年轮流转，时光飞逝，回想起来，我们总会经历很多各式各样的事情，优秀的人写一份总结，是对自己的反省，突破。总结和心得体会相似，但是比较客观一点。写好的总结范文需要注意哪些地方呢？下面是小编为你精心整理的“发展民营企业若干问题的思考与对策”，希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！
党的十五大后，民营经济进入了一个持续快速的发展阶段。无论是在吸纳就业还是在创造价值利税等方面，民营经济都发挥着重要作用，成为国民经济的重要组成部分。据统计，全国现已有3200多万户个体私营企业，解决了8000万人的就业问题，我国民营企业总户数已达800多万家，分别占全国企业总数99%、工业产值60%、工业增加值40%、实现利税77%、出口额60%、城镇就业机会的75%，民营企业的年产值增长率一直保持在30%左右，远远高于同期国民经济增长速度。民营企业在国民经济中的重要地位是显而易见的，它对国民经济和社会发展特别是扩大城乡就业发挥了重要作用。但是，由于民营企业内外因素的影响，还存在一定的问题，影响了民营企业进一步的发展，结合此次到浙江台州考察民营企业情况，重点就民营企业的作用和发展问题分析及发展对策进行一些探讨，浅析自已的见解，以供参考。一、从台州发展看民营企业的作用地位
台州位于东南沿海地区，是中国股份合作制的重要发源地。台州的民营经济孕育于70年代，发展于80年代，提高于90年代，至2004年底，全市个体私营企业达8.86万家，48个工业制成品市场占有率居全国第一，并涌现了钱江摩托、吉利汽车、海正药业、飞跃缝纫机、星星冷柜、双鹿空调、苏泊尔炊具等一批全国行业龙头企业，民营企业的发展已经无可争议地成为台州市社会主义市场经济的重要组成部分。首先，民营企业在台州经济社会发展中，表现出了公有经济所不可替代的作用。充分调动了生产者的积极性，促进了生产力的发展，吸收了大量的城乡就业人员，减轻了社会的压力。其次，台州社会主义市场经济体制的建立也离不开民营企业的发展。民营企业作为非公有制经济，它与市场经济天然相容，互为发展条件，其一切生产经营活动都必须通过市场去实现。由此可见，建立社会主义市场经济体制，决不能将非公有制经济排斥在外。
二、民营企业在发展中存在的问题分析
改革开放20多年来，民营企业已成为国民经济的重要组成部分，在国民经济ＧＤＰ中所占比重已达到６１%，拥有的资产占全社会资产的比重已超过２０%，民营企业产值已“三分天下”甚至“二分天下”，并逐渐显露出它在优化资源配置、提高经济效益以及维护供需平衡、扩大就业、稳定社会等方面的重要作用，已成为国民经济中最为活跃的经济增长点。从民营企业的形成来看，目前我国的民营企业主要有如下几种形式：一是从个体户起家，逐渐积累发展起来，或直接由家庭成员投资兴办的家族式企业；二是朋友、同事参股合资开办的合伙企业；三是国营或集体企业通过买断转型的企业等。其共同的特点是企业的所有权归一个或少数投资者所有，其企业股份不断分散化、社会化。因此，民营企业从总体上看，虽然有其市场化程度高、经营灵活、社会负担轻等优势，但民营企业在发展上，也不可避免地存在一些问题。
(一)民营企业融资渠道比较困难。纵观民营企业的发展情况，企业融资情况一直是困扰和束缚民营企业快速发展的瓶颈问题。从整体情况看，民营企业贷款难是普遍存在的现象，尽管各级政府利用各种各样的办法加以解决，使部分民营企业的银行贷款问题有所缓解，但还不能从根本上或机制上与体制上解决问题。目前民营企业的筹资渠道主要还是自有资金较多，其次是利用银行贷款。利用有限的自有资金很难使民营企业实现高速度的发展，即使有大规模的跳跃式的发展商机，作为民营企业的投资者也会因为没有足够的自有资金和银行贷款而遗憾地放弃大好的机会。最终，这些民营企业投资者只能通过亲戚朋友帮忙或利用其他拆借方式，比如借高利贷来进行投资，同时也会因为有限的资金，或过高的利息、过短的资金使用时间从而减少和降低投资者的信心，对民营企业的发展产生一定的风险，这样就直接影响民营企业的经济发展。
