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烟草专卖局工作总结

发布时间: 2020.10.18

烟草专卖局工作自我总结。

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,在事情过后,我们或主动或被动的写一篇总结,总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?小编为此仔细地整理了以下内容《烟草专卖局工作自我总结》,欢迎您参考,希望对您有所助益!

201x年度,在局党支部的正确指引下我局团支部圆满地完成了计划中的各项任务。为了今后更好的开展工作,现将前段的工作进行自我总结如下。

一、加强学习,用新理论、新精神武装自己。

组织全体青年团员学习贯彻党的精神,以邓小平理论和江总书记三个代表重要思想为指导,结合团的精神学习团组织建设的相关知识,明确作为一名共青团团员在新时代应该发挥的作用,使广大青年团员在思想上有统一的认识和提高。

二、坚持以党建带团建,当好党支部的小助手。

团支部始终坚持以党建带团建的原则。处处以党组织为中心,紧紧跟党走。

1.每周按时参加校党支部组织的政治思想学习,并认真做好记录,通过学习切实加强团员青年的政治理论素养。

2.加强团内阵地建设,开展丰富多彩的文娱活动。利用各种社会资源,积极开展创收活动,丰富青工的业余文化生活。蓝球赛、登山比赛、外出参观学习……都留下了团员青年们欢乐的笑声。通过这些活动的开展,陶冶了青年的道德情操,锻炼了青年的意志和体魄,增强了团组织的凝聚力。

3、强基固本,用“三个代表”重要思想武装青年。团组织把深入学习宣传“三个代表”重要思想作为首要任务来抓。采取培训班、座谈会等多种方式,重点引导团员青年深入学习在纪念建团80周年大会上的,深入推进团组织“三个代表”重要思想学习教育活动,不断掀起学习“三个代表”重要思想的热潮。

三、加强团组织自身建设。

为贯彻执行省市两级团组织的工作要求,我支部注重了对自身队伍的精神文明建设、物质文明建设和理论水平的建设。

1、深化“青年文明号”创建活动,今年团组织紧密与行业发展的需要,结合行业的实际紧扣中心工作,坚持“九个一流”的标准,拓展“青年文明号”创建领域:规范基础文档,规范“青年文明号”形象标识,广泛开展“青年文明号“优质服务活动,推动创建青年文明号工作上新台阶。

2、从实际出发,按照“有利于党组织加强团的领导,有利于团组织服务农村经济发展,有利于团组织服务青年、带领青年、教育青年,有利于活跃农村团工作,有利于规范农村卷烟市场”的要求,今年,我们组织青年团员对全县28周岁以下的持证零售户进行摸底调查,共有75名零售户为青年,其中20名为团员,把团员零售户纳入我局的团建工作,从而逐步实现团的组织创新,进一步发挥团员的先进性。

总之,一年来我团组织在局党支部的正确领导和指引下取得了一些成绩,但也存在着不足之处,如:在团带队方面的活动较少,没有真正的发挥团的带领作用。今后将在团带队的方面加大工作力度,真正的起到带动作用,使我局的团支部工作能再上一个新的台阶。

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烟草专卖局自由裁量权工作总结


烟草专卖局自由裁量权

为了深入推进行政处罚自由裁量权工作,规范行政处罚行为,保障行政处罚公平、公正、更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益,**县烟草专卖局认真按照**县人民政府法制办公室《关于印发规范烟草专卖行政处罚自由量裁权工作实施方案的通知》结合XX县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,积极开展了规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作,现将该工作开展落实情况总结如下:

一、建立健全组织机构和《实施方案》,加强组织领导。

为加强对此项工作的领导,根据市局和县政府法制办公室下发的《实施方案》要求,结合XX县烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实际,我局成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、专卖股负责人和法规员为成员的"规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作领导小组",制定了2013《**县烟草专卖局规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作实施方案》,为**县烟草规范烟草专卖行政处罚自由裁量权工作的顺利开展及有效落实,提供了坚实的组织领导保障。

