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下乡支农工作总结

发布时间: 2020.09.30

支农工作小结。

时光飞驰,这一阶段的工作已经快要结束了!此时就可以对这一阶段的工作做总结,总结自己的收获。做好工作总结有助于自己工作中的升职加薪。怎么写好自己的工作总结呢?急您所急,小编为朋友们了收集和编辑了“支农工作小结”,仅供参考,大家一起来看看吧。

支农工作小结

我们于XX年X月X日参加了西安市建设社会主义新农村三支一扶启动大会,X月X日正式到区上报到,分到xx街办xx村、xx村、xx村、xx村、xx村。

到xx街办以后,在街办x书记和x站长的大力协助下,深入村里了解情况,掌握村情,对村里有了一个大致掌握。(村委会建设、农村人口、耕地面积、牲畜饲养情况、奶畜产品产量、农作物播种面积、其他瓜果类等等)。

由于都是第一次参加支农工作,缺乏经验,也是边摸索边干,所以我们在去村之余,经常利用时间,组织起来,一起学习《西安市建设社会主义新农村三支一扶工作手册》,掌握其精神,理解其精髓,便于更好地工作,服务于农村。

参加支农工作一个多月了,感觉到我们需要做的工作很多很多,如可以做

下情上达的调查员。真实客观地向有关单位反映村里的情况;WWw.Gz85.COM

上情下达的宣讲员。把与农民有关的方针政策、规定直接告诉农民;

法律法规的咨询员。对农民进行普法教育,介绍农民需要的法律知识;

村干部的助理员。为村干部出谋划策,帮助村干部调节村里的各种矛盾;

党风政纪的监督员。监督村干部,使村干部少犯错误;

移风易俗、建设文明村的倡导员。通过身体力行和劝导农民移风易俗、提倡帮助建设文明村;

助人为乐的服务员。利用自己的一技之长,做些力所能及的事,帮助村民解决一些实际困难。

这些在以后的工作中,我们要认真做好,做实,真正起到支农工作的意义。

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农工部季度工作小结


农工部季度工作小结

今年1-3月份,我部在区委、区政府的正确领导和上级农工部的指导下,全区农业农村工作围绕加大强农惠农富农力度,推进农业现代化,多渠道增加农民收入的总要求,进一步推进新农村建设,大力搞好农村环境综合治理及主干道沿线村庄整治,各项工作扎实有效推进,取得了初步成效。

一、农业农村工作

为贯彻落实中共中央、国务院《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》和省市农村工作会议精神,在区委、区政府组织下,我部对全区农业农村工作进行了一定的安排。

1.我部起草《关于进一步推进农垦改革发展的实施意见》(东发〔20xx〕4号)、《关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的实施意见》(东发〔20xx〕5号)、《区农村环境综合治理实施方案(20xx—20xx年)》(东办发〔20xx〕8号)、《“秀美和谐,品质新”新农村建设行动计划(20xx-2020年)》(东办发〔20xx〕9号)、《20xx年全区交通道路沿线环境综合治理实施方案》(东办字〔20xx〕10号)等有关文件。

2.由我部牵头3月24日下午,召开了全区农业农村工作暨农村环境综合治理工作会议,传达省、市农村工作会议精神,部署20xx年全区农业农村工作,会上区委书记李茂荣、区长曾春做了重要讲话。

二、新农村建设工作

以建设生态文明示范区为引领,以村庄整治、环境美化、乡风文明、和谐平安为重点,大力实施“秀美和谐,品质新”新农村建设行动,按照“打造精品点”和“缺什么补什么,建一片成一片”两项要求。今年新农村建设加大建设力度,加大资金投入,我区经过严格筛选,已确定了260个新农村建设点,其中,铺面点172个,自建点88个。目前小璜镇洋湖村、珀玕乡北庄村、马圩镇桥西村3个省级贫困村已聘请中外建华诚建筑规划设计有限公司进行新农村建设规划设计。

三、农村环境综合治理工作

按照全面建成小康社会的总体要求,以建设“秀美和谐,品质新”为目标,以“四治”(治脏、治乱、治差、治污)为重点,全面加大农村环境综合治理力度,3月24日全区召开农村环境综合治理工作会议,会上明确当前任务和具体措施,目前各乡镇(场)正在紧锣密鼓的开展,并取得了一定的成效。

四、其它工作

1.综治维稳工作。部领导高度重视社会管理综合治理工作,把此项工作列入全年重点工作,成立了领导小组,一把手负总责、分管领导具体抓,端正思想,明确职责,搞好“七五”普法工作,使各项工作落到实处;主动做好新农村建设点群众信访接待工作,做到有访必接,热情接待,耐心解答,千方百计为群众解决实际困难。

