两学一做组织生活方面存在的问题。
时间匆匆流逝了，走得那么无影无踪，在某一段时间之中，我们经历了很多的事，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结的作用是用于客观的发现自我。那么，大家有写过关于总结的范文吗？小编特地为您收集整理“两学一做组织生活方面存在的问题”，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
两学一做组织生活要求党员们自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。下面是小编推荐给大家的两学一做组织生活方面存在的问题，希望能带给大家帮助。
两学一做组织生活方面存在的问题一
为增强两学一做学习教育的针对性，确保把解决突出问题贯穿始终的要求落到实处，推动党员干部把自己摆进去，把问题查出来，做到学要带着问题学，做要针对问题改，让广大群众切身感受到学习教育带来的新变化和新成效。根据省、市、县委组织部要求，现就全镇基层党组织和党员个人在两学一做学习教育中查找解决理想信念方面存在的突出问题的通知如下，各支部各单位请及时将查找出来的问题收集整理，以支部为单位分类梳理汇总后于5月15日前报送镇党政办。
一、认真查找理想信念方面存在的突出问题。
主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。
二、改进查找问题的方式
1.在学习讨论中查找问题。要围绕专题，有针对性地查找重点问题，组织党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本地本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。
2.结合讲党课查找问题。党支部书记在讲党课时，要注重查找本地本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。
3.区分层次和类型查找问题。要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分农村、社区、机关、国有企业、高校、非公企业、社会组织、窗口服务单位等不同领域，分层分类查找问题。
4.其他多种形式查找问题。坚持面对面与背靠背、个别听与集体谈、走进群众听与组织群众评相结合，采取自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号、民声通道、行风热线以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员中存在的突出问题及其具体表现。
三、坚持边查边学边改
1.梳理问题清单。要找准找实问题，查摆问题要清楚、具体，不能笼而统之，大而化之，各党支部要对查找出来的问题分层分类进行梳理，每个支部、党员在每个专题学习中都要列出问题清单。
2.建立整改台账。对查找出来的突出问题，各基层党支部要建立整改清单，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，实行动态管理和销号管理。党员个人查找出来的问题也要列出清单。
3.认真进行整改。坚持边学边改，立行立改，对查找出来的突出问题，要及时整改，一时难以解决的要列出整改计划。要及时回应群众关切，从基层和党员群众反映最强烈、最不满意的地方改起，从每一件小事、实事做起。
4.实行整改通告制度。要通过板报、简报、党务公开栏和各类媒体公示整改落实情况，及时反映整改成效，使学习教育的过程成为群众看到变化、见到成效的过程，让群众有更多的获得感。
四、有关要求
各支部各单位要及时对查找出来的问题进行收集整理，分层分类梳理汇总，并及时上报;注意发现典型，突出问题导向，切实抓好问题整改。整改措施和整改落实情况请及时动态报送。
两学一做组织生活方面存在的问题二
通过这次党的群众路线教育实践活动，我深刻认识到作为一名党员 肩负的使命和责任，自觉把参加教育实践活动的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。虽然思想境界有明显提升，但在许多方面还存在许多不足。为解决工作和学习中的问题，特制定如下整改措施。
一、整改问题
通过这次党的群众路线教育实践活动，我认真梳理和排查，寻找自身存在的问题和不足，主要有以下几点：
(一)理想信念方面存在的问题
1、对党的群众路线认识不深，宗旨观念有所淡化，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识。
2、党员模范的带头作用不够，对于纪律观念意识较淡薄，自己的思想行动与党的要求还有一定的距离。
3、在理论学习上不够自觉。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，对学习的重要性认识不足、感受不深、要求不严。
4、在提升思想觉悟上随大流，缺乏创新，理论联系实际不够，没有有效发挥理论的指导作用。
(二)四风方面存在的问题
1、工作上有重视领导布置多、重视实际任务少的问题。在实际工作中，把布置当执行，机械照搬照套上级、领导的精神和部署，结合单位实际不够。
2、业务能力有待提高。对常态化工作处于一种应付的状态，没有精益求精的态度;知识透支，能力欠缺，放松了自我学习，忽视了知识能力的培养再造。
3、业务知识学习不够。日常工作中常用的统战政策与理论较为熟悉，但是准确性和系统性的把握还不足。
4、思想观念需要进一步更新。工作上有时放不开，循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性。
5、对我院发展方向等重大问题，思考不多，办法较少，有等靠思想，没有积极主动地为领导分忧。
6、批评与自我批评搞的不好，对其他同志不愿意提出反对意见，自己的缺点更不乐意其他人正面点出。
7、勤俭节约意识不强，对日常事务性工作的费用控制不严，存在浪费现象。如日常办公中存在浪费纸张的问题。
8、有时犯自由主义。看到社会上的少数不良现象，不分场合乱发牢骚，放松了自我要求。
二、整改目标
通过认真学习习总书记讲话和党的群众路线教育相关资料，我深刻 地认识到自身在工作学习方面存在的不足，特制定整改目标如下：
1、提高党性觉悟，坚定理想信念。牢固树立共产主义理想信念，自觉学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论，并将学习贯穿始终。
2、增强宗旨观念，全心全意为群众服务。增强责任意识、服务意识、奉献意识，提高工作标准，始终把群众满意不满意作为工作的核心。
3、遵守党的章程，严守党的纪律，遵守我院的各项规章制度。时时处处严格约束自己，组织原则、纪律观念得到进一步强化。
4、模范执行政策，发挥带头作用。工作中，坚决执行党的决定，始终从政治上、思想上、言行上与党中央及各级党委保持高度一致。
5、增强业务能力，提高办事效率。全面提高自身素质，熟练掌握本行业、本部门有关的业务知识和工作程序、法律法规。
6、思想进一步解放，能够创造性地工作。增强服务意识和发展的危机感、紧迫感，开拓创新、大胆工作，适应形势的发展变化。
7、增强节约意识，杜绝浪费现象。如在办公室节约用电，珍惜纸张等。
三、整改措施
针对自己存在的问题和不足，我将在以后的工作和学习中认真反思，做到善于学习、敢于创新、勇于奉献，不抱怨、不计较、不拈轻怕重，整体提高自己综合素质。具体做到以下几点：
1、加强理论知识学习，不断提高自身的综合素质。制定系统的学习计划，树立终身接受学习教育的思想观念，任何时候都不放松学习，全面提高自身的整体素质。今后我不仅要学习各项新的业务知识，更要认真学习党的科学理论知识，特别是学深学透党的十八大报告、
中国特色社会主义理论体系、十八届三中全会精神，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。
2、加强思想改造，不断提高党的宗旨意识。时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，积极参加党组织活动，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织保持高度一致。时刻保持清醒的头脑，严格自我约束，经常运用批评和自我批评的武器，查找和解决自身存在的问题。注意维护党组织权威，认真执行党组织的决定，积极完成党组织分配的工作任务，讲党性、顾大局、重团结、谋工作。
3、积极开拓进取，强化求真务实意识。在今后的工作中要克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念。热爱本职工作，深入钻研，爱岗敬业，勇于担当，见贤思齐，始终把工作放在首位，不管是教学科研工作、还是分配的辅导员工作，都认真负责、积极努力地去圆满完成。在工作中勤于思考、善于总结，多发现问题、多想办法、多出路子，不断改进工作方法，推进本职工作不断向前发展。
4、切实解放思想，在工作、学习中开拓创新。把创新作为工作的重点，突破传统思维模式。在教学、科研工作等方面打破常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不 等不靠，主动出击，努力解决各个方面的问题，创新性、创造性、主动性地开展工作。
5、经常自我反省，保持良好的工作作风。在今后的工作生活中，充分发挥党员干部的模范带头作用，从具体问题改起，从一件事一件事抓起。坚持说了就做、马上就改，小有小改、大有大改，以实际行动取信领导和同事。
6、多学多练多思，不断增强教学能力。学习各项新的业务知识，丰富自己的知识储备;多听优秀教师的课程，反思自己的讲课方式;广泛阅读教学资料，学习新颖多样的教学方法。多措并举，大力提高自己教学上台讲课的能力。
7、提高科研能力，增强创新意识。多到阅览室和上期刊网阅览理论前沿，追踪学科前沿的最新突破，研究学科前沿的最新命题，积极开展科学理论研究，确定自己的研究方向和课题，提升科研上的造诣和水平，增强科研能力。
