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2020年关工委工作情况总结

发布时间: 2020.09.22

日月逝矣,岁不我与,我们的工作即将迎来新篇章了,工作总结是我们非常重要的一部分,工作总结共享,相当于信息的共享,找到自己的不足,提升自身综合能力。那么当我们写工作总结的时候,可以学习借鉴哪些模板呢?以下是小编收集整理的“2020年关工委工作情况总结”,还请多多关注我们网站!

关工委工作是切实做好关心下一代工作,加强未成年人思想道德教育。下面是小编搜集整理的20xx年关工委工作情况总结,欢迎阅读,希望对大家有所帮助。

20xx年关工委工作情况总结一

本年度,我校的关工委工作继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,进一步深化教育改革,全面贯彻素质教育,努力培养学生具有良好的思想和行为习惯。

一、 加强制度建设和工作机制建设

1、把关心下一代工作纳入单位党政议事日程的机制,组织机构健全,使老同志能协助学校围绕中心开展工作,当好参谋和助手,并及时向党政领导汇报工作,得到领导认可和支持。

2、起好“配合补充”作用。围绕中心,密切配合有关方面,协调一致,形成合力的有效工作机制。

二、 广泛开展爱国主义教育

1、我们利用晨晖、班会、板报、广播等形式在青少年中广泛宣传“十五”期间取得的伟大成就,请老同志关工委主任到校宣传“十一五”的宏伟蓝图,以建党85周年,红军长征胜利70周年为契机,开展征文、演讲、绘画、科技等活动,请老战士讲长征故事,加强爱国主义教育和热爱中国共产党的教育。

2、结合升旗仪式对学生进行爱国主义教育

3、结合节日对学生进行爱国主义教育。如“清明节”、“国庆节”等,请老关协讲家乡变化,对学生进行爱家乡教育。

4、组织观看爱国主义影视,写观后感,组织好“三个十”和“五大圆”活动。

5、结合建队日组织新生入队活动,请学校关工委老同志讲解红领巾的来历,对学生进行爱国主义教育。

三、广泛开展“弘扬中华传统,构建和谐学校,以我做起”读书、实践、、征文活动。

1、开学初利用广播、板报、宣传栏宣传活动的目的、意义,教育学生积极参加此项活动,并做到1—6年级人手一套教材。

2、利用晨会时间积极开展读书活动。

3、结合读书活动开展高年级(4--6年级)演讲比赛,低年级(1—3年级)讲故事比赛。1—6年级组织主题班会。

4、积极参加市关工委组织的征文竞赛,有两名同学获州级一、二等奖,有两名同学获国家级三等奖,

四、积极组建关爱工作团,加强未成年人的思想道德教育。

1、三月份组建关爱工作团,并深入社区、村屯调查走访未成年人子女、流浪儿童、戳学生和社会闲散未成年人,经调查走访,无流浪儿童及辍学生等。

2、加强未成年人的思想道德教育、法制教育。

利用广播、板报、广泛宣传《预防未成年人犯罪法》《公民道德规范》《义务教育法》等法纪教育,请关工委老同志、春城派出所、市公安局、市缉毒大队到校讲有关遵纪守法、交通法规、安全等宣传教育,收效明显,今年未出现在校学生有违法犯罪行为。

3、组织观看“法制安全”教育影片,光碟,提高法律意识,增强自我保护意识,提高自护自救的本领。

4、把学习“八荣八耻”落到实处,组织主题班会,举行“知我荣耻、美我言行”为主题的签名仪式,自编儿歌、拍手歌等。

5、积极开展养成教育。明确了把“小学生守则”“规范”“学校十个道德好习惯”“小学生行为规范三字歌”“108个好习惯”等文明养成教育,贯彻于学校的全过程,以规范学生的行为习惯。针对高年级个别单、无亲学生有上网吧、打游戏这一现象,德育室、少先大队、关工委加大管理力度,重心放在遵纪守法和行为规范的养成教育上,收到明显效果,基本杜绝了去网吧,上游戏厅的现象。

五、加强德育基地建设,进一步完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。

1、为真正提高家校联系质量,本学期制定了家长学校各种制度并开展活动,办好家长学校,按时授课,制定家长联系卡,全年开展“与家长携手培养双合格学生”“班主任走访”活动,发挥校外阵地建设,和社区联系,组织开展社会实践活动,如:到社区、学校附近村屯打扫卫生,增强劳动意识,充分发挥校外辅导员作用,带领学生和昌盛社区领导八一建军节到马川子武警大队慰问武警官兵,和他们一起联欢,请老党员到社区给学生讲革命故事,德育处、少先大队、关工委密切联系,大力开展学雷锋活动,积极参加市里组织的“增强环保意识、争做环保小公民”演讲竞赛,并分别获奖。今年我校家长学校被评为州级家长学校。

2、组织校内艺术节及迎“六一”庆祝活动,校关工委老同志及家长、村领导到校一起参加活动。

3、共同开展好科技活动。科技活动作为学校特色活动,校关工委老同志和师生配合开展科技活动,参加的七巧板竞赛获团集奖,学生分别获一、二、三等奖,利用“红领巾科技绿地”种植了果树和大豆、玉米等农作物,同学们经过老教师们的指点,学会了翻地,铲地,播种等劳动技能,养成了爱劳动的好习惯。

今年,我校德育工作、关工委工作得到了市关工委的大力支持,在我校全体教职员工的大力支持下,特别是“少总部”的全力贯彻实施下,取得较理想的成绩,学校上了新的台阶,师生们得到了充分的展示和锻炼,面对社会教育的复杂多变,我校的德育工作、关工委工作的任务还很重,工作必须加强创新,党政工团队气心协力,争取把明年的工作做得更好。

20xx年关工委工作情况总结二

我街关工委在市、区关工委和办事处党工委的正确领导和大力支持下,认真落实上级有关文件精神,按照市、区关工委的部署,以“创六好”为中心,以总书记“七一”讲话为动力,牢固树立社会主义核心价值体系,加强青少年思想道德建设,开展“学雷峰精神、做雷峰传人”活动,以郭明义为榜样,加强对青少年进行感恩献爱心方面的教育并进行爱国主义、革命传统、理想信念教育,重点抓好节假日160天的活动,充分发挥“五老”作用,在关心下一代工作中取得了一定的成绩,现将具体工作总结如下:

一、抓好组织建设,建立健全各项规章制度

为切实做好关心下一代工作,根据上级关工委的要求,我街结合实际制定工作制度,使关工委工作更加规范化、制度化、科学化。我街关工委着力加强四个社区关工委分会的组织建设,调整补充了分会的组织成员,由各社区书记担任关工委分会主任,一名“五老”担任副主任,一名社区主任担任秘书长。在组织成员的共同努力下,各社区关工委的工作开展得有声有色,能够做到年初有计划,月月有安排,活动有记录,年终有总结,为“五老”提供了发挥余热的平台,为青少年营造了良好的活动环境。同时,各分会也继续积极吸纳“五老”人员加入关工委队伍,在街道党工委书记和副书记的带头和发动下,“五老”队伍不断发展壮大,由去年的40名发展到83名,形成比较健全的组织网络。

为建设学习型关工委,我街关工委为各分会统一制定了学习汇报制度,各分会每月向街道关工委汇报一次工作,并且街道定期组织各社区“五老”骨干参加培训,开好经验交流会,认真学习有关文件精神,了解区、街关工委的计划安排,共同探讨工作方法,不断提高工作能力和自身水平;我街关工委每月向党委汇报一次工作,在街道党工委的指导下力争把“创六好”工作做深做细。

