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政风行风工作总结

发布时间: 2020.09.30

地税系统纳税人评议政风行风工作总结。

寸阴必珍,寸阳必争下一阶段工作的脚步声也越来越近了!那么就需要我们准备写工作总结了,总结是复盘,复盘是为了避免重犯错误。那么,值得被我们借鉴的总结格式有哪些?以下是小编为大家精心整理的“地税系统纳税人评议政风行风工作总结”,仅供您在工作和学习中参考。

***市地税系统纳税人评议政风行风工作总结

20xx年,国务院纠风办在全国范围内开展重点评议政风行风工作,按照市委、市政府和***市局加强政风行风建设的统一部署,作为重点被评议部门,今年以来,我局把自觉接受政风行风评议作为更好履行自身职能、大力加强机关作风建设的有利契机,在市委、市政府和上级局的正确领导下,在市纠风办和评议组的关心和指导下,以“锐意创新求突破,务实奋进争一流”为工作主题,积极履行税收职能,不断提升纳税服务水平,大力推进政风行风建设,有力地促进了全市经济社会的健康快速发展。

一、领导重视,计划周密,纳税人评议政风行风活动顺利开展

我局按照市委、市政府和上级局的统一部署,全面、扎实、有效地开展纳税人评议政风行风活动。

1、全面动员部署。6月3日我局召开了全市地税系统纳税人评议政风行风活动暨“服务提升月”活动动员会议,6月29日下午,结合市政府动员工作会议的要求,市局对开展纳税人评议政风行风工作进行了再动员,再部署。根据各基层单位情况,对基础条件好的分局、基础条件较好的分局和基础条件一般的分局分别提出工作要求,以更强的能力、更严的标准、更高的效率、更新的形象,推动政风行风建设再上新台阶。

2、健全工作机构。成立20xx年纳税人评议政风行风工作领导小组,“一把手”局长任组长,党组其他成员为副组长,机关各科室和基层分局负责人为领导组成员。领导小组下设办公室,由分管副局长任主任,配备专职人员具体负责评议工作。领导小组成员实行责任挂钩制度,按照工作分工抓好分管范围内评议内容的指导和落实。

3、制定实施方案。根据《***市20xx年纳税人评议政风行风活动的实施意见》(太政发[20xx]71号)的要求,结合地税部门实际,印发了《***市***地方税务局20xx年纳税人评议政风行风工作实施方案》和《***市***地方税务局关于深化联系服务重点税源企业和暗访督查工作的通知》,明确了评议工作的指导思想、评议对象、评议内容、方法步骤和考评标准,明确了各阶段的任务和措施,实现评议工作与税收中心任务的紧密结合。

4、重点开展四项活动。一是组织开展“三走访”、“三请进”活动。“三走访”即走访三区七镇主要领导,了解党政部门对地税工作的要求,争取他们对地税工作的支持;走访重点税源企业和“三园”( 软件园、科技创业园、LOFT工业设计园),发放意见征求表,加强沟通联系,切实解决纳税人的实际需求;走访每一个社区,关注民生、改善民生、服务民生。“三请进”即:邀请人大代表、政协委员召开座谈会,主动汇报地税工作情况;不定期召开纳税人座谈会,诚恳征求纳税人对税收工作的意见;在***日报、地税网站等公布投诉举报电话、局长信箱,广泛收集广大纳税人对地税政风行风建设的看法。二是组织开展“三服务回头看”活动。全市地税系统围绕“五看”和“五查”集中组织开展“三服务回头看”活动。“五看”即:看全市地税系统党风廉政建设暨机关作风行风建设工作会议部署的各项任务是否贯彻落实;看领导工作纪律、机构改革工作纪律、财经工作纪律是否认真执行;看涉税行政审批改革的后续管理是否责任到位;看省局、市局两次网上勤廉测评征集到的意见建议是否整改反馈;看 “三服务”60条等措施和今年公开的服务承诺是否有效落实,“税企心桥”、“纳税人之家”服务品牌创建工作是否落实到位。“五查”即:认真组织查找“依法履职、公正执法、政务公开、高效服务、清正廉洁”方面存在的问题和不足。通过“五看五查”活动,认真查找和整改存在的问题和薄弱环节,巩固“三服务”成果,不断提高社会各界对地税机关政风行风建设的认可度。三是组织开展“服务提升月”活动。组织“大调研”、“大讨论”、“大整改”活动,广泛听取纳税人和社会各界对税收服务的意见,寻找工作中的不足,开展整改大讨论,用创新的思维和方式,使地税人员在思想观念、目标追求、精神状态等方面有明显提升。四是组织开展“税企心桥”、“纳税人之家”服务品牌创建活动。加强对品牌的宣传力度,依托“纳税人之家”开展特色活动,引导社会公众关心、支持地税工作,引导地税人员立足岗位,奉献社会,使***地税的良好形象不断提升。

5、广泛征求意见。活动开展以来,我们共请进纳税人代表和办税人员等8批500余人次,走访各类企业800余户;发放问卷1200份,收集纳税人的各类意见建议320余条。从收集整理的问卷看,纳税人对地税部门的意见建议主要集中在:一是地税信息化建设还需要完善。全省统一的新征管软件上线后,网上办税服务厅普遍存在登录慢的情况,影响网上申报和网上开票;二是地税部门针对大企业的个性化服务少,宣传少;三是征管机构调整后,企业的辖区划分未宣传到位;四是干部依法行使权力的能力有待进一步提高;五是工作人员在高效服务、文明服务、礼貌待人方面离高标准还有距离;六是服务品牌知晓度不高。等等。

二、优化服务,提升效能,***地税政风行风建设取得显著成效

近年来,在市委、市政府的正确领导和广大纳税人的大力支持下,我局始终坚持“机关就是服务,公务员就是服务员”理念,大力弘扬“五大服务”之风,以“提升标杆树形象、创新发展争一流”为要求,加强政风行风建设,提升服务水平。

(一)发挥部门职能,护航地方经济发展和社会稳定

多年来,全系统坚持以组织收入为中心,大力实施科学化、专业化、精细化管理,不断改进和优化纳税服务,克服收入任务重、增长基数大所带来的压力和困难,税收保持持续稳定增长,为支持经济发展方式转变、实现经济平稳较快发展、服务和改善民生提供了有效的政策支持和可靠的财力保证。

“十一五”期间,全市共组织入库各项收入185.27亿元,其中:入库地方税收120.50亿元,各项基金(费)收入64.77亿元,地方税收年均递增25.08%。组织一般预算收入92.07亿元,年均增长25.74%。今年上半年,累计组织各项收入38.43亿元,同比增长28.52%。其中:组织地方税收26.83亿元,同比增长23.88%;各项基金(费)收入11.59亿元,同比增长40.72%。完成一般预算收入20.80亿元,同比增长20.23%。

积极落实惠及民生的税收优惠,切实扶持社会弱势群体,鼓励就业和下岗再就业,让人民共享改革开放成果,为推进***经济转型发展提供良好的社会条件。一是发挥税收杠杆作用,着力解决就业问题。认真落实下岗再就业各项政策,鼓励企业吸收安置下岗失业人员,对符合条件且安置失业人员达到一定比例的,给予所得税优惠。二是扩大社保覆盖面,提高社会保障水平。继续做好社保费的扩面工作,提高征缴覆盖率和参保率,不断壮大社保基金规模,促进经济社会的稳定发展。三是落实支持弱群体政策,保障残疾人基本生计。认真落实残疾人就业税收优惠,对安置残疾人超过一定比例的福利企业、给予税收减免优惠。四是贯彻落实国产设备投资抵免企业所得税、研究开发费加计扣除政策,支持企业技术进步,“十一五”期间,全市落实各项税收减免3.19亿元,共办理下岗失业人员再就业税收优惠政策625户次(含个体经营户),减免地方各税329万元。

(二)优化纳税服务,全面提升服务经济发展的整体效能

在加大组织收入力度的同时,全系统以加强行风建设为切入点,坚持服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,以纳税人满意为标准,转变服务方式、丰富服务内容、创新服务手段,不断优化纳税服务举措。

