2021财政局工作总结。
时间弹指一挥间，新的工作即将到来。此时就可以做个总结，看看自己的成长。总结经验教训，使以后的工作少走弯路，多出成果，那么工作总结要怎么写呢？以下是小编为大家精心整理的“2021财政局工作总结”，仅供您在工作和学习中参考。
一、预算执行情况⒈ 预算收入情况
XX年，全区财政收入完成11489万元，为年预算的101%，比上年增长8.3%，其中：区级地方财政收入完成6933万元，为年预算的106.5%，比上年增长11.5%，上划中央收入完成6509万元，比上年增长3.9%。
XX年，我区的财税工作是任务重、矛盾多、困难大、收支平衡异常艰难的一年。但由于领导重视，措施得力，确保了全年预算收入的全面完成。
XX年，我区对财税工作十分重视。由于经济回升不快、政策性增资因素较多、征管难度较大等，形势异常严峻，区几大班子领导高度重视，多次听取汇报，帮助分析情况，查找原因，解决问题。年初，区委、区政府召开财税工作总结表彰大会，对XX年财税工作进行总结，同时对XX年财税工作进行部署，将任务分解到各征管单位，实行目标管理，层层签订责任状并制定奖惩办法，充分调动了征收的积极性。由于今年财政支出较大，为此区领导多次召开税收协调会，保证了今年财政收入任务的全面完成。
一年来，财税部门在立足挖掘自身潜力、堵漏增收上狠下功夫，强化征管手段，加强对预算执行动态情况的分析和监管，按月通报财政收入进度情况，切实做到以法治税，依率计征，应收尽收。一是深入开展税法宣传活动。在四月份的税法宣传月中，各税务分局围绕“税收与公民”的宣传主题，结合自身的实际开展形式多样的宣传活动，邀请部分区人大代表、政协委员到分局共话发展，同时，我们在区政府沿街两旁制作30个公益广告宣传灯箱，美化了城市，宣传了税法，纳税人的纳税意识得到增强。二是加强重点税源管理。重点加强对建筑、房地产业的税收征管，建立了重点税源户台帐，对重点税源户每月的生产、经营及纳税情况逐月登记，并撰写重点税源分析报告，逐步实现了重点税源动态管理和税源资料的综合利用。营业税共完成4002万元，比上年同期增长38%，增收1100万元。三是认真清查漏征漏管户。抽调300多名税干对田家庵地区漏征漏管户进行清理，共查出漏征漏管户近XX户，净化了我区的纳税环境，推动了税收工作向规范化管理方向迈进。四是行政事业单位税收征管得到加强。我们把对行政事业单位税收征管工作为今年税收增长点来抓，做好行政事业单位收费应征营业税的征收和个人所得税的代扣代缴工作。对纳入预算管理的罚没收入、行政性收费收入及时足额催缴入库，加强各种零星收入的清理入库，取得了很好的效果。
⒉ 财政支出情况
XX年，全区财政支出完成6833万元，为年预算的112%，比上年增长23%，主要是今年国家出台的政策性增资因素所致。按现行财政体制测算，全区可用财力为5415万元，比上年增长15.2%，增加715万元，实现了全年财政收支平衡。
一年来，我们把加强财政支出管理放在突出的位置，确保重点支出。我区按照省政府[皖政[XX]23号]文件和市政府[淮府[XX]14号]文件精神，全面推进公共财政支出改革，界定和调整支出范围，改进支出方式，规范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供给范围明确、分配科学、支出高效、监督有力、管理规范的公共财政支出体系。并结合我区实际，成立了田家庵区公共财政支出改革领导小组，制定了公共财政支出改革方案并将于XX年正式启动。
今年，我区根据上级文件精神，在全区范围内进行了三次调资。全区机关事业单位工作人员工资在原标准的基础上每人每月平均增加290元。全区财政供给人口2946人，应发放工资1300万元。由于今年财政形势比较严峻，资金较为紧张，所以筹集资金较为困难，但我们通过努力，使应增加及补发工资1300万元全部落实到位。
我们按照皖办发[XX]18号《关于将农村初中、小学教师工资上划到县管理的通知》文件精神，于今年10月份将两镇农村中小学教师工资上收到区统一管理，保证了农村中小学教师工资的及时足额发放。
二、全区预算外资金收支情况及进一步巩固“收支两条线”管理规定工作成果
⒈ 预算外资金收支情况
XX年，全区预算外收入完成1208万元，为年预算的132%，比上年同期增长12%，增收129万元。预算外支出1270万元，其中：各单位预算外资金支出1012.4万元，政府调控支出257.6万元。
⒉ 开展“收支两条线”检查
XX年，我们认真贯彻落实收支两条线规定工作，在XX年改革成果的基础上，加大监督检查力度，按照安徽省财政厅《关于开展纳入预算管理的行政事业性收费入库情况专项检查的通知》（财监[XX]424号）和淮南市财政局《关于整顿和规范市场经济秩序加大财政监督检查的实施方案》（淮财监[XX]102号）的文件要求，开展了“收支两条线”检查工作。
我们从教委、计生等部门抽调具有较高政治业务素质的人员成立财政预算执法检查小组，对区属中小学、幼儿园、公、检、法、民政、计生、文化、卫生、城建、土地等38家行政事业性单位收入及解缴情况进行了专项检查。从检查情况看，我区各行政事业性执收执法单位在执行“收支两条线”规定中，绝大多数行政事业单位都能认真贯彻落实“国务院281号令”及新《会计法》有关规定，采取有力措施，认真抓好财务管理工作。但是，由于当前财政困难，个别单位借经费保障不够为理由，在落实“收支两条线”规定中打折扣，预算外收入未及时交入财政专户，对此，我们也采取了相应措施加强管理。
3、清理整顿行政事业单位银行账户
按淮府办[XX]5号《转发省政府办公厅转发国务院办公厅转发监察部等部门关于清理整顿行政事业单位银行账户意见的通知》文件要求，区财政、监察、审计三部门成立联合清理组进行清理整顿工作。对区属行政事业单位银行账户开设情况进行摸底排查及统计汇总。
清理银行账户的重点是区级党政机关和财政拨款事业单位.通过清理，各单位的银行账户和资金规财政部门统一管理，一个单位只能开设一个基本账户。取消执收执罚单位和部门的收入过渡账户，所有执收执罚单位严格执行银行开户审批制度.各项收入直接进入财政专户，再由财政部门按比例进行返还，严禁设立帐外帐，并先后摸清排查出区属各单位开设的银行账户123个，取消61个，保留各单位基本帐户62个，其中主管部门开设银行帐户35个，二级机构开设银行账户27个。
