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年度工作总结大会上的讲话

发布时间: 2019.08.17

金融类工作总结 2012年在环保工作总结及表彰大会上的讲话。

在平日里的学习与工作中,我们在某些情况下需要写总结报告。通过总结,我们可以更为客观的发现自我。每写一次总结,就让我们多一份思考的机会:一个人可以被打败,但绝不可以被打垮,就像工作一样,应当全力以赴。那么撰写总结需要注意哪些方面呢?下面是小编精心为您整理的“金融类工作总结 2012年在环保工作总结及表彰大会上的讲话”,希望对您的工作和生活有所帮助。

同志们:
今天,我们隆重召开2005年度工作总结及表彰大会,首先,我代表市委、市政府谨向长期工作在环保战线并为环保事业做出贡献的广大干部职工致以亲切的问候,向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。
刚刚过去的一年,对我市环保工作具有特殊意义,环保局新领导班子组建后迅速确立了“一年出低谷,二年复元气,三年迈大步,四年上台阶”,一年来,以迎接全国人大检查为契机,以整治违法排污企业环保专项行动为载体,突出监管和服务职能,深入开展水污染集中整治和XX高速(XX段)综合整治活动,有效地打击了环境违法行为,加快了XX的污染防治步伐。同时借助行风评议的东风,内抓管理,理顺体制,完善制度,规范性为,通过退还职工集资款、保证金以及各种外债,赢得了理解、支持和拥护,外树形象,优化服务措施,提高服务意识,在压力大、任务重、检查多的种种困难下,广大干部职工不讲条件、不讲报酬,一致的努力工作,使我市出境水稳定达到省、市标准,区域环境质量得到改善,应该说工作是到位的,效果是明显的,成绩是显著的,大家为全市的经济和社会的健康发展做出了重要贡献,为我市实施可持续发展战略奠定了良好的基础。
我们提出的“打造工业强市 建设生态XX”的工作目标正在实现。在我市环境保护工作基础比较薄弱,全市工业污染治理压力大的情况下,能够取得这样的成绩,实属不易,这是全体环保工作人员辛勤工作的结果,也是各个企业高度重视环保工作的结果。在这里我再次向全体环保工作者表示衷心的感谢!
刚才X局长对04年的环保工作情况进行了总结,对今年的工作进行了具体安排。讲的很好、很全面,总的来说,可以概括为思路清晰,目标明确,措施得力,安排得当,希望大家回去之后积极行动,认真学习,贯彻落实,把全部力量和智慧聚集到我市环境保护工作上来,努力实现我市经济发展和环境保护协调并进取得“双赢”。我在这里就不多说了,就今后全市的环境保护工作我提几点要求:
首先,要认清我市环境形势。我市环境保护工作中的问题和困难还很多,主要是:环境压力继续加大,污染物排放总量超过了环境承载能力,工业污染防治水平不高,落后淘汰的生产工艺依然存在,万吨以下造纸企业、耐火行业倒烟窑等关停取缔的难度还很大,“十五小”“新五小”死灰复燃现象不容忽视。重点区域和重点行业的污染仍然比较严重,特别是双洎河水污染防治工作,多年来一直没有得到彻底解决。一些地方和企业的领导对环境保护还缺乏正确的认识和足够的重视,为了获取局部利益和短期效益而以牺牲环境为代价的现象时有发生,各级部门对环境保护工作综合协调和统一监管的能力较弱,干部的思想状态、创新意识和能力、管理水平和工作方式还不能完全满足工作需要,从一定意义上讲弱化了环境保护的执法能力。对于上述困难和问题,我们将在今后的工作中,采取切实有效的措施,下决心加以认真解决。
第二、要深化环保理念。环境保护是我国的一项基本国策,随着社会的发展,环境保护已经逐步引起广大人民群众的重视,但是,我们也清楚的看到,尽管我们在工作中想了不少办法,下了很大力气,做了很大努力,环境问题仍然是一大难题,根本原因还在于人们的环保意识淡薄,环保理念落后,一些(乡)镇、一些企业还没有站在可持续发展的战略高度认真对待这件大事,未把环境保护摆在重要的议事日程。有些企业考虑自身利益多,考虑全局问题少,环境意识和环保法制观念淡薄,有时甚至以牺牲环境为代价换取暂时的、局部的经济利益,个别企业为了降低生产成本,擅自闲置治污设施,违法偷排,且十分严重,屡禁不止。在具体的工作中,还存在着重经济效益、经环境效益的现象,在环境管理上,尚存在体制不畅、投入不足、执法手段相对落后、执法力量不足等问题。
环境保护工作涉及到社会经济的方方面面,具体工作又与老百姓的生活息息相关,而现实中发展与环境既有一致的方面,又有许多矛盾的地方。作为我们环保工作者来讲,我们在具体工作中要不断调整工作思路和方法,坚持以服务经济建设和社会发展为目的,以改善环境、保障人民生活质量和身体健康为根本出发点,确立科学的环保理念,增强环保意识,一切工作从全市经济社会发展的大局出发,正确把握环保工作的方向和力度,通过促进经济社会的健康发展,实现环境保护工作自身的长远发展。
第三、要抓好重点工作。生态环境保护关系到经济和社会的可持续发展,尤其是对我们XX这种资源型城市,加强生态环境保护是一项长期而艰巨的任务。今年我们要集中相当的精力,克服一切困难下决心抓好。紧紧围绕我市“打造工业强市,建设生态XX”的战略目标,把环保工作纳入经济社会发展的大势之中,坚持用发展的办法解决环境问题,把环境保护与经济发展有机结合起来,不断加大淘汰技术落后、浪费资源、污染严重的工艺、设备和企业的力度,使环境保护成为淘汰落后生产力,促进先进生产力发展的重要手段。以先进治污技术为先导,推行清洁生产,引导工业企业进行污染治理。通过环境保护政策和强制手段促进企业改造提升自身污染治理水平,支持造纸企业上二级生化技术,安装板框压滤污泥干化机,鼓励督促耐火行业使用煤制气、天然气、隧道窑等技术,大力促进发展生态经济,走循环经济之路,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路。
第四、要加强队伍建设。把环保队伍的建设摆到更加重要的位置,结合各项重点工作加强环保系统干部和专业人员的培训。通过岗位培训,政治学习、业务考试等手段,提高环保队伍整体素质,努力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理,善于工作的环保执法队伍,一手抓环境治理,一手抓优质服务,使整体战斗力得到进一步加强,推动我市环保工作再上台阶。。
第五、加强环境宣教工作。结合我市实际,要通过电视、广播电台、报纸杂志、标语等形式,广泛宣传环保法律、法规,形成人人重视和参与环境保护的良好氛围;要通过新闻媒体对污染严重企业曝光等措施弘扬先进,鞭挞落后,以促进环境热点、难点问题的解决,给人民群众以鼓舞,给超标排污企业以压力,增强全社会的环境意识和环保法制观念;要深开展环境警示教育,客观反映我市的环境质量现状,增强各级领导干部的环保忧患意识;要大力推行环保政务公开,完善公众参与机制,引导、鼓励广大人民群众参与保护环境的热情。
同志们,环境保护工作功在当代,利在千秋,意义深远,责任重大,任务繁重而光荣。让我们在党的十六大精神的指引下,坚定信心,振奋精神,团结协作,狠抓落实,努力实现我市建设生态XX这一环保目标,为全市经济发展和社会进步做出新的更大的贡献!谢谢大家!