一是以规范机构为依托,实现纳税服务的专业化。全面整合办税资源,将涉及办税服务的各项职能和管理分局脱钩,成立全职能的纳税服务分局,专门负责税法宣传和辅导、涉税咨询和投诉、网上服务平台的建设、服务制度的完善和服务质量的考核等工作,使纳税服务更加专业化、精细化。积极推进办税服务厅规范化建设,设置统一标识的局长信箱、廉政行风投诉箱、涉税案件举报箱,并设置导税台、便民角、自助服务区、办税指南栏,配备触摸屏、饮水机、茶具、纸笔、老花镜、自助办税电脑等硬件设施,免费为纳税人提供复印服务,在办税大厅门口设立办税专用停车位,方便纳税人。进一步优化窗口人力资源配置,在税务登记、发票管理、申报征收、涉税审批等涉税事项办理过程中相继推行了“免填单”、同城通办、涉税行政审批改革等服务举措,全市纳税人可就近选择地税办税服务厅和服务点办理业务,所有办税事项均在办税服务厅直接受理,实现“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”。简化行政审批流程,目前,所有249项行政审批业务全部实现了审批前置,其中能在大厅窗口当场办结的税务行政审批事项共24类,210项;在大厅受理,限时办结的税务行政审批事项共15类39项,大大提升了一线服务效能。

二是以网络建设为载体,实现纳税服务的便捷化。积极落实“两个减负”,启用网上办税厅,充分运用网上办税平台,提高服务的科技含量,通过推行网上申报、CA认证、电子划款、网上开票等,使纳税人从繁杂的办税事务中解脱出来。目前,全市正常企业网上申报普及率达100 %,90%以上的税款通过网上办税平台申报入库,真正让纳税人实现足不出户完成纳税申报、税款征收业务。借助网络技术,先后推出了自助式缴款证明打印、“网上申购、EMS配送发票”等业务,使纳税服务手段从过去主要依赖人工服务转变为依托网络的“非接触式”服务。同时,主动为纳税人承担各类软件的使用费,对纳税人在电子申报、CA网上申报、宏图软件以及税控装置使用过程中产生的费用,均由地税机关承担,每年为纳税人分担700多万元的办税成本。

三是以品牌建设为载体,实现纳税服务的社会化。紧密结合地税工作实际,把打造“纳税人之家”服务品牌作为提高服务质量、打造团队精神的重要载体。在人大的具体指导下,依托人大代表之家,联合工商联、国税局在全市范围内成立了7家“纳税人之家”,覆盖全市7镇3区及建筑业、房地产业、餐饮业和民营企业、福利企业等多个重点行业协会,为纳税人提供税法宣传、纳税咨询、培训辅导、权益保护服务,吸引纳税人自觉参与维权活动,使纳税人的合法权益得到有效维护。成立“纳税人维权中心”,聘请了42名法律界、税收界、会计界专家,组成纳税服务团、法律咨询团、政策培训团三支志愿者服务团队,分行业、分区域制订培训课程,积极开展纳税人知情权、参与权和表述权类服务。落实每月十五日的“局长接待日”制度和政策通报会制度,每月公布一个主题,及时解决群众反映的热点、难点问题。每月精心编制《涉税信息月报》,通过纸质邮寄、网报平台、电子邮件、地税网站等四大发布平台,发送至全市前100位纳税大户、党政领导、人大、政协领导及相关代表委员、有关商会及协会重要成员、义务监督员等,将税收宣传延伸到社会各阶层,提高了宣传力度,扩大了宣传知晓度。

四是以部门协作为平台,实现纳税服务的立体化。贯彻落实《江苏省地方税收保障办法》,积极向***市政府建议,推进全市综合治税涉税信息平台建设,建立了与发改委、工商局、国土局、房管局、国税局等51个部门的涉税信息数据共享机制,通过信息交换比对,及时发现解决征纳双方信息不对称问题,加强沟通协作,形成服务合力。深化与个私办、国税部门的协作,将个体及零星税源征管业务向社会化办税点分流,在巩固国地税联合办证的基础上,开发应用国地税联合征管软件,搭建国地税统一征管平台,对税务登记、定期定额、停复业、银税联网、代开发票等业务实行“管理一证化,征收一体化,服务全程化”,最大限度地节约了纳税人的办税时间和办税成本。加强与公安等执法部门的合作,在全市范围内联合开展打击假发票行动,净化了全市经济运行环境。

(三)推进政风行风建设,全面树立地税良好社会形象

全系统坚持以政风行风评议为切入点,不断加强干部队伍建设,促进工作作风的转变。Www.gZ85.cOM

一是实行绩效管理考核体系。积极打造公共指标考核、职责目标考核二级平台,将集体目标考核拓展到个人,构建全员型绩效考核体系。将局党组成员、机关人员、基层领导班子、分局中层人员、一般税务人员全部纳入考核范围,结合不同性质工作的特征,制定详细的指标,真正实现全面全方位考核。每月在OA办公内网上发布工作目标管理指标,动态反映局党组成员、各科室(分局)和工作人员的绩效实现过程。由监察、人教部门组成督查小组,每月对目标管理指标的完成情况进行监督检查,及时跟踪了解目标工作完成进度,并于月度终了后在系统内部公布指标完成结果,作为被考核单位和个人绩效考核的依据,确保了考核的工作的公开透明。通过加强绩效考核,较好的实现了地税干部从“要我做”向“我要做”的思想转变,有效调动了工作的积极性和主动性。

二是大力开展创先争优活动。广泛开展红色“1+3”主题教育活动,举办“庆祝中国共产党建党90周年”专题党课,进一步提升队伍的凝聚力、战斗力;参加***市“我把歌声献给党”大型红歌会,营造积极向上,团结奋进的良好氛围;组织党员志愿者参加广场便民惠民等活动,充分展示地税党员的新风采;积极参加市红十字会举办的“博爱在***,人道万人捐”活动,全系统125名党员为“党员关爱基金”捐款39560元;在团员青年中开展“青春献税收”、“扶贫帮困”等主题实践活动,进一步增强干部做好本职工作的责任感。此外,深入推进“下千企”、“为***港建功立业”等主题活动,充分发挥地税部门优势,全力扶持企业创业创新、转型升级;在窗口单位组织开展“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动,增进税企沟通,和谐征纳关系。

三是建立健全行政权力网上公开透明运行机制和社会监督机制。建立健全行政权力网上透明运行工作机制和运行系统,严格按照报批的79项权力事项、298个税收业务流程,加强流程控制。执行《税务行政处罚自由裁量基准》制度,抓好规范性文件的合法性审查、执法人员资格审查、重大税务行政处罚备案等工作,做到依法行权、依法控权、依法监督。充分发挥纳税人和社会各界对地税机关纳税服务工作的监督作用,积极应用勤廉测评预警系统,开展网上“双述双评”、满意度调查等,广泛接受社会各界监督。

四是健全干部管理机制。以积极向上的地税文化为引领,全面打造“创新型”、“学习型”、“服务型”、“廉洁型”、“和谐型”地税干部队伍。制定《全员业务考试实施办法》,加大业务培训力度,每季开展全员业务考试,并将业务考试结果列入单位和个人年终考核内容,作为干部提拔任用的重要依据,着力营造重学习、强业务、增本领的良好氛围,持续提升干部职工业务水平和服务本领。

五是深入推进党风廉政建设。与市检察院联合在全市地税系统开展预防职务犯罪“八个一”系列教育活动,增强干部对“预防职务犯罪”重要性的认识;以“市民直通车”为平台,虚心接受社会各界监督;以完善制度为核心,加强廉政责任制建设,层层签订责任状,形成层层落实,层层追究的局面;以执法岗位问责为抓手,开展“纠风促廉”专项整治活动,对“吃、拿、卡、要、报”等为税不廉行为进行问责。认真落实《税收违法案件一案双查办法》,加强监督检查,严肃查处征收管理和税收执法中的违法违纪行为。以规范权力、依法行政、防范风险、廉洁自律为重点,继续开展基层分局“双述双评”工作,聘请特邀行风监督员,走访纳税人,发放廉政效能监督卡,加强廉政监督,全面推进党风行风建设,更好地为发展大局服务、为纳税人服务。

三、突出重点,责任到人,政风行风活动意见建议整改落实到位

针对***市政风行风评议组评议报告中指出的四个方面问题,以及纳税人反映的各类突出问题,我局党组高度重视,专门召开会议,及时归类梳理,制订切实可行的解决方案,落实责任部门和责任人,强化工作措施,明确时限要求。

一、加强干部队伍建设,夯实政风行风建设的思想基础

建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的高素质税务干部队伍,是做好纳税服务的重要保证。因此,我们以打造“一流的干部队伍、一流的工作业绩、一流的服务水平”为目标,认真制订并完善了干部教育培训计划,扎实开展各类教育培训活动,切实提高地税干部综合素质。

1、坚持不懈开展日常教育工作。坚持思想政治学习和税收业务学习“两手抓”,继续开展《廉政准则》专题培训,全面进行贯彻落实《廉政准则》专项检查,认真学习了《税务系统领导干部廉洁从政“八不准”》;同时借助“***地税网上学校”教学平台,组织开展“每月一练”、“每季一考”,充分发挥网校平台不受时间、空间限制的优势,不断提高地税干部队伍政治和业务水平。

