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在环保工作总结及表彰大会上的讲话

发布时间: 2019.08.11

时间过得很快,让人不知所措,我们在某些事情中得到了一些感悟了很多,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结的目的在于让我们知道自己,认识自己。对于总结范文你有什么心得呢?也许以下内容“在环保工作总结及表彰大会上的讲话”合你胃口!欢迎阅读,希望对你有帮助。

在XX市环保局2005年度
工作总结及表彰大会上的讲话
XX市副市长
(2006年1月20日)
同志们:
今天,我们隆重召开2005年度工作总结及表彰大会,首先,我代表市委、市政府谨向长期工作在环保战线并为环保事业做出贡献的广大干部职工致以亲切的问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。
刚刚过去的一年,对我市环保工作具有特殊意义,环保局新领导班子组建后迅速确立了“一年出低谷,二年复元气,三年迈大步,四年上台阶”,一年来,以迎接全国人大检查为契机,以整治违法排污企业环保专项行动为载体,突出监管和服务职能,深入开展水污染集中整治和XX高速(XX段)综合整治活动,有效地打击了环境违法行为,加快了XX的污染防治步伐。同时借助行风评议的东风,内抓管理,理顺体制,完善制度,规范性为,通过退还职工集资款、保证金以及各种外债,赢得了理解、支持和拥护,外树形象,优化服务措施,提高服务意识,在压力大、任务重、检查多的种种困难下,广大干部职工不讲条件、不讲报酬,一致的努力工作,使我市出境水稳定达到省、市标准,区域环境质量得到改善,应该说工作是到位的,效果是明显的,成绩是显著的,大家为全市的经济和社会的健康发展做出了重要贡献,为我市实施可持续发展战略奠定了良好的基础。
我们提出的“打造工业强市 建设生态XX”的工作目标正在实现。在我市环境保护工作基础比较薄弱,全市工业污染治理压力大的情况下,能够取得这样的成绩,实属不易,这是全体环保工作人员辛勤工作的结果,也是各个企业高度重视环保工作的结果。在这里我再次向全体环保工作者表示衷心的感谢!
刚才X局长对04年的环保工作情况进行了总结,对今年的工作进行了具体安排。讲的很好、很全面,总的来说,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当,希望大家回去之后积极行动,认真学习,贯彻落实,把全部力量和智慧聚集到我市环境保护工作上来,努力实现我市经济发展和环境保护协调并进取得“双赢”。我在这里就不多说了,就今后全市的环境保护工作我提几点要求:
首先,要认清我市环境形势。我市环境保护工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力继续加大,污染物排放总量超过了环境承载能力,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺依然存在,万吨以下造纸企业、耐火行业倒烟窑等关停取缔的难度还很大,“十五小”“新五小”死灰复燃现象不容忽视。重点区域和重点行业的污染仍然比较严重,特别是双洎河水污染防治工作,多年来一直没有得到彻底解决。一些地方和企业的领导对环境保护还缺乏正确的认识和足够的重视,为了获取局部利益和短期效益而以牺牲环境为代价的现象时有发生,各级部门对环境保护工作综合协调和统一监管的能力较弱,干部的思想状态、创新意识和能力、管理水平和工作方式还不能完全满足工作需要,从一定意义上讲弱化了环境保护的执法能力。对于上述困难和问题,我们将在今后的工作中,采取切实有效的措施,下决心加以认真解决。
第二、要深化环保理念。环境保护是我国的一项基本国策,随着社会的发展,环境保护已经逐步引起广大人民群众的重视,但是,我们也清楚的看到,尽管我们在工作中想了不少办法,下了很大力气,做了很大努力,环境问题仍然是一大难题,根本原因还在于人们的环保意识淡薄,环保理念落后,一些(乡)镇、一些企业还没有站在可持续发展的战略高度认真对待这件大事,未把环境保护摆在重要的议事日程。有些企业考虑自身利益多,考虑全局问题少,环境意识和环保法制观念淡薄,有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益,个别企业为了降低生产成本,擅自闲置治污设施,违法偷排,且十分严重,屡禁不止。在具体的工作中,还存在着重经济效益、经环境效益的现象,在环境管理上,尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、执法力量不足等问题。
环境保护工作涉及到社会经济的方方面面,具体工作又与老百姓的生活息息相关,而现实中发展与环境既有一致的方面,又有许多矛盾的地方。作为我们环保工作者来讲,我们在具体工作中要不断调整工作思路和方法,坚持以服务经济建设和社会发展为目的,以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本出发点,确立科学的环保理念,增强环保意识,一切工作从全市经济社会发展的大局出发,正确把握环保工作的方向和力度,通过促进经济社会的健康发展,实现环境保护工作自身的长远发展。
第三、要抓好重点工作。生态环境保护关系到经济和社会的可持续发展,尤其是对我们XX这种资源型城市,加强生态环境保护是一项长期而艰巨的任务。今年我们要集中相当的精力,克服一切困难下决心抓好。紧紧围绕我市“打造工业强市,建设生态XX”的战略目标,把环保工作纳入经济社会发展的大势之中,坚持用发展的办法解决环境问题,把环境保护与经济发展有机结合起来,不断加大淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的工艺、设备和企业的力度,使环境保护成为淘汰落后生产力,促进先进生产力发展的重要手段。以先进治污技术为先导,推行清洁生产,引导工业企业进行污染治理。通过环境保护政策和强制手段促进企业改造提升自身污染治理水平,支持造纸企业上二级生化技术,安装板框压滤污泥干化机,鼓励督促耐火行业使用煤制气、天然气、隧道窑等技术,大力促进发展生态经济,走循环经济之路,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。
第四、要加强队伍建设。把环保队伍的建设摆到更加重要的位置,结合各项重点工作加强环保系统干部和专业人员的培训。通过岗位培训,政治学习、业务考试等手段,提高环保队伍整体素质,努力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于工作的环保执法队伍,一手抓环境治理,一手抓优质服务,使整体战斗力得到进一步加强,推动我市环保工作再上台阶。。
第五、加强环境宣教工作。结合我市实际,要通过电视、广播电台、报纸杂志、标语等形式,广泛宣传环保法律、法规,形成人人重视和参与环境保护的良好氛围;要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施弘扬先进,鞭挞落后,以促进环境热点、难点问题的解决,给人民群众以鼓舞,给超标排污企业以压力,增强全社会的环境意识和环保法制观念;要深开展环境警示教育,客观反映我市的环境质量现状,增强各级领导干部的环保忧患意识;要大力推行环保政务公开,完善公众参与机制,引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。
同志们,环境保护工作功在当代,利在千秋,意义深远,责任重大,任务繁重而光荣。让我们在党的十六大精神的指引下,坚定信心,振奋精神,团结协作,狠抓落实,努力实现我市建设生态XX这一环保目标,为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!谢谢大家!

