关于大学生助学贷款问题的若干思考。
平常的学习工作中，我们一般会需要写一份或者几份总结报告。写总结可以推动我们的工作向前不断前进。每写一次总结，我们就可以想的越多：一个人刚开始做某件事的时候可能不会，但一直不会就是态度问题了。那么你知道怎么书写优秀的总结报告吗？以下是小编收集整理的“关于大学生助学贷款问题的若干思考”，仅供参考，欢迎大家阅读。
1、覆盖面狭窄。县辖内办理贷款业务的金融机构有工农中建行、信用联社五家机构共79个网点，现仅农村信用联社一家金融机构5个网点开办助学贷款业务，开办助学贷款机构的覆盖面非常狭窄。 3、还款时限短。我县现有的大学生助学贷款，只是信用社凭学生家长的申请，由家长提供资产抵押或采取保证人保证等方式而发放的期限在一年内的一般性消费担保贷款，一年之后就要偿还贷款，根本就不能从真正意义上帮助贫困生解决困难。 大学生助学贷款得到了各级地方政府的大力提倡和推广，但在金融机构却勉为其难，实践中进展缓慢。造成的原因[找材料 到大-秘-书-网-ishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]复杂多样，涉及到行政体制、金融体制、教育体制深层次矛盾和利益分配格局以及社会信用环境建设等各个领域。主要表现在：
1、政府对助学贷款协调督促难以到位。我国金融管理体制在98年实施了重大改革，金融机构（农村信用社除外）实行垂直领导和管理，造成政府协调督促难以落实。
2、金融机构对助学贷款缺乏兴趣。助学贷款是一现政策性业务，与金融机构的经营目标和网点现状存在着矛盾。助学贷款业务具有单笔金额少、涉及环节多，回收期长，利率低，管理成本高的特点，经办每一笔业务所花费投入的人力、财力、物力成本，加上各项费用，使该项贷款收益少甚至亏本。并且助学贷款利息50%部分需要财政补贴解决，而财政补贴部分须经教育、财政部门层层审核审批，往往难以在较短的时间内落实到位，影响了金融机构当期利息收益。
3、助学贷款制度设计和职业道德建设滞后。各金融机构没有制定相应的助学贷款操作办法，对助学贷款的开办机构、申请条件、发放程序、会计核算办法等缺乏具体的制度设计。部分学生家长错误地认为助学贷款也属于“国家福利”性质，可无偿使用。更有人认为助学贷款只怕贷不到，不怕还不掉，到期自有国家会想办法核销。部分信用社在把助学贷款作为一种稀缺资源，加以感情化、权力化的运用，大大提高了助学贷款的门槛，使处于社会弱势群体的贫困家庭可望而不可及。助学贷款逐渐演变成了一种人情贷款、权力贷款。
助学贷款工作开展的好坏，直接关系到国家和人民的福祉。根据**县助学贷款工作实际，为此建议：
1、加大宣传力度，提高对助学贷款的认识。各职能部门要充分提高思想认识和政治觉悟，进一步全面贯彻落实已出台的相关政策和措施，不断改进和完善助学贷款的方式方法。金融、教育部门和新闻媒体要向学生和全社会作好政策宣传工作，让每位学生、家长及社会各界都能了解助学贷款的相关内容和相关政策。教育部门应督促学生、家长配合金融部门做好助学贷款的管理、情况反馈和毕业后的跟踪工作。
2、政府应指定金融机构办理大学生助学贷款业务。农村信用社办理助学贷款业务具有不可替代的优势和理由。农村信用社点多面广，机构网点遍布全县各乡镇，符合贫困学生分布状况，能更近更快地解决城镇农村贫困学生助学贷款的需求。同时，政府应出台相关优惠扶持政策，对信用社开办此项业务增加的成本支出，应给予一定方式的弥补，对有关税费，给予适当的减免。
3、尽快制定**县财政贴息助学贷款实施办法，弥补制度设计缺陷。制度设计力求做到内容具体明确，程序规范、结构严密，可操作性强，具有前瞻性、科学性和后续可升级性。
4、建立助学贷款举报查处制度和政府救助制度。县政府应统一设立举报电话，专人负责。对有举报经查实违规的人和事要坚决查处。并对家庭特殊困难的学生实行政府救助，政府应设立助学救助基金，每年经特别程序核定一批特殊贫困学生，由基金代其偿还部分助学贷款本金利息。
