发布时间： 2020.11.02

烟草专卖局党支部三级联创工作总结。

时间一去不复返，岁月匆驶。这一阶段的工作即将结束。此时就可以回忆这阶段的工作总结并且做个总结。没有总结就没有提高，工作总结正当其时。有没有好的方法来进行回顾写出工作总结呢？以下是小编为大家精心整理的“烟草专卖局党支部三级联创工作总结”，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

城区烟草专卖局党支部在**市烟草专卖局机关党委的关心指导下，根据（*烟专党［XX］4号文）《中共**市烟草专卖局党级关于开展全市烟草系统党的建设“三级联创”活动实施意见》，认真贯彻落实上级党委关于开展党的建设“三级联创”活动的指导方针和工作要求，围绕发展大局积极有效履职，把企业党的建设与行业发展大局及海峡西岸经济区建设的生动实践紧密结合起来，推动行业工作全面、协调、可持续发展。以 “围绕经济抓党建，抓好党建促发展”为指针，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，突出深化“创六好”活动，从思想上、组织上、作风上全面加强经贸系统机关党的基层组织建设；切实转变工作作风，提升服务跃升发展的能力和水平。现将有关情况汇报如下：

一、党的建设“三级联创”活动的主要工作及成效

（一）抓机制，构建联创体系

1、完善和落实联创制度。一是建立了党建工作沟通联系会议制度。“三级联创”活动领导小组成员每季度一次会议，研讨党建工作。二是建立了党员干部培训制度。分别邀请市委党校等部门的领导、有关专家及党务工作者授课，参训人数达104人次。三是建立了督查制度。“三级联创”活动领导小组及其办公室成员经常深入基层了解创建活动情况，及时协调解决问题。

2、成立机构，制定方案。我局高度重视“三级联创”活动，成立了“三级联创”活动领导小组，局党政班子多次召开专题会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，并结合工作实际，交流座谈、总结回顾、研究布置此项工作，于XX年11月10日制定了《**烟草专卖局党支部·党的建设“三级联创”活动实施方案》，层层分解各项目标任务，抓好各项工作落实；构建了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、支委成员齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。

（二）抓班子，发挥三个作用

1、充分发挥党组织的领导核心作用。加强党的领导，促进社会和谐，要进一步强化领导班子建设，提高党员干部构建和谐社会的本领。没有党内和谐，就没有社会和谐，而党内和谐，关键是领导班子和谐，只有班子和谐，才能为全体党员提供榜样，营造一个想干事、会干事、能干成事的良好政治生态环境。近年来，**局党建工作取得了显著成果，尤其是经历了先进性教育洗礼之后，广大党员干部思想更加统一，目标更加明确。面对和谐社会的宏伟蓝图，要以班子建设为重心，坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内纪律，增进党的团结，以党内和谐促进社会和谐；要坚持正确用人导向，建立科学的用人机制，全面落实科学发展观，努力提高党员干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定、激发社会创造力的本领；要改进政绩考核体系，将和谐社会建设纳入考核内容，促进领导班子增强构建和谐社会的自觉性，在党内形成干事创业、求真务实的良好风气，进而带动全社会共同进步。

2、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。　党员是党的基层组织的细胞，提高党员的素质是加强和改进党的组织建设的根本保证。党员要重视学习，善于学习。通过学习来掌握新知识，积累新经验，增长新本领。当前，**局党支部努力在支部内党员干部中营造一种尊重知识、尊重人才、重视学习、善于学习的良好环境，以此提高全体党员的思想水平、理论水平、政策水平、知识水平和工作水平。通过不断学习，来达到共产党人始终保持先进性的本质要求，同时带动支部内党员干部不断加强世界观、人生观、价值观改造，更新教育观念，在更好地进行党的理想、章程、路线、政策、纪律等方面的学习教育的同时，还融入人力资源培训和开发的时代内容，全面提高党员、干部的政治、法律、科技、管理、人文素质和为人民服务的本领，增强党员对党组织的归属感和对党组织生活参与的积极性，是新形势下凝聚党员和干部的一种有效方式。

3、充分发挥广大共产党员的先锋模范作用。**局党支部通过了解群众、尊重群众、理解群众、关心群众为基准。本着以理论武装人、以感情打动人、以事业挽留人、以利益吸引人、以教育提高人的精神，努力建设一支高水平，作风过硬的党员队伍。用党员自身的先进性去带动群众，使群众对党组织充分信任，做到了一是了解群众。对群众了解得越多、越透，工作就越主动、越有针对性。要努力做到政治上充分信任群众、工作上大胆鼓励群众、生活上热情关怀群众，挖掘他们的潜力，充分调动和发挥他们从事各种工作的积极性与创造性。二是尊重群众。这种尊重包括重视他们的心理、情感、人格和爱好并允许个性的存在及其完善和发展。全体党员要以群众的同志、同事、朋友或兄弟姐妹的姿态出现，要以诚相待、以情感人和以理服人。三是理解群众。全体党员要有坦荡的胸怀，敢于和善于向群众敞开自己的心扉，面对面、实打实，以心换心，将心比心，使心贴心，以自己的坦诚和炽热的爱心去消除群众的心理屏障，要聆听群众的心声，体验其复杂的情感，设身处地为其着想并注意避开群众情感上的“暗礁”，搜索群众情感中的症结所在，只有这样，工作才能做到点子上，也才能增强党组织的凝聚力。四是关心群众。在党员和群众的人际关系上出现摩擦的时候，一句暖心的话语，一个热情的举动，都能使人产生强烈的感情共鸣，净化和融合人与人之间的关系。这就要求广大党员干部和党员在凝聚力建设的过程中，不能仅仅以领导者的面孔出现在群众面前，而首先应该是服务者，并且把领导本身也真正看作是一种高层次的服务。党员干部应该做到既有原则性、又富有人情味。要让人感到可亲、可敬，使群众真正感受到党员是自己的贴心人。

（三）抓基础，建设“三个一流”