二、积极开展规范烟草专卖行政处罚自由裁量权各项工作

1、我局在专卖执法办案全过程中,全面贯彻执行《XX省烟草专卖局办公室印发行政处罚自由裁量权实施细则》X烟办字[2013]X号和《XX县烟草专卖局行政处罚自由裁量权实施标准》,在此基础上进一步完善了行政处罚程序,全面规范行政执法行为,有效地控制和减少行政处罚的随意性,保障了行政相对人的合法权益。

2、我局在办理行政处罚案件时,进一步提高了规范意识,严格落实执法责任,在立案、调查、决定、执行等各个环节,严格进行程序控制,坚持"查处审"相分离的工作机制,明确烟草专卖行政处罚案件稽查部门检查、专卖部门处理、法规部门审核的工作程序,加大部门间的监督力度,避免自由裁量权的不当行使。

3、我局建立健全了行政处罚说明理由制度,行政处罚自由裁量法律审核制度、行政处罚自由裁量权案件过错责任追究制度及重大行政处罚案件备案制度或等行政执法制度,通过建立健全相关相关制度,提高执法队伍素质,强化行政执法监督途径,()杜绝违法裁量、随意裁量,滥用自由裁量的现象,从而全面规范行政执法行为,确保行政处罚自由裁量权正确行使。

4、我局专卖管理部门负责对专卖执法人员进行了《XX省烟草专卖局行政处罚自由裁量权适用规则》和《执行标准》的学习,培训学习采取了务实、高效的方法,以《适用规则》和《执行标准》为重点,进行重点讲解。及时制定了学习培训方案,对专卖执法人员进行全面培训,并组织考试考核,培训做到了有计划,有安排,有记录,有结果。通过培训学习,增强了全体专卖执法人员对《适用规则》及《执行标准》的理解力和执行力,进一步熟悉了烟草专卖法律法规规章,明确执法权限,准确把握行政处罚标准,提高了规范意识,执法水平和解决问题的能力。

5、我局加强了对辖区广大卷烟经营户的宣传,采取了多样形式,增加社会群众对烟草专卖制度和烟草专卖执法的认知度和理解度,使行政相对人充分了解规范行政处罚自由裁量权工作,积极参与对行政执法活动的监督和评议,力求以合法、规范、高效的烟草专卖执法行为,赢得广大群众对烟草专卖执法的信任和支持,提高烟草专卖行政处罚的刚性,从而进一步规范行政处罚行为,切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益。

6、我局进一步加强了对行政处罚自由裁量行为的监督制约力度,力求防止行政处罚自由裁量权的滥用。县局专卖监督管理部门执法监督工作人员能够认真履行监督职能,对行政相对人提出的行政复议积极受理,结合法律、法规及执行标准,全面审查行政执法过程及行政处罚决定,以合法、合理、公正、公平为出发点,及时纠正执法过程中的违法或不适当的具体行政行为,有效控制和减少行政处罚的随意性,保障行政相对人的合法权益。

7、我局将规范行政处罚自由裁量权的实施工作纳入了年度行政执法责任制考核评议方案,作为考核的重要内容之一,对实施不力、执行不到位或不执行处罚细化标准的,将予以通报,行政执法责任制考核评议一票否决。