2、引导干部充分利用工作之余开展税收业务知识学习。全面动员组织40周岁以下青年干部积极参加注册税务师资格考试,通过及时发布考试信息、组织辅导课程、统一安排参考等,鼓励干部不断钻研业务,今年全系统已有59名干部自愿报名参加注税考试。

3、组织每季全员业务考试。根据《***市地方税务局全员业务考试实施办法》的要求,每季组织业务培训,开展全员业务考试,以此促进干部学习业务知识的积极性,从而进一步提高干部的业务技能。

4、每年进行全员更新知识培训。采用全员脱产轮训的方式,开展税收新法规新政策的培训,同时更注重公务员心理素质、管理能力、团队精神、接待礼仪等综合素质能力的提升。

5、组织窗口干部进行轮岗培训。通过开展征管系统操作技能比赛,使窗口一线干部全面掌握税收征管业务技能,不断提高工作效率,在全市办税服务厅实现窗口“一站式”服务。

6、严格落实“首问责任制”。要求全体干部树立“机关就是服务,公务员就是服务员”的理念,切实履行服务职能。相关职能部门不断加强日常巡查督查力度和执法责任追究,对工作中的推诿、不作为等问题,一经查实严肃处理。

二、加强政策宣传,发挥服务经济发展的职能作用

20xx年税法宣传服务月的主题是“税收、发展、民生”税法宣传作为税务部门的一项重要职能,我局结合征管机构改革,成立了纳税服务局,全面负责面向纳税人的税法宣传、辅导咨询、办税服务、权益保护和税收法律救济等工作。为了进一步加强税法宣传,纳服局开展了全方位、多角度、深层次的政策宣传,努力做到“三化”。

1、政策宣传制度化。每月15日局长接待日受理纳税人咨询和投诉;每月26日召开政策通报会,向社会各界发布和解读最新税收政策;每月进行新办企业培训,对当月新办企业普及税收知识,辅导办税流程;定期进行纳税人之家活动,通过纳税人学校有针对性地进行政策辅导。

2、政策宣传社会化。利用报刊、网络、12366热线、宣传册、座谈会等形式全方位进行政策宣传,进一步扩大《涉税信息月报》的发送面,向全市1500位纳税人和各镇(区)政府部门四套班子51家单位邮寄该刊,并在商场、饭店、车站等公共场所摆放,供广大群众免费取阅。印制“服务联系卡”,在走访企业、纳税人之家(纳税人学校)、各办税场所发放,方便纳税人联系地税。

3、政策宣传个性化。广泛听取纳税人的服务诉求,认真梳理分类,周密制定宣传计划,采取上门走访、座谈会、培训班等形式,有针对性地进行宣传辅导,特别是针对新兴产业、高新技术企业、转型企业加强了政策宣传和辅导力度,落实好各项税收优惠政策。7月份,对全市高新技术企业开展了“高新技术企业研发费加计扣除税收优惠申请与享受”的宣传辅导活动,帮助企业用足、用好税收优惠政策。

三、规范税收征管,树立公开公平公正的良好形象

加强税收征管,保证税收执法公开、公平、公正是地税部门义不容辞的责任。针对有的纳税人反映个体户征收不到位,存在纳税不公和执法不公的现象。我局已经制定了个体工商户的定期定额管理办法。

1、加强制度管理。制定“***市个体工商户税收定期定额管理制度”,从定额标准、核定程序、申报征收、定额调整、公开监督、投诉处理等六方面,对个体定额进行规范化管理。严格执行定额向社会公开制度,在***日报上公开定额情况,广泛接受社会监督。同时加强内部的监督约束机制,确保制度实施到位。

2、推行信息管理。严格执行个体户电脑定税程序,按照“要素系数法”所确定的个体定额标准,运用“个体税收一体化应用系统”进行个体定额,通过电脑程序避免了定额的随意性。

3、创新联合管理。联合国税、政府个私办等部门,共同开展个体联合管理,实现“管理一证化,征收一体化,服务全程化”。“管理一证化”即多部门联合办证,在方便个体办理登记的同时,也避免漏管户的产生;“征收一体化”即国地税联合开展调查,根据掌控信息,合理定税,统一委托办税点代征,实行阳光办税;“服务全程化”即通过搭建信息平台,纳税人税收优惠申请、涉税事项审批等,都可以在办税点提供特色化全程办税服务。

四、服务经济社会,提升主动服务高效服务的能力

以创建“税企心桥”“纳税人之家”服务品牌活动为抓手,以提高纳税人税法遵从度和满意度为目标,进一步完善服务机制,优化服务平台,创新服务手段,提升服务成效。

1、创新服务举措,更好地为基层服务。针对征管机构改革后,给纳税人办税带来不便的问题,我局在全市范围内各办税服务厅(点)实行同城通办和“一站式”服务,纳税人可就近办理所有涉税事宜;全面推行EMS网购发票服务,使纳税人足不出户就能够购领发票。针对目前纳税人操作的多种办税应用系统涉及多家公司维修难的问题,我局已着手委托一家公司全面负责办税应用系统软硬件的维护工作,对公司提出了具体服务要求,开通维修咨询热线,只要纳税人出现问题,一个电话就能在第一时间得到妥善解决。纳税人反映网上办税登陆速度慢的问题主要是由于数据量大、省局服务器慢和不同的电信服务商数据交换时间差异造成的。为此,我们已多次向上级书面反映了问题,等待上级部门予以解决。同时我们一方面发短信提醒广大纳税人错开高峰期进行申报,另一方面做好宣传解释工作,争取纳税人的理解和支持。

2、发挥税收职能,更好地为地方服务。积极参与地方政府的各项工作。一是主动配合政府的招商引资工作,利用税务机关的政策优势和信息优势,在日常征管工作中主动为经济发展牵线搭桥,吸引相关产业的合作方,特别是针对港口建设、产业园、专业市场建设,在做好政策辅导和扶持的同时,做好配套产业的招商引资。二是结合财政分成体制,做好二三产分离工作,在国家政策范围内,通过行业细分来达到节约企业成本、提高地方政府财政分成。三是发挥地税部门在经济信息收集上的优势,由专业部门负责,定期为各级政府部门编制并发放地税经济分析报告,对各类经济信息进行专业分析;做好专题调研,每年挑选二到三个本地经济及民生热点问题组织人员进行社会调查,发掘经济表象背后的深层次原因,为政府及时调整政策提供必要的参考。四是充分发挥税收在社会发展中的调节作用,积极参与政府各项专项整治活动,以社保案件处理、集贸及专业市场整治、行业专项整治、破产企业清算等为重点,广泛开展部门联合执法,为和谐***、平安***、绿色***建设提供有力的支持。

3、强化政策调研,更好地为发展服务。针对目前小企业发展困难的现状,我局进一步加强服务小型和微型企业发展。一是对小型和微型企业的各项优惠政策进行梳理,编印《小型和微型企业税收优惠政策汇编》,不折不扣落实税收优惠,积极引导小型和微型企业建制建账,使其能达到享受所得税优惠的条件。二是通过网上学校、12366热线、政策通报会、地税网站、召开创业中小企业发展座谈会等渠道把税收优惠宣传到户,引导中小企业用足、用好税收优惠政策。三是结合“税企心桥”和“纳税人之家”服务品牌活动,市局领导带队走访,积极深入小型和微型企业调研,主动上门开展纳税服务,实地了解企业发展状况,帮助企业解决实际困难;搜集企业合理诉求,为政府有关部门的决策积极建言献策。此外,评议报告中指出的有些问题不属于地税部门职能或者是政策原因造成的,我们在充分做好宣传解释工作的同时,积极向上级部门和其他部门进行反映。

政风行风建设是一个永恒的主题,只有起点,没有终点。我们将以这次政风行风评议为新的起点,虚心接受社会各界和广大纳税人,用更高的标准抓好地税机关政风行风建设,以打造一流的干部队伍,一流的服务水平,一流的工作业绩的实际行动,努力为服务***率先基本实现现代化做出新的更大的贡献!