(二)企业发展环境有待进一步改善。人们对民营企业的认识仍然存在着一些影响民营企业发展的情况，如民营企业在融资等方面较之非民营企业存在着的障碍， 尚未取得与国有企业一样的待遇，融资在一定程度上成了民营企业发展壮大的“瓶颈”。一些部门在履行其职能时,还存在着不能一视同仁的情况，“两张脸”和“两个标准”的情况依然存在；在服务收费、子女入学等方面往往被提高收费标准，得到特别“关照”，这些情况的存在，使得一些民营企业的行为短期化，投资愿望严重弱化。
(三)企业用人机制不够灵活。大多数民营企业家都非常重视人力资源，但现实条件下大多数民营企业却面临着严重的人才危机和信任危机，其根本原因就在于企业家落后的“资本雇佣劳动力”观念和强盗逻辑，认为员工和企业的关系只是劳动力的雇佣关系，很多民营企业家认为只要有高薪，市场上多的是优秀人才，而没有从思想意识上真正重视过人才和他们的人格尊严。加之民营企业用人唯亲的任人方式，使优秀人才 难以真正融入民营企业，因此，他们通常持打工心态，只关心眼前利益，对企业没有认同感和长期扎根的观念。
(四)企业生产技术相对滞后，导致企业发展后劲不足。民营企业大多为劳动密集型生产企业，这种生产模式注定了企业不可能拥有高科技含量的生产设备和先进的生产技术。与此同时，民营企业由于其先天的原因，较低的员工素质也制约了企业技术更新的速度。
(五)企业决策水平有限，风险意识淡化。民营企业的发展初期，在很大程度上得到了政府的支持和帮助，这在一个曾经长期以公有制为基础的计划经济一统天下的社会经济生活中是非常正常的，但却使一部分成功的经营者因此而淡化了风险意识。四面出击，盲目的多元化经营，过分的自信导致无法正确地评价自己，也无法正确地评价企业的成功，从而强化了个人英雄主义色彩，导致了决策的经验主义。
(六)企业的管理方式有待进一步改进。目前许多民营企业都选择了家长式管理模式，管理体制主要表现为“家族”和“亲缘化”特征，实行集权化领导、专制式决策，经营者既是资产所有者，也是资产经营者。当企业具备一定规模，家长式管理由于决策层和执行层界限模糊，缺乏“纠偏”机制，民营企业家的局限性、随意性往往易导致企业经营决策失误。
三、发展民营企业的几点建议对策
(一)强化政府部门职能，加大对民营企业的服务力度。政府部门在对民营企业进行有效服务的思想意识上应当学习台州市委市政府经验，本着“一切从实际出发，一切为企业着想”的原则，真正做到“思想真解放、实事真求是”。首先应改变政府部门“脸难看、事难办”的官僚作风，对企业开展微笑服务的同时，提高办事效率，减少办证审批的环节，做到高效服务，办事不拖拉。其次，政府部门应制定有利于民营企业发展的规章制度，坚决制止“三乱”和对民营企业在执法过程中的“吃、拿、卡、要”现象，坚决杜绝利用职权刁难民营企业的现象发生。第三，政府部门在为民营企业服务时，要本着放下架子，切实为民营企业办好事、办实事着想，从企业实际情况出发，本着宣传政策为主，使民营企业经营者明白国家对民营企业的相关规章制度，接受政府部门对民营企业的工作指导，为民营企业创造良好的生存环境，创造良好的生产经营氛围；四是要继续发挥政府在发展民营企业中的导向性作用。加入WTO后，民营企业也面临着结构调整的问题，在这个过程中，政府的“宏观经济调控”依然是影响民营企业的最主要的环境因素，政府部门如何把握经济发展的整体格局，变弱化的调控管理职能为高效的服务职能，并扮演好领导者和服务者两个角色，给予制度、技术、信息和金融上的支持。