此外,工作中我街关工委与妇联、团委、综治办、司法所、科协等各相关部门发挥职能作用,横向联合纵向落实,形成工作合力,营造齐抓共管的良好氛围,资源共享,联动发展。

二、发挥“五老”作用,加强未成年人思想道德教育

我街道关工委在加强未成年人思想道德教育方面,充分发挥五老作用,积极开展“老少牵小手,老少共建”活动。

国槐社区老党员焦庆奎同志,几年来在美化家园及关心下一代的工作中付出了很多。他带动“五老”一同美化社区环境,主动清扫健身场和楼道的垃圾,为创建文明社区贡献力量。同时,焦庆奎时刻关心青少年的健康成长,他资助多年的贫困大学生方杰今年顺利完成学业,并在他的关心和支持下方杰成为了一名光荣的共产党员;他还利用寒暑假给中小学生讲革命英雄故事,讲亲身见证建党九十周年的辉煌成就,讲新旧社会的发展史,使青少年深受教育和鼓励。

银行社区的刘尚仁同志经常对中小学生言传身教,组织中小学生学雷峰做好事,清扫垃圾、栽花种树、美化环境,自己出钱出力搭建凉棚,供青少年和居民开展休闲娱乐活动。还有东民生社区丛淑芹同志、邓玉华同志,裕华社区的老教师王素兰同志,在关心下一代工作中都做出了很多贡献,他们向中小学生宣传《未成年人权益保护法》和《预防未成年人犯罪法》,教育中小学生要珍爱年华,远离网吧,他们的无私奉献精神得到了领导和群众的赞扬。

三、创新假期活动载体,提高青少年思想和知识水平

为了使中小学生度过丰富多彩的假期生活,我街关工委多措并举精心组织假期活动。

假期期间,我街关工委联合团委在东民生社区开设为期两周的阳光教室,聘请两名大学生志愿者、三名逸夫小学教师给贫困户子女、单亲、农民工子女补课,课程分为大自然科学、英语和写作,共有16人参加了学习。

1月20日,“五老”宣讲团成员刘长俊对我街30名青少年开展假期安全法制教育,包括活动安全、交通安全、饮食安全、网络安全、燃气使用安全以及自护自救技能的教育,为青少年安全度过寒假起到指导和促进作用。

1月28日,我街关工委组织22名学生开展了“邻里书香情”活动,同学们通过交换图书和读书心得,互相促进、共同学习,增添了读书兴趣。

裕华社区寒假期间,组织中小学生12人以“我是社区小主人”为主题体验社区工作,学生走进社区体验当干部的实践活动,为小区写黑板报、擦桌椅、门窗,随同干部走访贫困户,帮助捡塑料袋等垃圾,帮社区贴宣传标语,部分同学参加了社区管理,环保治安方面的调研活动,培养了学生语言能力,增强了学生对社区建设的责任感。

东民生社区于1月25日组织学生开展“制作小报迎新春”活动,学生通过听长辈讲故事、上网、报刊查阅资料等方式,了解春节、元宵节的文化内涵,让孩子们在创作中体验,更深刻认识、理解中华优秀传统文化的精髓,激发了强烈的爱国热情。

2月17日,我街道关工委邀请评书爱好者邢毅为中小学生讲《闯关东》选段,通过此次活动,让学生增长了知识,开阔了视野,了解了民族历史。

2月25日,东民生社区和国槐社区联合举办“小习惯改变大生态,小行动促进大文明”环保知识讲座,由“五老”人员赵嘉凤主讲。讲座以环保法律法规基本知识为主题,培养学生环保意识,教育学生从我做起,从小事做起,要相互监督,争当爱护环境、遵纪守法的小公民。

2月28日上午,我街关工委组织36名学生及家长举办了“学习郭明义,争做雷锋传人”主题讲座,由办事处王悦同志介绍了郭明义优秀感人的事迹,并组织大家进行了座谈,号召同学们向郭明义学习,从身边一点一滴做起,做一个有益于社会的人,多点爱心,多些公德,为社会多做奉献。

四、身教胜于言教,老带少共同参加社会实践

我街关工委利用节假日组织“五老”和学生一起学习市民文明公约,学习交通法规,42人参加了会议。会上让大家查找自身的行为规范,教育大家要从我做起,为创文明城、为低碳生活做出贡献。通过学习教育,自觉爱护公共设施、爱护花草树木、尊老爱幼、助人为乐的人多了,乱扔垃圾、违反法律法规的人少了。如逸夫小学四年二班的学生高舒桐和她姥姥“五老”人员李杰经常一同清扫楼道和门前的游乐场,并主动报名参加唱红歌活动;逸夫小学三年二班辛美慧同学自觉排队乘车、主动为老爷爷让座等。

为了环境的整洁,我街于3月初组织“五老”、学生、社区干部共50余人清理街道周边卫生环境。整个劳动期间共清理小广告五千余张,清理垃圾车、清扫卫生死角四个,经过大家的努力使环境得到了明显改观。通过劳动“五老”和青少年纷纷表示,能够以自己的实际行动学习和传承雷锋精神,美化接到周边环境感到无比的骄傲。

为积极响应“减塑节能、保护环境”的号召,我街关工委于4月14日组织“五老”和辖区青少年举办“巧做环保袋,共倡环保行”活动。他们精心制作的环保袋样式五花八门,设计各具匠心,同时突出旧物利用,有的用废旧条幅改制,有的则由旧衣服缝制,充分体现了环保意识。在活动的过程中,“五老”们言传身教、老少互动、相互帮助,不但增强了青少年的动手能力,也增强了他们的环保意识。

7月23日,为增强老少的健康保健意识,我街邀请华林门诊举办《健康走进社区》中医药养生讲座,共有50名“五老”和12名学生参加。讲座上老少共学养生操“八段锦”,并且对医生所讲的食疗配方认真记录。鞍山日报记者进行了现场采访。

7月28日,我街与辽宁政安消防中心联合举办消防安全知识讲座,其中30名“五老”和10名学生参加。讲座上,臧教官围绕火灾的防范、扑救和自救等知识展开,重点介绍了日常用火与用电方面的安全防火知识,以及火灾发生时的逃生技能,使大家对火灾形成原因、预防措施、自救等防火知识有了进一步的了解,给人们敲响了警钟。

为迎接全运会,普及青少年礼仪环保知识,7月29日上午我街关工委组织24名学生举行了“迎全运、明礼仪、讲环保”知识答题竞赛,由“五老”担任评委。比赛分为两队进行,共32道试题,分为抢答、必答两种形式通过这种形式使学生了解了全运会的知识,懂得迎全运在环保和礼仪方面自己如何去做。完后由赵老师给同学们讲解了《安全防范知识》,分别从儿童如何防骗、儿童怎样防罪犯的袭击、儿童安全九大宣言三个方面来讲解。教育同学们学会自我保护,防止意外事故发生。

五、开展“五老”结对关爱活动,用爱滋养青少年心灵

我街共有青少年1239名,其中小学生649名,中学生590名,单亲家庭青少年46名,特困青少年25名。我街关工委年初对单亲、特困、留守、病残及贫困边缘户青少年进行调查摸底,做到了底数清,情况明,然后召开关工委会议,专门对此项工作进行安排部署。根据“五老”状况及特长,发挥“五老”人员的政治优势、经验优势、亲情优势,从学习、生活、健康入手,积极安排“五老”与帮扶对象结对子,开展实名制结对关爱活动。