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在双拥总结表彰大会上的讲话


在纪念伟大的中国人民解放军建军77周年之际,我们在这里隆重召开双拥表彰大会,组织“八一”演出。 在此,我代表区委、区政府,向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意!向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢!向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!近年来,全区人民和驻*部队,以“”重要思想为指导,发扬革命传统,坚持与时俱进,着眼提高社会生产力和部队战斗力,适应新形势,开拓新领域,迈出新步伐,双拥工作取得骄人的成绩,我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”,有力推动了我区全面建设。一、组织领导坚强有力全区各级党委、政府和驻军,始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓,定期召开双拥会议,集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织,坚持“一把手”亲自抓,做到 “五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位;目标管理到位;组织协调到位;经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度;军政座谈会制度;区领导现场办公解决难点、重点问题制度;每年2月和8月开展双拥活动月制度;走访慰问制度;领导干部过“军事日”制度;议军会制度;总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实,推动双拥工作向规范化、制度化发展,确保组织领导坚强有力,确保双拥工作正确方向,确保工作任务圆满完成。去年,装备指挥学院因地处偏远的郊区,交通不便,制约学校的发展,影响官兵及家属子女的出行,区委雷德才书记得知后,亲自组织有关职能部门,现场办公,研究解决方案,800万元建起了“八一路”。二、国防教育广泛深入。全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓,认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点,在全面贯彻落实《国防教育法》的基础上,重点抓了四个“六”工程、建立六种教育基地。即以“平北第一枪”纪念碑,部队荣誉馆为重点的革命传统教育基地;以慕田峪长城等名胜古迹为重点的爱国主义教育基地;以区、镇、乡文化广场为重点的先进文化教育基地;以中小学校为重点的校园教育基地;以民兵训练基地和“青年民兵之家”为重点的爱军习武教育基地;以宣传橱窗、灯箱、报栏为重点的“国防教育一条街”基地。抓住六个时机。即每年抓住全民国防教育日,“八一”、春节等军地走访慰问活动时机;兵役登记,组织征兵的时机;民兵整组训练的时机;军民共建开展活动的时机,学校的时机;国际国内形势变化的时机,及时有力的开展国防教育。运用六种手段。即在《*报》、*电台、电视台,设立固定的国防教育专栏;借助政府宽带网络建立国防教育网站;举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育;协调电影公司,建起了国防教育“流动影院”;组建少年军校;组织中小学生军训,到军营参观见学,接受国防教育。达到了“六个进入”,即进农村;进社区;进校园;进厂矿;进机关;进部队。近年来,组织各类活动160多次,接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育,全区军民国防意识明显提高,涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年,国防教育日,我区在慕田峪长城组织了“爱长城,固国防”万人签名活动,并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。三、拥军优属,真诚务实。多年来,我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任,不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点,着眼提高部队战斗力出发,积极为官兵做好事,办实事。一是大力支援部队建设。区委、区政府,先后投资1600万元用于部队基础建设,改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题,投资100余万元,为部队安装了有线电视;预备役高炮一团组建后,连续四年每年投资40万元,用于该部的基础建设、改善官兵生活;投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等,大大改善了官兵的战备训练条件,提高了官兵的生活质量。每逢重大节日,区领导都要深入部队慰问官兵,给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才班10期,电

脑技能培训班26期,培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧,区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、等24项地方性政策规定,确保我区优抚工作顺利开展。四年来,妥善安置转业干部160人,退伍战士600多人,安排随军家属150多人,为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元,为260多名军队干部子女解决了入学问题,为部分部队家属解决了住房,转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100%。三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情,扎实开展思想教育,认真落实优抚政策,380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10%给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30%,达到340多万元,并实行基数包干,灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划,动员区、乡、村各级力量,共投入249万元,对169户752间危房进行了翻建维修,并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节,区领导及各乡镇、各委办局(公司)等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施,全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。四、拥政爱民多做贡献。驻*部队视*为第二故乡,驻*、爱*、建*,为支援我区三个文明建设中,发挥着重要作用。一是积极参加*绿化美化工程。四年来,驻*部队共投入兵力2.4万多人次,车辆3000多台次,在重点绿化地区栽大型树木4000余棵,植树墙1500多米,运送土石万余方,为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中,累计向各驻地学校捐赠40余万元,为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动,充分发挥自身医疗技术优势,走村串户,深入到老红军、老八路家中送温暖,与70多户孤寡老人签订了帮困协议,为60名重点优抚对象解决了看病难的问题;与光荣院、敬老院结成对子,定期上门送医、送药、保健查体。三是勇于承担各种急难险重任务。我区部队积极参加地方抢险救灾,先后12次出动兵力8000人次,参加抗洪、固堤、扑灭山火。积极参加“严管城”综合整治工作;组织舞龙舞狮队、红旗方队和威风锣鼓队参加*全民运动会;在*撤县设区庆祝活动中,部队克服重重困难,在人力和物力上给予大力支持,保证了撤县设区活动的圆满完成。特别是今年抗击非典的斗争中,部队捐款15万元,为取得抗击非典斗争的全面胜利,发挥了积极作用。四年来,我区部队为灾区捐款捐物约46万余元。五、共建共育硕果累累。一是注重提高共建对子的质量。在军民共建中,把提高共建质量作为重点内容来抓,并要求单位确定共建关系需经团以上政治机关批准,由军地双方主管领导签订共建协议书,区文明办备案。着力抓好共建对子的普及。目前,14个部(分)队均与地方分别结成2—6个共建对子,军民共建点由原来的41个增加到62个,遍布*乡镇、企业、学校各个领域,形成了多领域、全方位的共建格局。