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民政工作总结

发布时间: 2020.10.21

2021年风景区民政工作总结。

光阴似箭,岁月如梭,相信在这一阶段的工作中自己有很多收获成长。在经历过这段时间的辛苦奋斗后就可以对这一阶段的工作做总结。通过总结,可以提高自己的工作技巧,如何突出重点来写工作总结呢?小编特地为您收集整理“2021年风景区民政工作总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

一年以来,xx民政局在党工委、管委会的正确领导下,在地区民政局的精心指导和各部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,全面深入贯彻落实科学发展观,以构建和谐社会为主线,积极关注“三农”问题,坚持为民服务、为民解困、为民保障的工作宗旨,全面落实中央、省、地、管委会劳动和社会保障、民政政策 ,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。为确保风景区经济社会和谐有序发展做出了积极贡献。现将XX年民政工作总结如下:

一、工作完成情况:

(一)城乡居民最低生活保障工作方面:一是完善和落实各项社会救助制度,充分发挥社会救助整体效能,按要求专项安排落实各项救助经费,建立临时救助资金,城乡低保资金的监管机制,发放率达100。XX年发放农村最低生活保障金522万元;城市居民最低生活保障金8.4036万元;扎实开展基层低保规范化建设,全面推进社会救助工作规范管理,完善城乡最低生活保障制度。二是一年以来,我局严格加强低保资金监管使用,会同财政局、纪工委、管委会办公室等部门认真组织对农村低保的季度检查工作,定期不定期组织检查组到乡进村入户调查。1—11月,风景区共清退57户115人,各乡严格按照审批程序,新增85户,116人实现“应保尽保,按标施保”原则。建立健全了低保准入机制、低保标准和补助水平动态调整机制、动态管理机制、监督考评机制,规范了低保管理工作。三是实施台帐管理和加大宣传力度方面:在4月底低保台账录入完毕,完善了财务台账和业务统计报表,建立了规范的城乡低保数据,数据统计上报准确、及时。按季度足额兑现低保金,社会化发放率达96.5;加大城乡低保的宣传力度,使城乡低保工作家喻户晓,3月份完成管委会永久性大型宣传标语4幅,乡村116幅(乡8幅,村108幅),发放宣传小册子8000余册,挂图28幅。通过多种形式和经常性宣传,90以上的风景区人民群众也相应了解了低保工作的政策法规。

(二)对全省农村低保工作会议和全省民政局长会议精神贯彻落实情况:一是认真贯彻落实省、地低保工作会议,继11月28日地区农村低保工作会议后,党工委、管委会高度重视,超前谋划,及时召开主任办公会议,对低保扩面提标的方案进行讨论,在12月2日召开了风景区农村低保工作会议,会上,熊主任作了重要讲话,对低保工作提出了要求。对各成员单位明确了职责,要求各级各部门要扎实有效地将此项工作抓好、抓实。会上,财政局、民政局主要负责人就各自职能部门分别作了要求。二是确定了xx风景名胜区农村低保保障标准为1196元,确保保障对象有饭吃、有衣穿、有水喝、能用上电。三是加大入户调查摸底力度,确保调查收入的真实性。风景区收入调查核实正在进行中,为了保证调查收入的真实性,成立了风景区低保调查指导组,对农村低保调查工作进行全程指导和督促,明确了各部门之间的工作职责。

以上会议精神我局务必在春节前完成,让景区老百姓感受到党和政府的温暖。

(三)社会救助体系建设方面:一是按季度足额发放五保供养金,风景区共有五保户435户,543人,XX年共发放五保金30.688万元。二是XX年发放社会临时救助金49万元,棉衣20件,棉被8床;三是下拨中央自然灾害生活补助资金40万元,一次性补助金30万元,粮差补贴9万元,优抚对象定补资金51.5368万元。四是XX年冬令救助及春节慰问567户600人,发放慰问金23.01万元,慰问衣被28件。五是建立了城乡临时救助制度、城乡医疗保险救助制度、优抚对象医疗补助制度。及时帮助困难群体解决临时特殊困难,临时性救助工作严格按程序申请、审核、审批的原则落实。

(四)自然灾害应急救助体系建设方面:一是建立和完善灾害应急响应机制,全面落实《省自然灾害应急预案》,在4月底,按时完成管委会,4个乡及54个村应急预案的编制。在5.12国际防灾减灾宣传活动中,由国土、安监、教育、卫生等部门汇同民政部门在管理区仁和乡开展了一次大型宣传活动。二是按照灾情统计制度及时查灾、救灾、报灾,抓好防灾、备灾、减灾工作。认真落实了“减灾示范学校”试点工作,明确四个乡中学为避灾场所,大水乡中心校为风景区减灾示范学校。

(五)优抚工作方面:一是根据(民发【XX】67号)文件精神,按照提高补助标准足额发放了全年优抚对象的抚恤定补金51.5368万元。认真做好军人问题矛盾纠纷排查化解工作,坚持谁主管、谁负责的原则,落实了包保责任制,对重点人员实行了化解和稳控,到目前为止未出现越级上访案件。二是XX年10月底建立了城乡医疗救助制度和优抚对象医疗救助制度,两个制度均于XX年1月1日开始实施,医疗救助工作正逐渐走向制度化。

(六)基层政权建设工作方面:一是XX年4月制定下发了《XX年村务公开工作要点》。为风景区加强农村基层民主建设,完善村务公开指明了方向。二是XX年6月中旬,由民政牵头,纪工委、财政等部门参与对村务公开工作进行督查,通过督查,就存在的问题,管委会提出了整改督查通报,使村务公开工作进一步完善。三是按照《毕节地委组织部、毕节地区监察局、毕节地区民政局关于进一步做好村务公开和民主管理“难点村”排查工作的通知》(毕署民【XX】81号)文件精神,我局联合风景区组织部、监察局认真对景区所托管的四个乡54个村按照“难点村”的9条认定参考标准进行仔细排查,经认真细致排查后,认定风景区无“难点村”。四是婚姻登记工作由专人负责,依法登记,在辖区内没有出现违法登记和使用假证的现象。到目前为止向四个乡共发放了500对结婚证、50对离婚证。已登记结婚证432对,离婚证6对。五是地名数据库录入完毕,地名标志设置已制定好。完成地名标志设置8块,根据景区党工委和管委会的安排,在大方局的支持和配合下,完成了景区方家坪大草原和移山湖景点的更名工作,完成了将普底乡化为一镇一乡的初编上报工作。

(七)社会福利和老龄工作方面:一是积极开展和实施“重生行动”和完善“微笑列车”、“孤残儿童帮扶计划”。XX年4月,为7位残疾人作了假肢安装手术。二是福利彩票发行已向地区民政局申请。三是加快养老服务事业发展,积极应对人口老龄化。各乡、村已成立老年协会,建立老年人花名册,并于“九九”重阳节搞了一次老龄工作宣传活动。四是认真开展居家养老工作,制定了居家养老实施意见,且试点在大水乡大田村。

