2020年林长制工作总结范文。
时间过得非常的匆忙，新的工作阶段在不知不觉中向我们走来，现在就让我们对过去的工作做一个详实的总结吧。工作总结有利于对自己的计划进行规划，工作进度一目了然，您是否想写好一篇工作总结呢？小编特别整理来自网络的2020年林长制工作总结范文，供你参考和使用，请收藏和分享。
镇位于XX市东南部，与江苏省盱眙县、滁州市南谯区、来安县交界。辖11个行政村子， 186个村子民组，人口共31283人。全镇领土总面积29.1310万亩，林业用地面积14.8万亩，有林地面积12.21万亩。此中，经济林0.31万亩，公益林(含国有林场)5.1万亩，丛林笼罩率为50.80%。今年4月我镇正式启动林长制工作，以赤色桑梓，生态桥镇为工作目标，环抱护绿、增绿、管绿、用绿、活绿的理念，赓续将林长制革新推向纵深。在这短暂的八个月内林长制工作已在我镇扎根抽芽并且开花结果，为我镇林业经济成长添油加力。
树立林长制工作机制
按XX市林长制办公室印发《关于加快落实林长制工作的看护》的要求。我镇提出镇级林长包山头，村子级林长全笼罩的，订定《XX镇林长制工作规划》的文件。积极落实四项机制:一是设立XX镇镇级林长制办公室，由镇林业分管领导吴晖副镇长担负办公室主任，林颐魅站站长王德安担负副主任，落实制度上墙、人员名单上墙，专员专管到位上岗。二是树立镇、村子两级林长巡查工作机制，镇级林长每月巡查不少于2次，村子级林长不少于3次，由市级林长制办公室提供9本镇级林长巡查记录簿和22本村子级林长巡查记录本已发放到各林长手中，每次巡查要详实填写巡查记录。三是竖立9块镇级林长公示牌和22块村子级林长公示牌，确保镇、村子两级各林长责任区域落界上图、职责内容公示上牌;明确了9位镇级林长包保辖区内9座山头，针对11个行政村子，将各村子划分为两大区域由书记、村子长分手负责，同时各村子设立3-4名护林员交叉管护，网格化治理责任范围笼罩，实现全天候开展防火、防盗、防病虫等掩护资源的巡防工作。四是组建联合执法步队，整合下层执法力量，组建由林颐魅站、派出所、城管执法等多部门构成的联合执法队，对区域内毁林开荒、乱采乱挖野生植物、滥捕滥猎野活跃物等违法行为统一严厉袭击。
落实林长制工作实效
助力大户成长。一是林长制以三份协议法(农户与村子委会签一份地皮流转协议，村子委会将疏散地皮集中;村子委会与经营主体签订一份承包协议，村子委会牵头把归集的地皮承包给大户经营;经营主体与乡镇地皮流转中心签订一份地皮流转协议，包管经营大户造林经营权)攻艰石质山造林，因地制宜成长麻栎林财产，石质山栽植麻栎3000余亩，成长林业大户。二是扩张现有林业财产并吸引林业投资，以我镇15户家庭农场和苗木互助社为根基鼎力成长朴树、榉树等乡土绿化苗木，种植规模已达10000多亩，每年给该镇林农带来1500万元经济效益;三是寄托优越的林业成长潜力，吸引了芳甸园苗木公司到该镇投资树立芳甸园苗圃基地，芳甸园苗圃基地从贫困村子流转地皮700余亩，树立苗木温棚26个，栽植三角枫、女贞、朴树等景不雅苗木630亩。同时推力镇脱贫攻坚工程，雇佣贫困人口12人、流转贫困户地皮105亩，带动贫困村子实现收入25万元，贫困户户均每年增收25000元。四是成长特色经果林，寨山村子林长联合本村子经果林种植大户成立的XX镇寨山村子果树种植互助社，率领社员种植大棚桃100亩，成片桃园450亩，目前已经带动该村子15户种植经果林发财致富。推出新榉措。榉树是皖东丘陵地区的精良乡土树种，不仅适应性强、耐干旱贫瘠、易移植、少病虫害，不仅是树干挺拔的行道树种，金风抽丰一起，树叶黄红相间，也是标致的色叶性树种，而且市场需求量大，前景广阔。我镇以打造皖东榉树第一镇为工作目标，鼎力成长榉树苗木财产。20xx年，我镇开始规模化人工栽培榉树，截至今年，榉树种植规模已达到8000亩，存苗量200万株，介入农户500多户，每年向市场供苗40多万株，年贩卖额1000多万元，榉树财产结构已初步形成。探索立异成长。一是在我镇开展林地入股分红试点工作，在推进芳甸园苗木基地扶植中，引导农户林地入股，农户变股东，享受林业收益分红。二是推进特色丛林旅游，匆匆农增收，在不影响既有利益格局的根基上，在尖山村子结合昔谷旅游度假区和黄寨牧场整合周边林地，以农家乐、民宿、康养、入股分红等模式增加农民收入。
林长制工作开花结果
林长制工作开展以来我镇积极做好鼓吹工作，上街道、进校园、走村子庄进步广大农林朋友知晓度，使植树造林已深入人心，今年春季人工造林工作，共完成造林面积1586亩，超出任务面积86亩。认真筹谋树立镇村子两级林长制规划，迅速划分责任区域、竖立公示牌，完善管护机制，尽力总有劳绩，XX市林业局在我镇召开林长制第一次工作现场会，这是市林业局对我镇林长制工作的最大确定。将扶贫揉进林长制工作，产生了优越的化学反映，村子庄绿了起来、农户富了起来，滁州市市委书记张祥安在观察我镇白云寺村子林业基地芳甸园时，也为林业推动扶贫事业给予附和。
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河长制工作总结范文
河长制工作的开展是为了改善水环境，提升人们的环境保护意识。以下是小编为大家精心整理的河长制范文，欢迎大家阅读。
河长制【1】
为认真贯彻落实省委、省政府以治水为突破口，坚定不移推进转型升级，以及市委、市政府重构绍兴产业、重建绍兴水城的战略部署，进一步深化滨海新城河道管理体制，探索建立河道管理共创共管共享机制，促进新城河道水环境质量持续改善和提升，根据20xx年五水共治工作总体部署，经研究，现就进一步加强河长制管理工作，提出如下实施意见：
一、工作目标
进一步深化完善河道管理责任网络体系，形成政府主导、群众参与、河道保洁专业队伍和村级保洁员队伍相结合的河道河长制管理模式，到20xx年6月底，实现新城河道 水清、面清、岸清的目标。同时，河长制管理实现常态化，新城主要河道内无杂物漂浮、无违章设置、无护岸倒塌，无污水直排、无污泥淤积的五无工作要求，河道水质明显改善，水质断面达到考核要求。各级河道实现河长制全覆盖，基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系。
二、实施范围
沥海镇区域及37平方公里启动区块内的所有河道，其中启动区块内新纳入城市景观的河道及已征收土地内的河道由建设交通局负责日常保洁养护;百沥河、友谊河、团结河、76丘北塘河等辖区内县级河道委托沥海镇按照市场化运作原则，通过招投标方式确定保洁单位进行日常保洁养护;沥海镇辖区内所有镇、村河道以及沟、渠根据属地管理原则由沥海镇、村负责日常保洁养护。
三、河长设置
根据新城河道水系及管理体系，实施按河道级别和河道所在地相结合的多级河长制，覆盖新城范围内的所有河道。
(一)曹娥江干流、76丘中心河、前进河由委主要领导或分管领导担任一级河长、相关局(办)主要负责人为二级河长、沿线的企业或局办分管的具体负责人担任三级河长。
(二)县(市)级河道、新城本级河道由委其他领导担任一级河长、相关局(办)主要负责人为二级河长、沿线的局(办)分管的具体负责人担任三级河长。
(三)镇、村级河道由镇级领导担任一级河长、相关村委负责人为二级河长、沿线的河道(沟、渠)管理协管员为三级河长。
河长名单要通过媒体向社会公布，并在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长职责、整治目标和监督电话等内容，接受公众监督。
四、组织机构及职责
成立河道河长制管理工作领导小组(简称领导小组，下同)，组长由委分管领导担任，副组长由纪工委书记担任，办公室、建设交通局、财政局(审计办)、农办、沥海镇、环保分局、城管执法分局等单位负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在农办。
(一)领导小组办公室职责
负责新城河道河长制管理的日常工作，执行委领导小组的指示和决定;拟定新城河道河长制管理工作实施意见、考核办法及资金补助政策等相关文件;协调各成员单位做好河道管理的检查、监督、考核、统计、上报和总结等工作。
(二)成员单位职责
1.办公室：负责做好河长制管理工作的行政监察及日常督查、宣传工作。
2.建设交通局：负责做好启动区块内新纳入城市景观河道的清草保洁、护岸维护等日常保洁养护工作。具体包括：一是建立河道保洁管理责任体系，明确河道保洁管理范围和工作职责，招选河道保洁专业队伍，建立和健全工作考核机制。二是开展河道日常保洁养护，努力实现河道五无目标。三是加强河道水环境保护宣传，制定《景观河道保护公约》，设置河道保护宣传标牌。四是加强建筑工地泥浆处置的监管，建立联动机制，加强对辖区内各建设项目、施工单位水环境污染的监管和查处，确保区域内建设项目不发生各类水环境污染事件。
3.财政局：负责做好河道河长制管理工作经费的保障和落实工作。
4.农办：负责做好领导小组办公室承担的河道河长制管理日常工作;负责水生态环境建设的组织、协调和监督检查;负责河道综合整治的技术服务和指导;会同相关单位制订并落实各类《河道保护公约》及宣传标牌，牵头协调辖区内建设项目的各类涉河审批及各类水事违法案件的查处工作。
5.沥海镇政府：负责做好区域内镇、村级河道的清草保洁、清污清淤、护岸维护等日常管护工作;具体包括：一是建立河道管理网络责任体系，开展镇级、村级河道等级划分，招选和组建河道保洁专业队伍和村河道保洁员队伍。二是开展深化垃圾河治理百日攻坚行动，对沿河环境进行专项整治及河道生态建设。三是开展河道日常巡查和保洁养护，努力实现河道五无目标。四是加强河道水环境保护宣传。制定《河道保护村规民约》，设置河道保护宣传标牌，成立河道保护劝导队伍，营造共同参与的良好氛围。
6.环保分局：建立联动机制，协同做好职责范围内各类涉河排污行为的监管及涉河污染案件的查处工作。
7.城管执法分局：建立联动机制，协同做好职责范围内各类河边违章建筑的监管和查处工作。
五、工作措施