东民生社区“五老”丛淑琴帮扶的对象陈某父亲去世,母亲是一个残疾人,由于生活困难让他不思进取,学习成绩一落千丈,并且迷恋网吧。结成帮扶对子后,从淑琴先通过邻居及亲友详细了解他的情况,此后常常去他家找小陈交流思想。最初,小陈心存抵触情绪,经过丛淑琴细致耐心的劝导,让陈某逐渐转变观念,不但戒掉了网瘾,还心怀感恩,成为了社区的一名义工。银行社区“五老”吴艳华对于帮扶对象孟诗雨同样耐心关怀,由于孟诗雨父母经常不在身边,吴艳华就承担起辅导、教育孟诗雨的工作,孩子的父母十分感激她。

六、激发爱国情怀,迎接建党九十周年

我街关工委以迎接建党九十周年为契机,创新形式、广泛开展各式各样的活动。

年初,我街关工委组织了一次五老座谈会,主题内容是建党九十周年以来的辉煌成就和个人感想,24名五老都争先恐后发言,表述自己的心声。特别是谈到关于下一代的教育问题,大家提出建议,要想提高中小学的思想道德素质,首先要加强教师和家长道德素质教育,树立典型,榜样的力量是无穷的。

寒假期间,我街关工委邀请老党员、老红军焦庆奎通知给中小学生讲革命英雄故事,讲亲身见证建党九十周年的辉煌成就,讲新旧社会的发展史,使青少年受到教育和鼓励。

为隆重庆祝党的生日,歌颂党的丰功伟绩和改革开放中取得的伟大成就,我街3月初在“五老”和青少年间举办了“纪念中国共产党成立90周年”征文活动,活动历时两个月。在征集过程中,大家积极响应号召,通过文字来抒发自己对党的热爱。最终,共搜集各类稿件共计30余份,评出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名。

我街关工委于3月末成立“五老”夕阳红合唱团,坚持每周训练一次,共有60余人参加,其中有10多名“五老”带着孙子、孙女共同参加平时的练红歌,希望能够通过这种形式教育下一代今天生活的来之不易,引导孩子们爱国、爱党、懂感恩。并且在四月份举办的邻居节参加了演唱,6月份合唱团又从学校吸纳了20名小学生,老少共唱红歌。在练唱的过程中,老少互动、相互鼓励,在区建党九十周年的合唱比赛上荣获二等奖。

7月1日上午,我街组织“五老”及社区干部共60人在办事处大厅收看了总书记七一讲话,会后大家进行了座谈,五老们畅谈了对胡主席讲话的体会,使我们深受教育,鞍山电视台记者进行了现场采访。

七、探索新形式,着力做好关工委宣传工作

我街关工委在扎实开展工作的同时,十分注重宣传报道工作,《鞍山日报》报道4篇,《北方晨报》报道1篇。此外,我街关工委积极创新宣传形式,选用开放性更广的新浪博客和新浪微博作为平台,依托技术上的普及性,情感上的人性化,交流上的开放性,资源易管理性,使互联网博客给我街关工委提供了一个展示自己的舞台,一个便捷的交流工具。通过这种渠道我们做到事事更新,将办事处关工委以及各关工委分会的活动情况及时、有效的发布网上,不但起到宣传推广的作用,而且也提供了一个与同类组织相互交流、学习的平台。

八、加强网吧监督检查工作,教育学生远离网吧

我街四个社区原有7个网吧,因各级加大了对网吧的监管力度,使不能规范经营的网吧逐年关闭了,现只剩2家网吧,分别为裕华社区的新荟萃网吧和东民生社区的千年游网吧。我街将网吧监督员分为两组,坚持检查网吧并经常和网吧业主沟通,劝说他们不要容留未成年人。今年暑假我街关工委于6月14日和8月17日组织网吧检查,均未发现未成年人出入网吧,网吧的各种证件和手续齐全,也未发现色情、暴力、邪教网站,我街辖区网吧均按照要求规范经营。

一年来我街关工委虽然做了一些工作,但还存在一些不足,按照“创六好”要求还有一定差距。一是五老队伍还需进一步壮大,部分五老没有发动起来;二是关工委工作在新的形势下深化、创新程度有待于加强。

今后,我们要开拓创新,多与党委沟通,把“创六好”落实到实处,让各社区关工委都争取达标,加强五老队伍建设,抓好老少共学,家长与学生共学,师生共学的典型,以雷锋、郭明义为榜样,教育青少年从我做起,从身边小事做起,为创文明城,为迎接全运会做出新贡献。


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2020年区委干部监督工作情况总结



干部监督工作是一项涉及面广、工作难度大的系统工作,在新的发展阶段,不断加强干部监督工作是加强领导干部班子建设的重要内容。今年我们适应新形势,在干部监督方面探求新途径,积极开展干部监督工作,取得较明显的成效。
一、认真贯彻落实《条例》精神,强化对干部选拔任用工作的监督
近年来,某区委认真贯彻执行《干部任用条例》,在干部选拔任用工作中,切实加大干部监督工作力度,确保人民群众在干部选拔任用中的知情权、参与权、选择权和监督权,使干部选拔工作逐步走上程序化、规范化、制度化的轨道。
一是深入学习宣传,提高各级领导贯彻执行《干部任用条例》的水平。今年区委向全区发出了《关于认真学习贯彻〈干部任用条例〉的通知》,以领导干部和组工干部为重点,组织全区各级党委(党组)和广大党员干部,认真学习《干部任用条例》的基本内容,大力宣传《干部任用条例》的基本精神。区级领导干部带头学习《干部任用条例》,区委常委、组织部长罗部长在中心组就《干部任用条例》进行了专题讲座,并结合我区干部选拔任用工作的做法展开讨论。区委书记姚兵同志强调,要按照《干部任用条例》的要求,坚持“唯德才是举、凭实绩用人”,把那些想干事、能干事、干了事的人选拔到各级领导岗位上来。他要求区委、人大、政府、政协领导班子成员对《干部任用条例》的基本原则、基本方法、基本程序都要熟悉,有些重点还要能背下来。以学习贯彻《干部任用条例》为契机,在区委党校的主题班开设了《干部任用条例》的学习课程,举办学习培训班4期。同时,我们编印了《干部任用条例资料汇编》发放到各单位党政领导手中,要求深入学习,深刻领会。为检查学习效果,今年12月,我们组织对各乡镇、办事处党政正职、分管党群的副职、组织委员171名领导就《干部任用条例》情况在区委党校进行了考试,有效地提高了贯彻执行《干部任用条例》的水平。
二是扎实开展自查自纠,促进干部选任工作的民主化、规范化、科学化。去年底,我们接受市委组织部开展学习贯彻《干部任用条例》检查后,结合检查组给我们反馈的情况,召开民主生活会,认真扎实地对干部选拔任用工作开展自查自纠,查找贯彻执行《干部任用条例》过程中存在的问题和不足,深刻剖析存在的原因,对存在的问题,召开了常委会,专题研究整改方案,采取切实可行的措施,解决区直单位党政分设、超职数配备干部的等问题,根据《干部任用条例》规定制定了区委全会票决制实行办法。确保干部选拔任用进一步民主化、规范化、科学化。
三是严格监督检查,确保《干部任用条例》的贯彻落实。今年,我们对提拔副科以上的领导干部都认真进行了民主推荐、民主测评和考察预告,采取个别座谈、民主评议和民意测评等方法,全方位地听取各方面的意见,将考察的范围从“八小时内”延伸到“八小时”外,从“工作圈”扩展到“社交圈”、“生活圈”,对干部进行全方位了解。坚持干部任前公示制度,今年先后对提拔任的165名副科以上领导干部进行任前公示,根据公示情况,对有反映但经调查核实没有问题或问题轻微不影响提拔任用的,及时办理任职手续;对问题较严重,一时难以查实,但又不能轻易否定的,提请复议暂缓任职;对查实确有问题不能提拔任用的,报请区委取消拟任决定。今年对2名因公示反映确有问题的干部暂缓了任职。积极推行领导干部试用期制,区委对区直党政机关、事业单位中除需要按有关法律、章程的规定选举、任命的领导干部外,凡新提拔委任的领导干部都实行了试用期制,试用期为一年。规定在试用期间年度考核被确定为不称职的,民意测验中称职以上票低于60%的,受到党纪和政纪处分的,经区委常委研究后,免去其职务。今年12月,我们组织学习贯彻《干部任用条例》督促检查,通过强化监督检查,推进了《干部任用条例》的贯彻落实。
二、建立健全制度,着力提高干部监督工作效能
做好新时期干部监督工作,有效避免人为因素影响,必须有一套规范的科学制度作保证。今年我们结合实际,建立健全了五项制度:
一是建立干部监督联席会议制度。由组织部门牵头,纪检、监察、审计、检察、信访等职能部门每个季度召开一次联席会议,人大、政协的领导列席工作会议,互相通报各职能部门掌握的情况,全面了解干部队伍现状,综合分析苗头性、倾向性问题,研究制定防范措施,为干部选拔任用提供依据,有效防止“带病上岗”现象的发生。
二是实施共同考察制度。组织部门在考察干部时,根据考察对象及考察对象所在单位的具体情况,从执法执纪机关抽调专业人员,组成联合考察组,以使考察结果全面客观。去年底,我们在对区直单位进行年度考察时,就从纪委、监察、财政抽调了10多名同志参加,与组织部的同志组成联合考察组。事实证明这种考察方式使考察内容更深入,考察范围更全面。
三是聘请组织工作特约监督员制度。近年来,聘请政治立场坚定,党性强、敢于监督的离退休老干部、人大、政协、纪检监察、审计、公检法司等单位和部门的党政负责人48人为组织工作特约监督员。根据工作需要邀请他们参与有关干部考察,参加研究干部任用的有关会议。他们在组织部门与执纪执法部门、党政机关、人民团体之间起到了联络员的作用。全区聘用的48名特约监督员,遍布了全区各个部门、各个行业、各个单位,扩大了监督的覆盖面。
四是健全信息通报制度。为便于组织