二是注重典型引导。重点抓了以高炮师预备役一团与雁栖湖旅游区、装备指挥技术学院与建筑院*分院共建队子的典型培养和宣扬工作。在先进典型的影响带动下,四年来,我区共有50个共建点被评为县级以上文明单位和军民共建先进单位,占全部共建点的80%。在创建文明社区、文明村镇、文明行业活动中,这些先进单位有的成为所在行业精神文明建设的排头兵,有的成为所在地区的一杆旗。三是注重少年军校建设。少年军校建设以育人为核心,紧紧围绕《爱国主义教育实施纲要》、《北京市爱国主义教育规划要点》和《公民道德建设实施纲要》开展活动,积极配合地方的实施。少年军校建立了军训夏令营基地,配合学校开拓第二课堂,广泛开展双拥教育和军训,不定期把英模和功臣请到学校作报告,组织学生到军营参观学习,“过军营一日,做一日军人”。通过开展活动,为青少年更好地成为建设祖国、保卫祖国的合格人才打下了牢固基础。目前,少年军校36所,占全区学校的75%。在新的历史时期,进一步加强军政军民团结,是时代的要求,历史的重托,做好双拥工作,是我们义不容辞的责任,我们要积极探索双拥新途径,促进双拥工作新发展。下面,就如何做好今后的双拥工作,我讲几点意见:一、要进一步深化教育,营造浓厚的双拥氛围。在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上,今年要针对问题,筹建国防教育社会大学。充分挖掘社会潜力,整合教育资源,形成有效载体,营造全社会办教育的良好局面,探索出一条国防教育的新路子。在宣传教育中,要重点抓好以下三种教育内容的落实。 一是要抓好十六大的宣传教育,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神摆在双拥工作的首要位置,组织广大军民采取多种学习形式,教育引导军民深刻认识坚强的军政军民团结是实现十六大制定的奋斗目标、完成十六大提出的各项任务的重要保障和强大动力,牢固树立用“三个代表”和十六大精神统领双拥工作的意识,进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感。二是要搞好双拥传统的宣传教育。要大力弘扬和继承光荣传统,激发全区拥军优属,拥政爱民的热情。要以纪念延安双拥运动60周年为契机,采取多种形式,广泛开展各种纪念活动,弘扬双拥光荣传统,宣传党的三代领导核心关于军政军民团结的重要思想,宣传我区军民为民族解放和国家富强而团结奋斗的光辉历史,宣传典型的先进事迹。广

泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的“夏日文化广场活动月”活动,进一步形成“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的浓厚氛围,促进双拥共建工作的深入发展。三是要深入开展国防教育。主要针对人们在长期和平环境产生的和平麻痹思想,把国防安全形势教育,作为国防教育的主要内容;针对市场经济条件下人们价值取向上的偏差,把爱国主义,公民道德,作为国防教育的重要内容;针对一些单位和个人国防法规意识淡薄的问题,把国防法律法规作为国防教育的必要内容。坚持与时俱进,改革创新,使国防教育跟上时代步伐,保持生机与活力。二、要进一步求真务实,集中力量办好事、办实事。新时期双拥工作要持续健康发展,保持旺盛的生命力,必须始终坚持与时俱进的精神状态,努力探索和创造富有时代特色,能够吸引广大军民积极参与的新思路、新途径、新形式。我们各级都要根据新形势对双拥工作的新要求,努力转变传统观念,理清思路,大胆创新,广泛开展富有时代特色的双拥活动,不断推动双拥工作深入持久地开展下去。各级党委、政府抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备,把支持部队建设作为义不容辞的责任,满腔热情地为部队建设服务。一是要着眼于提高部队战斗力,扎实做好拥军优属工作。深入开展科技、智力、法律拥军活动。发挥地方优势,为部队官兵举办培训班,培养高素质的军地两用人才;建立健全“维权通道”,重视解决好官兵涉法问题,提供法律支持;妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人、随军家属和军队离退休干部;加强对随军家属岗前培训教育,增强职业技能素质,提高竞争上岗的能力,拓宽就业渠道,鼓励自谋职业和自主择业。二是要立足全面建设小康社会的需要,广泛开展拥政爱民活动。 双拥工作,要服务于经济建设的大局,为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题,积极参加首都绿化、美化和重点工程建设,主动承担重点建设任务;以“助建设、促发展”为主题,大力开展科技助民、捐资助学活动,扶助地方发展经济和教育事业,积极参加扶贫济困等社会公益活动,勇于承担急难险重任务,为维护*稳定、保护人民生命财产做贡献。三是要着力提高军民的文明素质,深入开展军民共建活动。军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新时期加强军政军民团结的重要途径。要继续深入开展军民建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要总结和推广军民共建的先进经验,推动基层共建活动的广泛开展。要针对撤县设区的新实际,重点培养军民共建文明社区的典型。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》,以提高军民道德素质为共建活动的主要内容,自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响,争当文明市民、文明军人。要继续办好*一中、二中、庙城小学等少年军校,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。三、要进一步改革创新,在重点工作上求实效。双拥工作责任大、任务重、标准高、要求严,我们不但要坚持不懈地把双拥创建活动开展下去,而且要在创建的内容和形式上有新的突破,要不断研究新情况,探索新规律,解决新问题,求得新发展。要通过创建活动,在我区营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;要通过创建活动,增强维护军政军民团结的自觉性;要通过创建活动,推动国防建设和首都的改革、发展和稳定;要通过创建活动,使我区双拥工作的整体水平再上新台阶。特别要在军民共建上取得新突破,军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新形势下加强军政军民团结的重要途径。面向新世纪,我区军民共建活动要适应新形势,开拓新领域,总结新经验,迈出新步伐。坚持从政治上着眼,从思想道德建设着手,从基层三大创建活动着力,始终把培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为军民共建的根本任务,通过人的素质的提高和全面发展,推动文明社区、文明乡镇、文明单位的创建活动和部队建设。四、要进一步加强领导,确保双拥工作落到实处。一是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导,按照“五纳入”和“五坚持”的要求,全区各级党委政府和驻军领导机关,要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构,既“挂帅”又“出兵”,当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设,对办公室人员定岗定位,坚持军地合属办公,统筹协调双拥工作的展开。要根据实际,逐步增大双拥工作的投入,为双拥工作提供良好的物质基础。二是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究,抓住群众关注的热点问题、久拖不决的问题、制约发展的重点问题,与时俱进,开拓思路,探索规律,研究办法,狠抓落实,做出新成绩,培育新亮点,总结新经验,迈出新步伐。三是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议,确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年,领导小组要召开一次全体会议,制定工作规划,研究重点问题,部署重要任务,总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议,研究,分工业务工作,具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度,保证双拥工作健康发展。要采取有力措施,切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷,进一步增强军政军民团结,提高双拥创建工作的整体水平。同志们,回顾过去,成绩显著,展望未来,任重道远。新的形势和任务对双拥工作提出了新的要求,我们要倍加珍惜荣誉,努力开拓创新,以新的姿态,“建首善、创一流”的工作标准,把我区双拥工作推向一个新阶段。祝大家身体健康,工作顺利,合家幸福!谢谢!