(八)加强民政干部队伍自身建设方面:一是学习培训方面:一年以来,抽派了三名干部分别到南京、湖南、贵阳等地就居家养老业务、殡葬管理业务、自然灾害管理业务、财务等有关业务知识的培训,干部业务水平进一步提高。二是各乡落实了低保工作人员。三是加强全局干部职工思想政治教育,牢固树立服务意识,结合“正行风、促发展、民主评议”活动的开展,进一步转变工作作风,深入开展调研工作,增强求真务实的精神,创造性开展工作的能力,加强业务法律法规的学习,切实提高工作效率和依法办事的能力,全力维护群众利益。

二、存在的问题通过自查,风景区民政局工作中存在的不足主要表现在:

(一)新“当家”,人员差数大。我局为一套人马,两块牌子,编制28人(其中劳动和社会保障局(民政局)机关9人,社会保险事业局为8人,社会救助局11人),现到位的人员只有12人(其中有1人属借调)。

(二)社会救助局人员没有到位。根据《关于各县(市、区)低保工作机构更名和增加人员编制等事项的通知》(毕地机编【XX】72号)文件精神:设立xx管委会社会救助局局,为xx管委会劳动和社会保障局(民政局)所属副科级全额拨款事业单位,核定事业编制11名。设主任或副主任1名。增加的11名人员中8人下派到管委会所辖4个乡镇工作(每个乡镇2名)。截至目前,只到位两名,其中一名被借调到文广局,四个乡均没有到位。

(1)(3)

三、XX年工作计划(一)工作目标:

、继续完善社会救助体系完善低保动态管理制度建设,做到“应保尽保、分类实施、应退则退”的原则。

、继续落实优抚安置政策,进一步提高优抚安置保障能力。

继续加强社会福利和社会事务管理,进一步提高社会福利服务水平。

、继续推进老龄工作,进一步提升为老服务能力。

、完善和充实社会救助局工作机构人员匹配。

、做好防灾救灾物资储备和人员匹配,适时启动灾害应急响应机制,确保灾后社会政治经济形势稳定。

、做好未成年人流浪中心、儿童福利院、残疾人服务中心、敬老院建设、社区服务中心、老年公寓等拟建项目相关工作。

、按照省、地、风景区农村低保工作会议精神,积极贯彻落实新的农村低保工作政策。

(二)工作重点:

、认真做好城乡低保规范管理,加大对保障民生配套资金的监管力度。

、认真落实城乡低保、社会保障、社会救助、社会优抚等政策,妥善解决城乡困难群众生产生活问题。Www.gz85.COm

、加强自然灾害应急预案体系建设,做好防灾救灾物资储备和人员匹配,适时启动灾害应急响应机制,确保灾后社会政治经济形势稳定。

、认真做好民政服务设施等拟建项目的相关后续工作。

(三)工作措施:一是认真贯彻落实有关民生方面政策,完善操作制度,切实解决人民群众最需解决的问题。二是创建服务模式,推进效能建设,维护社会稳定。三是增强责任意识,积极应对经济形势变化。四是解放思想,转变职能,着力服务经济转型。五是关注群众诉求,及时化解矛盾,认真维护好人民群众的合法权益。六是进一步加强自身建设,在创新管理、创建“六型”机关,提升机关效能上下功夫.

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风景区纪检监察年度总结


风景区纪检监察年度总结


今年以来,景区各级纪检监察机关在市纪委、市监察局和景区党委、管委会的正确领导下,紧紧围绕旅游经济建设中心,全面贯彻落实科学发展观,坚持反腐倡廉战略方针,景区党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效,为实现景区跨越发展提供了坚强保证。
一、今年以来党风廉政建设和反腐败工作进展情况
(一)“创业服务年“活动扎实推进
一是强化组织领导。景区党委、管委会在去年机关效能建设领导小组的基础上对人员进行了调整,由管委会主任同志担任组长,副书记担任常务副组长,纪委书记同志担任副组长,增加了9个部门的主要负责人为成员。有的单位根据工作需要也相应调整了领导小组,各单位都制定和印发了实施方案,景区上下基本形成了“党政一把手负总责,分管领导具体抓,班子成员协力抓,全体干部共同参与“的工作格局。同时,明确责任主体,要求各级纪检监察机关主动介入投资创业活动,公布举报投诉电话,及时发现、有效解决投资创业中存在的“梗阻“等问题。受理效能投诉3起,下发督办函1件、抄告单2份,责成有关单位落实整改,促进了创业服务年活动上台阶、上水平、见成效。景区两次在全市创业服务年活动推进会上做了典型发言。
二是营造浓厚氛围。制定了宣传工作实施方案,着重抓好创业政策解读、树立创业典型、跟踪活动动态三个方面的工作,确保创业服务年活动“事事有宣传、时时有宣传“,形成了“三明确、三到位“的鲜明特色,即宣传任务明确、组织领导到位,宣传重点明确、落实措施到位,宣传形式明确、营造氛围到位。截止日前,我们已经通过各种媒介发布信息30余条。其中《大项目带来大发展》在《江西日报》刊出,《一业兴、百业旺、万家乐--喜看景区旅游业发展给农民带来的幸福生活》、《景区多管齐下扶持农民创业》、《创业花开红艳艳--景区扎实开展创业服务年活动纪实》和《回乡创业的“鸡状元“--景区返乡农民工侯建兵带头创业访谈录》等在《鹰潭日报》刊出;《报》刊登创业服务年活动报道和简讯6篇;向市《机关效能建设简报》报送信息6条,被转载2条;编发景区《机关效能建设简报》13期。悬挂宣传横幅13条,设置宣传展板12块,发放宣传折页、宣传单6000余份,制作宣传栏5个,全方位、多角度进行立体宣传,随时跟进报道创业服务年活动动态。
三是全力以赴推进招商引资和重大项目建设。景区以“项目建设年“为契机,牢固树立抓项目就是抓重点,抓项目就是抓发展的意识,出台了《景区招商引资工作意见》,围绕旅游产业和旅游服务配套设施、农业产业项目、物流、楼宇经济项目开展招商,实施项目带动战略,做到围绕政策争项目、围绕旅游引项目、围绕项目抓服务,选准圣井山国家森林公园开发、大道乾坤、上清古镇开发、朋德酒店、刘家昌音乐学院等一批大项目,全力做好项目包装申报工作,力争完成“实际引进内资9亿元人民币,实际利用外资600万美元“的招商引资工作目标。为进一步提高项目建设效率、形成建设工作合力,景区先后成立了支持重点建设领导小组和建设委员会,从相关部门抽调业务骨干脱产进驻项目工地集中办公,是景区项目建设管理决策的议事、协调、督办机构。支持重点建设领导小组建立了工作调度会制度、督查制度,以便及时发现项目建设过程中存在的问题,帮助企业排忧解难。支持重点建设领导小组成立以来,共为项目建设协调解决各类纠纷和难题60余起,极大地提高了项目建设的效率和水平。
四是建立健全投资创业服务体系。一是成立景区创业指导中心,为各类创业人员提供创业服务。两镇公共就业服务机构开设创业服务窗口,开辟自主创业“绿色通道“,做到人员到位,职责到位、管理到位。今年以来,两镇便民服务中心创业服务窗口共发布企业用工信息346条,为市工业园区解决岗位急需工作人员310人。二是加大小额贷款发放范围和发放力度。年初至今,景区共审核发放了450万元小额贷款,近百人在创业政策的扶持下走上了创业致富之路。同时,景区还在镇无蚊村设立了旅游服务创业型基地,现有餐饮服务、食品加工等38家企业,从业人员余人。三是以个体工商户、私营企业、农民专业合作社为重点,促进市场主体总量扩大。年初至今景区个体户总量净增83户,私营企业净增5户(总量达到38户)、农民专业合作社净增1家(总量超过4家)。
五是深化机关作风建设。结合市纪委通报的典型案例,在各单位开展“干部遵纪守法教育强化作风建设“主题活动,深入学习《廉政准则》、政策法规和业务知识、旅游经营管理、宣传营销知识等。学习方式上坚持集中学习和个人自学相结合,集中学习以单位组织为主,坚持每月集中学习3至4次;个人自学每天不少于1个小时。副科级以上干部每人每年学习笔记不少于2万字,一般干部不少于1万字。学习情况纳入班子和干部考核内容。印发了《关于印发关于进一步加强干部作风建设的若干规定的通知》,对干部作风建设实行不