部门及时准确掌握干部动态,要求法纪职能部门、信访部门明确了一名同志专门负责信息汇报工作,及时反馈信息,对通过自身职能获取的信息,应在第一时间内向组织部门准确通报,使党委和组织部门能在最短的时间内对干部的使用作出相应的决定。
五是建立部长值班制度。每星期由组织部领导轮流值班,接待干部群众上访,并及时指定相关组室逐事具体抓落实,做到事事有着落,件件有回音。部长值班制度建立以来,共接待来信来访20余人次。
三、强化经济责任审计管理,实现对领导干部的有效监督
为全面推行领导干部经济责任审计制度,区委成立了领导干部经济责任审计领导小组,年初,召开了领导小组会议,及时传达全国、省、市干部监督会议精神,安排部署了今后全区一段时期干部监督工作思路,研究20xx年干部监督工作计划。今年6月,召开了全区领导干部监督工作会议,各乡镇办事处、区直机关党政正职、纪检组长180多人参加了会议,进一步规范了经济责任审计工作。
一是严格审计程序。审计程序是审计监督活动的规程,是依法审计的一个原则性很强的工作环节。我们制订了《某区党政领文 秘 家 园导干部经济责任审计操作规程》,对任期经济责任审计的全过程以流程图规范下来,从立项、下达通知书、组织成审计组、张贴审计公告、进点实施到征求意见、研究报告等各项程序均作了明确的规定,严格按《某区党政领导干部经济责任审计操作规程》规定的审计程序操作,规范了审计程序。
二是突出审计重点。经济责任审计工作按照“三年审一次,离任必审、有反映的重点审、准备调整的及时审”的原则,合理确定审计计划,突出审计重点。把掌管财政资金数额较大,有行政执法权,群众反映强烈或组织掌握有关问题线索的四类单位负责人,作为经济责任审计重点。今年计划立项25个,其中离任审计13个,届中审计12个,突出了届中审计的重点。
三是公正实施审计。严格按照审计实施方案规定的内容和要求组织实施,查清查实,审深审透,不错审、不漏审、不放过一个疑点、不遗漏一个问题,参审人员自觉遵守审计纪律,客观公正、实事求是的实施审计。今年已完成审计项目26个,对29名领导干部进行了经济责任审计,共查出违纪违规金额3213万元,为加强干部监督发挥了较重要的作用。
四是运用审计成果。我们始终把促进领导干部勤政廉政作为经济责任审计的最终目的,运用审计成果,充分发挥导向作用。今年11月,在区人大民主评议区人民政府13个组成部门主要负责人的大会上通报了经济责任审计结果,明确指出了所存在的问题和责任认定,提出审计决定。审计结果的公开,让广大干部群众更加全面地掌握一把手的情况,更客观全面的评价领导干部,收到了较好的反响。