在经济工作总结表彰大会上的讲话



历时三天的经济工作总结表彰大会,今天下午就要结束了。会议开始时,作了一个很好的讲话,全面总结了去年我的经济工作,安排部署了今年的经济工作任务;地委从宏观上对我工作提出了要求;内外个单位分别进行了典型经验交流和介绍;大家分组结合实际对和的讲话以及年的计划、财务预算等进行了认真讨论。刚才,会议还对年经济工作先进单位和个人以及各行业先进进行了表彰奖励。可以说,这次会议开得很成功,达到了贯彻经济工作总结表彰会议、具体部署落实党委四届八次全委(扩大)会议提出的今年工作任务,进一步统一思想、总结经验、表彰先进、激励后进、鼓舞士气、凝聚力量的目的。增强了大家做好今年各项工作的紧迫感和责任感,必将对我完成各项工作任务起到积极的促进作用。下面,我讲三个问题。
一、关于这次会议的主要收获
这次在“两节”期间召开的经济工作总结表彰会议十分重要,意义深刻。这次会议会风务实,内容丰富,研讨深入,启发很大,收获颇丰。地委通报了地区工作情况,对依托资源优势,发展兵地融合经济谈了深刻的见解,提出了新的要求。在讨论中,大家一致认为,的讲话以十六大和中央经济工作会议精神为指导,按照党委五届四次全委(扩大)会议和经济工作总结表彰会议的安排,全面、客观、实事求是地总结了我年的各项工作,既充分肯定了成绩,也客观地指出了存在的问题;提出的年的国民经济和社会发展指标是切实可行的,发展思路是明确清晰的,措施是有力的,重点突出,可操作性强,非常鼓舞人心,既符合中央对当前国际国内形势的准确判断和党委的总体要求,又反映了我在新的历史条件下改革发展的基本要求,切合我客观实际,对加快我经济发展和社会进步将起到有力的推动作用。
等五个单位应邀在会上作了经验交流,内有关单位和个人作了典型发言。听了后感受很多,既感到有压力和差距,也觉得有希望。通过经验交流,开阔了我们的视野,进一步理清了思路,明确了目标,增强了勇于探索发展规律的信心和决心,大家可以互相学习,取长补短,促进工作,这也是我们会议的目的所在。我相信,只要大家齐心协力,克服一切困难,抓住有利时机,努力化解不利因素,以良好的精神状态,饱满的工作热情,奋发有为的决心,开拓进取的精神,扎扎实实抓好落实,就一定能够全面完成今年的各项工作任务。
二、关于要强调的几个问题
今年的目标任务已经明确,关键是抓好落实。各级领导必须增强责任感和紧迫感,正确分析形势,坚定必胜信念,扎扎实实做好各项工作。要完成今年工作任务,必须“努力实现一个目标、突出两项工作重点、紧紧抓住三个关键、积极培植三个经济亮点、加快推进四项改革、牢固树立四种新观念、切实实现六大变化、重视和加强党的建设”。
努力实现一个目标。就是实现全面建设小康社会的奋斗目标。党的十一届三中全会以后,邓小平推陈出新,赋予“小康社会”这一中国人民喜闻乐见的词汇以全新的科学内涵,将其确立为中国式现代化的重要发展目标,设计了著名的“三步走”战略,到年,我们已胜利实现前两步战略目标。全面建设小康社会,要义在“全面”。十六大确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,体现出我国经济和社会全面协调发展,物质文明、政治文明和精神文明共同进步的本质特征。按照十六大精神,根据党委的总体要求,党委经过认真调查研究和反复讨论,确定了全面建设小康社会的奋斗目标:到年国内生产总值要达到亿元,力争亿元,年均增长。全面建设小康社会,要着眼于“建设”。对来说,良好的机遇和严峻的挑战并存,我们已经到了一个“逆水行舟,不进则退”的历史时刻。我们必须紧紧抓住本世纪头二十年这个大有作为的重要战略机遇期,抓紧研究并认真解决关系经济社会发展全局的重大而紧迫的战略性问题,努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。全面建设小康社会的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进。实现这个宏伟目标,归根到底就是要最广泛最充分地团结和依靠广大干部职工,调动一切积极因素,以只争朝夕的精神,投入到这一历史洪流中去,做出自己应有的贡献。
突出两项工作重点
一是突出招商引资工作重点,改进招商方式,吸引国内外大公司、大财团来投资,开展多种形式的经济技术合作。要形成全员招商引资的格局,尤其是城市经营公司要明确招商引资的重点,确定人员和职责,落实任务和目标。要制订出台更加优惠的政策,创造较好的招商引资条件,营造招商引资良好的氛围,彻底打破国有经济一统天下的局面,突破对外开放力度不够对经济发展的制约。要有重点的联系投资客商,跟踪在谈投资项目,抓好重点外商投资企业,大力引进全国强企业,扩大和提高利用外资的规模和质量。要抓好签约项目跟踪落实,不断提高水平、扩大影响。坚持对内对外开放并举,加强与西部特别是沿海地区的经济协作,增强与对口友好城市的合作,密切与兄弟和疆内企业的经济联系。进一步扩大招商引资领域,鼓励外商投资发展商业、旅游、建筑、运输等服务业。深度开发传统出口市场,开辟新的出口领域,鼓励有实力的企业到国外投资或联营办厂。积极利用国外贷款,争取新的国债资金,推进我基础设施和公益项目建设。
二是突出结构调整工作重点,必须始终坚持以经济建设为中心,加快经济结构战略性调整,解决前进中的困难和问题。我们现在面临着新世纪头年这一重要发展战略机遇期,为我们加快发展提供了难得机遇。推动经济发展必须加快区域结构调整,明确我的发展战略,即和和经济区域。三大经济区域的形成,是以提高市场竞争力和经济效益为中心,对经济结构进行全局性、战略性、高起点调整,保持我经济持续快速健康发展的客观要求和必然结果。
要优化提高北部经济,在进一步履行好屯垦戍边的基础上,依托边境地区气候适宜、污染少的自然环境和发展“绿色农业”、生态农业的优越条件,积 





工作总结表彰大会上的讲话



同志们:
扬鞭策马辞旧岁,鸡年吉祥贺新春,在这合家团聚、喜迎新春佳节之际,我代表镇三家班子领导成员,向你们并通过你们向全镇人民,向在兰陵工作过的所有朋友,致以良好的新春祝福!
2004年,我镇在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导,以科学发展观为统领,一年来,全镇上下紧紧围绕建设“经济强镇”这一目标,坚持发展第一要务,团结一致,奋力拼搏,解放思想,锐意改革,开拓创新,全镇工农业总产值达29.4亿元,其中工业总产值24.3亿元,农业总产值5.1亿元,农民人均纯收入3133元,可以说去年是加快富民强镇、经济快速发展的一年。全镇综合经济实力进一步增强,招商引资工作取得重大突破,城乡面貌发生显著变化,农民生活水平稳步提高,民主法制建设向纵深推进,精神文明建设取得丰硕成果,党的基层组织建设进一步改进和加强,社会稳定局面得到有效巩固,全镇政治稳定、社会安定、经济发展、事业进步,呈现出稳定、健康发展的良好势头。
一、2004年工作的回顾
(一)、农业生产喜获丰收,农村工作取得重大进展,人民生活水平有了新改善
过去的一年,我们立足解决“三农”问题,转变工作作风,狠抓党在农村各项政策的贯彻落实。一是以农民增收为主旨,加大支农力度,加快农业结构调整力度,努力扩大经济作物种植面积,棚菜、大姜等经济作物种植面积实现大面积增长,全镇蔬菜面积发展到2.8万亩,其中棚菜面积8550亩,蔬菜总产达13.5万吨,总收入达1.2亿元。水稻种植面积达5000亩,总产2600吨。小麦、玉米喜获丰收,粮食总产达9.5万吨。林业生产以“三条线”、“两大片”为重点,发展丰产林1.2万亩,绿色通道4500亩,养殖业得到较快发展,全镇新增大棚养鸡、养牛、养羊以及特种养殖大户3000多户,新增养殖专业村10个。农田水利基本建设以糖稀湖、龙王湖、岗子湖、田屯湖四大湖内涝治理为主,投资180万元,动用土石方8万方,完成排水沟清淤2.5万米,河流疏浚1.2万米,整修田间生产路1.6万米,修建桥涵闸98座,改善了农业生产条件,促进了农业结构调整。全市人畜饮水解困样板工程项目投资500万元,其中上级补助300万元,镇村两级自筹200万元,投工1万个,完成土石方6万方,铺设管道10万米,解决了30个村、2万多人饮水困难。二是认真执行农业税收政策,切实减轻农民负担。按照农业税收减征和减免的有关政策,确定农业税计征税额,通过降低农业税率3个百分点,为农民减负400多万元,农民人均负担降至45元。落实粮食直补政策,补助粮农资金100多万元。三是成立了全镇减轻农民负担领导小组,加强对全镇农民负担的监督和管理,确保农民负担不反弹,促进了全镇农村的经济发展和社会稳定。
(二)、招商引资力度不断加大,民营经济发展实现新突破