沥海镇、各行政村及建设交通局负责组织责任河道的日常保洁养护，对河道出现的水面漂浮物、沿河垃圾和护岸倒塌等问题，要及时进行清理和处理，并做好记录;对发现有填占水域、涉河违章、污水直排等行为的，要及时进行劝止、教育，并督促整改;对不听劝止或整改不力的，要及时上报，并由领导小组办公室协调相关职能部门依法处理。
六、工作考核
领导小组办公室要认真做好各责任单位河道管理的指导和协调工作，并按照工作进度要求和《考核细则》，采取定期检查与定期考核相结合的方式，对各责任单位工作开展情况进行督查考核。定期检查为每月一次。
七、工作要求
(一)确保工作落实。各责任单位要统一思想，提高认识，根据管委会的统一部署，将河道河长制管理工作列入中心工作认真组织实施，沥海镇和建设交通局要根据各自职责，落实专人管理，明确工作责任，确保工作有效推进。
(二)严格工作考核。管委会将河道河长制管理工作列入对各成员单位年度岗位责任制考核，并与河长制管理工作补助资金进行挂钩。领导小组办公室要加强阶段性工作督查，纪工委要加强监督，对工作不力的要严肃追究有关责任单位和责任人的责任。
(三)营造舆论氛围。沥海镇要组织做好河道河长制管理的宣传和发动工作，继续加大河道保护的舆论引导和监督力度，提高广大村民的环境保护意识和文明自律程度。
(四)强化资金保障。领导小组办公室及沥海镇要及时制订和出台河道河长制管理工作经费补助及岗位责任制考核奖励办法，财政局要及时安排预算，落实专项资金，为河长制管理工作提供资金保障。
河长制工作总结范文【2】
正值紫金矿业汀江门事件、吉林化工松花江事件尘埃未定之际，由环保部宣教中心协拍的电影《河长》上映，人们从老演员牛犇饰演的自封桃江河长的退休工人张清水身上，记住了这个头衔。时至今日，河长，已从基层群众的自发自力自为，升格为各级政府推动包河治水的重要法宝，走出了一条中国特色的环保新路。我市在五水共治、重构重建战略实施过程中，也为健全完善河长制工作进行了有效探索，不少做法走在了省内前列。
在全市总长10887公里的6759条河道上，由36位市级河长领衔的四级(市、县、镇、村)河长现均配备到位，其中镇村基层河长占到总数的70%以上，涉河3436条，7151公里。基层河长的认知、状态、履职等情况，既是全民动员治水的重要基础，也是影响我市治水实际成效的重要因素。从市水城办近期对各地镇村河长履职情况抽查结果看，绝大多数基层河长责任心强、履职到位，但也有个别河长把河长制当成了挂名制，一定程度上存在只挂名不干活等现象，应当引起重视和警惕。
当前，河长制管理正在实现从包河治水到河道综合治理、从阶段性突击到常态化保洁、从松散型设置到网格化管理的转变，工作标准和要求越来越高。基层乡镇(街道)、村(社区)处在五水共治的最前线，头绪多、任务重、压力大，加之镇村基层河长普遍兼职较多、一人多岗，如果不抓紧通过强化制度设计、采取系列措施深化河长制管理，就难以更好地动员基层干部群众出色履行河长使命，续写全民治水伟业。为此，笔者建议：
一要优化制度创新。日前，市委市政府下发《关于狠抓五水共治加快水城建设的实施意见》，从文件确定的发展目标和20项重点任务来看，旨在着眼长远、统筹全局，重在抓好本级、指导全市。在加强顶层设计的同时，有必要以强化基层治水主体责任为主题，制定有关深化基层河长制管理工作的指导性意见，进一步明确河长设置规范、职责分工、管理考核、工作保障等要求。特别要着眼强化基层党组织和基层政权建设，注重借鉴、推广全市各地的探索创新举措，将那些深化考核激励、宣传发动、社会参与特别是夯实基层基础方面的规定和办法系统化、规范化、长效化，将个别的创新经验上升为系统的制度规范。为进一步细化镇村河长管、治、保职责，可考虑推进优秀、达标、不合格等结果考评，推行基层河长分类或分等级管理机制，优进劣退，赏优罚劣，倒逼落实河长责任。
二要细化主体责任。乡镇(街道)党委政府在细化落实基层河长制方面具有不可替代的关键作用，党政主要领导是辖区内治水护河的第一责任人。区、县(市)应明确考核要求，将五水共治作为环境保护工作的重要内容，纳入对乡镇(街道)年度综合考核五个一票否决事项(其他为廉政建设、计划生育、平安建设、耕地保护)，充分激励基层照着绿水青山就是金山银山的路子走下去。要以河长制管理信息平台全覆盖为目标，切实健全镇、村级河长网格体系，确保管理无盲区。要结合一河一策执行、长效保洁、项目推进等情况，通过定期考核、日常抽查和社会监督强化责任落实，鼓励镇村开展清三河达标镇村创建等活动，切实加大治水投入力度，多管齐下、多策并举推进河道整治各项工程，对考核不合格、整改不力的镇村河长要实行约谈、通报批评及其他党纪政纪处分，并作为评优、提拔、换届推荐候选人的重要依据。
三要强化社会参与。要规范河长公示牌设置、二维码张贴，编印完善有关河长工作手册、河长巡查，积极推进河道警长制度，及时发现和解决问题;要针对乡镇财政盘子现状，积极倡导社会资本参与，探索bot、ppp等新型投资和运作模式，发行企业债券或私募债，鼓励民间资本参与五水共治;要建立完善透明的社会捐助机制，拓展和畅通捐助通道，推广河道党员认领、企业认养及冠名等做法，积极推进公益河长制，试建金融、慈善、镇街、社区等机构受捐代理机制，定期编制捐助报告并向社会公告。要重视河长履职群众满意度测评和第三方评价体系建设，在督查考核、绩效管理中注重吸纳两代表一委员、网民代表、治水监督员等参加，乡镇人代会要探索开展河长履职等专项审议等，形成监督合力。
四要深化氛围形成。农村文化礼堂、基层党校及有关公建设施要增设治水宣传墙、栏、窗，通过文艺加服务等形式在三下乡、基层宣讲活动中加强治水宣传教育，将《大禹纪念歌》传唱活动进一步普及到农村、社区和企业。在全市范围内评选最美河道、最美河长等，编印治水创新案例100例、最美治水人等书籍，传递治水正能量。新闻媒体和宣传平台进一步加强治水正面报道，开展大型采访报道活动，并充分运用微信、微博等新媒体手段增加市民互动，增强宣传效应。开展乡镇党委专题议水、乡镇党委书记讲水课等活动，增强党员治水意识。切实加强群团组织在五水共治中的作用，加快万名治水监督员征集和治水志愿者服务活动，开展护水公约、宣传海报和卡片进村入户宣传，进一步在基层形成五水共治、吾水共治的良好氛围。
河长制工作总结范文【3】
一、河道基本情况
河庄境内共有河道27条、长62.27公里，其中省级1条长15.7公里(单边)，区级10条长34.57公里，镇级以下16条长26.13公里。河长制方千娄直河在我街道境内长8.2公里，起止义蓬界(南新线)至沿塘河，其中城隍庙直河长3.9公里，五工段直河长4.3公里。
20xx年以来我们先后投资6185.62万元对10条长25.5公里河道进行了综合整治，其中区级5条长16.4公里，镇级以下5条长9.1公里。13年投资1089.94万元对城隍庙直河3.7公里河道进行了综合整治，五工段直河至今未整治过。与该河道连通的河道有新和横河、河庄横河、三工段横河、江东围中横河、四工段横河、新江新创横河。河道边共有排放口112个，其中农业排水及雨水口75个，农副产品加工企业排放口2个，生活废水排放口35个。沿河有河庄酱菜厂、友盛菜厂、南阳垦区江乐菜厂、钱江染化等企业。
二、工作进展情况
(一)成立工作班子，实施五水共治。建立了以党工委书记为组长、办事处主任为第一副组长五水共治工作领导小组，
明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，同时下设农村生活污水治理组、农村河道治理组、生活垃圾处理组、集镇截污纳管组、禽畜水产养殖污染治理组、防洪排涝治理组六个专项工作组，确保各项任务责任到人，落实到位。河道治理和其他五项举措相辅相成，共同推进。
(二)建立河长制，实施一河一策。街道及时出台了 河长制管理实施意见，制定农村河道治水实施方案。根据河道性质落实了河长，其中流经本街道的1条省级、四条区级河道由区确定四套班子的领导任河长外，街道内其它12条河道由街道班子领导担任河长，有关科、办担任河长单位，河道流经地的村书记担任属地河长，使我街道的主要河道实现了河长制管理全覆盖。同时我们对辖区的主要河道进行排放口全面排查摸底， 17条河道共有排放口861个，其中农业排水口320个，生活废水排水口533个，农业企业排水口8个，我们将这些信息登记造册，建立河道档案，形成了一河一档。同时根据每条河道存在的问题逐条提出了个性治理方案，形成了一河一策。我们还制作了公示牌进行公示，接受群众督促。
(二)推行河长制，推进各项工程建设。
一是五工段直河疏浚工程。起止为三工段横河至沿塘河，
长4239米，土方58904方。今年4月21日开标，杭州绿恒市政园林工程有限公司中标，现正在做出土前的准备工作。
二是方千娄(五工段、城隍庙)直河整治工程。主要以绿化为主，城隍庙直河西岸绿化色块种植3800米(5511平方米)，五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石，预算金额220万元，现五工段直河五个节点绿化、200米河岸砌石刚完成招投标工作。
三是河边拆违工程。沿河有违建小房16间，计290平方米，现已拆除10间，计168平方米。
三、建议和要求
(一)五工段直河从未整治过，要求对五工段直河进行综合整治，推进生态河道建设。
(二)在无法搬迁的情况下，要求区里统一出台蔬菜酱菜企业废水处理办法。
乡镇2020年河长制工作总结
乡镇进行河长制的意义在于坚持落实河长制，强化长效保洁。乡镇20xx年河长制工作总结是小编为大家带来的，希望对大家有所帮助。
第一篇：乡镇20xx年河长制工作总结
我局作为xx港牵头部门，按照全县治水工作的方案和总体要求，科学计划，精心组织，统筹协调，会同县建设、环保、农业等相关部门，合力推进xx港水环境整治和河长制工作落实。现将有关情况总结如下：
一、河长制工作的基本情况
按照长河长办〔20xx〕1号关于《长兴县xx港水环境综合治理20xx年目标任务》、长委办发〔20xx〕63号关于《进一步落实河长制完善清三河长效机制的实施意见》及我局关于《20xx年xx港水环境治理工作计划》，我局作为牵头部门，会同xx港河长制的各成员单位，重点抓好了以下五个方面的工作：
