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电业工会工作总结暨工作计划

发布时间: 2019.08.11

指缝很宽,时间太瘦,悄悄从指缝间溜走。在时间的长河中我们都有过不同的经历,大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结,总结的精髓在于客观的查错改错。那么,大家有写过关于总结的范文吗?为此,小编从网络上精心整理了《电业工会工作总结暨工作计划》,我们后续还将不断提供这方面的内容。

一年来,在局党委、行政与上级工会的正确领导和大力支持下,按照年初确定的工作思路和重点,全局各级工会组织坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕我局安全生产、经营管理和创建“国电一流供电企业”等中心工作,认真履行工会职能,团结和引导广大职工同心同德,奋发进取,迎难而上,为我局深化改革、加速发展、团结稳定做出了积极贡献,圆满完成了全年的各项工作目标和任务。
(一)充分发挥工会组织的引导和带动作用,为企业改革和发展的顺利进行提供坚实的思想保障
教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设“四有职工”队伍,是工会的重要职能。在当前经济建设不断发展、电力体制改革不断深化的新形势下,进一步履行好工会的宣传教育职能,通过提高职工队伍的整体素质,促进企业的改革发展,从而实现对职工长远利益的维护,是工会组织发挥作用的重要内容。一年来,我们紧密配合企业各个时期的中心工作,围绕工会的重点工作,组织职工开展了以下学习教育活动:一是理论和形势教育。配合局党委下达的宣传工作重点,充分利用工会的各种宣传舆论阵地和手段,联系企业的工作实际,联系职工的思想实际,积极主动地抓好职工的学习和辅导,先后组织职工开展了“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会、十六届四中全会、工会十四大、自治区工会八大及集团公司工作会、工会工作会和局XX年工作会议暨五届四次职代会精神的学习教育活动,引导广大职工正确把握我局改革发展稳定的局面,清醒的认识企业所面临的形势及任务,教育职工积极投身电力改革,使广大职工在学习的过程中头脑得到武装,思想得到升华,信念得到提升,真正成为践行“三个代表”重要思想的中坚力量。二是工会的业务和理论教育。继续深入开展了《工会法》、《劳动法》、《内蒙古自治区职工民主管理条例》、《集体合同规定》等一系列法律法规的学习,进一步提高了职工的民主管理意识和民主管理水平。三是组织全局16个单位参加了由全总宣教部、国资委群工局和工人日报社联合举办的“创建学习型组织、争做知识型职工”知识竞赛活动,发放相关书籍资料200余册,上交竞赛答题卡1989份,受到了上级工会的好评,同时也为我局进一步深入开展“创建学习型组织,争做知识型职工”活动,起到了积极的推动作用。各级工会组织还配合“三改”做了大量的工作,认真找准企业利益和职工利益的结合点,从维护企业和职工的整体利益出发,积极配合行政,通过广泛宣传,向职工解疑释惑,并深入到职工群众当中,耐心征求他们对“三改”的看法和意见,及时整理向行政做了反馈,既有效的维护了职工的合法权益,也确保了企业和职工队伍的稳定。
(二)认真履行维护职能,不断提高企业民主管理水平,努力推进我局的政治文明建设
坚持和进一步完善了以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,充分发挥了工会和职工代表大会在民主决策、民主管理、民主监督中的作用。二月份,筹备组织召开了全局五届四次职工(会员)代表大会暨二○○五年工作会,明确了工作思路和奋斗目标。大会审议并通过了行政工作报告、工会工作报告、财务预决算报告、民主评议中层干部情况报告等7个报告及集体合同修订说明、经济责任制及三项责任制修改意见的说明;对《创一流工作意见》、《首席员工评选办法》、《组建基层抄表公司的工作思路》进行了审议和讨论;征集职工提案79条,立案4项;对修订后的集体合同进行了审议和续签;并增加了对养老保险金、住房公积金和失业保险金等三项统筹缴纳情况的审议。局属16个基层单位也按时召开了职代会或职工大会,召开率达到了100%。年内,结合劳动部新颁发的《集体合同规定》,对现行的集体合同文本进行了对照检查,并指导两家基层(农电)单位完成了集体合同修订和续签工作。
全局厂务公开工作在规范化、经常化及实现网络信息化的基础上,内容进一步扩展,形式不断创新,实现了厂务公开和企业的改革、发展同步,公开内容不断向企业的经营管理领域延伸,增强了厂务公开的实效性,使三级公开真正落到了企业各个层面,保障了职工的知情权,有力的推动了全局厂务公开工作的开展。前旗供电局在公开选拔供电营业所正、副所长工作中,注重发挥职代会的民主职能,采用公开选举的形式,由职工代表对竞选人进行评价和投票,确保了选拔工作的公正、公平,受到了职工的一致好评,为基层民主管理工作注入了新的内容。
(三)紧紧围绕电力生产和经营工作开展劳动竞赛,引导职工在各自岗位上建功立业,取得新成果
紧紧围绕全局基建工程、安全生产、增收节支、增供扩销等中心工作和重点任务,本着贴近企业生产,贴近职工实际的原则,深入开展了“安康杯”竞赛和“保安全、增效益、创一流”劳动竞赛活动,制定了切实可行的竞赛方案与考核标准,明确了活动总体目标,并按各二级单位的生产性质分别组织开展了“百日安全生产无事故”、“生产目标任务、基建工程、变电运行”和“增供扩销、增收节支、优质服务”三项劳动竞赛,形成了全员、全方位参与的竞赛体制,使竞赛活动真正贯穿于企业安全和生产的每一个环节、每一个层面,有效的调动了广大职工的生产积极性,推动了企业安全生产管理体系建设。根据内电工〔XX〕51号通知精神,从7月份开始,电业工会认真组织开展了“全国职工安全生产知识普及教育活动”,引导职工自觉尊章守纪、抵制违章指挥、杜绝违章作业,提高了职工的安全意识,增强了职工的自我保护能力和预测预防能力。今年我局先后被授予了“内蒙古自治区安康杯竞赛先进单位”和“全国安康杯竞赛优胜企业”称号。
各级工会从适应新时代、新形势发展需要出发,积极组织职工开展岗位读书、岗位成材、岗位练兵活动,激发和调动广大职工刻苦钻研科学技术业务知识,熟练掌握岗位技能,提高自身技术业务素质,促进企业的技术改进和科学管理。在今年集团公司举办的职工技术比武运动会上,我局有1个项目获团体第一名,2个项目获团体第二名,有2名职工获个人单项第一名。
在“春、秋”查工作中,我局各级工会组织充分发挥了工会在搞好安全生产、保护职工安全健康工作中的重要作用。根据全局“春、秋”查工作的总体安排,各单位工会在“春、秋”查中认真组织职工学习了工会劳动保护《三个条例》、

《安全生产法》、《国家电网公司安全生产规程规定》、“两票三制”和《电业安全工作规程》,同时积极发动和组织职工开展了广泛的群众性“反违章、查隐患、堵漏洞、排险情”安全活动,对生产作业场所进行全面系统的排查和整理,并安全工器具和安全设施的监督检查作为重中之重,对发现的事故隐患和存在的职业危害,各级工会认真督促行政制定了相应的安全措施或整改方案,及时消除了隐患,减少和杜绝了事故的发生。
为了进一步提高职工对合理化建议活动的认识,扩大合理化建议活动的影响和参与面。5月份,电业工会对XX年度基层推荐上报的47条合理化建议进行了评审表彰,共评出优秀合理化建议10条,其中:一等奖1项,二等奖1项,三等奖6项,四等奖1项,并分别给予了奖励,有效的调动了职工为企业献计献策的主动性和积极性,并继续在11月份开展了我局第三个“合理化建议月”活动。
(四)深入实施“送温暖”工程,积极为广大职工做好事、办实事、解难事
一是切实抓好劳模和困难职工的节日慰问工作。春节前夕,由局领导分别带队组成7个慰问检查组赴各基层单位进行慰问,共慰问特困职工7户,困难职工13户,劳动模范和归国华侨8人,离退休老同志26人,发放慰问金7.02万元,让广大劳模及困难职工充分感受到了电力企业大家庭的温暖。二是重视对劳模的关怀,提高劳模的政治地位。在五一劳动节前夕,局领导对局属的7名盟级以上劳模进行了慰问,送去了慰问信和慰问金,并派专车送他们到呼和浩特参加了集团公司的劳模座谈会,充分体现电力企业对劳模先进的重视和关怀。今年,按照集团公司的要求,我们认真落实了劳模津贴和待遇。三是注重对一线职工的关心和慰问。五一长假期间,局领导还分赴各变电站施工现场,慰问和看望了奋战在施工一线的职工,召开了职工座谈会,认真听取他们在工作和生活中的实际困难,并及时给予了答复和解决,使广大一线职工倍受鼓舞,增添了工作干劲。四是加大了对大病大灾、天灾人祸和子女上大学交不起学费职工的救助力度。上半年,我们为8名遭遇大病大灾的特困职工发放补助金2.2万元,为8名子女上大学交不起学费的职工发放补助金2.9万元,极大的缓解了他们的困难程度。
劳模、先进和业务骨干的疗休养工作按计划全面展开,全年共开辟区内外旅游疗养线路5条,计划完成182人次,已完成100人次。使广大电力职工充分享受企业改革和发展的丰硕成果,切实体现企业对先进的关怀,激发广大职工争当先进、奉献企业的热情。
(五)大力开展丰富多彩的文化体育活动,促进企业文化建设
电业工会把开展职工文体活动作为我局企业文化建设的重要组成部分,作为集中展示电业职工精神风貌和凝聚职工队伍的重要形式。积极组织开展各种健康向上、丰富多彩的职工文体活动,较好的满足了全局职工的精神文化需求,起到了很好的教育引导、宣传鼓舞和凝聚激励作用,提高了职工队伍素质,促进了企业的发展和稳定,也为我局的企业文化建设注入了鲜强的活力。今年,我们先后举办了“巴彦淖尔电力系统第六届职工乒乓球赛”和“*****电力系统第九届职工网球赛”暨“首届国庆网球邀请赛”。4月份,我局组队参加由*盟人大工委举办的“人大杯”乒乓球大赛中,取得了男子单打冠军、女子单打第四名和女子团体第五名的好成绩。6月份我们承办了“***电力集团公司第十四届暨‘*电杯’职工网球赛”,获得了圆满成功,受到了集团公司领导的高度评价。我局参赛队员在比赛中取得了男团第二名和第五名、女双第一名和第三名、女单第三名的优异成绩。8月份,在参加集团公司举办的“锡林杯”职工乒乓球、中国象棋和围棋比赛中,我局选手取得了乒乓球团体第七名、单打第五名,中国象棋团体第三名、个人第二名,围棋团体第五名、个人第三名的好成绩。通过开展和参加这些丰富多彩的文体活动,从另一个侧面向社会各界充分展示了我局职工奋发有为、昂扬向上、开拓创新的时代风采,弘扬了****电业局“团结、敬业、务实、创新”的企业精神。
(六)以维护女职工合法权益和提高女职工素质为重点,推动女职工各项工作的开展
关心女职工的学习、生活和工作,加强女职工工作是工会组织的重要职责。今年以来,全局各级工会组织及女工组织以创建“巾帼文明示范岗”为龙头,继续在女职工中深入开展了以“岗位建功”和“自学成才”为主要内容的建功立业活动,充分保护调动发挥了广大女职工的积极性和创造性。“三八”节期间,局女职工委员会组织召开了全盟电力系统庆“三八”表彰联谊会,对全局近两年来涌现出的22名先进女职工、4名先进女职工工作者、7户“五好文明家庭”进行了命名、表彰和奖励。会上还进行了文艺演出,16个由我局各基层单位女职工自编、自演、自导的节目受到了与会领导、来宾和职工的一致好评,展现了*电女工巾帼不让须眉的时代风貌。各基层单位也适时开展了各种节日庆祝活动,丰富了女职工的节日生活。3月5日,我局代表队在参加由**妇联举办的“‘北方化妆杯’全盟妇女健身操比赛”和“‘维信杯’全盟妇女越野赛”中,先后荣获第三名和“体育道德风尚奖。9月份,在集团公司举办的首届女职工巾帼形象展示风采大赛上,我局的两名选手分别获得了一等奖和二等奖。
今年,我们还在全局范围内开展了由区总发起的“关爱女性健康,为全面建设小康社会建功立业”主题系列活动,认真贯彻落实《内蒙古自治区女职工劳动保护规定实施办法》,坚持做好一年一次的女职工体检工作,开展和组织女职工参加了“女职工健康知识讲座”,更好的保护了女职工的身心健康。本着为女职工办好事、办实事的宗旨,通过发挥工会组织的优势作用,认真组织协调,为全局481名女职工集体办理了“女职工特病保险”,为女职工的健康增加了经济保障。此外,还组织广大女工参加了“关爱女性健康为全面建设小康社会建功立业”知识竞赛,参赛率达到98%以上。
(七)加强工会的自身改革和建设,工会整体工作水平有了新的提高
抓住我局超常规发展的新形势给工会工作带来的新机遇和新要求,全局各级工会组织组织及工会干部认真学习贯彻落实工会十四大、自治区工会八大和集团公司工会工作会议精神,认真研究我局当前工会工作的新特点,大胆创新工会工作的新方法,坚持在在创新中推动实践,在实践中推动创新,把维护职工群众的利益作为工作的第一职责,把职工群众的呼