***市***地方税务局

地税系统纳税人评议政风行风工作总结

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2020年地税局行政效能监察及行风评议工作汇报


尊敬的市行风办领导、各位纳税人代表、各位特邀监察员:

你们好!今天我们非常高兴地邀请到你们来地税局座谈,这是征纳之间一次很好的坦诚交流机会,在此,我谨代表市地税局党组和全体地税干部职工,对你们的到来表示热烈的欢迎和诚挚的感谢!下面,我就__市地税局基本情况、今年以来主要地税工作特别是行政效能监察及行风评议工作开展情况向大家作个简要介绍,真诚希望大家对地税工作提出宝贵意见和建议。

__市地税局于1994年9月10日分设成立,目前下辖12个县(市、区)地税局和办税服务厅、直属分局、稽查局、工业园区地税分局、三清山地税分局5个直属单位,20xx年底在编在职干部职工1058人,其中大专以上学历845人,占80%。主要负责营业税、个人所得税、企业所得税、资源税、土地增值税、城市维护建设税、车船使用税、房产税、城镇土地使用税、印花税等10个地方税种以及教育费附加的征收管理,同时还代征防洪保安资金、价格调节基金、文化事业建设费、工会经费等基金。

近年来,我们在市委、市政府和江西省地税局的正确领导下,在社会各界人士和广大纳税人的理解支持下,牢固树立“聚财兴赣、执法为民”的地税工作宗旨,坚持“三个服务”工作理念,以组织收入为工作中心,以深化征管改革为工作主线,以科学化、规范化、精细化管理为工作重点,组织收入、依法治税、征管改革、队伍建设等各方面工作进一步得到了全面较快的发展。自1994年机构分设以来,全市共组织地方税收收入74.2亿元,全市地税收入从1995年34011万元增长到20xx年123234万元,增长3.62倍,20xx年地税收入占地方财政收入的比重达到了56%,地方税收已成为地方财源的强大支柱,担当起了促进经济社会和谐健康发展的重任。在做好各项工作的同时,我们积极展行政效能监察及行风评议工作,认真兑现各项服务承诺,得到了各级党政部门、社会各界和广大纳税人的肯定,积极营造了和谐诚信的税收环境。20xx年以来,我局在市直单位行风评议中连续三年被评为优秀单位,20xx年被列为行风评议免评单位。

一、今年以来全市主要地税工作的开展情况

今年以来,__市地税局以科学发展观统领地税工作,坚持一个确保(确保地税收入稳定增长),抓住一根主线(深化征管改革),实现四个提高(提高规范化管理水平、提高税收服务水平、提高地税工作执行力、提高干部队伍素质),落实好“六个坚持、十个转变”,全市地税系统呈现出了思想解放、观念更新、工作进步、事业发展的可喜局面。

(一)以质量为准则,大力加强了组织收入工作。今年省局安排我市地税收入的指导性计划是14亿,比上年实际完成数增长13.6%。截止7月底,全市累计组织地税收入81436万元,剔除广丰卷烟购销公司因体制性因素减收5785万元,较上年同期增收18174万元,增长28.7%,为__地方经济社会的快速发展聚集了强大的财源。与此同时,我们始终把依法征税、应收尽收作为提升收入质量的基本准则,严格执行“三个严禁”的要求,加强税源调研分析,强化收入质量的监控,全面落实省局“支持全民创业100条措施”,取得了收入数量与质量的“双赢”。

(二)以规范为导向,不断深化了税收征管改革。一是大力推进了规范化建设。从2月份开始,我局全面导入iso9000先进现代企业管理理念,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条。从6月1日起,市局机关和两个试点单位已开始运行省局共性文本和市局45个规范化管理文本,9月份开始将在全市推广,从而着力构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,提高工作执行力。二是征管改革逐步深化。进一步调整优化了征、管、查等环节的职责分工、岗责体系与业务流程,简并统一了各种表证单书,认真落实税收管理员制度,加强纳税评估工作,进一步做好征管业务软件的推广运用工作,提高信息数据质量,加大了阳光办税、民主评税力度,出台了《计算机定税管理办法》,开展了纳税信用等级评定,全面提高了税收征管质量。三是综合治税取得成效。积极开展了社会综合治税、协税护税工作,扩大税源监控面,完善了代扣代缴、委托代征,拓宽了与相关部门的数据交换与互联互通渠道,最大限度地减少税收流失。

(三)以和谐为目标,积极推动了地税形象不断更新。

认真开展了主题教育。邀请专家学者举办了“科学发展、和谐创业”报告会,开展了“八荣八耻”社会主义荣辱观教育、干部职业道德教育、“三个服务”征文摄影比赛和“唱响反腐倡廉歌曲,促进廉政文化建设”等系列活动,掀起了学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的热潮,进一步营造了和谐氛围。全面提高了干部队伍素质。做好了干部培养选拔工作,制定了《科级后备干部管理暂行办法》,开展了科级干部竞争上岗选拔任用;积极探索地税文化建设,拓宽了宣传层面,树立地税文化品牌,其中税官“网络妈妈”杨华英的事迹在《中国税务报》刊登并被国家税务总局专题采访;广泛开展了教育培训,今年共组织了干部更新知识轮训和业务操作技能等系列培训12期5600人次;扎实推进了党风廉政建设,每季度开展一次党风廉政专题教育,加大了内部审计和执法监察力度,健全财务收支审批制度,清理了单位银行存款账户,基层分局实行报帐制。进一步落实了“三个服务”。认真落实了“三个服务”100条措施和违诺责任追究办法,创新服务举措,改进服务方式,融洽了地税部门与地方党政、征纳之间以及机关与基层之间的关系,进一步提升了地税形象。

二、前阶段行政效能监察及行风评议工作开展情况

(一)全面动员,积极行动,迅速搅动了全局干部思想

一是召开了动员大会。我局于4月24日召开了工作动员大会,全市地税干部通过视频系统参加了会议。市局党组书记、局长徐志刚作了动员讲话,并聘请了12名行风特邀监察员。二是统一了全局思想。我局从一开始就要求全系统干部统一思想,认清形势,在思想上做到“三个克服、三个提高”,三个克服即:克服畏难情绪,克服怕麻烦情绪,克服松劲情绪。三个提高即:把行政效能监察及行风评议工作的目的提高到促进经济社会发展高度,提高到促进地税队伍建设的动态性工作来抓,提高到地税工作必须长期坚持的工作来抓。

(二)健全组织,明确目标,有力推进了工作顺利开展

1、成立了领导小组。4月20日我局成立了行政效能监察及行风评议工作领导小组,由市局党组书记、局长徐志刚任组长,其他班子成员任副组长,成员由各县(市、区)局局长、市局机关各科室、各直属单位负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设立综合协调组、宣传材料组、督促检查组。各县(市、区)局一把手负总责亲自抓,由纪检监察牵头,各部门协调配合。

2、制定了实施方案。根据市政府实施方案,结合本局实际,制定了市地税局行政效能监察及行风评议工作实施方案,方案从总体目标、指导思想、评议内容、工作步骤等方面作了明确,对方案中的工作内容进行细化,列出了详细的计划安排。

3、广泛开展了宣传。对外,充分利用网络、电视、广播、报刊、标语等形式,加大了在主要新闻媒体的宣传力度。向市行风办、各新闻媒体以及省局报送稿件96篇,在《新法制报》刊用了《__市地税局领导班子公开承诺拒收“红包”》稿件,被市行风办采用5篇,在江西日报、__电视台、__日报、__晚报刊播22条新闻信息;对内,在地税网站和内部网站开设了工作专栏,市局和各县(市、区)局每月至少出1期工作简报,目前,市局已编辑7期简报,省局采用18篇稿件,创造了良好的舆论环境。

4、明确了工作目标。我们对今年行政效能监察及行风评议活动要达的目标进行了定位:确保优秀、力争第一,要求税收执法准确率达到98%以上,“三个服务”满意率达98%以上,“两个比重”逐年提高,真诚尊重纳税人、主动服务纳税人、切实方便纳税人理念进一步增强。同时明确各县(市、区)局在当地行风评议排名第一的,市局将通报表彰并予奖励,满意率在75%以下的,将追究局领导责任,班子成员就地免职改任非领导职务或降级任职。

(三)突出“六抓”,强化落实,真正取得了工作实效

1、抓教育,促素质。动员大会召开后,我们组织全系统干部职工深入学习了实施方案,开展了社会主义荣辱观教育、廉政文化教育4次、预防职务犯罪教育培训。徐志刚局长通过视频网络在全系统作了《学哲学,用哲学》、《坚定社会主义理想信念,走中国特色社会主义道路》两次专题讲座。

2、抓会风,促作风。我们一直把抓会风作为整顿干部队伍作风的突破口,改革了会议培训签到制,实行定时定点、定员定位,严格请假登记,通过视频系统对各单位会风会纪进行不间断监控,并每月通报一次会议请销假及早退情况,有力整肃了作风纪律。

3、抓规范,促效能。从今年6月开始试点规范化管理,通过质量标准认证,明确工作岗位职责,规范管理流程,定义工作标准,形成权力层层分解、工作环环相扣的管理链条,着力构建了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制,从制度上规范和约束行政管理权,从而提高了工作执行力。

