数字化城管工作总结和工作意见。
光阴好似流水飞快，时光犹如昙花一现，已经到了工作的尾声了，我们又要开始进行工作总结的准备工作了，一份优秀的工作总结可以使自己自己工作中的亮点。一篇优秀的工作总结是怎么样的呢？你不妨看看数字化城管工作总结和工作意见，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！
数字化城管系统建设作为我市“城市管理年”三大重点工程之一，20**年7月已顺利完成了一期、二期工程建设，深圳也成为全国第一个在特大城市中全面实施数字化城管的城市。数字化城管系统运行后，从最初发现、处理问题效率不高，到逐步提高；从有的单位、部门不够适应，到主动配合、协同一致，新模式已逐渐成熟规范，特别是20**年开通数字城管评价系统后，各职能部门工作效能和服务质量大幅提高，得到了社会各界和市民群众的肯定和认同。20**年1月1日至 12月31日，特区内四区数字城管信息系统共立案2394275宗（含监督员自行处置的案件），日均立案6559宗，结案率99.95%，按期结案率 58.21%；XX区自7月2日开通至12月31日，共立案635329宗，结案59361宗，XX区自7月31日开通至12月31日，共立案26721 宗，结案5328宗。现将20**年我中心完成的主要工作总结如下：
一、 完成数字城管二期工程建设，实现数字城管在全市
范围内的覆盖。
经各级各部门共同努力，宝安、龙岗两区数字化城管信息系统分别于7月2日、7月31日正式启动。宝安、龙岗两区数字城管建设总投资分别为8000万和 9353万元，单元网格数分别为3360个和3071个，普查部件信息分别为1252655个和1004431个，目前分别有监督员1043人和600 人，操作员98人和100人。
（一）建设统一平台，实现监管分离。数字化城市管理
不仅仅是一场技术的创新，更重要的是体制创新，实行监督与指挥分离。我市根据实际情况，建立了两级监督、一级指挥、分区受理的统一平台，也就是在市城管局设立城市管理监督指挥中心，在特区内各区分别设立监督中心和指挥中心。在建设龙岗、宝安两区二期工程时，根据两区实际情况，分别设立区级城市管理监督指挥中心，行使两区监督、指挥职责，同时，在各街道设立街道处置中心，负责处理辖区内城市管理部件和事件问题。这样，使“两个轴心”得到了落实，建立了指挥、监督、执行相分离的互动型城市管理架构。就目前的运行效果看，这种管理体制基本适应了城市管理的需求，实现了城市管理的新跨越。
（二）积极实践信息采集和监督员管理市场化模式。
目前，我市特区内监督员管理模式主要有两种：一是由区城管部门直接招聘管理，二是委托人力资源公司进行招聘和人事管理，由区城管监督中心负责业务指导。 20**年，XX区在借鉴特区内四区及其他城市做法的基础上，积极探索与市场经济和政府职能相对接的监督员管理模式，实行了较为彻底的市场化信息采集模式，由10家中标公司进行信息采集和监督员管理，区监督指挥中心进行业务指导；XX区四个街道也采取了市场化模式，目前已完成招标工作。
XX区市场化模式运作5个月来，该模式的优势已经凸现，实际花费的采集经费较预算大幅下降，问题发现量大幅增加，既节约了成本，提高了效率，又促进了采集队伍间的良性竞争，提高了服务质量。目前，全区10个街道共有监督员1043人，日均采集信息达6000条。
二、 建立健全制度体系，进一步规范运行程序。
为了严格规范数字化城管工作程序，督促责任各部门及
相关人员切实履行职责，市、区数字城管部门针对各级各类人员、各个部门、各个环节的工作制定了一套完整的规章制度。20**年已经制订了《XX市数字化城市管理工作规定》、《数字化城市管理业务流程》、《数字化城市管理事件、部件处理时限》、《数字化城市管理监督员管理规定》、《数字化城市管理操作员和讲解员量化考核规定》等。20**年，市、区数字城管部门进一步梳理不同层面管理部门、专业部门的职责，进一步完善各项标准、规范和制度，根据工作需要，市城管监督指挥中心又制订下发了《XX市数字化城市管理公众投诉反馈实施办法（试行）》、《XX市数字化城市管理系统评价模型》、《XX市数字化城市管理案件结案标准》等，各区城管监督指挥中心也结合实际各自建立起了一套制度体系，用制度保障数字化城市管理系统的高效运行。
三、做好人员培训工作，加强队伍建设。
在数字城管流程中，监督员和操作员是直接、具体实施者，他们工作的好坏直接影响数字化城管工作的效率和质量，影响数字化城管7个环节的闭合。为此，市、区数字城管部门在人员培训和管理方面都下了很大功夫。
（一）进一步加强操作员和监督员培训工作。人员培训一直是数字化城管工作的重中之重，20**年，市城管监督指挥中心牵头对各项管理规章制度和培训方案进行了修订和完善，组织编写了《XX市数字化城市管理系统运行操作指南》等培训教材，制定了《XX市数字化城管工作培训方案》。20**年6月组织完成了宝安、龙岗两区操作员、监督员上岗培训，为两区数字化城管系统顺利开通运行打下了良好的基础；10月，又对其他四区操作员、监督员分期分批进行了封闭式业务轮训，内容涉及业务知识、服务礼仪等，收到了良好成效。
（二）活跃精神文化生活，抓好思想政治工作，提高监督员和操作员工作积极性。为加强队伍的凝聚力，激发监督员和操作员热爱本职工作、维护集体荣誉的责任感，市、区城管监督指挥部门开展了形式多样、积极向上的集体文娱活动，丰富了监督员和操作员的业务生活。同时，积极沟通，广泛交流，及时了解员工思想动态，有针对性的开展思想工作，从生活上关心他们，努力提高他们的工作积极性。
（三）开展监督员和操作员管理体制调研活动。为抓住新劳动合同法实施的契机，进一步探索科学有效的管理体制，为数字城管工作进一步拓展和有效发挥作用提供有力保障，市城管监督指挥中心于20**年9月对各区监督员、操作员管理进行了专题调研，写出了调研报告，对今后的管理提出了合理建议，包括全面推行监督员委托管理市场化，进一步完善工作网格划分和监督员配备方式，适当提高工资水平等。此次调研活动应该说是及时有效的，为领导决策提供了参考，为我市数字城管体制创新提供了依据。
四、落实公众投诉反馈制度，促进公众参与和监督。
数字城管新模式能否紧贴群众，为群众解决难题是检
验体制创新和信息化成功与否的试金石。为鼓励市民参与和监督城市管理工作，树立数字化城管良好形象，20**年，市、区数字城管部门实施了公众投诉反馈制度。市城管监督指挥中心协调系统开发公司在系统流程中增设反馈环节，并于10月起草制订了《XX市数字化城市管理公众投诉反馈实施办法（试行）》（以下简称“《办法（试行）》”），对反馈的方式、时限、内容等方面做出了明确规定，要求市、区两级平台对有效公众投诉做到“每案必复，复必及时”。同时，市、区城管监督指挥中心均将案件反馈情况纳入操作员每月的量化考评，市城管监督指挥中心负责对各区案件回复情况进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，并定期通报检查结果。《办法（试行）》实施后，市、区反馈率显著提高， 11月和12月全市平均反馈率均达到100%。投诉反馈制度有利推动了数字城管部门与市民的良性互动，受到了市民的好评。
五、 建设评价体系，开展技术创新，进一步完善数字城
管系统平台。
