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公路局上半年度工作总结及下半年工作打算

发布时间: 2019.08.10

岁月流逝,流出一缕清泉,流出一阵芳香,我们在某些事情中会有很多的收获,总结那一段时间的经过是非常重要的。总结也是对自己的更优秀的自己负责,我们该如何去写一份优秀的总结范文呢?有请驻留片刻,小编为你推荐公路局上半年度工作总结及下半年工作打算,仅供参考,希望能为你提供参考!

公路局是交通运输部门的二级局。交通运输部设有公路局,负责公路建设市场监管工作,拟订公路建设、维护、路政、运营相关政策、制度和技术标准并监督实施。以下是整理的相关资料,希望帮助到您。

上半年,我局紧紧围绕区委、区政府“四区三城”发展定位和“一二四三”工作重点,紧抓项目建设、提升工作作风、优化发展环境、争创改革业绩、树立公路形象,干事创业、狠抓落实,一批上级领导高度重视、人民群众热切关心、区域发展紧迫需要的项目工程进展迅速,公路行业服务经济社会发展的能力和水平进一步提高,人民群众满意度不断提升,现将20xx年度上半年工作总结及下半年工作打算汇报如下:

一、紧抓项目推进,提升管理服务,重点工程进展迅速

1.积极协调,项目前期工作进展顺利。认真协调沿线乡镇和相关部门,依据项目总体进度要求,制定了详细的项目前期推进计划与相适应的控制办法。在总体计划的落实上,及时掌握进度动态,勤协调、勤调度、勤服务,以生态环境保护为前提,加快工程项目进展速度,持续推进施工环境协调服务,很好地解决了项目前期推进的诸多问题。经过前期的考察选址、立项审批等统筹工作,东、南外环路改建项目所需的17项支持性文件已全部完成,项目工可报告省发改委已批复,工程项目已经进入了初步设计阶段,我局将积极与地方政府协调,争取下半年尽早开工建设;青银高速改扩建管线迁改工作已全部完成,正在进行土地组卷工作,上半年完成总工程量2400万元,为8月底顺利转序打下坚实基础。

2.主动作为,重点工程建设推进迅速。在工程建设管理中,严格按照规定建设程序,认真履行业主职责,抽调专业力量专门成立了项目管理办公室。从工程质量、进度、环境、安全等方面对在建工程进行全面监管。紧紧围绕工程质量中心,注重安全文明施工,注重环境保护,加强成本控制,加强廉政建设,努力提高公路建设管理水平,争创优良工程。截止目前,八马路改建完成工程量2200万元,占总工程量的73%;宝通街东延路基完成98%、路面基层完成49%、上跨潍莱高速立交桥完成82%,共完成工程量9193万元,占总工程量的59%。

二、强化“两体系”建设,保持公路安全生产平稳态势

进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建设,以安全生产隐患大排查快整治严执法、安全生产月、平安交通等专项行动为抓手,严格责任落实,排查安全隐患,堵塞安全漏洞,降低安全风险,保持了全区国省干线公路安全生产平稳态势。

1.开展了隐患排查治理行动,对所辖公路、桥梁进行了全面排查整改。对全区国省干线公路影响行车安全的各类病害加强排查,及时修复车辙、壅包、路面沉陷等病害,保障了良好的通行环境;重点排查在建工程项目施工现场,严格施工交通组织和施工标志设置,消除安全隐患。严格落实桥梁管理“四个一”制度,加强巡查,注意检测病害发展,保障桥梁运营安全。上半年共排查占道经营、不规范开口、公路标志缺失等公路安全隐患66处,截止目前已全部完成整改。

2.开展公路安全设施整治提升专项行动,打响安全生产“百日攻坚战”。对辖区内国省干线公路标志缺失、不规范等问题进行了整治提升,包括:标志缺损、位置不准确、版面内容变更或存在逻辑错误、新增公路标志,标志遮挡等;对中央隔离护栏、线性诱导标等安全设施加强了维修维护,及时清洁、修复、补齐缺失的标志,保持公路安全设施完好,打响了安全生产百日攻坚行动“第一枪”,上半年共更换版面内容错误的标志15块,新增公路标志30块。

3.开展平安交通专项整治,严格落实生命安全防护工程。持续推进安全生命防护工程实施,配合潍坊市公路管理局设计院完成了2015年度生命安全防护工程数量复核及补充设计等工作;加强了对交通量大、混合交通、事故易发平交道口的排查,对辖区内国省道沿线现有平交道口及县乡道、通村路接入口的警示设施进行了建档管理,并对现有平交道口进行核查建档(包括路线名称、中心桩号、路口宽度、有无审批手续),依据现行规范和原设计文件及竣工资料,对中央护栏开口数量和设置位置进行核查,并集中力量对中央护栏开口过多、开口间距不规范的路段进行整治和封堵,共封堵中央护栏开口39处,减小了公路通行安全风险,有效提升了国省干线公路安全运行能力。

三、紧抓精细养护,严格作业规范,路况水平稳步提升

牢固树立管养就是服务的理念,紧紧围绕全区公路工作中心任务,服务坊子经济发展大局、服务人民群众便利出行、服务宜居城市创建,全力提升坊子国省干线公路路况水平及综合服务保障能力。

1.高质量开展日常保洁及预防性养护。养护工作坚持“勤巡查、勤清扫、勤修补”的原则,扎实做好日常保洁与小修保养维护,不断推进养护规范化建设,逐步建立了集路基、路面、构筑物、控制区和沿线设施为一体的全方位、多层次日常养护管理体系。

2.高标准开展小修养护工程。制定了科学细致的专项养护施工方案,从施工交通标志的布设、维护,到铣刨、清扫、喷油、土工布铺设、沥青摊铺及平整度和压实度控制都做到精益求精,对路面沉陷、坑槽、网裂等病害处治及时,在资金极度紧张的情况下,合理安排作业、及时调整施工,有效地提高了资金的集约利用和工作效率,高标准地完成了小修养护工程,截止6月底,全区国省干线公路路面简易灌缝55000余米,挖补5800余平方米,提高了路况质量,顺利完成了今年的“国检”任务。

3.高标准开展应急救援体系建设,提升公路安全保障能力。深入开展“两保两树”活动,健全完善了各类应急预案,着力提升应对突发事件的快速反应和应急处置能力,以公路养护应急中心为依托,组建了专业的应急抢险队伍,储备了充足的应急物资,对除雪设备、清障救援设备进行了全面检测和保养,确保设备随时可用,定期组织预案演练,切实把应急抢险工作落到实处;同时密切关注气象变化情况,完善了预警防范制度,全力做好重大节日、重大活动和重大事件等关键时期的安全稳定工作,保障了公路安全畅通和人民群众安全出行。

四、加强督导,细化任务,路域环境综合整治成效显著

1.强化路政巡查,保护路产路权。持续推进《坊子区公路路域环境综合整治活动实施方案》,加强与相关职能部门的协调合作,持续开展对公路摆摊设点、打场晒粮等违法行为的专项整治活动,与黄旗堡街办、坊子城管执法大队联合行动,对逄王、车埠两集市进行了综合整治,基本解决了两集市占道经营问题;以优化通行环境为核心,创新公路管理手段,建立公路路域环境综合整治长效机制,设立督导协调小组,包片协调公路沿线各镇、街道公路路域环境综合整治工作,路域环境综合整治成果得到有效巩固。

2.强化涉路施工现场监管力度。进行监管措施前移,在开工之前与施工企业签订安全协议,明确界定施工企业施工现场安全管理主体责任,加强了对崇文街潍安路口、潍胶路潍安路口和六处村村通工程与国省道交叉口施工现场管理,督促企业设置围挡480米,设置安全施工标志63块。截至目前共处理涉路赔偿案件15起,收取路赔费62811元,结案率100%。

3.开展桥下空间专项整治行动。对公路桥隧非法侵占进行了执法管理,整治了非法侵占、桥下倾倒垃圾、住人、堆放秸秆等危险物品及饲养牲畜等突出问题,上半年共清理辖区桥下空间堆放杂物100余方。

五、提升工作作风,人民群众满意度进一步提高

严格按照区委统一部署,在全局范围内深入开展了“作风建设年”活动,按照既定动作召开动员大会、印发活动方案、建立活动配档表,活动开展节奏细致紧凑、内容丰富生动:2月-3月期间进行了集中学习培训,每周定期组织集体学习,开设了“5分钟微讲堂”“专家讲座”等学习模块,丰富了学习载体;其间穿插进行了多次主题讨论活动,全局干部职工对照现实工作生活,深入剖析,讲出了自己在活动中的所感所悟、所思所得,主题讨论在教育引导广大党员干部切实转变工作作风,树立良好民本意识,充分展示新时期党员风采等方面取得了良好的效果;4月下旬,局党委公开承诺“担当作为、创争一流”任务目标,5月开展寻标对标活动,确定寿光市公路局为标杆单位,在对标学习过程中充分认识到了工作中存在的差距和不足,明确了提升的目标和方向,增强了服务公路中心工作的能力和本领。