4、抓服务,促行风。进一步狠抓了支持全民创业100条和“三个服务”违诺100条措施的贯彻落实,1-7月共有6620户个体经营者和23户新办服务型企业办理享受下岗失业人员再就业税收优惠政策,减免地方各税1182.97万元,减免税务登记工本费8.81万元;完善了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等纳税服务体系;开辟了下岗再就业办税绿色通道、老弱病残孕等办税绿色通道;进一步优化了地税网站功能,建立包括咨询、申报、查询、投诉等多功能的信息服务平台;定期组织纳税人座谈,开展对纳税服务指标的满意度调查;全系统举办了纳税辅导培训13期,参训人员达1260余人次,服务质量的提高促进了社会各界对地税工作的满意率显著提高。

5、抓公开,促公正。充分利用宣传手册、电子触摸屏、网络、新闻媒体等形式,进一步公开了纳税人的权利和义务、发票的收费标准、行政许可审批事项、税收政策法规、民主评税情况、纳税人办税的操作流程等内容;确保电话、网络等投诉渠道的畅通;在地税网站公开《__市地税局服务承诺书》;市局班子成员向全市地税干部职工作出了《坚决拒绝收送“红包”承诺书》;市局印制了1000份征求意见函和3000份服务承诺卡片发放给党政部门领导、相关部门和广大纳税人。

6、抓督查,促整改。从5月下旬开始,市局督促检查组对照实施方案逐项逐条对10个县(市)局进行了督查,下发了督查通报2期;不定期通过视频系统对各个办税厅进行了监督;对7个单位的外经证管理情况进行了检查,对存在的问题进行了通报;开展了治理商业贿赂专项检查,设立了举报电话;在全系统收集了政风行风热点问题300余条,对社会各界和广大纳税人反映的56条问题及时进行了梳理,对纳税人满意度不高,纳税投诉、举报问题多的单位责令限期整改,真正达到了以评促改,以评促进。

(四)注重结合,不断创新,积极开创了工作新局面

在开展效能监察及行风评议工作中,我们注重与地税各项日常工作紧密结合,不断创新工作内容和形式。一是与“科学发展,和谐创业”主题教育活动相结合。通过支持全民创业,提高了服务水平和工作效能,促进了行风建设。二是与差异比对分析工作相结合。切实寻找与上级工作要求的差距、与兄弟单位之间的工作差距以及内部各部门单位的工作差距,做好全面整改工作,提升工作效能。三是与地税文化建设工作相结合,营造浓厚的文化氛围,使每个干部职工具有高尚的情操,热爱生活,积极工作,进一步提升了地税行风建设水平。四是与推进依法治税,提高地税的执法准确性相结合。坚持实事求是的组织收入原则,从机制上铲除腐败的土壤,规范了地税执法程序和权限,严格执行税收政策,严格落实了税收执法过错责任追究制度,切实纠正与纳税人争利、损害纳税人合法权益的问题。五是与规范化建设相结合。从制度上规范和约束行政管理权,从而提高工作执行力。

虽然我们在工作中取得了一些成绩,但是目前仍然存在着不少问题与不足,离社会各界和广大纳税人的要求还有一定的距离。我们衷心希望大家仁者见仁,智者见智,为地税工作多提一些宝贵的意见和建议。我们将诚心听取你们的意见和建议,虚心接受你们的批评和指正,认真扎实地做好工作,在社会各界和广大纳税人的充分理解和大力支持下,建设一个让政府放心、纳税人满意的地税系统,为__经济社会的持续快速发展作出更大的贡献。

卫生系统行风评议工作总结


根据省、市卫生系统行风评议工作的总体部署,本中心以“发扬抗非精神,当好健康卫士”为主题,以“质量月”活动为重点,以解决群众不满意和影响单位经济发展的行风问题为切入点,认真组织实施,已见初步实效。现将第一、二阶段的工作情况汇报如下:
一、层层发动,及时传达贯彻。
卫生系统行风评议工作大会之后,我中心领导班子非常重视,迅速组织了传达贯彻。首先,分层次在领导班子、中层干部进行传达学习。于8月19日召开全体职工大会,传达贯彻全市卫生系统行风建设工作会议精神,布置本单位行评工作实施方案,对行评工作的主题、工作目标、工作重点、工作步骤和工作要求,使大家人人都明白,造成人人自觉参与的氛围。同时,把9月份开展的“质量月”活动作为行风评议工作的一项重要内容进行了专题部署,并以此为载体促进行评工作。对当前群众反映较大的典型事例和行风建设中存在的突出问题,进行了点名批评教育。通过局“行风建设专刊”,中心“无锡健康网”网站和《无锡疾控信息》等宣传阵地,抓好宣传发动,及时发布信息,营造起良好的舆论氛围。
二、加强领导,认真组织实施。
1、成立领导小组,领导分工负责。首先中心成立了领导小组,实行一把手工程,同时中心领导分工负责,明确责任。其次,明确各支部、各科室主要负责人作为第一责任人,对管辖范围内的行评工作负总责,建立一级抓一级、层层抓落实的责任机制。
2、根据疾控单位的特点和局统一要求,成立了办公室和5个工作组:质量督查组、收费督查组、疾控服务组、门诊服务组和宣传组。制订了本中心行评工作实施方案,各小组制订实施计划,将卫生行评工作分步、分解实施。
3、抓好几个结合:面对下半年任务繁重的防非工作、实验室认可复评工作和年终考核总结工作,本中心坚持把行评工作与落实党建目标、争创先进行风党员责任区工作相结合;与创建文明行业、文明单位工作相结合;与单位质量管理和国家实验室复评工作相结合;与“非典”防制长效管理、建立突发公共卫生事件应急机制及建设现代化疾控中心相结合;与“城市精神大讨论,卫生精神大发扬,疾控精神大展示”、以及“疾控精神在我岗位闪光”等活动相结合,把行风评议工作贯穿到各项工作中去,力求统筹兼顾、周密安排、精心组织、抓出实效。
三、突出重点,反复排查问题。
动员大会后,即要求各科室联系自身工作特点和实际,在职业道德、服务态度、遵守规范、业务工作、收费减免政策的贯彻等方面针对自身暴露和存在的问题进行认真排查,共排查出问题50多条,除王局长指出的五个方面的问题外,还反映在服务意识相对滞后,服务质量水平不高,环节管理不到位等方面。
一是服务意识不强:对病人或客户提出的问题没有做到有问必答、有求必应,首问、首诊负责制落实不到位。不能满足客户的要求全面开展检测服务。对上级卫生监督部门监测报告的新要求不能及时调整等。如对食物中毒等有掩饰现象,登记、体检有排队现象。
二是服务质量不高:窗口科室的服务水平、操作水平不高,不能给客户提供快速、便利的服务等。
三是缺乏敬业精神:科室间相互协调团结不够,在接待来访、投诉中解释不严谨,处理方式方法上不够妥当,非医疗性的纠纷常有发生。
四是管理力度不够:职能科室工作作风不够深入,掌握信息滞后,对工作环节上出现的制度不严密、工作疏忽和差错问题不能及时发现并反馈给中心领导等。对社会效益与经济效益处理不当。
9月7日召开了中层干部会议暨行风问题专题分析会,认真传达了王局长在疾控、卫监系统行风建设工作专题会议上的讲话,特别是指出的五个方面的问题。对各科室排查出的重点问题逐个科室进行“过堂”,集体会诊,对典型事例进行了深入剖析,找准症结所在,提出切实可行的整改措施,开展自查自纠。
四、求真务实,坚持以评促建。
1、坚持思想教育,提高职工素质。提高职工素质是治本之策,我们通过深入动员发动,认真组织开展“三个代表”重要思想学习和“两个务必”教育,使每一个干部职工都能充分认识到民主评议行风的重要意义,并结合“质量月”活动,进一步加强卫生职业道德建设,促进干部职工转变观念,树立服务意识和质量意识,大力弘扬抗非精神,提高业务水平,提高为人民服务的技能。
2、针对存在问题,积极抓好整改。对排查出的问题进行追根溯源、共性分析,有针对性地提出整改意见,限时整改到位,并举一反三,深入查究到各个质量控制和文明规范管理环节,促进行风建设。
3、健全规章制度,严格检查考核。建立健全各职各类人员的职业道德规范,完善各项内部管理制度和监督制约机制,实现单位制度管理、全程管理。
(1)重新修订疾控中心文明服务规范,以学习《卫生道德法制教育学习读本(二)》为抓手,建立起完善的职业道德规范体系,组织开展“城市精神大讨论,卫生精神大发扬,疾控精神大展示”活动。
(2)认真梳理单位主要服务内容、办事程序、收费标准等,讨论制订行风公开承诺内容,立足起点高、内容实,对外承诺内容进一步细化、量化,实现效能“提速”。并通过网站、内部公示牌进行公示。依托国家实验室复评,开展内部质量审核,修改完善各岗位工作职责、规范、程序和作业指导书,全面强化质量监督管理。
(3)开展“行风建设巧借外脑”活动,强化社会监督,对食品卫生、环境卫生、职业卫生、消毒杀虫、检验和体检门诊等服务对象单位进行重点走访,上门征求意见建议。从9月8日-12日,共走访30多家重点服务单位,获得10余条建议和点子,逐一落实整改。召开社会行风监督员座谈会,定期查看行风监督意见箱(簿),公布行评监督电话,及时查处病人或客户的投诉。
(4)强化考核。将行评工作纳入年度考核目标,对违纪违规、引起群众不满的责任人一经查实必严肃查处,决不姑息迁就,并与奖惩挂钩。
经过第一、二阶段的工作实践,我们深知只有把这项工作作为贯彻十六大精神、贯彻“三个代表”重要思想,密切联系群众的重要举措,扎扎实实完成行评工作各个阶段的任务、重点和目标,才能有力地促进疾控系统行风评议工作和党风廉政建设。我们将一切从服务人民健康出发,全力打造疾控新形象,为保障全市人民健康,促进全市经济发展作出新的贡献!