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在双拥总结表彰大会上的讲话


在纪念伟大的中国人民解放军建军77周年之际,我们在这里隆重召开双拥表彰大会,组织“八一”演出。 在此,我代表区委、区政府,向驻*部队、武警官兵致以诚挚的节日祝贺和崇高的敬意!向在开展双拥工作中作出贡献的广大人民群众和部队官兵表示衷心的感谢!向今天获得表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!近年来,全区人民和驻*部队,以“”重要思想为指导,发扬革命传统,坚持与时俱进,着眼提高社会生产力和部队战斗力,适应新形势,开拓新领域,迈出新步伐,双拥工作取得骄人的成绩,我区连续四次荣获北京市“双拥模范区(县)”,有力推动了我区全面建设。一、组织领导坚强有力全区各级党委、政府和驻军,始终把双拥工作作为事关全局、涉及长远的大事来抓,定期召开双拥会议,集中研究和布署双拥工作。建立健全双拥工作领导组织,坚持“一把手”亲自抓,做到 “五纳入”、“四到位”和“八项制度”。“五纳入”就是纳入各级党委、政府的议事日程;纳入社会与经济发展和部队建设总体规划;纳入单位和部门目标管理责任制;纳入各级领导干部政绩考核内容;纳入全民教育内容。“四到位”就是组织领导到位;目标管理到位;组织协调到位;经费保障到位。“八项制度”就是双拥工作例会制度;军政座谈会制度;区领导现场办公解决难点、重点问题制度;每年2月和8月开展双拥活动月制度;走访慰问制度;领导干部过“军事日”制度;议军会制度;总结表彰制度。通过上述措施和制度的落实,推动双拥工作向规范化、制度化发展,确保组织领导坚强有力,确保双拥工作正确方向,确保工作任务圆满完成。去年,装备指挥学院因地处偏远的郊区,交通不便,制约学校的发展,影响官兵及家属子女的出行,区委雷德才书记得知后,亲自组织有关职能部门,现场办公,研究解决方案,800万元建起了“八一路”。二、国防教育广泛深入。全区上下始终把国防教育作为双拥基础工程来抓,认真贯彻全民参与、长期坚持、讲求实效的工作方针。根据我区自身特点,在全面贯彻落实《国防教育法》的基础上,重点抓了四个“六”工程、建立六种教育基地。即以“平北第一枪”纪念碑,部队荣誉馆为重点的革命传统教育基地;以慕田峪长城等名胜古迹为重点的爱国主义教育基地;以区、镇、乡文化广场为重点的先进文化教育基地;以中小学校为重点的校园教育基地;以民兵训练基地和“青年民兵之家”为重点的爱军习武教育基地;以宣传橱窗、灯箱、报栏为重点的“国防教育一条街”基地。抓住六个时机。即每年抓住全民国防教育日,“八一”、春节等军地走访慰问活动时机;兵役登记,组织征兵的时机;民兵整组训练的时机;军民共建开展活动的时机,学校的时机;国际国内形势变化的时机,及时有力的开展国防教育。运用六种手段。即在《*报》、*电台、电视台,设立固定的国防教育专栏;借助政府宽带网络建立国防教育网站;举办国防知识讲座、国防知识竞赛、英模事迹报告会等课堂教育;协调电影公司,建起了国防教育“流动影院”;组建少年军校;组织中小学生军训,到军营参观见学,接受国防教育。达到了“六个进入”,即进农村;进社区;进校园;进厂矿;进机关;进部队。近年来,组织各类活动160多次,接受教育人数达到25万人次。通过广泛深入的国防教育,全区军民国防意识明显提高,涌现出许多可歌可泣的感人事迹。去年,国防教育日,我区在慕田峪长城组织了“爱长城,固国防”万人签名活动,并在95’世妇会会址前组织国防知识竞答活动。当地群众和中外游客万余人参加了签名活动。三、拥军优属,真诚务实。多年来,我区始终坚持把支持部队现代化建设作为义不容辞的责任,不断把拥军优属活动引向深入。针对部队驻地偏远、条件艰苦、实际困难多的特点,着眼提高部队战斗力出发,积极为官兵做好事,办实事。一是大力支援部队建设。区委、区政府,先后投资1600万元用于部队基础建设,改善部队的办公和生活设施。针对官兵看电视难的问题,投资100余万元,为部队安装了有线电视;预备役高炮一团组建后,连续四年每年投资40万元,用于该部的基础建设、改善官兵生活;投资200多万元为地处偏远山区的66420部队建设营院、训练场地等,大大改善了官兵的战备训练条件,提高了官兵的生活质量。每逢重大节日,区领导都要深入部队慰问官兵,给部队赠送彩电、冰箱、空调、电脑、台球案等物品。为部队开办军地两用人才班10期,电