（一）开通评价系统，发布评价结果，提高职能部门工作效率。为确保发现的问题得到及时处理和数字化城管系统的高效运行，保障人民群众民主监督权力，20**年，市城管监督指挥中心牵头制订了《XX市数字化城市管理系统评价模型》，对市属责任单位和区级平台工作绩效进行评价，并经市政府办公厅批准，从4月起，试行发布全市数字化城管系统运行考核评价结果，5月起正式发布。
评价结果发布前以及试发布期间，市区数字城管部门做
了大量准备工作。市、区城管监督指挥中心大力加强与各责任单位的沟通协调，及时给予技术支持和指导，并对责任单位操作人员进行业务培训；市城管监督指挥中心每周二召开评价结果分析专题会议，每周出刊简报，根据各单位的意见和建议，及时对评价体系进行修改完善；各区区领导主持召开专题会议，要求各责任单位切实做好案件处置工作并协调解决工作中存在的问题。各责任单位对数字城管工作予以了大力支持和配合，一些单位在短期内取得了突破性进展，四区平台及区属责任单位也已形成了你追我赶的局面。
5月份评价结果正式发布后，与发布之前相比较，城市管理问题的处理效率和处置质量逐期稳步提高。 5月起特区内全部案件（含监督员自行处置的案件）统计的平均个案处理时间呈逐月缩短趋势，5月为14.5小时，较1月份缩短了23个小时，至12月份，已缩短为7.71小时。1月份因监督员队伍的配备管理和案件核查工作不到位，区级平台（四区汇总）得分仅为58.32分， 5月份升至87.12分，6月起，得分均保持在96分以上。
虽然，评价系统在运行过程中也暴露了一些问题，但总体运行情况表明，通过评价手段推动深化数字城管各环节工作的做法是有效可行的，评价结果的发布发挥了指挥棒的作用。
（二）筹建数字化综合执法系统。随着街道综合执法在全市的全面推开，城管执法范围由过去的9项扩大到21项，综合执法对数字化城管提出了新的更高要求。 20**年，市、区城管部门正式启动数字化综合执法系统的建设工作，目前已完成了前期调研、可研报告编制和系统的初步设计，正在进行评价体系的设计。
（三）开发城市管理移动办公系统。20**年，市城管监督指挥中心牵头开发了城市管理移动办公系统即数字城管综合监督系统。该系统是数字化城市管理系统在城管通手机上的一个延伸，具有实时查看评价结果、问题上报、在线办理、案件查询、短信群发、电话会议、通讯录等功能，便于领导直接参与和监督数字城管工作，各专业处理部门通过该系统，可随时随地接收派遣案件、回复处理信息，大大提高了数字城管转办案件的处理效率。
为确保该系统得到充分有效利用，市城管局专门下发了《关于使用城管通手机的通知》，要求使用者须确保城管通在工作时间内开机，局系统配发手机者每周至少发现并报送城管问题5宗以上，监督指挥中心负责每周将发现的问题进行汇总报局领导，并定期通报
（四）开展数字城管相关课题研究。今年，市城管监督指挥中心组织开展了XX市“城中村”与社区环境综合整治效益分析基础数据收集和XX市数字化城市管理效益评价两个科研项目，目前均已完成。数字城管效益评价项目完成了研究报告、数据资料的汇编以及测算模型体系的研发。根据研究报告，特区内数字城管系统运行后，比20**年取得的直接经济效益值合计达17.5亿元人民币。
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城管强化意识切实履职个人工作总结
前段时间，关于城管执法的负面新闻密集在网络上曝光，城管队伍一时成了众矢之的，在执法工作中表现得无所适从，人民群众非常不满意。本人认为，打造人民群众满意城管，提升城市管理工作水平，结合我市实际，可从以下两个方面着手：
一、强化四种意识，切实增强使命感、责任感
一是要增强责任意识。城市管理能否抓好，事关经济社会发展大局、事关老百姓生活质量、事关城市整体形象。这就要求我们在今后工作中，要本着强烈的责任感、使命感，从更高、更长远的角度思考和谋划城市管理工作，认真履行工作职责，把市委、市政府对城市管理工作部署执行到位，把人民群众对城市管理工作的要求落实到位，努力打造一流的人居环境。
二是要增强服务意识。要坚持以人为本、城管为民，切实做好服务这篇大文章，在强化服务中出实绩、出成效、出形象。随着管理任务的加重、整治力度的加大，必然导致管理、执法过程中矛盾和冲突的增加。对此，要坚持规定在先、规范在后，疏导在先、阻堵在后，教育在先、处罚在后的原则，进一步推行服务式管理、说理式执法模式，钝化矛盾、减轻压力，做到以情感人、以理服人、依法行政。在城市管理过程中，要注重维护群众利益，要围绕改善民生，结合自身职能，积极探索关心群众、服务群众的新措施、新办法。
三是要增强创新意识。城市管理永无止境，要求我们解放思想永不停息，实事求是永不僵化，与时俱进永葆活力。要敢于面对现实，敢于摆脱定式，敢于突破常规，用新的观念、新的思维、新的举措，积极探索科学管理的新办法，寻求破解难题的新途径。要在城市管理精细化、现代化、社会化、市场化等方面不断开拓，在管理方式、服务方式、宣传方式等方面不断创新。
四是要增强大局意识。顾全大局、精诚团结是抓好落实、推动发展的前提。城市管理工作是一项综合性的系统工程，全系统干部职工都要主动自觉地服从服务于市委、市政府工作中心，扎扎实实履行好各自的职责。要把心思放在干事业上，把精力用在抓落实上，多谋事、少谋人。要树立全局意识，坚持以大局为重，以事业为要，相互包容，和衷共济、共克难题，决不允许在互相抱怨中消磨斗志，在无谓争论中坐失良机，在推诿扯皮中贻误事业，要真正做到思想同心、目标同向、行动同步，上下互动、左右联动、同频共振，努力形成齐心协力干工作、群策群力抓落实的浓烈氛围。
二、切实履行职责，全面提高城市管理水平
打造人民群众满意城管，关键是要切实履行工作职责，实实在在为人民群众做好事、办实事。20xx年是城市管理年，我们要着力解决城市管理中的热点、难点问题，使市容环境、卫生、道路开挖、交通秩序、占道经营、城市排水、公共道路、公共照明等方面的突出问题得到基本解决，努力实现城市干净整洁、秩序井然，环境优美的总体目标。
(一)抓好两个建设
1、加快推进市数字化城市管理信息系统建设。
力争在12月底前首期建成信息采集覆盖以镇为主的中心城区约25平方米公里范围的市数字化城市管理信息系统平台，20xx年元月试运行，后期建设将覆盖、、、的部分区域约总达45平方公里范围。
2、开展生态宜居城市建设。
一是抓好城市生态绿化建设。要按照宜林则林，不留空地的原则，对城市规划小区十年内不开发使用的丘陵、荒山、坡地、空闲地及机关学校、单位庭院实施生态绿化造林工作，增加城市湿地和绿地面积;
二是抓好市政基础设施建设。要按照市委市政府的统一部署，加快推进城北、城东农贸市场、城北建材市场、建材加工市场、污水处理厂(二期)、垃圾填埋场(二期)、公共厕所、垃圾中转站、
县文化局文化工作总结暨2019年工作意见