2.廉政建设工作。切实加强党风廉政建设,认真落实党风廉政和反腐败工作各项任务。继续开展集中整治新农村建设不正之风和反腐败问题工作,健全完善各项管理制度。

3.继续开展“四进四联四帮”活动。根据区委统一部署安排,我部去年重新抽调2名干部组成“连心”小分队进驻虎圩乡麻溪村委会开展“四进联四联”活动,“连心”小分队坚持吃住在村、工作在村,始终致力于全面推进活动进程,采取各种形式扎实有效地开展信访维稳、精准扶贫和新农村建设工作。

五、下步工作安排

1.积极配合区委、区政府为开展全区“三农”工作,发挥职能作用,当好参谋助手,为农口部门牵头协调,组织落实,把全区农业农村工作做好。

2.开展新农村建设点督查指导工作,并继续抓好建设点“三清三拆”工作,村点规划。

3.进一步加大农村环境综合治理力度,定时调度,确保这项工作顺利开展。

4.督促有关乡镇(场)对主干道沿线环境进行综合治理。

5.抓好农垦改革发展工作。

农工办作总结


农工办作总结

**年,我办在县委、县政府的正确领导下,各项工作稳步推进,现将有关情况汇报如下:

一、创新创优,**年农经扶贫工作亮点纷呈

在县委县政府正确领导下,省市有关部门悉心指导,**年我办先后获得全省农工办工作优秀奖、全省扶贫系统工作先进集体;宿迁市第四届运动会“农村部优秀组织奖”;县机关绩效管理考评先进单位、县农业农村工作先进单位、县脱贫攻坚工作先进单位等荣誉称号。

(一)**年,农村活力逐步彰显

1. 农村综合改革激活“一塘春水”。**年,我县抓住被列为省农村综合改革试验区契机,围绕“培育农业经营主体,完善农村基本经营制度”这一主题,全面深化农村改革,重点打好“331” 农村综合改革组合拳,即鼓励“三种经营”(规范土地流转规模经营,扶持村级土地股份合作社经营、推广联耕联种),构建“三个服务平台”(农村产权交易信息服务平台、农村融资平台、农业全程社会化服务平台),夯实“一个基础”(农村土地承包经营权确权登记颁证),我县农村改革探索实践登上中央新闻联播头条。省政府政策研究室组成专家组,深入调研,新华社智库以《**县农村集体产权制度改革系列调研》“1(总论)+9(分论)”格局进行全面系统报道,在省内外引起强烈反响。**年12月全国人大审议批准调整相关法律,**县成为**唯一一个赋予“两权”抵押权能试点的县区。

2. 农村财务管理还原“一片净土”。**年,我县在去年获得全国农村集体“三资”规范化管理示范县基础上,农村财务管理逐渐进入规范化管理轨道。23个乡镇315个村居实行“双代管”,坚持“两笔一章”审核报账制度,规范会计核算电算化,实行季度村居财务集中“互审”和月度财务公开制度。积极开展规范乡镇和村居创建工作,涌现示范乡镇5个,示范村居25 个。

(二)点穴精准帮扶,实现“十二五”全面脱贫

我县按照“一户不落、一人不少”的要求,聚焦低收入农户和经济薄弱村,实施“点穴式”精准扶贫和托底社会保障,扶贫开发工作始终走在了全省前列。

1. 精准帮扶到户,促进低收入人口尽快脱贫。为了提高扶贫工作的精准度,我县对全县收入低于4000元的人口实行分类建档、动态管理,因户制宜实施了“五个一”帮扶工程。一是一户一人结对工程。组织财政供养人员和重点企业人员与4.3万低收入农户开展一对一挂钩帮扶,提供一些实质性脱贫措施,定期组织县、乡、村三级联动走访慰问活动。二是一户一棚致富工程。利用省脱贫奔小康奖补资金新建5300亩高效大棚,以零租金、低租金形式为1100户低收入农户每户提供1-2个高效种植业大棚,同时利用项目资金为537户低收入农户免费发送代孕母羊1250只。积极为低收入农户提供扶贫小额贷款,2012年以来累计投放15.38亿元,带动3.1万户农户增收脱贫。三是一户一岗就业工程。针对“零转移就业”贫困家庭开展了“种养加”实用技术培训,累计培训低收入农民1.02万人次;通过转移就业、购买公益性岗位等帮助3280户低收入农户实现稳定就业。四是一户一社互助工程。利用财政资金购买农机免费提供给低收入农户使用,并将部分农机出租给种植大户和合作社,租金收益按比例量化分红到低收入农户;动员低收入农户加入土地股份合作社、劳务合作社等,目前已有2120户、6200名低收入人口通过加入合作社实现入股分红。五是一户一策托底工程。我县把扶贫开发政策和低保户“两项制度”对接起来,将无劳动能力的贫困人口全部纳入低保范围,同时深入开展大病救助、事故关爱家庭、阳光助学等系列“民生套餐”活动。近三年,累计兑付大病救助资金1225万元,561名大病患者得到了有效救助;发放助学金1875万元,资助困难家庭学生8567人;兑付事故救助资金459.4万元,240户事故困难家庭得到资助。我县还为3800多名残疾人提供了免费学习、免费食宿和100%转移就业创业“两免一转”培训,多次开展“惠农春雨行”、“惠民政策村村行”等活动,其目的是让扶贫政策真正惠及与每个低收入农户。