脑技能培训班26期,培训电脑、家电维修、电工、烹饪等技术人员2500余人。二是积极为官兵排忧解难。为解除官兵的后顾之忧,区相继出台了有关征兵优抚、安置、医疗、等24项地方性政策规定,确保我区优抚工作顺利开展。四年来,妥善安置转业干部160人,退伍战士600多人,安排随军家属150多人,为114名随军家属发放自谋职业奖励金228万元,为260多名军队干部子女解决了入学问题,为部分部队家属解决了住房,转业军人和退伍士兵的一次性安置率连续四年保持100%。三是深入开展优抚活动。全区各单位坚持开展“爱心献功臣”行动。为优抚对象帮困送温暖、解难送真情,扎实开展思想教育,认真落实优抚政策,380名孤老优抚对象等到了妥善安置。烈属的年优抚标准按高于全区上年人均生活水平10%给予发放。全区优抚对象减免医药费在原来基础上增30%,达到340多万元,并实行基数包干,灵活掌握、重点使用。按照全市优抚对象危房翻建工作规划,动员区、乡、村各级力量,共投入249万元,对169户752间危房进行了翻建维修,并通过了民政部、市民政局的验收。每年元旦、春节,区领导及各乡镇、各委办局(公司)等领导分别走访慰问各自包乡、包村的优抚对象。通过一系列的措施,全区“爱心献功臣”行动连续9年保持市级一流水平。四、拥政爱民多做贡献。驻*部队视*为第二故乡,驻*、爱*、建*,为支援我区三个文明建设中,发挥着重要作用。一是积极参加*绿化美化工程。四年来,驻*部队共投入兵力2.4万多人次,车辆3000多台次,在重点绿化地区栽大型树木4000余棵,植树墙1500多米,运送土石万余方,为赢得“首都后花园”的殊誉做出了贡献。二是深入开展扶贫助学活动。驻*部队积极组织人力、物力、财力支持驻地中小学建设。四年中,累计向各驻地学校捐赠40余万元,为发展*山区教育事业做出了重要贡献。开展“爱心献功臣”活动,充分发挥自身医疗技术优势,走村串户,深入到老红军、老八路家中送温暖,与70多户孤寡老人签订了帮困协议,为60名重点优抚对象解决了看病难的问题;与光荣院、敬老院结成对子,定期上门送医、送药、保健查体。三是勇于承担各种急难险重任务。我区部队积极参加地方抢险救灾,先后12次出动兵力8000人次,参加抗洪、固堤、扑灭山火。积极参加“严管城”综合整治工作;组织舞龙舞狮队、红旗方队和威风锣鼓队参加*全民运动会;在*撤县设区庆祝活动中,部队克服重重困难,在人力和物力上给予大力支持,保证了撤县设区活动的圆满完成。特别是今年抗击非典的斗争中,部队捐款15万元,为取得抗击非典斗争的全面胜利,发挥了积极作用。四年来,我区部队为灾区捐款捐物约46万余元。五、共建共育硕果累累。一是注重提高共建对子的质量。在军民共建中,把提高共建质量作为重点内容来抓,并要求单位确定共建关系需经团以上政治机关批准,由军地双方主管领导签订共建协议书,区文明办备案。着力抓好共建对子的普及。目前,14个部(分)队均与地方分别结成2—6个共建对子,军民共建点由原来的41个增加到62个,遍布*乡镇、企业、学校各个领域,形成了多领域、全方位的共建格局。二是注重典型引导。重点抓了以高炮师预备役一团与雁栖湖旅游区、装备指挥技术学院与建筑院*分院共建队子的典型培养和宣扬工作。在先进典型的影响带动下,四年来,我区共有50个共建点被评为县级以上文明单位和军民共建先进单位,占全部共建点的80%。在创建文明社区、文明村镇、文明行业活动中,这些先进单位有的成为所在行业精神文明建设的排头兵,有的成为所在地区的一杆旗。三是注重少年军校建设。少年军校建设以育人为核心,紧紧围绕《爱国主义教育实施纲要》、《北京市爱国主义教育规划要点》和《公民道德建设实施纲要》开展活动,积极配合地方的实施。少年军校建立了军训夏令营基地,配合学校开拓第二课堂,广泛开展双拥教育和军训,不定期把英模和功臣请到学校作报告,组织学生到军营参观学习,“过军营一日,做一日军人”。通过开展活动,为青少年更好地成为建设祖国、保卫祖国的合格人才打下了牢固基础。目前,少年军校36所,占全区学校的75%。在新的历史时期,进一步加强军政军民团结,是时代的要求,历史的重托,做好双拥工作,是我们义不容辞的责任,我们要积极探索双拥新途径,促进双拥工作新发展。下面,就如何做好今后的双拥工作,我讲几点意见:一、要进一步深化教育,营造浓厚的双拥氛围。在坚持以往宣传教育好形式、好方法、好经验的基础上,今年要针对问题,筹建国防教育社会大学。充分挖掘社会潜力,整合教育资源,形成有效载体,营造全社会办教育的良好局面,探索出一条国防教育的新路子。在宣传教育中,要重点抓好以下三种教育内容的落实。 一是要抓好十六大的宣传教育,兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神摆在双拥工作的首要位置,组织广大军民采取多种学习形式,教育引导军民深刻认识坚强的军政军民团结是实现十六大制定的奋斗目标、完成十六大提出的各项任务的重要保障和强大动力,牢固树立用“三个代表”和十六大精神统领双拥工作的意识,进一步增强做好新形势下双拥工作的责任感和使命感。二是要搞好双拥传统的宣传教育。要大力弘扬和继承光荣传统,激发全区拥军优属,拥政爱民的热情。要以纪念延安双拥运动60周年为契机,采取多种形式,广泛开展各种纪念活动,弘扬双拥光荣传统,宣传党的三代领导核心关于军政军民团结的重要思想,宣传我区军民为民族解放和国家富强而团结奋斗的光辉历史,宣传典型的先进事迹。广