市民政系统民主评议行风工作总结(2)


和研讨。

(三)民间组织管理方面:为切实改进我局对行业协会监管力度不够的问题,我们按照成立年限、业务主管单位管理行业协会数量和市行评团意见等情况,从市级40多个行业协会中抽取了市电力、物业管理、特种设备、印刷、石油和化工5个行业协会做为首批检查单位,重点检查了行业协会2000年1月1日以来的运作情况(包括协会的业务范围、组织机构、资产管理、变更事项和办事机构、分支机构的设立事项等)。针对检查中存在的问题,结合有关法规和我市实际,制订了《珠海市行业协会工作制度须知》、《珠海市行业协会资产管理须知》等文件,作为《广东省行业协会条例》实施之前我市行业协会规范运作的依据。11月5日召开了全市行业协会和有关业务主管单位工作会议,通报了抽查五个行业协会的情况,提出了规范管理的要求,并对全市其他行业协会开展自查自改作了部署。

(四)殡葬管理方面:针对社会反映强烈的殡葬用品价格高以及提高殡仪服务水平问题,我局多次组织召开专题会议,研究制定了一系列措施进行整改。首先,市殡管处向社会作出殡仪服务承诺,推出低、中、高3个不同档次的收费标准,即低档的全套殡仪服务688元,中档的全套殡仪服务988元及高档的自主选择服务项目按实结算;实行5方面优惠政策,对烈士、见义勇为牺牲者、去世的离休人员、五保对象、低保对象等特殊群体的殡仪服务收费给予优惠;报请市物价部门同意,下调部分殡葬服务项目和殡葬用品价格;公布2条监督措施,即丧葬用品明码标价,设立监督电话8282444,主动接受社会监督。其次,加强斗门殡仪馆服务和收费管理。斗门区民政局出台殡仪服务3项承诺,降低收费标准(即638元、938元、自选费用三种档次),并进一步抓好殡仪馆窗口建设,提高服务质量。第三,完善殡葬用品物资采购制度。市殡管处已向市政府采购中心申请将墓碑石料、骨灰盒、鲜花、燃料等殡葬物资采购业务纳入采购中心管理,实行公开招标,规范运作。第四,加强遗体管理。一是与卫生部门沟通,健全协调机制,加强医院太平间管理;二是发挥市殡管处职能作用,提高殡仪服务水平,做好与澳门有关机构的衔接工作,堵塞殡仪服务中的漏洞;三是争取有关部门支持,加强殡葬执法队伍建设。第五,加强和调整相关部门领导班子,强化对我市殡葬管理体制的改革。

(五)婚姻登记管理方面:我局就婚姻登记管理工作和婚姻介绍机构的情况开展了专项调研,进一步找准了当前婚姻管理工作中存在的问题及原因,形成了《关于珠海市婚姻登记工作有关情况的调查》和《珠海市婚姻介绍机构的情况调查》,决定采取以下措施:首先,婚姻登记管理要推进4项工作:一是争取编制部门支持,完善婚姻登记机构。各区要设立婚姻登记处,解决人员编制、工作经费、办公条件等问题,实行集中登记,并设置专门的婚姻登记场所,为群众提供优质服务;二是加快婚姻登记信息化建设,提高管理水平和工作效率;三是规范婚姻服务,扩大服务项目,严格收费标准,满足群众需求;四是加强业务培训,不断提高登记员的素质,并加强对婚姻登记工作的指导和监督,切实为各基层婚姻登记机关解决实际问题。其次,关于婚姻介绍机构管理,提出5点建议报省民政厅,申请解决工作中遇到的实际问题:一是制定婚姻介绍机构管理办法,为主管部门履行监督管理职责提供法律依据;二是规范婚介机构服务项目收费指导价格;三是实行婚介从业人员持证上岗制度和定期培训制度;四是成立婚介机构行业协会,统一行业服务标准,提高服务质量和行业自律能力,形成良好的行业竞争机制;五是建立统一的婚介机构管理体制,理顺部门关系,彻底解决多头管理、权责不一和管理缺位等问题,促进婚介机构健康发展。

(六)社区建设管理方面:首先,针对多项职能进社区,居委会承担任务过重的问题,为加快社区建设的规范化、法制化进程,我局拟制了《关于明确机关、企事业单位与社区关系的若干意见》(试行),对政府与社区自治组织的关系,政府及政府部门转变职能、实行重心下移与服务社区的关系,街道办事处与社区自治组织的关系,社区党组织与社区自治组织的关系,驻社区单位与社区自治组织的关系等进行了明确,要求“凡属政府部门承担的职能不得转嫁给社区居委会,更不得违背法律规定,以行政命令方式向社区下任务、提指标、签责任状”,进一步保障社区能够依法自治。其次,针对基层反映突出的社区办公条件、工作人员待遇等问题,我局指导香洲区民政局在反复调研,征求基层及社区工作者意见的基础上,拟订了《珠海市香洲区专职社区工作者管理办法》,对专职社区工作者的职责、义务、权利、任职资格、工资福利待遇等进行规范。再次,积极开展社区居委会直选试点工作,指导香洲区民政局出台《香洲区居民委员会选举办法》,进一步规范社区居委会选举工作,保障社区民依法行使民主权利。第四,增加投入,为100个社区居委会配备了“万家书库”。

(七)自身建设方面:一是切实加强和改进工作作风。进一步强化了工作人员岗位职责、对外窗口工作制度和工作人员服务要求,并明确了责任追究制度,加强了系统内干部交流工作。二是加大民政宣传力度。要求各单位把宣传工作纳入日常的业务工作范畴,通过报纸、电视等新闻媒体积极向群众宣传民政工作政策法规,进一步密切与群众的联系。同时,充分利用民政信息网这一网络平台,及时向群众发布民政信息和民政工作情况,并接收群众咨询,听取群众的意见和建议,形成良好互动。三是规范完善会议制度,强化领导班子能力建设。为贯彻落实党的十六届四中全会精神,我局结合自身行风建设实际制定了《珠海市民政局会议制度》,对局党组会、局长办公会、局务会及党组民主生活会的主要任务、议事规则、会议程序等作了明确规定,提出了具体要求,以进一步提高局领导班子科学决策水平和民政部门行政效能。

二、主要成效

(一)民政系统干部职工受到了一次深刻教育,进一步强化了“以民为本,为民解困”的宗旨意识。通过深入的思想发动和学习教育,全市民政系统干部职工对加强民政部门行风建设的重要性和必要性有了深刻认识,工作责任感进一步提高,群众观念得到自觉增强,并能坚持把群众是否满意作为检验标准贯穿到工作全过程,努力当好群众的热心人、贴心人、代言人和维护人,民政队伍的精神面貌也因此有了新的变化。

(二)民政部门依法行政水平和工作效率得到进一步提高。民政系统各单位以实现树立“以民为本、文明执法、干净干事、规范管理、优质服务”的民政行业新风气,争创一流民政工作为目标,强化制度建设,坚持依法行政,不断规范工作,提高办事效率,多个单位受到上级表彰,为我市争得了荣誉。如唐家军休所被民政部评为“全国军队离退休干部安置服务管理先进单位”;香洲区婚姻登记处获得了“全国先进婚姻登记机关”、“广东省先进婚姻登记机关”及区级“巾帼文明”示范单位的光荣称号。