县文化局文化工作总结暨2019年工作意见县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见一、2018年工作总结一年来，我县文化工作在县委、政府的直接领导下，在上级业务部门的指导和帮助下，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，突出重点，真抓实干，多措并举，狠抓落实，通过全县广大干部群众和全体文化工作者的共同努力，全县文化工作在推动富裕文明生态和谐**建设中创造了新的业绩。（一）领导重视文化工作。今年1月，召开了全县文化工作会，县委联系领导、政府分管领导对文化工作提出了严格要求。会议认真总结上年工作，提出了今年的工作意见，表彰工作中成绩突出的先进集体。同月，市新闻出版局局长彭朝阳到我县调研文化工作，就民族民间传统文化的挖掘、保护、整理提出了要求；3月，普县长深入文物管理所实地调研，就文物保护与开发提出了建设要求；4月，唐副书记听取文化工作的专题汇报，在充分肯定成绩的同时，提出了加强团结、务实创新等要求；5月，市文化局桂江静局长深入**戛洒调研文化工作，对**以节造势，以势引人，营造浓厚的群众文化氛围给予了高度的评价；6月，县委周书记深入文化单位调研文化工作，在充分肯定文化部门做了大量工作，取得较好成绩的同时，提出了“以创新的理念，推动文化发展，以创新的思维，理解改革问题，以创新的举措，深化体制改革，以双赢的方式，拓展商演市场”等工作要求；7月，县委常委、人武部政委魏志国调研文化工作；今年3月以来，欧副县长多次深入工作实际，就花腰傣民族文化艺术团、民族图书馆、文化馆进行实地调研，提出了严格要求，与局班子多次商议如何发挥部门职能作用，如何举办节庆活动，如何服务戛洒“三个第一”等现实工作；9月，省文化厅黄厅长深入**调研文化工作，在充分肯定**县在繁荣文化事业和发展文化产业工作中取得较好成绩的同时，提出了进一步增强“大文化”意识、注重体现文化的“三个创造”功能、进一步科学定位和发展文化产业、整合资源推动民族文化产业发展和加强文化资源的保护及开发等五点要求。省、市、县各级领导的重视，全县文化工作者深受鼓舞。（二）加强理论业务学习。我局几年以来一直坚持每个星期一早上组织全体干部职工进行集体学习，突出学习重点，认真组织干部职工学习、贯彻、落实十七大会议精神，积极开展“三项制度”、“四项制度”和“八要八必须”等学习培训，学习实践科学发展观，深入开展了“解放思想”大讨论活动等。由于我局长期坚持干部职工集体学习制度，有力地推进了学习型机关的建设，并且通过组织学习，干部职工思想有了新提高，精神面貌有了新改观，工作作风有了新转变，同时营造了良好的学习氛围。（三）夯实文化基础设施建设。在文化建设资金投入困难的情况下，我局努力争取加强文化基础设施建设，年内先后共争取投资161万元建设了8个公共文化基础设施项目。其中：投资25万元，完成了花腰傣艺术团综合楼建设；投资60万元，完成了小花园古典戏楼、换装间及看台建设工程；投资50万元，完成了顺城街1号民居修缮工程；投资3万元，制作并安装全县26个县级文物保护单位标识说明牌；投资15万元，完成了市级文物保护单位清真寺“教拜楼”修缮工程；招商引资修缮中街53号民居；投资8万元，装修改造艺术团及农村电影管理站办公楼；投资8万元，修缮马命大庙、太史巷民居、诰封碑等11个县级文物保护单位。（四）彰显民族文化特色。抓好“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设。在深入到花腰傣民族聚集区戛洒镇、漠沙镇、腰街镇、水塘镇开展花腰傣民族生态文化展示区建设调研的基础上，我局向县政府领导上报了《戛洒花腰傣民族文化展示区调研报告》，供县政府领导研究“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设时进行决策参考，并根据县委、县政府领导的要求，成立了“花腰傣红河谷美术创作基地”，在戛洒花街建立了集绘画、创作、制作、销售为一体的“花腰傣工艺美术创作基地”，成立了**县花腰傣文化研究学会，建成了腰街南碱花腰傣民族文化传习馆、漠沙花腰傣民族文化博览馆和戛洒花街民族文化展示区，充分展示我县“哀牢山—红河谷”一带独特的民族生态文化。（五）注重文艺人才培养。一是采取“送出去”和“请进来”的办法，县花腰傣艺术团选送了2名演员到云南艺术学院脱产学习，选送了1名演员到北京进修；邀请“云之南”艺术团编导、市级资深编导到**辅导培训花腰傣艺术团演员，进一步提高了花腰傣文艺演出水平和质量。二是培养了一批干部。在本单位推选了2名干部到其它部门工作，在本系统被提拔2名干部任副科级职务。三是通过公开竞聘、民意测评和组织考察，配齐了县艺术团领导班子。（六）繁荣文化艺术创作。创作了一批群众喜闻乐见、符合时代要求的优秀作品，打造了1个富有民族特色文化的旅游表演项目。一是抓
县文化局文化工作总结暨2019年工作意见好春节文化系列活动。组织县城文艺专场演出、文化游园和巡街舞蹈展演，各类专题文艺演出、巡街民族舞蹈展演、焰火晚会、文化游园、诗书画展览等规模性的文化活动25场次4150人次。组织广场文艺表演队伍37支，活动项目达32项，表演文艺节目236个，观众参与达3万多人次。二是圆满完成了第二届戛洒风情沐浴节文艺演出，并在戛洒广场和花街开展了丰富多彩的民族文化活动。三是配合“云之南”艺术团到革命老区戛洒开展慰问演出，在戛洒搭建了“春沐戛洒江”文艺演出舞台，参与“云之南”小分队到平甸乡他拉村委会进行慰问演出和“春沐戛洒江”文艺专场演出。四是认真完成了以“千丛万家吉祥火，千桌万人磨盘宴，万人同跳烟盒舞，各族共庆火把节”为主题的2018年度火把节系列活动。五是在组织开展了全县新农村文艺汇演的同时，县花腰傣艺术团接受县委、县政府领导的委托，在中秋节期间到仙福钢铁集团公司等进行了慰问演出。六是组织创作、编排了3个优秀节目参加全市首届新农村文艺汇演，其中，花腰傣音乐剧《金凤花开》荣获综合类表演一等奖，舞蹈《金色芒果绿槟榔》荣获舞蹈编导一等奖和编剧三等奖，舞蹈《戛洒江鱼趣》获舞蹈编导三等奖。七是组织参加第二届服饰文化节，配合漠沙镇、县花腰傣文化传播有限公司完成了第二届服饰文化节开幕式和文艺晚会演出。八是组织参加在广州举办的第七届中国民间文化艺术节，花腰傣舞蹈《银铃舞》和《帕织央》代表云南省文联参加开幕式和闭幕式演出，两个舞蹈均荣获优秀节目奖，县花腰傣艺术团获组织奖。十是组织参加全省新农村建设文艺汇演，创作编排的歌舞《金色芒果绿槟榔》被推选为代表玉溪市到曲靖参加全省首届新农村建设文艺汇演。在进行了大量的文化艺术提炼以后，我局编创并组织211名演员排练演出了花腰傣原生态大型园林实景歌舞剧《花腰恋歌》，向参加全市以镇带村戛洒现场会的各级领导和来宾，充分展示了花腰傣人生礼俗、靓丽多姿的服饰和古老神秘的农耕文化魅力，打造成了1台民族文化气息浓郁的文化旅游表演项目。据不完全统计，我县2018年共创作、收集整理完成了文艺作品98件。其中，创作舞蹈14个、歌曲9首、小品3个，收集整理歌曲30余首、诗歌7首、民间故事10则、歌谣20首。（七）成立少儿艺术团传承民族文化。为传承民族文化培养后继人才，5月31日，依托中小学校的师生资源，成立了县花腰傣少儿艺术团，由县花腰傣民族文化艺术团直接管理。少儿艺术团通过面试，首期招收了100名具有一定舞蹈艺术基础的学员,在县城、漠沙、戛洒共四个教学班开课，通过半年多的学习培训，完成了基本功训练、简单的乐理知识和 12个少儿舞蹈。其中，漠沙教学班创作编排的3个舞蹈参加了第二届花腰傣民族文化(服饰)节演出；同时，少儿艺术团现已制作完成了20套傣雅舞蹈演出服装，拟于12月21日举行汇报演出。县花腰傣少儿艺术团通过教授花腰傣传统文化基本知识和歌、舞、乐艺术技能技巧，受到了领导和群众的充分肯定。(八)完善机制建设文化小集群。拟定上报县政府同意实施了《**县推进文化事业发展的实施意见》，加强了公益性文化事业的扶持力度。文化馆、艺术团加强对各文艺协会和业余文艺团体的辅导培训。积极抓好农村电影放映工程，全县120个村委会（社区）共放映电影55部、1348场，观众约150000人次。