泛深入持久地开展以“军民鱼水情”为主题的“夏日文化广场活动月”活动,进一步形成“军爱民、民拥军,军民团结一家亲”的浓厚氛围,促进双拥共建工作的深入发展。三是要深入开展国防教育。主要针对人们在长期和平环境产生的和平麻痹思想,把国防安全形势教育,作为国防教育的主要内容;针对市场经济条件下人们价值取向上的偏差,把爱国主义,公民道德,作为国防教育的重要内容;针对一些单位和个人国防法规意识淡薄的问题,把国防法律法规作为国防教育的必要内容。坚持与时俱进,改革创新,使国防教育跟上时代步伐,保持生机与活力。二、要进一步求真务实,集中力量办好事、办实事。新时期双拥工作要持续健康发展,保持旺盛的生命力,必须始终坚持与时俱进的精神状态,努力探索和创造富有时代特色,能够吸引广大军民积极参与的新思路、新途径、新形式。我们各级都要根据新形势对双拥工作的新要求,努力转变传统观念,理清思路,大胆创新,广泛开展富有时代特色的双拥活动,不断推动双拥工作深入持久地开展下去。各级党委、政府抓经济不能忘国防,居平安不能忘战备,把支持部队建设作为义不容辞的责任,满腔热情地为部队建设服务。一是要着眼于提高部队战斗力,扎实做好拥军优属工作。深入开展科技、智力、法律拥军活动。发挥地方优势,为部队官兵举办培训班,培养高素质的军地两用人才;建立健全“维权通道”,重视解决好官兵涉法问题,提供法律支持;妥善接收安置好军转干部、复员退伍军人、随军家属和军队离退休干部;加强对随军家属岗前培训教育,增强职业技能素质,提高竞争上岗的能力,拓宽就业渠道,鼓励自谋职业和自主择业。二是要立足全面建设小康社会的需要,广泛开展拥政爱民活动。 双拥工作,要服务于经济建设的大局,为实现全面建设小康社会奋斗目标提共强大的支持和保障。要以“迎奥运、做贡献”为主题,积极参加首都绿化、美化和重点工程建设,主动承担重点建设任务;以“助建设、促发展”为主题,大力开展科技助民、捐资助学活动,扶助地方发展经济和教育事业,积极参加扶贫济困等社会公益活动,勇于承担急难险重任务,为维护*稳定、保护人民生命财产做贡献。三是要着力提高军民的文明素质,深入开展军民共建活动。军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新时期加强军政军民团结的重要途径。要继续深入开展军民建“文明单位、文明社区、文明村镇”活动。要总结和推广军民共建的先进经验,推动基层共建活动的广泛开展。要针对撤县设区的新实际,重点培养军民共建文明社区的典型。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和《军人道德规范》,以提高军民道德素质为共建活动的主要内容,自觉抵制各种腐朽落后思想文化的影响,争当文明市民、文明军人。要继续办好*一中、二中、庙城小学等少年军校,努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。三、要进一步改革创新,在重点工作上求实效。双拥工作责任大、任务重、标准高、要求严,我们不但要坚持不懈地把双拥创建活动开展下去,而且要在创建的内容和形式上有新的突破,要不断研究新情况,探索新规律,解决新问题,求得新发展。要通过创建活动,在我区营造浓厚的军爱民、民拥军的氛围;要通过创建活动,增强维护军政军民团结的自觉性;要通过创建活动,推动国防建设和首都的改革、发展和稳定;要通过创建活动,使我区双拥工作的整体水平再上新台阶。特别要在军民共建上取得新突破,军民共建活动是双拥工作的有效载体,是新形势下加强军政军民团结的重要途径。面向新世纪,我区军民共建活动要适应新形势,开拓新领域,总结新经验,迈出新步伐。坚持从政治上着眼,从思想道德建设着手,从基层三大创建活动着力,始终把培育有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人作为军民共建的根本任务,通过人的素质的提高和全面发展,推动文明社区、文明乡镇、文明单位的创建活动和部队建设。四、要进一步加强领导,确保双拥工作落到实处。一是要加大双拥工作的领导力度。要加强对双拥工作的组织领导,按照“五纳入”和“五坚持”的要求,全区各级党委政府和驻军领导机关,要将双拥工作列入社会发展和部队建设的重要内容,列入干部考核、单位评比的重要标准。坚持以一把手为组长的双拥领导机构,既“挂帅”又“出兵”,当好双拥工作的“主心骨”。要加强双拥办公室建设,对办公室人员定岗定位,坚持军地合属办公,统筹协调双拥工作的展开。要根据实际,逐步增大双拥工作的投入,为双拥工作提供良好的物质基础。二是要不断改进工作作风。各级要深入实际调查研究,抓住群众关注的热点问题、久拖不决的问题、制约发展的重点问题,与时俱进,开拓思路,探索规律,研究办法,狠抓落实,做出新成绩,培育新亮点,总结新经验,迈出新步伐。三是要完善双拥工作机制。军、地党委每年要召开一次议军、议政会议,确定双拥工作的总体目标、主要工作、重要措施。每半年,领导小组要召开一次全体会议,制定工作规划,研究重点问题,部署重要任务,总结讲评工作。每季办公室要召开一次联席会议,研究,分工业务工作,具体检查落实。要不断完善双拥工作法规和制度,保证双拥工作健康发展。要采取有力措施,切实解决军地之间出现的矛盾和纠纷,进一步增强军政军民团结,提高双拥创建工作的整体水平。同志们,回顾过去,成绩显著,展望未来,任重道远。新的形势和任务对双拥工作提出了新的要求,我们要倍加珍惜荣誉,努力开拓创新,以新的姿态,“建首善、创一流”的工作标准,把我区双拥工作推向一个新阶段。祝大家身体健康,工作顺利,合家幸福!谢谢!