一是科学修订方案和考核办法。结合20xx年以来的整治和检查督查情况，20xx年初，我局对xx港3.8公里河道，再次组织了认真的调查和排摸，找准了河道、河岸存在的主要问题，分析原因，针对问题，重新修订完善了《20xx年xx港河长制工作方案》和《20xx-20xx年长兴县xx港水环境治理方案》，并制定了xx港河长制成员单位考核办法。
二是认真抓好巡查和督查工作。根据河长制方案和要求，我局高度重视对xx港的日常巡查工作，定人定责，坚持每月不少于2次的河道巡查，对重点河段和重要的季节，加强巡查力度，提高巡查频率。对巡查中发现的问题，及时反馈到相应的职能部门和街道，督促责任单位限期整改，并跟踪整改情况，全年共落实巡查32次。
三是及时组织协调和解决问题。今年以来，我局较好地坚持了每2个月召开一次河长制工作例会的制度，通过工作例会，分析河面保洁、岸坡整治、截污纳管等方面存在的主要问题，分析原因，制定措施，明确责任，合力推进河长制各项工作落实。截止12月底，通过巡查和其他途径，共发现问题42个，通过联合整治解决问题30个，督促各成员单位解决问题12个。
四是定期开展整治和检测工作。今年以来，我局定期组织开展联合整治活动共5次(1月23日、5月21日、7月23日、9月7日、12月日)，参与整治力量172人次，清理河面水草、垃圾漂浮物、岸坡垃圾共10余吨，整治成效明显。1.河面保洁工作。xx港3.8千米的河面保洁工作均由县建设局负责，每天1艘垃圾清理船，上午和下午各组织一次清理打捞，较好地落实了河面的保洁工作。2.截污纳管工程。一是今年7月份，县建设局重点组织对xx港平安小区河段的雨污排水管道实施了分流改造(其中雨水管道890米，污水管道830米)、给水管更新，该工程历时3个月，于10月5日竣工，受益住户152户。二是长海改造工程全长1770米，新建雨水管3580米，污水管1014米。雨污水管网改造为黄土港截污纳管工程组成部分，主要实施对原有的雨污合流管废除，新建新的雨水排放系统，实现雨污分流;将已改造的老小区如：园丁小区、古苑新村等污水接入已建污水管网;新建新的污水接入点，为下一步地块污水管网改造建设预留接入点。3.河面船只管理。县港航局突出抓好了河段内运营船只日常垃圾处理、污水排放的督查检查工作;并对高家墩桥西、三里桥河段和张王塘口交叉口的6艘废弃船、沉船时行了清理。4.清理渔网工作。今年以来，我局联合县农业部门，加大了对河内设置渔网的问题查处力度，共清理收缴地龙57只，丝网9张;5.岸坡整治工作。雉城街道和城管执法局联合拆除乱搭的鸡鸭棚、瓜架6处，面积达100平方米，清理乱种菜的河段13处，河岸垃圾清理清运3吨;6.水质监测工作。县环保局定期组织xx港的水质监测工作，及时掌握河道水质变化趋势，定期公布监测结果，为水环境综合治理工作提供了依据。
五是重视开展宣传和信息上报工作。为进一步提升沿河居民治水护河的意识和参与的热情，我局借助媒体、网络等载体和日常巡查，积极宣传五水共治、清三河及河长制的相关规定和要求，并专门策划制作了《xx港水环境保护倡议书》，向沿河居民、单位及企业发放宣传资料1500余份。作为牵头部门，我局规范了日常巡查、联合整治、工作例会和检查考核的各类台账资料，及时收集各成员单位报送的信息和图文资料22次，同时将河长制工作开展和落实的情况，按要求及时向河长办和治水办报送。
二、存在的问题
xx港水环境治理和河长制工作还存在一些问题。
一是日常保洁工作难度大。沿河两岸的居民治水护河的意识还不强，配合河长制工作及整治的热情和积极性不高，参与度不高，向河里乱倒、乱排等现象仍然存在;
二是日常监管难度大。沿河3.8公里距离长，居民点和企业多，在河岸边乱搭、乱种、乱养的现象屡禁不止;
三是水质的提升难度大。xx港与多条河道相通相连，东与东至张王塘口相连，西与长兴港汇合，中与护城河相交，虽经努力整治，但水质提升还达不到预期的标准和要求，目前经县环保部门监测，水质状况仍为劣Ⅴ，三类水质。
三、下一步工作措施和打算
1.坚持落实河长制，强化长效保洁。我局将以强化落实河长制为切入口，从突击治水向制度化治水推进，实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查，定期召开工作例会，定期组织联合整治，水岸齐抓、标本兼治、治管并举，同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题，不定期开展专项整治。
2.加强统筹协调、组织指导和监督。我局作为xx港牵头单位，将进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用，及时掌握工作进展情况和存在的问题，会同相关成员单位紧密配合，形成联动机制，形成工作合力，推进治水工作。
3.强化宣传教育，努力营造氛围。积极运用各种平台和形式，加强对治水护河工作的宣传，着力提高沿河居民及企业的意识，努力引导群众关心、支持、参与、监督河长制工作的良好氛围。
第二篇：乡镇20xx年河长制工作总结
近年来，我省认真贯彻落实习总书记有关保障水安全的重要思想，根据国务院、水利部和省委省政府的指示精神，结合福建生态省建设要求和全省重要流域水资源保护管理的实际，在全省全面推行河长制，并取得了初步的成效。
一、大胆探索，创新机制抓管理
福建地处东南沿海，与台湾隔海相望，陆域面积12.4万平方公里，人口3805.1万人。河流水系纵横密布，集雨面积在50平方公里及以上的河流有749条，总长24629公里，且大多源于本省独流入海自成体系。比较大的河流有五江一溪，即闽江、九龙江、敖江、晋江、汀江和木兰溪。其中，闽江全长562公里，平均年径流量575亿立方米，流经7个市38个县近1千万人口，流域面积60992平方公里，约占全省面积的一半，被誉为福建的母亲河。我省水资源较为丰富，多年平均降水量1677毫米，水资源总量达1180.6亿立方米，年人均占有量约3446立方米，居全国第8位，这是在大自然留给福建弥足珍贵的自然、生态、经济和社会资源。
这些年，历届省委、省政府都高度重视水资源的保护管理工作，采取一系列的重大举措推动水生态和流域保护管理工作，取得了明显成效。但随着经济社会的发展和城镇化进程的加快，尤其是我省沿海水资源比较贫乏而经济社会又比较发达的市县，一些河流过度的开发利用已经超出水资源的承载能力，局部地区的水体污染、河道萎缩、生态退化、咸潮上溯等问题;水资源、水生态、水环境的四乱(即乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流)、五化(即污染源头化、河流湖库化、河口咸潮化、点源面源污染多元化、枯水期径流减量化)现象日益突出，进一步加强流域保护管理刻不容缓。
20xx年3月，国务院作出了关于支持福建生态省建设的意见和习近平总书记关于保障水安全的重要讲话发表以后，我们感到了前所未有的压力。为此，我们厅领导亲自带领有关处室人员，开展了闽江、九龙江等重要流域的系列调研活动，为破解流域水资源保护管理难题寻找应对之策。经过近半年的调查研究，形成了《福建保护母亲河的调查与思考》、《全省砂石资源利用情况调查报告》和《关于推进我省小水电转型升级的调查与对策》等三个专题调研报告。呈报省委省政府主要领导后引起高度重视，并作出重要批示，责成省水利厅加强研究把调研成果进一步转化为省政府的政策措施。根据省领导的指示精神，我们大胆的提出了在全省全面实施河长制，并报请省政府先后出台了《福建省人民政府关于进一步加强重要流域保护管理切实保障水安全的若干意见》和《福建省河长制实施方案》等一系列重要政策文件。省政府文件的出台，得到了省直相关厅局和各地市政府的响应和支持，为河长制和相关水资源保护管理政策措施的落实奠定了良好的基础。
二、多措并举，不断推进河长制
20xx年8月，省政府办公厅印发了《福建省河长制实施方案》，省政府专门召开了全省流域保护管理工作动员大会，陈荣凯副省长对全省实行重要流域保护管理和落实河长制作出专题部署，进一步要求省、市、县、乡四级要全面建立由政府领导担任的河长、河段长，其中闽江、九龙江、敖江等跨设区市的重要河流由省领导担任河长，流域内市、县(区)、乡(镇)政府领导担任辖区内河段的河段长，同时明确联系部门和责任主体。其他流域按照属地管理的原则，由市、县(区)、乡(镇)和街道政府领导担任河长、河段长，村和居委会设立专管员。各级河长、河段长名单由政府发文确定，并通过当地主要媒体向社会公布，截至20xx年底我省已全境落实河长制。具体采取了以下措施：
一是省级河长带头履职。我省确定闽江、九龙江、敖江三条跨流域的河长由省领导张志南常务副省长、黄琪玉副省长和洪捷序副省长分别担任，并落实了环保、水利、住建厅作为联系部门。三位省级河长坚持深入一线调研、亲自检查督导，每年还分别召开流域河长制现场会进行部署。
二是建立省级工作平台。在全国率先成立了以省政府省长任主任、分管副省长任副主任、24个省直部门主要领导为成员的高规格水资源管理委员会，办公室设在省水利厅。根据工作需要办公室设有综合、业务、技术保障和宣传四个业务小组，负责全省河长制的组织协调、制定有关制度和承担河长制考核等项工作，指导督促各项任务落实。
三是明确河长工作职责。省级河长负责指导实施跨设区市流域保护管理和水环境综合整治规划，协调解决工作中的重大问题，开展督促检查。市县级河长、河段长是包干河流保护管理的第一责任人，负责督导下级河段长和相关部门履行职责，协调处理流域(河流)保护管理和上下游之间水事纠纷，组织开展水环境整治和水环境应急事件处置等。乡镇、街道、村、居委会的河段长和专管员职责由市县政府予以明确。河长、河段长的联系部门，主要负责协助河长、河段长履行好指导、协调和监督职责，定期开展日常巡查，发现问题及时报告河长、河段长。
四是完善河长制有关制度。建立了共同责任、热线联络、监督督查、培训管理和考核评议等项工作制度，并正式印发全省贯彻执行。
五是强化考核评议。把各级贯彻落实河长制情况纳入实行最严格水资源管理制度考核和省政府绩效考评内容，考核结果作为各级政府主要负责人和领导班子综合评价的依据，同时每年坚持开展河长、河段长逐级述职评议工作，对因失职造成重大事故或不良影响的，按规定予以问责。