总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，自觉接受监督，进一步提高思想认识，转变工作作风，振奋精神，加倍努力，为我院的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力。
两学一做组织生活方面存在的问题三
两学一做学习教育整改措施 开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育活动以来，我对照两学一做学习教育活动的要求认真进行自查自纠，发现自身还存在很多不足。主要表现为以下几个方面：
一、政治理论水平不够高。对自身知识能力的培养再造自觉性、主动性不够强。虽然加强了理论学习，但对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表的理论精髓理解还不够深刻。对当今科学文化知识掌握不够深刻，并且未能真正达到全面发展、熟练驾驭知识、理论应用于实践。
二、工作创新意识不够强。想问题、干工作、办事情创造性不够新、不够强。解决新矛盾，改革的办法不多，与时俱进、开拓创新的思维不够灵活。并且只停留在熟练本部门窗口业务和本科室业务上，对本部门其他科室业务了解较少。
三、业务学习抓的不够紧。借口工作忙没时间学习，缺乏雷锋的钉子精神;满足于现状，缺乏终生学习的毅力和意识;用什么学什么，缺乏学习的目的性和长远性。
四、办事效率不够高。因工作阅历和工作经验欠缺，还不能对每一件业务都做到熟练快速的操作;有时领导安排的事，虽然干了，但没有立即干，或者干的不完美，缺乏雷厉风行，立杆见影，风风火火，事不过夜的干劲。 针对以上问题，提出以下整改措施：
一、加强政治学习，不断提高政治理论水平。认真学习党规党章，学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观理论和习近平系列重要讲话精神，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力，坚定理想信念，永葆中共党员本色。
二、加强业务学习，不断提高业务工作能力。认真学习国家的方针政策，重点学习与自己工作相关的法律法规，学习窗口的业务，学习现代科学技术知识，紧跟时代的步伐，适应新的形势，真正做到活到老，学到老，创新到老。
三、加强业务交流，不断提高服务水平。采取多种形式，经常与同事们交流，增进友谊，取长补短，共同提高;多与当事人交流，了解当事人的需求和难处，创优服务，促进发展。
四、加强自我修养，不断提升自身素质。时时刻刻、方方面面，永保共产党员的先进性，牢固树立永远战战兢兢、永远如履薄冰的理念，把共产党员永远不存在超值服务当作自己的，立足本职，扎实工作，为恩阳新区的追赶跨越发展做出应有的贡献。
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两学一做思想方面存在的问题
两学一做思想方面存在的问题有哪一些?身为党员又应该怎么进行整改呢?下面两学一做思想方面存在的问题是小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。
【1】两学一做思想方面存在的问题
当前，随着市场经济的不断发展，天原集团公司仍处于转型时期，是各种利益大调整、大碰撞的时期，也是各种观念纷繁复杂、激烈冲突的时期。每一次新的更深层次的变革，必将会给员工的思想带来新的冲击。由于利益关系和思维方式的不同，认识问题的角度、观点也不一致，因此，变革发展的新特点和变化，或多或少地反映到员工的头脑中，表现出不同的思想状态，也暴露出不同的思想问题。这些思想问题的积累造成一些深层次的矛盾日渐凸现，使部分员工的思想认识出现了偏差，情绪产生较大的波动。
作为宜宾天原集团本部资产管理公司地域面最广、岗位数量最多、工艺结构最复杂、人员素质参差不齐的聚氯乙烯厂，一直以来都将如何做好新形势下企业员工的思想政治工作;如何正确引导和教育员工转变观念，走出误区，跟上时代的节拍，推进改革进程;如何凝聚员工思想、化解矛盾、理顺情绪、调动员工积极性作为分厂党政工的重要工作来抓。现就工作开展过程中对各类问题的分析和对应方法作经验交流。
一、当前员工思想问题分析
(一)对企业推进发展变革，顾虑重重。
受宜宾市临港经济开发区规划影响，部分员工担心企业搬迁，压力明显增大;加之公司开展岗位优化调整，使得许多员工担心失去工作岗位更表现出焦虑不安的情绪，其中一些年龄偏大和没有一技之长的员工担心自己没有什么过硬的技术及技能，下岗后无法迅速地上岗，这就会导致收入差距的悬殊，尤其害怕在竞争中，失去赖以生存的铁饭碗，因而对改革改制缺乏热情，存在抵触思想。
(二)墨守陈规不思进取，缺乏爱岗敬业精神。
少部分员工对变革不变革、发展与否认为无所谓，他们只关心自己，怕变革触及到个人利益，显露出部分员工集体主义观念淡薄，缺乏责任心和事业心，对待新事物想的不多，思想观念比较保守僵化。
尤其是年纪偏大、工龄较长的员工，观念较陈旧，对改革、创新缺乏激情，工作不求有功，但求无过，安于现状，市场观念、效益观念和创新竞争意识相对淡薄越是这样的员工越可能对很多事情产生抱怨情绪。
(三)心理不平衡，常带失落感。
部分老员工仍停留在原来端着铁饭碗的自豪感和优越感中，可如今随着购房、物价、医疗、教育等的改革改制，原来的很多福利待遇在逐步减少，这种反差，使员工承受着经济和心理上的双重压力而心理失衡产生怨气，失去了昔日主人翁的责任感和使命感。
部分新进厂的大、中专生和转业复员军人，从原来学校里的天之骄子和部队里吃皇粮的部队战士转变成一名普通员工的失落感，也或多或少存在一些消极的负面情绪。
(四)怨天尤人，工作缺乏积极性。
有的员工在改革开放进程中未能树立正确的人生观、价值观、过度关注个人的利益与得失，抱怨改革改制使自己失去了许多以往既得的利益。加上社会上出现的一些不公平现象，收入差距的不断拉大，使员工产生不公平感。由于心态失衡，工作缺乏积极性。
(五)技术人才受各种外来因素影响，不安心本员工作，造成人员流失。
1、有的员工认为自己在单位得不到重用，没有发展前途，这些表现在较高学历的技术人才身上;
2、有的工作场所条件较差，离期望值较远，同呆在其他部门的同学比起来有很大的差距，心中不平衡，这类表现在新进厂大中专学生身上;
3、有的员工家里上有老下有小，子女读书，父母医药费高昂，加上物价飞涨负担重，收入不高不能满足基本的生活需要，这类体现在一些有特长的技能较高的员工身上。
二、面对员工的思想问题分厂保持的态度
认真倾听。分厂的各级管理人员和支部、工会组织成员，面对员工的思想动态和问题都抱着一种认真倾听的态度。当员工能在你面前抱怨，述说自己的不满的时候，我们的思想政治工作就成功了一半，因为你已经获得了员工的信任。
了解原因。员工的思想问题的形成都有它的起因，除了从员工本人口中了解事件的原委以外，管理者还深入生产一线，了解其他员工的意见，将事件的起因、经过等缘由完全了解清楚。
平等沟通。实际上，员工大部分的思想问题都是针对小事或者是不合理事情的一种宣泄，分厂采用通过与员工平等沟通来解决，先使其平静下来，阻止住抱怨情绪的扩散，然后再采取有效的措施。
制度保障。积极规范工作流程、岗位职责、规章制度是分厂处理员工思想问题的的重要措施。在规范管理制度时，完全按照民主、公开的原则，以此保证管理的公正性，使员工的思想教育工作有据可查，有法可依，并具有工作的连续性，保证科学有序地健康开展。
三、解决员工思想问题的对策
(一)坚持用正确的思想引导人、说服人
宜宾临港经济开发区是宜宾借势成渝、联动川南、辐射滇黔，加快建设长江上游川滇黔结合部经济强市的重大战略部署。加快建设临港经济开发区，打造新的经济增长极，不仅能为我市经济持续快速健康发展注入强大活力，而且将为全省建设西部经济发展高地作出更大贡献。
结合临港开发区规划的重要性，分厂加强员工思想的及时引导，采取多种形式与员工进行交流沟通，将企业改革发展的目标、任务和遇到的问题和困难让员工知道，增强员工的责任意识和忧患意识，自觉地与企业共同进步。
首先让员工认识到开发区的建设是发展社会主义市场经济是大势所趋，同时加强正面教育，结合公司上市的利好消息以及江安海丰和锐公司二期工程的即将投产，大力宣传公司的发展方向和前景，让员工明白，只有企业健康持续发展，员工的利益才有保障，收入才能不断提高。作为天原的一员，在公司面临的困难和选择的时候，要和公司保持高度一致，同时要相信公司会有妥善安排。
(二)积极引导员工调整心态，树立全局观念和科学的人生观、价值观。
分厂积极引导员工养成良好的工作心态，努力培养员工工作中无小事的工作习惯，要求每个生产岗位要将把每一件简单的事做好就是不简单，把每一件平凡的事做好就是不平凡。当做工作的目标来完成。作为大多数的员工来说，日常从事的工作90%是一些重复性、事务性、琐碎性的简单工作。使员工明白没有任何一件事情，小到可以被抛弃;没有任何一个细节，细到应该被忽略。
分厂还通过召开班前、班后会、党支部、分工会列会，组织员工学习培训等，引导员工正确地看待体制改革过程中出现的下岗、待岗、分配差距拉大和一些腐败的现象，要看到上至国家，下至公司、分厂都在采取各种积极有效的手段来解决这些问题。我们应该向前看，坚定改革的信心和决心，消除不公平的心理，自觉地投身到企业的改革中，并在改革中体现自身的价值，为企业的发展和提高自己的收入水平积极工作。
(三)心系员工，求真务实，凝聚人心。
分厂各级管理人员切实关心员工的工作、学习和生活情况，及时了解员工的冷暖甘苦，尽力为员工多办好事、实事、用爱心凝聚力量。对员工工作学习中的难点、热点问题，多想办法尽可能予以解决，让员工亲身感受到企业大家庭的温暖，不断增强企业的向心力和凝聚力。
1、坚持开展一帮一活动，带动员工技能、学习的不断提升。按照公司党委指示，分厂自08年起就组织各工序结合部门实际情况，从思想上、工作上、学习上、生活上为员工提供平等、互助、信任、学习、交流的平台。通过根据不同员工在思想上存在的问题，制订不同帮扶教育措施。自各工序建立 一帮一工作体系以来，分厂认真组织和策划，给辅导员和被帮扶对象提供最有利的学习机会，通过及时与员工沟通联系，加强问题分析，帮扶实效性显著提高。原料片区有一名因违章作业被处罚的员工由于得到及时全面的帮扶，目前已经成功走向管理岗位。
2、加强天原百分百员工督导管理，建立领导和员工之间直接沟通思想、解决问题的渠道，采取分类分级地开展思想教育帮扶，让员工能直接感受到企业对他的重视、关心。