1、努力建设一流队伍。**局党支部在领导班子的带下，致力于加强党员干部队伍政治教育，多次组织党员干部进行党课学习、培训，并结合自学、思想汇报、电教等多种形式的教育、培训方式，全面提高党员干部队伍的政治思想觉悟，同时，激发和带动了全体职工的学习热情，城区通过举办各类培训班，对专卖执法人员、客户经理等进行岗位技能培训，进行员工学历教育再提升。并开展主题创建活动，在主题教育中，广大员工紧紧结合自身工作实际，都能对企业文化建设提出自身的看法、提出进一步完善企业制度、规范企业管理的建议。

2、努力培育一流作风。机关作风是党风的重要体现，机关作风建设是党的建设和精神文明建设的重要内容。同时，机关作风建设又是一项长期的任务，需要在实践中不断地完善，不断地创新，才能够取得良好的成效。**局党支部和广大党员坚持做到“立党为公、执政为民”，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，全心全意为人民服务，党员意识、公仆意识进一步增强；服务发展、服务群众的本领进一步提高，注重研究解决群众反映强烈的问题，基层满意，群众受益，党群干群关系密切；按照国家局和省局的要求，完善体制机制，实行政务公开，创新服务方法；建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，廉洁高效，机关作风进一步改进，机关效能不断增强，充分展示为民、务实、清廉的良好形象，巩固发展风正气顺、人和业兴的良好局面。

3、努力争创一流业绩。党组织战斗堡垒作用和党员先模作用的发挥，促进了我局和谐建设的有效开展，取得了较好成效。截至11月份我局共销售卷烟箱，同比增长％，市场占有率％。其中，地产烟销售箱，比去年同期增加％，占总销量％；省外烟销售箱，比去年同期增加％，占总销量％；名优烟销售箱，比去年同期增加％，占总销量％；一类烟销售箱，同比增长％，占总销量％；二类烟销售箱，同比增长％，占总销量％。全面实现了全年工作计划，并取得了突破性进展，工作成效进一步显现。

（三）抓履职，实现“三个走前头”。

推动有效履职，是机关党的工作融入大局的重要切合点。要进一步集聚和发挥党的工作优势，推动我局主动融入海西建设大局，更好地拓展履职作为。实现机关党的工作走前头、共产党员走前头、机关工作走前头，为促进**烟草企业的发展战略及我市“xxx”规划落实、加快海峡西岸经济区建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标提供有力保证。城区局党支部认真贯彻中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》，进一步健全“支部（支委）统一领导负总责、书记是第一责任人带头抓，分管领导是直接责任人具体抓，班子其他成员根据分工抓好职责范围内的党建工作，机关党组织抓落实”的领导体制和工作机制。支委成员带头负起责任，增强“不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的观念，始终做到“抓党建、带队伍、促发展、走前头”。切实履行《党章》和《条例》赋予的职责，确保各项任务落到实处。各部门形成内管机制，密切配合，做到齐抓共管，形成合力。同时要求机关广大党员要充分发挥主体作用，不断增强自我教育、自我提高的内动力，为机关党的工作注入活力，共同推动机关党的工作走前头。

在今后的工作中，我们将以党的xx大精神为指引，全面推进各项工作，用扎实的作风履职；要以学习贯彻xx大精神为动力，振奋精神、改革创新、埋头苦干、扎实工作，切实维护国家利益、维护消费者利益，推动福建烟草又好又快发展而努力奋斗。

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人事局党支部三级联创经验总结

区人事局党支部在市人事局和区直机关党工委的关心指导下，认真贯彻落实《中共三明市人事局党组（党委）开展“三级联创”活动规划》文件要求和区委组织部、区直机关党工委关于开展党的建设“三级联创”活动的部署要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，以开展党的建设“三级联创”活动为载体，突出深化“创六好”活动，从思想上、组织上、作风上全面加强了党支部组织建设。在全区的绩效考评中获三等奖，全区新农村建设挂点工作队一等奖。我们的主要做法及成效：

一、加强组织领导，构建联创体系

1、制定方案，明确目标。我局的工作目标是：以机关党建“三级联创”活动为突破口，整体推进局党建工作水平。成立了“三级联创”活动领导小组，明确党支部书记为第一责任人；制定下发了《梅列区人事局党支部“三级联创”活动实施方案》、《梅列区人事局党支部“三级联创”工作规范》和《梅列区人事局党支部“三级联创”活动工作制度》；围绕中心工作，结合本局实际，制定年度党支部工作计划，对党支部建设工作进行全面而具体的部署安排，层层分解任务，抓好落实，构建了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓的齐抓共管的领导体制和工作机制。

2、完善制度，规范运作。一是建立了党建工作会议制度。领导小组成员每季度一次会议，研讨“三级联创”工作，部署下一阶段工作，有力地促进党建联创各项工作的落实。二是建立了党员干部培训制度。组织党员干部参加市、区举办的党务干部培训班。

二、强抓队伍建设，发挥表率作用

、坚持理论武装，创学习型机关。局领导班子把加强学习作为理论武装、掌握新知识、指导“三级联创”活动的重要措施来抓，进一步健全理论学习制度，制定并下发了《党支部党员学习培训计划》，每月组织一次党员集体理论学习，每月过一次组织生活，每季度组织一次学习讨论，并将学习任务具体落实到每个人，要求每位党员撰写篇学习体会，确保学习任务真正落实到位。促进了理论学习的规范化、制度化，形成了良好的学习机制。

、认真开展党风廉政宣传活动。研究部署党风廉政建设宣传的各项活动计划和安排，明确以党支部为宣传阵地，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，广泛开展多样的宣传教育活动。在宣传教育过程中，局党支部有意识地将学习范围由党员向非党员干部延伸，组织全体干部观看反腐倡廉专题片和图片展，学习《效能投诉案例选编》和《效能建设论述摘编》，通过利用近几年全国发生的典型案例，结合身边发生的违法违纪案件，警示教育全体党员干部自觉遵守党纪政纪，主动执行党风廉政建设责任制的各项规定和要求，增强拒腐防变的能力。