率先在新化乡新甸村建成了首家“农村书屋”，加大了农村图书流通，有效缓解了群众看书难的问题，依托沐浴节、服饰节、烟盒舞文化节等重大节庆活动，开展与近30户企业联姻，联姻资金超过30万元。（九）提升繁荣广场文化。在总结我县和其他县区广场文化活动成功经验的基础上，继续推动城乡广场文化活动，采取片区负责制的办法，由“一馆一团一站”对口培训辅导群众广场文化活动文艺节目，责任到具体单位和人。即县文化馆负责县民族文化广场片区，县艺术团负责县城中心广场和小花园广场片区，各乡镇文化站负责乡镇当地的广场文化活动管理辅导，所有负责片区的单位，每晚抽调相关辅导老师到各自负责的片区去进行辅导民族舞、健身操等广场文化活动节目，同时，广泛开展送文化下乡入村和进企业、校园等活动，拓展广场文化活动的空间和时间，满足群众文化生活需求，以**“广场大家唱”为特色代表的**广场群众文化活动影响力越来越大。全年共组织文艺演出100场次，“三下乡”慰问演出26场，为基层群众辅导文艺节目85个，培训活动9次。（十）强化文化市场监管。按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，结合文化市场管理的工作要求，召开了文化市场管理委员会成员会议进行专题研究文化市场工作；组织召开文化市场经营业主会议8次进行学习培训；认真探索管理长效机制，明确责任措施，进一步加强稽查管理力度，与经营业主签定了《网吧经营管理责任书》19份、《冬季网吧安全生产责任书》19份、《印刷企业守法城信经营承诺书》27份；对戛洒文化市场进行摸底调查，配合市文化局对戛洒的演艺吧进行处罚，在召开的戛洒镇文化市场管理工作会议上，明确了各部门职责和戛洒镇职责，加大了戛洒文化市场的整治力度。调查并形成全县文化市场调查报告上报县人民政府领导研究采取实施了新的文化市场管理措施，全县培育文化市场经营户475户，共开展专项整治、日常稽查918次、3426人次,检查文化经营户2486户次。通过宣传法规进行教育与加强监管查处相结合的管理，在文化市场“扫黄打非”、制止噪音扰民和倡导文明经商、文明消费等方面取得了应有的成效。（十一）文物普查取得初步成果。召开“**县第三次全国文物普查工作培训会”，按照《全国重点文物保护单位记录档案工作规范》要求，在全县范围内进行拉网式普查，完成了12个乡镇的文物摸底调查工作，新发现不可移动文物11处，可移动文物件520件，征集借用展示45件。（十二）深入农村调查研究。在平时深入农村和文化基层单位进行文化工作调查指导的基础上，根据县委对解放思想大讨论第三阶段整改调研的工作要求，我局深入扶贫联系点耀南村开展调研工作。通过召开2次村“两委”、村民小组干部座谈会和到25个村民小组召开党员、群众代表座谈会及入户走访调查了251户的群众生产生活情况以后，撰写了调研报告，积极配合协助村“两委”理清工作发展思路。同时，我们通过调研，也进一步了解了农村文化工作的情况，了解了农村群众对文化生活的需求。（十三）加强自身廉政建设。按照年初局班子会议研究安排部署，加大了党风廉政建设和行政效能建设工作经费投入，积极推进了“四项制度”和“三项制度”建设，严格推行服务承诺、首问责任、限时办结制等，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制并依法公开文化信息。二、存在的问题（一）农村文化建设不足。对农村文化生活和文化活动帮助、辅导和培训力度不够，经费投入不足，深入农村调研不多，研究农村文化工作不够。（二）文化艺术人才缺乏。现有的文化艺术人才整体上还不能适应当前我县文化艺术发展的需要。（三）专业知识学习力度不够。对文化业务知识了解不多，理解不深，学习力度有待进一步加强。三、2019年文化工作意见2019年是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，也是推动文化工作又好又快发展的关键之年，为扎实做好今年的各项工作，现提出如下意见。(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，推动和谐文化建设，推进文化创新，形成具有地域特色的文化事业发展格局，为建设富裕文明生态和谐**提供文化支持。（二）工作目标在文化工作中全面学习贯彻党的十七届三中全会精神，进一步改善文化事业发展环境，巩固 “两馆一站”建设成果，加强农村文化建设，基本形成公共文化服务体系；进一步推动文化与旅游、文化与企业、文化与科技的结合，打造花腰傣民族文化品牌;实现个个乡镇有文化站，95%以上的行政村有文化活动室（农村书屋）。（三）工作重点1、加强农村文化建设。一是夯实基础设施建设。配合省市文化部门、发展和改革委员会积极争取立项建设综合文化站；二是农村电影放映工作要争取继续贯彻落实省、市相关文件精神，每放映一场电影补助100元的文件精神不变，继续加大科教、法律法规宣传片放映，充实农村基层文化生活；三是建设村级文化活动室（农村书屋）。全县每个乡镇村(居)委会建成一个村级文化活动室（农村书屋），配齐书柜、报架、阅览桌凳、录放机、藏书300册，认真抓好工作落实，加大农村图书流通量，进一步解决农村群众看书难的问题。2、建立文化信息资源共享。在县政府已经拨款12万元的基础上，积极争取立项建立民族图书馆“全国文化信息共享工程支中心”，依托现有的文化设施网点，以图书馆为实施主体，并通过覆盖县、乡（镇）文化信息资源网络传输系统，实现优秀文化信息在全县范围内的共建共享。3、积极开展文化活动。一是完善民族文化艺术团和少儿艺术团的内部管理改革，明确工作职责，组织服务好节庆活动，搞好对内对外的文化交流和宣传；二是全县12个乡镇每个乡镇建立一支文艺表演队，并配设一套简易的灯光音响和演出服装；三是建立文化“三下乡”长效机制。配合科技、卫生等部门搞好文化三下乡演出，演出覆盖12个乡镇和部分行政村；四是活跃广场文化活动，继续搞好“**广场大家唱”和乡镇广场文化活动，并不断提高活动质量；五是搞好节庆文化活动。依托各大节庆活动开展农民乐于参与、便于参与的文化活动，进一步丰富农村文化生活。4、强化群众文化辅导。一是改版《山泉》报，强化内容栏目针对性，每年出版4期，成为文化宣传的喉舌；二是成立服饰文化研究基地。重点研究云南26种少数民族服饰的主体服饰，制作男女服装各一套；三是打造精品文艺节目，按照打造“花腰傣民族文化”品牌的要求，突出打造1-2个精品文艺节目，重点打造一首唱响**的歌曲，创作一批群众乐于参与和便于参与的文艺活动节目；四是组织文艺骨干到基层农村、企业和学校辅导培训文艺节目，全年努力完成辅导文艺节目30个，开展培训15期。5、加强文化市场监管。一是成立综合执法队。由县文化、公安、工商、消防等相关部门抽调人员组成相对固定的文化市场稽查综合执法队，专门负责文化市场日常稽查管理；二是打击和取缔带有博彩性质的文化娱乐经营行为，由县公安牵头，对戛洒集镇范围内具有博彩性质的非法电子游戏经营户依法予以打击和取缔；三是以“网吧”和歌舞文化娱乐场所为重点，加大执法检查力度，集中整治戛洒文化市场；四是配合相关部门，认真履行文化部门职责，严格审批程序，严格依法管理，坚决执行县文化市场管理委员会决定严格文化市场经营审批制度；五是通过日常稽查和专项整治加强网吧管理，强化网吧监管，杜绝网吧接纳未成年人进入和超时经营现象的发生。6、注重传承民族民间文化。