3、通过建立员工之家、提供各项活动的经费支持、组织员工积极参加公司、分厂开展的各类文化活动，激发员工对生活和工作的热情。
4、制定和执行严格逗硬的管理制度，杜绝管理者的违章指挥，规范员工的违规违纪行为，减少了员工在生产中不安全因素的发生，加强基层管理人员的管理水平提升。
5、开展各种形式的帮扶活动。受物价上涨因素的影响，分厂以分工会为主体，及时召开支部、分工会扩大会议，积极听取员工意见，将员工生病住院、红白喜事、子女中高考等慰问金的额度作较大幅度调整，对困难党员、骨干员工，通过发放困难补助金、上门慰问等形式，为他们解决实际生活困难。
6、善待老员工，尤其是一些身体有疾又没有一定特长的老员工。原料大班有一名身患红斑狼疮还有两年就退休的老员工，分厂对这样家庭困难的弱势群体，不抛弃不放弃，积极调配全力安排她上岗，虽然岗位工作相对轻松，待遇也不高，但是该员工从内心深处延伸了一种亲情感和归属感，同时使得其他员工受到感动，用个体激发了全员对企业忠诚度的提高。
(四)建立科学的用人机制和激励机制。
分厂积极建立科学的人才培养机制和激励机制，搭建人才培养和使用的平台。一方面，鼓励员工积极参加各类学习培训，不断提高自己的文化知识和专业技能，通过学习提升挖掘更多的有用之才，并调整到适合的岗位上，各展其才。近日，综合科一名通过国家注册安全工程师资格的员工被调整到分厂安全管理岗位。
另一方面，不断优化员工队伍结构，广泛吸纳年轻人充斥到各个管理岗位，为分厂的生产经营活动注入新的活力。目前，分厂已拟定20名后备人才予以培养，让青年员工有机会获得提拔重用而激发他们的工作和学习热情。分厂制定了《聚氯乙烯厂管理和技术后备人选测评方案》，成立了以分厂领导为成员的测评小组;其次，坚持以注重实际工作绩效、公开公平、全面考评的测评原则，召开了后备人选自我学习提升经验交流总结会，要求每位后备人才针对个人工作职责与自身优势特点，提出自我努力发展的方向，并就自我学习提升的方法与经验进行总结与交流。后备人选测评小组针对每位后备人员的现场表现、工作业绩与学习情况进行点评与考评，并为每位后备人才建立培养档案，记录个人成长、月度考评、主要业绩等内容，为对后备人才实行动态管理、建立优胜劣汰机制提供依据。
同时，分厂还建立了有效的激励机制，对有突出贡献的员工予以重奖，以此加快分厂变革创新的步伐。
(五)建立多种渠道的宣传平台，营造良好舆论氛围
结合聚氯乙烯厂岗位多、生产线相距较远、人员素质良莠不齐的特点，分厂利用企业报刊、公司局域网、图片、广播、照片等多种宣传载体开展厂务公开活动，多方面的兼顾各个层面的员工参与生产经营活动，使得员工对天原的管理文化和企业文化有了一个全面的了解。
采用多种通俗易懂的宣传手段，大力宣扬好人好事和先进员工的优秀事迹，展示企业员工的新面貌。20xx年度，通过七个十佳的评选，在广大员工中大力倡导爱岗敬业、诚实守信的职业道德风尚;通过普法教育的深入开展，员工遵纪守法意识大大提高;通过开展员工素质提升工程，陶冶员工情操，占领了员工思想文化阵地，使工会工作具有旺盛的生命力。定期开展多种形式、内容健康的文化文娱生活，把教育娱乐融为一体，使员工张弛有度。
文化展示橱窗内还设立了曝光台，将各部门内部发生的违章操作、现场跑冒滴漏现象、员工违规违纪行为等，采用照片的形式毫不留情地进行通报批评，使教育面更加广泛，让员工人人皆知。
鼓励员工献计献策，对合理化的意见、建议的采纳和奖励情况及时予以公示，使员工对事业有追求，工作有奔头。发挥工会和共青团的作用，组织员工开展劳动竞赛、技术比武等活动，形成学先进、比干劲、比技术、勤钻研、多奉献的良好风气。
总之，在新形势下聚氯乙烯厂党支部的思想政治工作紧贴实际，讲求效果，积极研究新时期做好思想政治工作的方法和艺术，努力拓宽与员工沟通交流的渠道，及时解决员工队伍中的各种思想问题，消除不稳定的因素，推动分厂各项生产经营工作的持续健康发展。
【2】两学一做思想方面存在的问题
遵照局党委下发的《关于印发在垦区党员干部中开展学党章、守纪律集中教育活动实施意见的通知》文件精神和公司党委的安排部署，我认真学习了《中国共产党党章》，并参加了学党章、守纪律集中教育活动专题讲座。在认真学习、提高认识的基础上，对照党章，仔细查摆个人在理想信念方面存在的问题和不足，并进行了自我剖析。自身存在一下几个问题：
在组织方面存在的问题
在组织方面存在的问题会影响到党工作的开展，因此我们应该要积极改进。在组织方面存在的问题是小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。
第一篇：在组织方面存在的问题
(一)党员身份难掌握，表率作用难发挥。一是两新组织人员分散性强、流动性大，党组织掌握党员身份难。二是有部分人故意隐瞒党员身份，认为在两新组织中发展靠个人实力，与党组织无关;还有人认为在私营企业中亮明党员身份会遭到私营业主的歧视;也有一部分人对自己要求不严，不敢喊对我监督。党员身份难以确定，发挥党员的先进模范作用就无从谈起。
(二)组织机构难设置，阵地覆盖难全面。一是两新组织党建负责人在认识上存在一些偏差，对建立党组织心存疑虑，认为资产私有和共产党讲的公有制是冲突的，没有建立党组织的必要，或怕党组织开展活动多，影响生产经营。二是两新组织有规模小、分布广、流动快、变化大的特点，按传统模式组建困难大，有大量的两新组织游离于党组织管理之外，党建工作始终跟不上两新组织的变化速度。
(三)党建活动难开展，活动效果难体现。一是缺乏必要的活动经费，经济来源依附于两新组织业主。二是阵地建设不全，党组织缺少固定的活动场所和活动设备。三是缺少活动时间，两新组织党组织活动开展大多利用的是工余时间，时间短、次数少。四是形式单一，有部分党组织开展活动还是采取老一套，念一篇文章，读一段报纸，有的干脆将党建活动开成生产经营讨论会。
(四)积极分子难培养，入党对象难发展。一是忙于生计，注重个人的才能的发展培养，对党的认识不够全面，认为向党组织靠拢是捞取政治资本。二是人员来源复杂，相互接触不多，背景了解不清，不利于组织考察培养。三是人员流动大，即使有部分列入入党积极分子的人员，也由于工作调动原因等间断培养，发展难度大。
第二篇：在组织方面存在的问题
党的十七届四中全会进一步明确了新形势下加强党建的基本要求、目标任务和重大举措，强调要做好抓基层打基础工作，夯实党执政的组织基础，并对农村基层党建工作提出了明确要求。十二五规划指出，党的领导是实现十二五时期经济社会发展目标的根本保证，必须加强党的执政能力建设和先进性建设，不断提高党领导经济社会发展能力和水平。
到20xx年，中央一号文件连续7年锁定三农问题。支农力度不断加大，惠农成效不断扩大，开创了农业农村经济社会发展多年难得的好局面。要做好三农工作，农村基层党建是关键，农村基层党建是党在农村全部工作和战斗力的基础，是贯彻三个代表重要思想和科学发展观的组织者、推动者和实践者。农村党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的改革发展稳定。
一、十六大以来中央对基层党组织建设的要求
1、党的十六大明确提出了农村基层党组织建设的重点：加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，探索让干部经常受教育、使农民长期得实惠的有效途径。
2、胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出新时期基层党建的基本指导方针：落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。
3、十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》指出：党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》就基层党组织建设具体提出了五点要求：一是扩大基层党组织覆盖面，二是推进基层党组织工作创新，三是增强党员队伍生机活力，四是建设高素质基层党组织带头人队伍，五是构建城乡统筹的基层党建新格局。
4、胡锦涛去年六月提出的基层党建工作四项重点任务
去年6月21日下午，在中共中央政治局就加强党的基层组织建设问题进行的第二十一次集体学习会议上，胡锦涛就加强党的基层组织建设提出四点要求：一是要进一步健全党的基层组织体系，全面推进各领域党的基层组织建设，形成科学严密的组织架构，实现党组织和党的工作全社会覆盖，把人民群众紧密团结在党组织周围。二是要进一步推动基层党建工作创新，找准基层党建工作与中心任务的结合点，创新党的基层组织发挥作用的途径和方式，积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式，不断增强基层党组织服务大局、推动科学发展、维护社会和谐稳定的能力。三是要进一步增强基层党员干部队伍活力，建立健全教育、管理、服务党员长效机制，形成新形势下党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。四是要进一步构建城乡统筹的基层党建新格局，推进城乡基层党建工作双向开放、资源共享、优势互补、相互促进，发挥城市基层党建带动优势，加强对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区基层党建工作的支持，推动城乡、区域基层党建工作协调发展。
二、当前村级党组织建设面临的问题及原因简析
进入新的世纪，我国社会发展进入到新的历史阶段，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，农村和农村经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村级基层党组织建设提出了新的更高的要求。农村的实际情况表明，绝大多数村支部和党员能够在发展农村经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是农村基层党组织和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在三个方面。
1、领导核心地位呈现出弱化趋势。