声作为改进工作的第一信号,把职工群众是否满意作为衡量工作的唯一标准,切实加强自身建设,进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力,使我局工会工作在过去良好的基础上不断有所前进、有所突破。通过创建国电一流供电企业,各基层工会的基础资料管理水平明显提高,基本实现了微机化管理。为了切实提高工作和管理水平,电业工会从明确职责、量化考核入手,率先在全局党群部门推出了工作目标管理责任考核制度,制定了XX年工会工作目标管理责任书,将全年工作任务层层分解,责任到人,并和收入挂钩,增强了工作人员的工作责任心和主动性,确保了工作进度和完成质量。加强政策理论和调查研究工作,7月下旬,电业工会组织和抽调人员,就基层工会工作的开展情况及职工关心的热点、难点问题,进行了为期一周的工运专题调研,通过认真的调查、了解和研究,撰写了调研报告,提出了新的工作思路,为我局今后工会工作的健康发展奠定了一定的基础。全年工会经费的收缴和上解率实现100%。工会所属实体企业益隆公司在市场日趋萎缩的情况下,通过深挖自身潜力和加强内部管理,业务保持了相对稳定。
一年来,电业工会先后被授予内蒙古电力工会“基层工会主席责任状考核一等奖”、全盟“经济技术创新十佳单位”等荣誉,并被电力工会推荐为“全区职业道德建设十佳单位”、“全区创建学习型组织、争做知识型职工活动先进单位”。在全盟工会系统“五·一”表彰会上,我局有1家基层工会被授予“全盟工会工作十佳单位”,2家基层工会被授予“全盟工会财务工作十佳单位”,1名基层党支部书记被授予“全盟十佳荣誉工会积极分子”,1名职工被授予“全盟十佳知识型职工”。全局还有4个工会小组被授予“全盟先进职工小家”。在自治区工会八大上,我局被授予“内蒙古自治区职工经济技术创新活动奖状”,1个基层单位被授予“自治区模范职工之家”,1名职工荣获“内蒙古自治区职工经济技术创新活动奖章”。
在总结成绩的同时,我们也清楚的认识到工作中还存在许多不足之处。一是应对新情况、新问题进行的实践探索还不够,广大工会干部的创新意识还有待加强。二是深入基层和职工的主动性还不够,在服务基层和职工的工作机制、活动方式方面尚需完善。三是工运政策理论研究滞后于电力企业的改革和发展,思维方式和工作方法还不能适应新形势的要求。这些问题,我们将在今后的工作中高度重视,并采取有力措施,认真加以改进。
二、XX年工会工作的思路和主要任务
随着我局各项事业的不断蒸蒸日上,XX年将是我局又一个跨越式高速发展的关键年,也是全局各级工会组织全面落实中央十六届四中全会和自治区工会八大精神和各项任务的重要之年。XX年我局工会工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会和自治区工会八大精神,认真落实“组织起来、切实维权”的工作要求,进一步加强工会自身建设,认真履行维护职能,关心职工生产生活问题,围绕中心,服务大局,团结动员和组织引导全局职工积极发挥工人阶级的主力军作用,为推动我局的持续、快速、健康、稳步发展做出新贡献!
围绕上述思路,电业工会将重点抓好以下几方面的工作:
(一)深入贯彻落实党的十六届四中全会和自治区工会八大精神
认真学习、深入贯彻党的十六届四中全会和自治区工会八大精神,把工会工作提高到一个新水平,是我区各级工会当前和今后一个时期的一项重要任务。工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带,在宣传贯彻党的方针政策方面具有独特的优势,电业工会将按照局党委的统一部署和要求,把学习贯彻十六届四中全会精神和自治区工会第八次代表大会精神结合起来,在武装职工头脑、联系工会工作实践、努力推动实际工作等方面迈出新步伐。要通过推动党的执政能力建设,同步推进工会自身的能力建设,不断提高全局工会组织围绕中心、服务大局的能力,组织起来、切实维权的能力,理论、体制和工作创新的能力,自身改革和建设的能力,工会干部观察、分析和解决复杂问题的能力,从而进一步增强工会组织对职工群众的吸引力和凝聚力,提高党政和职工群众对工会工作的认可度。同时要结合“三改”工作的推进和实施,全局各级工会要及时准确把握职工群众的思想动态,畅通信息渠道,反映职工群众的愿望和呼声,做好化解矛盾、理顺情绪、释疑解惑的工作,教育和引导广大职工理解改革、支持改革、投身改革,协助有关部门妥善处理好改革力度、发展速度与职工承受程度的关系。
(二)进一步完善和规范企业民主管理机制,不断提高民主管理水平
要进一步完善和规范职代会制度,抓制度落实、抓程序规范,保证以职代会为基本形式的民主管理、民主监督机制的深化和发展。一是要加强对职工代表培训与考核。职工代表是职代会的主体,职代会作用发挥的如何,很大程度上取决于职工代表的素质高低。要通过建立职工代表动态业绩档案、实施职工代表征求意见和述职制度等工作机制,提高职工代表的责任心和参政议政能力,使我局民主管理、民主监督工作在深度、广度和力度上的得到延伸和加强。二是要建立职代会职工代表巡视制度。定期组织职工代表对职代会立案落实情况、职代会审议通过涉及职工群众切身利益的重大事项、职工生活福利、劳动保护等工作开展及落实情况进行监督检查,增强职代会的影响和作用。三是要以落实职代会的民主评议权为重点,认真抓好XX年的全局中层干部民主评议工作。
厂务公开工作要在巩固现有成果的基础上,扩大覆盖面,消除“空白点”,要不断深化厂务公开的内容。要抓住企业改革发展稳定的重点和职工关注的热点,把企业重大决策问题、企业生产经营方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和反腐倡廉密切相关的问题,作为厂务公开的重要内容如实加以公开,提高公开的针对性和实效性。要借鉴国际上现代企业管理的成功经验,促进企业不断健全生产经营管理制度、职工民主管理制度和反腐倡廉制度,努力把厂务公开民主管理的要求融入到依靠职工办企业的体制机制制度之中,把职工的积极性引导到共谋企业发展上来,使厂务公开工作真正成为现代企业制度的有机组成部分。
(三)以群众性经济技术创新活动为载体,深入开展具有特色的群众性劳动竞赛活动,动员和组织广大职工群众