深入推进全国第三次文物普查，做好文物普查数据材料的分类、立档、建档等管理工作；积极申报花腰傣服饰为物质文化遗产，将“花腰傣人生礼俗”和“赶花街”申报为国家级非物质文化遗产；积极配合戛洒镇和桂山镇把两镇申报为历史文化名镇，把耀南村委会申报为历史文化名村，并进一步加大保护力度；三是进一步规划展馆建设，积极征集文物布展，分板块展示**县文物；利用《**民族民间传统文化简易教材》和相关的民族民间文化资源和协会等文化艺术团体，在教育局和中小学校的支持配合下，积极在中小学生中开设**地方民族民间传统文化普及传承的课程和推广民族健身操等活动，传承民族民间传统文化。7、服务戛洒“三个第一”建设。一是配合相关部门把花腰傣图饰、符号、标识引入建筑，形成新的花腰傣民居特色，积极参与做好花腰傣饮食特色，特别是做好生态菜谱的开发，形成花腰傣自己独特的菜系；二是加快文化与旅游的有效对接；积极参与农家乐经营村组改建，继续配合做好花腰傣民族文化品牌研究，努力推进速都、曼湾、曼秀的花腰民族传统民居文化展示区为内容，以民族文化、自然生态为特色，参与强化旅游景区景点建设，提高旅游景区景点的民族文化内涵；以“花街节”和大槟榔园村文化艺术表演活动辅导为契机，进一步打造花腰傣民族文化旅游活动品牌；三是成立花腰傣服饰文化展示队，每年在戛洒举办一次服饰文化节，展示我县原生态民族服饰和云南26种少数民族主题服饰，争取建立中国少数民族服饰交易中心；四是组织文化馆和艺术团的辅导教师到戛洒辅导培训文艺队演员，选送文艺队演员参加县内外举办的各种大型文艺演出和比赛，提高文艺队演员演出质量和水平；五是把戛洒花街片区打造成休闲、娱乐、饮食文化、地方特色产品、工艺品制作等为主的特色街，在花街成立哀牢山红河谷美术创作基地和戛洒花街工艺美术展销基地，组建戛洒休闲图书馆，集聚人气，营造花街浓厚的民族文化氛围；六是积极配合戛洒.中国少数民族服饰文化交易中心课题组搞好服务，做好花腰傣民族文化品牌和花腰傣服饰的研究。8、积极探索发展文化产业。根据《**县“十一五”文化产业发展规划》，突出以民族服饰和民族美术工艺品研究开发、加工销售为重点，积极成立民族服饰及民族美术工艺品研究开发基地，组建加工销售企业市场实体，逐步形成具有一定规模的地方民族文化产业市场品牌。9、坚决完成县委、县政府和上级文化部门交办的各项工作任务。（四）保障措施1、不断完善实施意见。根据要求，结合工作实际，通过进一步调查研究，在认真组织落实工作实施意见过程中不断完善实施意见。2、狠抓文化工作落实。根据文化工作实施意见和今后的工作目标责任，结合行政效能绩效考核方案的有关要求，积极完善各种配套措施，强化制度管理和工作实效，认真抓好工作落实。3、营造良好工作环境。根据工作实际需要，通过向县委、县政府领导汇报，争取研究出台推动文化事业发展的有关政策措施，建立完善党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、相关部门密切配合的领导体制和工作机制，为我县文化工作营造更加良好的工作环境。4、工作目标项目化建设。结合文化工作实际，进一步理清工作思路，明确工作职责，突出工作重点，将工作职责和工作目标任务打造成建设项目，以项目建设来支撑和保证工作意见的落实。
**彝族傣族自治县文化局
2020年煤矿进一步深化精细化管理的意见总结
煤矿进一步深化精细化管理的意见总结
为进一步强化安全生产管理，全面提升管理水平，经矿研究，决定在全矿各生产专业全面推行精细化管理，特提出如下实施意见。
一、指导思想
以科学的安全发展观为指导，坚持“安全第一、生产第二、预防为主”的原则，通过进一步推进以人为本的精细化管理，抓好集团公司七月份“精细化管理突破月”活动的落实，努力实现采掘装备机械化、安全管理市场化、隐患排查定期化、检修检查制度化、安全培训正常化、技术管理和岗位作业标准化，从“人、机、物、环境”等各个方面全面提升矿井的安全生产管理水平，探索安全管理长效机制，为本质安全型矿井和和谐矿区建设奠定坚实的基础。
二、工作重点
（一）整章建制，完善各项工作标准和考核细则。精细化管理的本质，是对各个工作流程进行控制和考核，为此，各专业、各单位要从遵章守纪、正规操作、危险源辩识、定置化管理、安全市场化管理等各个方面进一步制定和完善各类人员岗位责任制、各项管理制度、岗位作业标准、精细化管理标准及相关考核办法，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高岗位作业水平。
（二）推行abc三卡考核。各单位要以“制度→标准→考核”的管理思路，通过开展abc三卡管理、实施走动式管理、落实“三工并存、动态转换”办法、修定计分和工资分配办法等方式方法，狠抓工作考核和责任落实，最大限度地调动和激发员工的工作热情和积极性。
（三）强化安全质量标准化工作。各专业要由分管副总师负责，组织专业管理人员参照集团公司《企业标准》、《关于开展安全生产年活动的实施办法》、《矿井质量标准化考核评定办法》、《地面安全质量标准化考核评定办法》和《矿井安全生产“双基”建设工作标准及考核办法》的要求，重新修订专业安全质量标准化工作标准，并进一步强化现场落实兑现，确保矿井在集团公司的安全质量标准化检查中取得优异成绩；要继续开展“精品工程”创建活动，强化各作业场所的质量管理，确保各施工作业地点均满足《企业标准》的要求。
（四）继续实施安全整治。要针对矿井安全生产实际，按照按照集团公司《瓦斯治理会战活动项目规划》的要求，继续在影响安全生产的**、**等重点地点实施安全整治，确保矿井安全生产环境得到全面改善。
（五）推进机电事故向零进军活动。各专业、各单位要针对现场设备管理实际，制定各类机电设备及备件的周期更换计划或检修日历，并严格按照更换计划及“日历化检修”的要求抓好落实。要把好机电设备管理“四关”，即把好新进设备质量关、设备进厂维修质量关、设备现场使用关和设备停产检修关；要及时整改现场事故隐患，做到“五有”，即有排查、有落实、有整改、有反馈、有记录，形成闭环；要严格落实设备点检制，按照点检制要求对运行设备实行“八定”检查，即定人、定点、定量、定标、定路线、定周期、定方法、定检查记录，做到分工明确，责任到人；要及时召开会议，对活动开展情况进行分析、总结和考核，确保矿井机电管理水平有较大提高。
（六）抓好全员教育培训。各专业、各单位要以集团公司的岗位技能大赛为契机，制定各工种培训计划，并严格实施；要本着理论学习和技能培训相结合的原则，从设备或工程的质量标准、企业标准（完好标准和安装标准）、相关安全技术管理规定、本专业安全生产基本知识、企业文化、员工道德和行为规范、安全常识、管理制度、支持性文件（包括设备点检制、岗位责任制、操作规程、危险源辩识、隐患排查、联责联保、定置化管理、“三工”评定办法）等各个方面强化对员工的教育，努力提升全员生产、安全素质，提高工作能力。
（七）深化单位区域利益管理。各专业、各单位要在职责界定明确、费用划分清晰、服务供求调剂的基础上，将链式管理、2s管理、精细化管理、abc考评等有效管理方法进行融会贯通，不断完善各单位、工序之间的内部市场结算关系，调整内部考核办法，努力提升内部管理水平；要通过完善区域划片管理，使安全、质量、成本管理的触角延伸到区域内安全管理、现场管理、工程质量、设备设施、环境卫生、材料投入等所有生产管理区域，努力降低生产成本，提高工作效率和经济效益。
三、保证措施