在以经济建设为中心的新时代，对农村基层党组织的领导方式和领导方法提出了新的要求，而许多农村组织未能适应新形势、新要求，不能发挥党组织的核心作用，广大群众对村级党组织的作用越来越淡漠。
根本原因在于：
一是自主的生产经营方式，在带来农村经济蓬勃发展的同时，也使群众对基层组织的依赖性大大减少，基层组织对农民的控制力、影响力也大大减弱。出现了有田有粮不找你，不偷不抢不怕你，外出赚钱不理你的现象。
二是村两委之间党政关系不和谐，有的是党支部包揽一切，把村委会变成党支部的附属物;有的是村委会无视党支部的领导，凌驾于村党组织之上，党支部无权威性，领导作用无法发挥。两委的正确关系没有处理好，致使村两委班子互相对立，形成两股势力两大派别，矛盾斗争尖锐，把精力消耗于搞内讧。还有就是有的党支部班子软、懒、散，作风不正，威信不高，没有战斗力和凝聚力，有的甚至自动放弃领导。有的地方实行支书主任一肩挑之后，缺失制衡，又出现了家长式的独裁领导。这些都使得村级党组织的威信在广大群众心中大大削弱。
三是有的村级党组织主要成员私心太重，在发展党员时，不是按照党的要求和党员的标准，而是以宗族家族为界，党员的家族化现象非常明显，对不是本宗族人员入党要求以种种理由推托、压制甚至打击。使得农村基层党组织发展党员工作严重滞后，不能适应建设社会主义新农村的迫切需要。
四是换届选举中明显的领导意图和家族化趋势影响了农村带头人的选拔。有的地方村级干部是通过各种关节，暗箱操作走上领导岗位的，能力不能服众，自己甚至认为有领导撑腰，在百姓中间作威作福，县官不如现管，老子天下第一。宗族势力在有的村特别是大姓之村也直接影响着干部的选拔，出现了村干部亲连亲戚连戚的家族化现象。秉公办事意识和为民服务的情怀大打折扣，有好处都让自己或家族、亲戚占领。使有着雪亮眼睛的广大群众看在眼里记在心间，损坏了基层组织的形象。
五是村务公开形式化甚至根本不公开，怕群众知晓，缺乏民主议事的氛围环境，基本都是主要领导独断拍板，缺失民主监督，致使村内矛盾不断发生，特别是换届选举年，更是矛盾高发和频频激化。农村基层组织日常的民主管理、民主监督还远远没有落到实处。
2、农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。
改革开放和社会主义市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力，先锋模范作用发挥不出来，。
主要原因在于：
一是农村人才储备不足，选择范围较小，人才难觅;同时农村党员的老化和家族化现象也严重影响了农村人才的储备，致使农村党员队伍总体年龄偏大，党员年龄结构出现了青黄不接的现象。
二是村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，农村党组织开展活动少，没有认真按要求落实三会一课制度，有的基层党组织一年半载也没过组织生活，基层特别是农村村社出现会荒现象;基层党组织缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党组织也缺少发展新党员的动力，出现了有的村多年没发展党员的现象。由于宣传、教育的缺少，农村山区广大百姓对党的认识非常模糊，普遍没有党组织这个概念。
三是农村干部待遇较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村支书、村主任的待遇达到了800多元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村干部，而宁可外出发展。
四是农村宗族观念强，未能使高素质人才进入村干部队伍。有的村干部非但没有广纳贤才的胸襟，还对贤能之人采取压制打击手段，于是就出现了有人想干而且有能力干好却干不上，没有多大能力的却又在村干部领导岗位上无所作为。
五是农村干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村特别是老、少、边、穷、山地区，能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这空巢现象笼罩下的农村，难以找到合适的党员发展对象。
六是一些村支书思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上，有的对发展党员的基本程序都不懂。
3、带头致富和带领群众致富的素质不高，领导核心作用发挥不出来。
面对新形势发展的要求，一部分村干部感到茫然和无所适从，不知如何实现领导核心作用，一切工作都处于应付状态，带头致富和带领群众致富不够积极主动或者根本无能为力。
主要原因在于：
一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄，领导能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村干部的领头雁作用。
二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、领导能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的形式主义、官僚主义，直接影响了党群干群关系。
三是有的村党组织主要成员不仅缺少应有的领导水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的尾巴。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。
四是缺乏资金支撑，税费改革后，取消了原本是用于为农民生产生活提供公共品的各种收费、农村义务工和劳动积累工。这使得村党组织在发展公益事业、提供服务等方面没有财力支撑而显得力不从心，在依法管理村务方面明显力度不够，缺乏管控能力。
三、对加强村级党组织建设的思考
加强村级党建工作必须科学把握工作内容，全面系统优化各要素，着力推进阵地建设、党员队伍覆盖率进程、着力强化教育提高党员队伍素质、加强民主建设和运行规范化管理。
(一)、推进农村党建活动阵地标准化，强化服务功能。
村级活动场所是党在基层的物化阵地，是基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的物质基础和基本依托。
1、按照因地制宜、超前规划，全面覆盖、综合建设，突出特色等原则，把村级组织活动场所建成集村级组织办公室、党员活动室、远程教育站点、文体室、卫生室、计生室、综治室为一体的村级综合服务中心。
2、整合资源，强化措施，力求达到村级组织活动场所全覆盖。从根本上确保综合业务用房面积和文体活动广场面积，使村级综合服务中心成为党员活动的阵地、村民议事的场所、服务群众的窗口。
3、根据新时期对党员活动场所及党员教育管理的新要求，建立健全活动场所管理制度、党员三会一课制度、支部议事制度等多项规章制度，实现活动场所有专人管、党员教育有专人抓、居民群众交流有处去的目标。同时加强机关、学校、企业等基层组织活动场所建设，实现一个基层党组织有一个标准的活动场所。
4、加强管理，规范活动，强化使用，切实发挥活动场所决策议事、党群活动、教育培训、文化娱乐、服务群众的综合效用。
(二)、推进农村党组织体系网络化，扩大党组织覆盖率。
党组织建设是基层党建的基础，设置科学合理的农村基层党组织对于促进生产要素优化配置，有效整合资源，强化党员教育管理，发挥党组织的战斗堡垒作用具有重要意义。
1、在以现有地域、单位为主设置党组织的基础上，创新设置模式，推动党组织动态延伸和全方位覆盖。根据经济社会发展变化的新形势，优化组织设置、强化组织功能、创新活动方式。积极建立联合型党组织、产业型党组织和专业型党组织，使党组织的设置由区域型向产业型、功能型转变。
2、结合主导产业，因地制宜构建村总支+党支部+党小组+党员中心户的工作模式，在农村特色产业建设上，培育支部+协会模式，使党组织和党员在推进农村主导产业、特色产业开发中充分发挥作用。
3、科学布局，加强农村党组织覆盖建设。对有3名党员以上的村民小组根据各村实际，以单独建立党组织和建立联合党支部相结合的方式设置党支部;同时全面完成消除空白党员村民小组任务，使党组织覆盖面进一步扩大，党组织感召力和凝聚力进一步提高。
4、大胆探索，在不断完善两新组织建设基础上，发展与之相适应的联合型基层党支部或党小组，创新流动党组织设置，采取单独建立、企业联建、村企联建、下派指导员等多种方式构建，并通过定期回访，有效防止了边建边散、有名无实等情况的发生。
(三)、推进农村干部队伍优质化，提高科学发展能力。
个人在组织生活方面存在的问题
个人在组织生活方面存在的问题我们应该怎么正确地认识以及进行改进呢?以下是小编为大家精心整理的个人在组织生活方面存在的问题，欢迎大家阅读。
【1】个人在组织生活方面存在的问题
十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，探索从严治党新实践，坚持依规治党和以德治党的和谐统一，中共中央印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，更是依规治党和以德治党相结合的加强版说明。《准则》为广大党员确立了思想和道德的高标准，如同灯塔，为我们指明方向。《条例》划出了党组织和党员干部不可触碰的底线，好比警钟，提醒我们避开危险。正是这一高一低，一正一反，把从严治党实践成果转化为全党一体遵守的道德和纪律要求，为广大党员干部提供了标杆和戒尺。
习近平总书记强调，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治?就要靠严明纪律。在革命战争年代，党就是靠严明的党规党纪维护党的集中统一，保持党的凝聚力、战斗力。德之不修，行之不远。规章制度、纪律规矩再严明，也要靠有的之人来执行和落实，失德只能走向堕落。王岐山同志指出：全面从严治党，光靠纪律是守不住的，必须立根固本，树立高尚精神追求，筑牢思想道德防线，努力解决好不想的问题。道德高尚是廉洁的基础，腐败是缺德的产物。试想，一个理想远大、信念坚定、情操高尚、竭诚为人民服务的人，哪会动心思、想办法、有时间去搞腐败?作为一名普通的共产党员，如何炼就金刚不坏之身，做到道德当身，不以物惑呢?