2020年市纪委关于案件管理工作的情况汇报



省纪委:
现将我市案件管理工作方面的有关情况作简要汇报。
一、案件管理机构的设置情况
委局领导一贯对案件管理工作高度重视,新一届纪委领导班子到任后还专门召开常委会研究案管工作,并提出了“基础建设上档次,机构设置讲实效,工作程序抓规范,工作内容求科学”的新要求。市纪委在人手紧张、办案任务重的情况下,把案件管理工作放在案件检查一室,并确定了一名年轻干部作为案管员,切实承担起案件管理工作的职责目前,市本级和各县区纪委都配备了专门办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备,共有专、兼职案管员6人。不断优化的软硬件环境,利于工作水平、管理水平和服务水平的提高,有效地促进了案件查处工作。
二、案件管理工作在案件查办中的作用
1、抓组织协调,形成办案合力。
一是组织协调好市纪委内设各办案职能室的关系。为了充分发挥案管工作的组织协调作用,市纪委成立了以主管案件的副书记为组长、分管常委为副组长,有关室负责人为成员的案管领导小组。这样内部协调运作起来既方便及时,又得心应手,效果较好。二是组织协调好市纪委与县区纪委在案件查处中的关系。我市下辖四县一区,县区纪委在查办案件上是一支重要力量,发挥着重要的作用,针对县区纪委业务素质参差不齐的现状,案管领导小组和案管人员从协调关系入手,加强了对县区纪委办案的指导和监督,促进县区纪委办案水平的提高。如在调查一重大案件时,在服从服务于省纪委检查一室的指挥下,我们对市、各县区纪委的办案力量统一调整,实文 秘 家 园行个案负责制和“两规”看护月轮班制。三是加强市纪委与相关职能部门的协调配合。首先,成立了大要案组织协调机构大要案协调领导小组,小组由市纪委和市公安、检察、法院、审计等部门主要领导任成员,案管人员承担联系、综合、落实和反馈工作;其次,建立了大要案协调领导小组工作制度,我们先后制定了《查办大案要案协调小组工作制度》和《纪检监察机关与法院、检察院、公安局、审计局协调配合办案暂行规定》,明确了相互移送案件和案件线索制度,并通过每季度一次的大要案协调领导小组会议通报、交流案件情况,协调重大疑难案件的查处,研究办案中涉及到的有关政策、法律及党政纪方面的问题等,发挥各自优势合力攻坚,扩大战果。这次15月全省禁赌专项斗争,公安部门移送党员干部5人。四是加强了查办案件的队伍建设。我们建立了办案人才备案库,加强了对办案人员的统一调度管理。成立联合办案小组,小组由市纪委主管案件的常委和临时抽调的基层办案人员组成,案管人员灵活调度,负责协调或直接参与基层办案以及案件的督办、查办工作。一方面解决了办案力量不足,当地办案人员容易受人情因素干扰问题;另一方面基层办案人员通过参与联查小组办案,能够在实践中加强学习,不断提高办案水平,有效地促进了基层办案。
2、抓跟踪督办,加快办案进度。一是建章立制。我们于05年制定了《关于纪检监察案件管理工作暂行办法》,明确了督办案件的范围、时限以及其他相关事项。二是强化对县区案件的督办。案管人员根据市纪委常委会研究的意见,对县区查办的需要上报结果和具有一定影响的案件,定期跟踪督办,并及时要求反馈案件查处的进展情况。首先,不定期地组织有关人员对基层纪委自办案件的查处情况进行抽查,防止重查轻处的现象发生。其次,每双月20日召开一次例会,由各县区纪委汇报案件查办案件的情况,帮助解决基层办案工作中存在的问题,保证办案工作正常有序地开展。三是领导直接参与案件督办。对一些疑难或久立未结的案件,纪委书记、副书记以及分管常委亲自带领案管人员和办案人员到案发单位现场办公,找出症结,帮助解决办案中遇到的困难。
3、抓监督检查,落实办案成效。市纪委制定了《考核奖惩办法》、《县区案件管理考核暂行办法》以及《关于建立案件管理工作几项制度的通知》,明确办案目标。每季度对委局有关室和各县区纪委查案任务完成情况进行检查,年终进行考评,对查案工作成绩突出的单位和个人,给予精神和物质奖励;对有案不查、查而不处的,视情追究有关领导和直接责任人的责任。此外,我们还确定了备案登记制。即:检查室对所调查的案件,一经查否,立即交案管人员备案登记,主要将案件当事人姓名、反映的问题、案件主办人、主管案件领导、查否的原因等内容填写在登记表上。如出现一起案件因主观原因而导致调查结果出现事实不清、证据不足、难以认定等情况发生而导致举报人重复上访的,案管工作领导小组就可以年终考核时取消评先资格;案件的查办结果不能让上访人满意的,案管工作领导小组就责成调查组限期进行重新调查,案管员随时进行跟踪督办,有效地避免了举报人的重复上访,维护了社会稳定。
三、 做好案件管理工作的建议
近年来,在省纪委的正确领导和大力支持下,我市的案件管理工作取得了一定的进步,但还存在着认识不到位、人员不到位、培训不到位和相关配套措施不到位等问题,这有待于进一步改进。我们认为,要改变案管工作中存在的这些问题,上级纪检监察机关要进一步加强对基层案件管理工作的领导,切实采取措施,规范案管工作,保证各项职能的有效履行,推动基层查办案件工作的深入开展。一是针对各地不同的工作实际,制定不同的切实可行的机构设置标准。市级纪委可以设置案件管理室,县区纪检监察机关在不可能设置案件管理专

门机构的情况下,应把案件管理工作统一放在案件检查室,并固定一名政治素质较高、纪律性较严、工作责任心较强、懂微机知识、懂纪检监察业务,并具有一定综合分析能力、写作能力、协调能力、管理能力各方面都比较优秀的年轻干部作为案管员,切实承担起案件管理工作的职责。二是制定操作性较强的案件管理工作制度。规范案件管理工作的职责和任务,明确案件管理人员可列席具体会议的职权,规定可阅读有关文件的范围,具体案管人员协调督办案件的方式方法,确立案件管理工作在协调督办中的中心地位,归口负责管理协调督办案件的职责,保证办案工作依靠制度而不是靠领导权力来运行。三是形成固定的案管工作流程,理顺内部与信访、检查、审理工作关系,建立文件、信息、业务交流通气制度。四是加强对案管人员的定期培训。五是加强对案管软硬件配备的刚性约束。

2020年度工作情况总结


XX市国土资源局

20xx年度工作情况总结

XX市人民政府:

今年一至十一月,我市国土工作在省国土资源厅的指导帮助下,在XX市委、市政府的正确领导下,在运用土地政策积极参与宏观调控的同时,千方百计保障重点建设项目和城市公益设施用地,狠抓经营土地不放松,进一步深化土地市场和矿业市场治理整顿,比较顺利地完成了各项工作任务。现将情况报告如下:

一、20xx年度工作进展情况

(一)截止10月份国土资源管理目标任务完成情况

1、深化经营土地工作,经营土地目标任务进展顺利。严格落实经营性用地百分百实行招拍挂出让,商品住宅用地百分百实行拍卖出让,经营性用地的拍卖比例占到50%以上的规定,截止11月底,全市总供地790宗,478.7公顷(其中经营性用地70宗,87.66公顷,全部采用招拍挂方式供地);实现土地出让总收入149193.24万元,总收益91015.47万元,预计到年底可完成省下达我市土地总收入14亿元,土地总收益10亿元的目标任务。

2、落实最严格的耕地保护制度,强化基本农田保护,没有发生违法占用基本农田的用地行为,确保基本农田保护面积控制在21.96万公顷不减少;严格按照土地利用总体规划和年度用地计划,各类建设农用地转用已完成66.7795公顷,其中耕地61.9528公顷,确保了重点建设项目用地,同时加大土地开发整理力度,目前已验收土地开发整理项目19个,新增耕地281.364 公顷,确保了占补平衡。

3、已完成了对开发区(园区)的清理整顿工作;加强土地执法巡查工作,动态巡查范围覆盖率达92%,全市发现违法案件56件,通过巡查制止49件,立案查处7件,结案7件,结案率达到了100%;认真开展“三无”乡镇创建活动,全市161个乡镇已有126个达到“三无”乡镇的标准,占乡镇总数的78.26%。

4、完成了全市6个县(市)农村集体土地所有权登记发证工作和土地变更调查工作,完成了广汉市、旌阳区土地利用现状数据库建设并通过了验收。

5、完成了XX、ZZ的矿产资源规划的编制工作;完成矿产资源补偿费150万元,超额完成70万元;矿权市场初步建立,有偿出让采矿权10宗,其中拍卖3宗,挂牌7宗,共收取采矿权价款2951.608万元;基本完成了矿产资源储量登记工作和矿产资源储量检测工作;在XX县实施红层丘陵地区找水打井工程,已打井20xx口,解决缺水户2142户共8570人,到年底可超额完成省下达任务。

6、依法及时足额落实征地补偿费,没有发生新的征地补偿费拖欠行为,今年共批准征地农转非人员2283人,其中劳动力1521人,全部采取货币安置方式,一次性将安置补偿费支付给被安置人员,总计支付安置费2511.3万元;依法征收、使用、和管理国土资源各项经费。

7、积极主动向省政府报送执行国土资源管理情况,共完成各类信息45条,采用15条;省级文明单位已通过了省级的复查;加强信访工作,共受理上访信件68件(重复访18件),接待上访人数101批计355人次(重复访9批,68人次),做到件件有调查、有处理意见、有回信,结案达到98%以上。

(二)经营土地工作

1、房地产招商引资工作取得突破。由于我市经营土地工作措施得力,市场前景看好,从去年下半年开始,我们相继引进了天津融创置地有限公司、福建兴元集团、西藏喜马集团等国内知名企业入驻德阳,使我市房地产市场异常活跃,给我市城市建设的发展和人居环境的改善注入了新的活力。今年二月十八日,天津融创集团在市规划区内以亩平52万成功竞得115亩国有土地使用权,创下了我市城市新区地价新高。