、加强思想道德教育。在全局干部中深入开展“两个务必”、“八荣八耻”和“科学发展观”学习讨论活动，教育全局干部保持艰苦奋斗的工作作风和谦虚谨慎的工作态度，坚定社会主义理想信念，树立科学的世界观和正确的人生观。通过学习，全体干部表示要改进作风，优化发展环境，提高服务质量。

三、强抓组织建设，增强组织活力

紧密结合工作的实际，围绕发展抓党建，抓好党建促发展，为各项工作又好又快地发展提供了强有力的组织保证。

1、认真落实党员领导干部“一岗双责”制，明确党支部书记第一责任人的地位，认真履行党建工作第一责任人的职责，做好本部门的工作，努力完成上级组织交给的各项工作任务。

、进一步健全党支部工作目标管理责任制，坚持“三会一课”制度，严格执行党内组织生活制度，认真负责地抓好党员的教育、管理工作，提高全体党员的政治素质的业务水平，增强党员干部的党性观念和为人民服务的本领。全体在职党员都认真按标准、按要求及时缴纳党费。

、认真落实民主集中制，一是建立完善党组织议事和决策机制，定期召开会议，研究和解决在党组织生活、党内监督、党内民主等方面存在的突出问题，研究党建工作出现的新情况、新问题。二是坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡重要事项都由集体研究决定，营造了互相尊重、互相谅解、互相支持、团结和谐的良好氛围。三是建立健全民主评议党员制度、党员干部民主生活会制度，坚持每年开展一次民主测评活动，深入开展批评与自我批评，促进党员干部之间的团结。四是认真落实好领导干部队伍谈话制度，增进党员与党员之间、党员与群众之间的谈心交流，及时了解和掌握党员干部的思想动态，对一些苗头性问题做到经常提醒及早防范。

、完善党风廉政建设责任制。围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节，制定了《领导干部党风廉政建设责任制的责任范围》，与区直机关党工委签订党支部党风廉政建设责任书，明确党支部任务，强化领导的责任主体地位

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，确保各项任务落到实处。

四、加强效能建设，改进工作作风

1、建立健全规章制度。以提高效率、优化服务、规范管理为目标，构建完善的制度体系，着力规范机关行为。一是建立健全出勤考勤制，严格执行考勤签到，规范办理请假手续，并制定奖惩措施，做到以加强机关考勤工作为突破口，切实转变工作作风；二是建立岗位责任制，按照“规范化、科学化”管理要求，制定工作人员职责并上墙公开，时时提醒全局人员要认真履行职责，增强岗位意识；三是建立服务承诺制、首问责任制、限时办结制、否定报备制等各项制度，对工作人员的服务态度、办事效率、责任追究等都做了明确规定，有效地规范了机关行为。

2、经常性地开展业务范围内的业务知识培训，安排3人次参加了省、市举办的工资业务、专技岗位设置培训和市人事部门业务培训班等培训，增强了干部业务素质，自觉加强专门业务知识、计算机等技能学习，提高工作能力。

五、加强单位履职，争创一流业绩

局党支部以“三级联创”活动为载体，扎实推进党建工作先进单位创建活动，努力做到“三个结合”，把党建工作与业务工作相结合，与经济建设相结合，与精神文明建设相结合。取得了良好的成效：

1、落实一个法规，切实提高公务员队伍建设。

深入贯彻实施《公务员法》，推进公务法配套法规政策的贯彻实施，按照《公务员录用规定》、《福建省公务员考核办法（试行）》、《公务员奖励规定（试行）》、《行政机关公务员处分条例》等文件精神，抓好公务员日常管理，维护公务员的合法权益。一是加强公务员队伍素质建设。深入贯彻福建省“十一五”行政机关公务员培训纲要，以公共管理核心课程培训为重点，加强公务员岗位培训和更新知识培训，建立健全公务员培训档案。开展了《公务员行政管理核心课程》等培训，并将公务礼仪课程纳入培训内容。加强公务员职业道德建设，深入开展做人民满意公务员活动，进一步培育和弘扬公务员精神。二是落实《公务员奖励规定（试行）》文件精神。配合组织部门，完成国家行政机关、事业单位工作人员年度考核工作。经考核确定优秀等次人选。同时落实考核奖励制度，对连续三年年度考核优秀的同志给予记三等功一次的奖励，对考核优秀的机关工作人员给予嘉奖一次的奖励，并及时审批受奖励人员奖金。三是把好人员调配关。会同区委组织部继续做好区直机关科以下和行使行政管理职能的事业单位中科级以下工作人员轮岗交流摸底工作，积极探索建立干部轮岗交流的长效机制。严格按程序办理人员调动手续。同时，理顺进口，在全区机关超编不进人的情况下，将洋溪乡政府2个职位上报省、市公务员管理部门审批，面向社会公开招考，增加机关工作人员新血液。

2、深化两个制度改革，激发机关干群活力。

积极稳妥推进事业单位人事制度和工资收入分配制度两项制度改革，建立事业单位用人新机制，把人才的积极性充分调动起来。一是积极推进事业单位人事制度改革。根据省市部署，事业单位岗位设置管理工作全面铺开。进一步规范事业单位补充工作人员渠道，把好人员调配。认真审核事业单位招聘计划，对全区22名经费自给调整为财政核拨的人员进行公开招考或考试考核。二是稳妥推进工资收入分配制度改革。做好公务员“阳光津贴”的对接工作。加强与市人事部门的沟通、协商，按时组织兑现公务员津贴补贴。认真核定工资基金总量，下发了《关于对机关事业单位在编不在岗人员清理情况进行集中检查的通知》，联合组织部、编办、监察局、财政局到各单位进行检查，对目前全区在编不在岗的工作人员，分别按要求提出处理意见，从源头上防范和控制“吃空饷”现象的发生。