为全面完成生产经营目标做贡献
坚持以生产经营为中心,以经济技术创新工程为载体,自觉把工会工作放在我局改革和发展的大局中,要通过深入扎实的推进“安康杯”竞赛活动,继续保持和争创“全国安康杯竞赛优胜企业称号”。积极组织和开展各种群众性劳动竞赛、经济技术创新、岗位练兵、合理化建议等活动,为广大职工搭建展现自我、展现才干的大舞台,调动职工创业、创新、创优、创效的热情,激发职工追求一流技术、争创一流业绩的积极性、主动性和创造性,为企业的改革发展建功立业。
各级工会要积极配合行政,大力推进人才强企战略的实施,努力建设“四有”职工队伍,全面提高电业职工队伍的政治思想道德素质、科学文化素质、健康素质和劳动技能,弘扬和培育民族精神,使广大职工成为艰苦创业、勤奋学习、增进团结的模范。要加强职工思想政治工作,引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观;深化职工职业道德建设,教育职工树立爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德。继续在全局深入广泛的开展好“创建学习型组织,争做知识型职工”和“创建学习型班组”活动,制定开展“创争”活动的规划和考核评估体系,倡导全体职工树立终身学习的理念,努力提高广大职工的学习能力、创新能力、竞争能力和创业能力,全局80%的班组要建成学习型班组。
要进一步在全局营造学习劳模、尊重劳模、关爱劳模、崇尚劳模、争当劳模的氛围,充分发挥劳模的示范和带动作用,以劳模的先进思想和高尚情操影响、带动和激励全体职工把聪明才智全面展现出来,把积极性、创造性充分发挥出来。同时,将采取多种形式,大力对生产一线职工群众的劳动奉献精神进行宣传,团结和引导广大职工为我局的改革、发展、稳定做出新贡献。要加快建设和完善我局在培养劳模、选树劳模、表彰劳模、关心劳模的工作机制,加大培养工作力度,创造有力条件,提高劳模素质,努力在我局造就一批反映时代特点,勇于开拓创新、具有奉献精神的先进人物。要结合全总XX年全国劳动模范表彰大会的召开,会同有关部门一起,协调并做好我局市、自治区及全国劳模的推荐和上报工作。
要认真履行工会劳动保护职能,加强劳动保护监督工作,依法开展群众性安全生产监督检查活动,督促企业认真执行国家有关劳动安全卫生的法律、法规和标准,落实安全生产责任制,切实把劳动保护措施落实到生产经营的各个环节,切实维护好职工的安全健康权益。要认真贯彻《职业病防治法》和劳动保护三个条例,坚持“安全第一、预防为主、群防群治、依法监督”的方针,推动建立健全劳动安全卫生监督检查体系,发挥好群众性监督检查网络的作用。积极开展“一法三卡”推广工作,要通过建立试点单位,不断扩大使用范围,并逐步在全局各单位全面推开。
(四)关心职工生活,深入扎实的推进送温暖工作
要继续深入开展好“送温暖”工程,尽心尽力的把这项暖人心、聚人心、得人心、稳人心的工作做深做细,加大扶贫解困工作力度,不断提高工作水平。要按照面向职工、及时帮扶、快捷准确、救急济难、长期坚持的原则,进一步推动我局“送温暖”工作的制度化、经常化。一是要进一步健全全局困难职工档案,实行动态管理,做好跟踪式帮扶和服务。二是要加强调查研究工作,掌握一手资料。建立健全困难职工信息通报制度及监测和预警机制,对发生突发性困难的职工实施及时有效的救助,增强职工对企业的归属感和亲切感。三是要加强职工特困基金管理,实现职工困难户基础管理工作微机化。
要把职工疗休养工作办成让广大让职工都满意的好事,积极争取行政的支持,努力开辟更多的旅游疗养线路,继续加大对劳模、先进及一线生产骨干职工的福利疗养力度,让职工在奉献企业的同时,充分享受电力企业快速健康发展带来的实惠与成果。
(五)充分发挥工会组织的主阵地作用,大力开展丰富多彩的职工文化体育活动
全面提高广大职工的身体素质和健康水平,进一步加强和改进新时期职工体育工作,积极发挥好我局文体活动场馆的使用功能,创造条件组织职工参与形式多样、内容丰富的群众性体育活动,打造职工文化精品,更好地满足广大职工日益增长的精神文化需求。举办我局第六届职工乒乓球赛、第十届职工网球和首届职工中国象棋比赛,并要通过“申办制”的形式,调动基层单位开展群众性体育活动的积极性,提高他们的竞赛活动水平,推动我局全民健身活动的深入开展。在此基础上,根据职工的兴趣和爱好,不断尝试开展新的体育比赛项目,如排球赛、羽毛球赛、围棋赛、桥牌赛等,使我局的职工体育活动在形式和内容更加丰富多样,更加适合职工的口味。要充分利用新建成的网球馆,通过网球邀请赛的形式,加强与社会各界的联系,开展好面向职工群众、面向社会的企业文化联谊活动,要通过企业文化和社会文化的相互交融,充分展示我们巴盟电力职工的精神内涵和时代风貌,树立好电力企业各项文明建设同步发展的新形象,通过多种文化手段和生动活泼的艺术形式,展现我局的企业风采和职工的精神风貌扩大电力企业的社会影响。
文艺和文化活动仍将围绕重大节日进行,并举办我局第四届职工文化艺术节,通过多种文化手段和生动活泼的艺术形式,展现我局的企业风采和职工的精神风貌。
(六)适应企业改革和发展需要,努力加强工会组织的自身改革和建设
根据我局改革和发展的需要,电业工会将在过去工作的基础上,不断探索新时期电力企业工会工作的新路子,努力加强工会组织的自身改革和建设,更好地发挥全局各级工会组织在推动企业持续快速健康发展和维护职工权益的积极作用。一是要把调查研究和理论政策研究放到重要的位置来抓,充分认识“组织起来,切实维权”的重大现实意义,要经常深入基层,了解情况,汲取群众的智慧,总结鲜活的经验,进一步明确新形势下我局工会工作的思路和办法,提出推动工会工作的全局性、指导性意见,有效解决当前我局工会工作面临的各种实际问题,不断提高工会工作的预见性、科学性、规范性和实效性。二是要加强对基层工会的指导和服务。要坚持把工作重点放在基层,搞好典型示范,实行分类指导,并要尝试为基层提供理论、法律、政策和信息等方面的服务,推动工会基层建设工作迈上新台阶。三是不断加大工会干部教育培训的力度,建立健全促进工会干部全面提高素质、健康成长的机制。要继续加强工会女职工工作,加强工会财务和经审工作,搞好工会统计调查工作和信息化建设,推动各项工作取得新的进展。四是要继续以建家活动为载体,深入贯彻落实好《中华全国总工会关于在新形势下深入开展建设职工之家活动的意见》,坚持继承与创新相结合,把工会工作的各项重点纳入“建家”活动之中,逐步提高建家层次,建立起服务型、学习型、管理型工会组织,把各级工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、职工信赖、企业支持的职工之家。此外,我们还要努力尝试和开展工会法律援助与服务工作,为职工或基层工会组织及工作人员提供法律援助和服务。

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林业局工作总结暨工作计划


林业局2009年暨2010年

2009年县林业局在县委、县政府的正确领导下,在省、市主管部门的关心指导下,全县广大林业干部职工以和“”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大会议精神,深入学习实践,紧紧围绕林业中心工作,以集体林权制度改革和林业生态产业建设为重点,按年初工作计划认真组织了开展天然林保护、退耕还林、森林防火、林政管理、农村能源建设、森林病虫害监测防治及自然保护区生物多样性保护等各项工作。努力强化服务意识,加强机关效能建设,认真落实四项制度,林业目标任务工作稳步开展,2009年林业各项指标均按计划落实,为全县实现经济社会全面协调发展作出了林业应有的贡献。
一、工作完成情况
(一)深化集体林权制度改革主体改革工作基本结束,配套改革稳步推进
深化集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本措施,是贯彻落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观,建设社会主义新农村的客观需要。一年来,我们主要抓了以下工作:一是积极组织开展林权证书核发工作。在完成宗地区划的基础上,填写内外业表格56678宗,完成输机打证56678份,并按规定核发林权权利人林权证书;二是加强林改档案建立工作。在安排专人学习林改管理知识和业务技术的同时,邀请档案管理部门进行专题,并请档案管理部门全程参与监督指导林改档案建立工作;三是狠抓纠纷调处工作,将林权纠纷调处工作作为考核验收重要指标层层落实,通过明确纠纷调处职能、程序和责任,成立由县四套班子组成纠纷调处工作协调指导组,加强纠纷的调处力度,确保林改革工作的顺利开展;四是开展检查验收工作。为及时查缺补漏,做好“回头看”工作,我们于5月份组织开展了县级检查验收工作,并于6月配合市级对全县林改工作进行了检查验收。经验收,目前全县共完成小组勘界和面积核实1151个,确权面积583.3万亩,因纠纷未调处而未确权面积为5.6万亩,确权率为99%,共排查纠纷359起,通过协议调解351起,纠纷调处率为98%,外业勘界准确率为90%以上,集体均山到户率达100%,发证率为98%;五是配套改革工作有序开展。通过市级验收后,按照集体林改实施方案和总体部署安排,及时开展林权流转服务中心筹建工作,同时组织起草了《宁蒗彝族自治县林地林木流转管理暂行办法》文稿,并经县委、政府审核下发,为配套改革的深入推进打下了扎实的基础。
通过一年来的艰辛工作,全县林改工作快速健康依法有序推进,各项工作取得了可喜的成绩,通过林改,明晰了山林产权,有效激活了林业机制,盘活了山林资源,提升了山林价值,促进了农民增收,转变了部门职能,和谐了农村社会,加快了林业产业发展,推动了社会主义新农村建设。
(二)围绕林业工程项目,全力推进生态建设
1、天然林保护工程
一是继续组织实施森林管护工作。今年省、市下达我县的森林管护任务为544.4万亩,实际落实森林管护面积644.7万亩,为计划任务数的118%,完成1111万元,进一步强化森林管护力度,完善管护措施,对实施单位进行了检查考核;二是精心组织实施2009年公益林建设任务。今年省、市下达我县的公益林建设面积为80000亩,其中:人工造林10000亩,封山育林70000亩,属国家拉动内需建设项目。为保证按质按量完成好各项天保工程任务,我局认真按照国家对天保工程的有关规定要求,切实加强工程领导,推行项目管理目标责任制和项目承包制,严把作业设计关、种苗质量关、施工质量关、林地管护关、检查验收关等五关,认真组织开展公益林建设任务;三是开展天保公益林阶段性市级验收。我县自天然林保护工程实施以来,国家一直没有组织阶段性验收工作,工程任务一直未移交,增大了天保管护难度。我县在认真组织开展县级阶段性自查验收的基础上,配合市局对达到验收年限的公益林建设项目进行了全面验收,并顺利通过了市级验收。
2、退耕还林工程项目
一是组织开展县级自查验收工作,及时兑现了退耕还林工程补助资金,进一步巩固退耕还林建设成果;二是认真组织开展工程项目建设任务。2008年上级下达我县建设任务为15000亩,我县在2009年1月编制完成项目作业设计,并顺利通过了省、市主管部门的评审。同时按设计规划内容完成了工程造林任务;三是积级组织开展补植补造工作。技术人员及时深入施工第一线,发动退耕农户,抓住节令,开展了补植补造工作。据不完全统计,一年来共完成补植补造面积3120亩;五是组织开展巩固退耕还林成果专项规划工作。为巩固退耕还林成果,解决好退耕农户当前生活困难和长远生计问题,我们组织技术力量,及时编制完成了巩固退耕还林成果专项规划工作,并顺利通过了上级部门的评审。共规划农村沼气池建设359口,节柴灶1837眼;五是认真编制完成2009年度退耕还林工程作业设计。省、市林业主管部门于2009年10月下达给我县2009年度退耕还林工程荒山造林项目建设任务10000亩,目前我局已将建设块落实到了山头地块,完成了作业设计编制工作,并顺利通过了市级专家评审;六是精心组织开展退耕还林工程后续产业规划工作。我们在工作任务繁重、工程技术人员极为缺