尊党章，为精神补补钙。党章是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。做一名合格党员，最基础、最根本的要求，就是树立党章意识、学习贯彻党章，自觉用党章规范自己的一言一行，搞清楚能做什么、不能做什么。无数案例表明，不正之风和腐败问题只是表，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是里，根子在于理想信念动摇、宗旨意识丧失、党的领导弱化，管党治党失之于宽、松、软。深入学习党章，坚定共产党人的理性信念，为共产党人的精神补钙。
正家风，为党风政风加加油。注重家风是中华民族的优良传统，而党员干部的家风更是连着党风政风。党员领导干部在外是领导，在家是家长，一言一行深刻地影响着周围人的价值取向。毛泽东同志曾要求子女树立平民思想：靠毛泽东不行，还是要靠你们自己去努力、去奋斗。周恩来同志曾专门召集家庭会议，定下十条家规，要求亲属不搞特殊化党员干部带好家风，以自身一言一行影响和带动家人;党员干部管好家风，要摆正党性与亲情、家风与党风的关系，不仅要对自己严，还要对亲人严，守好家中的廉洁门、筑牢家庭的廉洁墙;党员干部育好家风，通过日积月累、潜移默化，形成家人共同的价值追求和行为规范，提高德行、培育优良的家风。
读历史，为心灵照照镜。读史常常使人明智。贪污腐败，以权谋私历来为老百姓所耻。以不贪为宝的子罕、一钱太守刘宠、悬鱼太守羊续、五代清郎袁律修、二不尚书范景文等为大家所熟知的清官，是党员干部学习的榜样。清廉光荣，贪腐可耻，让清廉者名垂史册，将贪腐者钉上历史耻辱柱，善恶彰显，是非明辨，引导人心向善。
是否还记得入党宣誓时的那份心潮澎湃，不忘初心，方得始终。欲先成事者，必先修其身、养其德。有良好的修养和品德做基础，做人才会有底气，做事才会有硬气，做官才会有正气。在党规党纪日趋完善的同时，党员干部更应该修身养德，在行为上明确底线，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，做一名合格的共产党员。
【2】个人在组织生活方面存在的问题
在党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育之后，党中央提出的两学一做是全面推动从严治党向基层延伸的重要举措。通过深入学习牢固树立共产党员的宗旨意识，使全体共产党员做一名讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，党员干部要以四讲四有为标尺、为对照、为镜鉴规范言行举止，坚定理想信念，提高党性觉悟，坚定政治方向，严守政治方向，强化宗旨观念。
一是讲政治、有信念作为合格党员的首要标准。讲政治、有信念是具有鲜明的显示针对性，凸显了坚定的政治方向、理想信念的重要性。讲政治首要的是向党中央看齐，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持一致。通过深入仔细地学习习近平总书记的一系列重要讲话，以此武装头脑，指导工作。通过学习党章，时刻保持清醒头脑、站稳立场、明辨是非，坚定共产主义信念，把有信念落实到具体行为实践上做一名合格党员。
二是讲规矩、有纪律增强党员凝聚力。邓小平同志讲过，我们这么大一个党，力量从何来，一是靠理想，二是靠纪律。没有纪律就是一盘散沙，没有纪律就没有战斗力。要通过近几年的一系列典型案例的分析学习，进行深刻反思，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，教育党员明白哪些事能做、哪些事不能做，做了之后会承担什么后果，使党员成为一个讲规矩、有纪律的模范带头人。
三是讲道德、有品行做灵魂高尚的人。道德和品行是一个人的灵魂。讲道德有品行要成为日常学习生活的基本行为准则。作为一名党员讲道德、有品行应该有党员的标准要求，在学习中，要认真吸取传统思想精华，大力弘扬修身立德、风正行远、艰苦创业的历史智慧，充分发扬廉政思想和优良道德的教化作用，以此来深化学习效果。
四是讲奉献、有作为作为做合格党员的落脚点。讲奉献，是党的性质和宗旨的必然要求，是共产党员应有的政治品格，也是共产党员先进性的重要体现。中国共产党由先进分子所组成，以人民利益为自己的最高利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。共产党员的价值，是在为人民谋利益的过程中体现出来的，树立为人民服务的价值观是做一个合格的共产党员的首要条件。讲奉献、有作为作为做合格党员的落脚点，使每一个党员就像一面旗帜高高飘扬，引领方向，激励上进。
【3】个人在组织生活方面存在的问题
党的十八大报告指出：新形势下，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。以习近平同志为核心的新一届党中央，上任伊始，就把作风建设放在首要位置抓紧抓好，要求各级党组织和广大党员、党的领导干部必须坚持发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗等优良作风，坚持贯彻党的从群众中来到群众中去的工作路线和调查研究的工作方法，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风。一个自上而下的党的群众路线主题教育实践活动正在如火如荼开展，让全国人民看到了希望，增强了信心。
笔者认为，应对四大考验，防止四大危险，纠正四风，全面加强党和政府机关党风、政风、行风、作风建设，问题出在前三排，根子仍在主席台。现象在基层，原因在上级，关键在领导。
说起领导，许多机关干部认为，那是别人的事，大官的事，我一个普通干部、小股长、科长、处长、局长算不上
什么领导。其实，对于如何界定领导，要作动态分析。从中央、省(直豁市)、部级层面，党和国家领导人肯定是领导，党和国家机关部委办局负责人，省(直豁市)政府领导和部委办厅负责人当然也是领导;从市县层面，副处级以上职务的干部就是领导;从乡镇层面，副科级以上干部就是领导;在基层农村(街道)，对于村民(居民)来说，村支书、村长(街道办事处、社区负责人)就是领导。根据《管理学基础》中的解释：领导是在一定的社会组织和群体内，为实现组织预定目标，领导者运用其法定权力和自身影响力影响被领导者的行为，并将其导向组织目标的过程。广义地说，只要具有下属或者追随者，拥有影响追随者的能力，行为具有明确的目的，并可以通过影响下属来实现组织目标的人，均可列入领导行列。
一、领导干部作风建设存在的主要问题
(一)理想信念失落。一是不知自己信什么。不信马列信鬼神，披着马列主义外衣，打着共产主义大旗，干着自由主义的事情，由于理想不坚定，信仰不虔诚，很空虚，灵魂难安稳，大事小情只能有求于风水大师 指点谜津，术相先生掐算人生，傍富倚贵铺筑前程，甚至政府机关怎么盖，道路名称怎么取，都要体现趋吉避凶、抬头见棺、升棺发财。二是不知入党为什么。不讲党性讲本性，当初入党就是为了做官，为了从执政党的地位捞取好处，对党的路线、方针、政策，宗旨、目标、任务，纪律、规定、程序等知之甚少，有的随着行政职务提升，顺其自然有了党内职务之后，却并不知道自己在党组织内的位置、作用、职责、责任，不把党内监督、组织监督、群众监督放在眼里，有的甚至把行政职务带到党内，说话办事想问题，只对给自己乌沙帽的领导负责，而不是向党组织和广大民众负责。三是不知当官做什么。不修人格修官格，不在做人做事上下功夫，却在位子、房子、车子、票子、孩子五子登科上做文章，言则大话套话、空洞口号，行则前呼后拥、警车开道，住则五星宾馆、豪华接待，有的招待应酬增多了，灯红酒绿习惯了，官场潜规则适应了，不知不觉中逐步迷失了自我，在地方搞诸侯割据，在单位搞独立王国，无论是中央的政策还是上级的指示，附合自己心意的就落实，反之就以与单位实际不符为由束之高阁，不学习、不传达、不下发、不执行。四是不知人生图什么。不敬民众敬钱财，捞钱捞到手发麻，很少把贫困弱势群众当兄弟，却善于与商人、企业家交朋友，受大款、爆发户的内心外表、行头做派影响与剌激，出现心理失衡并不奇怪，想方设法在职务享受、职务消费、职务爬升上找平衡，有的甚至用商人之钱，买自己之官。古人云：良田万顷，日食一升;广厦千间，夜眠八尺，说的是人需求的有限性与欲望的无限性之间的矛盾，对物质的考虑牵挂、需求追求太多，最终必为物欲所累。
(二)个人主义泛滥。一是个人野心恶性膨胀。新官上任三把火并非坏事，体现的是领导干部急于干事创业的激情。但现在有不少领导干部三把火烧的不是地方。一把火动班子。把不属于自己圈内的副职视为异己，必欲去之而后快，为一长制、一枝笔、一言堂奠基础;二把火调中层。不按干部管理选用规定程序办事或在操作上设置票权暗箱，搞顺我者昌，逆我者亡，为敛财创造机会，为安插亲信提供方便;三把火否前任。不管前任留下的基础如何，在人、财、物上搞全盘否定，用否定历史表现创新，用否定前任证明公心，用否定他人展示淫威。二是个人政绩泛滥成灾。GDp出干部，数字出干部，项目出干部，速成政绩已经成为各级领导干部挥之不去的魔咒。由于政绩因素的作用，地区单位的宏规划就无法体现战略定位的长期性，规划推进的连续性，分步落实的阶段性，有的不顾自然条件环境和民心财力，追求面子工程、政绩工程，限期工程。后任修改前任思路，调整前任布局，否定前任规划，已成官场公开的秘密。有的领导干部按照个人经验知识、社会阅历规划地区、单位未来，甚至出现一官一思路，一官一规划，一官一重点的后遗症工程、半截子工程。三是个人利益雪球效应。一人当官，鸡犬升天。据《新京报》报道，轰动一时的陕西房媳张彦家庭至少15人担任领导、公务员或国企领导，他们生活在以原运城市财政局长孙太平为核心的官员家族。更有甚者，据《人民网》批露四川省乐山市夹江县新场镇一个18人的卫生院，院长一家就占了8人。互相利用，投挑报李。领导干部之间，你帮我安插亲友岗位，我帮你解决家人就业，有的利用职务影响，为其亲属破格提拔提供方便。在公务员、事业人员逢进必考的形势下，有的地方领导创新发明了定编不定员的模式，专门用于解决领导亲属或者关系人的就业。四是个人享乐奢靡成风。有的奉行及时行乐的人生哲学，今朝有酒今朝醉，人生得意须尽欢，官小做派大，人微场面宽;有的追求物质享受，追求感官剌激，沉湎花天酒地，热衷灯红酒绿，纵情于声色犬马，没有不敢喝的酒，没有不敢收的礼，没有不敢办的事;有的情趣低俗，玩物丧志，经常出入歌场、舞场、沐场、赌场，没有把主要时间主要精力放在工作事业上;有的超标出行，超标接待，超标配车，超标配房，不管职级高低，办公室一定要象宾馆一样带卧室、卫生间，为床上培养干部提供方便。