在全县年度总结表彰大会上讲话


**同志在全县2004年度总结表彰大会上讲话
“天时人事日相催,冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际,我们召开全县2003年度总结表彰大会。这次会议的主要任务是:总结去年的工作,表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业,兑现年初确定的各项目标管理考核奖励,进一步动员全县广大干部群众,把思想和行动统一到县委十一届六次全体(扩大)会议的精神上来,振奋精神,再鼓干劲,努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排,我就2003年的工作进行总结,并对2004年工作讲几点意见。
一、关于2004年的工作
过去的一年,是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大,取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素,县委、政府以全面推进建设小康社会为目标,以发展和创新为动力,大力推进工业化、农业产业化、城市化进程,加快物质文明、政治文明和精神文明建设,保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。
一是经济增长速度和效益不断攀升,县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元(预计),同比增长13.5%,其中:一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元,同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%;财政收入完成1.08亿元,同比增长26.6%;农民人均纯收入达到3002.63元;完成固定资产12亿元,同比增长53
%;民营企业实现产值8.55亿元,实现利税1亿元,同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2003年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标,国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高,成为全区四个财政收入过亿元的县(市)之一,经济增长的速度和效益明显提高。
二是工业经济发展势头强劲,对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设,成立园区管委会,逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道,引进新上、技改、扩建项目62个,累计完成投资2.8亿元,项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元,新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元,新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池,铺设供水管道8公里,引进外来企业18家,累计完成投资5800万元,预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情,大力发展冶金、化工等支柱产业,双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业,兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目,与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目,企业年产值达到3亿元,利税达到4000万元;沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目,年产值达到2亿元,利税达到2000万元;宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。
三是优化投资环境,招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境,提高办事效率,营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情,广交朋友,广泛宣传平罗,县级领导多次带队外出招商,用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实,实行全社会招商引资责任制,为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元,比去年增加2倍,其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元,同比增长75%,有效地弥补了建设资金不足的问题。
四是农业基础设施建设投入加大,农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作,新打机井1145眼,建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程,我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林,建成全区面积最大的黄河生态林,农业生产条件和生态环境得到改善,抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整,粮经饲种植结构比例由上年的78.6:17.4:4.0调整为67:25.4:7.6,羊、菜收入占农业总收入的40%,农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设,规划建设了农业产业化科技基地,引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业,充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用,签订订单3.2万份,订单面积6.4万亩,促进了农业生产、加工、销售的有机结合,提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移,全县共输出农村劳动力1.3万人次,实现劳务收入1.2亿元,成为农民增收的最大亮点。
五是城市建设力度加大,城市化进程明显加快。创新经营城市理念,成立土地收储中心,公开拍卖原城关粮库等国有土地,置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设,拉开了城市西

区建设框架,新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元,开发面积达30万平方米,投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖,供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程,提高了城市品位。
六是严防死守,杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势,始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位,坚持一手抓非典防治,一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部,制定了切实可行的应急预案,坚持零报告日报制度,投入资金200多万元,精心组织,严防死守,杜绝输入,非典防治工作取得了阶段性重大胜利,为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。
七是精神文明建设成效显著,社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传,提高了平罗的知名度和影响力。全面加强,深化精神文明创建活动,巩固创建成果,新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典,改陋习、树新风”活动,大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化,开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车(平罗站)锦标赛,举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会,圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作,我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作,将20个乡镇撤并为10个,精减人员,扩大乡镇规模,试点工作获得圆满成功,为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理,维护民族团结。加强了党对武装工作的领导,深入开展双拥工作,连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作,187名代表接待群众1000余人次,解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作,扶贫济困,积极争取实施全区新型农村合作医疗项目,切实解决困难群众生产生活问题,密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育,圆满完成了“严打”整治斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,社会治安形势明显好转。
八是党的建设进一步加强,凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神,深入开展兴起学习贯彻“”重要思想新高潮活动,使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解,增强实践的自觉性和坚定性,进一步把思想和行动统一到十六大精神上来,把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度,设立乡镇纪委,推行的“四廉考察法”,主要做法被《人民日报》刊登,中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风,树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动,出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》,干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部,2名领导干部到外省学习培养,选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼,15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职,使干部开阔眼界,增长才干,部分挂职干部已被区、市部门选调。
在全县经济和社会各项事业建设中,涌现出了一大批先进集体,有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入,抗旱打井,调整农业产业结构,大力发展羊、菜、奶、草产业,加大转移农村劳动力,积极开展精神文明创建活动,维护社会稳定,有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金,转变工作作风,提高服务水平,深入开展部门帮扶园区工作,促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局,真心实意帮助企业解决实际困难,大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设,狠抓,提高管理水平,企业产值利税大幅度增加,推动了全县工业经济快速增长。今天,受表彰的先进集体(单位)就是他们当中的代表。值此,我代表县委、人大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺!对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢!县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习,进一步解放思想,与时俱进,开拓创新,抢抓机遇,全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。
二、再鼓干劲,全力做好今年的各项工作
2005年是实现“十五”计划的关键一年,是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算,新年要有新气象。在新的一年里,我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体(扩大)会议精神,坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,进一步创新经济发展环境,深化改革,加快推进工业化、农业产业化、城市化进程,大力调整和优化经济结构,促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
(一)进一步认识和把握形势,把全县干部群众的积极性和创造性保护好、