乏的情况下,抽调了30余名工程技术人员,在各乡镇的紧密配合下,深入山头地块开展了退耕还林工程后续产业规划各项工作,规划期为8年,共规划新增造林面积284000亩、林下种植56000亩、补植补造12400亩、小水电建设80台、沼气池建设2880口、节柴改灶14696眼,共涉及资金4404.16万元。
3、农村能源建设工作
一是精心组织完成了2009年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务,完成投资55.87万元,任务完成率为100%;二是加强宣传力度,做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式,对沼气池建设和安全使用沼气池进行宣传教育,共发放宣传资料300余份,切实提高了广大农户沼气池使用安全意识,彻底杜绝了安全事故的发生;三是加强农村能源技术服务队建设,根据省、市安排,2009年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队,目前已完成了对服务队的培训,各项工作有序进行,今年底能正常开展工作。
4、科学规划,注重实效,造林绿化工作取得新进展
(1)精心组织实施县城面山造林绿化工作
根据2009年2月20日县委会议精神及安排部署,为了做好县城周围植树造林,我们及时成立了县城周围植树造林领导小组,在大兴镇人民政府的协助下,历时十五天,深入县城面山山头地块,完成了总体规划和实施方案的编制工作。共完成项目设计9968.4亩,设计宜林荒山造林地块2475.9亩,其中1888.3亩由县直各部门、企事业单位分片承包造林,1287.6亩宜林荒山荒地由天保二分局负责建设实施;设计2002、2003年已实施退耕还林工程建设地块1413亩,结合退耕还林后续产业发展建设,由各退耕户自行对没有产生经济效益的地块进行改造建设;设计县城面山农户坡耕地6079.5亩,结合我县实施的生态产业建设,各农户自行种植核桃。经县委、政府审核,以《中国共产党宁蒗县委办公室 宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于印发<县城面山绿化及造林实施方案>的通知》(宁办发16号),同意我局上报的总体规划及实施方案。得到批复后,我局将造林地块分配给了县直各部门、企事业单位,积极组织县直各单位开展了造林绿化工作,全面完成了宜林荒山造林工作。据统计,共有116个单位参与造林活动,共发放合格的圆柏苗17万余株,参加造林人数达1200余人。同时在资金紧缺的情况下,筹集21万元资金,开展了城市面山绿化和绿化苗的培育工作,为来年的补植补造工作和城市面山的再绿化准备了充足的苗木。
(2)积极开展全民义务植活动
切实加强了国土绿化宣传教育,积极组织人民群众开展全民义务植树活动。椐统计一年来,全县共完成义务植树40余万株,参加义务植树活动人员达78032人次。
(三)落实责任,全面加强森林防火工作
去冬以来,我县森林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下,在省、市森林防火指挥部的指导、帮助支持下,始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,通过全县人民和林业干部职工的共同努力,克服了因气候带来的诸多不利因素,加大防火宣传教育,落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施,提高处置森林火灾的应急能力,安全有序组织开展扑火救灾,森林防火工作取得较好成绩,全年我县只发生2起森林火情,共查处森林火案2起,处罚2人,火案查处率为100%,森林防火工作与往年相比,取得了理想的成绩。主要做法:一是坚持高位推动。森林防火是一项需要各级各部门齐抓共管的工作,而各级政府领导高度重视是做好森林防火工作的根本保障。一年来,我们坚持森林防火行政首长负责制,成立了以县长为指挥长的防火指挥部,乡级成立十五个以乡长为所长的防火指挥所,并根据防火工作实际需要,在泸沽湖自然保护区成立了景区防火指挥部。防火期间四套班子的领导和指挥部成员单位分片负责挂钩全县15个乡镇森林防火工作,下派了15支由挂钩领导及职能部门骨干组成的宣传工作组,进驻各乡镇开展森林防火检查督导及宣传工作;二是认真执行“预防为主、积极消灭”的工作方针,按照属地管理原则,加强火灾防范工作,积极开展森林防火宣传教育和业务培训活动。特别是在重点时段对重点林区部位和重点人群的防火进行严格监管。一年来,全县共召开防火宣传会议203场次,签订户主合同6.3万份,张贴宣传3489条、印发防火宣传单10800份,编写简报12期,出动车辆76台次,电视媒体报道65场次,防火工作做到了警钟长鸣;三是明确职能职责,全面落实防火责任制。在继续巩固政府、教育、武装、林业部门和指挥部成员单位“五条线”责任制的基础上,我们实行了指挥部成员单位分片包干责任制和林区经营生产单位用火安全责任制。一年来全县共签订防火责任状88份。为将各项防火责任落到实处,防火期内由县处级领导和指挥部成员单位组成十五个督导组,定期不定期地对各乡镇责任制落实情况进行检查督导;四是强化火源管理。防火期杜绝一切野外用火,认真查处火案,确保各项防火工作取得实效;五是狠抓落实扑火队伍建设,有力控制林火的发生和蔓延。全县组建“五落实”专业扑火队一支,50人,建立季节性专业扑火队3支,110人,全县每个村委会建立一支义务扑火队,共计91支,2730人,各专业和半专业扑火队都做到了一旦发生火情,“招之即来,来之能战,战之能胜”;六是严格执行防火值班制度和火情报告制度,通力合作,确保防火工作取得较好成绩。
(四)坚持依法治林,有效维护生态安全
1、切实加强林地管理工作
2009年11月止,全年共审批了临时占用林地14宗,面积16.34529公顷,收缴植被恢复费396.0563万元;初审上报了乌浪河水电站建设项目、泸沽湖机场进场路建设项目、县城至泸沽湖110千伏输电线路建设项目等建设工程永久性征用林地5宗,面积43.2259公顷,上缴省林业厅植被恢复费308.0853万元。我们始终把强化服务意识、支持重大项目建设放在首位,2009年局领导赴国家林业局、省林业厅报批协调林地征战用审批工作,很好的完成了县委政府交办的工作任务,有力支持了全县重大工程项目的实施。
2、狠抓资源林政管理工作
天然林禁伐后,资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、

热点。一年来,我们主要抓了以下工作:一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点,结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展,加强林业政策法规的宣传教育工作;二是加强民用材生产管理,加大民用材伐前、伐中、伐后运输、使用等环节的监督管理力度,进一步规范民用材指标审批办理程序;三是积极开展木材运输监督管理工作。为进一步加强林区资源林政管理工作,我局先后抽调24名综合素质好、责任心强的森林公安干警和林政执法人员充实到木材检查站工作,并实行定期轮流换岗;四是清理整顿木材经营加工市场。自今年一月以来,我们对全县范围内的木材经营加工市场进行了清理整治,共清理取缔木材加工厂12个,规范整顿后保留2个;五是加强各项工程建设项目林地征占用内林木采伐监管。为进一步加强对工程建设项目林地征占用内林木采伐的规范管理,确保林区治安稳定,我局组建工作组,对所有工程建设项目林地征占用内林木采伐过程实施全程监管,彻底杜绝了超范围占用和超范围采伐现象的产生;六是充分发挥林业公安、林政稽查和林业工作站的职能作用,适时开展林业严打专项治理活动,严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法行为,切实维护林区资源的安全和治安的稳定。今年以来,我县先后组织开展了打击林木林地非法流转行为、林政执法专项整治、“绿盾三号”等几次旨在严厉打击破坏森林资源违法行为的专项整治行动。通过专项整治行动,严厉打击了偷砍盗伐、私拉乱运、乱捕乱猎、私采滥挖等各种破坏森林资源的违法行为,并及时向社会公布,扩大影响,教育群众,震摄犯罪,提高全民依法保护、使用森林资源的法律意识,切实维护林区治安稳定。据统计,2009年共出动执法人员2783人次,出动车辆857台次;办理林业行政案件35起;收缴木材24立方米,收缴罚没款5.19万元,共依法取缔木材加工厂12个,沙石厂3个。
3、积极开展森林病虫害监测、检疫和防治工作
认真贯彻落实“预防为主,科学防控,综合治理,促进健康”的森防方针和省市林业有害生物防治工作会议精神,一是积极组织开展林业有害生物防治工作。2009年全县共实施有害生物防治面积7.42万亩,其中松落针病发生面积为2.37万亩(病害发生区域位于永宁乡泸沽湖自然保护区、丽宁公路宁利乡段沿线),经有效防治,危害率仅为0.18%,有效防治率达100%;松针褐枯病发生面积2.21万亩(病害发生区域位于丽宁公路宁利乡段沿线),经及时有效防治,危害率仅为0.16%,有效防治率达100%;云南木蠹象害发生面积0.02万亩(虫害发生区域位于跑马坪乡猪头坡村),经及时有效防治,危害率为0,有效防治率达100%;松纵坑切梢小蠹害发生面积2.24万亩(虫害发生区域位于永宁乡营盘山),经及时有效防治,危害率仅为0.17%,有效防治率达100%;森林鼠害发生面积0.58万亩(发生区域位于永宁乡狗钻洞),经及时有效防治,危害率仅为0.04%,有效防治率达100%。二是2009年完成苗木产地检疫422亩,种子产地检疫1790公斤,检疫率达100%。三是完成种子调运检疫8.3吨,苗木调运检疫21.65万株,木材调运检疫0.3001立方米,果品调运检疫134.48吨,药材调运检疫236.57吨,调运检疫率达100%。四是组织开展“利剑2009”森林植物检疫执法专项行动。在行动过程中,我们制定了行动实施方案并按方案组织开展了检疫活动。一年来,共收取各项检疫费4.42万元.
4、认真组织开展野生动植物保护工作
按照上级部门的安排部署,一是认真开展全县7个野生动物疫源疫情监测点的疫情监测工作,严格实行疫情监测上报制度;二是积极争取野生动物肇事补偿资金,认真开展野生动物肇事理赔工作。全面完成了2008年度全县野生动物肇事理培工作,共58起,涉及农户30户,共兑现补偿资金6万多元,同时开展了2009年度野生动物肇事调查核实工作;三是结合严打整治行动,积极宣传野生物种资源保护政策法规,发放宣传材料700份,依法查处各种破坏野生珍稀动植物资源行为,严厉打击了各种捕猎、贩卖野生动物及其制品的不法活动,有力维护了生物资源的多样性;四是制订了宁蒗县野生动物疫源疫情监测与防控应急预案,为有效监测和防控我县野生动物疫源疫情打下了坚实的基础;五是积极开发和扶持野生动物人工驯养繁殖产业建设,培育新的林业经济增长点,同时加大对野生动物人工驯养繁殖场的监督管理力度。
5、切实加强公益林管理工作
为进一步加强我县公益管护工作,切实维护好我县生态安全、国土安全,根据分类目经营的实际需求,2009年我们开展了省级公益林生态效益补偿实施方案编制、新增国家重点公益林生态效益补偿实施方案编制等各项公益林管理工作。
(1)省级公益林生态效益补偿实施方案编制工作。为认真贯彻《中国共产党中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《云南省委办公厅 省政府办公厅关于进一步加大集体林权制度改革力度和稳步推进配套改革的意见》等有关规定,加强森林生态效益补偿工作的管理,提高省级公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将省级公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障省级公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据省、市林业主管部门的统一安排部署, 2009年6月,我们抽调了50名林业工程技术人员,组成9个编案小组,分赴9个乡镇的山头地块,对经省林业厅核查认定的33.1027万亩省级公益林开展外业校核调查和方案编制工作。涉及29个村委会,101个林班,区划了147个管护责任区,落实省级公益林管护人员147名,签订管护合同178份,签订限伐协议3715份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《云南省省级益林生态效益补偿宁蒗彝族自治县实施方案》的编制工作,历时40天。实施方案顺利通过了省林业厅组织的专家评审,为我县下一步启动省级公益林生态补偿奠定了坚实的基础。
(2)新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。为加强森林生态效益补偿工作的管理,提高公益林的森林质量,改善生态环境,促进经济和社会可持续发展,将2009年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块,尽快兑现补偿,保障2009年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管部门的统一安排, 2009年9月,我们抽调了42名工程技术人员,组成15个编案小组,分赴