三、继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担
我区根据农村税费改革指导思想，严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求，确立了农村税费改革试点的基本原则，即：总体部署，统筹安排，全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定，兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式，规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线，进一步促进农村民主与法制建设。
XX年，我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求，严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定，依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产，认真落实农业税减免政策，严格按照灾减原则，午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元，全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理，健全和强化农民负担监督管理机制，防止反弹，切实减轻农民负担。
四、积极完成上级财政机关下达的各项任务
1、按照市局工作部署，我们召开了区属行政事业单位会计工作会议，开展了《会计法》执法检查，针对XX年度以来的会计工作情况，各单位进行了自查自纠，并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中：行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。
2、为了配合税费改革，进一步加强对农业税的征收管理，按照全省统一要求，我们组织两镇财政所，全面学习了“金穗XX”农业税收征管系统。
3、 7月1日，我们在全市统一举行的党员奉献日活动中，进行了新《会计法》的宣传，向社会进一步普及会计法规。
4、我们按照上级要求，今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元，圆满的完成了水利基金征收工作。
5、开展本级预算收入的检查，保证财政收入及时足额入库。根据年度财政预算执行情况，结合财政工作总体部署，10至12月份集中力量，我们重点对征管部门征管质量开展监督检查，提高财政收入质量，保证了全年财政收入任务的完成。
6、开展专项资金监督检查，抓好跟踪问效的落实。加强对于国家宏观调控和社会稳定密切相关的专项资金的监督检查，年内重点抓了社会保障资金、救灾扶贫资金、政府采购资金、转移支付资金以及农业税减免政策落实情况等，加大了跟踪监测力度，保证各种专项资金安全运行，做到专款专用。
7、我们按照上级规定认真执行行政执法责任制的错案责任追究制，保证了我局在全年行政执法过程中没发生错案。
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财政局廉洁行政总结
财政局廉洁行政总结范文
县纪委：
根据《县纪委关于在全县党员干部中深入开展廉洁从政集中教育活动的实施意见》（印纪通〔〕10号）精神，结合部门实际，我局健全机构，加强领导，制定方案，狠抓落实，于7月至10月，按照“突出特色、党员受教育，注重实效、廉政上水平”的原则，以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，以科学发展观为统领，在全县财政系统党员干部中深入开展了廉洁从政集中教育活动。现将活动开展情况总结报告如下：
一、提高思想认识，加强督促指导
充分认识深入开展廉洁从政集中教育活动的重要意义，把集中教育活动作为当前加强财政党员干部教育、提高廉洁自律理财水平的一项重要工作纳入重要议事日程，与财政工作同部署同落实，局主要领导负总责亲自抓，分管领导分口专门抓，各股室所各司其职，各党员干部职工各尽其责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保两者相互促进、相得益彰。同时，成立活动领导小组，加强对活动的督促指导，并下设办公室具体负责活动方案的组织实施工作，确保深入开展廉洁从政集中教育活动有领导重视、有组织保障、有专职人员、有统筹安排。
二、明确目标要求，确保有的放矢
以印财办发〔〕30号文件印发《自治县财政局关于在全县财政系统党员干部中深入开展廉洁从政集中教育活动的实施方案》，明确了深入开展廉洁从政集中教育活动的指导思想、目标任务、工作要求和工作措施，确保活动有条不紊开展，充分调动财政党员干部参与党风廉政建设和反腐败斗争的主观能动性，努力营造人人思廉、人人保廉、人人促廉的廉政文化氛围。
三、务求活动实效，促进勤政廉政
以财政党员干部特别是领导干部为重点，以提高财政党员干部廉洁自律意识、增强拒腐防变能力为主要目的，根据“为国理财，为民服务”的财政工作宗旨，按照“为民、务实、清廉”的要求，把廉洁从政集中教育活动与“忠实践行宗旨、勤政廉政为民”教育和立党为公、执政为民教育及“学习型”、“服务型”党组织创建活动结合起来，统筹兼顾，周密部署，确保取得实效。