（一）强化宣传教育。各专业、各单位要提高对精细化管理的认识，充分利用工前会、学习日、安全活动日等时间，强化对职工的宣传教育，努力提高全员实施精细化管理的主动性和自觉性；7月份，各单位必须制定精细化管理体系文件和员工手册，并发放到每名员工手中。
（二）强化引导考核。各专业、各单位要按照“一月一总结、一季一评比”的思路，按时召开会议，及时分析、总结本专业、本单位在推行精细化管理方面取得的成效和存在的问题，并制定具体措施加以改进，对于行动迟缓、成效不显著的单位，要网上通报批评，并严格落实处罚；要不定期安排专人，对单位和班组的工作落实情况进行现场抽查，发现问题，及时督促、落实整改。
（三）召开现场会议。矿每季度、专业每月要召开一次精细化管理现场会，对基层单位中涌现出的好经验、好做法进行总结、推广，或对工作落实缓慢、问题较多的单位进行解剖、分析，在分析、总结正反两方面经验、教训的基础上，制定改进措施，推进全矿精细化管理的实施。
（四）抓好责任落实。各专业、各单位要严格落实各级人员的岗位责任制，狠抓各项工作任务的考核、落实和现场监督检查，确保在较短的时期内，通过深化实施精细化管理，矿井各方面的工作都有较大进步。
四、组织领导
为确保精细化管理工作在7月份有较大突破，矿成立精细化管理工作领导小组，矿长、党委书记任组长，矿班子其他成员任副组长，各生产副总师、生产部（科）室主任为成员。领导小组在安监处设立办公室，安监处长兼任办公室主任，具体负责矿井精细化管理工作的实施。
各专业、各单位要成立以党政负责人为首的工作机构，指定专人负责，制定工作规划，并抓好本专业、单位精细化管理工作的落实。专业要逐级落实负责人，单位要制定具体考核细则，7月31日前必须将考核细则报安监处。安监处要不断组织人员，依据其考核细则对各专业、各单位精细化管理工作的进展情况进行检查。
五、考核奖惩
（一）生产单位有下列情况之一者，视情节罚款1000~5000元，对党政负责人联责处罚10%，并进行电视曝光。
1、未执行“abc”三卡考核，管理制度、岗位作业标准不完善，体系文件不健全，或未按照精细化管理的要求进行考核时；
2、工作现场安全质量标准化方面问题多，走动式管理落实不力时；
3、出现重伤以上安全事故，工作地点存在重大安全隐患，或被集团公司停产整改时；
4、安全整治工作未按期、保质保量完成时；
5、未落实机电设备维修制度，影响安全生产的事故多发，或出现重大事故时；
6、对员工教育培训组织不力，集团公司考核中有不及格人员时；
7、单位区域利益管理流于形式，责任落实不到位时；
8、精细化管理推行不积极，成效不明显时。
（二）生产专业有下列情况之一者，视情节罚款1000~5000元，对专业分管人员罚款100~500元，对分管副总师联责处罚100~200元。
1、7月31日前未能制定精细化管理考核细则报安监处时；
2、专业安全质量标准化工作影响矿井达标，或存在重大问题时；
3、安全整治项目组织、落实不力不按期完成时；
4、专业机电事故多发、影响安全生产时；
5、专业对员工的教育、培训工作组织、引导不力，在集团公司的岗位技能大赛中没有人员进入前三名，或有人员列最后三位时；
6、专业出现重大安全事故或幸免事故时；
7、没有按期召开精细化管理工作会议时；
8、专业精细化管理进展缓慢、成效不明显时；
（三）精细化管理成效显著，经集团公司验收、评议达到预期效果时，对领导小组给予一定的奖励。
希望各专业、单位务必要提高对实施精细化管理重要意义的认识，大张旗鼓、旗帜鲜明地狠抓精细化管理制度和工作措施的落实，努力开创“人人、事事、时时、处处有标准、有考核”的工作新局面，全面提高矿井安全生产管理水平，为本质安全型和和谐矿区建设创造良好的环境。
县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见
县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见一、2018年工作总结一年来，我县文化工作在县委、政府的直接领导下，在上级业务部门的指导和帮助下，紧紧围绕县委、县政府的工作中心，突出重点，真抓实干，多措并举，狠抓落实，通过全县广大干部群众和全体文化工作者的共同努力，全县文化工作在推动富裕文明生态和谐**建设中创造了新的业绩。（一）领导重视文化工作。今年1月，召开了全县文化工作会，县委联系领导、政府分管领导对文化工作提出了严格要求。会议认真总结上年工作，提出了今年的工作意见，表彰工作中成绩突出的先进集体。同月，市新闻出版局局长彭朝阳到我县调研文化工作，就民族民间传统文化的挖掘、保护、整理提出了要求；3月，普县长深入文物管理所实地调研，就文物保护与开发提出了建设要求；4月，唐副书记听取文化工作的专题汇报，在充分肯定成绩的同时，提出了加强团结、务实创新等要求；5月，市文化局桂江静局长深入**戛洒调研文化工作，对**以节造势，以势引人，营造浓厚的群众文化氛围给予了高度的评价；6月，县委周书记深入文化单位调研文化工作，在充分肯定文化部门做了大量工作，取得较好成绩的同时，提出了“以创新的理念，推动文化发展，以创新的思维，理解改革问题，以创新的举措，深化体制改革，以双赢的方式，拓展商演市场”等工作要求；7月，县委常委、人武部政委魏志国调研文化工作；今年3月以来，欧副县长多次深入工作实际，就花腰傣民族文化艺术团、民族图书馆、文化馆进行实地调研，提出了严格要求，与局班子多次商议如何发挥部门职能作用，如何举办节庆活动，如何服务戛洒“三个第一”等现实工作；9月，省文化厅黄厅长深入**调研文化工作，在充分肯定**县在繁荣文化事业和发展文化产业工作中取得较好成绩的同时，提出了进一步增强“大文化”意识、注重体现文化的“三个创造”功能、进一步科学定位和发展文化产业、整合资源推动民族文化产业发展和加强文化资源的保护及开发等五点要求。省、市、县各级领导的重视，全县文化工作者深受鼓舞。（二）加强理论业务学习。我局几年以来一直坚持每个星期一早上组织全体干部职工进行集体学习，突出学习重点，认真组织干部职工学习、贯彻、落实十七大会议精神，积极开展“三项制度”、“四项制度”和“八要八必须”等学习培训，学习实践科学发展观，深入开展了“解放思想”大讨论活动等。由于我局长期坚持干部职工集体学习制度，有力地推进了学习型机关的建设，并且通过组织学习，干部职工思想有了新提高，精神面貌有了新改观，工作作风有了新转变，同时营造了良好的学习氛围。（三）夯实文化基础设施建设。在文化建设资金投入困难的情况下，我局努力争取加强文化基础设施建设，年内先后共争取投资161万元建设了8个公共文化基础设施项目。其中：投资25万元，完成了花腰傣艺术团综合楼建设；投资60万元，完成了小花园古典戏楼、换装间及看台建设工程；投资50万元，完成了顺城街1号民居修缮工程；投资3万元，制作并安装全县26个县级文物保护单位标识说明牌；投资15万元，完成了市级文物保护单位清真寺“教拜楼”修缮工程；招商引资修缮中街53号民居；投资8万元，装修改造艺术团及农村电影管理站办公楼；投资8万元，修缮马命大庙、太史巷民居、诰封碑等11个县级文物保护单位。（四）彰显民族文化特色。抓好“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设。