六是抓好宣传培训。通过省政府网站在线访谈，及时宣传解答河长制有关难点热点问题;在人民网福建频道开辟了河长治河专栏、福建日报开设了《八闽水利行》专栏、福建电视台推出了《八闽江河行》系列专题报道，先后有60多家媒体宣传报道了我省河长制经验做法，今年8月水利部关于加强河长制宣传的通知下发后，我们及时组织当地媒体进行集中宣传报道、总结推广了一批先进典型。同时，创办了福建水资源网站和福建水资源简报，对全省河长制工作进行实时跟踪报道;与省委组织部、省委党校联合举办了河长制专题培训班，全省有110多河长、河段长接受了履职培训，取得了很好的效果。
三、狠抓落实，群策群力促成效
目前，可以说一个以河长牵头、部门协作、分级管理、齐抓共管的新型流域保护管理模式已在全省全面推开，并逐步实现变九龙治水为合力治水、传统治水为综合治水、政府治水为全民治水的三大转变，各级正按照四个一(即一图一册一策一考评)的工作机制狠抓落实，其中一图指建立省、市、县、乡各级河道分布图;一册指河长、河段长花名册;一策指因地制宜、采取一河一策和一段一策进行综合治理;一考核指逐级对河长、河段长进行考核评议，在我省流域保护管理中发挥较大成效和起到了不可替代作用。
在省直层面形成了部门协力、齐抓共管的氛围。如农业部门及时采取六项措施加强生猪养殖面源污染防治;环保部门建立了重要饮用水水源地目录，对全省718个集中式水源地开展了环境状况评估，组织编制了饮用水水源地突发环境事件应急预案;国土、住建等六个省直部门联合出台了关于大力发展机制砂的政策措施;水利、财政部门积极推进农村小水电转型升级，对一些安全隐患严重、综合效益差、生态影响大的老旧小水电站采取逐步退出，以改善河流生态流量;经信、环保等部门合力推进了工业污染的治理，抓好重点流域上游、饮用水水源地等敏感区域的工业污染隐患排查，督促存在环境风险和隐患的企业限期整改到位;财政部门加大了对水资源保护、水生态修复、水环境整治等方面的投入，仅近两年就安排生态水系建设专项资金7.56亿元;水利与公安、国土部门创新开展联合执法行动，仅20xx年以来，全省共查处破坏水工程、涉河工程违法建设、河道非法采砂等案件352起，其中非法采砂刑事立案27起，4人被判三年以上有期徒刑，形成极大的震慑效应。
在省直与市县层面，形成了上下联动、层层落实的格局。各市、县都及时出台了河长制实施方案，建立健全了水资源管理委员会、河长办公室(联络处)等工作机构，制定相应的工作制度。如厦门市出台了《厦门市溪流污染整治工作方案》，拨出专款20多亿元，对辖区内的9条河(溪)流进行流域整治;漳州市针对辖区内水质不稳定的问题，提出三铁治水即铁的决心、铁的措施、铁的纪律，进一步强化流域保护一岗双责和水环境整治，以断面水质倒逼流域治理，以目标考核倒逼河长责任制的落实;龙岩市要求各级河长和联系部门定期或不定期开展河道巡查，做好书面巡查记录和情况通报，发现问题及时处理;三明市开展水质竞赛，每个县(市、区)每年评出1条最美河流和1条最差河流，实行奖惩、以赛促治，改善提升流域水质;南平市建立河长和市直部门联席会议制度，及时协调处理流域保护管理工作中存在的困难与问题;大田县在全省率先实施河长制，其分级治河、易信晒河主要做法得到各级新闻媒体的广泛宣传推广，并在全省河长制培训班上作经验介绍。
下一步，我们将认真贯彻习近平总书记在中央深改组第28次会议上有关河长制工作的重要讲话精神，按照水利部具体部署，借鉴兄弟省市经验，围绕福建生态文明实验区和万里安全生态水系建设，进一步推进河长制工作的落实，切实把重要流域保护好、管理好、抓出成效。
第三篇：乡镇20xx年河长制工作总结
河长制是我省综合治水的制度创新和关键之举，由各级党政负责人担任河长，负责辖区内河流的整治和管理，以实现河道水质与水环境持续改善。有关做法如下：
一、明确目标，健全组织机构
我省明确提出加强水环境治理工作的目标是：经过5年努力，全省主要水污染物排放总量明显下降，地表水环境质量明显改善，饮用水水源地水质基本达标，垃圾河、黑臭河全面消除，人民群众满意度明显提高。为实现上述目标，进一步细化了七个方面25项工作内容，并组建了河长制工作体系。 一是设立协调机构。河长制工作由浙江省生态省建设工作领导小组统一组织协调推进，并成立了河长制办公室，与省生态办合署办公，办公室主任由省生态办主任兼任，省农办、发改、公安、财政、水利等16个部门为成员单位。各市、县(市、区)也建立相应的工作协调机制，成立河长制办公室，负责组织推进本行政区域内的河长制实施、拟订管理制度和考核办法、监督各项任务的落实、组织实施考核等工作。
二是建立全覆盖河长网络。设立省、市、县、乡、村五级河长。全省跨设区市的6条水系，分别由省领导担任省级河长，流域所经过的市、县政府为责任主体。所经过的市、县、乡、村分别由市、县、乡、村领导担任市级河长、县级河长、乡镇级河长和村级河长。目前，全省有6名省级河长、199名市级河长、2688名县级河长、16417名乡镇级河长，并进一步向村(社区)延伸，形成五级联动的河长制体系。河长名单通过当地主要新闻媒体向社会公布，在河岸显要位置设立河长公示牌，标明河长负责的范围、职责、整治目标和监督电话等，接受社会监督。
从20xx年开始，又全面推广了警长制，全省公安机关对应全省河长体系，配置省、市、县、派出所四级河道警长，实现河道警长与河长全配套，通过公安机关的警长制，来服务保障治水工作的顺利开展。各地还积极创新，发挥当地企业家和民间治水积极分子作用，设立了企业河长、民间河长等，共同保护水环境。
三是部门协作。为加强河长制工作的监督检查和沟通协调，每个省、市、县级河长都专门确定一个联系部门，协助河长履行指导、协调和监督职能，开展日常巡查，发现问题及时报告河长。各联系部门根据河长的指示，协调各有关部门根据职责开展水环境治理和保护工作。省水利厅是曹娥江省级河长、省委副书记的联系部门，重点负责曹娥江流域的河长制工作，定期蹲点督查曹娥江水环境治理工作。
二、污染排查，制定一河一策
各级河长组织联系部门和有关部门对包干河道进行全面排查，重点排查各类污染源、行洪排涝能力、违章建筑和河道垃圾，并按不同的污染种类进行分类登记。根据排查到的污染源和其它问题，针对性地制定一河一策治理方案，明确治理目标，敲定治理项目，分解治理任务，落实治理责任和时间节点。
根据各地排查结果，我省确定的河长制主要任务有工业污染治理、污水处理基础设施建设、农村生活污水治理、农业面源污染治理、水产养殖污染治理、河道综合治理、饮用水源保护、监测监管能力建设、船舶污染治理、湖泊生态保护、废弃矿山矿井治理等11项。
三、细化职责分工，制定各项制度
为进一步落实河长制，强化治水责任，完善长效机制，20xx年5月，浙江省委又制定印发了《中共浙江省委办公厅、浙江省人民政府办公厅关于进一步落实河长制完善清三河长效机制的若干意见》(浙委办发[20xx]36号)，进一步明确各级河长是包干河道的第一责任人，切实履行管、治、保三位一体职责。管就是承担日常管理职责，重点是监管河道的污染情况，防止反弹。治就是协调推进河道系统治理、综合治理，特别是污染源的整治，确保任务落到实处。保就是协调监督河道的清淤疏竣、保洁、维修养护等日常工作，确保各项长效措施落到实处。
建立河长巡查制度。市级河长不少于每月一次，县级河长不少于半月一次，乡级河长不少于每旬一次，村级河长不少于每周一次，每次巡查都要做好记录。
建立投诉举报制度。对各类投诉举报，各级河长和联系部门做好记录、登记，及时交相关部门办理，并做好跟踪落实和情况反馈。
建立重点项目协调推进制度。各级河长协调各方关系，研究解决重点难点问题，确保重点项目顺利推进。
建立督查指导制度。各级河长和联系部门加强对下级河长及相关责任单位的督查指导，发现问题及时发出整改督办或约谈相关责任人。
建立例会和报告制度。明确频次、形式、内容。
完善信息化管理制度。推进河长制管理信息系统建设，强化实时监控、动态管理、信息共享和公众参与，实现水质查询、污染源分布、巡查、信访举报处理、应急指挥、统计报表等功能集聚。目前，钱塘江流域河长制管理信息系统已正式运行。
四、以五水共治为载体，落实河长责任
20xx年，省委书记夏宝龙提出，要以重整山河的雄心和壮士断腕的决心，打响铁腕治水攻坚战，以治水为突破口打好经济转型升级组合拳，为此，我省启动了治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水为一体的五水共治。各级河长以五水共治为载体，抓好各项治水工作，并列入省委、省政府五水共治考核中。
为加强对各地河长履职及治水工作的监督检查，省委抽调各部门人员，成立了30个督查组，每季度赴各地开展明查暗访，对履职不力、治水问题严重的河长进行约谈。
各地强化问责，实行每日曝光、每周通报、每月排名、每季约谈制度。如20xx年，绍兴市全市有90余名干部因治水不力或进展缓慢等原因，受到不同程度的处分。新昌县在一月一考评工作中，由纪委对连续2次排名靠后的乡镇(街道)负责人进行约谈并问责。湖州市通过每月最美最差河道评选、亮相、亮牌、亮剑行动、红黄绿三色预警管理、保证金制度等措施，每月实施排名考核。
五、河长制工作初见成效
河长制实施二年多来，我省水环境治理已初见成效。
一是水环境质量持续优化。全面完成消灭垃圾河6500公里，消灭黑臭河超过5100公里，基本清除了黑、臭、脏的感官污染，城乡环境得到了很大的改观。20xx年，全省地表水，省控断面三类以上的水质断面比例为72.9%，比20xx年提高了9.1个百分点;劣五类占了6.8%，比20xx年减少5.4个百分点。
二是倒逼转型见到曙光。累计关停整治提升特色小行业企业3万多家，养殖场5万多户。20xx年，全省规模以上工业中，装备制造业、高新技术产业和战略性新型产业增加值分别同比增长了6.3%、6.9%和6.9%，增幅均高于全省规模以上工业。
三是长效机制日趋健全。建立了省、市、县三级上下对应、层层衔接的治水组织领导体系，形成了省、市、县、乡、村五级联动、纵向到底的河长架构，建立了政府、市场、公众多元化投资体系，组建了技术服务团、市民监督团、治水队、护水队、义工服务队、志愿者等参与监督服务的队伍，全民参与局面初步形成。