风景区纪检监察年度总结第2页

定期督查和通报,并将督查结果作为干部考核、调整使用的重要依据。景区党委组织部联合景区党委办公室、纪委三部门多次对全区各单位干部上班时间在岗在位情况,晚上值班入住景区情况以及组织集中学习情况进行检查。平时对各地各单位进行电话查岗,强化景区值班制度,不按要求值班入住景区的,发现一次诫勉谈话,发现两次通报批评,发现三次组织处理:正科级干部降为副科级干部、副科级干部降为一般干部、一般干部两年内不得提拔重用。
(二)反腐倡廉工作不断深化
一是学习贯彻《廉政准则》措施到位。起草下发了关于认真学习贯彻《廉政准则》的通知,对学习贯彻工作作出具体部署。景区各单位各部门运用学习会、座谈会、党课等形式开展学习活动,将《廉政准则》纳入干部教育的主要内容。景区纪委书记带头做学习笔记,各单位各部门党员干部撰写心得体会并上墙公示接受干部群众监督。
二是建立风险岗位廉能管理制度。对各单位内部权力集中、消极腐败现象易发多发的重要岗位进行廉政风险排查,建立廉政风险档案,把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程,做到廉能管理与业务工作两手抓、共促进,形成风险岗位廉能管理长效机制。
(三)专项治理工作深入推进
一是扎实开展民生领域三个突出问题专项治理。印发了专项治理工作实施方案,针对民生领域三个突出问题的不同特点,组织民政、国土、劳动与社会保障3个单位紧紧抓住自查自纠关键环节,认真查找问题,专项治理工作取得了一定成效:一是清退不符合条件的低保对象190人,其中清退人情保、关系保3人;二是低保补差农村75元/人/月、城镇180元/人/月落实到位;三是对两镇收取的农民非法占用耕地建房共计46106元的罚款进行了收缴;四是进一步规范了城乡低保和失地农民基本保障工作台帐,为规范民生领域专项资金使用提供了有力保障。
二是积极推进工程建设领域突出问题专项治理。对以来政府投资和使用国有资金建设的项目进行全面排查,责成相关单位对项目决策、环境影响、土地出让、工程质量管理等重点方面进行自查和整改,清理并完善项目资料,建立了较为完整的景区工程建设领域项目台帐。
三是主动配合强农惠农政策资金专项检查。督促相关涉农部门对强农惠农专项资金进行梳理,形成自查自纠书面报告,在自查自纠的基础上,对-的涉农专项资金进行重点清理和检查,并督促处理和整改,切实维护好农民群众利益。
(四)党风廉政建设不断加强
一是严格落实党风廉政建设责任制。景区党委书记带头与各单位各部门负责人签订了党风廉政建设责任书,对党风廉政建设负总责;分管领导与各分管单位“一把手“签订了责任书,严格落实“一岗双责“。景区两级党委均成立了以党委书记任组长,分管领导和有关部门主要负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组。为把党风廉政建设责任制落到实处,对党风廉政建设工作实行了严格的责任分工,各单位党政“一把手“亲自抓、负总责,分管领导具体抓,景区上下形成了横向到边、纵向到底、责任明确、目标具体、一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
二是全面推进乡镇便民服务中心建设。下发了《关于进一步规范乡镇便民服务中心的通知》,要求两镇按照“两一律、四统一“的要求,规范乡镇便民服务中心功能。现在,两镇办公楼一楼一律改建为便民服务中心,乡镇基层站所统一到便民服务中心办公,基层站所办理事项统一在便民服务中心办理,乡镇便民服务中心各项制度由景区统一制定,真正做到一个窗口受理、一次性告知、一次性收费、一站式办结。截止目前,两镇便民服务中心共接待前来咨询、办事群众达9310人次,为人民群众代办各类事务1708件,调解各类矛盾纠纷247起,为园区急需岗位输送工人310名,有力推动了乡镇政府职能转变。
三是认真开展专项资金检查。成立专项资金检查领导小组,对上级拨付给景区各单位各部门的专项资金、抗洪救灾物资的管理和使用情况进行检查,查处一起挪用房屋改造资金炒股的案件,为维护人民群众利益、促进阳光行政和景区和谐稳定提供了有力保障。
(五)及时处理信访件和查办违纪案件
对信访举报实行归口办理,提高信访办结效率。今年以来,筛选并移交基层纪委损害群众利益的突出问题4件,解决群众实际问题4件,其中涉及村股级干部7人。立案2件,结案2件,给予党纪政纪处分2人。
(六)纪检监察机关自身建设力度加大
按照市纪委的要求和部署,在总结去年“两项“主题实践活动的基础上,制定印发了《关于在景区纪检监察系统开展“作表率、创一流“主题教育活动的实施方案》,成立了活动领导小组及其办公室。为加强全区纪检监察系统自身建设和提高纪检监察干部工作水平,一是每一位纪检监察干部认真学习《廉政准则》、纪检监察业务知识及中央、省、市历届纪委全会精神,撰写了一万字的学习笔记、一篇调研文章、一篇剖析材料;二是开展了“我为纪检监察工作建言献策“活动,征集意见建议4条。通过开展主题活动,景区纪检监察干部的政治理论素质和业务能力得到进一步提升。
今年以来,景区党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩,但与上级要求相比,还有一定的差距,反腐倡廉工作还存在许多薄弱环节和不足之处。比如,少数单位主要领导对反腐倡廉工作认识不到位,认为抓纪检监察工作多了,会影响经济社会发展;党风廉政建设责任制落实不够到位,教育不够扎实、监督不够得力;一些损害群众利益的不正之风时有发生;乡镇基层查办案件较为乏力,等等。针对这些问题,我们将认真对待,采取有效措施,切实加以解决。
二、明年工作打算
明年,我们将按照市纪委、市监察局和景区党委、管委会的部署和要求,紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作各项目标,重点抓好以下几项工作:
(一)突出抓好党风建设三项重点工作。以贯彻落实《廉政准则》为重点,切实解决一批领导干部廉洁自律方面存在的突出问题;以全面提升乡镇便民服务中心建设水平为重点,扎实推进基层党风廉政建设;以深入推进基层党务公开为重点,稳步开展政务、村务公开工作。
(二)扎实开展纪检监察系统主题实践活动。按照市纪委“规定动作到位、突出实践特色,务求取得实效“的要求,开展景区纪检监察系统主题实践活动,认真抓好学习、查摆、整改等各个环节工作,争创纪检监察干部队伍建设的一流、纪检监察工作业绩的一流,进一步推动反腐倡廉工作的不断深入。
(三)切实加强对中央和省、市重大决策部署执行情况的监督检查。会同有关部门继续对强农惠农政策落实及资金管理使用情况、私设“小金库“情况开展监督检查,严肃查处违规违纪行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。
(四)加大查办案件工作力度。整合资源,充分发挥基层纪委的作用,将信访矛盾化解在基层。加强对基层办案工作的指导,加大工作力度,维护群众利益,确保基层稳定。
(五)坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续深入推进民生领域三个突出问题专项治理工作,加大督导力度,力求整治实效。
(六)深入创建最优发展环境。继续开展效能监察工作,做到发现问题不放过,问题整改不到位不放过,切实解决“小鬼难缠“、“中梗阻“、“吃拿卡要“以及行政不作为、慢作为、乱作为等突出问题,打造廉洁高效的景区机关运转环境。