活动开展以来,我局党委紧紧围绕“主动作为、主动担当、依法作为”的活动主题,迅速掀起了干事创业的热潮,不务虚只务实,推出了一些惠民、便民的优质服务项目,扎扎实实做了一些人民群众看得见、摸得着的实事:开展了“重点工程建设突击月”,着力加快工程项目建设,突出拆迁清障和施工进度等重点环节,积极落实一线工作法,抢抓时间、赶超进度,盯紧每一天、干好每一周,活动开展后,宝通街东延伸、八马路改建等在建项目工程提速明显,达到了预期效果;路政服务大厅,主动承接了上级超限运输许可的试点工作,截至6月底,共办理超限运输许可手续400余件,由于今年的许可证日期进一步缩短,所以我们的试点工作大大节省了服务对象业务办理的时间,为周边的企业、车主和群众提供了极大的便利;紧紧抓住大气污染防治、扬尘防控等重点工作,进一步加大了国省干线公路的保洁清扫力度,调整了路面清扫时间和方式、持续性的加大路面洒水降尘作业,主要干线道路基本上都保持在每日5次洒水作业的频次,有效的抑制了公路扬尘;加强路政执法队伍建设,开展了“路政执法规范月”等活动,规范仪容风纪,确保人员着装整洁,规范路政文书,做到案卷档案有序,案卷票据相符,规范执法行为,依法行政、按章办事。

六、加强基层党支部建设,“两学一做”制度化常态化

以贯彻全面从严治党为主线,充分发挥机关、工程等基层党支部主体作用,紧紧围绕“两学一做”主题,坚持以学促做、知行合一,统筹融合党组织建设、公路中心业务和党员干部队伍建设,党员先锋模范作用进一步强化,党支部战斗堡垒作用得到显著增强。

1.加强局属各支部建设,增强基层党组织战斗堡垒作用。严格贯执行区委的安排部署,梳理完善现有党建工作机制,加强支部建设,坚持党建工作和公路业务同部署、同落实、同考核。认真落实“三会一课”制度、党员组织生活日制度和党员定期向党组织汇报思想工作等制度。严格党内政治生活,将每月12日、29日定为支部生活日,定期进行支部组织生活,积极开展专题大讨论。

2.强化思想政治建设,“三学联动”夯实学习基础。印发了《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》,把学习教育融入日常、抓在经常,形成常态化制度化。一是领导带头示范学。局领导以普通党员身份参加所在支部学习,在学习中始终坚持先学一步、深学一层,充分发挥“关键少数”作用,积极做到“五个带头”(带头在支部讲党课、带头做好学习笔记、带头交流学习心得、带头查摆问题、带头整改落实)。通过示范引领,带动全局广大党员干部积极投身教育活动;二是突出重点集体学,每次学习明确1名同志领读,1名同志重点发言,交流学习心得,其他同志自由发言,以此强化学的自觉;三是拓宽渠道灵活学,各支部还结合各自工作实际,根据不同岗位、不同群体党员的情况,采取“班组党课”、“工地党课”等方式,灵活运用“互联网+”模式,党委层面和党支部层面分别建立党建工作微信群,及时向支部和党员发送学习资料,利用干部学习网、共产党员网等开展自主学习,拓展了学习通道、丰富了学习内容,提升了学习效果。

3.落实主体责任,在强化支部核心作用上开创新局面。充分引导和发挥党支部教育、管理、监督、服务功能,鼓励党支部积极推进党建工作创新实践,结合各自实际工作,各党支部均探索形成了符合公路工作特点和规律的党建工作模式,定期组织深入查找分析组织生活是否经常、严肃,党员教育管理是否严格、规范等问题,切实提升了支部建设水平。

4.坚持学做结合,在补足短板改进提高上取得新成效。局党委始终牢记“两学一做”的出发点和落脚点在于真抓实干,切实把握“关键在做”,引导全局广大党员干部自觉践行“四讲四有”标准和“四个合格”要求,把查找解决问题作为学习教育的重要任务,增强认识、改进提高。全局党员领导干部以高度的政治自觉,积极参与“两学一做”学习教育,把贵在学、贵在做、贵在改、贵在干的要求与自身工作相结合,把学习教育同加强业务知识培训相结合、同加强思想政治教育相结合,不断增强履行党建工作职责的能力。

八、下半年工作打算

(一)加快项目前期推进速度,狠抓在建工程管理。

待批项目抓前期、已批项目抓开工、在建项目抓推进,全力以赴推进重点项目进度和重点工程建设:做好项目前期准备工作,争取东南外环项目下半年尽早开工建设;青银高速扩容继续协调推进路基和路面施工,为8月底实现顺利转序打好基础;切实履行业主代表和属地监管职责,督促施工单位严格落实标准化、精细化管理,宝通街东延伸将工作重点继续放在拆迁清障和施工进度等环节,积极协调拆迁和土地问题,尽早与村民签订补偿协议,完成土地手续组卷工作;进一步推进八马路改建工程建设速度,加快潍州路高压电线杆迁移,做好管线铺设相关工作,8月底完成路面施工,9月底完成相关交通设施工程,10月底实现全面通车。

(二)加强执法队伍建设,增强路政管理服务能力。

1.加强路政执法队伍建设,筑牢行业管理基础。严格规范路政执法行为,规范路政工作程序,做到依法行政,提高办案效率;规范涉路许可审批行为,严格落实评审制度和责任追究制度;规范标志管理,确保公路标志标识内容准确、设置规范、科学合理;规范执法装备和执法车辆使用和管理,确保装备、车辆使用安全,逐步更新、配备必要的路政执法装备。

2.加大路域环境整治力度,切实优化美化通行环境。全面贯彻落实全市生态环境综合整治动员大会精神,严格按照区政府部署安排,积极协调配合相关职能部门,组织牵头对坊子辖区内高速公路两侧及出入口可视范围内环境进行综合治理,实现高速公路两侧的整洁和美化。坚持“安全、经济、实用、美观”的指导原则,按照宜林则林,宜草则草的原则,因地制宜,在不影响高速公路安全运行的条件下,充分利用空闲地、荒地、拆违治乱后的公共用地等土地资源,广泛开展绿化造林,种植经济林、防护林。城区路段(涌泉立交以西),两侧设置30米绿化带,其他路段(涌泉立交以东),两侧设置50米防护绿化带,包括外侧20米背景林带,内侧30米绿化带。

3.加强路政巡查监管力度,提升公路通行能力。继续坚持“政府主导、部门联动、社会参与、齐抓共管”的工作机制,严格遵循区委、区政府路域环境综合整治总体思路要求,强化对移动非标、涉路工程、违章建筑监管和清理,继续加大对国省道穿城穿村路段两侧移动非公路标志的清理力度,保持公路整洁美观,对于难治理、易反复的潍胶路果蔬摊点加大巡查监管力度,推动整治工作进一步向纵深开展。

(三)紧抓精细科学管养,巩固提升路况水平。

1、加强精细管理,认真做好路面保洁。大力推行精细化和预防性养护,加大巡查力度,推行养护路政联合巡查,及时发现处治影响行车安全的坑槽、拥包、沉陷、车辙等路面病害,保障公路桥梁安全畅通。重点做好路面保洁,继续探索养护保洁市场化运作。针对每条公路保洁的不同特点,制定合理清扫方案,通过加大清扫次数、调整清扫时间、加强清扫车吸尘盘和洒水喷头维护保养等措施,减少自身产生扬尘、漏尘情况发生,提高清扫效果。结合宜居城市创建,积极争取沿线街道乡镇及其他部门的支持,齐抓共管,形成工作合力,共同做好路面保洁工作。

2、加强病害巡查,认真做好日常小修保养。经常性的组织展开病害调查,切实掌握第一手资料,适时安排路面灌缝、路面病害处置等工作,做好标志牌、里程碑、百米桩、示警桩、防撞护栏、路缘石等各类设施的维护工作。

3、加强巡查检测,认真做好桥梁养护管理。认真落实管理责任,严格执行桥梁养护管理“四个一”制度,认真做好桥梁日常巡查和经常性检查,及时掌握桥梁技术状况。

(四)完善安全生产体系建设,加大安全隐患排查力度。

1.严格落实安全监管责任,完善工作责任分解落实机制。完善安全生产责任、防控、救援、监管四项体系,层层压实领导干部、安全管理人员、一线岗位人员安全责任,将安全生产工作任务目标,逐项分解落实到具体岗位、具体人员,签订安全生产责任书,确保安全责任体系无缝隙全覆盖。加强安全生产标准化建设,做到责任、投入、培训、管理、应急救援“五到位”,从细节入手,对存在的安全隐患做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”。