在深入到花腰傣民族聚集区戛洒镇、漠沙镇、腰街镇、水塘镇开展花腰傣民族生态文化展示区建设调研的基础上，我局向县政府领导上报了《戛洒花腰傣民族文化展示区调研报告》，供县政府领导研究“哀牢山—红河谷”花腰傣生态文化展示区和花腰傣文化研究基地建设时进行决策参考，并根据县委、县政府领导的要求，成立了“花腰傣红河谷美术创作基地”，在戛洒花街建立了集绘画、创作、制作、销售为一体的“花腰傣工艺美术创作基地”，成立了**县花腰傣文化研究学会，建成了腰街南碱花腰傣民族文化传习馆、漠沙花腰傣民族文化博览馆和戛洒花街民族文化展示区，充分展示我县“哀牢山—红河谷”一带独特的民族生态文化。（五）注重文艺人才培养。一是采取“送出去”和“请进来”的办法，县花腰傣艺术团选送了2名演员到云南艺术学院脱产学习，选送了1名演员到北京进修；邀请“云之南”艺术团编导、市级资深编导到**辅导培训花腰傣艺术团演员，进一步提高了花腰傣文艺演出水平和质量。二是培养了一批干部。在本单位推选了2名干部到其它部门工作，在本系统被提拔2名干部任副科级职务。三是通过公开竞聘、民意测评和组织考察，配齐了县艺术团领导班子。（六）繁荣文化艺术创作。创作了一批群众喜闻乐见、符合时代要求的优秀作品，打造了1个富有民族特色文化的旅游表演项目。一是抓
县文化局2018年文化工作总结暨2019年工作意见好春节文化系列活动。组织县城文艺专场演出、文化游园和巡街舞蹈展演，各类专题文艺演出、巡街民族舞蹈展演、焰火晚会、文化游园、诗书画展览等规模性的文化活动25场次4150人次。组织广场文艺表演队伍37支，活动项目达32项，表演文艺节目236个，观众参与达3万多人次。二是圆满完成了第二届戛洒风情沐浴节文艺演出，并在戛洒广场和花街开展了丰富多彩的民族文化活动。三是配合“云之南”艺术团到革命老区戛洒开展慰问演出，在戛洒搭建了“春沐戛洒江”文艺演出舞台，参与“云之南”小分队到平甸乡他拉村委会进行慰问演出和“春沐戛洒江”文艺专场演出。四是认真完成了以“千丛万家吉祥火，千桌万人磨盘宴，万人同跳烟盒舞，各族共庆火把节”为主题的2018年度火把节系列活动。五是在组织开展了全县新农村文艺汇演的同时，县花腰傣艺术团接受县委、县政府领导的委托，在中秋节期间到仙福钢铁集团公司等进行了慰问演出。六是组织创作、编排了3个优秀节目参加全市首届新农村文艺汇演，其中，花腰傣音乐剧《金凤花开》荣获综合类表演一等奖，舞蹈《金色芒果绿槟榔》荣获舞蹈编导一等奖和编剧三等奖，舞蹈《戛洒江鱼趣》获舞蹈编导三等奖。七是组织参加第二届服饰文化节，配合漠沙镇、县花腰傣文化传播有限公司完成了第二届服饰文化节开幕式和文艺晚会演出。八是组织参加在广州举办的第七届中国民间文化艺术节，花腰傣舞蹈《银铃舞》和《帕织央》代表云南省文联参加开幕式和闭幕式演出，两个舞蹈均荣获优秀节目奖，县花腰傣艺术团获组织奖。十是组织参加全省新农村建设文艺汇演，创作编排的歌舞《金色芒果绿槟榔》被推选为代表玉溪市到曲靖参加全省首届新农村建设文艺汇演。在进行了大量的文化艺术提炼以后，我局编创并组织211名演员排练演出了花腰傣原生态大型园林实景歌舞剧《花腰恋歌》，向参加全市以镇带村戛洒现场会的各级领导和来宾，充分展示了花腰傣人生礼俗、靓丽多姿的服饰和古老神秘的农耕文化魅力，打造成了1台民族文化气息浓郁的文化旅游表演项目。据不完全统计，我县2018年共创作、收集整理完成了文艺作品98件。其中，创作舞蹈14个、歌曲9首、小品3个，收集整理歌曲30余首、诗歌7首、民间故事10则、歌谣20首。（七）成立少儿艺术团传承民族文化。为传承民族文化培养后继人才，5月31日，依托中小学校的师生资源，成立了县花腰傣少儿艺术团，由县花腰傣民族文化艺术团直接管理。少儿艺术团通过面试，首期招收了100名具有一定舞蹈艺术基础的学员,在县城、漠沙、戛洒共四个教学班开课，通过半年多的学习培训，完成了基本功训练、简单的乐理知识和12个少儿舞蹈。其中，漠沙教学班创作编排的3个舞蹈参加了第二届花腰傣民族文化(服饰)节演出；同时，少儿艺术团现已制作完成了20套傣雅舞蹈演出服装，拟于12月21日举行汇报演出。县花腰傣少儿艺术团通过教授花腰傣传统文化基本知识和歌、舞、乐艺术技能技巧，受到了领导和群众的充分肯定。 (八)完善机制建设文化小集群。拟定上报县政府同意实施了《**县推进文化事业发展的实施意见》，加强了公益性文化事业的扶持力度。文化馆、艺术团加强对各文艺协会和业余文艺团体的辅导培训。积极抓好农村电影放映工程，全县120个村委会（社区）共放映电影55部、1348场，观众约150000人次。率先在新化乡新甸村建成了首家“农村书屋”，加大了农村图书流通，有效缓解了群众看书难的问题，依托沐浴节、服饰节、烟盒舞文化节等重大节庆活动，开展与近30户企业联姻，联姻资金超过30万元。（九）提升繁荣广场文化。在总结我县和其他县区广场文化活动成功经验的基础上，继续推动城乡广场文化活动，采取片区负责制的办法，由“一馆一团一站”对口培训辅导群众广场文化活动文艺节目，责任到具体单位和人。即县文化馆负责县民族文化广场片区，县艺术团负责县城中心广场和小花园广场片区，各乡镇文化站负责乡镇当地的广场文化活动管理辅导，所有负责片区的单位，每晚抽调相关辅导老师到各自负责的片区去进行辅导民族舞、健身操等广场文化活动节目，同时，广泛开展送文化下乡入村和进企业、校园等活动，拓展广场文化活动的空间和时间，满足群众文化生活需求，以**“广场大家唱”为特色代表的**广场群众文化活动影响力越来越大。全年共组织文艺演出100场次，“三下乡”慰问演出26场，为基层群众辅导文艺节目85个，培训活动9次。（十）强化文化市场监管。按照“一手抓繁荣、一手抓管理”的原则，结合文化市场管理的工作要求，召开了文化市场管理委员会成员会议进行专题研究文化市场工作；组织召开文化市场经营业主会议8次进行学习培训；认真探索管理长效机制，明确责任措施，进一步加强稽查管理力度，与经营业主签定了《网吧经营管理责任书》19份、《冬季网吧安全生产责任书》19份、《印刷企业守法城信经营承诺书》27份；对戛洒文化市场进行摸底调查，配合市文化局对戛洒的演艺吧进行处罚，在召开的戛洒镇文化市场管理工作会议上，明确了各部门职责和戛洒镇职责，加大了戛洒文化市场的整治力度。调查并形成全县文化市场调查报告上报县人民政府领导研究采取实施了新的文化市场管理措施，全县培育文化市场经营户475户，共开展专项整治、日常稽查918次、3426人次,检查文化经营户2486户次。通过宣传法规进行教育与加强监管查处相结合的管理，在文化市场“扫黄打非”、制止噪音扰民和倡导文明经商、文明消费等方面取得了应有的成效。（十一）文物普查取得初步成果。召开“**县第三次全国文物普查工作培训会”，按照《全国重点文物保护单位记录档案工作规范》要求，在全县范围内进行拉网式普查，完成了12个乡镇的文物摸底调查工作，新发现不可移动文物11处，可移动文物件520件，征集借用展示45件。（十二）深入农村调查研究。在平时深入农村和文化基层单位进行文化工作调查指导的基础上，根据县委对解放思想大讨论第三阶段整改调研的工作要求，我局深入扶贫联系点耀南村开展调研工作。通过召开2次村“两委”、村民小组干部座谈会和到25个村民小组召开党员、群众代表座谈会及入户走访调查了251户的群众生产生活情况以后，撰写了调研报告，积极配合协助村“两委”理清工作发展思路。同时，我们通过调研，也进一步了解了农村文化工作的情况，了解了农村群众对文化生活的需求。（十三）加强自身廉政建设。