风景区旅游发展科年度总结


风景区旅游发展科年度总结

风景区旅游发展科年度总结
管理委员会旅游发展科年度总结
今年月,××管委会旅游发展科在肩负着打造蜚声中外旅游胜地的历史使命中成立。科室成立以来,在管委会党委和管委会的正确领导下,全科室一班人上下齐心,紧紧围绕管委会的中心工作,以“管理、服务、宣传、监督、协调”为中心,以狠抓旅游秩序整顿为重点,创造性地开展工作,较好地完成了全年目标任务。现就一年的工作总结如下:
一、××年工作回顾
旅游发展科的成立,承载着众多领导的期望和广大群众的期盼。旅游发展科是新成立的科室,要做好旅游发展科的工作,没有现成的模式可走,也没有现成的经验可借鉴。因此,从今年月旅游发展科成立以来,我们着重对××的旅游市场、旅游秩序、旅游环境进行了调查研究,对景区内的旅游接待设施重新做了调查统计。××旅游基本情况如何?群众在旅游发展方面需要什么?都做到数据清楚,心中明白。在掌握第一手资料的基础上,理清了旅游发展科的工作思路:以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导,以努力打造蜚声中外旅游胜地为奋斗目标,围绕科室“管理、服务、宣传、监督、协调”五大职能,以整治旅游市场秩序为突破口,认真搞好旅游服务、旅游统计、旅游宣传、旅游项目的策划包装、对新华集团的监督以及协调工作,不断改善旅游环境,全面推进科室工作。根据上述工作思路,在管委会的领导下,今年以来我们着重开展了以下几方面的工作。
⒈狠抓旅游秩序整顿。
近些年来,××旅游秩序与其他许多地方一样,总体是好的。但由于种种原因,却也存在一些不尽如人意的地方:“羊儿客”泛滥,“黑车”、“黑摩托”屡禁不止,拉客宰客以次充好等欺诈行为时有发生。“羊儿客”,既扰乱了××游客接待市场的秩序,又严重影响整个景区的对外形象。他们追逐围堵车辆、游客,靠给宾旅馆、农家乐拉客收取回扣生存。因此要整顿旅游秩序首先要从整治“羊儿客”和“黑摩托”入手。今年月以来,我们组织了公安、城管等部门,以联合执法的形式专门对集镇上的“羊儿客”和版权所有“黑摩托”进行了专项打击;认真处理旅游投诉起;较大程度地遏制了围追拉客、宰客和乱停乱放现象,进一步规范了旅游秩序。
⒉搞好旅游安全。
作为安委会成员部门,我科高度重视旅游安全工作,严格实行旅游安全例会制度和定期、不定期检查制度,落实安全生产责任制。针对各景区、景点的特殊情况,会同安委会各成员部门在旅游淡季每月(旺季每半月)进行一次全面彻底的旅游安全隐患的排查,立即制定出措施限期整改,于下次排查时督查整改落实情况,并实行追踪责任。“·”水上事故的发生给我们敲了一记警钟,事故发生后,我们立即按照上级督查整改的意见进行了景区、景点旅游安全、水上安全制度及应急处置预案的制定和相关安全资料的完善,归范了基础档案资料。在为新华集团提供服务的同时,加强了景区、景点旅游安全、水上安全的监管,严格要求其坚持安全第一、预防为主的方针,实行统一领导和分级管理相结合的原则,实行所有人和经营人负责制,定期汇报旅游安全工作,使其在安全稳定的环境下高效的开发××。
⒊做好旅游统计工作。版权所有
旅游统计,是体现一个地方旅游发展好坏的标准,也是搞好旅游服务的基础性工作。在旅游统计工作上,我们着重开展了三方面的调查统计。一是对××的旅游接待能力重新做了调查统计,二是做好全年入山游客的统计,三是做好旅游收入统计。在统计工作中,坚持实事求是,严格依照《统计法》办事,严禁虚报、漏报、瞒报。通过统计调查得出,目前,××共有宾(旅)馆、农家乐家,床位个,日接待能力达人。××年,全年入山游客万人次,旅游收入达到万元,比上年增长。
⒋成立旅游行业协会,实施旅游服务行业自律。
旅游行业协会是从事旅游服务行业实现自我管理、自我服务、自我约束的行业自治组织。成立旅游行业协会是从根本上规范旅游秩序,提高管理水平,提升景区服务质量的一种有效措施。成立××旅游服务行业协会也是历届领导的希望。自管委会成立以来,我们为成立协会做了大量的前期准备工作。一是做好调查,通过召开业主会议、个别走访等方式,充分调查宾馆、农家乐业主的意愿,对成立旅游行业协会的意见、建议。通过调查发现,大家对成立××旅游服务行业协会的积极性很高,都希望在政府的领导下,早日成立旅游协会来加强行业管理,提高服务质量。二是制定了协会章程和协会内部管理办法,对协会的性质、任务、宗旨和旅游服务行业自律制度都作了详细规定。为了确保章程和制度的可操作性,还分别召开了次业主会议进行讨论,对章程和制度进行完善和修改。三是在上述准备工作的基础上,于月下旬召开××旅游服务行业协会第一次会员大会,××旅游协会正式成立。旅游协会的成立,标志着××旅游服务进一步走向成熟,我们要以此为契机,不断加