(三)工作作风漂浮。一是浮。不会下基层。下基层之前，必先打电话通知基层，安排好检查考察的食宿行，连看什么点，听谁作介绍，与什么人交流都由基层布置好，所以根本听不到真心话，看不到真情况，如同皮球掉在水井里，从上边看，是下去了，从下面看，却浮在水面上。不会搞调研。一说调研，找几个群众代表开个座谈会，找几个基层干部谈谈话就万事大吉，对问卷调研、网络调研、媒体调研、蹲点调研、专题调研等知之甚少或不会运用、不愿运用，满足于坐着车子转，隔着玻璃看。不会作宣传。精于用会议落实会议，用文件传达文件，有时连传达文件的讲话都必须由上级提供通稿或由秘书起草讲稿，很少有自己的思想、观点、主见。二是虚。凭感觉做事。一拍脑袋出主意，二拍胸脯打包票，三拍屁股换位置，是官僚主义的典型表现。依经验做事。自我感觉良好，但由于经历阅历眼界的局限，易患井蛙之错，而且还振振有词，坚持己见，很难被说服。按先例做事。遇到问题，首先查以前有无先例，只要有先例，无论对错，一律按先例办，根本不考虑时间空间的发展变化，不考虑天时地利人和遇到的新情况新问题，更缺乏改革创新精神和大胆负责精神。三是软。只求过得去。工作缺乏主动性、积极性、创造性，消极等待，被动应付，效率低下，质量不高。只求对得起。对得起这份工资、给多少钱，办多少事，扫好自家门前雪，不管他人瓦上霜成为口头禅。只求不添乱。把多做多出错，少做少出乱，不做不出事奉为，不求有功，但求无过，对日常工作能推就推、能拖就拖，搞无为而治。四是吹。有的贪天之功，把地区单位发展的成绩记在个人的功劳薄上，忙于编著史志年鉴，重金聘请专家名人作词、作曲、作赋、作序，为自己涂脂抹粉、歌功颂德、树碑立传，有的用公款华丽包装，把自己打扮成唱练做打、琴棋书画无所不精的全才、天才，结果一旦离职，退去领导光鲜靓丽的光环，就成了离开司机就不会走路，离开秘书就不会讲话的庸人、废人。
(四)人力资源浪费。一是用人不公。以干部年轻化为由，排斥异己，安插亲信，越级提拔少爷、姑爷、师爷(秘书)到重要岗位、关键岗位、要害岗位;以知人善任、了解考察为由，为买官卖官提供方便，不跑不送原地不动，光跑不送等待使用，又跑又送提拔重用成了机关干部人人心领神会的潜规，以至有的地区、单位，不同职位明码实价，已成公开的秘密。二是机关松散。三分之一干，三分之一看，三分之一在捣乱现象，虽然并不代表机关干部主流，但在不少单位，确实不同程度存在有人没事干，有事没人干，临时工挑重担现象。有的政府机关及事业单位，正式人员不上班或上班不干活、干私活已经司空见惯，大量经费被用在花钱聘临时工上，有的甚至把临时工放在行政执法岗位上，出现被媒体热炒的政府机关临时工执法现象。三是职能错位。由于部门内部职责、职能、职权上的分工差异，在单位内部的职能部门之间，也存在着权大权小、事多事少的区别，有的单位领导凭个人好恶，不按职位说明书发挥处室作用，导致处室职能缺位越位错位并存，有的甚至乱点鸳鸯谱、张冠李戴、部门权责不符，有的职能部门有机构无人做事，有的机构有人做事却因职能不清无事可做，导致上班干私事，网上玩游戏等问题屡禁不止。四是空饷现象。公务员法规定公务员的退休年龄是60岁，为防止握有实权的领导干部退休前突击腐败的59现象，让部分县处级领导干部57岁退二线，是干部管理部门变通执法的一大发明。问题在于不处于领导岗位的机关中层科股级普通干部也被硬性参照执行，而且层层加码，让一大批年富力强、心理成熟、经验丰富的机关中层提前到53岁退二线， 不但与当前举国关注、社会热议的延迟到65岁退休年龄背道而驰，而且也让年龄在48岁以上的机关中层干部也产生前途无望、船近码头的迷茫心态，有的甚至情绪低沉，思想消极，工作糊弄，工作的积极性、主动性、创造性严重受挫。已经退二线的干部，除有少数干部出去谋业或被返聘外，其他大多数干部都呆在家里以打牌、钓鱼、照看孙子孙女度日，二线干部处于放任自流、无人监管、权益无助状态，还在社会上引发了百姓诟病的机关干部吃空饷问题。
二、领导干部作风问题产生的主要原因
(一)道德文化错位。一是封建文化残余。《论语》有云惟上智下愚不移， 出自春秋时期的《礼记》也说刑不上大夫，礼不下庶人，民间俗语只许州官放火，不许百姓点灯等，都说明当官与特权相伴，民对官要么逆来顺受，承认官贵民贱，官民有别，要么通过自己奋斗当官改变命运，要么揭杆而起打倒贪官，中国传统文化代表作的四大名著中，《三国演义》演的就是官场权术，《水浒传》传的就是如何与贪官作斗争，《西游记》记的都是教人如何与领导以及领导身边人打交道，《红楼梦》则通篇介绍高富帅、白富美如何编织关系网，用好护官符。二是西方文化影响。随着改革开放，国门打开，国人对于西方价值体系从视为洪水猛兽到变本加厉崇洋媚外，从社会主义好到月亮西方圆，从去西方、求职、就业到去西方嫁娶、购房、移民，从在国有资产改制过程中发了国家财的爆发户到在官场中贪足捞够的裸官，到美国去，到欧洲去，到资本主义的后方去，成了官场、商场成功人士的共同梦想。三是主流文化断层。我们的祖先确曾创造过辉煌一时的中华民族文明，但经过这么多年的自我折腾、自我否定、自我批判，中国的传统文化在大陆已经所剩无几了。一方面是传统的道德观念被砸碎打烂，另一方面是新文化、新理念、新道德的建立健全还任重道远、遥遥无期，当今社会正处于中华文化的断档期，无信仰、无道德、无政府现象比比皆是，过高估计自己，过低评价他人，不懂礼仪、不讲诚信、不知感恩，是官场急功近利、肤浅浮躁的集中表现之一。据人民网披露：加拿大兰德斯塔德公司在32个国家进行全球工作监察调查。调查结果显示，中国有高达84%的人觉得自己大材小用，排名全球第一(排名最后的国家卢森堡23%)。在党员干部特别是领导干部中，感觉自己被大材小用的实际比例或许更高。
(二)社会环境影响。一是唯上唯权影响。党政不分，以党代政或以政代党，在相当多的地方仍然存在;领导班子不团结,领导成员争排行，领导干部团团伙伙、勾心斗角的故事，成为百姓茶余饭后的谈资笑料。有的领导干部把党、政府与人民群众放在对立的位置，网上热炒一时的河南省郑州市规划局副局长逯军你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话，福建省长乐市环保局局长陈桂光群众反映问题不能打局长电话，四川双流县公安局交警大队勤务二中队副中队长梁忠我是为领导服务等雷语，虽然不能代表党员领导干部的主流，但确实在一定程度上暴露了部分领导干部的十分严重的官僚、衙门、霸道作风。二是上行下效影响。上行下效，典出《尹文子大道上》，昔晋国苦奢，文公以俭矫之，乃衣不重帛，食不兼肉。无几时，人皆大布之衣，脱粟之饭。说的是：从前，晋国流行一种讲排场、摆阔气的坏习气，晋文公便带头用朴实节俭的作风来纠正它，他穿衣服决不穿价格高的丝织品，吃饭也决不吃两种以上的肉,不久之后，晋国人就都穿起粗布农服，吃起糙米饭来。其寓意在于说明领导的示范作用非常重要。领导人能够严格要求自己，下面就会跟着学。对于党政机关领导干部，公款超规格接待豪华宴，公费出国出境豪华游、超标超配豪华车，三公消费到了令百姓忍无可忍的地步。上百个红头文件管不一张嘴，若干个不准治不了官员两条腿，公款嫖娼开发票报销成为全球笑话。而且烟哥、表哥、房姐、裸官背后，无不与贪腐有关。花钱买个所长、科长已经成为小儿科，原铁道部长刘志军花500万准备买个省委书记被骗，揭开了买官卖官的冰山一角。三是监督虚化影响。对于党政领导干部，从党和国家有关规定和要求上说，应该自觉置身上级党的组织监督、纪委监督、人大监督、政协监督、民主党派监督、司法监督、单位党组织监督、班子集体互相监督、行政纪律监督、经济审计监督、下级部属监督、基层群众监督、舆论媒体监督、日常自我监督等十余种监督，但在实践中，上级监督太远，同级监督太软，下级监督太难，自我监督太空，换一种说法就是监督上级怕遭到打击报复，监督同级怕妨碍班子团结，监督下级怕丢失群众选票，监督自己怕伤面子威信。这其实是制度缺陷和官场生态环境的鲜活写照。正因为缺乏真正有效的监督，所以 一把手凌驾于组织之上、凌驾于班子集体之上，凌驾于群众意见之上，大事小情一把抓，决策拍板一言堂，财政花钱一支笔，选人用人一句话，并非荒诞不经的天方夜谈。这样的官场生态环境，对主要领导来说，得金杯容易得口碑难，平稳退休不进监狱难上加难。