2.加强队伍建设管理,严格落实安全教育培训。多形式、多渠道的开展安全生产教育活动,继续深入学习贯彻《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《山东省安全生产条例》等纲领文件和法律法规,通过举办辅导讲座、干部轮训、观看警示教育片,组织广大干部职工进行系统学习,领会上级精神、提高“红线”意识,确保领导班子及安全、养护、路政、工程等重点岗位人员及一线职工安全培训教育覆盖面均达100%。同时,进一步加强特种作业人员管理,做到持证上岗、人证相符。

3.进一步分解落实任务,加大隐患排查力度。持续推进安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动、安全生产百日攻坚治理行动和平安交通专项行动开展,加大安全隐患排查力度,完善定期巡查检查机制,重点排查在建工程项目施工现场,严格施工交通组织和施工标志设置,实施公路施工安全整治行动,大力推进“平安工地”建设,发现问题及时督促整改,消除安全隐患。

(五)抓住关键、强力推进“作风建设年”活动深入开展。

1.坚持领导带头、以上率下。领导干部的带头示范作用是推进工作的“强心剂”,下半年,我局领导班子将以身作则,做干事、干练、干净的表率,以实际行动给全局干部职工做出榜样,真正做到“干部向班子看齐,班子向一把手看齐”。

2.加强教育培训、提升标准境界。积极推进党员领导干部能力培训提升和思想境界提升,将日常集体学习与岗位知识技能培训、上级组织交流学习结合起来,不断提升个人素质,适应工作需要。

3.激发党员干部内生动力,推动活动深入开展。面对艰巨复杂的公路改革发展任务,我局将进一步增强干部职工干事创业的思想自觉和行到自觉,全力以赴打造有创业激情、有为民情怀的公路干部职工队伍,激励干部职工当但作为、服务群众,推进“作风建设年”活动深入开展。

下半年,我局将进一步找准方向,明确思路,强化措施,务实工作,加快工程项目建设、保障服务群众出行、推动公路改革创新,力争完成区委、区政府下达的全年工作任务,推动坊子公路各项工作再上新台阶。

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上半年工作回顾及下半年工作打算


以下是工作总结之家整理的住房和城乡建设局、机关管理局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算,欢迎参考。

住房和城乡建设局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算:

今年以来,在市委、市人民政府的坚强领导下,我局紧紧围绕“12345”工作思路,强化措施抓落实,克难攻坚抓推进,扎实做好各项工作,为完成全年目标任务打下坚实基础。

一、工作亮点

一是推进大县城战略有新成果。宜州、环江、东兰3县(市)成功入选全区20个新型城镇化示范县。

二是我市建筑节能工作获自治区通报表扬。通过持续强化建筑节能强制性标准执行监管,我市建筑节能工作获自治区住房城乡建设厅通报表扬,市墙改办获建筑节能先进集体荣誉称号。

三是打造全区优质工程有成效。上半年全市已有5个工程荣获广西优质工程。

四是全市房地产开发建设增速明显。上半年已完成投资x亿元,完成全年22亿目标任务的x%。

二、上半年工作基本情况

1至6月,我局通过狠抓保障性安居工程、城乡规划、城镇承载力提升、推进大县城战略、建筑市场和房地产市场管理等重点工作,取得阶段性成效。

(一)积极推进城乡规划编制

1.城镇体系规划方面。重新启动《xx市市域城镇体系规划》编制工作,积极推进构建“一城两区”规划的《xx市城市发展概念规划》,组织编制xx巴马《盘阳河流域总体规划》,不断研究完善xx市行政区域范围内的城镇体系、产业发展、交通运输、环境保护及基础设施配套等总体布局。

2.城市规划方面。目前,xx市城市总体规划修编已完成中期成果,比较前一版xx市总体规划,新版总规的市中心城区规划建设用地规模增加了36平方公里,达70平方公里,其中包括金城江城区建设用地36平方公里、东江组团(含东江工业园和高铁新区)建设用地12平方公里、大任工业区建设用地面积22平方公里;同时启动高铁新区控制性详细规划、宜州新区控制性详细规划,《珍珠岩-金城江风景名胜区总体规划》及《珍珠岩景区详细规划》的修编工作,积极推进市中心城区28个“城中村”修建性详细规划编制。目前《xx市城市总体规划》和《宜州市城市总体规划》已完成汇报结果,计划于6月报市人民政府审查,7月底完成纲要评审成果报自治区住房城乡建设厅审查,10月底完成城市总体规划成果上报自治区人民政府审批。

3.专项规划方面。目前,市中心城区综合交通改善规划已通过专家评审,城市步行和自行车交通系统规划正在组织规划编制。

4.县城规划方面。10个县(市)都有已批复的城市(县城)总体规划编制成果文件(未超过规划年限)。根据城市(县城)发展的需要,2013年至20XX年期间,宜州市(已纳入大xx总规编制)、大化、南丹、罗城、巴马、东兰、凤山、都安等8个县(市)进行了总规修编工作,目前南丹、大化2个县已经得到了批复,都安、罗城、东兰、凤山等4个县已经完成总规市级专家评审工作(编制部门正修改完善),环江县已完成修编,正在筹备专家评审工作,巴马、天峨县已经完成总规成果,正在上报自治区审批。

5.建制镇规划方面。11个县(市、区)共48个建制镇(已经纳入城市、县城规划区的镇除外,包括8个撤乡改镇)已经编制完成总体规划45个,占应编总数的x%。已经编制完成控制性详细规划22个,占应编总数的44%。

6.乡规划编制方面。11个县(市、区)共77个乡(除纳入城市规划区的都安县澄江乡外),已经编制完成总体规划x个,占应编总数的x%。

7.村庄规划编制方面。11个县(市、区)应编的村庄建设规划有x个(其中行政村x个),目前已经编制完成x个(包括行政村1512个),占应编制总数的x%。

(二)大力实施城镇承载力提升工程

认真落实《xx市五大工程巩固年实施方案》要求,全市2017年计划实施城乡新貌新风实体项目386项,上半年已开工在建178项,完工12项,完成投资x亿元。

1.市中心城区建设加速推进。市中心城区计划实施城乡新貌新风实体项目65项,已开工在建37项,完工1项,完成投资x亿元。其中,新区建设:大任产业园基础设施建设二期工程、大任产业园给水工程、大任产业园污水处理厂项目、大任产业园入园二级公路工程、大任产业园一期路网、老年大学、xx市老虎山片区棚户区改造等项目积极推进,民族公园三期工程、城西水厂改扩建工程等筹建项目前期工作加快完成。旧城改造:任香路、上任北路雨污分流管道工程、中山路连接线道路工程、金城中路人行天桥、xx市老城区污水收集系统管网工程,辉乐桥、翠竹路、芝田路网、动物园路、金福路、城区管道燃气工程等项目建设积极推进,百旺路网1、2路和星河路路面施工已完工。

2.小城镇建设稳步推进。各县(市)积极以“建新区、改旧城、提品质”为重点,不断加快小城镇建设步伐。2017年计划实施城乡新貌新风实体项目321项,已开工在建141项,完工11项,完成投资6.99亿元。xx(天峨)贵州(罗甸)跨省经济合作产业园区、东兰县向阳新城、巴马新城区同贺小区、凤山县巴烈扶贫生态移民新城积极推进;“县县通”天然气、污水处理工程稳步实施。

(三)深入推进大县城战略

积极组织各县(市、区)开展新型城镇化示范县、百镇示范工程、特色名村、乡土特色、自治区少数民族乡、撤乡改镇、“两延伸”示范村屯等基础设施和公共服务设施建设项目推进工作,已累计完成投资x万元,完成计划总投资的x%。

1.新型城镇化示范县:通过全区公开竞争性评选活动,我市宜州市、环江县和东兰县成功入选全区20个新型城镇化示范县。

2.百镇建设:我市的宜州怀远镇、罗城龙岸镇、环江洛阳镇、南丹车河镇、天峨向阳镇、大化都阳镇等6个试点成功入选广西第一批百镇建设示范工程,拟建项目共计49个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%,预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。宜州德胜镇、南丹芒场镇、东兰长乐镇、都安高岭镇等4个试点成功入选广西第二批百镇建设示范工程,拟建项目共计28个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%。金城江区xx镇、宜州市北山镇、罗城县怀群镇、南丹县六寨镇、环江县东兴镇等5个试点成功入选广西第三批百镇建设示范工程,已编制完成项目实施方案和项目计划表上报自治区住建厅,目前尚未获得正式批复。