风景区旅游发展科年度总结第2页

强对旅游服务行业的服务和管理,进一步提高旅游服务水平,提升景区形象,为创建景区打下坚实的基础。
除了做好上述工作以外,我们还围绕旅游,做了大量的其他工作。一是开展了星级农家乐的评定工作,今年××被评定上星级的农家乐共有家,其中三星级的家,两星级的家,一星级的家。通过星级农家乐的评定,推动了农家乐服务水平的上档升级。二是作好了大洪海游船的管理,制定了游船管理办法,确保了游船安全、经济、高效运行。三是做好了××集镇天然气安装的前期准备工作,成立了天然气安装工作领导小组,开展了天然气安装的入户调查、宣传等项工作,为明年一月顺利动工打下良好的基础。四是做好了对新华集团的监督和旅游协调工作。总之一年来,旅游发展科在管委会的领导下,紧紧围绕“旅游发展”四个字,工作有思路、有措施、有亮点,较好地完成了本科室的工作任务,为××旅游快速发展做了一定的努力。
二、存在的问题和明年工作打算
一年来,虽然我们的工作取得了一定的成绩,但在工作中也暴露出很多问题,还有很多不足值得我们在明年的工作中去努力,去完善,主要表现在以下几个方面:一是科室的同志对旅游方面的知识学得不深,不透彻,不能成为这方面的行家里手,不能对旅游事实有效的管理;二是旅游秩序的整顿效果不明显,虽然采取了一些措施,但都是治标不治本;三是对新华集团的监督措施不里力;四是旅游产品的开发仅仅停留在想法上,还没有具体组织实施;五是旅游宣传措施不力,力度不够。
针对上述存在的问题,在明年的工作中,我们将进一步转变工作思路和工作方法,不断加强学习,从以下几个方面着手,创造性的开展好工作。
(一)抓好旅游秩序整顿。
1、做好××旅游服务行业协会管理,统一宾馆、农家乐的收费管理,杜绝恶性竞争,加强行业自律,规范旅游经营市场。
2、加大旅游执法力度,采取综合措施,彻底清除“羊儿客”,杜绝拉客杀价宰客的行为;严厉打击无证照经营行为。
(二)加强对涉旅行业从业人员培训,制定旅游服务行业标准,不断提高××旅游服务水平。
1、组织一至二次旅游从业人员培训,加大培训面,严把行业准入关,努力提高从业人员的素质。
2、继续搞好星级农家乐、星级宾旅馆的创建和评定工作,力争推出一至两个上档次的旅游服务企业。
3、制定××旅游服务行业标准,不断提高服务水平。
(三)搞好旅游产品开发,力争开发出一到两个旅游产品。
结合农业产业结构调整,大力开发腊肉、绞股蓝、苦丁茶、金银花、蜂糖、蕨菜、竹笋、天麻等本地土特产,加大科技含量,实施精加工、精包装,增加产品附加值,力争推出一至两个具有××特色的旅游拳头产品。
(四)做好对新华集团的监督工作。
严格监督新华集团合同履行情况,加强联系和沟通,做好新华集团对旅游开发、投资等各种信息收集统计工作。
(五)做好景区的宣传、策划、包装工作,不断提升景区知名度,在宣传上要有新思路、新举措。
1、协助新华集团做好××景区、景点宣传画册、光盘的制作发行。
2、做好江津至重庆、江津境内主要干线公共汽车上的旅游广告。
3、协助新华集团做好××景区在新闻媒体的广告。
4、积极参加各种旅游节活动,加强宣传促销。
5、建设一个××旅游门户网站,利用网络宣传××。
(六)做好景区文化挖掘工作,丰富景区旅游文化内涵。
深挖红色旅游文化,开展××传说有奖征集活动,收集景区民间故事、传说、典故,征集诗词歌赋,进一步充实完善××导游词。
(七)加大旅游安全的监督、管理,做好旅游安全工作。

2020风景区组织党建工作总结



20xx年,在**市委的领导下,**管理委员会党委坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导,与时俱进,开拓创新,深入持久地推进基层组织党建工作,不断提高基层组织建设水平,加快基层组织建设步伐,为全面建设小康社会,实现“两地一中心”的目标提供坚强的组织保证。
一、加强自身建设,建立学习型、民主型、务实型领导班子
一是加强学习,努力提高领导水平和执政能力。在学习内容上,主要是学习党的十六大精神、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时,努力学习法律、历史、社会主义市场经济和现代科学技术等方面的知识,拓宽知识面,努力适应时代发展的新要求。每次集中学习后都要撰写一篇两千字以上学习心得。
二是严明党的纪律,自觉维护党的权威。认真贯彻执行党的路线、方针和政策,在重大原则问题上自觉做到与党中央保持高度一致。对重庆市委、**市委安排部署的工作高度负责,确保上级党委的决策得到及时贯彻执行,严格遵守党的纪律、执行党的决议。
三是健全完善各项工作制度,增强班子的凝聚力和战斗力。按照总揽全局、协调各方的原则,建立科学化、规范化、制度化的工作机制。实行“集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定”的决策制度。召开了民主生活会,增强了班子间的团结合作。
二、以保持先进性为核心,加强党员、干部队伍建设
我委参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织,106名党员(其中23名外出流动党员)。党员全部参加先进性教育活动,覆盖面达100%。在主题实践活动中,向贫困老党员、特困户、下岗户、孤寡户、贫困学生发放各类救灾救济资金20多万元。
**管理委员会以先进性教育活动为契机,进一步加强基层组织建设。
一是进一步加大党员发展工作的力度。严把“入口关”,壮大积极分子队伍,全面推行发展党员公示制和票决制。新吸收5名中共正式党员,新批准5名预备党员,机关3名预备党员的材料已上交到市委组织部。
二是加强党员教育和管理。把党员教育管理工作作为重点,抓好各个环节的工作,努力在提高党员素质和发挥党员先锋模范作用上下功夫。
三是进一步加大农村党员教育培训工作。在抓好农村党员干部政治理论培训的同时,着重抓好实用技术培训。采取走出去学与请进来教相结合的办法,把培训教室搬到示范基地和田间地头,增强培训的吸引力和实效性。选派陶正洪和向发山到农广校进行大专的学习培训。
四、努力抓好党报、党刊征订及党费收缴工作
今年共征订《人民日报》12份,《经济日报》17份,《光明日报》5 份,《重庆日报》120 份,《党建研究》3 份,《求是杂志》8份,《半月谈》20 份,《党员文摘》76份,《当代党员》56份。同时,党委高度重视党费收缴工作,严格按照上级有关文件要求和标准,按时完成党费收缴。
四、存在问题
我们在基层组织建设工作中虽然取得了一定成绩,但仍存在一些不足:一是个别村级班子年龄结构偏大,后备干部队伍缺乏; 二是党员队伍年龄结构偏高,年轻及充分发挥致富作用的党员比例偏少;三是阵地建设差。除了洪洞村有办公楼外,燕子村、林海村、头道村都没有办公楼。这些问题都有待于我们今后进一步努力解决。
 