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计算机房承包及若干问题的思考
贴近市场，按照市场经济规律办事，是不断深化教育体制改革的发展方向。树立市场需求为导向，教学服务于市场需要的教改观念，是我们依托市场办好教育，发展壮大学校的必由之路。4月22日到7月底，学校在机构改革、体制划转之际，参照市场通行做法，对计算机房实行了在保障教学使用前提下的有偿承包，租赁经营。此举无论将来结果如何，都不失为新体制下的一种有益尝试，为我们今后开拓工作思路，争取在条件允许的范围内，地推行符合市场经济规律的做法，提供了一次实践和积累经验的机会。 一、承包思想的形成 计算机房的承包经营，最初是基于提高机房管理水平而提出的，随后人们提出了各种各样的想法。在经过正式、非正式的讨论之后，逐渐形成了一些一致的观点：其一，计算机房作为整体，是一种投入较高的教学设施，装备一个计算机房，一次性投入动辄数十万，昂贵的投入在客观上要求高标准的管理，现有管理方式无法保证管理水平的进一步提高；其二，作为现代高技术产品，计算机更新速度非常快，基本上三年就应更新换代了，不提高利用率，只会造成资产的浪费，现有机制存在利用率较低的弊端；其三，计算机房是教学必备设施，主要目的是保障教学、服务教学，承包经营也必须坚持这一点。具体操作中，又考虑几点：1、既然是承包经营，就必须保证经营者有合法的手段去获取收入；2、计算机的管理维护要求承包者必须具备一定的专业知识水平；3、机房承包不对外，而学校教职工不能因承包机房影响正常工作。这样，机房承包的整体思路基本形成。即：在保证教学正常使用前提下，以提高存量资产的使用效益、提高机房管理水平为目的，本着公平、公正、公开的原则，鼓励有能力、有精力的教职工，在不影响正常工作的条件下，合理合法地付出劳动、取得收入。 机房承包的最佳结果是：学校的正常教学不受影响，机房管理水平不断提高，学校收入增加、开支减少，存量资产不再闲置；职工多付出劳动、多增加收入。 二、承包的主要过程与步骤 机房承包大体经历了三个阶段：第一阶段：由4月22日校党委提出承包思路，到6月14日大会宣布准备对机房实行承包经营，为思想准备阶段；第二阶段：6月14日会后成立机构，到6月29日承包方案确定，为方案拟定阶段；7月2日组织招标会以后，为组织实施阶段。由于机房承包是学校首次通过竞包方式确定承包人，因此比较慎重，在具体实施过程中，主要经过以下几个步骤： ㈠组建工作小组，拟定发包方案 在承包方针确定之后，学校选择对承包内容较为熟悉的7名同志组成一个临时工作小组，由小组根据学校意图，制定承包的实施方案。包括拟定和公布发包方案、制定竞包方式、拟定标底等。 1、拟定发包方案。发包方案主要包括以下几项内容：一是发包指导思想；二是承包人资格认定，包括承包人应具备的知识水平、业务能力及其他条件；三是承包方式，包括竞包方式、竞包内容、承包期限等；四是机房管理基本原则，主要内容是校方对承包的基本要求；五是违约处罚；六是其他事项，如收费比例等。
2、制定竞包方式。根据发包方案规定的承包方式，拟定合适的竞包方式。此次机房承包因必须保障教学的需要，故确定机房管理水平与承包费两项标准为竞包内容，机房管理水平为基本条件，在认定承包申请人具备机房管理水平达标能力的前提下，才允许承包申请人竞标。
3、拟定标底。拟定标底的方法很多，此次标底拟定考虑了四方面因素：一是考虑机房折旧应由承包人负担部分；二是考虑承包人业余时间办班取得的可能收入；三是考虑机房使用期间，学校要付出的其他消耗费用，如电费等；四是考虑承包人雇人费用。综合平衡，确定标底。 ㈡承包人资格认定和承包方案审定 发包方案公布后，承包申请人在规定的时间内提交申请及承包方案，工作小组要对其资格进行审定，要根据发包方案规定的承包人条件，逐项审核。确定合格后，审查其承包方案，并对有违发包方案的内容提出意见，最后通知本人修改方案，准备竞包。 ㈢组织竞包 根据竞包内容及方式，组织竞包。