2. 精准帮扶到村,促进经济薄弱村加快转化。我县把79个省定经济薄弱村作为扶贫开发的重中之重,把培育和壮大集体经济作为关键抓手,实施一村一位县级领导、一个规模企业、一个县直部门、一名发展书记的“4+1”挂钩服务;进一步健全“五方挂钩”机制,继续深化与苏州12个示范村合作,调动政府、市场、社会等多方力量共同参与扶贫开发。主要采取“三种模式”:一是通过资源变现模式发展集体经济。采取承包租赁、股份合作等形式,帮助经济薄弱村盘活集体土地、“四荒”、林场、鱼塘等资源资产;还明确土地流转中新增耕地归村集体所有,目前全县79个经济薄弱村累计新增耕地超过3000亩,每个村年均租金收入达到2万元。二是通过资产增值模式发展集体经济。在省补60万元的基础上对每个经济薄弱村增加配套资金40万元,主要用于购买标准化厂房或门市房,现在这些村最低的年收益8万元、最高的13万元。三是通过有偿服务模式发展集体经济。大力鼓励经济薄弱村兴办领办农机合作社、劳务合作社,目前79个经济薄弱村共发展合作经济组织179个,极大拓宽了集体经济的增收渠道。

3.精准帮扶到片,促进整体区域快速发展。我县贫困人口多、贫困面积广、脱贫难度大,在**六大重点扶贫区域中有西南岗、成子湖两个片区在**。我县重点实施了“三大工程”。一是水源建设工程。西南岗地形复杂、岗冲交错,区域内最大落差达48.9米,人畜饮水、生产用水十分困难。我县坚持分级分区治理,采取多引多提河湖水、广泛拦蓄地表水、适度开采地下水等模式,先后投入2.85亿元,完成土方1100万方,新建改造泵站111座,有效解决了15.3万人的安全饮水问题。二是道路通达工程。西南岗处在一个相对偏僻封闭的区域,通达能力不强严重制约了当地经济社会发展。按照“对外连通、对内循环”的思路,先后投入8.1亿元,新建改建道路188公里、桥梁24座,形成了“四纵四横”的道路网络,目前路网密度每平方公里0.82公里,还在苏北率先开通了镇村公交,实现了城乡公交一体化。三是“一乡一品”农业产业化工程。我县每年都设立3000多万元高效农业奖补资金,用于推动西南岗8个乡镇“一乡一品”发展,累计建成千亩连片规模化种植基地56个和千万元以上标准化养殖基地30个,直接带动每户每人年均增收500元以上。在巩固提升“三大工程”成果基础上,以工程项目建设带动片区整体发展,过去五年共组织实施两大片区基础设施、产业发展、民生改善三大类项目493个,实际投资额55.49亿元。

(三)实施民生实事,营造和谐稳定局面

一是示范引领,精心培育农业经营主体。**年,我县出台《“星级”合作社考核实施细则》,按照“星级”合作社创建标准,培育一批制度健全、运作规范、机制灵活、管理民主、效益明显、分配合理的示范农民专业合作社,作为重点扶持对象。全县有农民专业合作组织2465个,比去年增加124个,入社成员27.07万户。建成国家级示范社7个、省级“五好”合作社20个、市级“五好”合作社85个、县级“五好”合作社250个。全面实施农业保险,完成农业总保费**72.88万元,占年度任务105.14%。

二是因地制宜,全力推进村级集体经济发展。**年我县严格执照“六统一”要求,全面推行

“三公开”,按季开展农村集体财务集中互审,健全县乡村三级联动监管机制。同时,我县整合村级资产资源,落实帮扶措施,拓展增收渠道。**年,全县315个村居经营性收入全部达到15万元,共实现村级集体经营性收入1.12亿元,比上年同比增幅20%。