(三)官僚思维效应。一是羊群效应。放羊的人都知道，头羊往哪里走，后面的羊就跟着往哪里走。在一群羊前面横放一根木棍，第一头羊跳了过去，第二头、第三头也会跟着跳过去;这时，把那根棍子撤走，后面的羊，走到这里，仍然像前面的羊一样，向上跳一下，尽管拦路的棍子已经不在了，这就是所谓的羊群效应也称从众心理。从管理学角度，在政府机关作风建设上，领导干部就是头羊，对于党规政纪，只要头羊不逾越，群羊多会守规蹈距，只要头羊突破规则，群羊必闻风而动。所以，作风好不好，关键在领导;作风实不实，责任在上级。二是手电效应。手电的效用人所尽知。但现在有不少领导习惯了把马列主义、法规政策、规章制度装在手电筒里，光照别人，不照自己;有的对人是马列主义，对己是自由主义，有的八小时内讲反腐倡廉、奉公守法，八小时外搞贪污索贿、家外有家。所以才有台上他讲人，台下人讲他的民谣和小秘反腐、小偷反腐、小姐反腐的灰色幽默。三是圈子效应。从几何角度看，领导和群众是一个圆心与半径的关系，从物理角度看，领导与群众还有一个向心力与离心力的问题。对于主要领导来说，如果整天围绕在自己身边的人是干事创业的好人、正人、能人，领导接收到的可能是积极的信息，如果被别有用心的小人、愚人、坏人包围，则领导很可能会陷入近墨者黑的困境。在实践中，素质低劣或心有所图之人，往往会观颜察色，见风使舵，找领导软肋，投领导所好，通过搬弄是非，影响领导决策，达到个人目的。而有真才实学之人往往有自己的做人哲学和底线，大多认真、严谨、固执、倔犟，不愿溜须拍马，不会阿谀奉承，往往不为心胸狭窄、缺才少德者喜爱，只有具备宏才大略的领导才会主动去识别、发现、使用人才。四是太极效应。练过太极拳的人都知道，太极拳有很多功法，但有人总结出入门三招，即绕、化、推。体现在领导干部作风建设上，这个绕，就是说话办事想问题，总爱把简单问题复杂化，而不是把复杂问题简单化;就是遇到矛盾绕着走，揣着明白装糊涂;就是明知改革有风险，因为风险不改革。这个化， 就是熟知官场潜规则，放弃原则和稀泥;就是对于违规违法问题，能捂就捂，能盖就盖，实在无法遮掩就大事化小，小事化了，不了了之。这个推，就是遇到困难、问题、矛盾往上推，遇到责任、风险、吃亏往外推;遇到决策失误、失败教训往组织集体推，往管理监督缺位推，往社会主义初级阶段推，往国家政治经济、法律法规体制不够健全完善推。
(四)职业危机恐慌。一是腐败高发导致职业风险恐慌。宋代杨万里在《驭吏》中说：大吏不正而责小吏，法略于上而详于下，天下之不服，固也。意思是说大官吏不端正却苛求小官吏，对上面遵守法律要求简略宽松，而对下面要求却详细严格，全国的人因此而不心悦诚服，那是很自然的。但有的领导干部私心私利私欲恶性膨胀，在城市建设、国土管理、交通改善、招商引资等重大经济活动中，不给好处不办事，给了好处乱办事，已经成为公开的秘密。河南省四任交通厅长前腐后继，多地县委书记买官卖官，领导干部岗位从高位到高腐再到高危，近年网络公布的中国最危险职业统计，按照所从事职业的危险程度，依次排出了矿工、官员、记者、警察这四种行业，正说明贪官的职业风险在不断加大。二是网络时代导致知识陈旧恐慌。上个世纪，领导干部通过文件、会议掌握大量信息，而群众获取信息知识的渠道太窄太少，所以领导在台上讲话群众愿听。网络时代，领导和群众获取信息的机会基本平等，有的爱好学习的群众在自己从事、关心、研究的领域，其理论和实践的能力甚至比领导还要全面高深很多，如果领导整天忙于事务，不注重学习，在政治理论、业务能力方面很难成为群众的领头羊，很容易成为群众尾巴，虽然拥有话语权，但却丢失了群众的认同感，如果没有廉洁自律的人格魅力作保障，只能你讲得口干舌燥，我玩手机睡觉，这也是当今会议纪律难管的重要原因之一。三是专业单一导致能力不足恐慌。现代社会对领导干部能力素质的要求，已经不单纯满足专家型、学者型领导，而更多需要的是懂得管理科学、领导艺术、协调关系、应变能力的杂家型领导。从领导干部来源看，有的是从学校毕业，通过调干生、考公等途径跨入仕途，平步青云的;有的是在推进知识化、专业化、年轻化过程中一夜暴富被越级提拔的;有的是凭背景、后台被破格或带病提拔的;有的是因领导班子中需要有一定比例无党派干部、知识分子干部、少数民族干部、女干部，而被定向培养或越级选拔，被群众讽之为无知少女型干部。这些领导虽然官越当越大，自我感觉越来越好，但心胸眼界、知识素质却并非都能与时俱进，与职位匹配。遇到重大问题、突发事件时，出现拍脑袋决策、拍胸脯担保、拍屁股走人的三拍型干部并不奇怪。四是凝聚弱化导致组织认同恐慌。党政机关是一个令行禁止、高效运行的精英团队，靠什么凝心聚人、栓心留人?上个世纪是靠理想、靠信念、靠事业，靠人格魅力和机关文化。但在市场经济大潮冲击下，理想信念与社会现实、奉献付出与所得回报、能力素质与职位提升之间的反差，让个人与组织的关系在悄然发生变化。干部群众作为单位人、组织人的属性正在淡化，而作为社会人、独立人、自由人的属性正日益显现。领导与群众之间、上级与下级之间、组织与个人之间，互相理解关心爱护少了，敷衍塞责、应付胡弄的多了。在干部群众遇到婚丧嫁娶、生老病死等具体问题时，很难感受到组织的作用与温暖，有的领导甚至以防止亲疏远近为由，不关心、不过问、不到场，让工作人员很心寒。壹周立波秀主持人周立波曾调侃组织就是在你遇到困难时，他说无能为力;在你遇到不公时，他说要正确对待;在你的合法权益受到侵害时，他说要顾全大局;在你受到诬陷时，他说你要相信组织;在需要有人做出牺牲时，他说组织考验你的时候到了;当需要有人冲锋陷阵时，他说是你的坚强后盾;在你取得成功时，他说是组织培养的结果。
三、构建作风建设长效机制的对策建议
1、坚定理想信念，构建继承发展的长效机制。
(一)加强理想信念建设。一是深化历史认知。列宁说过忘记过去，就意味着背叛。随着老一辈革命家的逐渐离去，年轻化的快速推进，我们党从打江山到坐江山，从在野党到执政党，党政机关干部从栽树人到乘凉人，从创业者到享受者，党的光荣传统离后来人越来越远，理想、信念、传统、文化需要通过制度、法规进行约定和传承，任何怀疑和否定历史、否定过去、否定前人、否定传统的行为都是不正确的，前届的教训可以借鉴，前人的精神必须继承，前辈的宗旨不容背叛。二是重视国情教育。充分利用现有的高校、党校、名校资源，加强对领导干部的历史、党史、传统、文化教育，深化年轻干部对党情、国情、民情的学习、思考、研究，从理论与实践的结合上强化各级领导干部对马克思主义理论的认知、认可、认同，增强年轻干部的责任感、使命感。三是加强理论学习。要让许多土生土长的领导干部从井底之蛙变成翱翔之鹰，仅靠个人自学、中心组集体学、跟着群众大呼隆学，均无法解决理论联系实际、学以致用的问题，必须有统一、强制、硬性的学习时间、内容、、考核等规定才行，必须建立健全领导干部的离职离岗轮训制度，必须与领导干部的管理教育、考核使用挂钩，变要我学为我要学，增强学习的针对性、紧迫性、自觉性。
(二)弘扬中华传统文化。一是增强文化自信。中华文化博大精深，是民族的骄傲和光荣，在全球变革大潮冲击下，只有不迷失、不丢失传统文化，才能弄潮儿向潮头立，手把红旗旗不湿，如果任由败家子肆无忌惮地否定历史，否定传统，否定文化，否定祖宗，不需要西方的和平演变，而是自己缴械投降。二是继承文化精髓。大张旗鼓宣传我们党、国家、民族的特色文化、传统文化，用中华民族的仁、义、礼、智、信，忠、孝、勤、廉、勇等传统美德凝聚人心，让重德尚义、爱国守信等光荣传统，成为党员干部特别是领导干部信仰之源、力量之本、做人之基，让个别狂妄自大、放纵欲望、追求剌激的领导干部无法在官场立足。三是创新文化内涵。创新群众文化、机关文化、特色文化，在培养树立、宣传表彰具有地方特色、时代气息的领导干部先进典型上下功夫，用老百姓喜闻乐见的形式、内容、载体，发现、挖掘、宣扬、歌颂领导干部中的凡人小事，宣扬干部群众日常生活中心灵的闪光点，用领导干部率先垂范的实际行动，占领主阵地，唱响主旋律，打好主动仗。
(三)全面防止和平演变。一是坚持以毒攻毒。上个世纪50年代，美国国会议员杜勒斯就曾预言，把和平演变的希望寄托在中国的第三代、第四代人身上。最近网上又曝出美国中情局对中国和平演变的《十条诫令》，更暴露了敌对势力用心险恶。《十条诫令》内容如果属实，不妨印发给党员干部特别是领导干部经常对照反思，绷紧反和平演变之弦。二是坚持内外有别。领导干部为发展经济、招商引资、广交朋友并不错，但必须加强对领导干部与国外、境外商人、企业家交往的审查监督，防止贪官污吏与国外势力由眉来眼去、勾肩搭背到内外勾结、溜之大吉，从严查处领导干部举家移民或在国外购置固定资产，独自在大陆当裸官的问题，******之妻薄谷开来和伍德案就是领导干部家属中极俱代表性的个案。三是坚守职业底线。共产党人不是不食人间烟火的清教徒，领导干部也有个人的权益需要保护，但领导干部作为手握公权的公众人物，必须把为人民服务，为国家服务放在首位，绝不能谋求为自己、为少数人或为利益集团服务，要自觉接受社会监督，把爱国爱党、勤政为民、廉洁奉公等作为检验领导干部职业道德的标尺，把当官则不能发财，发财则不能当官作为领导干部的职业底线，稳步推进县处级以上领导干部财产公开制度，防止三年清知县，十万雪花银的以官敛财现象重演。
2、坚强基层组织，构建凝心聚力的长效机制。
(一)令行禁止，构建堡垒坚强党组织。一是切实加强党的组织建设。选准、配强党小组长、党支部书记，从根本上改变基层和机关党组织委员作为业余兼职岗位无人愿干、无人能干、无人会干的局面，逐步推进基层和机关党组织成员专职化，兼职人员岗位津贴化，调动党务工作者的积极性，全面提升基层党组织的地位作用，增强基层党组织解决自身问题的能力与水平。二是全面落实组织例会制度。创新完善三会一课制度，不断拓展创新党内组织生活的形式内容载体，坚持党内批评和自我批评的优良作风，确保党内民主和政治平等，防止领导干部成为不受党章约束、不受组织管理、不受群众监督的特殊党员。一个从来不参加党小组、党支部活动，从没有在党的组织内与党员开诚布公谈心交心，向党小组和党支部汇报过思想的领导干部，不可能成为廉洁自律、受人尊敬的好干部。三是严格执行政治组织纪律。严肃查处违反党的政治组织纪律行为，防止党员领导干部把地区、单位当成私有领地、独立王国，搞诸侯割据、地方保护，防止领导干部片面强调地方和单位的特殊性，忽视党和国家的统一性，坚决杜绝中央的声音出不了中南海，或出了中南海也变成党中央下文件，一级一级往下念，念完文件下饭店，文件根本不兑现的现象泛滥，确保党中央政令畅通，领导干部政治合格。四是强化领导就是服务理念。推进对干部群众的人性化服务管理，坚持管理教育、人文关怀、情趣培养、道德修炼、爱好引领、才华展示、价值提升的齐抓共管，维护党章赋予党员的合法权益。在干部群众婚丧嫁娶、生老病死、人生转折、特殊困难等重大问题上，领导干部要尽可能心想到、话说到、力尽到、事办到，及时做好思想政治工作，努力帮助排忧解难。对因法规政策等原因，暂时无法办到的事，耐心、热情做好宣传解释工作，把组织的关怀与温暖及时送到党员干部群众的心坎上，营造党内党外团结和谐的新局面。