此次竞包，因竞包内容有两项，所以实际上竞包分成两步：首先是审查承包申请人竞包方案，考察其保障教学使用的可靠程度，以及提高机房管理水平的具体办法。在此基础上，对认定能够达到学校要求的承包申请人，再进行第二步以承包费为依据的竞标。 此次竞标采取承包申请人暗报的方式，即：每轮每个承包申请人都要书面投标，主持人收齐后，公布本轮最高报价，下一轮各承包申请人继续书面投标（退出者不再投标），投标价不得低于此价。直到最后，主持人公布报价后无人再投标，则以此价位为承包费，出此报价者中标。 ㈣签定承包合同（协议）书 在学校授权下，工作小组以发包方案为主要依据，与承包人共同议定承包合同（协议）书具体内容 ，签定合同（协议），承包开始。 三、对承包管理的几种看法 从机房承包管理最早提出，各种看法一直在争论不休。到后来，逐渐形成几种集中看法。一是要求讨论机房要不要包的问题。持这种观点的人实际上并不赞成机房承包。他们认为，机房作为学校的教学设施，其主要功能理所应当是教学使用，即便是业余时间学生上机收点费，可能也不会很多，再说学生业余时间上机，也是提高学习水平的好事，收不收费还在其次。另外，允许对外办班，加快机器老化不说，弄不好会损坏机器，影响教学。外人过多进入校园，也不利于校园的安全保卫。第二种看法是赞成承包，认为这种做法打破传统思想的禁锢，引入竞争机制，是符合市场经济规律要求的，而且，迟早必须这样做，早做比晚做好。第三种看法认为承包这种做法本身符合潮流，同时考虑银行学校机房管理的实际，这样做是必然的。对做法本身，认为涉及个人利益，学校最好采取公开做法，提高工作透明度。但对于承包经营的最终结果如何，没有把握。 应该说，无论持哪种观点，群众还是关心学校的发展的，而且，三种观点都有各自的道理，只是看问题的角度有差异。从实际情况来看，持后两种观点的职工占大多数。机房的承包管理是得到了大多数职工拥护的。 四、成功经验及应注意的问题 机房承包现在就说成功尚且为时过早，但无论其将来能否达到最佳效果，作为一种尝试，在经历了全部过程之后，对做法上的成败之处，应该有一个清醒的认识。1、思路正确。引入竞争机制，搞承包经营，是我们朝着按市场经济规律办事的正确方向努力的一种尝试。不迈出这一步，就无法从几十年一贯制、带计划经济色彩的教学模式中摆脱出来，也无法形成激发职工全部潜能、创造奋发向上良好氛围的局面。搞承包，应该说最重要的，是让人们看到一种信号，即体制要变，也正在变。所以，人的思想也要跟上。
2、方法得当。此次竞包为公开竞包，只要符合条件，均可参加。本着公开、公正、公平的“三公”原则，学校没有任何的幕后操作，想让谁上或不想让谁上。这样做更让职工感到，在涉及利益方面，学校处事的公正。整个竞包过程全部公开，提高了工作透明度，去除了个别职工的胡乱猜疑，无疑也减少了不少麻烦。
3、具体工作中的紧、乱和不完善。由于此项工作要求时间紧，以前又没有相关经验，在具体工作中显得有些乱，具体表现为：①发包前准备不够充分。如发包前应将机房准备完毕。尽管我们已经采取措施，规定了旧机房修理内容，但在确定承包人后，再修理旧机房，不如开始时就把一个现成的机房放在大家面前更有说服力。此次出现这种情况，是因为时间紧，情况特殊，今后竞包时应注意。②竞标时无经验。此次竞标中，由于主持人缺乏经验，竞标场面不太规范，今后应加以注意。③整个竞包过程中，还有一些不完善的地方，今后也应进一步完善。
XXXX学校计算机房承包工
作小组2004年7月10日
实施具体会计准则若干问题的思考会计理论论文
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实施准则若干问题的思考会计理论论文我国会计准则由基本会计准则和具体会计准则组成。具体会计准则的陆续颁布和实施，对我国会计准则体系具有一定程度的影响，而且对于企业有关会计信息的披露也起着不可估量的作用。但是，鉴于我国目前的现状，在具体会计准则的实施过程中，仍存在一些问题，本文试就此进行探讨。
一、具体会计准则在企业会计准则中占据何种地位？