3、搭建三个平台，服务梅列社会经济发展

坚持以科学发展观为统领，加快构建人才队伍、人事人才公共服务、毕业生就业三个平台，更好的实施人才强区战略。一是搭建各类人才队伍建设平台，促进梅列区经济发展。全面推行“评聘分开”的专业技术职务聘任制度，加强专业技术资格评价与专业技术职务聘任分开的后续管理和具体指导，探索完善相关规定。发挥职称政策的导向作用，通过倾斜职数鼓励和支持各类专业技术人才到非公企业、社区、农村基层单位服务。继续做好各类职称评审考试工作。深入推进高层次人才、技能型人才队伍建设。慰问2名享受政府特殊津贴的专家，为他们送去慰问金，同时认真听取了专家对我区专家管理服务工作的意见和建议。强化技能人才的管理和培训，组织开展工人技术等级考核工作。鼓励工勤人员参加高、中、初级技术等级考试资格并上报省、市工考中心，并组织他们参加继续教育培训。二是搭建人事人才公共服务平台，推进和谐梅列发展。积极创建“梅列区人事站”，于上半年开通运行。同时，走出机关，局领导带队主动上门为区属的庆龙公司、普诺维公司等一批私营企业提供人事代理咨询、代办医保等“一条龙服务”；建立非公企业特殊档案柜，将区属非公企业对本企业员工有特殊要求的人事档案分类归放，为非公企业做好人才贮备。支持企业与高校、科研机构开展“产、学、研”合作，帮助引进外国专家，目前，正邦（福建）治金材料有限公司，年产8000吨中间合金6000吨熔剂生产线的引智项目正在积极申报中，为我区重点项目和科技含量高的非公企业提供了智力支持。三是搭建毕业生就业平台，服务梅列社会事业发展。主动加强部门沟通，配合市人才中心举办了大中专毕业生专场招聘会。积极引导、推荐毕业生到中小企业及非公有制单位就业，在梅列人事开设就业推荐专栏，将企业及毕业生信息登录在网上，做好择业和就业的对接；鼓励高校毕业生自主创业、灵活就业；及时办理毕业生接收、报到和落户等手续，落实毕业生未就业登记制度，及时办理大中专毕业生的待就业登记手续。继续实施“一村（居）一名大学生计划”，出台了《梅列区专职村（居）务工作者考评办法（试行）》，明确村（居）务工作者工作职责。同时，加强对村（居）务工作者培养，提供良好的工作、生活环境，积极争取资金，从开始，由财政全额出资为村（居）务工作者办理医疗保险。注重对村（居）务工作者政治上的培养，目前，现有村务工作者26名中已有13名村（居）务工作者向党组织递交了入党申请书，1名被列为重点考察对象。

4、强化四类服务，促进梅列和谐发展。

充分发挥人事部门的职能作用，切实做好退休干部、军转干部、信访、新农村建设等工作，增强服务意识，促进社会和谐发展。一是落实好退休政策。做好离退休干部节日慰问及困难补助工作，及时慰问去世退休干部的家属。积极开展形式多样的有益老年人身心健康的文体活动，与市退协联合举办了乒乓球友谊赛，组织了区退协理事、分会会长就地就近休闲浏览活动。老年节期间，举办了全区退休干部庆祝老年节暨表彰大会。会上，表彰了退休干部管理先进单位、先进个人、5.12四川地震救灾积极分子。同时，还为年满70周岁和80周岁以上的退休干部老寿星集体祝寿。二是安置好军转干部。努力做好军转干部安置工作，按照《军队转业干部安置暂行办法》的精神，落实省、市人事部门各项工作部署，定期走访慰问部分企业军转干部，落实企业军转干部解困维稳机制。三是畅通申诉渠道。事业单位人事制度改革、公务员法实施，工资制度改革三大人事制度改革是热点难点问题，关系广大干部职工的切身利益。一方面我们坚持依法依规办事，一方面做好政策宣传解释工作，对干部群众来访，我们都热情接待，耐心给予答复。对干部群众信访，我们都十分重视，认真调查核实、研究处理，确保把问题解决在最基层。同时，积极畅通申诉渠道，听取各方意见，认真答复办理每一个投诉和咨询件，热情接待好每一个来访群众，来访者对答复内容均表示满意。四是服务挂点村新农村建设工作。深入挂点村了解村情，并指定专人长期驻在村里，协助村两委制定了《渔溪村新农村“五化”建设工作考评方案》。协调区委、区政府有关部门召开渔溪村新农村建设座谈会。积极协调相关部门植树1千余棵、完成79米的防洪堤建设，做好乡村公园配套设施建设。同时，充分发挥渔溪村地理和气候优势，做好“烟叶”文章，积极协调城区烟草部门，投入资金62万余元，建密集式烤房群11座，执行统一烤烟，提高了烘烤质量，降低了能耗，促进村民减工增收。成立了渔溪“三友”烟叶生产专业合作社，在政策法规的扶持下，为烟农“产、供、销”提供优质服务，实行专业化队伍统一育苗，烟农所需的生产资料统一调配，烟农产出烟叶统一收购的“三统一”方式，预计此“烟叶”项目可为村民增加收入2.16万元。获省级第二批社会主义新农村建设“百村示范”联系点及市级先进基层党组织。

近年来，我局党支部“三级联创”活动虽取得明显成效，但也存在一些问题，在围绕机关作风建设、提高干部素质、打造服务型政府部门等方面，还缺乏更有效的载体和更有力的抓手，联动不够、创新不足问题依然存在，如何深化“三级联创”活动，增强感召力、凝聚力、创造力有待进一步探讨与实践。