市烟草专卖局专卖工作半年度总结


在市委市政府及上级部门的正确领导下,在各兄弟单位的积极支持配合下,我科××××年上半年专卖工作,取得了新进展。上半年年,共查处各类卷烟违法经营案件35起,没收非法生产卷烟1300余条,走私烟21.5条,罚没款达33万余元。被公安机关留置审查1人,移交案件1起1人,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,市场管理取得了新成效。回顾总结,我们主要做了以下几方面工作。
一、 强素质、抓规范、内部管理再迈新步
今年是《行政许可法》颁布实施之年。这部法的出台,极大地规范了行政执法单位的执法行为,也对我们行政执法单位提出了更新更高的要求。而我们专卖管理工作是一项长期艰苦的工作,既要求我们有丰富的业务知识、娴熟的业务技能,又要求整个团队有团结一致的精神。因此,我们借这次《行政许可法》颁布实施的机遇,在专卖管理人员中间开展了强素质、抓规范的内部管理工作。
(一)、强化培训,实行末位淘汰制
法律、法规及业务技能培训是历年来我们一直坚持的工作之一,今年,为适应《行政许可法》实施后提出的新要求,我局在中队内部掀起了学法学技能的新高潮。并加大考核力度,实行末位淘汰制,对在考核中综合成绩处于末位者,予以辞退。为此在5月进行了为期3个多星期的各中队自行组织培训,并在月末进行了法律法规及真假烟识别考试。这次培训参训人员24人,培训形式为业余时间自由组合、自由学习,不集中培训。通过这次培训考核,辞退了2名综合成绩过低的管理人员,优化了人员组合,提高了管理人员的整体业务素质;同时,通过在培训时队员之间的互帮互助活动,提高了中队内部的凝聚力,形成了团结一致的氛围。
(二)、优化组合,实行人员重组
烟草专卖管理所成立几年来,各中队的管理人员,除了自动退出专卖管理队伍的外,其余人员一直没有变动,一直在各自所辖区域内执法,因而有的队员与卷烟零售户比较熟悉,有的甚至因相处时间比较长而关系比较好,从而出现在日常执法中不规范或或违规执法的情形。为防止这种情况的发生,在考核过后,我局借辞退人员的时机,对各中队的人员按照以老带新的原则进行了重新组合,重新分配。
(三)、规范执法,加强队伍形象建设
文明执法、规范执法一直是我们行政管理机关追求的目标之一。《行政许可法》出台后,我局立即组织专卖执法人员进行了培训,并专门参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班。针对《行政许可法》提到的问题,如许可证收费、不予行政许可需出具决定书等,我局专卖进行了研究,并对有关问题进行了补正:7月1日起,烟草专卖零售许可证不再收费,对不予受理、不予行政许可等将出具决定书。经过一系列的努力,现在我局在许可证办理方面,已完全符合《行政许可法》的要求,我局的行政执法工作更文明、更规范了。
二、 依法从严治烟,努力净化卷烟市场
(一)、抓常效管理
卷烟市场的日常管理是一项面广量大的基础工作,是我们开展一切工作的基本。基础打牢了,其他工作才能事半功倍。针对今年专卖工作出现的新情况、新问题,我局及时调整思路,以变应变,以适应新形势的需要。今年,根据上级局的工作部署,我局在全市卷烟零售户中开展了换发新许可证工作。换证工作不仅繁杂,而且因为涉及间苗工作,一些零售户有些抵制情绪,所以工作开展的比较艰难。但是专卖管理人员不畏艰难,还是一如既往的抓卷烟市场的常效管理,对A、B、C、W类零售户的检查数量、次数不减少、质量不减。
(二)、抓信息,查处大要案
挖掘信息、获取情报,是我们办案的源泉。针对违法大户经验丰富、行动诡秘的特点,我们一是充分发掘来自线人的举报;其二是利用案中案进行侦破;三是积极调动和发挥110联动的作用;四是限度地兑现奖金。1-6月份通过举报信息,共查处无证运输案件10起,罚没款达29万余元。
(三)、抓重点,继续打击“外来违法户”
整治、打击外来户一直是我局专卖工作的重点工作,经过历年来的打击,外地违法户的嚣张气焰已有所收敛。但由于利益的驱动,这些外地违法户并没有停止违法行为,而是更加隐蔽,有的甚至是白天关门,晚上营业。针对这些情况,我局加大了打击查处力度,改变行动方式(增加晚上集中检查的次数),尽量把这些外地户在我市的活动减少到最少。上半年,与兄弟单位组织联合执法行动3次,晚上集中检查行动10次,出动人员130余人次,查处贩假售假案件6起,没收假冒烟500余条,收缴卷烟回收牌14块,使一度与我们公开对着干的3户外来户关门撤离。
(四)、抓热点,联合查处“无证户”
由于去年的“换卡”工作及今年的“换证”工作,我市出现了一批“无证户”。由于他们不符合换证条件,没有申换正新的烟草专卖零售许可证,烟草公司也不在对其供货,因此这批零售户对我们产生了不满情绪,部分零售户在没有许可证的情况下并没有停止销售卷烟,相反却有了与我们对着干的错误想法。在这种情况下,“无证户”摆卖“假、私、非、超”牌号卷烟的情况出现了。它的存在不仅严重侵害了消费者的利益,而且影响着“网内户”的正常经营秩序。针对这种状况,我们按照属地负责的原则,分期分批、有侧重做工作,并注重把握以下几个环节。一是继续做好法律法规宣传工作,增强守法经营观念;二是多渠道开展思想工作,动之以情、晓之以理,尽力化解矛盾;三是加大查处力度,联合工商行政管理部门,坚决查处“无证户”违法经营行为。经过治理,现在“无证户”违法经营的情况有明显好转,大大地提高了“网内”零售户对我们的信任。
三、周密部署、精心实施,圆满完成换证工作
换证工作是今年上半年我们专卖管理工作的重中之重,我们一切从××实际出发,紧紧围绕公平、公正、公开、明明白白换证这个主题,按照分片负责制的原则,依据切实可行的零售户换证必备条件,坚持四步走的策略(第一步,告知零售户换证条件,并下发换证通知书;第二步,收回零售户换证所需必要材料,由中队长进行初审;第三步,由专卖科长进行复审,最终确定准予换证的零售户名单;第四步,打证、发证),由于我局在换证过程中坚持了公正、公平,并使零售户充分了解换证的整个过程,接受零售户的监督,因此整个换证过程没有引发太大的矛盾,我市卷烟市场继续稳步发展。
今年的专卖工作难度大,任务重,但由于领导重视,通过全体专卖工作人员的共同努力,较好地完成了各项任务,取得了一定的成绩。但我们也清楚的认识到,我们还面临着许多困难。一是 “无证户”的清理取缔工作,二是对外地违法户的打击工作。由于受到法律权限的限制,对无证户的清理取缔以及对外地违法户的打击效果一直不是很明显,这已经成为我们工作中的难点。下半年,我们将加大与各兄弟单位的配合,加大打击查处力度,争取取得更大的成绩,使我市卷烟市场的净化程度更上一层楼。