2.特色名村:通过全区范围内公开竞争性评选活动,我市的巴马县甲篆乡达勒屯、东兰县三石镇弄英村、凤山县三门海镇坡心村、天峨县六排镇云榜村、南丹县吾隘镇同贡村等5个村屯成功竞选广西第四批特色名村建设项目,拟建项目共计60个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%,预计今年年底前全部完工并完成项目验收工作。

3.乡土特色:通过全区范围内公开竞争性评选活动,我市的都安县永安乡安乐村安乐屯、南丹县里湖乡八雅村把哈屯、天峨县岜暮乡拥里屯、巴马县甲篆镇松村松屯和那桃乡达西屯等5个村屯获得广西第一批乡土特色示范村屯指标,拟建项目共计44个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的x%,预计今年年底前竣工并完成项目验收工作。根据自治区相关文件精神,我市2017年共获得54个乡土特色示范村屯指标,目前已完成名单上报工作。

4.少数民族乡:南丹县里湖瑶族乡、天峨县八腊瑶族乡、东兰县三弄瑶族乡、环江毛南族自治县驯乐苗族乡、宜州市福龙瑶族乡等5个乡成功入选自治区第一批少数民族乡,拟建项目共计42个,计划投资x万元,目前已完成投资x万元,完成计划投资的78.69%。获得自治区第二批少数民族乡的南丹县中堡苗族乡、八圩瑶族乡,凤山县金牙瑶族乡、平乐瑶族乡、江洲瑶族乡,宜州市北牙瑶族乡已完成实施方案和项目计划上报工作,目前尚未获得正式批复。

5.“美丽xx”生态乡村建设屯内道路工程:我市2017年屯内道路建设,共争取到自治区171个村内道路建设示范点指标,获上级专项补助资金x万元。

(四)扎实推进住房保障建设

2017年,自治区下达给我市保障性安居工程和棚户区改造目标任务为:新开工棚户区改造5006套(其中,国家任务2829套,自治区新增任务2177套),基本建成x套,分配入住5000套,新增发放租赁补贴170户。目前,新开工:全市保障性安居工程和棚户区改造新开工1890套,完成年度新开工任务5006套的x%;基本建成:全市保障性安居工程和棚户区改造基本建成1015套,完成年度基本建成x套任务的x%;分配入住:全市保障性安居工程和棚户区改造分配入住x套,完成年度分配入住5000套任务的x%;新增租赁补贴发放:全市尚未发放新增租赁补贴,现各县(市、区)正处于申请阶段;棚户区改造货币化安置已完成x户。2017年自治区预下达第一批农村危房改造任务x户。目前,已落实到户x户,落实率为x%,开工x户,开工率为x%,竣工x户,竣工率为x%。

(五)房地产业发展提速与库存压力并存

今年上半年,全市房地产开发建设完成投资x亿元,同比增长x%,完成全年x亿目标任务的x%。商品房市场交易活跃,目前,全市批准预(销)售商品房建筑面积x万平方米,完成全年55万平方米任务的x%,同比增长x%;实际登记销售商品房面积x万平方米,完成全年x万平方米任务的x%,同比增长x%;月末累计可售面积预计x万平方米,较同期增加x万平方米,增加x%;全市新建商品房、二手房共实现销售收入约x亿元,实现各项税收约x亿元,与上年同期比增长x%。物业扩面不断加快,今年1至6月,全市小区物业服务面积新增9万平方米。

(六)持续推进建筑业发展

一是继续强化建筑市场监管。组织抓好全市建筑企业资质换证工作,上半年建筑业企业向建设部资质申请换证2家,向住房城乡建设厅申请资质换证22家,市级资质换发新版资质证书61家,办理建筑业企业新资质4家。同时,完成7个县(市、区)建设工程质量安全监督机构考核工作。开展在建工地粉尘整治专项行动,共出动巡查人员150人次,车辆36台次,下发整改通知20份,市城区所有在建工地全部安装水雾化喷淋降尘系统,工地粉尘污染源得到有效遏制。二是继续狠抓建筑业安全生产工作。积极组织开展春节前后及全国两会、“三月三”、“五一”等重要节假日和重要时段在建项目工地的安全检查,组织抽查巡查工作391次,发出14份局部停工整改,55份隐患限期整改,对47项工程进行动态扣分,累计扣分条数138条。开展建筑工程质量安全层级综合执法检查,随机抽查在建工程项目15个,涉及建设单位15家,施工企业13家,监理企业12家,下发质量安全隐患整改通知13份、停工整改通知2份。三是继续加强工程质量管理工作。深入推进工程质量治理两年行动,严格执行安全生产“严管重罚”和动态扣分制度,上半年共作出动态扣分记录226条。抓好五方主体项目负责人质量终身责任的落实。全市共补签授权书、承诺书工程9项,新办理竣工验收备案项目3个,设立永久性标牌工程3项。

(七)持续提升行政效能

继续巩固推进干部执行力提升工程,通过建制度、立规矩,重点整治“慵懒涣散”问题,行政效能提升工作有明显成效。截止目前,我局政务服务中心窗口共受理行政审批事项297件,办结300件,满意率100%,办理提速47.40%。

(八)狠抓党风廉政建设

认真贯彻落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》(河发〔2017〕6号)文件要求,扎实开展党员“两学一做”专题活动和查处群众身边“四风”及腐败问题专项工作。自去年9月以来,通过开展涉农资金排查和大接访活动,受理群众的意见建议和举报,向市纪委移交涉及基层农村危改工作的问题线索37条。专项工作期间,各县(市、区)查处涉及住房城乡建设领域的违规违纪案件112件(其中涉及农村危房改造民生资金案件106件,涉及规划项目审批案件2件,涉及房产管理案件3件,涉及工程项目管理案件1件);涉及人数122人(其中立案审查79人,给予党纪政纪处分或移送司法43人;涉及县乡镇及村两委基层工作人员115人,基层住建系统人员7人)。

三、存在的主要困难和问题

上半年的工作虽然取得一定成效,但仍存在一些困难和问题需在下一步工作中着力解决,主要有:

1.规划编制工作进展较慢。一是xx市一城两区行政区划调整未确定,城市发展空间受限与城市发展需要矛盾突出,制约城市发展;二是各县(市、区)落实规划编制经费较困难,加上规划报审程序繁琐,城乡规划编制工作推进较慢,严重削弱规划对城乡建设的管控作用,项目落地难、违法建设、无序建设等现象时有发生。

2.大县城战略项目推进缓慢。一是项目前期工作周期长,征地难度大;二是受雨水汛期影响,施工进度缓慢;三是一些项目资金筹措不到位,建设经费缺口较大,制约工作开展;四是县(市、区)部门与乡镇存在职责不清、协作不够问题。

3.建筑市场管理工作压力增大。一是安全生产形势严峻,今年以来极端天气频繁,建设工程安全隐患放大,全市已发生建筑安全生产责任事故1起,死亡1人;二是违反国家基本建设程序未完善施工许可手续先开工或边施工边办理报建手续问题依然存在。

4.房地产行业投资收紧。受国内经济持续下行和商品房库存影响,房地产开发企业资金紧缺,房地产行业固定资产投资有下降趋势。

5.保障性安居工程进度有待提升。一是全市保障性安居工程和棚户区改造新项目开工率不足,仍有7个县(市)开工率小于50%;二是全市棚户区改造贷款使用率和货币化安置比例均偏低。

6.规划建设管理技术力量匮乏。导致规划管理工作薄弱、乡村建设无序等问题;部分县(市、区)建筑市场和建设工程质量安全行政执法人员严重不足,执法力度和执法水平有待加强。

四、下一步工作计划

(一)进一步加大城乡规划编制力度

配合民政部门积极争取上级支持,努力推进行政区划调整工作。强力推进城乡规划编制工作,形成xx市市域城镇体系规划成果,适时调整各县(市)镇村体系规划;按照“一城两区”的城市空间架构,将高铁新区、园博园新区纳入城市总体规划,推进xx市、宜州市城市总体规划修编并形成成果;加大控制性详细规划编制力度,力争实现控制性详细规划对城市(县城)规划建设用地的全覆盖;抓好乡镇总体规划编制工作,完善3个建制镇、5个乡总体规划,完成总规编制成果稿报批;启动全市26个建制镇控规编制,并重点编制完成12个国家(自治区)重点镇、特色名镇和自治区百镇示范工程试点镇的控制性详细规划,使控规覆盖率达到100%。配合各县(市、区)推进乡镇“四所合一”改革工作,加大对乡镇国土规建环保安监站(综合行政执法队)的规划建设业务培训。