（一）以廉政党课促廉洁自律意识增强。单位主要负责人围绕活动要求，结合财政实际，以学习党的xx届四中全会精神，身体力行立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，提高执政能力为主要内容，亲自上廉政党课，增强财政干部忠实践行宗旨和廉洁自律意识。 月13日上午，全县财税金融系统“话惠民·感党恩”宣讲报告会在县委会场召开，县财政局严政局长主持会议并作宣讲报告，县直财税金融部门全体干部职工参加了宣讲报告会。9月17日下午，局长严政同志以《加强廉政建设打造阳光财政推进全县财政经济又好又快更好更快发展》为主题，为全体干部职工上廉政教育专题课。
（二）以廉政承诺促廉政责任制有效落实。按照“有诺必实践、承诺必践行”的要求，财政党员干部尤其是局领导班子成员认真对照“五十二个不准”向局党组作出廉政承诺，促进党风廉政建设责任制等反腐倡廉教育、管理、监督制度机制得到有效贯彻落实，深入推进财政部门惩治和预防腐败体系建设。
（三）以廉政读书活动促廉政理论素质提高。采取个人自学与集中学习等方式，认真学习《党章》、两个“条例”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《印江自治县干部警示教育读本》等内容，提高财政党员干部廉政理论水平和素质。
（四）以警示教育活动促思想道德防线夯实。认真开展理想信念、党风党纪、廉洁从政、法律法规、财经纪律、社会主义荣辱观教育和示范教育、警示教育，增强财政干部诚信为本、操守为重的理财理念，提高财政干部以廉为荣、以贪为耻的思想道德观念，筑牢财政干部抵制侵蚀、拒腐防变的思想道德防线。 月6日，组织全县财政系统副股级以上财政干部到县人民法院反腐倡廉警示教育基地观看警示教育片《插翅难逃》和《欲之祸》，参观警示教育厅，接受深刻的警示教育，增强源头治腐、标本兼治意识，提高依法廉政理财的能力和水平。9月21日，县财政局、县纪委、县反贪局以“如何尽职守法做一名合格的财会工作者”为主题，联合举办了县直单位部门财务人员警示教育大会，增强会计从业人员的责任感和使命感，推动会计职业道德建设。
（五）以廉政文化建设促勤政理财水平提升。牢固树立“清正廉洁的廉政财政”、“统筹兼顾的协调财政”和“改革创新的科学财政”理念，把推进干部队伍建设与制度建设、党风廉政建设与财经诚信体系建设、财政文化建设与廉政文化建设有机结合，把加强机关作风和效能建设、持续深入学习实践科学发展观、“创先争优”活动暨“践行宗旨教育”与推进“学习型”、“服务型”财政党组建设有机结合，健全措施，抓好落实，引导和督促财政干部时刻做到常思贪欲之害、常怀律己之心、常修理财之德，全力打造和充分展现了财政部门“清廉理财重原则、科学理财重实效、为民理财重服务、为国理财重质量”的新形象。
综上所述，通过廉洁从政集中教育活动的深入开展，深化了治本抓源头各项工作，促进了反腐倡廉各项工作任务的全面落实，打造了依法诚信、风清气正的财经秩序，提升了财政干部勤政高效理财和科学精细理财水平，推进了全县财政经济持续快速健康发展。 月，全县累计完成财政总收入9419万元，占预算数14900万元的63%，占计划9053万元的104%，比上年同期增长25%，其中完成地方财政收入6135万元，占预算数10410万元的59%，占计划6316万元的97%，比上年同期增长11%。
区财政局参加市财政局法制处法规知识竞赛情况总结
为深入开展财政法制宣传教育，提高财政干部的法律素质，我局积极配合参加了市局法制处举办的“***杯”财政法律法规知识竞赛，现将竞赛情况总结如下：
一、领导重视竞赛，采取措施积极组织参赛
接到市局法制处参赛通知后，局领导十分重视。主管法制工作的***要求我们精心布置，周密协调，组织好这次竞赛，并提出三点意见：第一，全员参加，努力扩展参赛人员覆盖面，提高全局干部职工的法制意识；第二，积极参赛，借竞赛深入开展法制宣传教育，并树立干部群众想学法、爱守法的良好风尚；第三，分析研究，借竞赛对全局依法理财意识、法律法规知识水平进行摸底，为今后的法制宣传教育工作提供参考依据。
办公室具体负责组织参赛，经认真研究，我们采取了三条措施：第一，及时下发参赛通知，明确参赛的时间、方式、注意事项等各项事宜；第二，积极发送相关参考资料：1、***余本《财政人员法律知识读本》，发放给每位局长和各个科室，2、通过办公自动化给全局人员传送《宪法》和《全面加强依法行政实施纲要的决定》辅导材料；第三，通过办公自动化系统的个人邮箱开通疑难试题讨论区，鼓励全局人员积极思考，深入掌握法律知识。
二、竞赛圆满完成，答题成绩喜人
我局竞赛于***开始，***结束，历时13天，圆满完成，相关情况如下：
1、竞赛发放答题卡***份，全部回收，答题有效率100%，包括局党组成员和全局23个科室的人员全部参赛；
2、从阅卷情况来看，总体上答题正确率均在***以上，其中70分到80分之间的有***份,占***%，80分到90分之间的有***份，占***，90分到100分之间的有***份，占***。
三、分析竞赛效果，启示今后工作
回顾这次竞赛的效果，有以下三点：
1、竞赛提高了我局人员的财政法律知识水平。在答题过程中，科室内部人员之间、各科室人员之间、局领导和工作人员之间、老同志和新同志之间广泛交流、热烈讨论，沟通了感情、加强了学习、深化了认识，提高了财政法律知识水平；
2、竞赛强化了学法意识，树立了对待问题坚持求真务实正确态度。我们以具体实例说明：***同志，年近六旬，参赛学法积极性很高，他积极参与讨论问题，遇到不同意见，不是简单附和，而是查资料，找依据，力求答案有章可循、有据可查。不仅如此，遇到较专业的问题，他不是消极应付，而是认真咨询专业人员，试题***是关于《土地管理法》的问题，日常工作较少涉及，发放的资料也没有这方面内容，为此他专门向***部门进行咨询，得到了准确的回答。他的这种认真求索、严谨求实的态度和精神值得我们学习。再比如***，本是中文系毕业，参加工作才近半年，平常很少直接接触相关财政法律知识，但是她积极在网上参与疑难试题讨论，很早完成答题，而且正确率达到百分之百；