四是治水理念深入人心。各级党委政府牵头抓总，立军令状、签责任书、挂图作战、对表落实，一级抓一级，层层抓落实。党委政府主导治水，人大政协协助治水，社会各方参与治水的良好格局已经形成。
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2020年市集体林权制度改革工作总结
我市集体林权制度改革工作情况汇报
＊＊市人民政府
20xx年4月9日
各位领导、同志们：
今天，省林改验收组一行不辞辛苦，深入我市开展集体林权制度改革检查指导工作，这是对我市林改工作最大的鼓舞与鞭策！＊＊市林改工作开展以来，得到了省林业厅、＊＊市林业局的高度重视与支持，在此，我谨代表＊＊市委、市政府向长期以来关心、支持我市林业及林改工作的各级领导表示衷心的感谢！并对省检查验收组各位领导的到来表示热烈欢迎！下面，我就＊＊市集体林权制度改革工作情况作个汇报。
一、基本情况
＊＊地处 ，辖 、3个街道办事处、 个镇、 个乡（其中个民族乡），人口 万人， 万户。全市土地面积 万亩（其中：乡镇 万亩，国有林场 万亩），林业用地面积 万亩（其中：乡镇 万亩，国有林场 万亩），占土地总面积74.31%，其中有林地面积 万亩（其中经济林 万亩，竹林 万亩），活立木总蓄积量 万立方米，绿化程度 %，森林覆盖率 .9%。近年来，在省、＊＊市的重视与支持下，我市林业取得较好发展。相继被国家林业局授予 “中国 叶之乡”、“全国森林资源林政管理先进单位”、“全国油茶低产林改造先进县（市）”、“全国造林百佳县（市）”、“全国飞机播种先进单位”、“沿海防护林体系建设达标县（市）”等光荣称号，获省政府、省林业厅、 市工作先进单位表彰30多次。
根据《＊＊省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》（政［20xx］ 号）文件精神，从20xx年开始林改试点工作以来，我市高度重视林改工作，特别是＊＊书记到＊＊后，市委、市政府把林改工作作为铁任务、硬任务来抓，较好地完成了林改工作任务。这次林改工作，我市共有 个村（场），扣减暂缓验收村 个，实际有林改任务村（场） 个（其中商品林1000亩以上的村 个）。截止至20xx年底，实际完成有改革任务村（场） 个，已完成林权登记面积 万亩，占应登记面积 万亩的 3%。商品林已明晰产权面积 万亩，占应明晰产权面积 万亩的 %，所有登记的林权申请表已全部输入电脑。经市级自查验收，全市林改村 个村（场），其中合格村（场） 个，基本合格村 个，合格率为 %；其中，商品林1000亩以上的村 个，合格村 ，基本合格村 个。
二、主要做法
1、领导重视，责任落实。我市历来高度重视林改工作。20xx年7月成立了＊＊市集体林权制度改革领导小组，市长任组长，分管副市长任常务副组长，各乡镇也成立了相应机构。随后，市政府制定了《＊＊市集体林权制度改革工作实施方案》和《＊＊市林权登记发（换）证工作方案》。20xx年6月后，我市多次召开了大规模、高规格的林业工作会议、林改专题会议及林改现场会，市委、市政府＊＊书记、＊＊市长等主要领导亲自部署，市政府分管林改工作的＊＊副市长具体指挥，定期协调解决林改工作存在的问题和困难。特别是20xx年，我市将林改、计生工作为市委督查的两项中心工作，全市上下把林改作为农村工作的重中之重的工作来抓。市政府在财政十分紧张的情况下，对市、乡两级分别配套了0.2元/亩的林改经费，并足额拨付。市、乡、村层层签订了林改工作责任状，明确了乡镇主要领导为林改工作第一责任人，对林改工作负总责，市包片领导对所包乡镇林改工作负挂钩领导责任，对工作不落实、完不成林改任务乡镇的党政主要领导采取书面检讨、通报批评、单兵教练、行政处分、末位严肃处理等措施；对林改任务完成好的乡镇领导进行表彰，对前三名给予重奖。同时，林业部门也制定了相应的奖惩制度，对完不成任务和验收不合格的乡镇林业站站长将就地免职。
2、广泛宣传，深入动员。农村广大群众是林改工作的主体，群众积极主动参与是确保改革顺利推进的关键。我市坚持舆论先行，营造浓厚的舆论氛围。首先，从市里到每个乡镇、村，都通过召开一场动员会，把林改的目的、内容、方法步骤、工作程序和有关法律知识讲明讲透，让广大乡村干部深刻地认识和掌握林改政策、工作方法步骤。其次通过广播、电视、报纸等媒体进行全民宣传动员。我们把国家林业局林资发［20xx］199号文《关于进一步加快林权登记发证工作的通知》和没有全国统一的林权证将实行的“五不政策” 精神， 集中一个月的时间在＊＊电视台连续播放。再次，市里专门成立集体林权制度改革宣传小组，配合乡镇进村入户，通过发放宣传单、办专栏、贴标语、公映电影、召开村民大会、村民（户）代表大会和开展林改政策、法律咨询活动等形式进行宣传。同时，我们采取边改边宣传的方式，使林改宣传工作更有深度和广度。据统计，3年来，全市共召开动员大会、村民会议、村民代表会议等各类林改会议2300多场，参加人数达46万人次；共在＊＊电视台、＊＊报、＊＊电台等有关媒体播出、刊登及分发林改宣传材料达5万份次；举办宣传栏达2000多期；印发《致广大林农的一封信》等宣传单30多万份；张贴标语1万多条；开展政策咨询300多场（次），参加干部达1000多人次，受众达2.3万人次；编发《＊＊林改快讯》23期。通过多方面、多角度、多种形式进行全方位宣传，让全市农民进一步了解林改政策，充分认识林改所能带来的好处，消除思想疑虑，做到家喻户晓，进一步激发全社会参与林改工作的热潮。
3、部门协作，配合到位。我市认真执行“县直接领导，乡（镇）组织，村具体操作，部门搞好服务”的工作机制。在市委、市政府的领导下，各有关部门按照各司其职，各负其责，共同推进改革工作。根据林改工作需要，市里及时抽调市政府督查科、监察局、效能办、农业局、林业局等单位懂法律、懂政策、懂技术、有农村工作经验的同志先后组成了林改督导组和林改督查验收团，组长（团长）分别由市委、市人大、市政府、市政协挂钩乡镇的五位处级领导担任，参与林改的督导和验收督查工作。市监察局和市林业局下发了《关于切实抓好集体林权制度改革执法监察工作的通知》（监［20xx］ 号），加强了林改工作的执法监察力度，确保改革依法依规操作。宣传部门协助积极搞好宣传，为林改工作的顺利推进营造了浓厚的舆论氛围。市、乡两级农村社会服务联动中心积极配合林改工作，帮助开展电脑录入等内业工作。市委督查室、市政府督查室、市效能办对各地林改工作及时进行督查通报。农业、国土资源、司法、检察、民政、计划、档案等部门密切配合，通力协作，共同为集体林权制度改革做好服务。林业部门把林改工作作为一号工程来抓，切实做好党委、政府的参谋助手和林改的各项技术服务工作。
4、指导有力，服务到位。林改是一项政策性强、涉及面广、工作量大，而且较大难度的大工程。要搞好集体林权制度改革，技术力量是保证。我们从20xx年开始，从各林业站抽调技术人员，组成林改先遣队，分批在松罗乡牛落洋村、甘棠镇铜坑里村等2个村开展试点工作。在试点的基础上，以各种形式举办五期培训班，集中培训业务骨干，并邀请省厅驻＊＊市督导组组长、＊＊市林改办常务副主任等领导、专家授课和指导实际工作，采取“边开展边培训”的方法进行滚动式培训队伍。乡镇根据当地实际情况分别采取专业队和全员式等方法开展林改工作。为了全面推进林改工作，市里还成立了业务督查指导小组、法律法规咨询小组、后勤宣传组等3个小组。针对技术力量不足问题，积极挖掘林业系统的技术力量，实行林业局班子领导成员挂乡镇制度，林业局下派10个股室和直属单位挂钩10个工作量大、难度高的乡镇，派出3个专业组协助技术力量薄弱的乡镇攻坚。下派单位、人员常驻挂钩点，与林业站共同承担林改责任。根据工作需要，每周、半月通报各乡镇的林改工作进度及挂钩工作情况。20xx年以来，参加林改的工作人员几乎没有双休日，不分昼夜，加班加点，齐心协力，全力以赴，确保完成林改任务。林业局局长＊＊同志经常在林改办上班，被人称为“林改局长”。林改办的同志日夜奋战在林改工作中，儿子已出生好几个月了，连好好抱一抱儿子的机会都没有。
5、调处纠纷，维护稳定。山林纠纷的调处工作，直接关系到农村社会的安定稳定，关系着农村经济的发展，关系林改的进程。我市高度重视山林纠纷调处工作，对每一件涉及山林纠纷案件及其信访件，都能认真对待，强化责任，认真实行市乡两级分级调处、齐抓共管的机制。一旦发生重大案件，市里及时组织林业、民政、司法、农业、国土资源等部门深入实地调查，认真分析山林纠纷产生的原因，充分依靠当地群众，尊重历史、立足现实、依法依规、妥善处理山林纠纷。如调处办主任已近退休年龄、患有高血压，但他仍坚持认真对待每一起案件，并大力宣传有关法律、法规、政策，做细致的思想工作，从源头上调处化解矛盾纠纷。3年来，共调解达成协议的 起，面积 多亩；接待上访群众 多起，涉及13个乡（镇） 个村，有效地维护了社会的稳定和推进了林改工作开展。
6、规范操作，确保质量。质量是林改的生命，林改成果一定要经得起人民的评判和历史的检验。为此，我市在林改工作中严格按照《农村土地承包法》、《村民委员会组织法》等法律、法规和政策的有关规定，严格依照法定的程序规范操作，实行民主决策，以“公平、公开、公正”的原则，实施“阳光作业”，操作过程严格做到“程序、方法、内容、结果”四公开，确保村民的知情权和参与权。为了确保林改质量，我市在全面实施林改工作后，即成立了三个督查组（后调整为五个），深入各乡镇，采取听、查、看、访、评等措施，做深入细致的督查工作。检查中发现问题，督促各乡（镇）及时整改，要求做到，进度必须服从质量。 乡 村、 镇 村、 镇 村等村在检查中发现存在林地承包改革不到位和代签字、盖印现象，检查组立即督促其全面返工。在这次林改中，我市以“林业三定”的历史为鉴，杜绝暗箱操作、弄虚作假、以权谋私等现象发生，确保林改不走过场，不违反法律和规定程序，不违背农民意愿，不损害农民利益。