(二)进一步加快城乡建设进度

1.强力推进市中心城区建设。抓新区:提速城西新区建设,加快推进民族公园三期、城西水厂搬迁扩建、新体育场等项目,推动凌霄新区建设。完善城东新区建设,做好上任、百旺-肯旺等区域规划用地项目前期工作,建设市老年大学、汽车维修配件和二手车市场等项目,完成鸿宇国际建材城二期、家具市场(润丰家居广场)建设;完成大任产业园、东江工业园路网、给排水、垃圾污水处理等基础设施建设,推动入园企业厂房、宿舍楼及生活配套设施建设。改旧城:开工建设任香路(金城东路至中山路)、动物园路(xx市电池厂至xx供电局段)、辉乐桥(六桥)等市政路桥项目;加快推进市人民医院教学综合楼、儿科中心工程、江北粮食局片区等项目建设;抓好老虎山、人民厂、铜厂、南桥等片区棚户区改造项目,积极推动金城江农贸市场、政府一区等片区改造;完成商品批发配送中心一期工程汇金国际广场等项目。加快推进城区管道燃气项目建设,继续完善城区生活垃圾收运系统、污水收集系统管网工程。

2.扎实抓好县城建设。督促指导各县(市)加强产业园区规划与城镇建设规划衔接,着力打造1个示范新区;开工建设投资在1000万元以上的市政基础设施项目1个以上、公共配套服务设施项目1个以上;县城供水普及率达85%以上;推进“县县通”天燃气项目建设,燃气普及率80%以上。

3.统筹推进村镇建设。继续狠抓百镇示范工程、特色名村、乡土特色、少数民族乡等重点村镇建设项目的管理工作。督促指导各县(市、区)做好项目实施方案或整改方案,尽快组织实施新建、续建或改建的项目,同时加强对项目建设的指导,不定期对项目建设进行督查,严把工程建设质量和安全生产关,有效推进项目建设。

(三)按时完成保障房建设任务

重点推进市中心城区老虎山棚户区(上任、芝田、桥卜及板立安置点)、人民厂片区、铜厂片区、南桥片区等项目建设。完成自治区下达我市保障性住房开工建设5006套(户)、基本建成4500套、分配入住5000套目标任务,完成22630户农村危房改造任务。

(四)力推房地产业增量提质

结合城市新区开发、旧城改造、小城镇和名镇名村建设以及养生、旅游、商贸等项目,吸引一批实力强的房地产企业参与投资开发,年内完成房地产开发建设投资22亿元,批准预(销)售、实际登记销售商品房各55万平方米。

(五)狠抓建设乱象整治

继续开展建设工程质量治理两年行动。强化安全生产监管合力,加强建筑市场和现场监管的联动。继续夯实安全生产主体责任和监管责任,对层级检查中发现存在隐患整改资料不闭合的在建项目进行跟踪检查,加大对重大危险源的监管,检查企业台帐。加强县域工程薄弱环节监管。

(六)加快推进行政审批制度改革

抓紧出台实施相关配套制度,强化审批材料、流程再优化,狠抓审批内部监管,切实提高服务水平和质量。

(七)继续推进党风廉政反腐败工作

继续深入开展党员“两学一做”专题活动,建立完善查处群众身边“四风”及腐败问题长效机制。

机关管理局2017年上半年工作回顾及下半年工作打算:

2017年上半年以来,市机关管理局紧扣市委市政府中心工作,以“安全、满意、规范、高效”为总目标,扎实开展“两学一做”学习教育,全力推进年度重点工作目标任务的完成,全面提升机关事务管理工作水平。尤其在机关办公用房清理整改,公务用车改革后续工作落实,公共机构节能宣传教育,市民中心安全隐患整改及运行管理保障服务等方面取得了明显成效,为全市经济社会发展提供了有力的机关事务工作保障。今年3月份,我局再次评为“市级机关作风与绩效考核二十佳单位”。

一、2017年上半年重点工作回顾

(一)全力完成重点工作任务

1.认真组织开展“两学一做”学习教育。按照中央和省市委统一部署,根据市委“两学一做”学习教育实施方案,结合我局实际,认真开展“两学一做”学习教育。一是拟制教育方案。根据市委市级机关工委文件精神,拟制了我局学习教育实施方案。明确教育总体要求和具体工作安排。制定了管理局“两学一做”学习教育总体日程安排表、“一把手”职责任务清单及党支部10项重点工作安排。尤其是党支部10项重点工作安排,在市级机关单位推广,产生良好影响。二是抓好教育动员。4月26日下午,全局组织“两学一做”学习教育动员,市委副秘书长、管理局党组书记、局长许立新进行动员辅导。三是深入开展集中学习。4月26日,邀请了市纪委副书记赵建聪组织《条例》、《准则》辅导,6月2日,邀请了市委党校尹清亮教授进行学《党章》辅导讲座,6月17日,还组织机关党委委员、各支部书记到市机关幼儿园进行“两学一做”交流座谈。组织全体党员参加“知党、爱党、兴党”知识竞赛活动。四是组织全体党员、积极分子开展迎“七一”学党章集中教育活动。组织赴xx市城中公园“第一支部”学习教育基地开展迎“七一”学党章集中教育。重温入党誓词,观看专题片,集中上党课,开展党章党规教育。局党组成员主动在所在支部上党课,开展走访慰问和志愿服务活动。

2.扎实开展“三公”回头看督查。为落实中央、省市巡视组关于“三公”回头看督查整改,按照市委统一要求,我局安排7名同志参加市委“三公”督查检查领导小组。重点对办公用房、公务用车改革管理工作进行检查,发现了存在的问题,尤其对各单位办公用房使用管理中存在的问题,提出了整改意见建议,督促市民中心各单位加快改进办公用房。6月份,又组织了八个工作小组,开展了 “办公用房、公车改革及控烟活动” 三项工作督查,收到明显成效。

3.全力做好公务用车改革后续工作。发挥公车主管部门职能作用,认真贯彻落实市公车改革领导小组第三次工作会议精神,积极协调开展司勤人员安置工作,完成市公车服务中心司勤人员招聘工作任务。组织落实全市公车改革取消车辆拍卖处置等后续工作,并指导和督促各县(市、区)推进公车改革相关工作。落实公车改革取消车辆的资料整理、移交和拍卖车辆检修、评估、转场、拍卖、年检、违章处理、过户等组织协调工作。截至2017年6月30日,完成市级机关取消车辆拍卖880多辆,报废处理68 辆,置换车辆80辆。制定出台了我市公车改革工作相关制度规定及配套使用办法,尤其是《xx市离退休市级领导用车管理暂行办法》、《xx市异地交流任职干部探亲交通保障办法》的出台,受到机关干部职工的欢迎,也产生良好反响。

4.强化公共机构节能管理工作。完成市级机关年度公共机构节能工作目标完成情况考核工作。对全市纳入考核的126家单位进行综合打分。对各市(县)区人民政府,市教、科、文、卫、体等主管部门“十二五”公共机构节能工作进行考核。完成2017年度公共机构能耗统计工作。督促指导全市2586家公共机构完成能耗数据和节能工作情况报送。根据市委市政府《xx市2017年公共机构节能工作要点》,制发和下达年度节能目标任务书。组织远程培训考试,筹划并组织全市“节能宣传周暨绿色市民中心建设启动仪式”。做好市民中心电动汽车充电桩、屋顶太阳能光伏发电、绿色照明改造项目,节能改造前期工作。组织开展“低碳日”和“绿色发展机关先行”征文大讨论活动。积极开展省级示范单位创建,推进落实生态文明建设、低碳城市发展等重点工作。

5.认真抓好物资集中采购工作。 上半年来,采购小组参加了100次采购工作洽谈,完成90多个会议纪要,签订各类合同78份,涉及金额1500万元。采购工作中,始终坚持集体商谈,集体决定,认真负责,一丝不苟,廉洁自律,有效保证了局各项工作的顺利开展。

6. 继续加强宣传工作和网站管理工作。重视我局重点工作的宣传力度,结合“两学一做”学习教育,加强宣传信息工作,今年来,已在《中国机关后勤》、《中直机关事务管理》杂志用稿4篇,在《江苏机关事务管理》杂志用稿5篇,在国管局、省级以上门户网站刊用信息稿件186篇,在《党政信息》用稿5篇,在《xx机关先锋网》用稿41篇,局干部职工撰写信息材料,在局门户网站用稿221篇。在《xx日报》等其他媒体用稿数30余篇。坚持每月通报制度,信息稿件数量、质量等比往年都有了较大程度的提高。同时,按照市信电局要求,认真抓好局门户网站维护管理,及时做好维护更新管理等工作。