烟草专卖局年度工作总结


2011年以来,我局(分公司)在衡阳市局(公司)党组的正确领导和全局干部职工的共同努力下,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大会议精神,坚持理论与实际相结合,求真务实。按照国家局提出的“做精做强主业、保持平稳发展”的方针,树立科学发展观,拓展“两烟”市场,按照年初既定的目标和部署,紧紧围绕中心工作以规范促效益,不断改革创新、夯实基础,较好地完成了全年各项目标任务,经济效益呈持续、稳定、健康发展态势。总的说来,我们抓了以下几项工作。

一、努力提升营销网络服务水平和运行质量

根据2011年国家局、省局、市局网建工作要求,我局(分公司)围绕网络建设和卷烟销售工作中心任务,以高标准、高质量、严要求,全面推进网建工作水平的再提升,把客户满意作为网建工作的出发点和立足点,一切从客户利益出发,一切为客户利益着想,满足不同目标客户,不同消费层次的服务需求,与客户建立长期稳固的合作关系并保持密切联系,用客户满意度的提高来扩大市场占有率,做好宣传服务,实现规范经营销售。经过几年的努力,我局(分公司)的卷烟网络建设整体推进、全面提升进展明显,2011年的主要目标是围绕国家局网建验收,秉持高标准、严要求进一步开展工作,朝着培育品牌、扩网增量、稳定价格提升管理水平和服务水平的方向发展。截至12月8日,我局(分公司)共完成辖区销量32057.416大箱,占全年计划的95.13%,其中省外烟7656.79大箱,占全年计划的78.13%;低档烟10781.62大箱,占全年计划的114.70%,共实现销售收入39802.19万元。

(一)消灭空白村,扩大农村网络覆盖面。为切实把握农村市场和农村消费特点,消灭空白村,扩大农村网络覆盖面,充分挖掘农村市场潜力。我们坚持“城区追求合理布局,农村讲究适当扩网”的原则,将管理重点由建网向用网转变,支部结构由层级式向扁平化转变,将工作重点由管理客户逐渐向服务客户转换,客户经理在日常工作中着重于指导客户经营,提高客户经营盈利水平。我局于 2月23日至3月3日支部客户经理、市管员、送货员实行“三员联合、捆绑考核”对全市34个乡镇、624个行政村进行调查摸底。清查出387户无证经营户,并对其中216户符合办证条件的卷烟零售户进行了入网管理。9月1日至9月20日,我局再次开展专项摸底办证入网工作,经过仔细地走访和调查,消除了18个空白村,办证入网18户。