过去的一年,我们把招商引资重点放在工业项目、农业项目、基础设施建设和旅游开发上。一是优化投资发展环境,完善服务职能,全方位、多渠道宣传兰陵的招商引资优惠政策,建立完善招商引资奖惩激励机制,形成全员抓招商的浓厚氛围。二是充分发挥石膏资源优势,抓好石膏矿井扩建和石膏深加工项目,在原有18座矿井的基础上,引进资金1200万元,新建矿井4座,其中大明矿总投资600万元新建二矿;远发石膏有限公司投资600万元新建二号井;瑞泰石膏有限公司投资600万元建二号井;河南头村魏云彬投资600万元新建矿井。三是兰陵石膏集团引进山东黄金集团资金5000万元新建石膏深加工项目,目前正在筹建中,四是东营新世纪开发公司投资2000万元高科技农业园开发项目,五是引进江苏龙祥石膏有限公司600万元及引进锦州新发公司300万元石膏矿井等招商引资项目。通过上面一系列的数字,我们可以看出2004年,全镇民营经济发展势头强劲,合同利用外资1.2亿元,实际到位资金5200万元,新上和技改项目共8个,新增中小型石膏深加工企业30家,发展到150家,石膏板、石膏粉加工户达到300家,小酒厂发展到30家,完成工业总产值6.8亿元,实现利税4628万元。民营经济规模进一步膨胀,新增个体工商户 户,总数达到 户。民营经济实现增加值 亿元,占GDp的 %;上缴税金 亿元,占全镇工商总税收的 %。
(三)、城乡道路面貌发生新变化
过去的一年,我们按照“酒 历史文化 中心镇”的定位,认真开展了新一轮城镇总体规划。一是投资600万元,完成蒙台路艾曲段的硬化和综合整治,硬化路面2公里,面积5万平方米,安装路灯260杆,引资600万元。二是根据省、市、县及关于加强农村道路建设,搞好“村村通”工程建设的要求,我们不断加强领导,强化措施,从道路资金的筹集,到施工的每个环节,全方位靠上,在时间紧、任务重的情况下,仅用2个月的时间就全面完成了村村通道路建设任务。共投入资金1500万元,完成道路建设全长94公里,建筑面积37.8万平方米。道路建设的速度和质量都走在了全县的前列,顺利地通过了省、市、县各级的验收,各级对我镇的村村通建设工程给予了充分肯定。道路建设的速度之快、质量之高、路段之长、压力之大,是兰陵历史上所没有的,极大地解决了群众行路难的问题,方便了群众的生产和生活。三是建立健全镇容环卫监管机制,加大对违章建筑查处力度,加强镇驻地公路建设与卫生的清理,维护好中心镇的良好形象。
(四)、财税工作得到新进展
过去的一年,我们以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手,大力开展综合治税,积极培植财源,加强财政管理。一是在农业税降低两个百分点的情况下,我们全部将农业税收缴上来,其中税收收入占地方财政收入的比重达到 %,非税收入比重为 %。国税、地税分别完成镇级收入130万元和 万元,增长 %、 %。两税收入和增幅均创历史新高。二是优化财政支出结构,保证了职工工资、重点项目、社会保障、教育等重点支出。进一步加大了财源建设力度,壮大骨干财源,发展新兴财源,培植后续财源,切实增强财税后劲。三是严格财政预算约束,严控支出。在吃饭型财政体制下,财政支出主要用于公共支出,保工资、保运转、保稳定。搞建设主要靠争取上级专项,量力而行。四是强化了财政预算约束机制,认真执行财政预算追加审批制度,坚决杜绝了预算外超支。五是全面落实了各项支农政策,增加了农民收入;加大城建投入,加快了城镇基础设施建设。
(五)、精神文明建设和民主法制建设取得新成效
过去的一年,我们在全镇大力加强了党的方针、政策和法律法规教育,积极开展了各种精神文明创建活动。一是充分利用党校、电教室,加强对广大干部群众进行爱国主义、集体主义、社会主义思想教育。二是是广泛开展了“美在农家”、“富在庭院”等一系列活动,全镇共创建十星级文明户1.5万户,76个村跨入了文明村先进行列。三是注重了党员活动室的阵地作用,搞好《公民道德建设实施纲要》及党的现行政策,中央一号文件、计划生育、农业技术等进行了重点学习。四是在全镇各学校增设专门课程,贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神,着力抓好学校教育、家庭教育和社会教育,努力培养社会主义“四有”新人。五是加大了教育投入,投资100多万元,对全镇校舍危房进行了改造,改善教育条件。六是加强计划生育基层基础工作,强化组织领导,落实目标责任,突出抓好薄弱村帮扶和节育措施落实。一年来,开展以落实节育措施为主的计划生育集中活动两次,落实节育措施148例,其中,放环490例,结扎840例,流引产150例。扎实开展计划生育村民自治活动,广泛宣传计划生育法律法规,提高依法管理水平,树立新型婚育观念,同时完善利益导向机制,加大综合治理,开创了新形势下全镇计划生育工作的新局面。
(六)、农村基层组织建设得到加强,党的执政能力有了新提高
过去的一年,我们强化基层基础,切实加强党的基层组织建设。一是把基层班子建设作为党委工作的重中之重,按照上级工作部署,对全镇114个行政村进行了认真的分析排查,在充分吃透村情民情的基础上,结合全镇基层班子现状,采取“两推一选”的办法,积极开展第八届村委会换届和党支部换届选举,目前已完成 个村委会换届, 个党支部换届,有 个村支部书记兼任村委主任,占 %,书记连任人,主任 人,村支两委干部职数 人,其中兼职 人,占 %。有 名村支两委干部交叉任职,占干部总数的45%。通过换届,全镇农村干部素质得到提高,战斗力和凝聚力明显增强。二是坚持了以“三级联创”总揽基层组织建设工作全局,不断总结完善党建工作责任制,以整建促创建,以创建促提高,努力使党组织成为建设兰陵的领导者和推动者,富民强镇建设的组织者和实践者。进一步巩固提高了“三个代表”重要思想学习教育成果,以镇党委为“龙头”,以村党支部建设为重点,深化了“五个好”村党支部、“六个好”乡镇党委,创新党员“五个一”、“双联双包”思路,不断探索企业党建工作的新思路、新举措,突出抓好改制企业及有党员的私营企业等新经济组织的党的建设,努力在各类经济组织中构建起完善的党的基层组织网络。
(七)、社会稳定工作呈现新局面
过去的一年,我们坚持维护团结稳定,不断增强了加快发展的强大合力。一是牢固树立了发展是硬道理,稳定是硬任务,发展是政绩,维护稳定也是政绩的观念,坚持一切从实际出发,把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,及时化解各类矛盾,努力保持社会政治稳定。二是按照县委的总体部署和要求,把开展平安兰陵创建,优化发展环境作为加快经济发展的关键性措施来抓,在全镇认真开展平安创建活动。加强组织领导,加大宣传力度,镇驻地及主要交通要道路口都设立了大型宣传牌,各村都设立了平安创建宣传一条街,广大群众的平安创建意识明显增强。深入开展了严打专项整治斗争,对盗窃、抢劫等黑恶势力犯罪以及对影响经济发展和群众安全的各类痞霸分子放在突出位置,进行了严厉打击。去年共抓捕犯罪分子56人,刑拘32人,治安拘留24人,极大地震慑了犯罪。三是认真组织开展综合整治工作,加大对学校、市场、企业、医院等单位周边环境的整治力度,加强治安防范,健全治安防范网络,开展社会治安防范承包及民兵义务站岗巡逻。并在全镇设立了6个警区,在公路沿线及主要交通要道处,设立了治安“锁喉点”,安装了电子监控设备。四是加强了安全生产,对全镇安全生产定期进行了检查,定期进行安全生产培训,提高安全生产意识,消除事故隐患,全镇无安全生产责任事故。五是重点抓了“双决制”、“四监管”、“两公开”等各项村级制度的落实,对村里的重大事项进行民主决策和监督,有效化解了农村各类矛盾。六是高度重视和正确处理新时期人民内部矛盾,并把它作为维护改革发展稳定大局的关键工作来抓。围绕重大政策调整、重点工程建设、重要敏感时期和群众关心的热点难点问题,认真落实维护稳定工作责任制。建立健全矛盾纠纷排查调处机制。对一些信访疑难案件实行领导包案制,大力推行“一线工作法”,坚持定期排查调处与经常性排查调处相结合,集中排查调处与专项排查调处相结合,接待群众来访与干部主动下访相结合,努力把各类矛盾化解在基层,解决在内部,消除在萌芽状态,为全镇经济发展营造了良好的社会环境。
过去的一年,是很不平凡的一年,是我们克服各种困难,向着后来居上、率先崛起目标奋勇赶超、取得辉煌成就的一年。在国家宏观调控、发展环境趋紧、禽流感突发事件干扰和社会稳定形势复杂、任务艰巨的情况下,广大基层干部与全镇人民凝神聚力,埋头苦干,在挑战中寻找机遇,在困难中奋起直追,抓大事、干难事、办实事,勇于解决热点、难点和焦点问题。同时过去的一年,我们的工作主题鲜明,重点突出,亮点纷呈,富有实效。奋斗伴随艰辛,成就来之不易,这些成绩的取得,是县委、县政府正确决策、坚强领导的结果,是广大机关干部和农村干部锐意进取、团结实干的结果,是全镇人民同心同德、艰苦奋斗、共同努力的结果,功劳属于全镇人民。在此,我代表镇三家领导班子成员向全镇人民和所有的机关干部、基层干部和全体党员表示衷心感谢,并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到与先进乡镇的差距和不足,主要是思想解放程度不够,争创一流、加快发展的赶超意识还不够强;农业结构不够合理;发展环境还不够宽松,农业综合生产能力没有实质性提高,农民持续增收难度较大。部分低收入群众和弱势群体生活还比较困难等,面对这些问题,只要我们保持清醒的头脑,知难而进,真抓实干,以强烈的责任感和使命感,认真加以解决。就一定能够克服困难,乘胜前进!