2、引入新机制,建设城市拆迁安置房。今年七月,我市在全省继成都市之后,率先推出拆迁安置房用地拍卖,一举解决了历史上拆迁安置房住户因不拥有土地产权而无法办理“两证”的现象。青衣江路拆迁安置房用地采用“定死回购房价,拍卖地价”的方式供应,以17万元/亩成交,此举大大降低了政府经营土地的成本,据初步测算2万平方米的安置房建设成本与过去相比约可节约资金200余万元。其更重要的意义在于走出了一条经营土地工作中解决拆迁安置住房的新路子。

3、落实了国有土地使用权年度供应计划。为了避免土地的无序投放,粗放经营,必须制订出合理可行的供地计划,科学调控土地市场。今年上半年,我们在充分调查土地市场的基础上,按照功能分区、相对集中的原则,报市政府以X办函[20xx]65号文件下发了全年供地计划,做到了工业用地落实到区位,经营性用地落实到宗地。今年全市计划总供地8990亩,实现总收入14.1亿元,总收益10.4亿元。

4、旌南片区开发进展顺利。今年,共为XX片区道路及配套设施提供工程款1387万元;提供征地拆迁、农民安置补偿款3138万元,为XX片区开发提供了稳定的资金保障。目前,沱江路、岷山路、松花江路建设工程正在进行,将于年内竣工。

5、集中处理了大量历史遗留的土地资产处置问题。土地管理新旧政策的交替必然形成不可避免的遗留问题。我市这类情况既多且复杂,不处理好这个问题必然影响新政策的贯彻。所以上半年我们采取了坚决的措施,下决心处理历史遗留问题,扫清贯彻新政策的障碍。一是对久拖不决的河东开发办的土地资产处置和移交问题,经过艰苦细致的摸底、调查,形成建议意见报市政府,已经市政府办公会通过并形成了纪要,目前正按纪要精神逐项落实;二是中房公司土地资产的定性、处置问题得以基本解决;三是制定了市规划区旧城改造及城市周边地区土地资产管理办法,为下一步的旧城折迁改造和城郊结合部的管理创造了条件。

6、“720”管线迁建工程进展顺利。该工程总长10.28公里,沿线经过4个乡、镇,涉及多户房屋拆迁及大量青苗、树木及地面附着物补偿,经过我们扎实努力的工作,已按X府发[20xx]87号文件规定基本将补偿费发放完毕。目前,工程进展顺利。

(三)深化土地市场治理整顿工作

1、尽最大努力保障重点建设项目用地。在深入开展土地市场治理整顿工作中,我们深刻体会“紧急通知”的内涵,在积极运用土地政策参与宏观调控的同时,全面分析“紧急通知”下发后对我市工业经济和城市建设产生的重大影响,提出了我市的对策和办法,通过盘活存量土地,为XX片区“三馆一中心”、市政府接待中心、省建筑工程学院及XX基础件厂搬迁等重大项目提供了用地保障。同时,多次专人赴京想方设法加强与部和省的联系沟通,积极为市重大项目和社会公益设施建设用地争取批文。上半年,按照省国土资源厅、省发改委《关于抓紧做好重点急需建设项目上报工作及其用地审查报批工作的紧急通知》精神,经过积极的争取已将德茂公路、黄鹿水库、石垭隧道等10个项目列入了省重点急需项目。目前正报国家审核,年内有望取得批准用地。

2、强化了基本农田保护。为了加强耕地保护,坚决守住基本农田这根“红线”,按照国务院、国土资源部和农业部的部署,认真落实基本农田“五个不准”、非农建设用地“六个不报批”的要求,我市开展了基本农田大检查,成立了领导小组、召开了动员大会、制订了工作方案,对乱占滥用耕地、擅自占用耕地进行植树造林、挖塘养鱼、建农家乐等改变基本农田用途的行为进行了清理和纠正,及时准确上报基本农田保护检查中的数据;针对检查中的问题下发了《关于加强基本农田保护有关问题的通知》并制定了《德阳市基本农田保护实施办法》,使基本农田保护更具科学性、操作性,为基本农田保护打下了坚实的基础。六月份,我市通过了省国土资源厅组织的阶段性检查。

3、大搞土地开发整理,确保耕地占补平衡。今年省下达我市农用地转用指标260公顷,其中耕地占用指标180公顷。截止十月底,全市农用地共计转用66.7795公顷,其中耕地61.9528公顷。通过土地开发整理,共新增耕地281.364公顷,保证了耕地总量持平有余。上半年,我们还对XX区柏隆、景福、袁家、孟家、东河五个项目区26个地块进行了勘测定界、地类核定、面积核查工作,为开发整理项目的顺利实施奠定了基础;同时,还完成了中江县五个乡镇土地整理项目的申报立项工作,并通过了省厅会审,近期将获得批复。

(四)地矿管理和地质环境工作

1、扎实开展矿业秩序治理整顿,矿业秩序有根本好转。全市矿产资源管理秩序治理整顿工作开展以来,我们按甲、乙类矿种分类整治,甲类矿方面,我市的主要问题是无证开采、私挖乱采等违法行为,危害矿山安全,造成地质灾害,严重危及人民生命财产安全。为此市政府下发了《XX市关于开展矿业秩序治理整顿工作的通知》(X府发[20xx]60号)、制订了治理整顿工作方案、成立了领导小组、召开了全市动员大会,扎实有效地开展矿业秩序整顿工作。5月20日以我局牵头会同公安、安监、以及什邡市政府对金河磷矿岳家山分矿矿区内私挖乱采的突出问题进行整顿,关闭了16口非法矿井,对有关违法人员进行了处理,初步解决了XX山矿区的开采秩序问题。乙类矿方面,对全市范围内的砂石开采情况已完成了第一阶段调查摸底工作,目前进入检查核实和分类处置阶段。

2、地质灾害防治工作取得了成功避灾的宝贵经验。编制完成了《XX市20xx年地质灾害防治预案》,召开了全市地质灾害防治工作会,完善了市、县、乡、村四级“地质灾害群测群防”体系,落实防治地质灾害责任制、值班制度和“一表两卡”制度,加大地质灾害防治宣传、汛期巡查力度,多次组织专家深入县(市)、乡、村实地查看地质灾害,使防治工作得到进一步落实。今年6月11日由于成功预测龙林矿业有限责任公司板棚子矿区三星岩矿段体积约40-50万立方米的中型基岩崩塌及泥石流地质灾害的发生,及时转移了88人,避免了人员的重大伤亡,得到了省厅和市委、市政府的高度肯定和赞扬。

3、积极进行红层找水打井工程,为民造福。为了把“三个代表”落到实处,真正解决人民群众的切身利益问题,按照市政府的安排,我们与XX县政府一道积极开展在XX红层丘陵地区找水打井工程。今年省政府下达我市打井2000口、解决0.35万人的饮水问题,在时间紧、任务重的情况下,我们按照科学规划、统筹安排、“一户一井”,务求实效的原则,对工程从人员、经费、打井方式等进行了周密的安排。市、县两级领导和国土部门的同志多次到打井现场指导打井工作,真正做到“情为民所系,利为民所谋”,赢得了当地群众的赞扬。到目前为止,已打井1620口,解决了1856户、11975人的缺水问题。该项工作仍在进行之中,到年底能超额完成省下达的目标任务。