(二)依靠科技进步，调整和优化企业产业结构。民营企业多以传统产业为主，政府应该通过政策和经济的杠杆，引导那些科技含量高、市场前景好、管理水平高的企业率先发展高科技产业。如，台州市的民营企业在发展内涵上，就十分重视自身企业的科技研发创新、设备的更新改造和品牌的创建，目前全市80%以上的规模企业均设立研发机构，平均研发投入占销售额的3％，甚至10％，每年全社会科技投入约20亿元，现有国家级高新技术企业33家，近三年全市引进装备用汇10亿多美元。大企业装备平均水平达到国际九十年代水平。到04年全市共有5个中国驰名商标；7家企业9个产品被评为中国名牌产品；18家企业20个产品被列为国家免检产品；78个工业产品获浙江省名牌产品称号，59个商标获浙江省着名商标。因此对民营企业自身来说，在科学技术迅猛发展的今天，必须加大技术开发的投入，研究开发具有自主知识产权的核心技术和主导产品，增加技术装备，成为技术创新和开发投入及推广的主体；应实行多种形式的产、学、研联合,与高等院校、科研院所建立起开放的稳定的合作关系，吸收消化国际上先进的科技成果,形成自己的技术优势。特别是我国加入世贸组织后，民营企业更应更新观念，尽快树立国际化经营与竞争的意识，以市场为导向，以科技进步为动力，依靠科技进步与创新来实现技术发展的跨越。
(三)建立完善企业管理用人机制，全面提升企业整体素质。未来企业的竞争,更重要的是要依靠高素质的劳动者。目前我国民营企业还存在着规模小、员工素质低的现象，还不能实现以人为资源优势来配置和优化其他资源。因此，必须提高企业内在素质，说到底还是要提高人的素质，企业规模、环境、装备水平以及产品档次和质量的内在差异，实质反映的是人的内在素质差异。民营企业必须要形成科学、合理的企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，充分挖掘人力资源的潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性。在台州，尽管本地技术人才储备和培养力量不足，但企业舍得花大本钱引进人才。据不完全统计，目前在台州市区工作的就有1万多名有技术职称的外来高级人才。台州市的飞跃集团就是一个突出的例子 ，该集团始终认为人才是企业生存和发展的第一资源，因此十分注重人才的引进、培养和管理，在集团内部建立了一整套完善的人才机制，集团董事长邱继宝还拿出自己的10%股份分给集团的领导层人员，同时每年还拿出一部分可观的经费，重奖为集团做出贡献的员工。
(四)注重完善现代民营企业的发展、保障和管理机制。要想加快民营企业的发展步伐，就要尽快加强和规范民营企业的法制建设，放宽民营企业的从业限制，拓宽民营企业的经营范围，突破民营企业在创新发展过程中的瓶颈，在资金、技术、信息、能源各方面对民营企业进行多方位的政策支持。要因地制宜地制定适用于本地区民营企业发展的政策法规，在市场准入、经营许可证和生产许可证发放、原材料和能源采购方面体现民营企业与国有企业同等的机会与条件，加大加快金融部门对民营企业的融资力度，建立健全民营企业养老保险、失业保险、医疗保险等社会保障体制，尽快将民营经济纳入本地区的社会保障体系之中。同时，要进一步创新现代民营企业管理模式。家族式管理模式缺乏科学有效的管理机制，容易导致企业战略决策的失误，企业发展到一定规模后所产生的专制和集权化倾向，无法适应企业对人才的更高要求，因此必须进行所有制改造。民营企业的发展趋势就是控股化和集约化，要充分发挥家长式管理模式的灵活高效的优势，并可借鉴先进的管理经验，结合自身的情况，逐渐建立起现代企业制度。