15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区,落实公益林管护人员273名,签订管护合同341份,签订限伐协议1831份,签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总,完成了《2009年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省宁蒗彝族自治县实施方案》、《宁蒗彝族自治县2009年新增国家重点公益林校核》的编制工作,历时35天。实施方案和调查报告均顺利通过了省林业厅组织的专家评审。
(6)开展森林资源二类调查工作。我县上一次森林资源二类调查是在1998年完成的,随着我县森林资源的消长变化和林业现代化技术的突飞猛进,原有的调查成果、图纸和手段已远远无法满足我县林业发展的需要。为了全面摸清我县森林资源家底,准确掌握资源现状,综合评价分析森林资源现状,及时掌握森林资源变化动态,我县委托省林业规设计院开展了森林资源二类调查工作,调查成果顺利通过了省林业厅于2009年10月组织的专家评审。
(五)林业生态产业建设取得显著成绩
1、精心组织实施了2008年度生态产业项目建设任务
一是严把种苗质量关。为严把种苗质量关,保证适地适树和良种壮苗,我县先后建立了9个苗木培育基地,开展以核桃苗为主的苗木生产工作。在种苗使用实际工作中,我县成立了种苗检验检疫领导小组,严格实行种苗“三证一签”制度,严把种苗数量和质量关,对所使用的苗木按相关技术规程给予定级、检验、检疫,从而杜绝了不合格苗木进入造林地块。在核桃种植季节,我们共发放合格核桃嫁接苗木301.038万株、实生苗木22.25万株,花椒苗木77.3万株;二是加强技术指导培训工作。在积极组织相关人员到外区县学习考察产业建设先进技术经验的同时,进入年初造林季节后,组织林业工程技术人员分赴各乡镇开展技术现场培训活动,加强造林技术指导服务工作,不断提高林农的产业建设技术经验;三是认真组织开展产业建设工作。严格实行造林质量终身负责制,按照产业建设“五个一”标准要求,对造林地块整地、打塘以及肥料筹备和种苗质量进行验收后,符合标准的才予以发放种苗和塑料保温单片,以确保产业建设质量。全县共实际完成核桃种植276601亩,为计划任务数的138%;花椒种植12496亩,为计划任务的42%;四是加强检查验收工作。今年入春以来,我县气候高温干燥,降雨量较常年偏少,严重影响了产业的建设质量。为此,我局积极督促各乡镇组织群众对建设地块进行浇水渠灌,加强造林后期管护工作,并在开展县级检查验收的同时,配合市生态产业建设验收组对全县林业生态产业进行了检查验收,经验收,合格面积为核桃247520亩,花椒12496亩。
2、认真编制2009年度生态产业建设作业设计,切实做好各项造林前期准备工作
(1)组织开展产业建设政策文件起草制定及任务分解工作。我们按照县人民政府工作安排,结合历年来的林业产业建设工作实际,协助起草了《关于加快推进生态产业建设的意见》文稿,并经政府常务会议通过后颁布实施。同时,根据省、市林业主管部门的任务下达,结合我县生态产业发展实际,及时将2009年度生态产业种植面积计划任务分解落实到各乡镇。
(2)认真组织开展规划设计工作。严格按照《宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于安排下达2009年度各乡镇生态产业种植面积计划指标的通知》(宁政办发126号)文件精神,及时抽调45名林业工程技术人员组建了15个工作组,分赴全县十五个乡镇开展产业建设地块落实、勾绘图纸、规划设计等各项外业调查工作,历时20天。经内业数据整理、文本编写等工作,完成了对我县核桃产业建设面积19.612万亩和花椒产业建设面积4.8万亩的年度作业设计编制工作,目前已将成果报送市林业局,待市级专家评审。
(3)严格按照种苗管理规定,加强种苗生产质量管理。种苗是产业建设的物质基础,种苗质量是产业发展的关键。为严把种苗生产质量关,确保产业建设种苗适地适树和良种壮苗,一年来,我们对具有种苗生产经营资质的苗木生产单位从资金、技术等方面都给予大力扶持。同时,我局从局种苗站、森防站、生态产业办抽调人员成立工作组,对全县苗圃地进行拉网式种苗执法、检验定级、产地检疫、技术指导培训、调查分析统计等各项种苗生产质量工作。据统计,全县共生产培育合格核桃苗209.5万株、花椒苗62.97万株,完全能够满足我县林业生态产业建设需求。
(六)做好人大代表建议和政协委员提案办理工作
我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作,县人民政府召开建议提案办理工作会议后,我局及时召开专门会议研究部署,成立了领导小组,根据建议、提案内容,分解落实到分管领导和责任股室,并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理,形成的答复意见经局务会议进行审核签发。2009年共办理县人大代表建议4件,政协提案2件,代表满意率达100%。
(七)能力建设全面加强,队伍素质明显提高
通过开展开展学习实践科学发展观和作风建设教育活动,进一步统一了林业干部职工的思想,提高了认识,增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;完善了工作思路,明确了工作重点,形成了解放思想,抢抓机遇,加快发展的浓厚氛围;通过查找存在的问题,剖析产生问题的根源,制订了整改措施,增强了执行力、凝聚力、创新力,促进了工作。通过阳光政府四项制度的落实,进一步规范了办事程序,提升了依法行政、诚信服务的能力,增强了机关的凝聚力、执行力和公信力,提升了林业部门的社会形象。认真落实责任制,深入开展警示教育,严格执行任前谈话、行风评议,严肃查处各种违纪违规行为,切实增加了干部队伍拒腐防变的能力。一年来,我们紧紧围绕“维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局”的总体目标,加强林业主管部门社会化服务体系建设,强化林业,加

强职工队伍思想和业务,使林业职工队伍思想、作风、依法行政能力和业务技能水平都有了明显提高。
二、主要经验
1、领导重视,责任落实
县委、政府十分重视林业建设工作,县委常委会议、政府常务会议定期或不定期地研究林业重点工作,对各项重点建设工作作出精心安排和周密部署,帮助林业部门解决工作中存在的问题和困难,并先后制定出台了《中国共产党宁蒗县委宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于加强森林资源林政管理工作的意见》、《关于印发城镇面山造林绿化方案的通知》、《宁蒗彝族自治县集体林地林木流转暂行办法》、《关于加快生态产业发展的意见》等多份规范性文件。在林业重点工作建设中,县委、政府适时成立工作领导小组,对各项林业重点工作开展情况进行检查和指导。县人大、政协也定期组织人大代表和政协委员对林业重点工作进行调研和视察,积极为林业建设事业想办法、出主意。各乡镇人民政府切实加强和改善林业工作的领导,把支持林业建设作为重要工作内容来抓紧抓实,做到了认识到位、政策到位、措施到位。全县林业系统从贯彻落实科学发展观、促进生态文明建设和建设社会主义新农村的战略高度出发,充分发挥职能作用,认真履行岗位职责,狠抓各项目标任务的落实工作,确保各项林业工作的顺利开展。
2、紧密配合,通力协作
林业工作点多面广,涉及千家万户,是一项社会性强的工作,需要各级各部门的关心支持。县财政、计划、监察、审计、气象、公安、检察、司法等部门都积极主动地关心林业、支持林业、服务林业,从人、财、物等方面给予了大力支持,形成各部门密切配合,全社会齐抓共管的工作格局。在每年组织开展的森林防火检查督导、林政执法专项整治、工程项目检查验收等活动中,各有关部门都按各自职能给予了支持配合。
3、加强林业项目资金监管
天然林禁伐后,我县林业建设资金十分短缺,为充分将有限资金用于林业建设的刀刃上,我们严格按照项目资金管理办法,加强各类资金的监管,实行专款专用、专户储存、封闭运行的管理模式。在项目实施和检查验收工作中,我们都邀请财政、计划、监察、审计等部门参与检查监管,严格实行项目资金报帐制,使各项林业支农惠农政策资金如期拨付项目建设单位,从而杜绝出现挪用、截留各类资金的违法违规行为。
4、加强林业政策宣传,为林业建设营造良好的舆论氛围
宣传教育是林业建设事业的基础,也是各级干部职工和人民群众学习贯彻各项林业方针政策的重要举措。一年来,国家实施了林业改革政策,实行了公益林、商品林分类经营管理。为认真落实好相关政策,推动宁蒗林业的改革和发展,在教育林业职工认清林业发展形势,以全局发展观念来开展各项工作的基础上,切实把宣传教育工作作为基础性工作来抓,组织各种形式的宣传教育活动,广泛深入基层、林区宣传党和国家有关林业方针政策,宣传发动人民群众开展林业改革、林产业发展和森林资源保护工作,增强了各级干部群众参与和支持林业建设事业的自觉性。
5、夯实力量,严格规范操作
为了更好地摸索出一条符合我县实际,加快林业发展的路子,我们通过夯实力量、创新技术、加强培训,促进了林业各项工作依法依规,规范操作,提高了工作质量。
6、尊重农民意愿,以民为本
在林业工程项目建设过程中,我们始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量工程建设质量标准,认真做到“体现民意、谋求民利、符合民心”。
三、当前林业工作中存在的主要问题
以上所取得的成绩来之不易,是上级主管部门和各级党委、政府关心支持的结果,同时也是广大林业职工克服困难、辛勤耕耘的结果。肯定成绩的同时,也应该清醒地看到工作中仍存在以下问题:
(一)林权配套改革需进一步加强。林改只是手段,是打基础,真正建立适应现代林业发展的新机制、为林农生产力解放、林地潜能的释放创造条件、实现“兴林富民”,才是林业改革最终的目的。分山到户后,旧的林业管理体制已经打破,新的机制还没有完全形成,普遍存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应,林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通基础设施建设加快的林业发展新形势不相适应,森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应,产权交易与林权管理不相适应,林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求等不相适应等诸多问题,迫切需要加快研究配套改革步伐,尽快建设新的林业发展机制。
(二)林业产业开发建设苦于没有强大的财政支持,制约着林产业的不断发展,大资源、小产业、低效益、微收入的状况非常突出,林业在促进农民增收、带动农村经济发展方面与周边地区相比、与群众的期望值相比、与我县的资源发展潜力相比,还有很大的差距。
(三)林业干部队伍素质偏低与现代林业发展需要极不适应。部分林工站所工作人员和执法人员素质参差不齐,条件差,培养跟不上,平时不注意学习,业务能力、办案水平偏低,行政监督滞后,仍然存在少数执法人员行政违法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪,与新形势下规范林业行政执法行为,依法行政,提高服务水平和工作效率的要求极不适应。
(四)全县森林资源保护与经济建设之间的矛盾较为突出。由于我县属天保县,没有商品材采伐指标,而城市建设、矿产开发均需要离木材,从而引发了部分地区偷砍盗伐、私拉乱购等违法行为的产生,致使森林资源管理护压力日益加大。经济建设的需求与森林资源保护之间的协调问题,已经凸现为我县的一个主要问题。
(五)资源林政管理防控难度依然较大。在当前农村经济发展趋缓和周边非法木材交易行为活跃的背景下,一些不法分子受利益驱使,盗伐滥伐林木、非法收购运输木材,甚至强行冲卡等破坏森林资源的违法犯罪行为屡禁不止,管理难度不断加大。
(六)森林火灾防控体系还不健全,防火宣传、火源管理、扑火队伍和基础设施建设等仍存在盲区和薄弱环节,重点时段、重点区域森林火灾多发易发态势仍未从根本上得到有效遏制。2009年秋季雨水大幅度减少、气候异常,全县森林火灾形势严峻。
(七)退耕还林工程管理中,部分农户重造轻管,重享受政策补助,重经济利益,轻生态效益的观念没有从根本上消除,“反弹”隐患仍然存在。
(八)林业基础设施建设滞后。办公设施和软硬件建设亟待加强,大部分林业站、了望台基础设施差,设备、装