(三)民政部门的工作作风有了新的改进,进一步密切了与群众之间的联系。各单位领导带头转变作风,不仅多次带队深入基层和群众开展调研,听取意见,而且积极主动解决具体问题,为群众排忧解难,我们的工作也因此得到了社会和群众的认可,从市民政局自查自评阶段收集的情况看,社会和群众对民政部门行风建设工作总体评价较好,对民政部门在依法行政、服务质量、工作效率、廉政建设、开拓创新等方面的满意率较高(其中依法行政、工作效率和廉政建设的满意率达90%以上)。

(四)民政部门制度建设和工作措施进一步完善。开展民主评议行风活动以来,全市各级民政部门结合自身实际,建立健全规章制度和便民措施。如救助管理站建立健全救助管理岗位责任制、安全责任制、行为规范等规章制度,实行站务公开,制度上墙,对救助、庇护条件、服务流程作详细指引;殡葬管理处制订了《关于严禁收受丧主红包的补充规定》,与每个职工签订责任书,并制定对外开展优质服务的意见反馈表,从而有效杜绝了工作人员收受红包的现象;香洲区民政局对原有的14项规章制度进行重新修改和完善,并与相关人员签订责任书,定期组织检查,狠抓落实。斗门区民政局健全来信来访接待制度,使群众来时有希望、走时有答复、回去有落实。各单位还结合自身实际,建立和完善对外办事窗口制度,落实了“首问责任制”、“一次性告知”、“过错追究制”、“领导干部服务窗口坐班制” 、“工作人员服务守则”等一系列管理制度,减少办事环节,简化审批手续,并通过信息公开栏、网络、电话等多种形式,大力推进政务公开。这些措施在实践中收到了较好的效果,受到群众好评。

(五)民政部门自身建设得到切实加强。通过查找存在问题和有针对性地进行整改,解决了一些阻碍民政事业改革发展的突出问题,纠正了个别损害群众利益的不正之风,为我市民政事业的健康发展打下了良好基础。

三、存在问题及努力方向

尽管今年我市民政系统民主评议行风工作取得了一定成效,但仍存在一些问题和不足,主要有以下几个方面:

一是政策法规的宣传力度不够。民政工作涉及面广,政策性强,与人民群众的切身利益密切相关,且近年来不断有新的政策法规出台,需要群众及时了解掌握。但目前我们在宣传工作上缺乏力度,系统性不强,宣传渠道少、覆盖面小,导致社会上和部分群众对民政工作缺少必要的了解。

二是办事效率和服务质量有待进一步提高。个别同志对待工热情不高,创新意识不强,不注意研究和解决新情况新问题,对群众的咨询解答缺乏耐心,工作配合协调不够,导致有些问题不能得到及时解决。

三是殡葬管理工作还存在薄弱环节,必须尽快综合配套改革加以解决,努力提高殡仪服务水平。

四是民政硬件设施特别是社会福利设施、殡葬设施建设滞后,不能很好地满足群众需求。

五是民政干部队伍的整体素质有待进一步提高,要通过教育培训、干部交流等措施强化自身队伍建设。

对此,我们决心在市委、市政府的领导下,在市纠风办和行评团各位成员的督促指导下,采取切实有效的措施,重点抓好以下几项工作:

(一)加强领导,进一步深入落实整改任务。按照行风建设工作责任制的要求,进一步抓好整改工作,落实好各项整改措施。特别要重点研究解决殡葬管理体制改革、老年人养老护老、民间组织的规范管理等群众普遍关心的热点难点问题。

(二)完善有关规章制度,坚持依法行政。全系统各单位要结合自身实际,进一步完善各项管理制度、政务公开制度、廉政建设制度等,规范办事程序,促进行风建设制度化、规范化。

(三)加强民政政策法规宣传。要拓宽宣传渠道,丰富宣传内容,创新宣传手段,针对社会不同群体,积极开展宣传活动,使群众及时了解掌握民政政策法规。

(四)建立行风建设工作的长效机制。要对今年民政系统行风建设工作进行认真总结,把一些好的做法和经验发扬光大,巩固行风评议工作取得的成果。加强与市纠风办和行风评议团的沟通、联系,认真做好明年行风评议“回头看”工作,努力把我市民政系统行风建设工作提高到一个新水平。

二ОО四年十一月二十六日

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2020年地税系统纳税人服务中心工作总结


200x年是我省地税系统纳税人服务中心全面运作的第一年。各级纳税人服务中心以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,贯彻落实总局对纳税服务工作的有关指示(国税函〔20xx〕434号),按照全省地税系统纳税服务工作会议的部署,以为纳税人服务为宗旨,以实现党政、社会各界和纳税人“三个更加满意”为目标,采取切实有效措施,增强服务意识,健全服务体系,创新服务方式,提升服务质效,受到了上级领导的充分肯定和广大纳税人的一致好评,进一步体现了广东地税的良好形象。一年来,我们主要做了如下工作:

一、抓思想观念转变,增强服务意识。

省局成立以来,一直重视纳税服务工作。近年来,省局党组根据总局加强纳税服务工作的指导思想,把纳税服务作为建设税收强省的一项战略任务来抓,给予极大的重视。在多次重要会议上,吴昇文局长都要求各级地税领导、干部增强服务意识,重视纳税服务工作,建设服务型地税。3月底,省局召开了全省地税系统纳税服务工作会议。吴局长再次强调全省各级地税机关和广大地税干部要把纳税服务提高到与依法治税同等重要的地位,做为税收工作的灵魂来抓,要求各级领导树立和落实科学发展观,与时俱进,真抓实干,努力打造服务型地税机关。省局杨楚潮副局长也要求各级领导干部认清形势,统一认识,创新思路,推动我省纳税服务上新台阶。在今年8月召开的全省地税征管工作会议上,优化纳税服务再次被提上税收工作的重点之一。总局、省局领导们对纳税服务工作的重视,为纳税服务工作的开展提供了最强大的支持和动力。

在省局党组的关心和领导下,省局纳服中心把抓好干部职工思想观念的转变和服务意识的增强作为开展工作的关键之一,积极指导各地做好转变思想观念工作,树立先进的服务意识。一是抓好学习教育。在全省地税系统纳税服务工作会议后,省局纳服中心立即下发了《关于印发吴昇文局长在全省地税系统纳税服务工作会议上的讲话的通知》(粤地税字〔20xx〕8号)和《关于印发杨楚潮副局长在全省地税系统纳税服务工作会议上的讲话的通知》(粤地税字〔20xx〕9号),同时在省局网站上宣传报道会议信息,全文登载吴局长和杨副局长的讲话,及时地把会议精神传达至每一位地税干部职工。在省局纳服中心带动下,各地掀起了学习贯彻吴局长和杨副局长的讲话精神的高潮,汕头、韶关、河源、东莞、肇庆、清远、梅州、潮州、揭阳、云浮等市还专门召开了全市纳税服务工作会议;部分市局,如清远,成立了纳税服务工作领导小组,加强纳税服务工作的领导和协调;湛江、阳江等市还展开对纳税服务工作的大讨论等活动。通过学习教育,广大地税干部特别是纳服中心工作人员的逐步树立起公共服务观、实效服务观和全员服务观,纳税服务观念实现了“由监督打击型向管理服务型转变、由被动服务型向主动服务转变、由部门自身要求向法定义务转变、由有偿服务向无偿服务转变”的“四个转变”,为推动我省各级地税机关纳税服务工作的开展奠定了思想基础,有力地推动了纳税服务工作的蓬勃发展。二是抓好落实。思想观念的转变,大大积极促进了各地对纳税服务工作的重视和支持。今年来,在省局领导的关心下,省局纳服中心的积极争取,下发了《关于各市地税系统纳税服务岗位补贴有关事项的通知》(粤地税发[20xx]58号),要求各地要落实纳税服务岗位补贴、专用账户的开设和经费的使用等各项政策,在人员配备和办公设施等软硬件建设给予有力的支持。各级领导从税收工作的灵魂高度重视和支持纳服工作,明显加大了人力、物力和财力的投入,为纳税服务工作提供了有力的保证,如:广州投资300多万,为纳服中心配备音像制作室;汕头为市局中心配齐业务骨干;佛山投资开发了全市纳服中心案件转办系统,购置了长时间录音电话等数码设备;潮州、揭阳、云浮等市和阳江的阳春也在经费紧张的情况下尽可能为纳服中心配备办公设备,等等。