7、自查整改，严格把关。根据省政府办公厅《关于开展集体林权制度改革检查验收的通知》（＊政办[20xx] 号）精神，按照省、＊＊市对林改工作的有关要求，我市结合实际情况，出台了《＊＊市集体林权制度改革检查验收实施方案》（政文［20xx］ 号）。在各乡镇开展自查的基础上，成立了五个督查验收团，团长由各包片的市领导（片长）担任，下设5个督查验收组，具体负责督查验收工作。督查验收工作实行“一天一调度、每天一汇报，三天一集中、七天一汇总、一月一上报”的工作机制。根据市委＊＊书记和市政府＊＊市长的指示，市委、市政府督查室每星期对各乡镇的林改进度进行排名通报。在检查验收中，严格遵循程序，把握重点，严把检查验收关，做到成熟一个村、验收一个村。
8、巩固成果，完善提高。林改确权发证是林业发展的基础，配套改革是促进林业发展的动力。我市针对林改后出现的新情况、新问题，认真研究，总结经验，积极推进配套改革。成立了 “＊＊市竹业协会”等新型的林业合作经济组织，促进了林业增效、林农增收。组建了＊＊“国家级森林病虫害中心测报点”、“＊＊市木材检验中心” 和“＊＊市森林资源资产评估中心” 等林业中介服务机构，经省厅批准已挂牌服务。计划创立林业投融资机制，以满足林农发展林业的要求。我们计划在交通方便的低海拔地区和沿海几个乡镇，规划出3万亩已明晰权属的林地，通过招标引商，鼓励全社会参与林业建设。同时，我们还计划发展一批规模大、带动力强、技术含量高、市场前景看好的龙头企业，促进我市木竹加工、森林食品和森林药材加工、森林旅游三大产业的发展，提高林业产业化水平。
三、主要成效
1、如期完成林改任务，取得良好效果。经过三年的林改工作，全市已完成调查登记宗，面积 万亩，占应改面积的 %；明晰产权 宗，面积 亩，占应申请明晰的 %；已签订合同 份，面积 万亩；输入电脑 个村， 宗，面积 万亩，占任务的100%。
2、维护了林农的合法权益，提高了森林资源保护力度。通过林改，进一步明晰了林地、林木的产权，维护了林农的合法利益，广大群众保护森林资源的意识和积极性明显提高。同时，林权明晰到位，有利于林政资源管理，有利森林资源的管护，提高了森林资源的保护力度。如 乡 村林某盗伐杂木8株、香椿2株，立即被群众扭送到林业部门； 乡 村里山山场有人滥伐林木，群众立即向林业部门举报并积极协助查处。全市各乡镇均建立了森林扑火应急分队，队伍从原有的四百多人发展至现在的两千多人。目前，全市盗伐、滥伐林木现象明显减少，群众的护林防火意识明显提高。
3、解放了生产力，提高了群众的造林积极性。林改后，广大林农对林地资源越来越重视，造林育林护林积极性提高。全市涌现出一批营造林大户，参与速丰林建设、绿竹林、丰产高效毛竹林等林业建设。20xx年营造桉树速丰林面积达300亩以上的大户有： 乡 村造林联合体、 镇 村联合体、 镇 村联合体、 镇 村联合体等，20xx年全市造林面积达 万亩，大部分是个私林。我市已初步形成个人、集体、私人企业、合资企业等各类投资主体的多元化格局，逐步由过去的集体造林、国家补助向集体、联合体等多种形式经济成份并举的多元化格局转变。
4、基层组织建设得到进一步加强。整个林改工作始终坚持“公平、公开、公正”民主决策，村民有了充分的知情权和参与权，在充分尊重群众意愿下处理村集体内部事务。群众的依法行政、民主决策的意识得到增强，民主建设进一步加强。同时，干群一起进行村界的界定、调解林权界的争议和纠纷，进一步密切了党群干群关系。林改后，村集体经济组织通过盘活森林资源资产，合理规范收取林地使用费和参与现有林的收益分成，确保了村集体在林业上有持续稳定的收入来源，基层组织进一步得到加强。
5、有利林区的长期稳定。通过林改，使林地、林木权属不清等历史遗留问题得到进一步解决。虽然短期内的山林纠纷有所增多，但从长远看，减少了涉林纠纷隐患，有利于农村社会安定稳定。一些村通过对林改收益的二次分配，解决了老有所养、幼有所教、病有所医、困有所帮的难题，社会保障体系逐步完善，促进了农村社会的和谐发展。
6、促进林业分类经营的实施，有利于商品林的灵活经营。这次林改，明晰了生态公益林、商品林的产权，加强了生态公益林的管护，有利于放活商品林的管理，促进了林业分类经营的实施。同时，为林地、林木的流转创造了条件，有利商品林的灵活经营。
7、锻炼了林业队伍，提高了整体素质。通过三年的林改工作，进一步锻炼了我市林业系统干部、职工的坚强意志，增强了林业队伍凝聚力，提高整个队伍战斗力，整体素质得到提高。经过实绩的考验，全市林业系统广大干部、职工不仅能按时完成专业技术任务，而且学会了做深入细致的群众工作。同时，涌现出许许多多的好人好事。
四、存在的问题
由于林改工作时间紧、任务重、政策性强，三年来，我市林改工作经过全市干群的共同努力，做了大量的工作，取得一定的成效，但离上级的要求还有一定的距离，存在的主要问题有：
1、林改工作不够平衡。经过三年长期艰苦的林改工作，个别地方存在畏难情绪和厌战思想；各地工作人员的素质参差不齐，加上历史遗留问题、农村外流人员等情况错综复杂，致使个别地方群众参与热情不够高。
2、个别地方对林改综合改革认识不到位。个别地方领导认为山林已明晰了产权，已基本完成林改工作，从而放松了整改完善提高工作，对综合配套改革体系建设重视不够。
五、今后工作计划
在实现“三年基本完成”的目标后，我们将持之以恒，扎扎实实地抓好林改工作，做到机构不撤、人员不散、精力不减，不断深化配套改革，实现“三年基本完成，两年完善提高”，确保“好事办好，实事办实”。将重点抓好以下七个方面的工作：一是抓发证，保质量。三年来，我市完成了有林改任务的 个村，但其发证工作和暂缓村的林改任务还十分繁重。我们将严格按照程序，组织验收、发证工作。二是探索新的林政资源管理方式，改革采伐限额的管理办法；三是引导各地探索家庭林场、股份林场等新型合作经济组织建设；四是加快职能转变，完善林业社会化服务体系；五是加快林权证抵押贷款，推进森林保险业务，规范森林资源流转，开展林业综合行政执法，构建新的林业发展支撑体系；六是加快产业发展，促进产业聚集，提高产业效益，拓展改革成效。
总之，我们将以科学发展观为指导，认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，大力实施林业生态建设，在全市范围内建立三大林业生态功能圈：沿海防护林生态圈、 江流域水源涵养水土保持生态圈、城乡景观林生态圈；构建三大体系：较完备的国土生态安全体系、较发达的生态产业体系、较完善的保障体系，努力把＊＊建成山川秀美、资源永续利用、生态产业发达、生态全面优化、人与自然和谐发展的生态＊＊，实现“绿色＊＊”、“生态＊＊”的目标。
落实河长制工作总结范文
落实河长制的进行是为了使河长制工作更好地落实，及时改正当中的不足。以下是小编为大家精心整理的落实河长制，欢迎大家阅读。
落实河长制工作总结范文一
一、加强领导，健全机构
为搞好全区主要河流水污染防治工作，区政府成立了由区长任组长，涉及相关工作的7名副区长任副组长，区级13个相关部门主要负责人为成员的主要河流水污染防治工作领导小组，建立了环保工作联系会议制度。同时，要求19个有关乡镇、7个区级相关部门成立相应领导机构，明确分管领导，配备兼职环保人员，层层加强对主要河流水污染防治工作的领导，确保各项工作落到实处。并下发了《关于做好20xx年主要河流水污染防治工作的通知》等一系列文件，明确了各有关乡镇、部门的目标和责任，并要求制定具体工作计划，细化任务，确保各项工作取得实效。
二、目标任务完成情况
我区积极组织实施主要河流水污染防治各项工作，完成12个乡镇生活污水治理任务，完成率100%;生活垃圾治理项目5个，完成率100%;畜禽养殖场治理项目2个，完成率100%;屠宰场治理项目2个，完成率100%;农村沼气池建设1946口，完成率100%;足额完成了20xx年的各项目标任务。共计投入资金2677.8万元。
1、生活污水治理情况。今年市上下达我区任务4个乡镇生活污水集中治理任务，我区对高粱镇、太安乡、同福乡、苏家乡、新店乡等5个乡镇的生活污水进行治理，采用厌氧净化和人工湿地相结合的治理工艺，修建乡镇生活污水集中处理设施，预计总投资约1600万元，现正进行主体工程土建施工。
2、生活垃圾治理情况。今年我区对石子镇等5个乡镇的场镇生活垃圾进行了治理，5个乡镇已建成垃圾收集池12个、垃圾库5个、垃圾桶86个、新增垃圾转运车4台、年清运垃圾3654吨，总投资206.3万元，完成20xx年目标任务100%。
3、畜禽养殖场和畜禽屠宰治理情况。畜禽养殖场治理，今年市上下达我区目标任务2户，实际完成2户，其中治理1户、自然关停1户，总共投入3.2万元，完成20xx年目标任务100%;畜禽屠宰场治理，今年市上下达我区目标任务2户，实际完成2户，总共投入3.8万元。完成20xx年目标任务100%。
4、农村沼气池建设情况。今年市上下达我区农村沼气池建设任务1425口，已完成1946口，共计投入资金875.7万元，完成全年目标任务的136.6%。
5、河流漂浮物打捞情况。今年我区共计打捞河流漂浮物1386次，打捞水葫芦28536平方米，清理河道长度26.8KM，清理沿河垃圾1254吨，清理淤泥3482立方米，共计投入资金约48.5万元。所有乡镇均对河流漂浮物进行了打捞，部分乡镇还固定专人定期对河面进行打捞清理，保证了河面清洁，无漂浮物。
三、强化措施，狠抓落实
(一)狠抓宣传动员，营造整治氛围。为提高各级各部门和广大群众、企业法人防治污染、保护环境的主动性和积极性，区政府采取多种形式进行环境保护宣传教育。一是将环境保护宣传教育纳入了法制宣传日、禁毒日、六五世界环境日等纪念日的宣传内容，广泛宣传环保法规及环保知识;二是利用板报、悬挂横幅等方式宣传水污染防治工作;三是召开主要河流水污染防治工作动员大会，安排部署工作任务。
(二)搞好服务协调，督促重点任务的完成。一是组织相关乡镇、部门技术人员参观考察去年建成已投入运行的乡镇生活污水集中处理工程，研究制定了今年5个乡镇生活污水集中治理工艺、方案。二是协助了乡镇搞好工程建设和监理等招投标工作。三是协调生活污水集中治理工程施工中的有关问题。