乡镇三级联创工作总结

**乡20xx年围绕“三级联创”目标，结合**党建工作实际情况，不断深化“三级联创”活动的创建内容，一年来，采取有效措施，完善工作思路，改进工作方式，进一步推进农村基层组织建设，为发展农村经济，增加农民收入，促进农村稳定，提供了坚强有力的组织保证。
一、抓活动创新，充满活力见生机
20xx年来，**乡党委以“三级联创”为总抓手，不断创新机制，巩固创建成果，为推动各项工作的全面发展，注入了新的活力和生机。一是抓好巩固提高，开展创建活动。在巩固提高的基础上，开展创建特色“党建工作示范点”，并树立了村级组织规范化管理、民主法制建设、优质服务窗口、党员先锋模范作用等示范点，进一步抓好村级活动场所建设和新农村示范点的建设活动。二是加大创建力度，整活集体功能。加大创建工作力度，对实行“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、协调发展业绩好、农民群众反映好”的“五个好”好的村党支部，实行跟踪管理，并提出更高要求。对“五个好”实行得不太好的村党支部，及时增派工作组帮扶指导，使村班子团结协作，能按时完成安排的各项工作，向心力、凝聚力、号召力不断增强。三是加大对流动党员的管理，创建了12个流动党员活动站，并规范了流动党员管理制度。使组织能有效的管理好流动党员。四是制定管理办法，实施激励机制。制定乡村干部目标管理办法，做到年初签订责任状，年终统一考核兑现奖惩，对“三级联创”创建工作突出的乡村干部将予以奖励，以激励乡村组织牢记责任，与时俱进，积极探索创建活动的新方法，呈现比、学、敢、超的热潮，创新基层党组织工作的新形式、新内容。
二、抓班子建设，发挥作用树形象
班子建设是“三级联创”活动中最关键、最核心的内容，强有力的班子是各项工作上台阶的重要保证。**乡党委先从自身做起，从自己做起，以身作则，率先垂范。一是抓好中心组学习，夯实执政理论基础。以制度建设入手，坚持每月理论学习制度不变，除学习中央、省、市、县各级政策，及全国农村党的建设“三级联创”活动工作会议精神等和有关文件、政策、法规外，党委还组织每个班子成员撰写专题文章或心得体会，组织讨论学习，进行工作总结，作出工作打算，及时沟通、协调工作中存在的问题，不断提高班子领导的政治理论水平，夯实党委班子执政能力建设的理论基础。二是开展交心谈心活动，形成“四有”工作格局。党委定期或不定期地组织交心谈心活动，充分调动班子成员的积极性，采取既分工又合作的措施，为每位班子成员都提供了展示自己才能的舞台，形成了较好工作格局。三是坚持民主集中制，发挥集体整体功能。在重大问题和重要决策上，坚持深入调研，广泛征求意见，充分发挥党委班子成员的集体智慧，集体研究，集体决策，充分发挥民主，发挥整体功能作用，杜绝了“一把手说了算”的现象发生。四是加强党风廉政建设，树立群众良好形象。加强党风廉政建设，从党委书记、乡长带头，做到公开、公正，廉洁自律，在党务工作上，严格实行党务公开制度，树立党员干部在群众中的良好形象。
三、抓活动优势，加快**发展
加快**发展，是“三级联创”的最终目的。党委抓住发展这个重点，在活动的优势上，着重实效。一是因地制宜理思路。以“富民强乡”为根本，理清一条经济发展思路，即牢牢把握转变经济增长方式、调整优化农业和经济结构、建设社会主义新农村“三个关键”；突出抓好内外经济拉动、构建产业体系、加快**建设、壮大特色经济“四个重点”；加大林果开发，培育壮大绿色产品、商贸交易、劳务输出等产业群体；切实抓好平安**、文明集镇、基础设施、生态环境、村级组织、民主法制、党风廉政“七大建设”。二是落实责任突重点。为了确保农村各项工作的落实，党委与各村签订了各项目标管理责任书，细化各项工作指标任务，制定考核标准，进行定性、定量考核，促使乡村两级干部履行好职责。三是引资助民促发展。以爱民为落脚点，是发挥创建活动的优势，一年来，在上级部门的支持下，投入资金，解决了部分村村级组织活动场所建设。四是转变作风勤为民。党委以活动为载体，主要领导靠前指挥与党员群众并肩作战在田间地头，抗灾在第一线，亲自为农民排忧解难，树立了党员干部在群众中的良好形象，并进一步转变工作作风，完善群众信访格局，由以前群众上访变为现在领导“下访”，并主动排查，及时把一切矛盾和不稳定因素消除在萌芽状态。同时建立健全武装部、派出所、法庭、司法所等社会治安责任网络，充分发挥其职能在村民中的作用，为“三级联创”活动提供了可靠的保障。
四、抓队伍建设，重视基础提素质
开展好“三级联创”活动，重视党建基础性工作是根本保证。党委在这方面上，一是落实制度建机制。认真贯彻落实《十八项基层党建工作制度》精神，拟定实施方案，付诸实施，有力地促进了机关作风的转变，大大提高了工作效率，真正形成了以严格的制度管事，以严密的纪律管人的格局，为

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“党员经常受教育，群众长期得实惠”提供了制度保证。二是加强培训打基础。农村党员、基层干部“素质教育”工程的培训，党委制定了党员干部年度教育培训计划，充分发挥乡及各党支部党员活动室的带动作用，举办各类培训班，有计划地组织党员干部进行培训和培养。三是壮大队伍提素质。认真做好党员发展工作，严格按照发展党员“十六字”方针，认真制定年度发展党员计划，对各支部的党员发展进行合理调配。做到慎重发展，“成熟一个发展一个”，党员队伍得以壮大，整体素质得以提高。四是民主评议凸本色。认真开展党员民主评议，在民主评议党员过程中，认真评议，经过评议，对评议出的不合格党员，针对不同情况给予帮助并限期改正。此项工作的开展既纯洁了党员队伍，又保持了先进性，真正体现党员干部优秀的作风和本色。
　