(二)努力提升市民中心日常管理水平

1.加强财务日常管理。一是认真做好财务预决算及信息公开工作。根据财政规范及要求,按时完成2017年度的账务处理并报送了35份年度决算报表共计5.59亿元;认真做好各单位2017年“三公经费”预算上报及预算公开工作。二是确保管理局支付分中心各单位日常运转及资金安全。严格执行新出台文件,加强“三公”经费支出控制,实现“三公”经费支出零增长;实行按月统计反馈、按季控制,季度超过指标数的予以停报,年度超过总指标数的不予报支;坚持“先有预算、后有支出,没有预算、不能支出”的原则,严格执行预算,规范开支行为;全面实行公务卡结算。三是完善备品备件库精细化管理。加强出入库软件管理,提高成本控制;对备品备件仓库回收的及时处置报废物品4万多件。四是抓好厉行节约工作。组织分中心人员对新出台的规定和管理办法培训;完善了厉行节约相关的制度和措施,特别是对公车改革后的差旅费、交通费包干的报销进一步进行了书面的明确规定。五是做好公积金、提租补贴、新职工住房补贴的调整工作。

2.强化隐患排查及安全管理。加强安防、消防系统的安全管理,对市民中心消防设施设备进行联动测试,修复存在问题和隐患,推动安防系统升级改造。稳妥解决市民中心交通拥挤的问题,贯彻落实市政府下达的安装“汽车电子标识”工作,与中交北斗密切合作,完成车辆信息收集梳理。严格监督管理和考核服务外包单位,加强对服务外包单位的绩效考核力度,服务质量取得明显进步。上半年以来,共完成访客登记x人(次)、会议保障796批x人(次)。

3.基建房管工作及时到位。按计划已完成了市委办、政府办、人大、政协等14个单位约x平方米的复合地板改造任务,完成了6、10、12号楼屋面防水改造项目前期论证、审批和立项工作。协助太湖新城指挥部办公室完成了市民中心外围雨水管道的改造项目方案的论证及确认。历时20多天完成了1450个纱窗更换任务。截止6月16日,处理日常巡查维修问题共计3354件,满意率达99%。协调市住建局、市财政局、市机关工委,完成第21批8家机关事业单位,23人次,约29万元的住房补贴发放。还配合市住建局、市财政局完成了机关干部职工提租补贴的报批等工作。

4.大力推进信息化建设和应用工作。加快推进智慧市民中心建设。通过向全社会公开征集《智慧市民中心建设总体方案》的方式,明确智慧市民中心建设发展方向、顶层设计和近期建设规划;开发了局微信公众平台,实现机关微信订餐、订会和报修服务创新;围绕智慧市民中心建设总体设计方案,积极打造机关事务管理信息化平台。建立完善市民中心1—3号餐厅厨房区域内监控系统,创建“阳光厨房”。以各部门单位更换地板为契机,按规范要求,对综合布线信息点位进行了全面梳理,先后增加、调整信息点位x余组;组织排风升级改造,改善214个弱电间内电气设备运行环境;改变计算机设备管理模式,实现计算机设备“责任到人,机随人走”的管理体制。上半年,总机受理话务量x人次,通话率x%,受理x报维业务x个,修复率x%,受理公共热线投诉工单13个,回复13件,结案率x%。更新电话资料x条,上传服务信息平台信息x条;新装电话x门,电话移机x门,停机x门,保养内外网交换机x台,添补更换桥架盖板x块,静电电板x块,电灯x个,处置安全隐患2个。

(三)大力提升市民中心服务保障质量

1.全力打造餐饮服务保障新品牌。一是以安全为抓手,夯实运行基础。按照责任区分、流程规范、环节把关,进一步规范供需购三方之间的关系。突出重点、把握关键,严把食品安全关。按照区分阶段、区分责任、明确标准的要求,重点把好食品采购、食品验货、食品储存、加工清洗、烹饪、留样和出售等七个关键环节。为有效确保检测的专业性、公正性和真实性,引进了第三方检测机构,上半年共抽检55个品种,食品及餐具合格率100%。二是以满意为目标,创新管理机制。在深化精细化建设成果上下功夫,晚餐供应上,通过推行加工负责机制,解决了供需不合理、分工不明确、信息不共享及铺张浪费现象,基本实现了需多少、供多少的目标。加大对泔脚产生量的数据收集、数据汇总和数据分析工作,通过定性、定量数据对比分析。在提升个性化服务上下功夫。增加多样化开胃菜、开设点心外卖服务等,以满足不同群体的餐饮保障需求,机关干部对此反响很好。完成市民中心第五次膳食管理委员会会议的组织与召开,通过沟通、交流,凝聚共识,提升服务水平,上半年,共保障就餐人数达70.79万人次,餐饮服务保障满意度达95%以上。三是以高效为手段,打造服务品牌。按照“绿色、环保、智慧”市民中心建设目标,积极推进机关后勤“精细化管理、智能化控制、信息化运行、机械化保障”,先后采购了洗地机、扫地机、多功能切菜机、脱水机、夹层锅、面筋机、去皮机、半自动分割滚圆机、冷藏发酵箱、节能电烤炉等先进设备。降低了员工的劳动强度,提升了保障效率。利用信息化手段提升监管能力。在3个大餐厅的重点部位增设了监控摄像头,实现了重点部位、关键环节全时段、全过程、全天候监管能力。

2.大力提升设备、保洁、绿化、会务等公共服务水平。一是组织完成了市民中心可燃气体探测器、中央空调表冷器的更换工作,完成重大节日安全检查和问题整改。协调滨湖城管完成市民中心雨水管网疏通,推进了变电所、电梯、控虫、智能楼控、中央空调小集控等服务外包和重新招投标工作。二是以发展导向抓好提升服务。完成12号楼2层中央空调风口、13号楼306会议室LED屏,2号楼18层和3号楼16层风机房VRV空调的升级改造工作,13号楼105会议室更名为梁溪厅的各项工作和12、13号楼会议室指引牌上墙工作。做好会议室损坏桌椅维修和地毯清洗,隔油池、油烟管道改造方案的论证,新采购厨房设备的供电保障,做好会议中心用心服务、真情服务、微笑服务的提升工作,上半年共服务保障会议856场次,接待参会人员60560人次,其中电视电话会议61场次,重要会议125场次,签约活动6场次,市委常委会17场次,市政府常务会8场次,梁溪大讲堂8场次。

3.机关服务中心进一步强化规范运作,服务保障水平显著提升。2017年上半年事业收入累计完成211万元。完成市民中心建筑物合同范围内的项目3354件次和合同以外的项目合计251件次,做好市人大和政协机关、市政府办、市委机关工委等14家单位约8000平方米的部分办公室地板综合改造项目及12、13号楼3楼通道一期改造,以及机关干部住宅区中小修项目145项,做好市民中心绿化提升方案第一阶段实施及场外绿化和保洁工作。

4.公务用车服务中心运转顺利,服务保障安全周到。完善中心组织架构和职能定位,完成“三定”方案,完成事业单位更名、法人变更、年检和年度考核等工作。加强服务保障。车改后,累计完成市级机关公务出行保障任务1486项,做好特殊应急用车、省技能大赛和市公务员考试等特殊保障任务。用车好评率100%。制定并实施了《保留车辆使用范围》《市级机关公务用车派驻管理办法》等10多个制度规定。加强平台建设。自主研发“xx市公车服务平台”并于2017年1月4日投入运行,实现了用车人、用车单位、公车服务中心、司勤人员和保留车辆之间的无缝对接。安装使用“智能钥匙柜管理系统”,实现保留车辆集中管理的智能化。完成市级机关公务用车司勤人员统一招考及事业单位公开招聘,工作人员的调入、司勤人员的合同签订、档案调动、工资发放、五金衔接等工作。加强财务管理。完成独立帐户设置,银行帐户变更、社保和公积金帐户建立工作。加强派驻管理,拟定并逐步落实市级机关公务用车派驻管理办法,完成市民中心以外长期派驻和市民中心以内临时派驻车辆的交接工作。逐步推进派驻保障公务用车的油料管理、三定点管理和档案管理。加强车辆管理。完成市级机关保留公务用车汇总统计工作,保留车辆“一车一档”建设。

(四)认真抓好机关党建及党风廉政建设工作

1.重视发挥好党组班子领导作用。大力加强局班子自身建设。落实领导干部工作责任制,把分工负责和为大局负责有机结合,增强工作协调和工作合力。重视党组中心组学习和干部职工理论培训。局领导带头讲党课作辅导,大力推进服务型党组织建设,落实每月一次“基层党组织统一活动日”活动,更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。注重发挥群工团组织作用,积极参加市级机关工委组织的各类活动,组织本局干部职工到新区养老院开展志愿服务,以及义务植树等公益活动,努力营造健康向上、创先争优的机关文化氛围。