3、分析整个竞赛过程和结果，我们发现工作人员的法制水平呈现以下三个特点：一是工作人员的法律水平参差不齐，存在三个差距，即年龄差距、部门差距、文化结构差距，二是工作人员掌握法律知识相对比较零散，对知识点的掌握比较模糊不准确、似是而非，三是工作人员对法律知识的学习不连续，知识老化程度高，知识更新赶不上形势发展的需要。鉴于以上因素，启示我局以后的法制工作要注意三条原则：一是区别不同群体有针对性的进行法制教育培训， 避免“一刀切”带来的有人吃不了，有人却吃不饱的弊端，二是注重教育培训的系统化，使之形成完整的知识体系，克服吸收零散知识造成“捡芝麻丢西瓜”的弊端，三是把教育培训的重点性和连贯性结合起来，既要突出某个时期教育培训的重点，也要对常用、惯用、更新的法律知识进行连续教育培训，克服一知半解、学后忘前的弊端。
***市***区财政局
二○○五年二月二日
财政局2015年工作总结
财政局2015年工作总结
上半年，县财政局在县委、县政府的坚强领导和上级财政部门的大力支持下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真学习习近平总书记系列重要讲话，紧紧围绕全县工作大局，攻艰克难抓收入，优化结构保民生，努力做大做强“财政蛋糕”，全力支持“七大重点工程”，有力地促进了全县经济发展和社会稳定。
一、迎难而上，积极进取，全力以赴狠抓收入征管
今年以来，面对全县经济下行、结构性减税因素增多、收入任务加大的严峻形势，我局以省市下达的考核任务为总目标，迎难而上，积极进取，全力以赴狠抓收入征管。一是进一步完善目标考核责任制，明确一财两税部门收入任务，充分调动其征收积极性，确保财政收入及时入库。二是与税务部门建立月会联系制度，加强收入分析、监测，保证税收应征尽征，不征过头税。三是大力支持先进制造业和现代商贸物流服务业发展，培育新的经济增长点，为财政增收蓄发后劲。四是加大税收稽查和清缴力度，将欠税足额征缴入库。五是强化非税收入监管，确保非税收入应收尽收。截至6月底，全县财政收入累计完成22541万元，为市下达任务47869万元的47.1%，为年度预算47755万元的47.2%，序时短收1336万元，同比降低7.7%，减收1875万元。公共财政预算收入累计完成11875万元, 为市下达任务20531万元的57.8%，为年度预算20039万元的59.3%，序时超收1855万元，同比增长9.6%，增收1041万元。我县上半年财政收入未达预算进度，主要原因是全县经济形势依然严峻，企业效益不佳，导致税收增长乏力。同时由于受企业扩建项目设备投资政策性抵扣数额较大，焦炭、钢铁、水泥等主要工业产品都属于国家产能过剩调控产品，市场需求不旺，加之我县产业结构转型升级进入攻坚阶段，新增税源接力不足等因素影响，直接导致国税部门序时短收4290万元。
二、进一步优化财政支出结构，保证了民生和机构运转资金需求
上半年，我们坚持做到群众第一、民生为重，在保证公教人员和离退休人员工资、津补贴、机构运转和社会稳定等“刚性”支出的基础上，进一步优化支出结构，集中财力向事关人民群众切身利益的民生领域和经济社会发展的薄弱环节倾斜。一方面预算安排上坚持统筹兼顾、突出重点、厉行节约，严格控制一般性支出。全县“三公”经费预算比上年压缩10%，实际执行比上年同期降低21.3%。另一方面进一步加快财政支出特别是保障和改善民生等方面支出的执行进度，提高预算执行的及时性、均衡性、有效性。1—6月，全县公共财政预算（剔除专款）累计支出45529万元，比去年同期增长13%。特别是与人民群众直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化体育、节能环保、交通运输、农业水利等民生方面的支出在前6个月达到36856万元，占已完成公共财政预算支出的81%，同比增幅达13%。其中，教育支出12526万元，同比增长0.2%;医疗卫生与计划生育支出6929万元，同比增长7.8%；社会保障和就业支出9548万元，为同比增长41.6%；住房保障支出1398万元，同比增长141%；文化体育与传媒支出808万元，同比增长1.3%；节能环保支出419万元，同比增长0.5%；农林水支出4574万元，同比增长0.7%;交通运输支出654万元，同比增长6.3%。此外，其他方面的支出比上年同期都有所增长，达到了省市考核指标。
三、多措并举，认真开展盘活财政存量资金清理检查工作
今年以来，按照上级要求，县财政局多举措认真开展盘活财政存量资金清理检查。一是认真学习相关文件，吃透上级政策，明确结转结余资金范围和清理措施，全面抓好贯彻落实。二是摸清基础底数。组织核查各部门2012—2014年财政决算报表和部门财务决算报表数据，充分掌握、确认财政和预算单位资金结余结转情况并进行核实、统计、汇总和分析，做到家底清楚。三是开展清理核查。通过明确各职能股室清理范围和内容，对10个乡镇和县级各预算单位财政资金结余进行核实查对，全面了解项目资金使用管理和项目进展情况。四是加快预算执行进度。对年初预算已确定的项目加快资金支付，对尚未下达预算支出指标的限时做好资金分配方案和指标下达，保障预算支出需要。五是强化监督检查。由预算股牵头定期检查全县预算单位存量资金，对隐瞒未报的结余结转资金视同违规设立“小金库”处理，全额收缴县财政，对继续结转使用的，在规定时限内尚未实施完成的项目资金，一律收回财政。截至目前，共清理收回各部门结转两年以上的上级专项资金、部门预算结余资金和项目资金共计9112万元，待上级明确资金用途后按规定使用。
四、千方百计筹措资金，为全县重点工程重点工作顺利实施提供坚实财力支撑