引导好、发挥好
正确认识和把握形势,是做好各项工作的重要前提。据预测,今年世界经济复苏可能加快,世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看,党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策,中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断,突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性,积极推进西部大开发,振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇,为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看,广大干部群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展的积极性高涨,一批新建、续建项目即将投产达效,将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势,我们必须要有充分的认识,倍加珍惜,不断巩固和发展来之不易的好形势。但是,越是在形势好的时候,越要保持清醒的头脑,要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题,要看到我们面临的一些困难和挑战,要看到我们与周边县(市)的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来,统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来,紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期,切实增强加快发展的紧迫感、责任感,坚定信心,乘势而上,以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神,努力推动我县经济社会的跨越式发展。
(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入,为加快发展提供强大动力
“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想,是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出,今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求,扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动,凝聚人心,鼓舞斗志,牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容,制定好学习计划,落实学习措施,加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查,及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学,切实搞好“五个结合”,做到“五个落实”,继续在深入人心上下功夫,在开拓创新上下功夫,在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作,把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准,把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头,我们如果没有良好的精神状态,没有过硬的工作措施,就可能会在新一轮的发展中掉队,就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲,勇于拼搏,开拓创新,才能在激烈的竞争中抓住机遇,争取主动,实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”,有胆有识地“闯”,千辛万苦地“拼”,脚踏实地地“干”,坚决打破“看别人干没干,过去有没有”的思维模式,鼓励敢闯敢冒,鼓励攻坚克难,要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神,勇于自加压力,自觉“负重”,不甘落后,你追我赶,努力开创各项工作的新局面。
(三)树立科学的发展观,走可持续发展道路
我们的发展必须坚持可持续发展战略,实行资源的保护性开发,加强对环境污染的治理,为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天,我看了一篇报道,现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域,已经面临无地可圈,无地可用的窘迫境地,严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多,环保问题也比较突出,我们要重视对资源保护的战略研究,加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时,也要保护荒地,规划利用好荒地,用于搞工业的荒地要保护起来,逐步开发,适合绿化的,要加强生态建设,改善环境,严格控制砖场建设和农民无序开荒,提高土地综合利用率。我县正处在工业化的初始阶段,冶金化工、煤炭加工、建材等支柱产业能耗高、污染较大。但县情决定我们,目前必须要先解决吃饭和加快发展问题。因此,一方面,我们要加快制定环保治理规划,有计划、有组织、有步骤地实施污染治理,这既是对人民负责,也是对企业负责。另一方面,要从长远考虑,争取国家振兴老工业基地优惠政策,加快传统产业转型,尽早做好工业结构调整和发展接续产业等工作,抢占发展先机。各级领导干部要通过解放思想,更新观念,把思想统一到科学的发展观上,探索全面发展、协调发展和可持续性发展的新途径,提高发展质量,实现更快、更好的发展。
(四)紧抓第一要务,全面提升县域经济综合竞争力
县域经济是国家经济发展、社会安定和政权稳固的基矗全国县域经济平均国内生产总值26亿元,地方财政收入1.5亿元。自治区党委、政府高度重视县域经济发展,2003年召开了两次县域经济观摩交流会,并对县域经济发展分组考核排名。平罗县在第一集团九个县中进行考核,目前,最终考核结果还未公布,从上年11月份反馈的情况看,有些指标靠前,有些指标还靠后,反映我们的综合竞争力还不强。为此,我们要选准突破口,从实际出发,因地制宜,壮大二产业,优化一产业,繁荣三产业,全面提升县域经济综合竞争力。
一要真正把发展工业作为县域经济的主导来抓。八十年代初期搞社办工业的时候,农民群众就提出无工不富的。从20多年县域经济的实践来看,这个提法仍然是适用的。工业经济是一个地区赖以发展、实现强盛的根本所在,要解决“吃饭”问题