(二)构建多层次信息畅通渠道,确保卷烟销售动态传递及时全面。9月以来,客服部开始每天采用内部腾讯通、手机短信、电话通知和移动飞信等相结合的方式,构建多层次的卷烟信息畅通渠道,及时传递卷烟货源信息、销售政策和销售动态等。此举在卷烟营销部门内勤、客户经理、部门负责人、分管领导之间形成一个畅通无阻的立体网络,即使客户经理在乡间走访或是部门负责人和分管领导出差在外,也能随时了解销售动态,及时“遥控”市场。

(三)落实三大原则,严格考核客户经理。8月份,我局出台《客户经理竞标考核方案》,突出三大原则,对客户经理各项工作考核结果予以兑现。一是考核指标以卷烟销量为主,客户服务为辅。根据上级下达的目标任务和7月份线路竞标时核定的辖区销量目标细化确定客户经理月度销售任务,以此为主要目标。二是多部门参与考核过程。由客服分部牵头,专卖、配送、企管等部门参与客户经理市场基础工作考核,确保公平公正。三是落实奖惩坚持“罚要罚得让人心痛,奖要奖得让人眼红”,以10元/件为单位进行奖惩,最高奖金上不封顶。

(四)采取措施,缩减被指定代送户,确保直送到位。根据国家局、省局关于被指定代送户不能超过农村客户总数8%的要求,我局采取“三步走”策略,缩减被指定代送户。首先由客户经理和送货员在日常走访中和配送过程中对原被指定代送户的交通状况、路程远近等情况进行摸底,确定改直送户的名单。其次,采取约时取货、指定代收、定点取货等方式代替被指定代送,确保直送到位。再次,在日常的市场走访和送烟过程中对剩下的被指定代送户进行再次摸底,采取措施缩减,确保最终将被指定代送户数量控制在8%以内。目前,耒阳全市被指定代送户由原来的478户缩减为276户,被缩减幅度达到42.3%。

二、注重科技兴烟,大力推进一基四化,积极探索现代化烟草农业之路。

今年,全市签订烟叶种植收购合同4826份,约定种植面积36140亩,收购烟叶9.8万担,中上等烟比例为93.69%,收购均价为7.33元/斤。

(一)进一步完善烟叶基础设施建设。今年,我局共在马水、哲桥2个项目区的上丹田村、下丹田村和塔水村兴建沟渠114条,长度达32.25千米,总造价为607.61万元。其中国家局补贴215.1万元,衡阳市局补贴331.75万元,烟农投入劳动力折资60.76万元。全年共兴建烤房群8个,共计160座密集式烤房,另外,烟农自筹自建413座。

(二)全面推进育苗和病虫害防治专业化。今年我局实行100%大棚漂浮育苗,共兴建漂浮育苗大棚491座,培育出满足4.2万亩烟田所需的烟苗,除免费提供给合同内种植烟叶的烟农外,还向兄弟单位常宁市局提供了2800亩烟苗。在移栽过程中,我局在采取膜下移栽技术的同时,还实行烟稻轮作及休耕制度,加大了稻草还田力度,提高了土壤腐殖质含量,改良了土壤结构。我局结合前两年烟叶病虫害统防统治的经验,联合市农业局等单位,在烟区坚持“预防为主、综合防治”

,实行100%的烟草主要病虫害综合防治,采取生物和化学相结合的手段针对各时期不同病虫害发生情况及时有效进行预防和治疗,同时注意使用低毒、高效、低残留的药品,减少烟叶成品农药污染。

(三)进一步完善烟叶种植规模化、机械化。在以往工作的基础上,我局今年结合实际,优化布局,狠抓集中连片的规模化种植,取得明显成效。连片种植3000亩以上的有1片,1000亩―3000亩的有16片、500亩―1000亩的有8片。今年我局购买了20台大型翻耕机,由各种烟乡镇烟农成立机耕队伍,实行专业化机械翻耕、起垄,并且将作业成本控制在40元/亩内,大大加快了烟叶生产的专业化进程,降低了烟农生产成本和劳动强度。