上半年，我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，通过认真研究上级财政政策，配合主管部门积极争取各级财政支持，统筹运用好预算资金、政府性基金、国有资本经营收入等措施，千方百计为全县重点工程重点工作做好筹集资金工作。上半年，按工程进度，共拨付到位重点工程重点工作所需资金9223万元。其中：重点拨付土地流转奖补县级配套资金492万元；归还金茂建设投资有限公司向省开行的贷款本息1010万元；拨付乡村清洁工程县级配套资金407万元；拨付交通局新北线西头至刘峪道路改造资金203万元；拨付检察院技侦用房建设资金210万元；拨付财政投资评审费用125万元；拨付宣传部文化产业、文化事业扶持资金115万元；拨付武装部国防动员中心建设资金109万元；拨付**二中新建公寓楼及学生服务中心建设资金100万元；拨付县委、文庙处新建和改建公厕资金63万元；拨付老城区顺城街道路排水工程资金55万元；拨付新城指挥部新城区工程绿化设计费48万元；拨付煤化园区污水处理项目、商贸开发区、新城建设、晋华供水公司、龙兴镇新材料及高端装备产业园区、泽掌镇旅游线路、城白线占地等重点工程征地补偿资金共计1964万元。特别是在财力紧张的情况下，及时兑现了全县在职财政供养人员、离退休人员新增补贴3882万元和离退休人员新增工资811万元，分别拨付新型农村合作医疗县级配套资金、政供养人员基本医疗保险843万元、750万元，保证了全县重点工程重点工作的顺利实施。
五、稳妥推进财政改革，财政管理科学化、规范化、信息化水平进一步提升
（一）认真贯彻落实新《预算法》，深化部门预算改革。
一是实行全口径预算，政府收支全部纳入预算，提高预算编制完整性。二是努力做到“四个到位”，规范和完善部门预算管理。即：“认识到位”，召开全县各部门预算培训会，重点对新预算法实施后，财政预算体系的变化，预决算公开要求，跨年度预算平衡机制的改革方向等进行详细讲解，做到上下联动，提高预算编制的前瞻性和可执行性。“组织到位”，出台《2015年部门预算编制方案》,按照“二上二下”的程序,对各单位预算编制工作任务进行分解落实，做到早计划，早落实。“测算到位”，统筹预算内外财力，做好财力测算，定好支出标准。对人员经费，根据规定的开支项目和标准核定；对公用经费，制定了分类分档的等级定额标准；对于项目支出，结合单位职能，区分好经常性项目和一次性项目予以编制。同时将上级提前告知的补助资金足额列入支出预算盘子。“编审到位”，坚持有保有压，根据部门事业发展规划和上级有关政策，对部门的项目支出需求进行科学论证、审核，按轻重缓急的顺序，分类排队，建立完善了项目库。三是强化预算信息公开。全县69个预算部门全部按要求在单位门户网站上公开了部门和“三公”经费预决算，主动接受社会监督。
（二）大力推进国库集中支付制度改革。
一是推进运行预算执行监管操作系统，增加预警规则，对资金流向、流量等进行监控，提高部门预算执行质量。二是提高财政授权支付限额，取消用款计划财政审批环节，优化简化国库集中支付业务流程。三是完成了10个镇（乡、区）国库集中支付制度改革，将全县所有预算单位全部纳入国库集中支付范围。四是加强国库集中支付电子化管理，进一步规范代理银行服务行为，提升服务质量，确保财政资金安全、准确、高效运行。1-6月份，全县国库集中支付受理各项收支业务8362笔，累计支付123636万元。纠正和拒付各类不合理支出26笔，拒支金额154万元。
（三）加大财政投资评审工作力度，坚持做到“三个服务”。
一是服务部门预算改革，创新财政评审机制。实施“先期项目评估、中期前沿跟踪、事后严把结决算关”制度，构建“全方位、大纵深”评审格局，对项目实施全程监管。建立“先评审、后编制预算，先评审、后招标采购，先评审、后拨付资金”工作机制，充分发挥财政评审的技术支撑作用。二是服务国库集中支付。本着“按计划、按预算、按合同、按进度”的原则，对部分建设项目概、预算执行情况和资金拨付使用情况进行评审，提出拨款建议，建立了项目拨款财政评审审查制。坚持“凡是未经评审中心审查，均不得拨付工程进度款”，降低了项目款集中支付的责任风险。三是服务政府采购。实施了施工图预算、工程量清单和控制价审核，为合理确定工程采购价格提供依据。同时，积极实行自行评审与委托审查相结合的工作模式，确保了财政投资项目的顺利评审和高质高效。1—6月份，共评审项目205个，评审、审核项目预算资金总额2.14亿元，审定资金1.76亿元,审减资金3775.18万元，审减率为17.7%。
六、扎实开展财政专项资金管理分配不规范和涉农资金专项整治，规范专项资金管理
今年4月以来，根据上级财政和县政府的安排部署，我们分别利用一个月时间在全县范围内认真开展了财政专项资金管理分配不规范和涉农资金两大专项整治工作。一是紧紧围绕专项资金分配、政府采购、国有资产管理等方面存在的问题，认真开展自查自纠、督导检查、建章立制等工作。全县共查处违规使用专项资金5 笔907.93万元，政府采购资金13笔6.179万元，固定资产管理不规范问题3个，涉及金额8.22万元，针对检查中发现的问题，各责任单位都能认真对待，积极整改，做到查处一起，整改一起。同时，我们以财政专项资金管理不规范问题专项整治工作为契机，陆续制订完善了《**县财政专项资金管理办法》、《进一步加强政府采购监管规范政府采购行为的办法》以及《进一步加强行政事业单位国有资产管理的办法》等一系列管理制度和办法，进一步规范了专项资金管理。二是坚持“横向到边、纵向到底”的原则，对近两年和2020年以来全县各单位使用管理的涉农资金深入开展自查自纠，做到资金、人员、项目全覆盖。在自查自纠的基础上，重点抽查资金规模较大，问题易发多发，群众社会关注度高的涉农专项资金使用管理情况；重点检查资金使用是否规范、管理制度是否落实、项目是否达到预期效益等内容。全县共自查涉农资金92笔、金额106897万元，分3个检查组重点抽查资金56笔，金额55332万元。与此同时，针对重点查找出的涉农资金使用管理问题，做到存在问题上报到位，违纪人员处理到位，相关制度完善到位。纠正违规资金22笔767万元，上报处理相关责任人6名，完善管理制度6项，有效杜绝了涉农专项资金的“跑、冒、漏、滴”，确保了惠农资金专款专用，惠农政策落地有声。
七、牢固树立法律意识，坚持“四个结合”，严格依法理财