企业会计法规由基本会计准则、具体会计准则、行业会计、企业财务通则和行业财务制度组成。这五个方面分别以不同的内容对会计核算和报告行为进行规范，各自扮演着不同的角色。具体会计准则是以基本会计准则为指导而制定的，它是基本会计准则的具体化，具有可操作性，同时，它还为制定企业内部会计制度提供了依据和指导。行业会计制度是与基本会(转 载 于: 工作总结之家)计准则配套按行业制定的企业会计制度，主要规定了相应行业及业务的会计核算和会计报告的内容与方法。由此可以看出，我国目前企业会计准则组成内容的一个重要特点就是会计准则和会计制度并存。但是，从实际执行的情况看，在具体会计准则和行业会计制度两种不同形式中，起主导作用的是行业会计制度，具体会计准则并没有占据应有的地位。这是由过去基本会计准则与行业会计制度的特殊关系造成的。
《企业会计准则》即基本会计准则发布后，规范企业会计核算的仍是行业会计制度。至于操作性较强的具体会计准则发布实施后是否会改变这种状况，笔者认为也不尽然。我国新颁布实施的具体会计准则只适用于上市公司，非上市公司仍沿用行业会计制度。我国上市公司虽然以惊人的速度增长，但相对于整个国民经济而言，其所占比重远不及具有成熟资本市场的西方国家，非上市公司在相当长的时间内还是国民经济的重要支柱。因此，在只占国民经济少量比重的上市公司中运用会计准则，就显得过于超前，其力度和影响自然会受到影响，再加上会计人员对行业会计制度的长期依赖性，更使具体会计准则的实施打了折扣。而非上市公司的会计人员所遵守的会计规范则是行业会计制度，并且这种“软法律”已经被广大会计工作者所接受和认同，因此，非上市公司的会计准则自然难以占据其应有的地位。
要想从根本上解决目前具体会计准则的被动局面，其可行的方法应当是逐步实现会计准则与会计制度并轨。笔者认为，其基本思路应该是，根据企业具体会计准则，对现有的企业会计制度进行适当修订，订出一套示范性的会计准则操作指南，以替代现有的企业会计制度和财务制度，经试行后再逐步取消示范性指南，由各会计主体根据会计准则，制定适宜本单位的内部会计制度。
二、具体会计准则是否具有不可替代的优点？
具体会计准则目前只出了10个，但已经显示出其优势，在某些方面弥补了以往会计制度存在的缺陷或不足。具体表现在以下几个方面。
1、缩短了与国际惯例的差距。我国经济参与国际分工和国际竞争日益剧增的趋势，要求会计信息成为国际商业语言，会计处理的程序和方法尽可能多地采用国际会计惯例。而具体会计准则的出台与实施，缩小了我国与西方国家的距离。
2、更具可操作性。虽然具体会计准则只出台了一小部分，但均是对涉及具体经济业务的会计核算和会计报告的有关事宜做出了详细规定，主要包括确认方法、计量方法和报告方法三个方面，使其更具可操作性。例如，基本会计准则第十三条规定：“会计处理方法前后备期应当一致，不得随意变更，应当将变更的情况、变更的原因及其对企业财务状况和经营成果的影响，在财务报告中说明。”但并没有交代哪些情况下“确有必要变更”。而在会计政策、会计估计变更和会计差错更正会计准则中，则明确规定了“确有必要变更”的两个原因：一是法律或会计准则等行政法规、规章要求变更会计政策；二是变更会计政策能够使所提供的会计信息更相关、更可靠，并规定了会计政策变更的会计处理方法，即追溯调整法和未来适用法。
3、对表外项目的披露给予了充分关注。我国对表外披露项目一直没有统一的要求，即使
是上市公司，表外信息的披露也并不规范，主要表现为对有利事项披露较多，对不利事项披露较少或根本不予披露。而具体会计准则时表外披露作了严格的规定，弥补了以往此方面的不足，可以增加会计信息的真实性，维护会计信息使用者的合法权益。如会计政策、会计估计变更和会计差错更正会计准则中，明确规定了会计报表附注中应当披露以下内容：会计政策和会计估计变更的内容和理由、变更的影响数以及变更影响数不能合理确定的理由；重要会计差错的内容；重要会计差错的更正金额等等。再如，关联方关系及交易的信息披露会计准则明确规定，在会计报表附注中应作以下披露：在存在控制关系的情况下，关联方如为企业时，不论它们之间有无交易，均应当披露与企业有关的主要情况；如与关联方发生交易，应当披露关联方关系的性质、交易类型和交易要素。