,解决发展问题,实现经济强县,潜力在工业,依靠也在工业。目前,工业对全县国内生产总值贡献率已达到53%,可以说,没有工业水平的提升,增强县域经济竞争力是非常困难的。因此,全县各级组织、各级干部一定要牢固树立工业强县的思想,真正把工业放在经济工作的主导地位,把加快工业发展、推进工业化进程放在首位,都要关心支持工业的发展。特别是供电、金融、经贸、土地等部门要增强服务意识,提高服务水平,下大力气解决供电、资金等问题,狠抓工业园区和工业技改、扩建新上项目,做强做大骨干企业,培植特色产业,千方百计地抓好工业,这一点必须坚定不移地贯穿于经济工作的全部实践中。
二要把农业产业化作为发展县域经济的基础来抓。农业要围绕羊、菜、奶、草四大产业,结合实际,充分尊重群众意愿,引导农民调整产业结构。去年,应对缺水的严峻形势,县委、政府因势引导,农业结构调整迈出历史性步伐。今年,粮食价格上涨,缺水形势有所好转,能不能保持去年的调整幅度,甚至调整的幅度再大一些,农口部门和各乡镇要尽快做好衔接工作,提前谋划,按照“不求其多、但求其特,不求其全、但求其优”的要求,选择1—2个主导产业发展,在春播前尽快把调整计划定下来。要加快农业产业化科技基地建设,引进培育农业龙头企业,抓好沙湖前进集团、新疆中基公司在建项目,扶持和提升中南工贸、金福来羊产业等农产品加工企业,引导农产品加工企业和各专业经济合作组织与农户签订订单,形成利益共同体。要切实加大农村劳动力转移力度,转变农民传统务农观念,引导和组织农民外出打工或从事二、三产业,增加农民的工资性收入。
三要把城镇建设和第三产业作为发展县域经济的助推器来抓。加快推进城市化进程,必须抓住人气聚集、提升产业层次这个关键环节,不断壮大城市经济实力,更好地发挥辐射带动作用。要进一步破除束缚农民进城的体制性和政策性障碍,鼓励农民进城,从事第三产业,增加城市人口,聚集人气,为推进城市化进程打好基矗改革城市建设投融资体制、城市土地使用制度、城市管理体制,鼓励和吸引私人资本、社会资本、县外资本参与城市建设。要加快西区开发建设,抓好政务大楼、康熙饮马湖、市政广尝污水处理厂一期工程等重点项目的规划建设,掀起西区建设的高潮。要大力发展旅游业和现代服务业,加快各类专业市场的建设和整合,逐步规划建设专业商贸街,搞活商贸流通、餐饮、家政等传统服务业,积极发展文化娱乐、中介服务、信息咨询、金融、等现代服务业,增加就业岗位,促进第三产业快速发展。
四要把招商引资和民营经济作为发展县域经济的关键措施来抓。在市场经济条件下,县域经济是开放的经济和混和所有制并存的经济,加快县域经济的发展,关起门来是不行的,必须扩大对外开放,招商引资,发展民营经济,来振兴县域经济。那么,靠什么招商引资?首先要有优惠政策,让投资者感到有利可图,让引资者得到应有的奖励。今年县委、政府将拿出一定专项资金,奖励招商引资有功之臣,调动全民招商的积极性;其次要有高效的服务,做到主动服务、超前服务、全程服务,投资者来平投资,从立项审批到项目批复,从到登记都要让投资者省心、放心、满意;第三要有诚信的环境。古人讲,人无信不立。没有诚信环境,外商是不会来的,来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境,做到言必信、行必果,才有吸引力,才能取信于“商”,引来“商”。
发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上,采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施,凡是法律没有禁止的领域,都允许民营经济进入,千方百计为民间资本进入市场打开出路,激活民间资金,引导其投入市场,进入投入产出循环,使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变,增强县域经济发展的活力。
五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神,县委今年确定了六项重大改革:一是深化产权制度改革,建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度;二是深化分配制度改革,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,实行工资与绩效挂钩,引导各种生产要素按贡献率参与分配;三是深化社会保障体制改革,健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度;四是深化政府行政职能改革,推进依法行政,建立服务型、责任型、法治型政府,做到为民、务实、廉洁、高效;五是深化社会信用体制改革,形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度;六是深化考核机制改革,建立责任激励机制。这六项改革涉及面广,触及到社会一些深层次的矛盾,我们要高度重视,注意改革的方式、方法,稳步推进,每项改革都要成立改革领导小组,明确一名县级领导主抓,有关部门具体抓,确保这六项改革取得成功,增强县域经济发展的动力。
(五)进一步改进工作作风,营造干事创业的良好氛围
群众的眼光最敏锐,智慧最高超,意见最中肯,力量最强大,我们做什么事都要坚持实事求是,反对形式主义,切实做到体察民意,珍惜民力,凝聚民心,让人民群众满意,使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发,尊重客观规律,把实干精神与科学态

度紧密地结合起来,坚持讲真话、求实效,经得起实践、群众和历史的检验。应当说,绝大多数干部作风是好的,但也必须看到,仍然有一些干部心浮气躁,作风漂浮,缺乏埋头苦干、争创一流的干劲,工作只求过得去,不求过得硬,马马虎虎,慢慢腾腾,这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观,少一些“官”气,多一些责任感,破除老爷作风,坚持“干”字当头,要多干少说,干起来再说;反对不谋事业,只说不干,做少说多的行为;多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”,更不能一推了之,摇头摆手。
(六)严肃纪律,认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作
近期,经国务院批准,自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整,将陶乐县四个乡镇划归平罗县,将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情,涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排,区、市党委、政府已经统筹考虑安排,下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前,我们各级干部要保持平常心态,严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度,如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的,要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任,情节严重的,县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整,大家都要统一思想,服从大局,服从领导,坚决贯彻行政区划调整实施方案,认真做好衔接工作,把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神,对陶乐来的干部要一视同仁,平等相待,在生活上多关心,工作上多帮助,相互理解,相互交流,调动各方面的积极性,促进平罗各项事业的发展,不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。
三、加强组织领导,全面实现县委确定的工作目标
县委十一届六次全体(扩大)会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2004年各项工作目标和具体措施,关键在于加强领导,狠抓落实,圆满完成各项工作任务。
加强领导,必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局,协调各方的领导核心作用,积极支持人大、政府、政协履行职责,开展工作;发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用,调动各方面的积极性和创造性,凝聚智慧和力量,形成齐心协力抓工作的强大合力。
加强领导,必须抓好队伍建设。小康大业,人才为本。我们要坚持党管人才工作,提高对人才观的认识,按照德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,任人唯贤,唯才是举。要创新人才工作机制,大胆改革,建立能上能下的党政领导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制,建立公开、竞争、择优的用人导向,形成有利于优秀人才脱颖而出,充分施展才能的选拔任用机制,努力做到用事业造就人才,用环境凝聚人才,用机制激励人才,用法制保障人才,使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。
加强领导,必须狠抓各项工作的落实。真抓实干,任务才能落到实处,工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子,到困难大、矛盾多的地方去解决问题,到群众意见大的地方去理顺情绪,赢得群众支持,使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议,以文件落实文件,使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查,经常深入生产和工作一线,有重点、有针对性地解决问题,对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓,确保工作落到实处。
春节将至,各级领导干部一定要坚持立党为公,执政为民,把维护和实现群众的利益放在第一位,增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,时刻把群众的安危冷暖放在心上,深入基层,深入群众,切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题,确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。
同志们,新的一年充满机遇,也充满挑战,时不我待,不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,深入学习实践“三个代表”重要思想,解放思想,与时俱进,抢抓机遇,务实苦干,以更加昂扬的精神状态,更加饱满的工作热情,为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗!