备严重不足。
(九)个别工作人员思想不够解放,思想观念跟不上形势发展,存在着用一般的思维去开展工作,责任不够到位,工作按部就班,创新精神不够。干部思想作风、工作能力等与新阶段、新任务的要求还不相适应,不能更好地履行推进现代林业建设的职责。
四、2010年林业工作计划
2010年我县林业工作的总体思路是:以十七大提出的建设生态文明为目标,认真贯彻落实2009年6月22日召开的中央林业工作会议精神,坚持科学发展观,牢固树立“在可持续发展战略中林业具有重要地位,在生态建设中林业具有首要地位,在西部大开发中林业具有基础地位,在应对气候变化中林业具有特殊地位”的大林业思想,紧紧围绕县委、县政府的工作思路和布署,重点完成下述工作:
(一)深入推进集体林权制度配套改革工作和主体改革“回头看”工作
1、抓紧完成主体“回头看”工作。目前我县已完成了主体改革工作,面临的是省级检查验收,一是要求进一步整改落实,确保均山到户率和确权率达验收标准,杜绝发大证的现象;二是认真检查存档是否真实、完整,确保经得起上级验收;三是加强纠纷调处工作,切实解决历史遗留和新出现的各类林权纠纷。
2、深入推进配套改革。一是积极探索,加快推进配套改革步伐。全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即:建立林业产权交易中心;建设木材及林产品交易市场;建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度,为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础;二是精心谋划,做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念,借助林改的推动,确立林产业发展思路,把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势,让广大农民分享到林业改革和发展的成果;三是以提高林业产业化程度和建立比较发达的林业产业体系为目标,引进外资,吸纳社会各方面的力量,投资开发集体林,实现投资主体和经营主体的多元化。大力开发松脂等林业产品,培育扶持林业龙头企业,极大地释放林业蕴藏的巨大潜力,切实改变我县“大资源、小产业、低效益、微收入”的现状。
(二)突出抓好以核桃为主的林业生态产业建设
加快发展核桃产业,促进农村产业结构调整,增加农民收入,认真组织完成2009年19.612万亩核桃和4.8万亩花椒(青椒)建设任务。为确保林业生态产业建设任务圆满完成:
1、加强补植补造,巩固生态产业建设成果。2009年3月以来,我县受持续低温霜冻和干旱天气影响,刚栽植的核桃苗木受害严重,部分地块苗木严重受损。总结和推广成功经验,在2010年春季核桃种植季节,切实加强补植补造工作,进一步巩固生态产业建设成果
2、加强种苗生产管理工作。继续把产业建设所需的种苗生产当作基础性、关键性工作来抓,把种苗本身作为一项重要的产业来做。一是加大检查督促力度。建立领导分片挂钩责任制,组建工作组,对苗木生产、运输、使用环节实施跟踪检查。二是规范管理。在做好种苗生产工作的同时,加强种苗供应管理,严禁生产、销售和使用不具备“一签三证”的种苗。
3、明确责任,落实任务。与各乡镇人民政府签订目标责任状,实行领导挂钩负责制,层层签订责任书,将任务落实到乡(镇)、村、组,责任分解到人,实行分片定点负责制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
4、加强产业建设宣传教育。广大人民群众是发展林业生态产业建设的主力军,只有广大人民群众的积极参与,才能做强做大林业生态产业。继续把宣传发动工作放在重要的位置抓紧抓实,充分发挥好各种宣传媒体的作用,做到报刊有文字、电视有图像。让群众切实认识到发展林业生态产业的各种效益,充分调动广大农户发展生态产业的积极性。
5、推进产业标准化建设。加强产业建设全过程的质量监督,提高整地、打塘、种苗培育、栽植、施肥、管护等各个环节的标准技术水平,抓好规范种植,把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关。
6、精心组织完成2010年林业生态产业建设地块落实、年度作业设计编制、种苗准备及各项造林前期准备工作。
(三)天然林保护和退耕还林工程
1、天然林保护工程。一是进一步健全和完善各级政府逐级负责制和目标管理责任制,采取有效措施,完善管理,搞好天保工程森林管护、公益林建设、封山育林等主要工作任务,并做好检查验收工作,对达不到规定要求的,及时予以纠正和完善;二是强化资金管理,确保工程建设资金的安全;三是做好天保单位工作量化考核工作,通过加强职工队伍建设,完善岗位目标责任管理考核,进一步加强森林资源巡护工作;四是强化对天然林保护工程项目及其资金的管理。天保办将组成工作组,对各天保实施单位的项目实施情况和资金使用情况进行认真细致的督察检查,对出现的问题将予以认真对待。
2、退耕还林工程项目。一是切实做好县级自查验收工作,根据县级验收结果及时兑现政策补助;二是认真实施巩固退耕还林成果项目,真正使退耕还林区生态受保护,产业得发展;三是做好工程管理、抚育管理和档案管理工作,对历年退耕地进行查缺补漏,进一步加强补植补造工作,确保各项指标均达到国家、省、市的验收标准;四是2010年我县的1.5万亩退耕还林建设面积将到期,届时国家、省将对到期地块开展阶段性验收工作,要求进一步加强补植补造工作,确保各建设地块顺利通过阶段性验收,力争使已到期的工程建设地块均能延长补助期;五是严格按照年度作业设计,精心组织实施好2009年度退耕还林工程1万亩荒山造林项目;六是积极争取工程项目,加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。
(四)农村能源建设
抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目,结合新农村建设和整村推进建设,2010年计划新建沼气池300口,节柴改灶2000眼,微小水电10台,农村服务网点建设2个。
(五)切实抓好资源林政管理工作
1、积极推进分类经营,实施分类管理。实施分类经营,将全县森林分为公益林和商品林进行经营。对公益林要立足于森林多功能多效益的发挥,加大封山管护和低质低效林改造等森林经营措施,落实公益林生态效益补偿,增强公益林的生态功能。对商品林要逐步放开森林经营活动,由各种投资主体自主决定经营方式和经营方向,提高商品林的经济效益。
2、依法治林,严厉打