(二)执政为民，构建亲民善政小政府。一是精兵强将简政放权。小政府既体现在控制机关编制膨胀、清理机关临时工、减少政府部门和人数、减轻财政供养压力、提高办事效率上，也体现在转变政府职能、简政放权、减少审批、提高效率上，更体现在纠正领导和机关干部官贵民贱的官僚心态、口大气粗的衙门作风、争功诿过的推诿扯皮上，从感情、态度和管理上，全面解决人民政府拒人民于大门之外，机关门难进、脸难看、事难办的问题上，一句话，管好该管的事，放掉该放的权。二是规范决策减少失误。有学者认为，当前的官场决策失误是另类的腐败，而且是最大的腐败，从某种角度看，决策失误无人领责或者自嘲为交学费的政绩工程、面子工程、半截子工程等留下的后遗症祸国殃民，有的对环境、资源的破坏，特别是对民众感情的伤害，要靠一代人甚至几代人才能化解。借鉴发达国家的做法，对事关地方经济战略布局、城市改造、发展规划等重大决策，要建立健全论证、听证、公开、审议、表决、发布等一整套程序，把一把手的无限权利变为受制约的有限权利，把决策失误造成的损失降到最低。三是问计于民接受监督。毛泽东同志曾经说过：群众是真正的英雄，而我们自己则往往是幼稚可笑的，不了解这一点，就不能得到起码的知识。领导干部和领导机关不能总是自我感觉高人一筹、高人一头，高人一等，处处居高临下，以 父母官、救世主、主宰者心态对等民众。只有放下架子，扑下身子，当好儿子，问需于民，问政于民，问计于民，为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，由人民评判领导干部的是非功过和进退走留，才能净化官场环境。
(三)选贤任能，构建公平公正小环境。一是完善选人机制。在选人用人的世界观和方法论上，要坚持历史、客观、辩证，注意尊重群众公认，但不能搞唯票取人;正确把握竞争择优原则，但不能搞凡提必考;以科学发展论英雄，但不能简单以GDp增长定升迁;大力培养选拔年轻干部，但不能拔苗助长;有效激发干部队伍活力，但不能简单把职位作为激励干部的手段。不搞矫正过枉，那种一说年轻化，就恨不能到幼儿园中培养选拔干部，一说退二线，就巴不得30岁以上的干部都下岗回家的想法和做法，不但是幼稚的，而且是愚蠢的，更是危险的。二是完善用人机制。选贤是前提，任能是基础，干事是目的，要防止干部选拔使用过程中的钦点效应、近亲效应和买卖效应，防止用学历代替能力，用文凭代替水平，用后台代替后劲，防止误解、错解、歪解党管干部原则，不断为领导干部职位进退走留提供更多的竞争机会，为各种类型优秀干部的脱颖而出创造宽松环境。要进一步完善干部培训、储备、考核、试用、任命、回避制度，不断扩大选举制，减少任命制，深化考核制，试行弹劾制，为领导干部正确规范履职奠定坚实的群众基础，提供完备的制度保证。三是完善敬老机制。孟子说:老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。孔子说：人不独亲其亲、不独子其子，使老有所终、壮有所用、幼有所长、矜寡孤独废疾者皆有所养。严格执行《公务员法》法律法规，明确界定地方党政领导出台地方关于干部管理方面 土规定的级别程序权限，防止政府机关部门领导越职越权、自定规矩，曲解法律，象歪嘴和尚把好经念歪一样歪解党的干部政策。无论是从敬老角度，还是人力资源开发利用角度，都有必要立即清新官场风气，防止领导干部因人划线，把干部资源当成私人财产任意处置，充分调动发挥机关有实践经验老同志特别是二线干部干事创业的积极性，发挥他们的传帮带作用、监督批评作用、宣传教育作用，对他们当中身体健康、能力具备、本人愿意的，尽可能安排如派驻、挂职、借用等适当的工作，调动一切可以调动的人力资源，助推地方经济快速发展。
3、坚持以身作则，构建气正风清的长效机制。
(一)率先垂范，从领导干部做起。一是注重知行合一。知行合一，为历史名人王阳明首创，作为古代官吏，他所倡导的知行合一与我们今天强调领导干部的知行合一有着天壤之别，但其强调加强对自身修养，强化对理想信念的坚持，对理论知识的践行，对今天的领导干部仍有其积极的指导意义。对于政府机关干部特别是领导干部，如果没有报国为民的崇高理想，干事创业的坚定信念，严于律己的做人态度，艰苦奋斗的工作作风，热衷于搞图名挂号的应景工程和华而不实的面子工程，只在乎上级注意不注意，不重视群众满意不满意，是很难率领一流团队，建设一流机关，创造一流业绩，成为百姓口碑相传、极具人格魅力的优秀领导的。二是突出榜样示范。季康子问政于孔子，孔子对曰：政者，正也。子帅以正，孰敢不正?对于领导干部而言，喊破嗓子不如做出样子，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，领导干部只有以身作则，不唱高调，不说空话，才能用榜样力量引领社会、示范机关，否则，只能台上你讲人，台下人讲你。三是敬畏舆论监督。政去人声后，百姓闲谈时，作为领导干部要有郑板桥衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情的情怀，才可能真正情为民系，权为民用，利为民谋，接受群众监督督。只有胸怀感恩之心细数成长收获，以知恩之情对待组织培养，用报恩之行反哺尽责所需，才能常思政绩观偏差之危，常想权力放纵之害，常顾作风不实之忧，以对党、国家和人民高度负责、绝对忠诚的政治责任感和使命感，恪尽职守、无私奉献，做一名懂得感恩、善于知责、乐于尽责、敢于问责、忠于职责的优秀领导干部。
(二)上行下效，从上级机关做起。一是正人先正己。孔子在与子路的对话中曾说过其身正，不令而行;其身不正，虽令不从，机关是贯彻落实领导意图，狠抓执行落实、检查考核的权力部门，机关的作风、水平、素质，代表和反映一级政府的行政效能、效率，领导机关倡导什么，反对什么，领导干部言谈举止，行为做派，有强烈的榜样效应、示范效应、导向效应，从某种程度上说，上级领导刮什么风，基层就下什么雨，上级机关好什么味，基层就做什么菜，上有所好，下有所投，观颜察色、见风使舵，是官场陋习，必须从上级与基层两方面加以根除。二是做事先做人。司马光在《资治通鉴》里分析智伯无德而亡时写道：才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。形象地说明，德才兼备是圣人,有德无才是君子,无德无才是愚人,有才无德是小人。在领导干部的选拔使用过程中，要纠正和防止重才轻德倾向，防止有才无德的小人混入领导干部队伍，否则，造成的损失绝非经济数字可以统计。要通过电视问政、监督管理、评议考核等，让领导干部成为心系百姓、利为民谋的楷模，成为求真务实、真抓实干的楷模，成为谦虚谨慎、守信感恩的楷模。三是求真先求实。原文化部长王蒙曾引用过学者甘阳的话：在美国，精英真精，老百姓真傻;在中国，老百姓不傻，精英真傻。为什么中国的老百姓不傻，因为老百姓善于把复杂的问题简单化，用看得见、摸得着的标准评价是非善恶;为什么中国的精英真傻呢?傻就傻在脱离实际、脱离群众，傻就傻在私心、私欲、私利太重，傻就傻在唯上、唯书、唯权。治疗的方子很多，但最有效的一味药还是求真务实、实事求是。
(三)典型引路，从基础工作做起。一是创新用管机制。清人顾嗣协写的《杂诗》有云: 骏马能历险，犁田不如牛，坚车能载重，渡河不如舟。舍才以避短，资高难为谋。生材贵适用，勿复多苛求。古人尚且知道用人必须用其所长，避其所短，当今领导干部在管理、监督、考察、使用人才方面更应发展创新、与时俱进，既注意用人不疑，疑人不用，更注重用人要疑，疑人要用，关键在于依法依规、按程序用人，而不是凭 一把手个人好恶、感情深浅用人，对机关干部有议论、基层群众有反映、服务对象有举报的人不仅要善疑，而且要慎用。二是创新认知机制。汉高祖刘邦在洛阳南宫大宴群臣时曾问，我为什么会取得胜利?而项羽为什么会失败?高起、王陵认为高祖派有才能的人攻占城池与战略要地，给立大功的人加官奉爵，所以能成大事业。而项羽恰恰相反，有人材不用，立功不授奖，贤人遭疑惑，所以他才失败。汉高祖刘邦听了，认为他们说的有道理，但是最重要的取胜原因是能用人。他称赞说：夫运筹策帷帐之中，决胜于千里之外，吾不如子房(张良)。镇国家，抚百姓，给馈饷，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。古代帝王将相尚能有自知之明，现代领导又何必狂妄到老子天下第一，狭窄到武大郎选人，高个子不要，听不进、容不下半点不同声音。三是创新激励机制。物以正品为珍贵，人以正直为崇高，心以正大为光明，行以正道为高尚。作为领导干部，必须具备清明清廉、自律自控的大修养，不以物喜、不以己悲的大襟怀，才能深刻地认识到自己所肩负的政治责任和社会责任，才能具有坚定的政治信念和高尚的道德情操。当领导干部的形象、威信受到越来越多百姓怀疑的时候，伤害的绝不仅仅是领导干部个人威信，而是党和国家的形象。当务之急是既狠抓查处，坚持老虎、苍蝇一起打，又着力培养树立宣传表彰情为民系、权为民用、利为民谋的领导干部先进典型，用更多的周恩来、焦裕禄、杨善洲式一身正气、两袖清风的领导干部典型示范，重塑领导干部来自人民，服务人民，回归人民，与民平等的形象，赢得了干部群众对领导干部的信任、尊重与爱戴。
孔子的学生问孔子如何治理国家，怎样让百姓服从。孔子说：为政以德，譬如北辰，居其所，而众星拱之。意思是说，领导者必须要有良好的品德，才能像北斗星那样，处在浩瀚的苍穹，群星依然拱手仰望。吏治清，民风正，官吏腐，事业败，古今中外，概莫如此。在新形势下，政风好不好，关键在领导，民心顺不顺，领导负责任，构建好主要领导作风建设的长效机制，就抓住了牛鼻子，抓住了主要矛盾，其他矛盾将迎刃而解。