在现有的市场背景和国际、国内的竞争格局下，民营企业固守原有格局的发展模式，已经不能适应新的发展形势，民营企业新的发展必须具备新的思路，推进自身的家族化改革，走出家族化，这是民营企业自身改革的趋势；推进自身产业整合，实施产业链条化；推进多元化经营，打造规模优势，构建集团化；走出国门，参与国际竞争与合青年秘书网作，实现自身发展的国际化，这是民营企业发展的创新趋势，民营企业必须在自身的改革与创新中求得进一步的发展。
党的十六大报告指出：“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。……充分发挥个体、私营等非公有制经济在促进经济增长，扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。”从而真正确定了鼓励、支持、引导非公经济发展的方针，我国经济的持续稳定发展为民营企业的发展提供了一个良好的宏观环境和广阔的市场空间，民营企业迎来了一个非常好的发展时期。我市是闽西北交通枢纽，鹰厦铁路贯穿其中，公路网络四通八达，境内的205国道和305省道可便捷通往闽东南沿海和省外，三泉、永武高速公路正在规划建当中，区位优势明显，发展前景广阔，应当进一步解放思想、转变观念、强化宣传力度，充分发挥优势，扶持、发展好民营企业，使民营企业成为我市经济的腾飞的新亮点，推进我市成为闽西北地区的物流中心、金融中心和信息中心的进程。
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关于大学生助学贷款问题的若干思考
1、覆盖面狭窄。县辖内办理贷款业务的金融机构有工农中建行、信用联社五家机构共79个网点，现仅农村信用联社一家金融机构5个网点开办助学贷款业务，开办助学贷款机构的覆盖面非常狭窄。 3、还款时限短。我县现有的大学生助学贷款，只是信用社凭学生家长的申请，由家长提供资产抵押或采取保证人保证等方式而发放的期限在一年内的一般性消费担保贷款，一年之后就要偿还贷款，根本就不能从真正意义上帮助贫困生解决困难。 大学生助学贷款得到了各级地方政府的大力提倡和推广，但在金融机构却勉为其难，实践中进展缓慢。造成的原因[找材料 到大-秘-书-网-ishu.com-网上服务最好的文秘资料站点]复杂多样，涉及到行政体制、金融体制、教育体制深层次矛盾和利益分配格局以及社会信用环境建设等各个领域。主要表现在：
1、政府对助学贷款协调督促难以到位。我国金融管理体制在98年实施了重大改革，金融机构（农村信用社除外）实行垂直领导和管理，造成政府协调督促难以落实。
2、金融机构对助学贷款缺乏兴趣。助学贷款是一现政策性业务，与金融机构的经营目标和网点现状存在着矛盾。助学贷款业务具有单笔金额少、涉及环节多，回收期长，利率低，管理成本高的特点，经办每一笔业务所花费投入的人力、财力、物力成本，加上各项费用，使该项贷款收益少甚至亏本。并且助学贷款利息50%部分需要财政补贴解决，而财政补贴部分须经教育、财政部门层层审核审批，往往难以在较短的时间内落实到位，影响了金融机构当期利息收益。
3、助学贷款制度设计和职业道德建设滞后。各金融机构没有制定相应的助学贷款操作办法，对助学贷款的开办机构、申请条件、发放程序、会计核算办法等缺乏具体的制度设计。部分学生家长错误地认为助学贷款也属于“国家福利”性质，可无偿使用。更有人认为助学贷款只怕贷不到，不怕还不掉，到期自有国家会想办法核销。部分信用社在把助学贷款作为一种稀缺资源，加以感情化、权力化的运用，大大提高了助学贷款的门槛，使处于社会弱势群体的贫困家庭可望而不可及。助学贷款逐渐演变成了一种人情贷款、权力贷款。