击破坏森林资源的违法犯罪行为。切实履行好法律赋予的职责,不断强化执法力度,强化依法治林的各项措施,适时组织打击破坏森林资源的各类违法犯罪活动的专项斗争,做到以防为主、打防结合,防范与惩治并举,始终保持对破坏森林资源的违法犯罪行为的高压态势。
3、切实加强森林资源保护管理。一是进一步加大对《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规的宣传力度;二是严格执行工程建设征占用林地的审核审批程序;三是严格执行森林采伐限额制度,严把林木采伐“源头”关,严格民用材生产采伐、运输、使用等各个环节的管理;四是进一步加强对木材流通秩序的监督管理,规范木材经营加工市场;五是加强野生动物保护管理工作,坚决打击破坏野生动物资源的违法行为;五是严格执行重大案件报告制度和责任追究制度;六是林业有害生物成灾率控制在9.9‰以内,无公害防治率达78%以上,有害生物目标管理测报准确率达80%以上,种苗产地检疫率达98%以上;六是加强林检查站管理,充分发挥其职能作用。各木材检查站的职能是宣传、执行《森林法》和国家其它有关木材运输检查监督的法规、政策,对运输的木材、竹材进行检尺、检疫、查验票证、禁止违法运输木竹材,依法检查野生动植物贩运、严禁违法贩运野生动植物和药材。2010年我们将进一步加大对木材检查站的管理和监督力度,资源林政股和木材检查总站切实承担起管理和监督的作用,彻底杜绝检查站工作人员私自放行、收费放行和不作为的现象;七是各乡镇林业工作站要严格按照目标责任书的内容开展林业各项工作,真正起到源头保护作用,将各类破坏森林资源的违法行为扼杀在萌芽状态;八是林政稽查队切实加强对全县林政管理工作的监督力度,切实加强对重点林区、重要路段的稽查工作,严厉查处一批影响面广、森林资源破坏严重的林政案件,切实维护林区治安稳定。
4、切实做好“十二五”编限工作和中低产林改造的计划及实施方案编制工作。根据省、市林业主管部门的统一安排部署,在总结我县“十一五”期间年森林采伐限额执行经验的基础上,开展 “十二五”期间年森林采伐限额的编制工作,确保安质、按量完成编限工作,按时上报编限成果。根据在普洱召开的省委林业工作会议精神,省人民政府将注入巨资,进一步加强全省中低产林改革工作,这对我县来说是个很大的机遇,2010年我们计划对我县20万亩中低产林实施改造,首先要做好项目计划上报、争取资金和实施方案编制等各项前期准备工作。
(六)全力抓好森林防火工作
认真分析林改后产生的森林防火新问题,扎扎实实地做好各项准备工作,深入做好措施部署和思想发动。建立健全督促检查责任制度。修订完善森林火灾预防、扑救预案,严格按预案把各项防范措施落实到位。要层层落实管护责任制,做到任务卡死,责任明确,管理到位,不留“死角”,不留隐患,将森林火灾控制在上级下达的控制指标以内。
1、强化预防,坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难,一旦蔓延开来,很难有效控制。要真正落实“预防为主,积极消灭”的方针,做到防消并举,以防为主,切实做好四个环节的工作:一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战,加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,强化典型案例宣传,提高林区群众的防火意识和基本避险技能,减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。重视森林火险监测预警体系建设,加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报,并根据预测预报结果安排部署各项工作,提高防扑火措施的针对性和实效性;严密火情监测,遇有火情,立即通报,及时处置,真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。掌握森林火灾发生规律,突出工作重点,深入组织开展森林火灾隐患大排查活动,找出火灾隐患,落实整改措施。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验,推广行之有效的做法,进一步健全野外火源管理和乡规民约。
2、建立健全森林防火组织体系和工作网络。建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系,强化森林火灾预防和扑救的指导与协调;建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制,加强重要信息的沟通、协调,保障森林防火工作政令畅通,全面提高我县森林防火工作的管理水平。 
3、以人为本,严防重大伤亡事故的发生。坚持以人为本,牢固树立安全第一的思想。一是突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村寨的安全置于首位,正确处理扑救重点和保护森林资源的关系,最大限度减少伤亡。二是科学指挥、科学扑救。根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件,合理制定灭火方案,严防伤亡事故的发生。三是提高现场指挥能力。加强一线灭火指挥员教育培训,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。
4、加强领导,全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持,重在落实,切实 “一抓、两查、三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署,查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。“三到位”就是将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程,协调解决森林防火存在的困难和问题,做到领导到位;就是健全森林防火组织体系,完善机构,充实人员,做到组织到位;就是严密部署,严格要求,严肃纪律,严明奖惩,做到措施到位。
 (七)加强林业队伍建设
林业干部队伍是建设林业的基础。当前,部分林业干部职工思想观念还停留在过去的模式上,对社会主义市场经济及新农村建设的一些新思想、新观念及林业科学发展形势认识不足,因此全县林业系统干部职工需要树立做大做强林业的思想观念,以科学发展观为统领,以建设现代林业为主体,充分发挥主观能动性,提高政治鉴别力,认清林业发展形势,以全局发展观念来开展各项工作。一是重点抓好领导干部队伍建设。组织林业系统领导干部深入开展学习实践科学发展观活动,进一步解放思想,创新领导方式和方法,着力改变“等、看、靠、要”等思想观念,打破怕发展、害怕出问题的思维定势,建立一支想干事、能干事、干成事的林业队伍领导班子,增强对林业工作的执行力。二是加强林业干部职工的思想建设。通过学习党的最新理论和方针政策,用最新理论提高干部职工政治素质,用最新方针政策统领林业发展。通过学习提升林

业干部职工的综合素质,切实转变工作作风。三是重点抓好林业科技干部队伍建设。科技干部是现代林业建设的保障,深入贯彻落实《中国共产党中央国务院加快林业发展的决定》,深化改革基层林业管理体系、运行机制,大胆探索新形势下各站办的管理模式,逐步实施岗位目标责任制。同时,加强岗位业务培训教育,建立学习型林业团队,使每一个技术干部都要精通一门业务,掌握一项技术,熟悉一个产业,成为学科带头人和骨干力量,成为森林资源经营管护的明白人。三是重点抓好林业执法干部队伍建设。通过“阳光政府”四项制度实施,加强林业行风建设,进一步规范林业行政审批程序,提升依法行政、诚信服务的能力。
(八)进一步加强基层林业工作站建设,充分发挥其职能作用
一是建立健全林业站各项规章制度,增强林业站依法行政和服务的意识。二是发挥职能作用,为林业发展提供强有力保障。一方面,围绕重点工程建设,做好各项服务工作。另一方面,切实采取有效措施,加强森林资源保护。第三是加强林业站和护林员对林区治安的监督和管理。三是努力争取县财政支持,提高护林员工资待遇,激发护林员护林积极性。
为完成上述工作目标,使我县林业工作再上新台阶,我们要始终坚持科学发展观,认真落实四项制度,进一步强化机关效能建设,树立服务意识,全局意识,求真务实,开拓创新,扎实工作,努力开创现代林业建设的新局面。



二00九年十一月二十日

工作总结暨工作计划


工作总结暨工作计划
自进入我厂参加工作已有半年时间了,在这段时间里,我遵守厂纪厂规,遵守部门管理制度,在厂、部门领导下工作一直认真主动,能够按时完成领导交给的任务,注重与同事伞兵的业务技术交流、合作、以及关系的融洽,不断积累业务工作经验,快步地沿着把理性思维运用到实际中来的路子上迈进。经过这段时间磨练,已取得了一些成绩。分以下几个方面进行总结:
在思想方面,我一直把厂当做我的家,我深知“厂兴我荣,厂衰我耻”的道理,坚持一切从我做起,实事求是努力认真,以工作国求仔细、岗位坚决坚守为原则,积极主动做好自己本职工作,随时准备接受厂部的检验与考核。
在工作方面,我兢兢业业、克勤克已,坚守岗位,一切以工作为主,服从领导安排,认真完成领导交给的每一项任务,虚心向同事们学习业务知识,注重与同事们的团结协作,与同事们相处融洽;工作认真主动,按时按质完成本职工作任务。
在自身建设方面,我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善,努力以不断更新的知识理论武装自己,以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题,能够其正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。总的说来,我进厂至今,一直珍视现有的厂部工作环境,以能为厂部做出应有的贡献为己任;在工作上,我勤恳努力,服从领导安排,积极主动工作,以任劳任怨、按时按质量完成工作为原则,确保本职工作尽善尽美,在自身方面,我认真积累工作经验,注重专业理论知识的完善,以期能使自己的业务水平不断提高。我深知,在工作中员工态度的端正、工作的仔细和耐心是业务工作效率与质量的保证,员工工作环境的稳定及至行业工作经验的精熟是业务不受损失的唯一法则,在以后的工作中我会一如继往,对人:与人为善,对工作:力求完美,不断的提升自己的业务水平及综合素质,以期为公司的发展尽自己的一份力量,为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。
在××年内,努力学习,提高自己的实践技术能力,并积极全面的配合公司的要求展开工作,与同事做好配合和协调。在以后的工作中我会更加努力的工作,在工作中如有什么不足的地方,请领导批评指正。

镇工作总结暨工作计划


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镇2017年总结暨2018年工作计划

2017年,**镇人民政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇干部群众,以党的十八大、十九大精神为指引,认真贯彻镇四次党代会精神,坚持“奋勇争先、脱贫奔康”的工作基调,开拓进取,迎难而上,各项工作取得新进展、新成就,现总结如下。

一、2017年工作总结

今年,全镇生产总值达3.3亿元,同比增长9.3%,人均GDp12823元,同比增长11%,社会消费品零售总额5354万元,同比增长12 %,完成固定资产投资1.8亿元,同比增长12.5%,人口自然增长率2.72%,符合政策生育98.67%,粮食总产1.6万吨,新农合参保率99%以上,新农保参保率90%以上。

(一)农村经济持续发展

1.特色产业不断发展。科学规划产业布局,切实抓好莲藕、蔬菜、经济林果等种植。永乐村发展种植小米椒30亩、美人椒30亩、大棚素菜70亩。官渡村巩固莲藕基地200余亩。爱国村种植田青菜100亩、羊角菜30亩。

完善畜禽养殖场,积极推广“德康模式”,引进资金、技术推进产业发展。金星村建占地2000平方米的养猪场1个,年出栏生猪800头以上。爱国村建年出栏11000头正大模式生猪养殖场开始投产使用。双鹅村建康达生猪养殖场1个,占地15亩,年出栏生猪2000头以上。梨村建养猪杨1个,占地15亩。红花村新建养牛场1个,一期养牛60余头。爱国村建养兔场1个,年出栏5000只以上。

突出抓好水产养殖,大力发展新型鱼塘,其中永乐村新建120亩、爱国村新建120、山坡村新建30亩。盘龙社区建泥鳅养殖基地50亩。

2.基础设施不断完善。继续强化农村公路网络,完善在建工程,加强工程管护。爱国村硬化公里7.5公里,整治维修堰塘11口,修建渠道4公里,田地整治230亩。永乐村新建泥碎路0.5公里,新修水渠0.5公里。春光村新建水渠1公里,新建提灌站1个,维修山坪塘1口。桂花村新建水泥路2.6公里、泥碎路1公里。白泥村新建水泥路3.5公里,维修提灌站1个,维修水渠0.5公里。金星村整治山坪塘6口。红花村整治水渠0.4公里,建山坪塘4口。双鹅村整治山坪塘5口,新建水渠2.5公里。金星村升级农网改造3.5公里,山坡村7个社新增变压器2台。双鹅村农网改造408户,更换100KVA变压器1台。

(二)脱贫攻坚扎实推进

1.组织领导到位。以年初制定的“23452”的工作总思路为抓手,围绕年度138户441人减贫和82户267人易地搬迁目标任务,调整脱贫攻坚领导小组成员,成立单项工作小组,签订目标责任书,落实攻坚举措,凝心聚力,推进工作。

2.氛围浓厚。共召开党政办公专题会12次,召开镇村干部培训会、动员会等30余次。镇主要领导和驻村干部经常到各村召开村民代表会、联队会、院坝会宣传。制作广告牌13个,制作书形宣传栏7幅,刷岩标3幅,悬挂标语170余幅,制作宣传栏、公示栏30余个,发放脱贫攻坚政策明白卡1200余份,通过扶贫知识讲座、有奖问答、专题考试等,全方位宣传扶贫政策。

3.档案资料规范。规范干部帮扶资料,实行实录性痕迹管理。扎实开展“回头看、回头查”、“回头帮、回头核”活动。全镇1087户户《户档案》进一步完善。镇村两级档案资料落实专人专柜,目录清楚、内容齐全。