二、2005年工作目标任务和工作重点
2005年是全面完成“十五”计划并为“十一五”规划打基础的重要一年,也是我镇加快富民强镇、向现代化建设稳步前进的重要一年。我们要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,坚持以民为本,树立全面、协调、可持续的发展观,把“跨越式发展”作为新的工作起点,团结和带领广大干部群众,进一步埋头苦干,开拓奋进,抢抓新机遇,增创新优势,全力推进兰陵经济社会继续实现跨越式发展。
 今年工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,认真落实中央、省、市和县委的部署要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕建设“经济强镇”这一目标,抓住“调整结构、道路改造”两个关键,突出“特色经济、项目建设、城镇建设”三个重点,强化“政府自身建设、平安兰陵建设、精神文明建设、和谐社会建设”四个保障,实现“三农工作、财政收入、民营经济、招商引资、商贸流通、城乡建设、道路建设”七个方面的突破,促进经济社会全面协调可持续发展。
 主要计划指标:国内生产总值达到9.4亿元,增长19%,其中第一、二、三产业 增加值达到3.1亿元、4.2亿元、2.1亿元,分别增长6%、28%、20%,三产比达到32.9:44.8:22.3,全社会固定资产投资6800万元,增长38%,社会消费品零售总额增长18%,地方财政收入突破2000万元,增长22%,农民人均纯收入达到3600元,增长10%。
 围绕上述目标任务,全镇上下要团结一心,拼搏努力,牢牢把握发展这个第一要务,进一步增强机遇意识、危机意识和创新意识,把上级的指示精神和我镇的实际情况紧密地结合起来,创造性的开展工作,要突出抓好以下几个方面的工作:
(一)、突出龙头企业建设、农业结构调整,实现“三农”工作的新突破
新的一年,我们要坚持立党为公、执政为民,切实关心好、维护好广大人民群众的根本利益,实现“三农”工作的新突破,为提高人民群众生活水平作出新的贡献,进一步增强跨越式发展的向心力。强力推进富民工程,实现“三农”工作的全面提升,保持农村发展的好势头,必须抓住“三农”不放松。一是要全面落实党的农村政策,保护好、维护好、发展好农民群众的根本利益。重点落实粮食直补和农业税再降2个百分点等扶持政策,稳定土地承包关系,保障农民合法权益。抓住国家加大“三农”投入的难得机遇,积极上报各类农业开发项目,争取更大支持。搞好村村通硬化路工程扫尾工作,继续实施“百万农户致富”、“人畜饮水解困”和“村村通自来水”三大工程,不断改善农民生产生活条件。扩大改善灌溉面积7万亩,改造中低产田2万亩,抓好西加河流域治理工程。二要加快建设“蔬菜产品加工镇”步伐。把培育龙头企业作为农业产业化的核心环节,研究制定扶持农产品加工企业的政策,千方百计把“农”字号企业做大做强,争取在粮油、蔬菜、畜产品加工方面首先破题,力争年内有1家企业进入县级龙头企业行列。三是以农民增收为核心,以产业结构调整和产业化建设为重点,切实提高农业综合生产能力,努力保持农业和农村经济发展的良好势头,按照统筹城乡经济发展的要求,继续推进农业产业结构调整,大力发展效益农业、特色农业、设施农业,不断开拓农业增效,农民增收的空间。四是突出抓好农业龙头企业建设。紧紧围绕蔬菜、百合、大姜、畜牧四大优势产业,大力发展农副产品深加工,拉动农业结构调整。培植壮大艾曲蔬菜批发市场、日合泡菜有限公司等重点龙头企业,促进蔬菜产品加工产业的发展。五是大力调整优化农业结构。加快调整种植业结构,优化区域布局,新发展高效特色经济作物1.2万亩。大力发展绿色无公害食品,加快农业标准化进程,新发展无公害农产品基地5000亩。六是进一步调整优化粮食品种品质结构,稳定提高粮食产。把畜牧业放在农村经济发展的战略位置,加快良种培育,推广疫病防治,规模养殖小区发展到20个,提高畜牧业占农业总产值比重。大力开展劳务输出,年内转移农村劳动力1万人。继续实施“百万农户致富工程”,确保今年扶助农民致富项目3000个,协调支农贴息贷款万元。七是是加强农业基础设施建设。投资-- 万元,完成--万亩农业综合开发工程。投资--万元,开工水利项目--个,扩大改善灌溉面积--万亩,小流域治理--平方公里。投资--万元,开工建设运女河闸改建工程。继续实施农村人畜饮水解困工程,解决36个村庄、 4万人的饮水问题。八是认真落实党在农村的各项政策。稳定和完善土地承包关系,规范农村土地承包经营权流转。继续抓好粮食直补、良种补贴等政策的落实,减轻农民负担,维护农民利益。九是积极发展农村经济大户。农村经济大户是农业结构调整最具活力的基本单位,是推动农村经济发展的有力支撑,代表着新时期农村社会的先进生产力。坚持把培育经济大户作为当前和今后一个时期推进绿色产业发展的一项战略措施,在宣传导向上积极营造发展大户的良好舆论氛围,在政策扶持上为大户发展创造有利条件。按照“巩固、发展、提高”的方针,围绕已经发展壮大和正在积极培育的特色主导产业,以农户家庭经营为依托,以生产要素的合理配置为基础,实施种养加三轮驱动,市场带动和行政推动两力并举,总量扩张与质量提高两手齐抓,积极培育发展农村产业经营大户。力争到2007年全镇绿色产业经营大户发展到2000户。 要在继续稳定家庭联产承包责任制的基础上,遵循市场经济规律,坚持“政府引导、群众自愿、互惠互利、规范管理”的原则, 建立土地使用权依法有序流转机制,促进土地、技术、资金、劳力等生产要素向产业经营大户集中,不断壮大产业大户的发展实力,推进产业大户向企业化经营发展。同时,要大力培育农村运销大户、经纪人、专业股份合作化组织,鼓励支持他们组织小批量、多团组、专业化的民间贩运实体跑销售,形成以运销大户为主体的多渠道、多形式的绿色产品流通网络体系,架起绿色产业与内外市场之间的桥梁,不断提高绿色产品的商品转化率,引导广大农户投入产业化建设, 积极向产业链靠拢。全镇上下要进一步形成一个齐抓共扶经济大户发展的浓厚社会氛围,对率先调整经济结构、发展绿色产业、带领群众脱贫致富的能人大户要高看一眼,厚爱一层,积极帮助他们解决生产经营中的困难和问题,不断提高他们的自身素质和整体发展水平,充分发挥他们在农村经济发展中的领头雁作用,典型示范,辐射带动,全面加快农村小康社会建设步伐。
(二)、突出财源建设、增收节支,实现财政收入新突破