 中共**市**管理委员会
 20xx年12月20日


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2020年风景区管理委员会工作总结


市管理委员会述职报告
中共**市**管理委员会
(20xx年12月15日)
20xx年,在市委、市政府的领导下,管委会一班人率领景区全体干部,按照市委市、政府提出的“旅游兴市”发展战略和打造成为蜚声中外旅游胜地的宏伟目标,坚持“六个围绕”的工作思路,实现了“观念大更新、体制大创新、规划大手笔、设施大改变、区域大整合、文化大挖掘、形成大格局、构建大安全、招商大丰收、服务大强化、景区大和谐”,取得了较好的工作成绩,圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务,为全面推进“两地一中心”战略目标,加快景区旅游快速、健康、有序发展,促进**经济社会的全面发展,构建和谐景区作出了积极的贡献。现将一年来的工作情况报告如下。
一、健康发展的20xx年
(一)旅游发展实现新突破。
20xx年,**旅游经济继20xx年非典重创、20xx年恢复后实现了全面的大振兴,全年共接待游客21.56万人次,同比增长13.9%,旅游综合收入9269万元,同比增长12.3%。无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
一是观念大更新。年初,市委十一届六次全委会提出了建设“两地一中心”的宏伟目标,把建设“以**为龙头的蜚声中外的旅游胜地”作为建设“两地一中心”战略的重要内容,把“旅游兴市”与“工业强市、农业稳市、商贸活市、和谐**”共同作为促进**经济社会全面协调可持续发展的五项重点工作之一,把加大以**、中山古镇为主的旅游资源保护性开发作为近期旅游开发的重点。标志着景区旅游业由此进入了一个崭新的发展时期。**管理委员会全体党员干部以此为契机,增强了“大旅游”的意识,自我要求在工作中要做到:“发展有新思路,改革有新突破,工作有新举措,旅游有新格局”。时时、处处、事事都做到:做好新华集团的“保姆”,突出服务职能;扮好景区村民的“导游”,体现“公仆”本色。
二是体制大创新。今年8月,在去年成立**风管委和**森管局的基础上,进一步完善了体制,成立了市政府正局级特设机构——**管理委员会,由市委副书记**同志兼任书记,进一步理顺了景区管理体制,形成一个责、权、利相统一,人、财、物相匹配,规划、建设、管理相衔接的新模式。并在全市公开选调了18名工作人员。使**进入集中与分散相结合、开发与保护相结合、加快发展与可持续发展相结合的良性发展轨道。
三是规划大手笔。聘请深圳锦绣时代旅游投资顾问公司对**进行整体策划,对**重新进行定位,提出了“千瀑千姿、赤壁丹峡、先巴文化、原始森林”的新**概念。
四是设施大改变。**客运车站、游客接待中心已投入使用;搬迁了山门、新建停车场2个;望海公路5.6公里完成硬化并投入使用;整治洪海码头,规范旅游景区(点)的商品摊区管理;改造了场镇供水系统,绿化人行道1200米,对800米长的龙潭路街道进行硬化,建成垃圾集中堆放站2个,完成街道灯饰工程。
五是区域大整合。**旅游进入三峡大旅游圈,**风景名胜区被纳入了重庆十大旅游精品线近期开发的五条线之一;按照“渝川黔金三角”发展规划积极策划旅游产品,强化宣传促销和找准市场定位,争取在区域合作中抢占制高点。
六是文化大挖掘。今年我们对景区旅游文化进行了进一步的挖掘和开发,尤其是对以红军手稿为代表的红色文化和以朝源观为代表的宗教文化进行了大力的宣传,有效地提升了景区旅游的文化品位。
七是形成大格局。
1.领导重视。**旅游业是**市旅游业的“龙头老大”,代表着全市的旅游。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导集中精力抓以**景区旅游为代表的全市旅游,市委书记唐林同志身体力行,坚持每半个月亲自督查一次以**景区旅游为代表的全市旅游工作;每1个月四大班子分管领导牵头组织召开一次以**旅游为代表的全市旅游工作专题会,听取当月旅游工作进展情况并安排部署下月工作。全市形成了党政一把手亲自抓,主管领导集中力量抓,党政合力抓以**景区旅游为代表的全市旅游发展新格局。
2.完善体系。8月份成立了**市**管理委员会,按照工业园区模式进行考核管理,强化行业自律,打造**诚信旅游。目前,**旅游市场形成了主管部门、行业部门、市旅委会三级管理体系,旅游市场繁荣兴盛。
3.形成互动。市委、市政府提出全市每一个部门要结合自身职能,每年要为以**景区旅游为代表的全市旅游发展干好一件实事后,得到市级各部门的积极响应,市级各部门为**的旅游业发展办实事办好事,促进了**旅游业的可持续发展;各行各业以饱满的激情融入到“人人都是**旅游形象,处处都是**旅游环境”中来,形成了**景区旅游进农家、进百姓生活的良好局面。
4.企业发展。**旅游企业不断壮大,今年除引进了重庆新华书店集团公司外,还引进了一批企业或个体投资者加盟**旅游业。
5.行业自律。**共有宾(旅)馆、农家乐50家,床位3500个,日接待能力达50000-8000人。通过执行法规来引导市场趋势,建立市场准则,培育公平竞争的市场环境,进一步遏制违规违章的经营现象;依靠标准来管理市场,建立了一套规范有序的生产、经营体系,旅游质量投诉明显下降;引导企业制定措施和约定俗成的规范制度,使部分企业仅以价格竞争为争夺客源的唯一手段的现象成为历史,有效地杜绝了旅游企业不正当竞争形成的恶性循环现象;依靠行业协会来规范市场,达到旅游经营者自己管自己,形成利益共同体。构建了和谐**旅游、诚信**旅游。
6.整合资源。在产业定位上,首次对**进行了科学定位;在跨区域发展上,配合重庆新华书店集团全力打造**,争取在金三角跨区域中抢占先机,占领桥头堡。
八是构建大安全。安全工作是旅游工作的生命线。一年中,我们将安全工作当作中心工作,首要工作和重点工作来落实。成立了**管理委员会安全工作领导小组,确定了专门的安全工作责任人;旅游定点企业也建立了旅游安全工作机构,落实了专人负责;在日常工作中,除了重大节假日和重要活动向景区、重点企业派驻安全督导员24小时蹲点,安全工作责任领导巡回检查指导外,在平常坚持不定期组织安全大检查,从而有效地提高了旅游景区和旅游企业的安全比率。