三是强化监管,全面打造“一事一议”和农村公共服务项目民心工程。**年我县实施农村一事一议财政奖补项目108个,项目总投资3566.9万元,其中省财政2599万元、一事一议筹资766.9万元、县乡配套201万元。项目的实施,对于加快农村公益事业建设,推动农村经济社会发展发挥了重要作用。全县72.8万农业人口普遍受益,群众满意度普遍提高。**年农村公共服务运行共拨付省级奖补资金18**万元,其中 保洁员工资1354万元、电费补助225万元、垃圾清运和修建垃圾池657万元、保洁工具48万元。对农村环境改善、宜居环境提升发挥较大作用。

这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大农经扶贫系统干部职工努力奋斗的结果。在此,我谨代表县委农工办、扶贫办向全县农经扶贫系统的各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意

支农个人自我总结


暑假,我们进行了十天的支教生活,我主要负责一年级,教一、二年级英语,并教其他课程。由于一、二年级是临时补加的班级,事先没有做备课,在授课过程中出现诸多问题。

英语以教字母为主,并穿插一部分简单口语知识。这样讲课的后果可能是,一年级把英文字母与汉语拼音弄混,停留一段时间后根本没有一点英语概念,二年级情况稍好一些。但效果不好,没有达到预期目的。九节英语课,没有多少成果。一、二年级英语应该偏重口语,他们学习一些基本生活用语,基本单词即可,而不应教他们系统的英语知识,比如字母、音标之类。

其他科目,语文上了作文课和阅读课。作文课,一部分学生写的很好,文采不错,一部分学生根本不知道作文为何物,写的文章语句不通,有的甚至只有一句话。阅读课,一年级同学有的写读书笔记,有的没有读书概念。写读书笔记,积累好词好句,了解名家名着,是一个好习惯,应该鼓励孩子养成并保持这个习惯。语文是一门基础课,现在明显存在重数轻文的现象,多向语文倾斜,对孩子的发展有重大意义。

支教期间开展了家乡美景为主题的调研活动,活动目的在于带领学生发现家乡美景,感受家乡美,培养学生对家乡的热爱之情。这一活动目的很好,不足的是,没有事先选好目的地,支教队员对当地不熟悉,只是由学生带着漫无边际的走。即使有美景也引发不了学生的兴趣。我自身而言,这一活动是失败的。在活动期前,应该把路线确定好,在老师的指引下,学生能真正的感受到没的存在,而不是由学生带着老师在村子里转。

另一实践课是帮助孤寡老人,打扫街道。这培养了学生的公德意识与社会责任感,并且使理论与实践相结合,有利于孩子的全面发展。

与城里孩子相比,乡村孩子的素质有很大差异。这主要表现在展现自我的意识、卫生习惯、团结精神上。举办一期朗诵比赛,部分同学能抓住机会展现自我,然而大部分同学没有这方面的意识。在以后的活动中,多提供给孩子平台,让他们从小就有展示自己的意识,展现自己的天赋与才华。低年级的同学普遍没有良好的卫生习惯,高年级的情况稍好。同学间经常出现打架的现象,有时还出现高年级欺负低年级的情况,不懂得谦让。

在成长环境上,乡村孩子有优势也有劣势。优势是他们有自由的生活、学习空间,这对于培养他们的创造力、自主学习力十分有利,活泼好动的孩子天性得到充分的展现。劣势主要表现在学习资源上,孩子的天赋、兴趣、爱好得不到及时的培养与发展,没有专业的学习机构培养、发展这些。家长、教师不能给予及时的引导与指导,还是一味的停留在学习这一层面上,不注重全面发展。学校内的学习资源不足,图书、网络建设等,导致学生课外学习资源不足,教师信息量不足。学生不能充分利用课余时间,都浪费在玩上,教师没有最前沿的知识教给学生。

家访过程中,了解了一些家庭教育的情况,也对部分学生的情况做了一个全面的了解。家庭教育中普遍存在的问题是家长对孩子溺爱,不注意孩子成长环境的塑造。家长教育知识的缺乏,对孩子成长、学习中的问题,不能给予及时的解决。比如,一对双胞胎姐妹的家庭是开棋牌馆的,聚众赌博肯定会对孩子的发展产生不利影响。一年级学生xxx校性格孤僻,胆子小,不敢说话,学习成绩不好,没有其它爱好,家长对此着急却束手无策。另一同学***学习不喜动手,上课注意力不集中,家中条件优越,学习环境很好,家长对此迷惘。四年级同学xxx要强心呈现偏激化,不能正确对待胜负问题,一事不顺便以哭对之。