(四)完善软硬件设施,打造全封闭式收购。今年我局在烟叶封闭式收购方面做足文章,加大投入添置配备了电子监控系统和电子显示设备,以便相关人员能随时监测各条烟叶收购线上的情况,烟农也可以通过电子显示设备观看到自家的烟叶等级和数量。主检室一律封闭,任何人不得擅自进入。同时,在收购期间,烟草局、技术监督局、烟办抽调人员成立烟叶定级仲裁小组,烟农如对烟叶等级存在异议,可以找仲裁人员进行问询和调解。

三、坚持内管外打,着力提高市场监管能力,为“两烟”生产经营营造规范、有序的环境。

今年,我局共查处各类违法案件108起,查获非法流入卷烟148.206件、假冒卷烟642.49件,罚没款12.5万元,移交案件1起,被司法机关刑拘2人。全年共换发烟草专卖零售许可证4086户、注销590户、歇业336户、停业67户。对违规违纪的涉案人员,根据情节轻重分别进行了严肃处理,解除劳动合同4人,待岗处理6人,经济处罚8人;被免(撤)职的站长4人。极大的震慑了违法乱纪分子,严厉打击了不正之风,确保了烟叶收购工作的顺利完成。

(一)保持打假打私的高压态势,强化市场监管力度,提升“两烟”市场净化率。一是严防死守、重点布控,加强对重点部位的监管。我市处于京珠高速和107国道旁,地理位置优越、交通便利、商品流通速度快,也因此成为非法卷烟、烟叶、烟丝等流入的重要通道。我局重点在非法烟的源头和沿途交通要道设下眼线,并要求专卖人员全天24小时待命,一经获取违法违规线索,收到集合通知后第一时间联合工商、公安等职能部门赶赴现场,实行行动查处案件。二是开展多次整治“两烟”市场专项行动。1月2日至2月2日,我局联合公安局、工商局、技术监督局和商贸局等组成一支60人的联合执法队,对全市开展了代号为“迎春节、清市场”的卷烟专项整治行动,共查获假冒卷烟501.5条,非法渠道流入烟1015.8条。6月20日至9月30日,根据省局统一部署,我局开展了为期100天的“利剑行动”,共查获各类违法案件56起,依法查扣卷烟491.748件、烟丝1吨,责令停顿9户,取缔无证经营18户。三是精心布点,广泛发动舆论力量,不断拓宽信息来源。在地方电视台和一些公共场所公布举报电话;分化瓦解烟贩队伍,对一些认错态度好的烟贩予以政策允许范围内的适当宽大处理,增添违法违规信息来源渠道;对周边地区各家物流公司进行暗访调查,物色线人,为违法违规行为提供线索。

(二)加强内部专卖管理监督,建章立制,确保“两烟”规范生产和经营。一是成立内部专卖管理监督检查小组,由专卖股股长任组长,1名副股长全面负责日常内管事务,配备2名专职内管人员。出台内管联络员制度,确定每个部门内勤为内管联络员,负责定期向内管部门汇报本部门内管工作,并传达内管联络会议精神,随时监控“两烟”生产经营情况。二是支部内部专卖管理监督检查。3月5日至3月10日,我局对XX年度的“两烟”生产经营和案件查处情况进行了自查审核,逐笔和对,确保无误;5月31日起又支部相关人员对今年1至5月的“两烟”生产经营活动进行了清查,以察看各类归档文字材料、输入电脑的数据、进入市场走访零售户或消费者以及烟农等形式了解情况,逐条逐项地清查核实,对于发现的问题及时反馈、及时整改。三是加强学习,切实贯彻落实行业内部专卖管理监督实施意见。制定一系列内管相关制度和岗位职责,确保在实际内管工作中有规可依、有条不紊;印发《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,支部全员学习内管相关文件和《规范》,人手一册;支部全员参与内部专卖管理监督工作规范考试,且成绩必须达到90分以上,极大地强化了干部员工的内部专卖管理监督意识。