一是将依法理财与财政业务工作相结合。妥善处理好学法与用法的关系，把依法行政、依法理财积极落实到财政业务工作中去，基本确立了财政管理四大体系，即：科学理财和预算管理的约束体系，财政自觉接受人大、审计和社会的监督体系，“谁办理、谁负责”的追究体系，财政资金投入和支出效益评价的绩效体系。二是将依法理财与职业道德教育相结合。以财政干部和财会从业人员为宣传教育重点，大力开展财政法制宣传教育活动，做到了有组织、有安排、有形式、有记录、有考核，先后组织学习了新《预算法》、《会计法》、《政府采购法实施条例》等法律法规，提高了财政干部职工的法律意识和执法能力。三是把依法理财与法治实践相结合。以财政法律法规和规章制度为依据，建立和完善了权责一致、行为规范、民主监督的行政执法责任制。严格按照财政法律法规的要求办事,依法行使财政职权,认真履行财政职责。四是将依法理财与党风廉政建设相结合。坚决贯彻落实党风廉政建设责任制的有关规定，年初与领导班子成员、各股室、财政所签订党风廉政建设责任书，做到党风廉政建设与财政业务工作同布置、同落实、同考核,最大限度地预防财政系统腐败现象发生。
上半年，经过全体财政干部职工的努力，财政工作取得了一定的成绩。但我们也清醒的认识到，工作中仍存在一些不容忽视的问题。如，培植财源的任务依然十分繁重，财力紧张和刚性支出增多的矛盾依然突出，各项财政改革还需进一步深入推进，财政管理还需进一步规范等。对此，下半年，我们将立足县情，着眼全局，迎难而上，再接再厉，继续努力，以“四个全面”为总体要求，全面落实县委、县政府决策部署，大力增收节支，深化财政改革，加强财政管理和监督，以财政工作的新业绩促进全县经济社会转型跨越发展。
财政局2020年工作总结
今年1-3季度，我局在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕市委的一系列重大决策部署，自觉服从和服务于全市经济社会发展大局，大力组织财政收入，积极发挥财税职能，继续强化资金保障，加快推进财政改革，各项工作进展顺利，有力推动了全市经济社会的可持续发展。
截止9月底，全市实现财政总收入198391万元，完成预算87%，增长26.7%。其中：地方财政收入97775万元，完成预算85%，增长30.1%。财政总收入和地方财政收入完成进度分别超过序时进度12个百分点和10个百分点。实现财政支出87331万元，完成预算72%，增长20.1%。财政收入继续保持较高增幅，财政运行态势良好。
一、前三季度财政运行基本特点
（一）经济的良性运行确保了税收的稳定增长。今年以来，全市经济保持了稳健发展的态势。1-8月，规模以上工业总产值增长21.5%，其中规模以上工业企业销售收入增长21.6%，社会消费品零售总额增长15.2%，全社会固定资产投资额增长10.7%，工业用电12.15亿千瓦时，增长31.6%。在此拉动下，财政收入在上年高速增长基础上仍实现较快增长，剔除计划亏损退库和上年同期一次性土地罚没入库等不可比因素，1-9月财政收入同比增长26.6%。
（二）制造业和商贸服务业的税收快速增长。今年以来，我市加快推进产业提升，积极调整经济结构，采取各种有效措施加大对先进制造业、现代服务业的投入和扶持力度，实现了制造业和现代服务业的较快发展，从而促进了相关税收收入的增长。1-8月，制造业实现税收96272万元，增长24.5%。商贸服务业实现税收36918万元，增长23.7%。
（三）地方小税种增收贡献增强。按照建立“三个三”财税工作措施长效机制的要求，在促进结构调整和增长方式转变的同时，抓大不放小，积极推进精细化管理，提高税收征管效能，地方小税种保持了快速增长，增收贡献进一步增强。1—9月地方小税种实现15658万元，增加5497万元，增长54.1%，财政收入增收贡献率为13.2%，比去年同期提高了3个百分点。
（四）外资企业税收增长快于内资企业，非公制经济仍是增收的绝对主力。1-8月，外资企业入库税收36184万元，增收8583万元，增长31.1%，较内资企业税收增长快13.4个百分点，但外资企业入库总量相对较小，占税收总量的20.9%，因此对总量增长的推动作用不十分明显。非公制企业入库152879万元，增长25.6%，增收31170万元，占税收增收总额的95.4%，仍担当着税收增收的绝对主力，非公制经济在市场经济中具有强大的发展活力。
（五）区域经济发展势头良好。1-9月，铜管、劳保、伞件三大块状行业发展迅速。铜管行业：汤浦的铜管业由于铜价的快速上涨带动了销售收入快速增长，1-9月实现销售收入22.9亿元，增长66%，入库税收收入 万元，增长 %。但从产量上看今年的铜管产量反而比去年有所减少，铜管业正面临重新洗牌的阶段，一些大型企业纷纷增加技改投入，而一些小型粗加工企业不得不寻求行业转移。劳保行业：丰惠镇近300家劳保用品生产企业实现销售收入5.5亿元，增长20%，入库税收收入 万元。伞件行业：崧厦320多家伞件企业产业链已日趋完善，国际市场日益拓展，品牌意识不断增强，外向程度较高，尽管近期受汇率波动和原材料涨价影响，盈利能力不强，但仍取得一定发展，实现销售收入5.3亿元，增长31%，入库税收收入1278万元，增长13.4%。化工园区：由于企业投入期逐步转入产出期，虽然受原材料涨价、部分产品出口退税率下调的影响，但其发展仍然迅猛，盈利能力不断增强，普遍效益较好。1-6月实现销售收入31.1亿元，增长30.83%，销售超5000万的企业已达7家，其中外资企业实现销售收入13.2亿元，增长35.28%；入库税收收入11287万元，增长57.2%，其中外资企业入库地方税收523.7万元，增长234.82%。外资企业地税增长较快主要是因为云涛化工、三丰化工等企业内资转外资后，股权转让资本溢价等因素一次性入库个所税337万元。边界经济发展各有特色。五夫工业园区：五夫工业区依托优越的地理位置，边界经济发展迅速，目前已有正常生产企业70户，其中外资企业6户。1-9月实现销售5.38亿元，比去年同期增长42%，入库税收收入1647万元，比去年同期增长59.9%。永和工业园区：主要投资者来自余姚，目前正在发展之中，实现销售收入4040万元，增长57.2%，实现税收收入 万元，增长 %，占永和镇税收收入总量的比重仅为 %。