二、积极推进“三大建设”,建立健全纳税服务体系

一年来,省局纳服中心把全省纳税服务工作的机构、制度、队伍“三大建设”作为工作重点,采取了切实有效的措施,积极稳步地推动我省纳税服务体系建设。

1、建立健全纳税服务机构。省局吴局长在年初全省地方税收工作会议上要求加快纳服中心的建设工作,要求各级地税机关要按照省局的部署,尽快按机构编制成立相应独立运作的纳服中心。在省局纳服中心的积极协调下,各级纳税服务组织体系建设明显加快,广州市局纳服中心在今年9月份正式对外挂牌运作,广州的南沙、增城、从化、番禺、花都五区,汕头的澄海、潮阳、潮南三区和南澳县,汕尾的陆河县等县(市、区)地税局相继成立了纳服中心。到目前为止,全省21个地级以上市中,除深圳设立税务咨询中心挂*市局办公室外,其余各市均成立了独立运作的纳服中心,各县(市、区)局的纳税服务机构也基本建立。省、市、县三级共成立了103个纳服中心(包括深圳市)。除少数县(市、区)局中心限于经费、人员等客观因素没有独立运作外,大多数均能按省局要求对外挂牌,独立运作。各级纳税服务机构的成功架构,为纳税服务的开展奠定了组织基础。

2、制订完善纳税服务制度。完善的制度规范是纳税服务体系成功运作的保障。作为指导和协调全省地税系统纳税服务工作的职能部门,省局纳服中心充分重视制度的建立和落实工作,积极探索和完善纳税服务制度。一是建立各项工作制度。今年以来,省局纳服中心制定了《广东省地方税务系统受理纳税人咨询、举报、投诉和建议事项工作规程》、《广东省地方税务系统网站网络信息宣传工作管理规定》等规定,规范了各级纳服中心在办理各项日常工作和进行网络宣传工作的业务流程;各级纳服中心也在岗责分工、工作纪律、学习制度等方面进行了积极的探索,如:广州引进iso管理体系,制订了八方面51份管理制度;深圳等市实行了咨询员的考核管理办法;汕头在全省率先制订网络网站信息管理规定;二是规范了纳税服务工作标准。省局制定下发了《广东省地税系统纳税人服务中心服务承诺》,从服务理念、态度、质量和时限等八方面向社会郑重承诺,接受全省各界纳税人的监督;在全系统推行纳税服务文明用语、规范用语制度,促进了纳税服务工作的规范化。三是实行了工作情况的反馈汇报制度。省局纳服中心定期编印了《全省纳税服务通报》,对各级纳服中心日常工作进行统计分析,为领导决策提供参考,以利于及时解决纳税人反映的问题。3月30日,杨楚潮副局长批示:“很好,要坚持下去,并形成制度化。全省各地服务中心都要结合本地的实际,参照省局的做法进行定期的集合点评。”目前,对各项工作情况进行分析通报已在各级纳服中心形成了制度;省局纳服中心还在全省推行纳税服务意见盒和意见卡“一盒一卡制”,由纳税人直接对服务效果等指标进行评价,实行外部监督。各项纳税服务制度的建立和落实,有效保障了纳税服务工作的开展。

3、加强纳税服务队伍建设。纳税服务是新时期赋予地税机关的新任务,对人员素质要求很高。省局纳服中心坚持以人为本的科学发展观,把政治过硬、业务熟练、作风优良、服务规范作为纳税服务队伍建设的目标,不断加强队伍建设工作。一是充实纳税服务队伍。补充了一批作风硬、能力强、业务精的骨干,队伍呈现年轻化的特点,工作中表现出较好的创新意识;新进人员的学历层次普遍较高,学习提高能力较强;队伍组成多样性,用人机制灵活化。二是抓好队伍的教育培训工作。今年以来,省局纳服中心举办了两期纳税服务培训班,各级纳服中心主任、工作人员共近130多人参加,从包括税收基础知识、税收体制、社保费征收、大集中工程、税收热点问题、行政礼仪和语言艺术等多方面对学员进行在岗培训。同时在全系统倡导建立“学习型纳税服务队伍”,提倡“终身学习”、“全员学习”和“团队学习”,做到“工作学习化、学习工作化”。各市局纳服中心根据实际,也普遍建立了日常学习制度;各中心还经常自行开办了各类业务培训班(课)、组织人员到兄弟单位和窗口服务部门学习借鉴,如:珠海组织中心人员到其他窗口单位学习如何提高服务水平;湛江、梅州、云浮、揭阳开办了纳税服务培训班,提高各级干部的纳税服务水平等等。通过集中培训和日常学习相结合,全省地税系统纳税服务队伍素质得到有效提高,促进了纳税服务质量的提升。

三、创新服务手段,打造现代服务平台

1、加快12366纳税服务热线建设。12366纳税服务热线是税务机关与纳税人沟通的主要渠道之一。省局纳服中心非常重视发挥热线电话在纳税服务工作特别是日常服务工作的强大作用,把12366纳税服务热线作为开展纳税服务的主要平台,按照总局的要求,积极指导各地加快12366纳税服务热线的建设。去年,我省只有广州、深圳、汕头等9个地级以上市开通使用12366纳税服务热线,今年来又有佛山、韶关、河源、江门、清远、梅州、云浮等6个市局开通使用12366纳税服务热线,使我省开通12366热线的地级以上市达到15个,占全省75%的比例,其余各市开通有专用咨询电话。经济发达的珠三角各市的服务热线建设起步早,起点高,技术水平高,业务多,占全省受理话务总量的80%左右。粤东、粤北、粤西各市受经济发展水平和社会传统限制,话务量相对较小,每月话务量也有几千到上万不等。各市还注重拓展热线电话的服务功能,如广州、汕头、清远、云浮等市在12366热线电话中开通了发票抽奖登记和中奖结果查询功能,方便了纳税人,促进了发票抽奖活动的开展。

为更进一步发挥热线电话的信息技术优势,为纳税人提供优质高效的服务,同时避免分散建设与资源浪费,省局纳服中心拟订了建设全省统一的12366热线系统的总体方案和技术功能需求。该方案使地税系统12366热线电话系统实现全省联网、安全快捷、双向互动以及信息共享。目前,省局中心正与有关处室部门紧密联系,争取该系统在明年投入运作。

2、加强税务网站建设和管理。省局纳服中心高度重视现代信息技术,特别是互联网技术在纳税服务工作的强大作用。目前,省局、广州、深圳和19个地级市的地税局均开设了税务网站,其中,其中,肇庆、云浮、汕尾等市局网站于20xx年新建。目前,以省局门户网站和各市局网站为依托的公共网络平台已初具规模,在税收宣传和受办理纳税人咨询、举报等工作中发挥了重要作用。各级纳服中心以建设服务型地税机关为目标,使各级网站成为我省地税系统开展税收宣传的新阵地,播发地税新闻的新媒体,提供税收服务的新窗口,进行税收培训的新平台,传播先进文化的新载体。仅省局网站今年就发布省、市地税新闻报道达730条,有34篇96次被国内知名税务网站和综合网站转载,其中18篇报道被国家税务总局网站转载,10篇被“中国纳税服务网”转载。同时,各级纳服中心还不断拓展税务网站的服务功能,例如:广州、佛山和珠海开通网站的电子报税功能;东莞开通税务网站的英文板块;汕头市局网站增加纳税人在线自助服务功能;江门、潮州等市增加了表格文书下载功能等。各级纳服中心通过网络服务,得到了广大纳税人的认可和高度评价,省局网站和各市的网站经常能收到各界网民们表示感谢的留言帖子,部分市局的网站,如佛山市局网站还获评为当地“十佳政务网站”等荣誉。

省局纳服中心经过调查研究,已拟出了对省局地税网站进行改造升级的方案。该方案拟统一建设和维护我省地税网络服务平台,实现各网站资源的优化整合。

3、推广手机短信服务。省局纳服中心及时推广好的经验和做法,指导各级纳服中心创新服务手段,积极开展手机短信服务。今年8月,省局吴昇文局长视察潮州地税局纳服中心,对手机短信服务给予了“手机短信好,应推广”的高度肯定。省局纳服中心迅速组织力量,依托广东地税网站建立起手机短信服务平台,在全省地税系统推广使用手机短信服务。目前,全省共有14个市推出了手机短信服务项目。据不完全统计,今年以来,全省通过手机短信服务方式共向纳税人发送涉税信息累计250多万条。手机短信服务的推广,使纳税人能快捷地了解有关涉税事宜及税收公告,纳税人也可通过手机短信进行咨询、举报、投诉和建议,进一步拓宽了税务机关与纳税人沟通的渠道。

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