(三)加强建设项目环境管理，控制新污染源产生。严格执行建设项目环境影响评价和三同时制度，有效控制新污染源产生。今年共审批建设项目177个，验收项目39个，环评执行率100%，三同时执行率100%。
(四)加强监督检查，确保目标任务的实现。一是环保等部门不定期对排污单位进行环保执法监察，发现违法行为，及时从重从严处理。二是区委区政府目标督查室加强了对各乡镇、区级部门的水污染防治工作目标任务完成情况进行督查，确保水污染防治各项目标任务的实现。
四、存在的问题
一是污水治理的时间紧，任务重;二是部分乡镇的旧居民生活楼原来没有建沼气化粪池，现处理起来难度较大。三是污染治理资金筹集压力相当大，部分乡镇、部门工作积极性不高。四是部分乡镇群众环保意识不强，乱丢乱排现象严重，造成污染不断。
落实河长制工作总结范文二
一、20xx年主要工作情况
(一)项目建设稳步推进
今年来我局共争取上级财政资金2252万元，同时协助有关单位、镇街委筹措水利专项建设基金1.13亿元用于河道综合治理项目。为确保各类水利工程建设顺利安全开展，我局精心组织，责任到人，对所有水利工程采取全程跟踪，并多次召开工程建设调度会，水利工程建设稳步推进。一是20xx年山塘整治项目，总投资688.6万元，其中省级资金600万元，区级财政配套88.6万元。整治山塘44座，工程已于20xx年10月全面完工。二是20xx年新增农田水利项目县，总投资746.55万元，其中省级资金600万元，区级财政配套120万元，其他资金26.55万元。改造山塘8座，高效节水灌溉300亩，渠道维修26.097km。项目共计17处，主体工程已全部完成，正在扫尾。三是20xx年农村饮水巩固提升项目，总投资788万元，其中上级资金318万元，地方自筹资金470万元。受益人口33668人，其中贫困人口2649人，所有工程已于12月份全部竣工验收。四是20xx年山塘整治项目，已下达省级资金200万元，整治山塘15座，目前已完成6座，其它按要求在明年汛期前全面完工。五是20xx年民办公助小型堤防项目，已于12月份争取省级资金592万元，项目正在筹划实施中。在抓好项目建设的同时，我局还狠抓了安全工作，在市区的统一部署下，我局迅速开展了水利安全生产隐患大排查活动，对发现的安全隐患及时进行了整改。
(二)防汛救灾取得全面胜利
针对今年的防汛严峻形势，我局做到早安排、早部署，从制度、组织、队伍、预案、物资上狠抓落实，较好地完成了今年的防汛救灾工作，确保了人民生命和财产安全。今年我区遭遇6.15、7.17和9.10三次大暴雨，据初步统计，三次暴雨全区受灾人口达4万余人，农作物受灾面积达1.5万亩，紧急转移受灾人口1908人，造成直接经济损失达7861万元，但无人员伤亡。同时，我区今年未出现旱情，抗旱工作平稳度过。
(三) 河长制工作全面实施
河长制工作开展以来，我局认真履行工作职责，结合水生态文明建设和城乡环境整治工作，积极推进河道水环境整治, 河长制工作有序推进。一是加强领导，明确责任体系。成立了以区委书记为组长，区长为第一副组长的河长制工作领导小组。细化延伸了管理层次，实行了区、镇街委、村(社区)三级河道河长制管理责任体系。二是制定方案，全面实施目标管理。区政府于20xx年2月29日印发了《安源区实施河(库)长制工作方案》，该方案部署了九项工作任务并提出了四项保障措施, 确定了各级河长68个和5万方以上山塘库长81个，聘请了巡查员43名、专管员44名、保洁员46名。实行分级分段管理，明确责任区域，加强日常督查。三是河长制试点和水质不达标河段治理工作有序开展。制定了《安源区水质不达标河段专项整治方案》，确定了问题较为突出的白源河为河长制试点河段，该河段计划投入资金1880万元进行全面整治，目前已完成投资1500万元。对新华河等水质不达标河段已完成调查、摸底，查清污染现状及污染源等工作，并正在进行全面治理。目前，新华河已对沉淀池和河道进行了全面清淤，对河道附近的一家养猪场进行了关停，新华河水质有了明显的好转。同时，预算投资300万元的生活污水处理站正开工建设。四是清河行动全面启动。制定安源区20xx年清河行动实施方案，分别召开清河行动动员会和推进会，各牵头部门按照要求和职责分工，扎实开展工矿企业及工业齐聚区水污染专项整治行动等九个方面的专项整治，严厉打击整治河流水库范围内乱占、乱建、乱围、乱堵、乱采、乱挖、乱倒、乱排等违法行为，取得了较好的效果。目前，累计清理河道59公里,清理垃圾25吨,污泥3000余立方，成效初显。
(四)水生态文明城市建设、水资源管理和深化水务体制改革工作成效显著
继续推进水生态文明城市建设，水生态文明试点村建设全面铺开，城郊略下管理处水生态文明示范村建设全面完工，并已通过省水利厅的验收，五陂镇林业分场已完成河道清淤、垃圾集中处理、道路硬化等基础设施建设，高坑镇泉江村正在积极申报中。另外，水生态文明城市建设其他项目正有序进行，农村综合环境整治效果明显，横龙公园建设工程已完成基本建设，环境基础设施建设加快步伐，4个集镇污水处理厂建设有序进行。污水干管延长线建设全面启动，五丰河污水干管延长线已全部完工。严格水资源管理，开展了入河排污口调查摸底和登记工作，认真进行执法巡查，今年来共巡查35次，查处水事违法案件3起。深化水务体制改革，水利工程管理体制改革、水权制度改革和农田水利设施产权制度改革正按要求有序开展。
(五)集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作取得实效
我区深入开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题专项活动，活动有序推进。一是加强领导，周密部署。迅速召开工作会议，对整治活动进行动员部署，出台了工作方案，成立了领导小组，统筹推动全区水务系统的集中整治工作。二是落实责任，全面自查。我区确定了项目资金管理、工程建设和项目实施、行政执法和为民服务等三个整治任务，各项任务都明确了责任人、责任部门和纪律要求。通过自查，发现存在项目资金监管不严、河道行政执法力度不够、水利工程验收滞后、贯彻一次性告之制度不到位等问题。三是完善制度，立行立改。为确保问题整改到位，我局从完善制度入手，强抓落实，建立健全了党风廉政建设一系列制度，认真开展全面约谈，共开展约谈18人次。召开了与两学一做相整合的自查自纠专题支部会，共查找出支部存在的问题5个，建立了整改台帐，明确整改措施和时限，目前已整改4个。
二、20xx年工作打算
(一)做好各类项目的申报及前期工作
1. 财政资金项目申报
拟申报项目资金为2355万元。分别为：20xx年山塘整治项目200万元，20xx年农村饮水巩固提升项目242万元，千亩以上圩堤填塘压浸应急除险工程100万元，病险水库除险加固项目533万元，高效节水项目280万元，泉江河河道治理项目1000万元。同时积极做好青山白源引调提水项目、白源河河道治理项目和安源生态水库项目的包装申报工作。
2.pSL和基金项目申报
拟申报贷款额度为7.2亿元。分别为：安源水库项目，申请贷款额度为3.2亿元;安源区萍水河防洪工程(五陂至汪公潭段)项目，申请贷款额度为3.8亿元;飞行山河道治理项目，申请建设基金为0.2亿元。
(二)长效化推进河长制工作
继续推进新华河、长兴河水污染整治工作，确保水质达标不反弹。全面完成试点河段白源河的治理工作。巩固清河行动成果，强化长效保洁机制，严格综合执法机制，完善水质监测制度，严肃行政问责制度，完善日常考核机制，确保水环境治理的常态化、长效性。
(三)确保防汛抗旱两不误
全面落实防汛抗旱工作行政首长负责制，积极做好防汛宣传，增强全民防灾避险意识，认真组织山洪灾害防御培训、演练，提高灾情险情的应对能力，加强日常巡查和调度，科学蓄水，确保防汛抗旱两不误。
(四)抓好项目的实施和验收工作
进一步完善水利工程建设项目法人责任制、招投标制和建设监理制，精密组织，责任到人，全程跟踪工程质量、进度和安全，确保山塘整治、农村饮水巩固提升、民办公助小型堤防等项目建设顺利实施并验收。
(五)严格水资源管理，继续推进水生态文明城市建设，全面深化水务体制改革
严格水资源三条红线，完善执法联动机制，加强水资源管理能力建设，加强饮用水源地保护，开展入河排污口专项整治行动，做好入河排污口的设置和登记工作，实行挂号整改，销号管理。继续抓好水生态文明城市建设工作，打造一批新的水生态文明示范镇村。按照省市要求，继续全面深入开展水务体制改革，并完成水利工程管理体制改革验收。
(六)继续稳步推进集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题工作
继续加大侵害群众利益不正之风和腐败问题排查和查处力度，抓好问题整改落实，加强制度机制建设，堵塞漏洞，源头治理，形成长效机制，为安源提前三年全面建成小康社会提供坚强纪律保障。
落实河长制工作总结范文三
习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第二十八次会议，审议通过《关于全面推行河长制的意见》。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发该意见。这是贯彻新发展理念、建设美丽中国的重大战略，也是加强河湖管理保护、保障国家水安全的重要举措。我们要深入学习领会，着力抓好落实。
充分认识全面推行河长制的重大意义
江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮，也是经济社会发展的基础支撑。我国江河湖泊众多，水系发达，流域面积50平方公里以上河流共45203条，总长度达150.85万公里;常年水面面积1平方公里以上的天然湖泊2865个，湖泊水面总面积7.80万平方公里。这些江河湖泊，孕育了中华文明，哺育了中华民族，是祖先留给我们的宝贵财富，也是子孙后代赖以生存发展的珍贵资源。保护江河湖泊，事关人民群众福祉，事关中华民族长远发展。