按照年初局班子会议研究安排部署，加大了党风廉政建设和行政效能建设工作经费投入，积极推进了“四项制度”和“三项制度”建设，严格推行服务承诺、首问责任、限时办结制等，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，编制并依法公开文化信息。二、存在的问题（一）农村文化建设不足。对农村文化生活和文化活动帮助、辅导和培训力度不够，经费投入不足，深入农村调研不多，研究农村文化工作不够。（二）文化艺术人才缺乏。现有的文化艺术人才整体上还不能适应当前我县文化艺术发展的需要。（三）专业知识学习力度不够。对文化业务知识了解不多，理解不深，学习力度有待进一步加强。三、2019年文化工作意见2019年是全面贯彻党的十七届三中全会精神的第一年，也是推动文化工作又好又快发展的关键之年，为扎实做好今年的各项工作，现提出如下意见。(一)指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，以科学发展观为统领，推动和谐文化建设，推进文化创新，形成具有地域特色的文化事业发展格局，为建设富裕文明生态和谐**提供文化支持。（二）工作目标在文化工作中全面学习贯彻党的十七届三中全会精神，进一步改善文化事业发展环境，巩固“两馆一站”建设成果，加强农村文化建设，基本形成公共文化服务体系；进一步推动文化与旅游、文化与企业、文化与科技的结合，打造花腰傣民族文化品牌;实现个个乡镇有文化站，95%以上的行政村有文化活动室（农村书屋）。（三）工作重点1、加强农村文化建设。一是夯实基础设施建设。配合省市文化部门、发展和改革委员会积极争取立项建设综合文化站；二是农村电影放映工作要争取继续贯彻落实省、市相关文件精神，每放映一场电影补助100元的文件精神不变，继续加大科教、法律法规宣传片放映，充实农村基层文化生活；三是建设村级文化活动室（农村书屋）。全县每个乡镇村(居)委会建成一个村级文化活动室（农村书屋），配齐书柜、报架、阅览桌凳、录放机、藏书300册，认真抓好工作落实，加大农村图书流通量，进一步解决农村群众看书难的问题。2、建立文化信息资源共享。在县政府已经拨款12万元的基础上，积极争取立项建立民族图书馆“全国文化信息共享工程支中心”，依托现有的文化设施网点，以图书馆为实施主体，并通过覆盖县、乡（镇）文化信息资源网络传输系统，实现优秀文化信息在全县范围内的共建共享。3、积极开展文化活动。一是完善民族文化艺术团和少儿艺术团的内部管理改革，明确工作职责，组织服务好节庆活动，搞好对内对外的文化交流和宣传；二是全县12个乡镇每个乡镇建立一支文艺表演队，并配设一套简易的灯光音响和演出服装；三是建立文化“三下乡”长效机制。配合科技、卫生等部门搞好文化三下乡演出，演出覆盖12个乡镇和部分行政村；四是活跃广场文化活动，继续搞好“**广场大家唱”和乡镇广场文化活动，并不断提高活动质量；五是搞好节庆文化活动。依托各大节庆活动开展农民乐于参与、便于参与的文化活动，进一步丰富农村文化生活。4、强化群众文化辅导。一是改版《山泉》报，强化内容栏目针对性，每年出版4期，成为文化宣传的喉舌；二是成立服饰文化研究基地。重点研究云南26种少数民族服饰的主体服饰，制作男女服装各一套；三是打造精品文艺节目，按照打造“花腰傣民族文化”品牌的要求，突出打造1-2个精品文艺节目，重点打造一首唱响**的歌曲，创作一批群众乐于参与和便于参与的文艺活动节目；四是组织文艺骨干到基层农村、企业和学校辅导培训文艺节目，全年努力完成辅导文艺节目30个，开展培训15期。5、加强文化市场监管。一是成立综合执法队。由县文化、公安、工商、消防等相关部门抽调人员组成相对固定的文化市场稽查综合执法队，专门负责文化市场日常稽查管理；二是打击和取缔带有博彩性质的文化娱乐经营行为，由县公安牵头，对戛洒集镇范围内具有博彩性质的非法电子游戏经营户依法予以打击和取缔；三是以“网吧”和歌舞文化娱乐场所为重点，加大执法检查力度，集中整治戛洒文化市场；四是配合相关部门，认真履行文化部门职责，严格审批程序，严格依法管理，坚决执行县文化市场管理委员会决定严格文化市场经营审批制度；五是通过日常稽查和专项整治加强网吧管理，强化网吧监管，杜绝网吧接纳未成年人进入和超时经营现象的发生。6、注重传承民族民间文化。深入推进全国第三次文物普查，做好文物普查数据材料的分类、立档、建档等管理工作；积极申报花腰傣服饰为物质文化遗产，将“花腰傣人生礼俗”和“赶花街”申报为国家级非物质文化遗产；积极配合戛洒镇和桂山镇把两镇申报为历史文化名镇，把耀南村委会申报为历史文化名村，并进一步加大保护力度；三是进一步规划展馆建设，积极征集文物布展，分板块展示**县文物；利用《**民族民间传统文化简易教材》和相关的民族民间文化资源和协会等文化艺术团体，在教育局和中小学校的支持配合下，积极在中小学生中开设**地方民族民间传统文化普及传承的课程和推广民族健身操等活动，传承民族民间传统文化。7、服务戛洒“三个第一”建设。一是配合相关部门把花腰傣图饰、符号、标识引入建筑，形成新的花腰傣民居特色，积极参与做好花腰傣饮食特色，特别是做好生态菜谱的开发，形成花腰傣自己独特的菜系；二是加快文化与旅游的有效对接；积极参与农家乐经营村组改建，继续配合做好花腰傣民族文化品牌研究，努力推进速都、曼湾、曼秀的花腰民族传统民居文化展示区为内容，以民族文化、自然生态为特色，参与强化旅游景区景点建设，提高旅游景区景点的民族文化内涵；以“花街节”和大槟榔园村文化艺术表演活动辅导为契机，进一步打造花腰傣民族文化旅游活动品牌；三是成立花腰傣服饰文化展示队，每年在戛洒举办一次服饰文化节，展示我县原生态民族服饰和云南26种少数民族主题服饰，争取建立中国少数民族服饰交易中心；四是组织文化馆和艺术团的辅导教师到戛洒辅导培训文艺队演员，选送文艺队演员参加县内外举办的各种大型文艺演出和比赛，提高文艺队演员演出质量和水平；五是把戛洒花街片区打造成休闲、娱乐、饮食文化、地方特色产品、工艺品制作等为主的特色街，在花街成立哀牢山红河谷美术创作基地和戛洒花街工艺美术展销基地，组建戛洒休闲图书馆，集聚人气，营造花街浓厚的民族文化氛围；六是积极配合戛洒.中国少数民族服饰文化交易中心课题组搞好服务，做好花腰傣民族文化品牌和花腰傣服饰的研究。8、积极探索发展文化产业。根据《**县“十一五”文化产业发展规划》，突出以民族服饰和民族美术工艺品研究开发、加工销售为重点，积极成立民族服饰及民族美术工艺品研究开发基地，组建加工销售企业市场实体，逐步形成具有一定规模的地方民族文化产业市场品牌。9、坚决完成县委、县政府和上级文化部门交办的各项工作任务。（四）保障措施1、不断完善实施意见。根据要求，结合工作实际，通过进一步调查研究，在认真组织落实工作实施意见过程中不断完善实施意见。2、狠抓文化工作落实。根据文化工作实施意见和今后的工作目标责任，结合行政效能绩效考核方案的有关要求，积极完善各种配套措施，强化制度管理和工作实效，认真抓好工作落实。3、营造良好工作环境。根据工作实际需要，通过向县委、县政府领导汇报，争取研究出台推动文化事业发展的有关政策措施，建立完善党委统一领导、政府组织实施、党委宣传部门协调指导、行政主管部门具体落实、相关部门密切配合的领导体制和工作机制，为我县文化工作营造更加良好的工作环境。4、工作目标项目化建设。结合文化工作实际，进一步理清工作思路，明确工作职责，突出工作重点，将工作职责和工作目标任务打造成建设项目，以项目建设来支撑和保证工作意见的落实。
**彝族傣族自治县文化局