在经济工作总结表彰大会上的讲话



历时三天的经济工作总结表彰大会,今天下午就要结束了。会议开始时,作了一个很好的讲话,全面总结了去年我的经济工作,安排部署了今年的经济工作任务;地委从宏观上对我工作提出了要求;内外个单位分别进行了典型经验交流和介绍;大家分组结合实际对和的讲话以及年的计划、财务预算等进行了认真讨论。刚才,会议还对年经济工作先进单位和个人以及各行业先进进行了表彰奖励。可以说,这次会议开得很成功,达到了贯彻经济工作总结表彰会议、具体部署落实党委四届八次全委(扩大)会议提出的今年工作任务,进一步统一思想、总结经验、表彰先进、激励后进、鼓舞士气、凝聚力量的目的。增强了大家做好今年各项工作的紧迫感和责任感,必将对我完成各项工作任务起到积极的促进作用。下面,我讲三个问题。
一、关于这次会议的主要收获
这次在“两节”期间召开的经济工作总结表彰会议十分重要,意义深刻。这次会议会风务实,内容丰富,研讨深入,启发很大,收获颇丰。地委通报了地区工作情况,对依托资源优势,发展兵地融合经济谈了深刻的见解,提出了新的要求。在讨论中,大家一致认为,的讲话以十六大和中央经济工作会议精神为指导,按照党委五届四次全委(扩大)会议和经济工作总结表彰会议的安排,全面、客观、实事求是地总结了我年的各项工作,既充分肯定了成绩,也客观地指出了存在的问题;提出的年的国民经济和社会发展指标是切实可行的,发展思路是明确清晰的,措施是有力的,重点突出,可操作性强,非常鼓舞人心,既符合中央对当前国际国内形势的准确判断和党委的总体要求,又反映了我在新的历史条件下改革发展的基本要求,切合我客观实际,对加快我经济发展和社会进步将起到有力的推动作用。
等五个单位应邀在会上作了经验交流,内有关单位和个人作了典型发言。听了后感受很多,既感到有压力和差距,也觉得有希望。通过经验交流,开阔了我们的视野,进一步理清了思路,明确了目标,增强了勇于探索发展规律的信心和决心,大家可以互相学习,取长补短,促进工作,这也是我们会议的目的所在。我相信,只要大家齐心协力,克服一切困难,抓住有利时机,努力化解不利因素,以良好的精神状态,饱满的工作热情,奋发有为的决心,开拓进取的精神,扎扎实实抓好落实,就一定能够全面完成今年的各项工作任务。
二、关于要强调的几个问题
今年的目标任务已经明确,关键是抓好落实。各级领导必须增强责任感和紧迫感,正确分析形势,坚定必胜信念,扎扎实实做好各项工作。要完成今年工作任务,必须“努力实现一个目标、突出两项工作重点、紧紧抓住三个关键、积极培植三个经济亮点、加快推进四项改革、牢固树立四种新观念、切实实现六大变化、重视和加强党的建设”。
努力实现一个目标。就是实现全面建设小康社会的奋斗目标。党的十一届三中全会以后,邓小平推陈出新,赋予“小康社会”这一中国人民喜闻乐见的词汇以全新的科学内涵,将其确立为中国式现代化的重要发展目标,设计了著名的“三步走”战略,到年,我们已胜利实现前两步战略目标。全面建设小康社会,要义在“全面”。十六大确立的全面建设小康社会的目标,是中国特色社会主义经济、政治、文化全面发展的目标,体现出我国经济和社会全面协调发展,物质文明、政治文明和精神文明共同进步的本质特征。按照十六大精神,根据党委的总体要求,党委经过认真调查研究和反复讨论,确定了全面建设小康社会的奋斗目标:到年国内生产总值要达到亿元,力争亿元,年均增长。全面建设小康社会,要着眼于“建设”。对来说,良好的机遇和严峻的挑战并存,我们已经到了一个“逆水行舟,不进则退”的历史时刻。我们必须紧紧抓住本世纪头二十年这个大有作为的重要战略机遇期,抓紧研究并认真解决关系经济社会发展全局的重大而紧迫的战略性问题,努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措。全面建设小康社会的宏伟目标,鼓舞人心,催人奋进。实现这个宏伟目标,归根到底就是要最广泛最充分地团结和依靠广大干部职工,调动一切积极因素,以只争朝夕的精神,投入到这一历史洪流中去,做出自己应有的贡献。
突出两项工作重点
一是突出招商引资工作重点,改进招商方式,吸引国内外大公司、大财团来投资,开展多种形式的经济技术合作。要形成全员招商引资的格局,尤其是城市经营公司要明确招商引资的重点,确定人员和职责,落实任务和目标。要制订出台更加优惠的政策,创造较好的招商引资条件,营造招商引资良好的氛围,彻底打破国有经济一统天下的局面,突破对外开放力度不够对经济发展的制约。要有重点的联系投资客商,跟踪在谈投资项目,抓好重点外商投资企业,大力引进全国强企业,扩大和提高利用外资的规模和质量。要抓好签约项目跟踪落实,不断提高水平、扩大影响。坚持对内对外开放并举,加强与西部特别是沿海地区的经济协作,增强与对口友好城市的合作,密切与兄弟和疆内企业的经济联系。进一步扩大招商引资领域,鼓励外商投资发展商业、旅游、建筑、运输等服务业。深度开发传统出口市场,开辟新的出口领域,鼓励有实力的企业到国外投资或联营办厂。积极利用国外贷款,争取新的国债资金,推进我基础设施和公益项目建设。
二是突出结构调整工作重点,必须始终坚持以经济建设为中心,加快经济结构战略性调整,解决前进中的困难和问题。我们现在面临着新世纪头年这一重要发展战略机遇期,为我们加快发展提供了难得机遇。推动经济发展必须加快区域结构调整,明确我的发展战略,即和和经济区域。三大经济区域的形成,是以提高市场竞争力和经济效益为中心,对经济结构进行全局性、战略性、高起点调整,保持我经济持续快速健康发展的客观要求和必然结果。
要优化提高北部经济,在进一步履行好屯垦戍边的基础上,依托边境地区气候适宜、污染少的自然环境和发展“绿色农业”、生态农业的优越条件,积 





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