新的一年,我们要进一步加强财税工作,切实加强财源建设,大力培植骨干和新生财源,优化财税结构,不断提高税收占财政收入和财政收入占生产总值的比重,力争今年财政收入过2000万元,进一步增强跨越式发展的保障力。一是积极组织财税收入。建立部门协税责任制,坚持综合治税,依率计征,坚决打击各类偷、逃、漏税行为,确保各项税收应收尽收,及时足额入库。二是努力优化支出结构。严格预算约束,大力压减一般性支出,保证工资发放和重点支出,确保收支平衡。认真落实“票款分离”和收支两条线制度,加强非税收入管理。进一步强化预算执行和财务收支审计监督,促进增收节支。三是要严肃财经纪律,促进财政增收。加大收罚资金监管力度,各单位和执罚执收部门要坚持依法行政,严格执法,规范收费行为,不该收的坚决不收,该收的要确保足额征收到位,并严格实行收支两条线,不得坐支挪用。四是严禁超财力办事,坚决杜绝新债务。积极推行政府集中采购制度,切实加强支出管理,坚决杜绝不合理支出。今年财政面临的困难很大,我们要坚持过紧日子,降低消费胃口,大力压缩开支。这是一项财政增收措施,也是财经规律,要从严控“车辆、办公、通讯、接待”四项费用做起,促使全镇日常公用经费开支比上年下降20%-30%。
(三)、突出骨干企业规模膨胀、民营大户培育,实现民营经济新突破
新的一年,我们要坚定不移地实施民营经济带动战略,以大开放促进大调整、大提高,推进民营经济上总量、上水平,不断提高经济化程度,进一步增强跨越式发展的支撑力。坚定不移地实施“工业强镇”战略,将重点培植石膏、酿酒、包装印刷、蔬菜四大支柱产业。一是培植石膏加工业,大力发展膏粉、膏板、石膏砌块等石膏深加工增值为主的中小型加工企业,以金兰集团投资石膏系列制品项目建设为重点,力争资金早到位,项目早开工、早建设,通过该项目,辐射拉动镇南部矿区石膏业的发展,把兰陵建成省内外有影响力的石膏制品加工基地。二是培植中小型酿酒企业,挂靠兰陵集团,对全镇30家中小型酿酒企业的生产设备和工艺流程进行更新改造,将酿酒企业做大做强,力争培植成为对全镇财政有重要支撑的骨干企业。三是培植包装印刷业,引进先进设备和科技人才,提高普箱、彩箱、彩盒、彩标印刷质量,最大限度地提高市场占有份额,增强竞争力。四是培植蔬菜产业,发挥棚菜产业优势,以艾曲蔬菜批发市场为龙头,扩大韩国日河食品有限公司的生产经营能力,发展蔬菜深加工、净菜包装,增加出品创汇。同时,对东营新世纪开发公司投资2000万元的高科技农业开发项目予以重点扶持。力争2005年全镇规模以上工业完成产值8000万元,实现增加值2600万元,实现利税1500万元,推进工业规模化、集约化发展,实现全镇民营经济规模、速度、效益的成倍增长。
(四)、突出招商方式创新、对外出口创汇,实现招商引资新突破
新的一年,我们要加快推进经济外向化战略,不断拓宽外向型经济发展空间,争取引进镇外资金1亿元,完成出口创汇100万美元,进一步增强跨越式发展的辐射力。要努力营造投资环境、建设环境、干事创业环境,创新招商引资方式,完善以政府为主导,企业为主体,网络为载体的招商引资机制。突出企业招商,充分发挥骨干企业的作用,力求在合资合作、上市融资等方面实现突破。突出资源招商,利用我镇优势资源、存量资产、优势产品、无形资产等招商引资,置换资本,以存量引增量。突出专业招商,积极组织策划专题招商、小分队招商等各类招商活动。组织专门力量,认真筛选编报符合国家产业政策的项目,加大向上争取力度,力争有更多的项目进入省级、市级盘子,吸引更多的专项资金,加快项目建设。目前全镇招商引资计划开工建设和续建投资百万元以上的项目10个,其中,重点项目有过亿元的金兰集团开采石膏项目,过千万元的东营新世纪农业园开发项目。在抓好这些项目开工建设的基础上,进一步发挥石膏、酿酒、蔬菜等产业的优势,千方百计吸引镇外资金,努力实现招商引资的新突破。
(五)、突出发展现代物流业、现代服务业,实现商贸流通新突破
新的一年,我们要致力于营造综合环境优势,深入开展效能建设年活动,着力优化人文环境、服务环境、法制环境和稳定环境,进一步增强跨越式发展的竞争力。一是完善艾曲蔬菜批发市场体系建设,改善经营条件及交易手段,对外来客户生活上关心,服务上周到,质量上保证,力争年内配送蔬菜2亿公斤以上。二是扶持汽贸销售市场经营,对鑫发、致远汽车贸易市场进行重点扶持,发展壮大物流配送队伍。三是规范发展建材、布匹、食品等市场,把市场建设同小城镇建设有机结合,使市场功能进一步完善,力争2005年商贸流通企业税收收入突破600万元,努力培植财源,增加税收,增强综合实力。四是以“酒、历史文化、中心镇”为主题,把弘扬荀子文化、打造荀子品牌和振兴兰陵经济相结合,与县委精心组织好“首届(苍山)荀子文化”研讨会,修建荀子纪念馆,整修荀子墓,开辟荀子文化旅游景点,开发荀子文化产业,全面打造荀子文化品牌,办出特色、办出水平,提升兰陵形象,扩大兰陵知名度,促进经济发展。五是加快发展以旅游业为重点的现代服务业。围绕荀子文化开发和酒文化,加快构建以历史文化、酒文化为主要特色的旅游线路,打造兰陵旅游品牌。加强对交通运输、餐饮、住宿及文化娱乐等行业的管理,提升档次,优化服务。
(六)、突出城镇规划、建设和管理,实现城乡建设的新突破
新的一年,我们要围绕省规划设计院制定的小城镇建设总体规划,坚持高起点设计、高质量建设,分期分批搞好城镇开发,树立中心镇新形象,开展“城镇建设年”活动,使城镇面貌有较大的改观,进一步增强跨越式发展的吸引力。一是坚持高起点规划,抓好太白西路的规划建设,以及镇驻地大街两侧配套专业规划。搞好乡村建设规划,加快旧村改造,促进土地集约利用,提升村级建设水平。二是坚持高标准建设。大力加强基础设施建设,重点抓好道路改造、美化亮化、市政工程配套、村庄建设等重点工程,以完善的基础设施,良好的投资环境,吸引外地知名企业和客商来兰陵投资,对各村主要大街全部硬化、绿化。搞好30个重点村,50条示范街建设改造,推动全镇村建设上水平。突出抓好以广植杨树为重点的植树造林活动和乡村“四旁”植树活动,力争全镇森林覆盖率达到20%。三是坚持高效能管理。继续深入开展以治理环境卫生、占道经营、乱停乱放、违法建设为主要内容的城镇环境综合整治,加大城镇管理行政执法力度,切实提高小城镇档次和品位。
(七)、以郯夏公路改造为契机,实现道路建设新突破
新的一年,我们要深入开展“道路建设年:活动,集中力量,攻坚克难,力争在道路建设上取得重大突破,着力打造一流的、富有竞争力的发展平台,进一步增强跨越式发展的承载力。在去年完成“村村通”工程的基础上,继续把2005年作为兰陵“道路建设年”,狠抓道路建设,改善交通运输条件,建成兰陵、横山、韩塘、艾曲通畅的交通网络,彻底改变群众行路难的问题,方便群众生产生活,拉动兰陵经济增长。全年计划投入资金600万元,对镇境内郯薛公路进行拓宽改造,力争3月底前完成路基土方工程,10月1日全面通车。兰韩路修复任务也将计划于近期内开工,5月1日前完成铺油任务。同时,借郯薛公路改造契机,打通镇区北环路和东环路,为兰陵经济发展打下坚实的基础。