（六）财政支出向更优的方向发展。今年以来，财政部门认真落实“控、压、保”的要求，重点支出得到有效保障，调整和优化财政支出结构取得成效。1-9月，我市保障机构运转类支出（包括行政管理费、工交商事业费、其他部门事业费）占财政支出的比重由去年同期的25.6%降低为24%。在确保机构运转的前提下，农业、科技、卫生、社会保障等重点项目支出保持了较高增幅，分别为27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分别高于平均支出增长7.1、9.2、56.4、6.8个百分点。
二、1-9月份主要工作
（一）加大收入组织力度，切实增强地方财政实力
全面落实“三个三”工作措施，进一步做大收入蛋糕，切实优化收入结构，千方百计增加地方可用财力。一是大力组织地方税收。加强经济税源分析，实行国地税联合分析，开展大财政运行分析，建立财、税、企联席会议制度，进一步增强财税对经济社会事业发展的感知预应把握能力；建立国地税联动机制，扩大重点税源和一次性税源监控范围，强化对建筑、房地产、化工三大行业税收征管和高收入者个人所得税的管理；开展20xx年度个人出租房税收集中征收，调节社会分配，公平税收负担，维护税收秩序。1-9月，地税部门共组织税收收入84331万元，完成预算87%，增长18.3%。二是积极组织非税收入。强化非税收入基础管理，建立非税收入收支执行情况报表体系，全面推行“以票管费”和“票款分离”，规范非税收入收支行为；健全财政土地出让金专户核算体系，强化对违法用地土地出让金征收工作，杜绝拖欠，确保及时足额入库；加强国有资产管理，切实抓好市民中心搬迁实物处置，盘活闲置资产，发挥国有存量资产的最大效用。1-9月份，累计征缴非税收入176258万元，确保了应收尽收。三是精心组织农业“两税”。动态跟踪项目用地、土地拍卖、二手房等房产销售等税源情况，全面摸清契税和耕地占用税家底；加大政策清理力度，适时取消部分契税减免政策，加强对经营性土地契税催报催缴工作，确保契税收入稳步增长。
（二）完善政策调控体系，大力促进区域经济发展
以转化落实政府重点课题调研成果为抓手，积极发挥财税职能，丰富和完善财税调控机制，促进经济提质增量。完善农业产业化发展财政扶持政策，大力支持高效农业、休闲农庄发展，推行农业政策性保险，提升农业产业层次。积极投身企业创新服务年活动，制订完善标准厂房招商激励政策，加大财税支持力度，培育工业经济新的增长点。完善开放型经济政策，继续鼓励招商引资和自营出口，着力提升对外开放水平。鼓励社会力量组建担保公司，到9月底担保公司已达20余家，有效缓解中小企业资金要素制约。调整金融信贷工作考核奖励办法，激励金融机构扩大信贷投放，优化信贷结构，切实缓解企业融资难问题。出台商贸服务业、旅游业、总部经济发展政策，支持第三产业发展，推进经济结构优化。出台重大社会性投资项目有关规费减免政策，鼓励民间资本参与城市化建设。落实教育费附加调整政策，实行农村教附改征城镇教附，减轻企业负担。加快兑现财政奖励政策，积极向上争取项目资金，增强企业发展后劲。针对“国五条”及“国六条”宏观调控政策对我市的影响，提出积极的对策措施，努力确保经济平稳增长。
（三）优化财政支出结构，全面推进公共财政建设
按照科学发展观要求，转变理财思路，调整存量，集中增量，腾出资金空间，重点确保事关改革、发展和稳定的公共财政支出。继续推进被征地农民社会保障，重点做好专业渔民社保、新型社会救助、城乡低保提标、安全体系建设、环境整治和保护等资金保障工作，维护社会稳定。加大社会事业投入力度，确保农业、教育、科技等法定支出和公共卫生、计划生育、文化事业、“三市”创建等重点项目支出，促进社会事业全面进步。加快推进新农村建设，制定行政村规模调整后村级组织运转的经费保障机制，出台中心镇财政激励政策，及时拨付行政村规模调整、农村宅基地整治、农村垃圾集中处理、“十百工程”、粮食直补、油料补贴等专项资金，切实改善农村生产和生活条件，统筹城乡协调发展。全力保障城市化推进的资金需求，主攻融资、抓好转贷、保障项目进度，确保资金链不断裂，推动城市早出形象。
（四）深化税收征管改革，不断提升税收征管质量
调整税源管理模式，取消管理员制度，建立起“人对事、事对户”的日常税源间接控管模式，维护税收安全。按照“统一规划、精简效能、监督制约、分类设置”的原则，完善征管、稽查、法规协作机制，建立立体化管理体系，提高税收效能。分步实施社保费 “五费合征”方案，全面启动养老、工伤、基本医疗三费合征，实现征管机构统一、参保登记统一、缴费基数统一、征缴流程统一。开展税收宣传活动，精心组织全国第十五个税收宣传月活动，大力营造“依法诚信纳税，共建小康社会”的良好氛围。继续推行税收精细化管理，加强税收收入及征管质量考核，实行与公安、工商、国税、房管等部门信息共享，堵塞税收漏洞。优化纳税服务，扩大网上申报范围，为纳税人提供便捷的税企沟通渠道。加强税务稽查，实行大案审理、案件移送、案件曝光三项制度，维护税收秩序。
（五）强化财政基础管理，努力提高科学理财水平
推进 “大财政”建设，建立政府财力综合报表体系，组织开展政府财力执行情况专题分析，实时掌握资金、资源、资产运作情况。继续按照“四要素”打通原则，加强项目前期管理，从严控紧政府项目投资，增强投资的计划性和科学性。搭建融资平台，做好政府投资项目企业债券发行试点工作。深化部门预算改革，推行专家组评审，扩大审议范围，实行重点部门决算情况和预算安排情况报人大审议，增强预算约束力。完成市级财务结算中心和国库集中支付中心并轨工作，加快乡镇财务核算分中心建设，扎实推进国库集中支付改革。构建绩效评价考评体系，成立绩效评价专家库，组织开展土地整理开发项目资金、科技三项费用、新型农村合作医疗等专项资金绩、再就业资金、城北新区项目建设资金绩效评价，提高资金使用绩效。组织召开全市会计大会，夯实会计管理基础。出台罚没财物管理办法，加强财政财务管理。着力开展商业贿赂专项治理，进一步规范基本建设、政府采购、产权交易、土地出让等经济行为，维护经济秩序。加强政府投资项目等重点专项资金监管，提高财政资金安全性、有效性、规范性。
三、当前财政运行中需要关注的突出问题