4.惠民措施落实。落实低保兜底221户435人,发放小额信贷170户820万元,发放产业周转金80余户40万元,享受雨露计划学生43名,享受“百工技师”政策6名,资助贫困大学生4名8000元。

5.基本任务完成。爱国、春光、官渡三个村的易地扶贫搬迁集中安置点建设任务。为3户贫困户解决饮水困难问题,为2户贫困户解决用电困难问题。连通**场镇到爱国村大梨树集中安置点的自来水。通过农民夜校开展4次“养成好习惯”教育,和县扶贫移民局联合在爱国、春光村开办了2期贫困户培训班。民主评选“四好”贫困家庭,评选出文明家庭50户。

(三)社会事业全面推进

1.文化教育进一步提升。积极倡导健康文艺活动,组织参加全民健身骨干培训,组队参加渠县第十届运动会,组织**镇怡然歌舞队参加县广场舞比赛,组织参加县中老年人体育健身活动。实施振兴教育“三年提升行动”,维护教育教学环境,认真落实义务教育“两免一补”和贫困学生救助政策。加强基础建设,镇一小幼儿园改建项目竣工并投入使用。

2.卫生计生进一步开展。爱国卫生月宣传活动和艾滋病防治工作扎实开展,疫病防控到位。镇中心卫生院住院部项目建设完成,已投入使用。出生人口300人,出生率8.9‰,人口自然增长率2.72‰;符合政策生育98.67%,政策外生育4人。享受奖励扶助457人。独生子女父母奖励339人,发放资金18765元。处理违法生育个案1件,征收社会抚养费1.8万元。办《流动人口管理证》80余本。

3.社会保障进一步落实。低保认定635户896人,低保兜底181户349人。特困对象259人,敬老院入住48人。登记留守儿童1068人、留守妇女523人、留守老人305人。居家养老服务对象1860人。贫困妇女两癌体检126人。提供惠民帮扶27人。

农保缴费8000余人,办理退休300余人,年审5000余人,死亡退保126人。社保年审700余人,其中,异地年审200余人。

持证残疾人1255人,已全部录入智慧量服平台,享受重度护理补贴601人,享受困难残疾人生活补贴303人,居家灵活就业直补14人。为5名肢体残疾人发放了机动轮椅燃油补贴。建档立卡残疾人448人,享受扶贫生活补贴73人。智力精神鉴定补助2人。白内障免费手术15人。

银龄保险理赔32人。军人老年补贴60岁以上申报10人。80岁以上高龄申报81人,90岁以上高龄申报26人。优抚对象456人,其中重点医疗救助申请27人,实施大病救助10人。

4.征兵工作扎实开展。召开专题会议3次。发放兵役登记宣传资料100余份,悬挂标语10幅。发放适龄青年政策宣传资料500余份,张贴宣传海报18份。出动宣传车10余次。登记符合条件人员247人,网上报名247人,进展体检47人,政审合格21人,参军入伍17人。

(四)社会管理进一步强化

1.环境保护进一步落实。大力开展环保工作,及时调整环境保护网格化监管人员,充实环保专干2名。全面推行河长制,扎实开展“清河、护岸、净水、保水”四项行动。加大畜禽养殖场和屠宰场等的监管力度,强力整改环保突出问题。环保集中整治行动中,共出动镇村社干部群众200余人,清理垃圾50余吨,整治排污口2处,清淘化粪池2口,增设化粪池1口,清理河面5000余平方米,整顿屠宰场1个,整治网箱养鱼2处。

2.“五治”工程进一步强化。召开专题会议10次,每季度到各村(社区)开院坝会1次,悬挂标语10余幅,发放宣传资料8000余份。清理老街臭水沟70米,清除铁木社河道边坡陈年建筑垃圾20余吨。各村清理整治垃圾池60余个。督促汇美公司清理广告、牛皮癣7次,维修场镇路灯10余盏。场镇新置垃圾桶60余个,安装太阳能路灯8盏,油化路面2公里。

3.安全信访维稳形势稳定。牢固树立“安全生产重于泰山”的思想意识。共召开专题会议11次,利用宣传车、黑板报、标语、展板等加强宣传,发放宣传资料2000余份,悬挂标语50余,组织综合检查50余次,出动检查人员80余人次,全镇安全生产形势稳定。落实信访责任制,处理来信来访20余件。及时化解矛盾纠纷,矛盾纠纷信息上件90余件。扎实推进防邪工作,全覆盖“网格化”管理,全镇社会治安态势良好。

4.依法治理有序推进。推进“法律七进”工作,召开专题会议10次,开展法制讲座15次,开展街头法律宣传2次,组织镇村干部集中学法3次,制作板报4期,发放宣传资料5000余份,开展法律援助4件。

(五)自身建设进一步提升

1.政务服务不断优化。健全效能督导长效机制,政务服务体制不断完善,三级服务网络有效运行。镇政务中心办理上件5000余件,位全县前列。村级代办点代办事项4000余件。政务办件办结率100%。

2.法制建设不断强化。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,及时处理来信来访、意见建议。切实规范行政处罚自由裁量权,行政执法监督、财政资金预算、公共资源配置、重大项目建设等全面公开,工作不断强化。

3.廉政建设取得实效。开展“廉洁大教育、作风大整顿”活动,组建6个宣讲小分队进村社开展宣讲活动,教育引导党员干部1000余名,促进了各级党员干部自我学习、自我净化、自我提升。开展“清源行动”,曝光典型案例,督促干部自律。开展党风廉政建设和反腐败工作图片巡展及纪检监察机关“大接访”活动,设置展板14个,发放宣传资料600余份,接待群众咨询60余人次,接访业务外信访问题3件。

同时,我镇人事、档案、保密、科协、镇志、慈善、统计等工作也取得了新进展。

二、工作中存在的困难及原因分析

1.脱贫攻坚依然艰巨。个别帮扶人帮扶责任不到位,个别贫困户获得感差,少数贫困户等靠要思想较重。主要原因在于:一是个别帮扶人认识不到位;二是政策宣传力度不够,没有把脱贫攻坚政策讲深讲透;三是部分群众认识有误区,主动脱贫积极性不高,坐等小康思想较重。

2.经济发展依然缓慢。全镇经济总量不大、结构不优、质量不高,集体经济仍然脆弱,脱贫增收任务严峻。基础设施仍然薄弱,一些路还需硬化,一些水利设施亟待修复。主要原因在于:一是受大环境影响,经济下行压力大、发展资金难筹措等;二是镇、村班子思想解放不够,干事创业瞻前顾后、敢打敢拼意识不强,有时宁愿少一事不愿多一事;三是个别群众思想守旧,宁肯土地荒芜,也不愿将土地流转,或者坐地起价,让承包者因算不过帐而放弃。

3.社会事业依然滞后。文化、卫生、教育场所离规范化建设还有差距,社会保障水平需要进一步提升。

三、2018年工作要点

认真贯彻落实党的十九大提出的新部署,以新理念引领新发展,聚焦全县“五大主攻方向”,坚决打赢脱贫攻坚硬仗,努力建设幸福美丽新**。

1.深入学习、宣传、贯彻落实好党的十九大精神。镇政府领导班子带头深学细学党的十九大精神,以学习习总书记在党的十九大所作的报告为重点,谈认识、谈体会,切实领会其核心要义;坚持团结在以习近平同志为核心的党中央周围,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在十九大精神的指引下,认真谋划好、落实好各项工作。

2.继续深入开展脱贫攻坚工作。认真贯彻落实上级脱贫攻坚工作相关政策和要求,充分发挥帮扶单位、驻村工作组、第一书记、村“两委”和建档立卡贫困户的积极性、主动性。完善“六有”系统,精准扶贫信息。

继续开展“脱贫争先、感恩奋进、艰苦创业”教育,用感恩情怀引导村民提升素质,做到扶贫扶志(智)相统一,增强贫困户主动脱贫意识,充分发挥他们的自生动力。实施好“发家计划”十四条措施发展壮大村集体经济。

早谋划、早安排,全面落实好易地扶贫搬迁政策,切实抓好红花、山坡、五爱、永乐村易地搬迁集中安置点建设,拟完成全镇214户595人易地搬迁工作。

通过国家政策扶持、帮扶人爱心帮扶、贫困户劳动致富、强化贫困户利益链接机制等,实现1513名贫困人口在2018年如期脱贫,春光、爱国两个贫困村顺利退出。

继续开展幸福美丽新村建设和桂花村省级“四好村”、官渡、金星、五爱村市级“四好村”,白泥、红花、永乐、沙嘴村县级“四好村”创建,提升建设管理质量和水平。

3.大力调整产业结构。积极引进外来资金,大力提倡外出成功人士将资金、技术带回本地发展特色产业。积极支持恒硕迪杰服装厂在我镇落户,实现部分群众在家门口就业。大力发展蔬菜、莲藕、柑橘、生猪、肉牛、肉兔、鱼类等特色产业。充分发挥电商平台作用,通过网上销售提升产品销量,为群众增收致富提供便捷之道。

4.深入推进基础建设。进一步加强道路交通建设。争取项目资金,维护和加宽已有村道,大力建设社级道、入户道。全面整治山坪塘、渠道、电灌站,确保群众粮食作物旱涝保收。加大农村电网改造,确保群众生产、生活用电安全。

5.全面落实惠民政策。进一步强化城乡居民办事不出户工作,加强镇便民服务中心建设,打造优质服务环境。协助加强对镇中心卫生院的教育管理,促其提升医疗水平,深化公立医院综合改革,切实解决看病难、看病贵问题。进一步落实“全面二孩”生育政策,完善计划生育服务管理,推进人口与社会协调发展。严格按标准、程序落实好低保、特困人员救助政策,坚持全过程公开、阳光、透明,杜绝关系保、人情保。加大对农村危旧房改造监管力度,杜绝违背国家政策行为发生。

6.严格实施环境保护。认真执行“新环保法”,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,严格实行网格化监管,坚决杜绝有毒、有害污染物乱排、乱放。强化“五治”工程实施,强化宣传教育,加强场镇污水排放监管,加大农村面源污染治理,加快推进场镇污水处理厂建设项目。进一步落实河长制工作,保障沿河环境卫生,营造青山、绿水环境。

7.抓安全信访维稳等工作。强化安全监管整治,及时消除各种不安全因素。强化应急管理体系建设,提高处突应急能力。实施“七五”普法进村(社区)、企(事业)单位活动,强化领导班子学法用法。强化民主法治建设,严厉打击各种违法犯罪活动,大力开展省级安全社区创建。

以上是《镇2017年工作总结暨2018年工作计划》的范文参考详细内容,涉及到工作、开展、落实、宣传、贫困、政策、公里、建设等方面,希望对大家有用。

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