2.干部职工教育培训有力有序。组织机关公务员参加市委组织部、市委党校、市人保局等部门组织的公务员在职能力培训、周末大讲堂等;组织职工按照不同岗位要求,分别参加各类专业技术培训,采取“请进来、走出去”等方法,鼓励干部职工自觉参加以提升自身能力为目标的各类学历、学位及技术培训。

3.“扶贫帮困”活动深入开展。与江阴市徐霞客镇湖塘村,连云港市东海县石梁河镇贾庄村,南长区纳新桥社区开展结对帮扶,年前,积极开展走访慰问等。开展与新一轮结对帮扶单位--江阴市祝塘镇永平村结对帮扶准备,开展走访慰问,了解帮扶任务和目标。

4. 党风廉政建设卓有成效。通过局网络短讯平台,给党员发送“崇德倡廉”等短信,组织观看“铁律无情、警钟长鸣”、预防职务犯罪典型案例等警示教育片。给局全体干部职工赠送“感悟幸福”廉文,落实宣传教育责任。强化“两个责任”,建立五张清单,建立惩防体系。完善内控制度,深化对重点岗位和关键环节的监控。认真开展作风建设专项督查,全面贯彻落实中央“八项规定”及省市“十项规定”。完成惩防体系建设工作台账,强化节假日党风廉政建设重点监督检查,及时处理信访问题。

2017年上半年,我局在服务发展、服务机关、服务干部职工方面作出了积极努力,也得到了领导和机关的好评。我感到,有以下五个方面的提升:

一是服务管理创新能力水平达到明显提升。

二是发现解决问题的能力明显提升。

三是服务采购的专业化、精细化水平不断提升。

四是对服务外包公司的监管服务水平有了很大的提升。

五是干部职工的积极性、凝聚力得到明显提升。

以上成绩的取得,是市委、市政府的正确领导和市民中心各部门(单位)关心支持的结果,也是全局干部职工团结拼博、奋力进取的结果。但是,对照更高标准和要求,我们也清醒地看到工作中的问题不足。主要表现在:干部、职工教育培训的针对性、实效性,还需要进一步加强,能力素质还需进一步提升,推进力度还要进一步加大;市民中心安全隐患整改推进速度不快,矛盾突出,部分干部职工对《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《机关事务管理条例》等政策法规及时、深入研究不够;对外包单位的监督管理体制机制建设及现有管理保障服务模式还需进一步改进完善等等。

二、2017年下半年重点工作任务

(一)深入开展“两学一做”学习教育,大力提升干部职工队伍素质。深入学习习近平系列重要讲话精神,始终把严守政治纪律和政治规矩放在第一位,继续组织开展“道德讲堂”活动,邀请专家学者进行形势任务、党风廉政教育等学习讲座,用社会主义核心价值观提升干部职工思想政治素质和道德品质修养。加强干部队伍能力培训,采取送出去、请进来等方法,提升能力。加强中青年干部培养,提升机关事务理工作人才素质。继续抓好“两学一做”学习教育。按照“两学一做”学习教育总体日程安排表,认真抓好学习教育各个阶段的工作落实。按照学习教育“一把手”职责任务清单和党支部10项重点工作安排,抓好工作落实,确保教育实效。

(二)大力推进“绿色市民中心”建设。大力推进市民中心电动汽车充电桩、屋顶太阳能光伏发电项目和绿色照明改造项目,积极做好市民中心LED灯改造工作。开展好“绿色发展 机关先行”征文大讨论活动,积极参加省、国家级节能示范单位创建,大力推进生态文明建设。

(三)继续大力推进机关事务法治化建设。深入学习贯彻“三个《条例》、一个《办法》”。加快厘清处室工作职能,理顺管理体制。完成各处室、基层单位的工作职责及履职边界,建立切合机关事务管理新要求的组织体系和职能体系,建立科学合理管用的机关事务绩效考核评价办法。

(四)做好党政机关公务用车制度改革后续工作。完善公车改革后新的公务出行保障体系。加大对全市党政机关公车改革执行情况的监督检查,加快全市公务用车信息化服务监管平台建设,落实保留用车编制管理,建立一车一档、一地一档等工作。进一步调研论证标识化管理的可行性方案,适时组织实施。做好对公务用车“三定点”单位的监督、考核等管理工作。

(五)加强办公用房清理督查“回头看”,建立长效管理机制。按照中央和省市统一部署,抓好办公用房清理整改督查,落实清理整改后办公用房资源再利用工作。建立健全办公用房长效管理机制。做好办公用房日常管理台帐。推进日常管理“五个统一”,规范办公用房审批、使用、管理、监督检查等程序,落实清理督查“回头看”。做好市级党政机关办公用房权属登记统一管理。制定《xx市党政机关办公用房管理暂行办法》。

(六)继续大力提升公共机构节能管理水平。推进市民中心光伏电站以及充电桩建设,落实地下节能系统LED灯改造。坚持节能管理精细化、目标考核体系化、节能企业目录化、节能培训信息化。

(七)全力加强市民中心安全管理和日常服务保障再上新台阶。继续推进落实市民中心安全隐患整改。服务保障落实精细化管理。加强机关事务管理信息化智能化建设,继续大力推进“一平台、多模块”的机关事务管理信息平台建设。完成机关事务管理工作微信公众号建设。

(八)加强机关作风效能建设和党风廉政建设。坚持不懈贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定和国务院“约法三章”,持续推进机关作风转变。继续加强“三公”经费、公务接待、会议、物资采购等管理。深入推进党风廉政建设和反腐败工作。推进党风廉政和反腐败工作“两个责任”及“五张清单”的落实,加强对“三重一大”重点项目监督。继续开展“三解三促”和“扶贫帮困”活动。

(九)继续大力推进宣传信息工作。办好《xx机关事务管理》内刊和门户网站,加强宣传信息工作的领导指导和考核、奖惩。落实信息审核、信息员培训和信息通报、督促、考评奖励制度。加强对各处室、各市(县)区管理局在市以上各级媒体投稿用稿的考核培训,按月、按季度公布用稿情况。发挥《xx机关事务管理》杂志编委会、编辑部的作用,配齐配强宣传信息工作骨干队伍。

(十)制定全面提升机关事务管理水平三年行动计划(2017-2019)。要克服复印机模式,机关事务管理不能年年加强、年年如此,必须每年都要有所提升,特别是在基础能力方面,在服务保障方面,都要分项目制定规划,分步骤解决存在的问题。要从公车服务保障、资产管理、设备管理、后勤文化、后勤队伍建设等等方面上,都要制定一个完整的三年规划,希望通过三年行动计划的制,使我们的工作有比较明显的提升。