4、避免了收入虚增的情况发生。行业会计制度规定，企业应采用权责发生制原则，在发出商品、提供劳务，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，确认营业收入的实现。按此规定，对于一些特殊业务，如回购业务，应确认收入的实现，这会造成营业收入虚增，利润不真实。收入会计准则着眼于商品所有权上的主要风险和报酬已经转移、对售出的商品不再实施控制、与交易相关的经济利益能够流入企业、相关的收入和成本能够可靠地予以计量等，以此来判断收入是否可以确认。按此会计准则的要求，对于回购业务，由于它并没有相关的经济利益流入企业，因此不能确认收入实现，就可以避免虚增收入的情况发生，相应地就解决了利润不真实的问题。
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助学贷款工作总结
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助学贷款2013年，在学工处的领导下，我院积极贯彻有关助学贷款文件精神，努力做好国家助学贷款新机制的宣传，加大贷款材料的审核力度，进一步加强贷款学生的诚信意识教育。通过全院上下的共同努力，学生贷款工作已取得阶段性成果。现将总结如下：
一、我院高度重视国家助学贷款工作，在思想上充分认识到做好助学贷款工作的重要性
国家助学贷款政策下来后，学院领导非常的重视，由我负责统管贷款工作，各年级辅导员负责协助管理，还在学生会中设立一个勤工助学部，让勤工助学部学生协助贷款经办老师做好贷款工作。学院领导还要求我们做到积极主动深入到学生当中，了解学生的家庭经济情况。积极主动加强对学生的贷款宣传，指导，主动承担在助学贷款办理过程中应尽的义务，并要求全院贷款相关工作人员带着深厚的感情认真落实和推进我校贫困家庭学生贷款工作相关政策。
二、严把院内审核关，为学校尽快完成贷款工作，为银行高效放款打下良好基础
学院按照上级有关文件精神，严格审查贷款学生资格和条件、按照经办银行的要求认真准备贷款学生的材料并对材料认真审核，力争将问题在院内解决，确保报送银行时材料的完整性，为学校尽快完成贷款工作，为银行的高效放款打下坚实基础。
三、积极开展助学贷款学生诚信意识教育
积极组织学生参加学校邀请贷款银行工作人员与贷款学生座谈，让学生明确还贷的操作流程和具体办法。通过座谈会，银行向贷款学生宣传全国个人征信系统的情况，加强了学生的诚信意识，增强了对履行贷款协议的理解。同时在学院内结合本学年学校诚信主题教育活动，围绕诚信贷款开展演讲、辩论、主题班会以及定期给贷款学生观看有关诚信和感恩电影等系列活动，进一步提高学生诚信意识。
四，助学贷款贷后管理
助学贷款贷后管理特别是催款一直以来都是我们比较头痛的问题，虽然多数具备还款能力的贷款毕业生的还款心态和还款行为都是良好的，具有良好的信用表现，但是仍然有极个别同学由于缺乏基本信贷知识，甚至是抱有侥幸心理，导致还款不及时、不足量。()在催款的过程中我们也遇到了一些比较棘手的问题。比如说，有些学生一毕业后就销声匿迹，还有一些比我们还要早毕业的学生，根本找到不联系方式，最困惑的是与贷款学生家长的语言沟通问题。有些家长不但不会讲普通话，连听普通话都费劲。针对上面的一些情况，我院积极采取措施，加大给学生的诚信教育，在学校已建立的信息库的基础上，再给每个年级的贷款学生建QQ群，并最大限度的挖掘我们的潜力，多掌握几门方言，以保证贷后工作的顺利完成此。
五，建议
第1点。建议领导给我们长期工作在贷款工作一线的老师发点福利，类似于就业奖金。
第2点。应昨天中午开会同志的强烈要求，建议我们的超业同志，晚上点菜时不要点与昨天中午一样的菜。
谢谢！