针对这些问题,我认为支教应向关注学生的心理发展上倾斜,而不能仅仅培养他们的学习兴趣,品德水平。支教期间开设相应的心理辅导课,解决孩子的心理问题,针对孩子各个发展阶段可能出现的心理问题提前做好预防准备,让孩子有一个健康的心理成长、发展。

如果有可能我们可以进行家庭教育知识培训,帮助家长解决孩子成长中的问题,营造合理的家庭成长环境,使孩子有一个校内、校外均优的环境来成长。

支教时间短,我们不可能跟随学生成长,所以支教时最好是向方法上下力气。通过了解大部分学生没有一个好的学习方法,尤其是英语,五年级的同学不知道朗读背诵的重要性,还是一味的哑巴英语。一个好的学习方法对一生的成长都十分有利,是极其重要的。帮助学生养成良好的学习方法、习惯,他们将受用一生。真正做到全面发展。

纵观这十天的支教活动,最大的问题还是准备不充分。临时增加一、二年级,课程没做准备,经常出现临时抱佛脚的现象,这对孩子、对我们自身都是一种资源浪费。孩子得不到适合他们的知识摄入,我们没有更好的发挥潜能,体现我们的价值。大小班授课,虽然节省时间,充分利用时间资源,但弊端也很多。首先是知识的难易程度不好把握,往往是这部分知识适合高年级,而对于低年级来说属于天书,别说兴趣了,所云何物都不知。适合低年级的东西对于高年级的来说已经学过,或是过于简单,根本调动不了他们的积极性。这样的课成为一种负担,而失去了其存在的价值了。有条件的话,课还是应该分开上,这样可以针对学生的实际情况安排课程,培养学生的学习兴趣,达到我们支教的目的,即使累些也值了。

支教活动结束了,我收获颇丰,对我自身是一个很大的发展。

了解了自身的缺陷,知识储备不足,经验不足。上课时有些新想法,新知识都因自己知识的欠缺而放弃,有时上课不知讲什么,对于一些突发情况不能及时解决。语言表达有问题,阐述不清自己要表达的意思,学生不能理解我说的话。在今后的发展、学习中,我会增加自己的知识储备,拓宽知识面,提高自己的语言表达能力,让自己真正成为一个能够为人师表的人。

集体生活让我感受到了集体的温暖,集体的乐趣。由于性格的原因,我喜欢独来独往,这次支教活动不可能改变我的性格,但我真的会在以后的生活中打开交际面,多与人为友,与人交往,改变自己孤僻的性格。不奢望与队中所有成员都成为好朋友,但是这份记忆我会珍藏。

当然自己的能力也有提高。首先是当众讲话的能力,虽然上课面对一群七八岁的小孩子,但是我当众讲话的能力还是有很大提高,毕竟不在心虚了,有了一份自信。家访时自己独当一面,真的是一份挑战,与家长谈话,随时准备,随时转变话题,谈不上能随机应变,却也能有勇气表达出自己的意思,一个很大的进步。

孩子活泼好动的天性,也感染了我,与他们相处,我很开心,天真无邪的笑脸让你暂时忘却世间纷纷扰扰。然而他们调皮的行为也极大的挑战了我的耐心。上课,我要有极大的耐心维持纪律,让课顺利进行,达到预期目的。下课,与他们一起做游戏,调整他们的行为,不厌其烦的一遍一遍的重复规则。而且要不断的处理同学之间的矛盾,让他们团结相处,懂得同学之间友情的珍贵。我觉得我的耐心有了很大提高。

生活上,当然也有收获,且不说学会了多少东西,单是那份敢于实践的勇气就值得大声赞美一下。

这次支教对我自身是一个很大的发展,而对那些孩子可能就并非如此了。如果有机会我还会参加这样的活动,不过下次我会做充分的准备,找到适合学生需求的知识教给他们,真正让我的活动有意义,有作用。把一个教师应有的作用发挥好。

农工办工作总结


农工办工作总结

在县委县政府正确领导下,我办圆满完成省市业务主管部门、县委县政府交办的各项任务,农经扶贫工作取得了较好的成绩。**年我办朱殿华主任荣获全省脱贫攻坚济困奖,全省扶贫系统唯一获奖者;市委市政府表彰的宿迁市农业农村工作先进单位;县委县政府表彰县机关绩效管理考评优秀单位、县十大优秀创新奖、县农业招商先进单位等荣誉称号。11月10日—11日,全国农村“两权”抵押贷款试点现场会在我县召开,产生了积极的社会影响。11月29日省委书记李强莅洪调研,对**农村产权交易市场建设、“两权”抵押贷款等农村综合改革的做法给予充分肯定,并提出要在全省进一步总结推广,现将**年工作有关情况汇报如下:

一、突出重点,全面深化农村改革创特色

1. 扎实推进土地确权登记颁证扫尾工作。**年我办采取边发证、边建档、边测绘专项验收办法,积极稳妥推进农地确权登记颁证扫尾工作。目前,全县土地承包经营权证书发放率达99.6%,实现承包地块、面积、合同、证书(含示意图)“四到户”。4月起,在全省率先启动农村土地承包经营权确权登记颁证县级验收,通过公开招标委托具有相应测绘监理资质的第三方社会机构(**地质测绘院)对测绘成果专项进行县级验收,并完成测绘检查报告编写。**年12月末,全县土地承包经营权证书发放率达99.2%,确权登记面积170.5万亩,建成规范化“一户一卷” 18.1万卷,建成规范化组档7500盒,完成土地确权各项档案规范化整理达99.8%,档案入库率达99.8%。已完成全县293个村居所抽农户承包地块调查成果面积精度外业测绘和内业档案验收工作,通过比对调查成果面积精度指标和档案均符合省文件要求。实现承包地块、面积、合同、证书(含示意图)“四到户”。**县探索出一套既合法合理又接地气的经验做法,为农村土地承包经营“确了实权、颁了铁证”,得到省市业务主管部门的充分肯定,20xx年12月全省农村土地承包经营权确权登记现场会在我县召开,农户承包地块示意图得到农业部认可,并在全国推广。**年9月2日《**新时空》头条又对我县确权颁证成果进行了专题报道。

2. 推进农村“两权”抵押贷款试点工作。如何“点土成金”激活沉睡的农地资本,20xx年,我县通过搭建农村产权交易服务平台,率先开展农村承包土地的经营权抵押贷款试点。20xx年12月**县成为**省唯一一个同时入选全国“两权”抵押贷款试点的地区。**年,**抓好政策契机,全力推进“两权”抵押贷款试点工作。通过实地调研、专题座谈、部门协调、领导会办,建立联动推进机制,保障试点工作有序推进。由县农工办牵头先后研究出台了《**县农村土地承经营权抵押贷款试点工作实施方案》、《**县农民住房财产权抵押贷款工作试点实施方案》以及《**县农村承包土地的经营权抵押贷款风险补偿基金管理办法(试行)》、《**县农民住房财产权抵押贷款风险补偿基金管理办法(试行)》,明确了试点工作推进措施、责任部门、组织领导体系,并对贷款风险补偿措施、抵押物价值评估等进行了具体指导。截至**年末,全县累计办理农村“两权”抵押贷款10513笔,16.56亿元,其中**年办理农民住房财产权抵押贷款2373笔,2.91亿元;农村土地承包经营权抵押贷款1100笔,1.69亿元,位居全省前列。我县积极探索,主动创新,逐步形成了“两权”抵押的“**模式”。

3. 完善县乡农村产权交易平台建设。为规范提升县农村产权交易“一站式”服务平台,**年2月份,利用省专项资金为全县23个乡镇配备农村产权交易专用电脑、打印机、高拍仪、身份证读卡器各2台,每乡镇配备农村产权交易查询一体机1台。3月底,全县23个乡镇农村产权交易信息服务平台实现省市县乡四级联动。**年11月29日,省委书记李强莅洪调研,对**县农村产权交易中心做法给予充分肯定,并提出要在全省进一步总结推广。目前,累计办理农村产权交易1072笔,交易额2.42亿元,其中**年办理660笔,累计交易额12668.9万元,资产类交易平均溢价20%以上,实现了促村组干部清白、给群众明白、村集体资产增值三个目标。

4. 探索村级土地股份合作社试点工作。**年,我县在魏营镇的刘营村开展“一社一群一中心”试点工作,投入项目资金600万元。同时,出台了《**县村级土地股份合作社试点实施方案》,加大扶持力度,向省财政争取扶持村级集体经济发展试点项目资金1000万元。**年全县新组建27家村级土地股份合作社,入股农户2374户,入股耕地面积24389.67亩。