助学贷款工作开展的好坏，直接关系到国家和人民的福祉。根据**县助学贷款工作实际，为此建议：
1、加大宣传力度，提高对助学贷款的认识。各职能部门要充分提高思想认识和政治觉悟，进一步全面贯彻落实已出台的相关政策和措施，不断改进和完善助学贷款的方式方法。金融、教育部门和新闻媒体要向学生和全社会作好政策宣传工作，让每位学生、家长及社会各界都能了解助学贷款的相关内容和相关政策。教育部门应督促学生、家长配合金融部门做好助学贷款的管理、情况反馈和毕业后的跟踪工作。
2、政府应指定金融机构办理大学生助学贷款业务。农村信用社办理助学贷款业务具有不可替代的优势和理由。农村信用社点多面广，机构网点遍布全县各乡镇，符合贫困学生分布状况，能更近更快地解决城镇农村贫困学生助学贷款的需求。同时，政府应出台相关优惠扶持政策，对信用社开办此项业务增加的成本支出，应给予一定方式的弥补，对有关税费，给予适当的减免。
3、尽快制定**县财政贴息助学贷款实施办法，弥补制度设计缺陷。制度设计力求做到内容具体明确，程序规范、结构严密，可操作性强，具有前瞻性、科学性和后续可升级性。
4、建立助学贷款举报查处制度和政府救助制度。县政府应统一设立举报电话，专人负责。对有举报经查实违规的人和事要坚决查处。并对家庭特殊困难的学生实行政府救助，政府应设立助学救助基金，每年经特别程序核定一批特殊贫困学生，由基金代其偿还部分助学贷款本金利息。
实施具体会计准则若干问题的思考会计理论论文
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实施准则若干问题的思考会计理论论文我国会计准则由基本会计准则和具体会计准则组成。具体会计准则的陆续颁布和实施，对我国会计准则体系具有一定程度的影响，而且对于企业有关会计信息的披露也起着不可估量的作用。但是，鉴于我国目前的现状，在具体会计准则的实施过程中，仍存在一些问题，本文试就此进行探讨。
一、具体会计准则在企业会计准则中占据何种地位？
企业会计法规由基本会计准则、具体会计准则、行业会计、企业财务通则和行业财务制度组成。这五个方面分别以不同的内容对会计核算和报告行为进行规范，各自扮演着不同的角色。具体会计准则是以基本会计准则为指导而制定的，它是基本会计准则的具体化，具有可操作性，同时，它还为制定企业内部会计制度提供了依据和指导。行业会计制度是与基本会(转 载 于: 工作总结之家)计准则配套按行业制定的企业会计制度，主要规定了相应行业及业务的会计核算和会计报告的内容与方法。由此可以看出，我国目前企业会计准则组成内容的一个重要特点就是会计准则和会计制度并存。但是，从实际执行的情况看，在具体会计准则和行业会计制度两种不同形式中，起主导作用的是行业会计制度，具体会计准则并没有占据应有的地位。这是由过去基本会计准则与行业会计制度的特殊关系造成的。
《企业会计准则》即基本会计准则发布后，规范企业会计核算的仍是行业会计制度。至于操作性较强的具体会计准则发布实施后是否会改变这种状况，笔者认为也不尽然。我国新颁布实施的具体会计准则只适用于上市公司，非上市公司仍沿用行业会计制度。我国上市公司虽然以惊人的速度增长，但相对于整个国民经济而言，其所占比重远不及具有成熟资本市场的西方国家，非上市公司在相当长的时间内还是国民经济的重要支柱。因此，在只占国民经济少量比重的上市公司中运用会计准则，就显得过于超前，其力度和影响自然会受到影响，再加上会计人员对行业会计制度的长期依赖性，更使具体会计准则的实施打了折扣。而非上市公司的会计人员所遵守的会计规范则是行业会计制度，并且这种“软法律”已经被广大会计工作者所接受和认同，因此，非上市公司的会计准则自然难以占据其应有的地位。