九是招商大丰收。为了全面开发**、抢占“渝川黔生态旅游金三角”的制高点,坚持把招商引资作为经济工作的第一要务。在重庆、**市两级领导的关心和各个部门的努力下,成功引进重庆新华书店集团公司合作开发**旅游资源。重庆新华书店集团公司加盟**旅游业后,在短短的几个月内就有了“大手笔”:**景区开发建设力度得到加大,旅游接待水平和档次明显提高,景区面貌焕然一新。**不仅从困扰多年的经济困境中走了出来,而且在旅游环境和发展空间上得到有效改善。截至12月,新华集团共投入资金6899.21万元。同时,引进重庆高投司对**景区公路进行建设。
十是服务大强化。自新华书店集团进驻以来,**管理委员会全力以赴,为其提供优质服务:积极协调助其顺利完成与德鸿公司的移交工作;积极为集团寻找采石地点,助其顺利实施工程建设;协助修建、改建游步道;积极协调处理张家山土地岩经济合作社与新华集团的工程款数额分歧;帮助其实施山门的迁建工作;协助其对路灯等市政设施进行搬迁,支持其安装电缆、电杆等;配合做好“红石寨”征地工作;协助处理“8.6”游船侧翻事件,帮助其健全各种安全制度和安全设施;在节假日和旅游旺季协助维护旅游秩序,处理游客投诉等,做好安全和稳定工作。全年景区无一例有效投诉,无一例旅游安全事故。
十一是景区大和谐。旅游市场得到进一步规范,进一步强化**管理委员会综合执法大队的职能,加大对旅游市场的整治,及时处理游客投诉,妥善解决各种纠纷;正确处理好利益主体的关系,找准了衔接点,构建**和谐景区。一方面为新华集团服好务,为业主的发展营造宽松的环境,另一方面又加强对业主的监管,避免业主为了追求利益的最大化而有“出轨”行为。对景区的农民实行“亲民、为民、富民”政策,**的旅游开发尊重了当地群众的利益,维护了当地群众的利益。通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”,解决就业问题,促进当地人民群众生活水平的提高。
(二)农业“两增”实现新突破。
一是景区农业产业结构得到进一步优化。坚持把农业产业结构调整贯穿景区农村工作始终,积极引导景区农民根据市场需求和地方特色,调整农业产业结构,大力发展特色农业、加工农业,使之成为景区农民增收的主要途径之一。完成了10000亩优质农产品基地规划,发展反季节蔬菜500亩,发展了黄连100亩、天麻100亩、兰草20亩的中药材种植基地,林海村草食动物养殖基地新发展黄牛100头、羊500头,燕子村新种植糯玉米300亩,直接为农民增加收入15万元;发展50亩岩蛙养殖场,引进业主兴办3个企业,新建1个小水电站,发展法人单位20个、私人企业22户;改建容量为5000立方米的山坪塘5口;地区生产总值预计达到9055万元,比去年同期增长13%;全年共完成财政收入65万元,占年计划的100%;加强财务管理,认真清理村社财务,与去年相比,各种经费支出下降11%;偿还债务近300万元;农民人均纯收入预计达到2694元,人均净增长280元,实现了景区人民“粮增收钱增长”的目标。
二是林业工作再上新台阶。森林防火工作层层落实责任,确保了30年无一例火灾险情;退耕还林工作通过了国家和重庆市的复查,20xx年退耕还林得到科学的规划和设计;10余万亩天然林得到有效的保护和管理;铲毒工作保持“零目标”。
三是农村建设、市政管理、国土环保、地灾防治、交通安全得到进一步夯实。完成土地利用总体规划编制,认真执行总体规划和年度用地计划;完成了**风景名胜区总体规划修编工作;进一步规范农村房屋新建、改建行为,从严控制景区建设;装修了长廊b栋四星新华宾馆1幢、五星级特色宾馆望乡台别墅1幢,修建“洛维**水”产权式休闲度假村,扩大并完成规划区建筑面积16000多平方米;配套完成城镇公用绿地面积3000平米;清还工程欠款189.76万元;对地质灾害进行专人监测,对危险防治地带进行专项治理,对15户实施了地质灾害易地扶贫;红石镇工程已于9月份顺利启动,天然气安装工程正在进行当中。
(三)精神文明创建和基层民主法制建设取得新突破。
一是计划生育工作常抓不懈。一年来,人口出生率为7.04‰,死亡率为2.92‰,人口自然增长率为-10.08‰。到期未育龄妇女1425人,避孕措施落实率96.52%,药具应用率100%,避孕措施及时率100%。
二是社会保障体系进一步完善。全年共收到社会各界捐赠资金1000余元,组织发放灾民生活救济款及修建补助款130000余元,累计发放低保金182770元,发放抚恤金63430元,优待金17210元,社会救济事业费22264元,发放慰问金(品)27050元,改造残疾人危房改造户4户,补助资金共计24000元。
三是科教文卫成绩斐然。进一步巩固“两基”成果,进一步夯实特色学校的创建,**学校少儿门球队取得全国第三,开创了重庆市新纪录;群众文化生活不断丰富,露天电影、居委会老年舞蹈队搞得有声有色,成功举办了**首届农民运动会,参加了**市第二届“篮协杯”运动会;农村合作医疗扎实推进,入保人数较去年增长11%,完成参保率在全市名列前茅,进一步解决了农民看病难的问题。
四是基层民主政治建设得到加强。及时办理人民群众的来信来访,综合治理成效显著;抓好村务公开工作,重大公益事业建设实行一事一议;顺利完成了各经济合作社的合并调整工作。
(四)党建、宣传、统战、政协、武装工作取得新突破。
一是理论武装工作卓有成效。坚持完善党委中心组学习制度,强化领导干部的理论学习。领导班子撰写了理论调研文章近50篇。《构建和谐景区 打造旅游胜地----关于构建和谐**的调查思考》在全市领导干部文集上刊发,《注重成果转化 建立长效机制——**管委会在先进性教育活动中做到“五抓”》收入了《中国当代领导干部优秀文选》一文中,并在全国公开出版发行。
二是基层组织建设全面加强。充分利用各种会议、党课等努力提高基层党员干部的工作能力和致富本领。把一批年轻力强、文化水平高、开拓精神强、致富本领高的优秀人才选进了村支部或村委会领导班子;把文化高、年龄轻、能力强的年轻人纳入农村后备干部库;新吸收5名中共正式党员,新批准吸收6名中共预备党员;依托“三级联创”,使党员干部成为致富能手和小康建设的领路人;建立健全了村级党组织的各项工作制度和工作机制。
三是党风廉政建设和反腐败工作可圈可点。面落实党风廉政建设和反腐败工作责任制,实行党政一把手负总责,各分管领导分工包项负责。研究制定《**党风廉政和反腐败工作责任制》,层层签订目标责任书。加强教育、强化预防,抓住一个“早”字;健全组织、完善制度,坚持一个“严”字;措施到位、责任到人,强调一个“抓”字;监督检查,综合整治,注重一个“实”字;廉洁自律、身先士卒,做到一个“带”字;狠抓结合、促进发展,突出一个“新”字。全年无一起违纪违规现象。