(八)、努力维护社会稳定
新的一年,我们要进一步树立“稳定压倒一切”的思想,从战略的高度出发,扎实做好稳定工作,进一步增强跨越式发展的推动力。今年稳定工作压力比较大,主要集中在道路改造、项目建设、村级资金的运用、历史遗留等问题。为此,我们要高度重视,做好群众的思想工作,提高处理信访工作的效率和质量。 一是要切实加强社会治安综合治理,高度重视人民群众来信来访工作,正确处理新时期人民内部矛盾,确保全镇社会政治稳定。继续坚持打防结合的方针,深入开展“严打”专项斗争,依法严厉打击刑事犯罪,坚决扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象,建立和健全镇、工作区、村三级安全防范和社会矛盾调解网络,强化安全责任追究,不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。二是继续创建平安兰陵。强化社会治安综合治理各项措施,开展交通、信访、石膏开采、安全生产、重点项目建设和重点区域治安“六项秩序”整治活动,要落实安全生产责任制,努力确保不发生重大安全生产责任事故,确保社会稳定。坚持以“打霸除恶”和“打霸治痞”为重点,严厉打击各类犯罪活动,保持良好社会秩序。三是认真解决群众来信来访问题,高度重视并处置好群体性事件。落实领导干部“一岗双责”安全生产责任制,强化基层基础工作,防止和减少重大恶性事故和重大治安、灾害事故的发生。四是认真落实农村各项政策促进农民增收、农村稳定。积极稳妥推进农村改革。坚持“多予、少取、放活”的方针,强化对农业的支持和保护,稳定家庭承包经营为主、统分结合的双层经营体制;加强农村土地资源保护和利用,依法稳妥地推进土地流转,加快土地征用制度改革,严格保护耕地。认真落实对农民的各项补贴制度,保护农民种植积极性。加强专项治理,杜绝农村“三乱”,继续抓好农民负担监督管理。要着力帮助改善生产生活条件,发展特色产业,搞好春耕生产。
(九)、加强精神文明与政治文明建设,推动社会事业全面进步
新的一年,我们要坚持用“三个代表”重要思想武装全党,切实加强党的思想、组织、作风建设,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动和凝聚方方面面的积极性,切实加强党的执政能力建设,深入开展保持共产党员先进性教育活动,用经济社会发展的实际成果检验执政能力建设的成效,进一步增强跨越式发展的凝聚力。一是大力倡导《公民道德建设实施纲要》,深入开展社会公德、职业道德、家庭美德教育和各种形式的道德实践活动,着力提高全民思想道德素质。深入开展群众性精神文明创建活动,深化多种形式的文明创建,全面提升城乡文明程度,倡导文明健康的生活方式,使全镇农民养成重秩序、重公德的文明行为,实现由传统农民向现代城镇农民的角色转换。积极开展文明单位、文明村街创建活动,加强公民和未成年人思想道德建设,努力形成良好的社会风尚。继续开展解放思想大讨论活动,进一步营造加快发展、争创强镇的浓厚氛围。抓好人畜饮水“村村通”工程,年内争取覆盖50%的行政村。加强农村义务教育,全面完成农村中小学危房改造。加快镇卫生院建设,扩大新型合作医疗,降低群众就医负担。坚持不懈地抓好人口与计划生育工作,采取有效措施,平抑第四次人口高峰,稳定低生育水平,努力争创市级优质服务先进镇。要切实加强党员队伍建设,更好地发挥共产党员的先锋模范作用。全镇广大共产党员要进一步解放思想,更新观念,善于研究新情况,解决新问题,开辟新思路,始终保持思想的先进性,思维的超前性。广大党员干部要发扬艰苦创业精神,从本职岗位做起,用科学的态度,奉献的精神,务实的作风,过硬的本领,在各自岗位上创造一流的业绩,以实际行动凝聚人心,鼓舞斗志,形成加快经济社会发展的强大合力。广大共产党员要时刻牢记党的宗旨,始终把党的伟大事业和人民群众的根本利益放在首位,深入基层,调查研究,倾听群众呼声,关心群众疾苦,了解群众意愿,集中群众智慧,解决好反映强烈的热点难点问题,多做暖人心、得人心、稳人心的工作,多想富民之策,多出利民之招,多办利民之事。
(十)、切实加强自身建设
新的一年,我们要进一步加强自身建设,三家班子领导成员要以身作则,团结实干,在工作上不推诿,不扯皮,带领机关干部和广大农村干部致力于兰陵各项事业的发展,进一步增强跨越式发展的战斗力。新的形势和任务对我们提出了新的、更高的要求。我们要积极适应新形势,把握新机遇,迎接新挑战,加强自身建设,不断提高工作运行效益和水平,努力开创各项工作的新局面。 一是要加强学习,勇于创新。认真学习十六大、十六届三中、四中全会精神,扎实开展各项培训,不断提高干部理论、业务素养。讲究方法,积极创新,不断增强做好实际工作和处理复杂问题的能力,在学习、创新中全面提升自身工作水平。二是要转变作风,求真务实。大力减少应酬活动,经常深入工作一线,用更多时间、花更多精力开展调查研究,大兴求真务实之风。突出工作重点,以求真务实精神狠抓各项工作的落实。完善机关干部考核制度,把各项行政行为置于群众的监督之下。三是要勤政为民,从严治政。树立正确的政绩观,摆正同群众的关系,依靠群众,尊重群众,贴近群众,诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。严格落实廉政建设责任制,规范和约束行政权力的运用,切实遏制腐败现象的发生。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更须快马加鞭。在新的一年里,我们一定要以更加开放的胸襟,更加务实的作风,锐意创新,奋力拼搏,开创无愧于时代的新业绩,进一步增强跨越式发展的创新力。
金猴辞旧岁,雄鸡报新春,同志们,回顾过去,我们成就斐然;展望未来,我们机遇在握,重任在肩。新的一年是希望之年,创新之年,奋斗之年,让我们紧密团结在以胡锦涛同志为核心的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,按照“三个代表”重要思想的要求,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以敬业和创新的精神、勤奋和务实的作风、公正和廉洁的形象,在县委、县政府的正确领导下,解放思想,与时俱进,倍加珍惜当前的大好形势,倍加努力地做好各项工作,团结带领全镇人民朝着富民强镇的宏伟目标奋力迈进,我们相信,兰陵人民一定能够创造更加幸福的生活和更加美好的未来!
最后祝大家:工作顺利、合家欢乐、心想事成、万事如意!谢谢大家!


年终工作总结表彰大会上的讲话
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