要想从根本上解决目前具体会计准则的被动局面，其可行的方法应当是逐步实现会计准则与会计制度并轨。笔者认为，其基本思路应该是，根据企业具体会计准则，对现有的企业会计制度进行适当修订，订出一套示范性的会计准则操作指南，以替代现有的企业会计制度和财务制度，经试行后再逐步取消示范性指南，由各会计主体根据会计准则，制定适宜本单位的内部会计制度。
二、具体会计准则是否具有不可替代的优点？
具体会计准则目前只出了10个，但已经显示出其优势，在某些方面弥补了以往会计制度存在的缺陷或不足。具体表现在以下几个方面。
1、缩短了与国际惯例的差距。我国经济参与国际分工和国际竞争日益剧增的趋势，要求会计信息成为国际商业语言，会计处理的程序和方法尽可能多地采用国际会计惯例。而具体会计准则的出台与实施，缩小了我国与西方国家的距离。
2、更具可操作性。虽然具体会计准则只出台了一小部分，但均是对涉及具体经济业务的会计核算和会计报告的有关事宜做出了详细规定，主要包括确认方法、计量方法和报告方法三个方面，使其更具可操作性。例如，基本会计准则第十三条规定：“会计处理方法前后备期应当一致，不得随意变更，应当将变更的情况、变更的原因及其对企业财务状况和经营成果的影响，在财务报告中说明。”但并没有交代哪些情况下“确有必要变更”。而在会计政策、会计估计变更和会计差错更正会计准则中，则明确规定了“确有必要变更”的两个原因：一是法律或会计准则等行政法规、规章要求变更会计政策；二是变更会计政策能够使所提供的会计信息更相关、更可靠，并规定了会计政策变更的会计处理方法，即追溯调整法和未来适用法。
3、对表外项目的披露给予了充分关注。我国对表外披露项目一直没有统一的要求，即使
是上市公司，表外信息的披露也并不规范，主要表现为对有利事项披露较多，对不利事项披露较少或根本不予披露。而具体会计准则时表外披露作了严格的规定，弥补了以往此方面的不足，可以增加会计信息的真实性，维护会计信息使用者的合法权益。如会计政策、会计估计变更和会计差错更正会计准则中，明确规定了会计报表附注中应当披露以下内容：会计政策和会计估计变更的内容和理由、变更的影响数以及变更影响数不能合理确定的理由；重要会计差错的内容；重要会计差错的更正金额等等。再如，关联方关系及交易的信息披露会计准则明确规定，在会计报表附注中应作以下披露：在存在控制关系的情况下，关联方如为企业时，不论它们之间有无交易，均应当披露与企业有关的主要情况；如与关联方发生交易，应当披露关联方关系的性质、交易类型和交易要素。
4、避免了收入虚增的情况发生。行业会计制度规定，企业应采用权责发生制原则，在发出商品、提供劳务，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时，确认营业收入的实现。按此规定，对于一些特殊业务，如回购业务，应确认收入的实现，这会造成营业收入虚增，利润不真实。收入会计准则着眼于商品所有权上的主要风险和报酬已经转移、对售出的商品不再实施控制、与交易相关的经济利益能够流入企业、相关的收入和成本能够可靠地予以计量等，以此来判断收入是否可以确认。按此会计准则的要求，对于回购业务，由于它并没有相关的经济利益流入企业，因此不能确认收入实现，就可以避免虚增收入的情况发生，相应地就解决了利润不真实的问题。
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科学发展的思考与实践