(五)行风整顿工作和廉政建设工作

按照省国土资源厅、省纠风办《关于在全省国土资源系统开展民主评议行风工作的通知》(川国土资发[20xx]80号文件)的要求,我市自4月20日开始。在系统开展了民主评议行风工作。为使该项工作切实起到推动队伍建设的作用,我局专门成立了领导小组、制订了实施方案、召开了全系统的动员大会,并聘请了一定数量的行风监督员,与市纠风办选派的同志一起组成了行风评议小组。在工作的第一阶段,广泛发放了《民主评议行风问卷调查表》,收集了社会各界对我局行业作风方面的意见和建议,为找准自身存在问题打下了坚实的基础。目前,民主评议行风工作已基本完成,市级组织对5个县(市)完成了验收,并做好了省政府的验收准备工作。在民主评议行风工作中,我们坚持立查立改,边整边改,一是坚持简化环节,窗口办文,进一步提高工作效率;二是加强业务培训,提高干部职工业务素质;三是坚持政务公开,及时更新了政务公开栏,并规范更新了全局工作人员座牌,公开每一个职工的姓名、职务和工作职责,方便群众监督。从目前看,行评工作已收到了阶段性的成效。

廉政建设方面,我局一是狠抓了思想政治教育,利用中心组学习会、局办公会、全局职工大会等多种形式,加强了“三个代表”重要思想及中央、省、市各级有关反腐倡廉的系列文件精神的学习教育,帮助全体干部职工的确立正确的人生观、价值观和权力观、利益观,提高了对反腐败工作重要性、艰巨性和长期性的认识,进一步筑牢拒腐防变的思想防线;二是坚持以制度作保障,加大从源头上治理腐败的力度。我局始终坚持重大事项集体会审制度并不断改革完善会审程序,规范了会审的依据、权限、时限,防止了权力滥用。今年一至十月,全局共办理会审项目37项,涉及土地资产处置44宗,没有发生不廉洁行为。

二、20xx年工作思路

二00五年,我市国土资源管理工作总的思路是:以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,以学习贯彻国发[20xx]28号文件为核心,严格保护耕地,奋力推进土地、矿产资源向土地、矿产资本转变,千方百计确保全市重点建设项目和招商引资项目用地,切实维护人民群众合法权益,同时强化内部管理和队伍建设,把工作推上新的台阶。

(一)全面学习贯彻国发[20xx]28号文件

今年十月二十一日,国务院发出了国发[20xx]28号《关于深化改革严格土地管理的决定》(以下简称28号文件),该文件立足国情,对如何增强土地管理法律法规意识,加强规划实施管理,完善征地补偿安置制度,健全土地节约利用和效益分配机制,建立完善耕地保护和土地管理责任制度都作出了内涵明确的规定,内容涉及到土地管理的各个环节、各个方面,是今后一段时期内我国土地管理工作的指导性、纲领性文件。

28号文件以严格保护耕地,维护农民合法权益为指导思想,以实施更加严格的土地管理制度为着力点,新的思想新的内容很多,对该文件学习是否深入,贯彻是否彻底,是检验我们今后工作是否合格的重要标尺。要抓好28号文件的学习贯彻,必须做好三个方面的工作:一是要抓好系统内全体干部职工对文件内容的全面掌握,在系统内要掀起学习28号文件的热潮,做到逐章逐节认真学习,深刻领会,其内涵和实质;二是要向全社会广泛宣传,宣传实施更严格的土地管理制度的重要意义,宣传28号文件的新的精神;三是要结合业务工作实际,全面贯彻落实,结合新的精神制定具体的措施,把28号文件的要求落到实处。

(二)深化土地矿产资源经营,在更深层次上推进资源向资本转变。

1、必须全面完成经营土地目标任务。二00四年省上下达我市经营土地是收入14亿,总收益10亿的目标,在宏观调控的大形势下,市、县两级做了很大努力,我市预计到年底可以如期完成。二00五年,我们必须以更高的目标来要求自己,土地总收入以15亿为目标,总收益以10.5亿为目标(具体目标以省政府下达任务为准),市、县两级必须做好打硬仗的思想准备,确保不折不扣完成经营土地目标任务。

2、完成土地利用总体规划修编工作,严格规划实施管理。规划在土地经营中的龙头作用日益凸显,新一轮规划修编将在二00五年正式铺开,并力争在年底前全面完成。修编规划必须强调前瞻性、科学性和权威性,做到全面统筹,充分论证,保证规划质量,确保修编后的规划在规划期限内不落后并能对土地经营提供指导。各级国土资源部门对规划修编工作要给以高度重视,在组织上、人员上、经费上给予充分保障。

3、进一步推进土地矿产资源的市场化配置。一是要继续坚持“两个百分之百”和“一个百分之五十”的硬性规定,把经营性用地全部纳入招、拍、挂范围;二是科学拟定年度供地计划,做到全年供地有计划、可调节,追求单位面积收益最大化;三是工业用地要创造条件逐步实行招标、拍卖、挂牌出让,严禁非法压低地价招商;四是要加快矿权市场的培育,在二00五年进一步把矿权出让推向市场;五是加大有形市场建设力度,市、县两级都要把土地、矿权的出让和转让纳入有形市场公开交易,从明年开始,市本级的土地矿权有偿出让一律由市土地矿权交易中心具体组织实施。

4、实行强化节约和集约用地政策。建设用地要严格控制增量,积极盘活存量,把节约用地放在首位,首先在盘活存量上下功夫。要按照节约用地的原则,对厂区绿化率作出规定,不得圈占土地搞“花园式工厂”;要制订出试行的工业项目用地定额标准,将投资强度、开发进度、土地用途、容积率等在土地出让时纳入约定条件。

5、合理利用土地融资,防范融资风险。市、县两级土地收购储备机构在开展工作时,均在金融部门获得了不同额度的融资,一定要注意严格把关,合理利用,确保资金的良性循环。避免出现资金利用效率低下,无力还贷的融资风险。XX市土地收购储备中心首批贷款6000万元到二00五年已到还贷期,一定要积极筹措资金,按期还款。

6、千方百计保障重点建设项目和招商引资项目用地。工业强市是市委、市政府确定的宏观发展战略,招商引资是实现我市经济持续、快速发展的有力支撑,作为国土资源管理部门,一定要在政策允许的范围内,千方百计保障项目用地,为地方经济的稳定发展提供用地保障。

(三)强化耕地保护力度,确保全市耕地总量动态平衡

1、把好农用地转用关。保护耕地,首先要从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度。今后,省政府对各市农用地转用年度指标的控制将会更加严格,而且28号文件明确要求,在20xx年底以前不能足额偿还过去拖欠的征地安置补偿费的地方,将暂缓下达该地区的二00五年农用地转用计划。在二00五年,还要进一步加强建设项目用地预审管理,国土部门要与发展计划部门相协调,积极介入项目前期工作,并按照28号文件规定的程序进行预审,凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审。

2、把好土地开发整理关。在执行耕地占补平衡制度方面,部、省两级对于开发整理新增耕地提出了更高的要求,决不允许出现以少充多,以劣充优的情况,要求必须补充数量、质量相当的耕地。在明年土地开发整理工作中,国土部门要会同农业部门更加注意严格把关,从立项的科学性到开发现场的踏勘、测量等工作,都必须做得更细、更严格,项目完成后,国土、农业部门会同验收,国土部门对新增耕地的面积把关,农业部门对耕地质量把关。

3、严格保护基本农田。基本农田是确保国家粮食安全的基础。二00五年,我们必须继续守住基本农田这根“红线”,切实做好基本农田的执法检查和保护基本农田“五不准”要求,确保全市基本农田总面积稳定在219600公顷不减少。在土地利用总体规划修编完成三个月内,要完成全市基本农田保护图件备案工作,把基本农田落实到地块,落实到农户,落实到图斑,并在土地所有权证书中加以注明。