烟草专卖局专卖工作总结

上半年，我局在县委、县政府和××烟草专卖分局的正确领导和大力支持下，以实践“三个代表”重要思想为一切工作的出发点和落脚点，以增强市场控制力和提高市场占有率为着力点，继续坚持以“规范、基础”为核心，以“提高五个能力”为主要内容，以清理整顿和规范市场秩序为工作重心，积极开展市场专卖管理工作，取得较好成绩。现将专卖管理工作情况总结如下：
一、充分认识开展“反骄破满、反对固步自封”思想教育活动的重要性和必要性积极开展专卖队伍集中整顿工作。
近几年来，我局（公司）在县委、县政府和××分局的正确领导下，取得了一定的成绩，卷烟市场秩序不断规范，企业效益显著增长。随着效益的不断提升“骄傲自满、盲目乐观、沾沾自喜、工作松懈、作风漂浮、纪律松散等”自满情绪相继浮现，看不到企业内部管理、网络运行等方面存在的问题，看不到市场中隐藏的问题，在认识上存在一种小富则安、固步自封、不求进取的潜在思想。原创：今年，我局紧紧围绕国家烟草专卖局“一要改革、二要规范、三要创新”的行业思想和专卖管理“三年阶段性工作目标”，坚决贯彻落实省局“四个狠抓”的工作思路，以全面建设一支有文化、素质高、会管理、业务精、纪律严明、作风扎实、战斗力强的专卖管理队伍。为进一步完善烟草市场户籍化管理，推行零售户合理化布局，积极开展诚信等级管理，增强卷烟市场控制力和占有率，更好地发挥专卖管理工作的职能作用，给卷烟经营创造良好的市场氛围，为行业的持续发展和效益的稳步增长奠定了坚实的基础。为此根据白银分局安排以增强专卖队伍的整体素质为核心，完善对全体执法人员月考核、季考核制度，以提高市场控制力和占有率为着力点开展了专卖队伍集中整顿工作。通过加强思想教育，作风建设、知识培训和考核力度，内强素质，外树形象，进一步提高了专卖管理队伍的纯洁性和战斗力，更好地为烟草行业的发展保驾护航。通过这次整顿，使专卖队伍精神面貌有了明显的改变，工作作风有了明显的改进，依法行政水平有了明显的提高，工作的压力和紧迫感明显增强。
二、继续学习“三个代表”重要思想。
为认真贯彻落实××年全省烟草工作会议精神，进一步巩固“反骄破满、反对固步自封”思想教育和“两个务必”作风教育成果，继续学习“三个代表”重要思想，我局一直坚持每周“二、五”学习制度，认真组织全体人员尤其是专卖执法人员学习党的十六大报告、《“三个代表”重要思想》（干部读本）、江泽民《论“三个代表”》、毛泽东的《实践论》、《人正确思想是哪里来的》、《矛盾论》、《领导方法若干》、胡锦涛《在中纪委第三次全体会议上的讲话》、省烟草专卖局局长在××年全省烟草工作会议上的总结讲话等纲领性文件和重要论述。并要求各专卖管理所、稽查大队、××道路检查站及全体专卖执法人员每月上报学习情况总结，结合工作实际在全局进行研讨，并及时做阶段性学习小结。
通过继续学习贯彻“三个代表”重要思想，结合××烟草实际，将“三个代表”重要思想贯彻到了企业内部管理上，体现在了干部职工的建设上，落实到了各项工作任务的完成上，用内部管理的完善、市场秩序的规范、经济效益的增长、干部职工精神面貌的变化，来体现学习贯彻“三个代表”重要思想的实际效果。
三、强化培训，提高依法行政水平。
我局加大对专卖执法人员的培训力度，元至六月份共举办培训班期，参加分局培训班期，共培训专卖执法人员人次。培训中邀请了市法制局对全体执法人员系统地讲授行政执法规范、五法一条例及《行政许可法》。由于领导重视，组织得力，做到了时间、人员、内容三落实，考试合格率达到了。同时，坚决贯彻执行分局“先培训、后上岗”制度。审时度势，客观分析卷烟市场形势，进一步明确了稽查大队和道路检查站的职责。对新增专卖人员系统地进行了全方位的培训。通过系统的培训和轮训，使整个专卖队伍素质有了较大提高。一支素质优良、作风过硬的专卖执法队伍活跃在全县烟草市场的每一个角落，有力地维护了专卖执法队伍形象，提高了依法行政水平，保证了办案质量。全年共办理案件起，无一起案件违反法定程序，规范办案率达到了。
四、狠抓基础，促进专卖户籍化工作顺利实施。
专卖户籍化管理工程的实施，是烟草专卖向科学化、规范化管理轨道迈进的重大措施，是全面开展文明执法、服务执法的重要保证。实施户籍化管理工程，有利于有效履行国家烟草专卖职能，有利于管理目标的细化，有利于卷烟市场净化，有利于服务型管理的不断提高，有利于卷烟销售网络的规范化，有利于增强卷烟市场控制力。结合××烟草专卖分局下发的《户籍化管理工程实施方案》和我县零售户的实际，上半年我局主要从以下几方面开展工作：
⒈从思想上进行强化，使全体专卖人员高度认识这项工作的重要性，树立全局意识和