是党总结了几十年发展经验和教训后得出的结论。在党的十六届三中全会上，第一次明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。”十六届五中全会在第二部分又用大量篇幅详细阐述了“全面落实科学发展观”这一重大课题。
科学发展观是我们党在社会主义市场经济条件下对经济社会发展规律在认识上的升华，落实科学发展观必须把“人”放在第一位。近年来，我们翼城县按照科学发展观的要求，以人为核心，走出了一条人民群众满意的发展之路。
发展要以人为中心
发展的主体是人，发展的根本问题是人的发展。由此为出发点，我们进行了认真思考：经济社会为什么要发展？实际上是人本身发展的要求；怎样发展？靠人推动；发展目标如何确定？以人的现实能力为依据；发展的落脚点是什么？人向更高层次发展。归结起来就是：发展为了人，发展依靠人，发展适应人，发展塑造人。就是说，一切发展都要以人为本或以人为中心。以人为本的发展，就是符合规律的科学发展，脱离人的发展要求，偏离人的发展轨道，重物轻人的发展就是不科学的发展，甚至是异化了的发展。如果发展的结果是以物支配人，就是本末倒置，是发展的异化。
按照这一执政理念，我们翼城县近年来把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来，把不断满足人民群众需求和促进人的全面发展，作为谋发展和促发展的出发点。2005年年初，我们提出了“一个统领、六项提升、20件实事”发展思路，以科学发展观统领经济社会发展全局；提升农业三化水平，提升工业经济运行质量，提升带动三产能力，提升财政保障能力本资料权属公文第一站严禁复制剽窃，提升城市发展品位，提升社会和谐程度；集中人力、财力、物力努力完成制约工农业发展和关乎广大群众生产生活的20件实事80项工程。在一年来的实践中，我们坚持以此为中心，大力解放和发展生产力，全面推进经济、政治、文化、社会建设，努力实现经济发展和社会全面进步。一方面，在优化结构、转变经济增长方式、提高经济增长质量和效益的基础上实现经济平稳快速发展，为社会全面进步、人的全面发展奠定物质基础。工业上，以建设生态工业园区为切入点，提升优化传统产业，延伸产业循环链条，走出了一条转变经济方式，全面发展新型工业的路子。冶炼企业通过推广喷煤技术、高炉煤气发电，延伸产业链到钢、材，循环经济逐步形成。铸造业不断引进新技术，实现了做大、做强、做优。煤炭业整合资源，关井压产，走上了依靠规模实现高效的轨道，煤电项目也进展顺利。新上的纺织企业，属劳动密集型产业，安排了大量闲散劳动力。农业果、菜、畜和劳务输出，已成为农民增收新亮点，预计全年农民人均纯收入将达到3119元，比去年增长8%。另一方面，加强社会主义政治文化和社会建设，从而促进经济发展和人的全面发展。我们新建了奥林匹克体育中心、水上乐园、桐封公园、南环路、乡镇文化站和卫生院等一批基础设施项目，逾亿元，为经济发展创造了有利条件，也满足了群众多方面需求，受到了群众的欢迎。
发展要满足人的多方面需求
发展的基础是人的需求的满足，而人的需求是多方面、多层次的。只有着眼于满足人的多方面、多层次需求从而全面发展，才是符合人类发展规律的科学发展。满足基本生活需求，要有饭吃、有衣穿、有房住；满足健康需求，要保证有病能医；满足知识需求，就要有接受教育的机会；满足娱乐需求，就要有相应的设施，如此等等。相反，顾此失彼或单纯追求某一方面满足的发展，就不是科学发展。我们以往发展的一个偏差，就是过于偏重满足人的物质需求，把发展片面化为GDp增长。诚然，过去我们长期生活在物质极度贫乏的短缺经济环境中，不本资料权属公文第一站严禁复制剽窃得温饱的生活使我们倍感拥有物质财富的重要，通过发展经济创造更多的物质财富来满足人们的基本生活需要或生存需要是必须的，是第一位的。但问题是，人不是一般动物，吃饱喝足就可以了，而是还有精神上的需求。物质需求的满足，不能代替精神需求的满足。一贫如洗肯定不幸福，但也并非物质财富越多就越幸福。我们常常看到这样的情况：有些人拥有巨额财富但不幸福，而有些人物质财富不多但很快乐。这说明，人的各种需求之 间是有一种平衡关系的，无视或背离这种平衡关系，片面满足某一方面需求，不符合人类发展的规律。所以，只有注意各方面统筹协调的发展，才是真正的科学发展。