第一，全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的必然要求。习近平总书记多次就生态文明建设作出重要指示，强调要树立绿水青山就是金山银山的强烈意识，努力走向社会主义生态文明新时代。在推动长江经济带发展座谈会上，习近平总书记强调，要走生态优先、绿色发展之路，把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护、不搞大开发。《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把江河湖泊保护摆在重要位置，提出明确要求。江河湖泊具有重要的资源功能、生态功能和经济功能，是生态系统和国土空间的重要组成部分。落实绿色发展理念，必须把河湖管理保护纳入生态文明建设的重要内容，作为加快转变发展方式的重要抓手，全面推行河长制，促进经济社会可持续发展。
第二，全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。习近平总书记多次强调，当前我国水安全呈现出新老问题相互交织的严峻形势，特别是水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新问题愈加突出。河湖水系是水资源的重要载体，也是新老水问题体现最为集中的区域。近年来各地积极采取措施加强河湖治理、管理和保护，取得了显著的综合效益，但河湖管理保护仍然面临严峻挑战。一些河流特别是北方河流开发利用已接近甚至超出水环境承载能力，导致河道干涸、湖泊萎缩，生态功能明显下降;一些地区废污水排放量居高不下，超出水功能区纳污能力，水环境状况堪忧;一些地方侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等现象时有发生，严重影响河湖防洪、供水、航运、生态等功能发挥。解决这些问题，亟须大力推行河长制，推进河湖系统保护和水生态环境整体改善，维护河湖健康生命。
第三，全面推行河长制是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。习近平总书记深刻指出，河川之危、水源之危是生存环境之危、民族存续之危，要求从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。河湖管理是水治理体系的重要组成部分。近年来，一些地区先行先试，进行了有益探索，目前已有8个省、直辖市全面推行河长制，16个省、自治区、直辖市在部分市县或流域水系实行了河长制。这些地方在推行河长制方面普遍实行党政主导、高位推动、部门联动、责任追究，取得了很好的效果，形成了许多可复制、可推广的成功经验。实践证明，维护河湖生命健康、保障国家水安全，需要大力推行河长制，积极发挥地方党委政府的主体作用，明确责任分工、强化统筹协调，形成人与自然和谐发展的河湖生态新格局。
准确把握全面推行河长制的任务要求
全面推行河长制，必须深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立新发展理念，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。
全面推行河长制，要坚持生态优先、绿色发展，坚持党政领导、部门联动，坚持问题导向、因地制宜，坚持强化监督、严格考核。生态优先、绿色发展是全面推行河长制的立足点，核心是把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念贯穿到河湖管理保护与开发利用全过程，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。党政领导、部门联动是全面推行河长制的着力点，核心是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。问题导向、因地制宜是全面推行河长制的关键点，核心是从不同地区、不同河湖实际出发，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。强化监督、严格考核是全面推行河长制的支撑点，核心是建立健全河湖管理保护的监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，让人民群众不断感受到河湖生态环境的改善。
全面推行河长制，必须抓好以下重点工作
第一，强化红线约束，确保河湖资源永续利用。河湖因水而成，充沛的水量是维护河湖健康生命的基本要求。从各地的实践看，保护河湖必须把节水护水作为首要任务，落实最严格水资源管理制度，强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线的刚性约束。要实行水资源消耗总量和强度双控行动，严格重大规划和建设项目水资源论证，切实做到以水定需、量水而行、因水制宜。要大力推进节水型社会建设，严格限制发展高耗水项目，坚决遏制用水浪费，保证河湖生态基流，确保河湖功能持续发挥、资源永续利用。
第二，落实空间管控，构建科学合理岸线格局。水域岸线是河湖生态系统的重要载体。从各地的实践看，保护河湖必须坚持统筹规划、科学布局、强化监管，严格水生态空间管控，塑造健康自然的河湖岸线。要依法划定河湖管理范围，严禁以各种名义侵占河道、围垦湖泊、非法采砂，严格涉河湖活动的社会管理。要科学划分岸线功能区，强化分区管理和用途管制，保护河湖水域岸线，对岸线乱占滥用、多占少用、占而不用等突出问题开展清理整治，确保岸线开发利用科学有序、高效生态。
第三，实行联防联控，破解河湖水体污染难题。人民群众对水污染反映强烈，防治水污染是政府义不容辞的责任。从各地的实践看，水污染问题表现在水中，根子在岸上，保护河湖必须全面落实《水污染防治行动计划》，实行水陆统筹，强化联防联控。要加强源头控制，深入排查入河湖污染源，统筹治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染。要严格水功能区监督管理，完善入河湖排污管控机制和考核体系，优化入河湖排污口布局，严控入河湖排污总量，让河流更加清洁、湖泊更加清澈。
第四，统筹城乡水域，建设水清岸绿美好环境。良好的水生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。从各地的实践看，保护河湖必须因地制宜、综合施策，全面改善江河湖泊水生态环境质量。要强化水环境质量目标管理，建立健全水环境风险评估排查、预警预报与响应机制，推进水环境治理网格化和信息化建设。要强化饮用水水源地规范化建设，切实保障饮用水水源安全，不断提升水资源风险防控能力。要大力推进城市水生态文明建设和农村河塘整治，着力打造自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市和河畅水清、岸绿景美的美丽乡村。
第五，注重系统治理，永葆江河湖泊生机活力。山水林田湖是一个生命共同体。从各地的实践看，保护河湖必须统筹兼顾、系统治理，全面加强河湖生态修复，维护河湖健康生命。要依法保护自然河湖、湿地等水源涵养空间，在规划的基础上稳步实施退田还湖还湿、退渔还湖，着力保护河湖生物生境。要大力开展河湖健康评估，推进江河湖库水系连通，切实提高水生态环境容量。要积极推进建立生态保护补偿机制，加大江河源头区、水源涵养区、生态敏感区保护力度，对三江源区、南水北调水源区等重要生态保护区实行更严格的保护。加强水土流失预防监督和综合整治，建设生态清洁型小流域，着力构建河湖绿色生态廊道。
广泛凝聚保护河湖的强大合力
全面推行河长制是一项复杂的系统工程，必须强化组织领导、宣传发动和监督考核，广泛汇聚全社会力量，确保取得实实在在的成效。
第一，狠抓责任落实。各地要按照《关于全面推行河长制的意见》要求，抓紧编制符合实际的实施方案，健全完善配套政策措施。各省(区、市)党委或政府主要负责同志要亲自担任总河长，省、市、县、乡要分级分段设立河长。各级河长要坚持守土有责、守土尽责，履行好组织领导职责，协调解决河湖管理保护重大问题，对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控。
第二，强化部门联动。河湖管理保护涉及水利、环保、发展改革、财政、国土、交通、住建、农业、卫生、林业等多个部门。各部门要在河长的组织领导下，各司其职、各负其责，密切配合、协调联动，依法履行河湖管理保护的相关职责。各级水利部门和流域管理机构在认真做好河长制有关工作的同时，要切实强化流域综合规划、防洪调度、水资源配置和水量调度等工作。
第三，构建长效机制。因地制宜设置河长制办公室，建立河长会议制度、信息共享制度、工作督察制度，定期通报河湖管理保护情况，协调解决河湖管理保护的重点难点问题，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。健全涉河建设项目管理、水域和岸线保护、河湖采砂管理、水域占用补偿和岸线有偿使用等制度，构建河湖管护长效机制。
第四，加强依法监管。健全河湖管理特别是流域管理法规制度，完善行政执法与刑事司法衔接机制，建立部门联合执法机制，落实河湖管理保护执法监管的责任主体、人员、设备和经费，依法强化河湖管理保护监管。强化河湖日常监管巡查制度，严厉打击涉河湖违法行为，切实维护良好的河湖管理秩序。
第五，严格考核问责。根据不同河湖存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。县级及以上河长负责对相应河湖下一级河长进行考核，考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据。实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。
第六，引导公众参与。建立河湖管理保护信息发布平台，公告河长名单，通过设立河长公示牌、聘请社会监督员等方式，对河湖管理保护效果进行监督。加大新闻宣传和舆论引导力度，提高社会公众对河湖保护工作的责任意识和参与意识，营造全社会关爱河湖、珍惜河湖、保护河湖的浓厚氛围。