(四)以人为本,切实维护人民群众合法权益

1、做好征地农民安置补偿工作,坚持杜绝发生新的拖欠行为。要依法足额和及时支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物的青苗补偿费。不能因项目经费有限而随意压低安置补偿标准。在二00五年,我们将报请市政府适时调整修改原来执行的87号文件,使新的安置补偿标准达到国家规定的新要求。同时,要进一步健全征地程序,在征地过程中,要维护农民集体土地所有权和农民土地经营权的权益。征地报批前,要把相关内容向被征地农民告知;对拟征土地的现状须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土部门要依照有关规定组织听证。要把被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料。

2、继续开展红层丘陵地区打井找水工作,解决群众实际困难。二00五年,我市要在二00四年XX县开展打井找水工作取得有益经验的基础上,按省政府的部署在XX、ZZ、YY三个县(区)开展红层打井找水工作。明年计划打井3000口,要继续按照科学规划、统筹安排、一户一井、务求实效的原则,安排好人员、经费,加强技术指导和进度督察,确保把这一民心工程抓好抓实。

3、严防地质灾害,保障人民群众生命财产安全。我市XX、ZZ均为地质灾害易发区域,二00五年,要在编制好防范预案的基础上,进一步加大宣传和指导力度,坚持汛期值班、巡查制度,完善四级群防体系,把防治工作责任落实到村组和个人,尽最大努力减少地质灾害可能造成的人员伤亡和财产损失。

4、抓好信访工作,维护社会稳定。近来,因土地问题引发的上访、群访、越级访呈逐年上升趋势,各级国土资源部门要站在讲政治、讲大局的高度,切实抓好信访工作。要选派作风优良、业务精通的工作骨干到信访岗位工作;各级领导对信访工作中的重大问题要亲自过问,亲自协调解决。总之,要怀着对人民群众的深厚感情,力争有效化解各种矛盾,把问题解决在基层、解决在源头,解决在萌芽状态,解决在日常工作中,切实维护社会稳定。

(五)强化内部管理,抓好班子和队伍建设

1、抓好政治理论学习,提高干部政治理论素养。要学习党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和中央领导在四中全会上的重要讲话精神,全面领会全会的精神实质,结合全市国土资源系统思想政治建设的各个方面,把学习活动贯穿全年工作的始终,把班子和队伍建设成学习型的班子和政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的干部队伍。

2、牢固树立依法行政观念,切实转变工作作风。要以学习贯彻执行《行政许可法》为载体,以增强法制意识为重点,提高干部队伍的整体素质,提高运用法律政策解决实际问题和复杂问题的能力;要以贯彻政务公开制度、首问责任制、办件时限承诺制等为手段,促进干部队伍进一步转变观念,改进作风,树立国土部门的良好社会形象。

3、进一步抓好党风廉政建设和反腐败工作。认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制度,抓好机关工作人员特别是领导干部的廉洁自律,坚决查处违法违纪案件,纠正和防止损害群众利益的不正之风,从经营性用地和矿权招拍挂出让的源头上抓好党风廉政建设和反腐败工作。

4、提高办公现代化水平,推进国土资源信息化,系统化管理。市县两级要加大经费投入,改善办公硬件,强化人员培训,努力提高办公自动化水平,进一步提高工作效率。二00五年,要加快网站建设步伐,逐步实现市、县两级局域网通连,在土地矿权招拍挂信息、地籍基础信息等方面实现信息共享。

二00四年十二月八日

2020年乡党委关于基层建设年活动情况总结


自从开展基层建设年活动以来,我们乡党委认真开展工作,通过部署动员,强化责任目标,现已基本完成了第一阶段工作,再将情况总结如下:

一、基本情况

2月10日乡党委召开了动员大会,传达县党委的基层组织建设年活动动员大会精神,对全乡党的基层建设年活动进行了安排部署,会上明确了第一阶段的任务目标。在这一阶段中,各党支部认真制定支部实施方案,开好支部动员部署会议,讲清楚党的基层建设年的目的、意义、步骤和方法,认真做好思想发动工作。活动开展中个党支部和广大党员认真学习《**乡基层建设年活动的实施方案》。积极开展第一阶段各项工作。通过动员部署,全乡党员干部思想认识不断提高,工作作风不断转变,工作自觉性和主动性进一步增强,为开展下阶段活动奠定了基础。

二、存在问题

(一)责任心不够、宗旨意识浅。

一些村干部遇到工作中的一些复杂问题和困难,就产生畏惧情绪。对工作敷衍。推诿,甚至置之不理,导致各项工作任务完成不好,党的路线、方针、政策在基层贯彻落实不好。

(二)后备干部队伍难以稳定。

我乡外出人口流动量大,村级干部队伍中有大部分外出经商、务工,村级工作的效率难以保障,大部分青年农民常年在外打工,流动性较大,无暇顾及政治进步,在发展党员上不够主动、积极。部分农民价值观发生了变化,加上组织本身对农民尤其是亲年农民的吸引力不强,导致了农民入党人数减少,农村党员队伍年龄偏大,党员后备来源趋于减少。很难做到选优配强的后备工作,很大程度影响了农村基层组织建设。

(三)阵地建设有待迅速加强。

我乡现有的村级办公场所已远远不能适应现代办公的需要,有些村还未建立两室,由于办公室设施不全,要召开村党员学习活动场所都没有,所有阵地有待建设。

(四)集体经济薄弱运转困难。

由于我乡是一个典型的农业乡,乡镇企业不发达,许多村没有经济实体,谈不上村级经济积累。村级干部报酬较低,农村工作千头万绪,半脱产的村干部多为全脱产工作,现有报酬实在难维持家庭生计,一定程度上挫伤了他们的工作积极性。

三、主要做法

农村基层组织建设面临的困难和问题是发展中的问题,成就中的不足,如果不对这些困难和问题进行深入分析和研究,不及时采取应对措施,必将影响党的政策在农村的贯彻实施,动摇党的执政基础。

(一)切实加强组织领导。

成立了以乡党委书记肖国成同志为组长,乡党委副书记宋广斌和政府乡长张凤禄为副组长,个党支部负责人为成员的两道小组,领导小组下设办公室在乡政府,抽调了专门人员负责日常工作。各党支部先后组织党员干部围绕基层建设年活动的文件盒领导讲话,认真开好党支部的动员部署会议。为了在这一阶段性坚持注重实效不走过场,乡党委基层建设年活动领导小组,还组成了小组深入各支部,督促指导基层建设年活动工作,深入了解各党支部的工作进展情况,及时帮助支部、党员解决工作中存在的困惑和难题,有力地促进了党的基层建设年活动的有序开展。

(二)积极选拔基层干部。

村级党组织书记不仅是组织内党员干部的带头人,更是全体村民的带头人和引路人。因此。培养、选拔好组织的带头人是解决当前组织建设难题的关键。

(三)强化管理解决问题。

首先是明确职责。要明确村党支部的领导职责和指导作用,村的其它各种组织要分别通过各自的章程、条例规定来明确自己职责。同时要理顺关系,明确村党支部与其它村级组织的领导与被领导关系。

四、初步成效

通过第一阶段的动员部署,基本达到了目的。具体来讲,一是政治思想素质明显提高。全乡党员参加学党课活动,从而增强了全体党员干部完成本职工作的自觉性、主动性,时刻牢记要在工作、学习和社会生活等方面发挥先锋模范作用。二是工作能力明显提高。三是各项工作明显进步。进一步改进了工作作风,端正了工作态度,党员干部精神面貌焕然一新,各司其职,各负其责,各项工作取得新的进展。

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