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危机意识，认识到户籍化管理工作是搞好专卖管理工作的关键，是维护烟草事业健康发展的重要手段。
⒉对户籍化管理基础进行认真培训，使每个专卖人员真正做到学以致用，充分运用户籍化各种表格及时收集市场信息，记入零售户档案，对卷烟市场实行动态管理。
⒊严格落实分局“三级督查”考核制度，不断加大检查力度。督查组对各所的户籍化管理工作进行全面督查，对个别专卖管理所机构设置不完善、专卖人员不到位及户籍化管理表格填写不规范等问题进行了纠正，对一些基础工作不到位的部门进行了帮扶。对专卖户籍化管理工作，变过去突击性的市场检查为经常性、规范化的检查，变过去处罚管理为服务管理，使户籍化管理工作质量不断提高，从而有效提高了卷烟市场的控制力。
通过更进一步实施户籍化管理，充分发挥了“专卖保护市场”的作用，卷烟市场的控制力和占有率明显增强。
五、继续开展零售户合理化布局工作。
当前，零售户合理化布局工作中存在着零售户布局不合理，卷烟零售户过多过滥、无序竞争，干扰卷烟市场的秩序情况，制约了户籍化管理水平的进一步提高。为此，结合省局卷烟零售户合理化布局要求，年初，制定了全年取缔计划。一是严把准入关，严格办证程序，细化办证条件；二是严格执行省局《卷烟零售许可证记分管理办法》，建立淘汰机制，取消违法违规经营户零售业务资格；三是落实许可证年检制度，依法取缔停（歇）业户以及过期和转让的无效许可证。通过积极收集其违法经营信息，严格许可证记分管理制度，将达到取缔条件的依法予以取缔。—月共暂停或取消了户烟草专卖业务资格，新办零售许可证个。
六、以市场“四无”为目标，全面整顿净化卷烟市场。
实现市场“四无”管理目标是我们长期以来工作的重点，在巩固专卖管理成果的基础上今年继续保持了对市场的有效管理。以打击无证经营为重点，以提高市场控制力和占有率为目标，开展了强有力的治理整顿工作，对卷烟市场进行了严格管理，进一步整顿净化了卷烟市场。
⒈继续加强宣传教育，采取有力措施，严厉打击无证经营和非法经营。随着合理化布局工作的深入开展，无证经营行为有所增加，为此，通过新闻媒体及装备宣传车辆，加大力度宣传《甘肃省烟草专卖若干规定》，营造良好的专卖执法氛围。在加强宣传教育的同时，各专管所及时对无证嫌疑户建档立卡，一方面加大检查频率；另一方面采取监控措施。同时，对无证经营的货源查根询源，对于向无证户提供货源的持证经营户采取停供主销品牌、限量供货和许可证扣分等措施进行处罚，上半年共查处无证经营案件起，查扣卷烟件。
对于非法经营的打击，我们主要在抓源头和端窝点上狠下功夫，通过培养和发展眼线，积极收集线索，将辖区内重点户和钉子户纳入监控范围，一旦发现线索，采取有力措施，进行查处，使其逐渐萎缩。上原创：半年共端窝点个，查处卷烟条，案值元。
通过强有力的打击，辖区内非法经营和无证经营大为减少，市场秩序呈现出良好的发展势头。
⒉坚持不懈地对非法流入进行打击。××毗邻陕西，属××“北大门”，历史上号称“旱码头”，卷烟市场冲击大，烟草市场曾一度完全由个体非法烟贩控制，无证经营、乱渠道进货，非法交易、长途贩运等现象十分猖獗，长期以来是非法流入卷烟的重要冲击区域，使县域经济受到了很大的影响，给专卖管理工作带来了很大的压力。今年，我局继续把路查作为治理整顿卷烟市场的关键，加大对××道路检查站的投入，保证人员、车辆、装备齐全到位。深入周边地区的市场进行调查暗访，培养和发展眼线，积极收集线索。道路检查站长年驻××，既对各主要路口重点把守，尤其对宁夏进入××的国道××路段严防死守，而且灵活机动，讲究策略，与交警一起将附近岔路和便道也纳入监控和检查的范围，实施流动检查。接到举报迅速出击，使无证运输望而生畏，机动灵活地打击了非法运输。上半年查获无证运输案件起，依法登记保存卷烟件，罚没款元。
七、立足行业，积极贯彻实施《行政许可法》。
为了贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》对经营户极其尊重的人文关怀精神，强调经营户的知情权这一行政为民理念，进一步做好烟草专卖零售许可证的管理工作，我局除组织专卖执法人员学习《行政许可法》外，还制订了《××经济情况的卷烟零售户合理化布局方案》、《卷烟零售许可证办证条件》，并于月日以申请人的身份举行了“卷烟零售户合理化布局听证会”，特邀××市人大法工委、××市政府法制局和县人大常委会、法制局、公安局、××烟草专卖分局等相关单位领导以及部分持证户和无证户代表参加了听证会。听证会上，我局具体详实的介绍了卷烟零售户合理化布局要求、零售许可证办证条件、办证程序。并听取、回答了与会人员对相关问题的提问，并与月日将《卷烟零售许可证》通过《××日报》公开公布。举行卷烟零售户合理化布局听证会，深受广大卷烟零售户的欢迎和社会的好评。充分体现了行政许可法所要求的公开、透明原则，从源头上防止了权利滥用和“暗箱操作”，实现了公众参与的民主管理和“阳光”行政。树立了烟草行业新形象，开创了烟草专卖管理工作的新局面，为今后更好的管理、整顿、服务卷烟市场打下了良好的基础。
总之，××年上半年我们通过狠抓卷烟专卖专营工作，大力发展卷烟零售网络较好地完成了各项经营指标和工作任务，但工作中还存在一些问题和困难。如专卖方面统一社会零售价工作缺乏有效措施，效果不明显；随着取缔工作力度的不断加大，导致无证经营现象十分猖獗屡禁不止；非法流入卷烟卖熟不卖生，虽然采取了钓买查处等办法，但给净化市场增加了困难；对守法卷烟经营户的服务和奖励还跟不上缺乏特色服务。上述问题，即是我们工作的不足，也是我们今后工作的努力方向，我们将迎难而上，努力开创××烟草新局面。

烟草专卖局工作计划

为进一步贯彻落实国家局、区局、市局专卖工作精神及要求，以践行“三个代表”重要思想和“十七大”精神为指导，以“两个至上”行业共同价值观为准则，紧紧围绕市局（公司）工作总结会中党组提出要紧紧围绕‘抓班子、带队伍、打基础、促发展、构和谐’的工作要求，扎实做好打击制售假烟网络的工作重点，推动县局专卖管理工作全面发展。现对20xx年专卖管理工作要点进行安排。

一、一季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在新的一年里，县局专卖管理工作要始终紧紧围绕国家局、区局、市局专卖管理相关会议精神开展。在各级烟草专卖工作会议及专卖打假工作会议召开后，立即组织人员学习，确保领导班子及专卖管理人员“吃透精神，贯彻到位”。

二是认真按照市局培训学习计划，组织开展学习，按照**县局（分公司）培训学习计划，组织进行烟草专卖法律法规和行业政策方面的培训。

（二）、卷烟打假打私方面

一是打击售假网络是县级专卖局的基本职责。一季度因为有元旦、春节两大节日，是高、中档卷烟销售的旺季，由于节日期间送礼的人多，高、中档卷烟销量增加，但是供货量增幅不大，就产生一定的供需矛盾，因此检查工作的重点就是县城及主要集镇的名烟名酒店，必要时还要组织安排夜查。另一方面要加大对有送货车的零售户的监管力度，防止非法倒卖卷烟经营行为的发生。