四是宣传、统战、政协、武装工作闪现新亮点。**简报、各新闻媒体对**的正面宣传报道近100篇(期)300多条;组织了清除非法庙宇的整治活动,有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延;圆满完成了上级下达的征兵任务。
(五)先进性教育活动取得新突破。
**管理委员会参加第二批先进性教育活动的对象单位有1个党委、1个总支、7个支部共9个基层党组织,107名党员(其中23名外出流动党员)。活动从20xx年7月初正式启动,于11月基本结束,党员覆盖面达100%。努力实现 “目标具体化,突出针对性;实现全覆盖,注重特殊性;创造新载体,突显灵活性;展示新形象,体现实效性”。在活动中“抓导向、抓载体、抓根本、抓深化、抓延伸”,各参学对象思想认识有了新提高、工作不断取得新成绩、组织得到新加强、群众满意度有了新提高。得到了重庆市、**市的高度评价。
二、20xx年工作中存在的问题
一是思想解放程度不够、改革开放气魄不大、创造性开展各项工作不够;二是景区经济社会发展步子不大,招商引资力度不够,景区基础设施严重滞后,旅游市场秩序需进一步加强;三是产业支撑和龙头带动乏力。农民增收难,贫富差距在拉大;四是债务沉重,安全稳定工作任务十分艰巨;五是机关干部作风有待于进一步转变。
三、20xx年的工作思路
(一)指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,增强“大开发、大发展、大区域、大环境、大旅游、新形象”的意识,以“发展大旅游、开拓大市场、形成大产业”为要求,坚持科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观,认真落实“五个统筹、五个坚持”,以全面建设小康景区统揽经济社会发展全局,做到“六个结合”:把发展旅游与解决就业结合起来,与解决“三农”问题结合起来,与旅游资源保护结合起来,与扩大开放结合起来,与促进区域旅游的协调发展结合起来,与和谐景区的构建结合起来。加快实施渝川黔金三角发展战略,加快**作为重庆市十大旅游精品的开发力度,进一步规范和创新旅游管理体制,坚持政府主导,市场运作,社会参与的发展路子,与时俱进,开拓创新,做到“六新”:“发展有新思路,改革有新突破,工作有新举措,旅游有新格局、形象有新提高”,不断优化旅游产业结构,不断优化旅游产品开发、不断优化旅游经济发展、不断提升旅游文化档次,不断推进旅游业提质增效,推进**旅游经济高速发展。借助**市创建中国优秀旅游城市的契机,在继续巩固其成果的基础上,再接再厉,积极做好**景区创国家aaaa级景区工作,争取一次性申报成功。
(二)工作目标。
国内生产总值增长12%以上,全社会固定资产投资总额增长20%,社会消费品零售总额增长15%,旅游接待人次增长22%,旅游综合收入增长20%,景区群众人均可支配收入增长10%,农民人均纯收入净增300元以上,财政税收增长13%,人口自然增长率控制在1‰以内。
(三)工作重点。
一是旅游工作要取得“突破性的进展”。加快旅游基础设施建设步伐,在改善旅游发展条件上取得突破性的进展。把旅游基础设施建设放在优先位置,抢抓机遇,加大投入,使交通、通讯、配套设施等基础设施有明显改善;突出特色和优势,在精品建设和多层次产品开发上取得突破性的进展。发展旅游要在特色上下功夫。对旅游者最富有吸引力的是特色,真正有竞争力的也是特色,只有突出特色,旅游业才有长盛不衰的生命力,才能获得最大发展。尽快建设东部景区民族新村――红石镇,尽快打造西部景区绝品,形成“人无我有、人有我优、人优我特”的看点和亮点;坚持不懈地抓旅游环境建设,在推进依法治旅上取得突破性的进展。坚持不懈地抓旅游环境的整治和改善,加强规范化管理,加大旅游执法力度,严厉打击各种违法违规行为,切实保护广大游客和旅游经营者的合法权益,整体提升**旅游服务质量和对外形象;进一步理顺体制、加快机制创新,在培育旅游市场主体上取得突破性的进展。要进一步完善旅游行业管理体制,创新旅游开发经营机制,不断为**旅游发展注入新的生机和活力,进一步为重庆新华集团搞好服务;聚精会神开发旅游商品,一心一意优化旅游经济结构,在提升旅游经济效益上取得突破性的进展。充分利用**自然生态和历史文化资源,面对市场需求,突出地方特色,开发拳头产品,更好地发挥龙头企业在旅游商品开发、生产、加工、流通中的带动作用;加强旅游区域合作,实现区域大整合,在旅游对内对外开放上取得突破性的进展。旅游区域合作是旅游产品的特性所决定的,要加快“渝川黔旅游金三角”的启动工作;实实在在地处理好景区旅游利益主体的关系,找准衔接点,在构建和谐景区上取得突破性的进展。开创旅游发展新局面,既要为新华集团服好务,为业主的发展营造宽松的环境,又要加强对业主的监管,避免业主为了追求利益的最大化、寻求短期效益而有“出轨”行为。开发**的旅游,必须对景区农民实行“亲民、为民、富民”政策,通过发展旅游业来破除“三农”“瓶劲”,解决就业问题,促进当地人民群众生活水平的提高。
二是农民增收要有“新路子”。扎扎实实抓好农民增收,大力推进农业和农村产业结构战略性调整;加大对农业的投入,不断改善农业生产和生态环境,提高农业综合生产能力,为农民增收创造良好的条件。
三是发展环境要有“新改善”。树立开放兴旅意识,努力扩大对外开放大力度,大力发展开放型经济,构建景区引进来、走出去的绿色通道,做好招商引资项目的包装、策划、宣传;积极探索招商引资的工作新思路和新措施,以资源招商、政策引商、服务亲商、环境安商,感情留商,营造全社会招商引资的良好氛围;全力构建和谐景区,着力打造景区新农村。
四是社会事业要有“新发展”。加强精神文明建设和景区群众文化活动;营造良好的人口与计生环境;高度重视扶贫救灾救济工作;加强学校管理;抓好新型农村合作医疗工作,强化初保工作;抓好村社财务工作。
五是安全稳定工作要有“新格局”。森林防火工作全面落实责任,坚持遏制重特大安全事故的发生;认真解决人民群众关心的热点、难点问题,重点抓好社会治安综合治理工作、信访工作;构建全社会齐抓共管安全生产的工作格局。
六是税收征管要上“新台阶”。加强预算外资金管理,下决心做好增收节支工作,树立偿债就是政绩的观念。
七是加强和改善党的领导要有“新经验”。切实加强和改善党的领导,不断提高执政能力和领导水平。加强对二级班子,村(居)干部的培训引导,落实“三会一课”制度,搞好双培双促,建立完善培训教育制度。
八是先进性教育活动要有“新探索”。创新载体,把景区第三批先进性教育活动打造成为景区最亮丽的党建风景线,把先进性教育活动变成推动景区旅游大发展的“助推器”。

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