四、落实以人为本,强化企业内部管理和制度建设,努力提高企业管理能力和抗风险能力。

(一)以“贯标”为契机,规范岗位工作流程和职责,实现企业由身份管理向岗位管理转变。今年我局承担了衡阳市烟草系统质量/职业健康安全管理体系的试点任务,因此始终将两大体系建设贯穿于实际工作之中。多次召开体系建设专题会议;收集、整理、审核体系文件并整理归档;制作、运行及修订业务工作手册;明确岗位流程和职责,填写相关表格、记录;真正做好“写我所做、做我所写、记我所做、改我不足”。 3月31日,衡阳市烟草系统质量/职业健康安全管理体系试运行总结大会在我局圆满落幕,标志着我局的企业管理已经实现由身份管理向岗位管理转变。

(二)创新基层烟草站人员管理模式深化人事制度改革。针对个别基层烟草站人员配备不尽合理、管理盲目松散的现状,我局痛下决心,对所有烟草站的站长、技术员、信息员、保管员进行重新调配。一是由人事部门根据自主报名、民主推荐、党组提名方式确定站长候选人,经过职工大会投票产生站长和副站长。二是采取双向选择、优化组合方式确定技术员、信息员和保管员。当“三员”在岗位竞聘表上所填第一志愿与站长意愿吻合时则为竞岗成功。如果第二志愿也不能与站长意愿吻合,则全部待岗,局党组对此环节一律不干涉。三是将烟叶培植员分离给乡镇烟办统一聘请和管理,我局只负责派遣技术员指导其工作,并按照一定标准支付劳务费。

(三)采取多项举措加强经济评审工作,紧把“节流关”,取得实效。一是构建经济评审制度。贯彻落实2011年衡阳市烟草系统纪检监察工作会议精神,围绕中心工作,加强对重点部位、关键环节的监督,构建把关守卡的监督制约机制。二是成立经济评审小组。由纪检监察部门牵头,财务室、办公室、综合室负责人广泛参与

,严格把关守卡,防止签字把关时出现“情面软笔”。三是转变工作思路,实现监督关口迁移。变以往的事后监督为现在的事前、事中和事后全程监督,积极参与工程基础验槽、主体阶段验收、主体竣工验收等环节,确保基建工程中每一分钱都花得其所。

(四)积极创建省级文明单位和省特级综合档案室,提升企业管理水平。经过近一年的精心准备,我局于11月中旬迎来省精神文明单位验收小组――省文明办未成年人工作处处长姚伟红一行。验收小组对我局精神文明创建的整体氛围浓厚、领导高度重视、创建经验丰富、员工文明创建热情高等表示充分肯定。在档案工作方面,从今年年初开始,我局综合档案省级达标工作就按照《湖南省机关档案工作规范化管理评估内容及评分细则》上的具体标准和要求,开展了一系列的工作:腾出四间连在一起的办公室作为档案员工作室、荣誉室、档案库房等,并配备齐档案硬件设备;综合档案室设置专职档案员,其它各股室明确兼职档案员,形成以综合档案室为轴心、各股室互动的档案管理网络体系;对历年档案进行进一步规范和整理,集中保存。目前我局室藏档案已有文书、会计、基建、专卖、人事、声像、实物、资料等八大类,基本做到了门类齐全、整理规范、结构合理和管理科学。

在过去的一年,尽管我局取得了一些成绩,但也存在着一些不足:1、受冰灾影响,上半年卷烟销售进度落后较严重,致使下半年销售压力大;另外,对省外烟的培育力度有待加强。2、烟叶收购工作难度逐年加大,收购进度缓慢,收购秩序有待进一步改善,收购质量有待进一步提高。3、面对不断翻新的翻案手段和不断增强的反侦察手段,专卖管理整体形式依然严峻。

我相信,在新的一年里,只要我们全体干部职工心往一处想,劲往一处使,克服重重困难,齐抓共管,勤奋学习,努力工作,尽快适应改革新形势的需要,我们一定能够使我局“两烟”营销工作更上一个台阶,圆满完成市局及上级领导分配我局的各项工作任务及达标项目。

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