5. 规范流转,推进土地适度规模经营。我县通过“大园区、多主体”模式,组建若干个家庭农场经营,更理性、更稳妥、更规范推进土地适度规模经营。土地流转面积从20xx年35万亩,扩大到124.7万亩,占全县耕地总面积的63%,涌现8112个新型农业经营主体,农业现代化水平逐渐提高。同时,积极开展“星级”家庭农场和合作社评选、高产良田创建等活动,通过典型示范,激励引领,培育新型农业经营主体。

6. 加大农业招商力度,推进一二三产业融合发展。**年,**县为加快农业产业结构调整,推进特色农业发展,进一步强化农业招商引资工作力度和考核力度,出台了《**县特色农业发展招商引资工作考核办法》和《**县特色农业(渔业)发展奖励扶持办法(试行)》,按照“预算管理、总量控制、择优扶持、滚动使用”的原则,县财政每年设立3000万元特色农业发展专项资金,重点围绕“优质稻米、高效水产、绿色果蔬、生态畜禽”四大主导产业,兼顾其他特色高产、高效种养业。吸引更多工商资本、民间资本和外商资本投资农业,扶持推动特色农业发展。

二、精准施策,扎实推进脱贫致富奔小康

“十三五”新一轮扶贫工作以来,我县严格按照市委确定的脱贫攻坚“三个精准三步走”即:第一步是围绕对象精准,抓好建档立卡,做到一个不少,确保任务见底;第二步是围绕对子精准,抓好挂村包户,做到一包到底,确保责任见人;第三步是围绕对策精准,抓好结对帮扶,做到因村制宜,一户一策,确保帮扶见效,全力推进脱贫致富奔小康工程。

1. 对象精准,抓好建档立卡。我县主要通过“五个三”扎实抓好建档立卡工作。办好三个班(召开县级、乡级、村级培训班)将建档立卡业务进行全面培训。配备三大员(县督导员、乡镇指导员、村调查员)充实工作人员力量。把好三道关(入户调查关、民主评议关、对象公示关)确保公开、公正。签好三个字(农户签字、入户调查员签字、县督导员签字)。做到“三个必须”(必须进村入户调查,确保信息准确性;必须有县乡机关干部参与,实行两个人一组调查;必须确保数据真实,严格落实工作人员相关责任)。“十三五”新一轮低收入农户,**共有4.02万户、13.26万低收入人口,省定经济薄弱村35个。

2. 对子精准,做好“挂村包户”。县直机关结对帮扶。依据县直机关企事业单位编制数合理安排挂钩村居,下达“挂村包户”任务,原则上按照机关企业事单位编制数,领导班子成员每人挂钩2户、其他成员每人挂钩1户。全县安排110家县直机关企业事单位挂钩161个村,共6339户扶贫开发户。乡镇结对帮扶。余下的扶贫开发户全部由乡镇安排机关企事业单位进行帮扶。低保户、五保户由乡镇村居党员干部及能人大户进行挂钩联系,做到结对帮扶工作全覆盖。派驻第一书记和扶贫书记。凡所挂钩村是经济薄弱村的,在省派23名 “第一书记”的基础上,县挂钩帮扶单位各选派分管扶贫副局长担任“扶贫书记”;其余经济薄弱村由挂钩单位派驻“第一书记”,每月驻村工作时间要确保20天以上,真正脱岗下基层、脱产驻村组。做到省定经济薄弱村“第一书记”全覆盖。

3. 对策精准,做到精准扶贫。

一是结对帮扶。我县结合挂村包户活动、“服务三夏、扶贫助困”、10.17国家扶贫日三送等活动,安排所有结对帮扶单位进行走访帮扶,找准低收入农户就业、创业、培训、医疗等意向需求共12053个(岗位需求3962个,其中就业2633个,培训857个、创业472个;医疗需求8091个)、有针对性地开展帮扶工作,重点做好其中的“三个一”,即为低收入农户找一份相对稳定的工作或选择一个致富项目,另外解决一个家庭生活困难,并将帮扶措施填入帮扶联系手册。截至12月末,全县110个挂村帮扶单位帮扶到户资金285.57万元,其中直接帮扶资金116.89万元,物资折款168.85万元;帮扶到村资金627.08万元,项目支持34个,折款1563.47万元,协调项目26个,折款584.50万元。人社和卫计部门根据低收入农户需求,在开发区、乡镇举行岗位招聘会,并把医疗送到乡镇和村,一定程度上解决农户岗位及医疗需求。同时县乡财政拿出资金,为全县3648户特困户购买桌椅、衣柜、电饭煲等生活用品,全部在中秋节期间发放到位。通过一系列精准施策,一般贫困户脱贫比例占39.4%,其余人口年均增加收入500元。