1-9月份，我市财政运行平稳，总体上呈良性发展态势，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现为：受宏观经济影响，保持财政收入稳定增长的难度加大；部门既得利益调整难，预算约束不强；专项资金量大、面广、点散，使用绩效亟待提高；财税执法环境不容乐观，依法治税理财任重而道远。这些问题都需要在今后工作中不断地加以研究和克服。当前，财税工作面临主要困难：
（一）所得税增长乏力。今年以来，企业所得税一直处在9%以下的低增幅，三季度仅增长6.8%，比去年同期回落21.9个百分点，比去年全年回落19.5个百分点。最主要的原因是受原材料价格上涨、安全生产和环保成本上升以及部分化工产品出口退税率大幅下调影响，企业盈利水平下降引起的。同时，房地产征收政策调整也是影响企业所得税增长的又一重要因素。1-8月，房地产企业所得税比去年同期下降35.5%，减收2613万元。今年在原材料价格居高不下、内资企业计税工资上调等等情况下，企业所得税获得较快增长的空间很小。
个人所得税自4月份来，增幅一直在15%左右徘徊。政策性调整是个人所得税增长缓慢的主要因素。1-9月，个体工商户生产经营所得出现负增长。今年在个人所得税提高扣除标准、调整年终奖计征办法、个体工商户预征率调低等政策影响下，个人所得税也难出现高幅增长。
（二）出口退税超基数影响地方可用财力。今年以来，我市外贸出口稳步增长，1-8月份自营出口额达到7.77亿美元，比去年同期增长28.7%。与之对应，1-9月，我市实现出口退税67259万元，增长29.8%，免抵调库仅占出口退税总量的36.6%，地方财政负担额已达3133万元。预计全年实现出口退税超过8亿元，快速增长的出口退税对地方可用财力的影响日渐加大。
（三）新增支出增长迅猛。年初预算安排时，考虑到可用财力状况，盘子安排相对较紧，如在职人员住房改革补助、教育费附加政策调整、义务教育阶段杂费免收等政策均未考虑，减少的可用财力或增加的支出因素只能通过税收超收来解决。1-9月，已发生追加4870万元，四季度明确要追加的，如失海渔民3000万元、教师接送车1200万元、新农村建设2753万元、政府搬迁1700万元，此外还有科技节、老年人免费乘车、安全专项资金、消防车辆更新，工商、环境投诉中心和纪委信息网络建设、经济普查、五市创建等经费，地方财政的支出压力将进一步加大。
四、下步工作措施
下阶段，我们将继续贯彻年初市委十二届十三次会议、市两代会和全市科技会议精神，始终保持“清醒、坚定、有为”的精神状态，积极应对各种困难，着力抓好以下工作：
（一）强化收入征管，确保财政收入可持续增长。
在地税收入组织上，进一步加强小税种征管，做好城建税、土地增值税、房产税、土地使用税等地方小税种征收范围和标准的调整工作，积极挖掘增收潜力；扩大个所税全员全额申报面，建立长效工作机制；继续加强重点行业、重点企业、重点区域税源管理，确保主体税种持续稳定增长；坚持税费并重原则，扎实推进社保基金“五费合征”工作，壮大政府财力。在非税收入组织上，密切关注宏观形势，摸清土地资源家底，加快土地出让，实现政府收益最大化。统揽政府资产，盘活资产存量，加快闲置资产处置，尽快回笼资金。在农业“两税”组织上，切实加强违法用地“两税”征管，继续清理地方性契税优惠政策，确保应征税款及时足额入库。
（二）围绕中心工作，服务经济发展大局
以“企业创新服务年”活动为载体，积极发挥财税职能，为企业发展助推加力。细化完善自主创新财税扶持政策，大力支持产学研结合、循环经济、高新技术、名牌名品、信息化提升，鼓励企业走创新发展道路，推动经济增长方式转变。进一步推进政府重点调研课题涉及财税工作的成果转化，重点支持标准厂房推介、重点技改项目投入、招商引资等工作，加快政府各项决策落实；严格把好总部经济、标准厂房等政策执行关，制定相关实施细则，细化操作办法，研究政策绩效评价体系，发挥政策效应。继续抓好担保公司的管理工作，引导担保公司积极开展担保业务，缓解市内企业融资难矛盾。及时兑现20xx年度各类财税激励政策，增强企业发展后劲，体现政府诚信。加强财政资金服务和财税政策服务，加快财税政务提速，切实帮助乡镇和企业解决实际困难。
（三）强化资金保障，促进经济社会协调发展
严格预算执行，合理调度好资金，确保年初预算安排的各项资金及足额到位，确保全年财政收支平衡。发挥财政调控投资作用，根据前三季度政府投资项目执行情况，及时落实盘子调整计划，确保各项工程顺利推进。加大融资力度，开辟融资渠道，优化融资结构，缓解城市化建设资金支出压力。扎实推进被征地农民、专业渔民等社会保障工作，完善就业和再就业优惠政策，全力保障安保、环保、社保的支出需求。进一步创新理财机制，多渠道筹措资金，扎实做好农村综合改革、中心镇培育、中心村建设等资金保障工作，积极开展“百村联百企”活动，推进“强龙兴农”工程，加快推进新农村建设。贯彻落实修订后的义务教育法，积极应对教育费附加政策性减收和农村义务教育学杂费免收的双重压力，优化教育支出结构，提高农村义务教育保障水平。加快政府投资项目市场化步伐，减轻财政压力。加大向上推介项目力度，争取专项补助资金。
（四）深化财政改革，提升财政运行质量
深化预算改革，切实抓好20xx年部门预算和政府投资项目预算编制工作，增强工作的主动性和预见性。强化预算管理基础，稳步实施政府收支分类改革，规范收支核算，推进公共财政建设。密切关注个人收入分配政策动向，规范支出行为，强化投融资公司财务管理，净化支出环境。加强政府债务管理，规范政府债务行为，有效防范和化解财政风险。完善财政监督体系，完善绩效评价具体考评办法，落实经济普查、小越镇中低产田改造、国家园林城市创建等绩效评价工作，加快推进绩效预算考评工作，为预算安排提供决策数据。积极推进农村综合改革，重点完善乡镇（街道）、两区财政体制，实现共同理财；整合农口项目资金，提高资金使用绩效。加强财税法治建设，加大财政政务公开力度，逐步打造“透明财政”。扎实开展“金财工程”建设，推进财政管理信息化水平。
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