在今年的发展中，我们着眼于满足人的多种需求，把基础设施改变放在了重要地位，把群众关注、与群众生活息息相关的事情放在首要位置来解决。教育问题影响到千家万户，我们通过发展民办教育、合并农村中小学校，解决了农村孩子上学难、教育质量低的问题。通过翼城中学建设省示范高中、春雷中学与先成中学整合、发展职业教育等途径，解决了高中上学难问题。通过大力发展农村新型合作医疗、对乡镇卫生院进行改建扩建，解决了农村就医难问题。乡镇建起了文化站，村村看上了有线电视，大多数村建起了文化活动中心、文化大院、文化小院，活动活跃，解决了农村文化娱乐活动少问题，满足了群众精神文化需求。通过村村通油路，两年新建1100多公里，解决了群众行路难问题。县城建起了体育场、公园、水上乐园、广场、影剧院，群众性文化娱乐活动常年兴盛，极大满足了群众需求……在发展中，我们既要Gpp的增长，也要群众的满意度。我们之所以能够实现和谐发展，与我们发展思路、理念的转变密不可分。
发展要尊重自然
翼城是一个资源丰富的地方，自然条件和社会条件都比较好。煤炭资源储量很大，铁矿石资源遍布全县，平川区水资源丰富，适合发展农业，东南山区还有丰富的森林资源。大自然赐予我们这么好的自然条件，这么好的生活环境，我们必须珍惜它、爱护它、善待它、尊重它，与之和谐相处，与之共存，这样我们才能实现科学发展。
在这方面我们走过弯路。我们翼城县改革开放后，冶炼业突飞猛进，名震全国。但由于缺少规划，资源浪费、损耗、无规划开采严重，短短十多年时间，铁矿石已远远不能满足需求，需要大量进口。接受这个教训，我们对煤炭资源进行了保护性开采，不吃子孙饭，全县煤矿通过资源整合，由原来100多座减少至40多座，基本做到了安全有序、科学开采。合理利用资源，尊重自然，尊重规律，发展才能长久。
在发展中，我们深深感到，人的需求的满足是有限制或有条件的，而最大的限制条件是人类赖以生存和发展的自然。唐代大诗人白居易说过：“天生物有时，地生财有限，而人之欲无极。以有时有限奉无极之欲，而法制不生期间，则必物暴殄而财乏用矣。”我们知本资料权属公文第一站严禁复制剽窃道，一切有用之物均取自自然，人的发展过程实际上是人与自然互动的过程，当我们无节制地满足自身需求的时候，必然加剧人与自然的矛盾，最终危及人自身的生存和发展。但是，道理是一回事，现实是另一回事。在我们以往的发展中，并没有把自然看成是依存的条件，而是看成要征服的对象。所以，以往的教科书把生产力定义为“征服自然的能力”。基于这样的认识，人们征服自然的欲望不断膨胀，征服土地，征服高山，征服海洋，征服太空……然而，事物的发展并不以人的意志为转移，违背规律必然受到规律的惩罚。恩格斯就说过：我们对自然界的每一次胜利，都遭到自然界的报复。我县近年来的发展就充分说明，人的需求的满足，必须以人与自然的和谐为前提，人与自然和谐基础上的发展才是科学发展。我们还必须认识到，人的发展过程，是一个通过代际传承不断延续的过程。一代人的发展不能不考虑后代人的发展，自然资源的有限性和生态环境的脆弱性，决定了满足当代人发展需要和保证后代人发展需要之间的矛盾，而处理这个“双边”问题的权力完全单边地掌握在当代人手上，当代人必须承担起科学发展从而保证人类可持续发展的责任!