二是信贷扶持。全县累计投放扶贫小额贷款3.27亿元,惠及低收入农户2.2万户,帮助他们解决种养发展资金难题。

三是保险保障。我县出台了《**低收入人口“扶贫100”商业保险暂行办法》,为全县所有扶贫开发人口和低保人口购买一份100元的商业保险,使他们能够在入学、疾病、意外伤害、家庭财产等4个方面得到兜底保障,特别是他们在享受基本医疗保障待遇、大病保险、医疗救助后,将继续享受二次补偿的保障。自我县低收入人口“扶贫100”商业保险实施以来,在低收入人口教育、疾病、意外伤害、家庭财产4个险种中,共理赔1178例,金额380.85万元。

四是政策宣传。我办结合10.17国家扶贫日,会同人社、民政、教育、卫计、残联、新农办、农委等部门,组成4个宣讲组到各乡镇对脱贫攻坚等惠民政策进行宣讲,然后乡镇再进村入户宣讲。要求乡镇达到“五个一”标准。即每村要召开一次宣讲会;每村要有一个惠民政策公示栏;每户发放一张宣传单;每天广播播放一次惠民政策;在活动期间内在集市开展一次政策咨询活动。

五是“6+1”挂钩。对全县35个省定经济薄弱村实施一村一位县级领导、一个规模企业、一个商会、一个县直部门、一名第一书记、一名扶贫书记的“6+1”挂钩服务,惠及各方力量支持发展村集体经济,9个经济薄弱村实现脱贫,达标率25.7%。在国家扶贫日活动中,县领导已带领相关部门和企业到经济薄弱村进行帮扶,并在每村走访2户低收入农户。

六是项目带动。精准帮扶资金项目:我县利用“十二五”绩效考核和结余资金,编报了14个扶贫项目,主要实施高效设施农业大棚,项目总投资20xx万元。省定经济薄弱村项目:同时利用省补资金1900万元,其中1000万元用于5个省定经济薄弱村建设土地股份合作社,剩余资金每村60万元编制村集体项目,目前项目正处于招标阶段,并有部分项目已实施。

七是片区帮扶项目。制定了西南岗片区和成子湖片区帮扶规划。**年,西南岗计划实施66个项目,计划投入10.97亿元(其中省补资金3.5亿元),成子湖片区计划实施51个项目,计划投入3.34亿元(其中省补资金1.47亿元)。截至12月底,已完成62个项目、4个项目正在实施;投入资金5.04亿元,其中省补资金1.67亿元。成子湖片区计划实施51个项目,计划投入3.34亿元,其中省补资金1.47亿元;已完成49个项目、2个正在实施;投入资金3.64亿元,其中省补资金1.71亿元;正在实施的都是跨年度项目;片区关键工程项目。10月份已申报,待省里批复后实施。国家改革试验区项目:**年,我县主要在民主保障、挂村包户、创新农业经营模式、电商扶贫、土地综合整治、农村金融创新、设立贷款风险基金、旅游扶贫、生态扶贫激励机制、统筹城乡规划建设、县乡扶贫队伍建设等12大类项目进行创新改革,目前已完成。

三、关注民生,全面实施实事工程促增收

1. 民生为先,全面实施一事一议公益工程。一是减轻农民负担。我县严格执行农民负担监督卡制度,要求各乡镇人民政府认真填写并组织发放,确保到户率达到100%。一事一议筹资人平控制在20元以内,以资代劳以出劳为主,以资代劳的必须通过村民签字,每个劳动力控制在8个工日以内,每个工日不超过8元,实际负担为7个工日。二是实施一事一议奖补项目。**年在全县110个村实施财政奖补项目110个,项目总概算3785.58万元(其中省财政2724.97万元、一事一议筹资840.61万元,县乡配套220万元),实施项目:村级道路108条,路灯项目2个。截至12月末,全县110个项目已全部完成,共实施道路总里程达123.13公里。

2. 扩面增效,扎实推进“三农”保险。根据宿农委〔**〕6号文件,下达我县农业总保费9689万元,其中,种植业保费4360万元,高效农业保费5329万元,农业保险覆盖面61%。围绕这一目标任务,截至12月末,全县共完成农业总保费8317.69万元,其中:种植业保费完成4458.39万元,高效农业保费完成3858.87万元 。

3. 强村富民,不断壮大村集体经济。近年来,我县立足实际多措并举,下好集体增收一盘棋,今年全县共实现村级集体经营性收入12458.32万元,其中,经营收入1184.51万元,发包及上交收入10355.96万元,其他收入917.85万元。比上年同比增幅11.23%,完成目标任务的125%。

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