二是充分利用“1.1”“3.15”等宣传活动日搞好烟草专卖法律法规宣传活动，在公众场所组织形式多样的法律法规宣传活动，扩大宣传面，增强全民法制观念，提高全民对打击假冒伪劣卷烟的参与意识和自身的维权意识！

（三）、同级监管工作方面

认真开展对卷烟营销工作的同级监管，促进卷烟销售工作合法、规范、有序开展。认真按照《**市烟草专卖局（公司）卷烟销售网络业务规范》和《**市烟草专卖局（公司）综合业务流程》对专管员、客户经理、送货员、电访员的工作进行监督，确保各岗位衔接到位、节点顺畅，能够及时将同级监管工作中存的问题反馈至专卖管理层，使专卖管理能及时调整思路，确保各项工作进展顺利，取得实效。

（四）、农村卷烟市场管理方面

加强对农村卷烟市场的管理，改变管理方式，创新管理思路，探寻出一条行之有效的农村卷烟市场管理方法是今年专卖管理工作的重点。在07年对全县农村卷烟市场进行全面普查的基础上，进一步细化管理，制作农村卷烟市场零售户分布图，要求具体到行政村、自然村，要将每个自然村的大致位置标注清楚，将零售户分布情况逐一做标注，并在后面附上说明。

二、二季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是着力加强专卖管理人员教育培训工作。开展富有针对性的教育培训工作，倡导努力学习、学以致用的良好学风，鼓励专卖管理人员参加高一层次学历的教育，充实科学文化知识，提高知识结构和对新知识的接受能力，严格按照市局专卖部门制定的学习计划，认真组织学习。对上半年法律法规学习情况进行全面考核。

二是着力提升专卖管理队伍素质，管理教育双管齐下，牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业共同价值观，使执法人员自觉把文明执法作为向社会展示烟草专卖执法队伍形象的窗口，坚持依法办案，文明办案，对案件的处理始终做到公平、公正、公开，做到办案标准统一、程序统一，处理适用法律准确；专卖许可行政审批工作做到细致合法，对符合要求的申请及时进入审批流程，对不符合要求的申请也争取使申请人理解，努力树立良好的烟草专卖形象，切实提高**县局行政管理和行政执法主体的职能。

（二）、卷烟打假打私方面

一是努力争取地方党委政府的理解与支持，组织相关部门召开四部门联席工作会议。认真执行《**县四部门联合打击制售假烟违法犯罪活动工作联席会议制度》，加强与公安、工商、质检等部门的联系，建立共同的打假长效机制，有效借助地方政府和有关职能部门的力量确保联合打假工作机制的有效落实。进一步做细做实打假协作、信息通报、案件经营、责任追究、案件督办等各项具体工作。继续发扬**县局专卖管理工作的良好作风与吃苦耐劳的精神。

二是利用“6.29”《烟草专卖法》颁布日做好法律法规宣传工作，提高全社会参与打击制假售假等违法行为的主动性和思想意识！

（三）、同级监管工作方面

自从实行打码到条工作以来，通过同级监管，存在问题最多的就是串货，串货的原因很多，有零售户之间相互借烟导致串货的，有代订客户之间串货等正当原因，也有低价倾销等不正当原因，针对存在的诸如此类的问题，要加强同级监管，防止违规经营情况发生。

（四）、农村卷烟市场管理方面

对农村卷烟市场的管理是一项长期性的工作，要不断摸索，不断创新，

烟草专卖局工作计划第2页

不断提高。二季度，要对全县农村卷烟市场进行一次全面清理整顿，清理出新增无证户和炕头类商店，联合工商部门依法予以取缔。进入二季度，各个工地已基本开工，要对各工地周边的流动摊点和固定商店进行检查，掌握消费群体的消费习惯和消费情况，便于更好的进行管理和服务。

三、三季度工作计划

（一）、培训学习方面

一是在对上半年法律法规知识进行全面考核的基础上，找出上半年学习的薄弱环节，开展有针对性的学习。

二是强化专卖人员服务管理意识。培养并树立专卖人员立足本职、甘于奉献的精神风貌，积极进取、争创一流的思想追求，宽容低调、求真务实的态度品格。对于表现好的人员，积极褒奖并树立榜样，弘扬作风。使专卖人员戒除骄气、找准定位，保持一颗平常心投入具体工作，在平日的管理工作中能带着笑容进店，成为引导零售户不断提高守法诚信、依存度的良师益友；在打假缉私的第一线上，具备不畏邪恶、依法办案、艰苦奋斗的良好作风。

（二）、卷烟打假打私工作方面

除对一般客户进行常规的市场检查和打假打私外，要求专管员、稽查员根据上半年的市场检查情况，确定重点客户，开展有针对性的卷烟打假工作。适时组织夜查、与工商、公安等部门联合检查等式。

（三）、同级监管工作方面

对流入无证户商店或炕头类商店的卷烟要调查清楚，追根溯源，坚决杜绝其它商店卷烟非法流入无证户商店或炕头类商店，进一步规范持证户的经营行为。

（四）、农村卷烟市场管理方面

一是在市场检查过程中，掌握零售户对平时宣传的法律法规知识的理解和掌握程度。通过了解对零售户掌握的薄弱环节再进行加强教育，使零售户基本上都能掌握《烟草专卖法》及其实施条例中的基本条款。

二是不断巩固清理整顿工作成果，防止已被取缔的无证户或炕头类商店再次重生。

四、四季度基本工作计划

（一）、培训学习方面

对全年培训学习的内容进行系统的学习，按照市局专卖科统一安排进行综合考试。

（二）、卷烟打假打私工作方面

一是根据每年卷烟市场的特点，进入冬季农闲时节，婚、丧大事较多，卷烟销量较二、三季度有所增长，这时也是不法分子乘机钻空欲谋私利的最有“利”时机，专管员和稽查员都要保持高度的警惕性和警觉性，加大对重点户的监查力度，还要善于挖掘线索，为打假破网工作提供线索。