物价局上半年物价工作总结及下半年工作打算


****年上半年,全市物价部门在市委、市政府的领导下,在省物价局的指导下,坚持以和“”重要思想为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,全面贯彻落实党的十六大和十六届三、四中全会及市委五次党代会精神,紧紧围绕推进“三个转变”和市委、市政府的中心工作,深化价格改革,加强价格宏观调控管理,整顿价格秩序,规范价格行为,保持了价格总水平的相对稳定。尤其是通过先进性教育活动,全市物价干部的素质有了较大提高,服务意识有了进一步增强,队伍建设得到了全面发展。
一、上半年全市价格工作取得了较好成效
(一)继续贯彻落实国家宏观调控有关措施,保持了价格总水平的基本稳定,为经济和社会发展创造了和谐稳定的环境
上半年,全市价格部门围绕省、市下达的调控目标,积极采取措施,加强市场价格监管,保持了价格总水平的基本稳定。全市居民消费价格指数为*****,比省定*%的调控目标低***个百分点。一是继续实行了“两条控制线”政策。上半年,我市严格按照国家和省的要求,暂停出台了政府提价项目,先后发出了《关于贯彻省物价局加强物价管理确保价格总水平基本稳定的通知》和《关于严格控制出台涨价项目确保价格总水平相对稳定的紧急通知》;二是继续发挥了副食品价格调节基金吞吐调剂、平抑物价的作用。上半年市本级实现副食品价格调节基金征收入库***万元,完成年计划的****%。在春节期间,动用**万元副食品价格调节基金,在市城区设置了**个平价猪肉和蔬菜销售点,以每斤猪肉低于市价****元至****元和以每斤蔬菜均价低于市价**%—**%的价格供应市场,共销售猪肉******斤,蔬菜******斤,有效地平抑了节日市场蔬菜和猪肉价格。同时,我们按照市委、市政府的要求,动用**万元副食品价调基金,了市城区****户特困群众,受益群众达到了*****人。三是进一步建立和完善了应对价格异常波动的预警和应急机制,开展了以粮食、农资、旅游门票、客运价格为重点的市场调查与巡查工作,及时发布粮食、油菜籽、蚕茧、化肥、猪肉、公路客运、旅游和教育、医疗服务等重要商品和服务价格信息,正确引导了公众消费。
(二)完善价格形成机制,充分发挥价格杠杆作用,促进了我市经济社会快速发展
一是积极推进路桥收费改革。按照市委、市政府的要求,开展了对涪江二桥、三桥实行年票加次票收费改革方案的测算,在组织召开收费改革听证会,充分听取了各方面意见的基础上,向市政府上报了收费改革方案,*月下旬收费改革方案已通过市政府审定,待市政府上报省政府批准后可望下半年实施。同时,我们会同交通部门加强了市内渡口收费管理,清理并掌握了市内*个收费渡口的基本情况,在*月*日前对市城区猫儿洲等*处渡口的收费进行了规范,并督促经营者在*月*日按规定公示了收费标准。二是加强电价管理,研究了疏导电价矛盾措施。组织全市物价部门开展了地方电力企业电价情况的调查,摸清了全市电力企业的经营现状及电价结构情况。在调查研究的基础上,组织召开了全市电力价格工作会议,从五个方面提出了加强电价管理、疏导电价矛盾的具体措施。为推动城乡电网同价工作,对市内未制定同网同价方案的地方,作出了暂缓上调电力价格的制裁措施。三是全力做好了实施医疗服务价格规范调整的各项准备工作。围绕市委、市政府对解决人民群众看病难收费高问题的重大决策,会同卫生主管部门制定了《遂宁市医疗服务价格(试行)》方案。委托遂宁市鑫衡价格事务所为全市各级医疗单位印制了***册《遂宁市医疗服务价格(试行)》文件汇编。*月下旬,我们会同市卫生主管部门对《遂宁市医疗服务价格(试行)》方案的贯彻执行进行了集中,为方案的顺利实施提前作好了准备。四是进一步推进水价改革,完善水价形成机制,促进节水型社会的建设。核定了遂宁城区城市供水二次加压销售价格,较好地保证了火车站、广德寺等超过国家供水规定高程片区群众生产生活供水需要。同时,针对遂宁城区城市供水价格多年未调整、价格矛盾比较突出的实际,在****年开展成本测算、组织召开价格听证会、向市政府上报调整遂宁城市供水价格方案的基础上,经多次到省物价局汇报工作得到认可后,再次向市政府上报了调整遂宁城市供水价格的请示。经市政府常务会议研究决定从今年*月正式执行。六是积极利用价格杠杆,促进经营城市发展战略的实施。围绕市委、市政府经营城市发展战略决策,开展了市城区客运人力三轮车、出租汽车经营权有偿使用的调查研究,向市政府写出专题报告。拟采用竞卖有偿使用权或直接交纳有偿使用费的方式,可为政府经营城市筹集建设资金****余万元。
(三)加强涉农价格和收费政策监管,促进农村经济发展和农民增收减负
一是切实加强粮食等主要农产品价格管理。及时发布了早籼稻最低收购价政策,合理制定了全市春夏茧收购价格水平。二是进一步清理涉农价

格与收费。在全面清理的基础上,通过制作纸质文件和上挂遂宁物价网等形式,对工商、计生、公安等**个部门的**项行政事业性收费和电力、水利、广播电视等*个部门的**项价格与收费进行了公布。三是进一步强化了农资价格监管。在总结****年我市农资价格监管工作经验的基础上,针对取消农业税后群众反映农资化肥价格上涨过快的问题,我们及时召开了农资价格监管工作会议,继续实施了化肥等农资价格干预措施,明确规定了尿素、碳铵等化肥的最高出厂限价和最高零售限价。*月上旬,我们会同区、县物价部门,抽调*名检查员,对市内*家碳铵生产企业实行了驻厂监督。与此同时,我们加强了对化肥价格的监测,实行了一日一报的监测制度,及时掌握了市场价格波动情况。目前,我市化肥货源充足、价格运行平稳,总体水平控制在了全省第*位,保证了农业生产的急需,受到了广大农民群众的拥护。

交通运输局上半年总结及下半年打算


在局党委、局长室的正确领导下,在各科室、单位的支持配合下,局办公室的同志们齐心协力,扎实工作,紧紧围绕交通运输年度工作目标,充分发挥统筹协调、服务保障的职能,有效完成了各项目标任务。

一、上半年工作主要情况

一是会议活动组织工作。按照“少环节、快节奏、高效率”的原则,高质量筹办全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议,全方位做好会前筹备、会中服务、会后总结,优化会议通知方式,利用电话、短信、网络通知等多种方式,提高会务保障的质量和水平。配合机关各科室做好会议通知、会议室安排、车辆调度、邀约电视台记者、活动照片拍摄等服务保障工作。上半年共保障各类会议268场次。

二是政务网站建设工作。作为交通文化建设和政务公开的主要窗口,局政务网站建设的重要性不言而喻。今年以来,在网站连续多年保持第一的基础上,局办公室结合年初国务院提出的政务网站工作新要求,深入开展了全面自查和内部整改,对网站进行了栏目调整与内容更新,目前运行情况良好,得到了市政府办电子政务中心的肯定。上半年,连续5个月排名保持全市第一。

三是政务信息编报工作。政务信息工作是办公室的中心工作,上半年,我办始终围绕全局中心工作,关注焦点难点问题,注重从工作实践中深度挖掘,提炼经验信息,及时向市委市政府两办及上级交通主管部门报送信息,为领导科学决策提供参考。

四是文件收发工作。上半年起草核发各类文件260篇,完成全市交通运输工作会议、系统目标管理大会等重大会议材料和文件的撰写工作。按照行政机关公文处理要求,从文件起草、审核、审签到印发,严格按照程序规定办理,做到公文编发无差错、无泄密。

五是机关内部管理工作。加强工程租用车辆管理,出台管理办法,采取车载GpS实时监控、司机上下班手工签到、每晚保安巡查上报、定时或不定时地督促检查、每月登记通报车辆油耗、阶段性总结讲评等方法,强化车辆的统一调度使用,强化驾驶员安全管理,上半年在全市组织的历次检查中无一违规。强化机关办公秩序管理,有效保障了局中心工作。

六是机关效能建设工作。效能办设在局办公室后,明确专人负责,构建管理网络,召开上半年个性目标考核布置会,将我局绩效考核各项目标任务,层层细化分解落实到各个责任单位,并适时组织效能督查和督办,形成上下齐抓共管、层层狠抓落实的工作格局,有力地促进各项重点工作的推进。目前已按市效能办规定的时间节点和要求,将相关软件资料、文字图片说明等上传报送。

七是后勤服务工作。优化食堂食谱,加强档案工作的软硬件建设,依托现代办公设备和管理软件,实现档案资料的快速检索与使用,为机关日常办公提供优质高效的服务。加强大楼值班保卫、防盗防火、绿化保洁等工作。认真做好机关文字材料打印管理,规范办公用品管理,统一采购、专人保管、领用登记,减少浪费,节约费用。定期督查工程项目部驻地后勤管理,确保项目部规范运行和优质服务。

八是来信来访办理工作。我办细化来信来访办理工作方案,完善工作机制,提高办理质量,全局今年共承办人大建议、政协提案59件,在各单位、部门的大力支持和配合下,6月份已全部办结,实现了见面率、答复率、满意率均为100%的工作目标。上半年领导电子信箱、12345公共服务热线、96196交通服务热线共计办理群众来信256件,全部按时办结。局信访办共办理疑难信访问题15件,接待来访93批次,接待来访群众360人次,有效化解行业发展中的一批矛盾和难点问题。

二、下半年工作打算和措施

下半年我办将继续在局党委、局长室的领导下,围绕年初工作部署,创新模式,规范管理,强化服务,确保年度各项目标任务圆满完成。

1、加强学习提高。积极组织全体办公室人员扎实开展读书活动,锻造“三严三实”,提高政治素质和理论水平。加强业务知识培训,实现一专多能,提高工作能力和办事效率,强化配合协作,增强办公室工作合力。

2、深化调查研究。继续围绕重点工程建设,行业管理和作风建设,深入实际,深入基层,精心调研,超前谋划发展思路,为领导决策提供有价值的依据和参考意见。

3、强化服务效能。围绕服务基层、服务群众、服务大局,做好上下协调,确保政令畅通,为各项工作的开展创造良好的环境;做好对外沟通,加强与市相关部门的联系与交流,为交通运输事业发展营造良好的外部环境。

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