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商务局工作总结

发布时间: 2019.08.12

年中工作总结及下半年工作计划范例(商务局、司法局)。

当我们的任务完成时,往往都需要写一份总结。写总结,对我们自己的帮助很大,不仅在思想上还在行为上!每多写一次总结,我们的大脑就越清晰:一个人的价值就是可以为自己和他人创造价值。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?小编收集并整理了“年中工作总结及下半年工作计划范例(商务局、司法局)”,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

转眼2017年过去了一半,是时候写个上半年工作总结及下半年工作计划了。以下是工作总结之家整理的商务局、司法局年中工作总结及下半年工作计划范例,欢迎阅读。

商务局年中工作总结及下半年工作计划范例:

今年以来,在区委、区政府的正确领导下,我局深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中和六中全会精神,紧扣“三产兴区”主战略,狠抓经济运营效益和质量,挖掘内外贸增长潜力,努力完成各项商务经济目标任务,上半年商贸经济继续呈稳定增长态势。现将有关工作总结如下:

一、上半年工作回顾

(一)主要经济指标预计完成情况

1.社会消费品零售总额:一季度全区社会消费品零售额累计完成x亿元,同比增长x%,高于全市平均增速x个百分点,较上年同期上升了1位,位居全市第1,实现了“保2争1”的目标。其中,全区限上单位完成x亿元,同比增长x%。预计上半年全区社会消费品零售总额完成x亿元,同比增长x%,增速实现“保2争1”目标。

2.外贸进出口总额:一季度,全区外贸进出口累计完成x万美元,同比增长x%,居全市第六;预计上半年完成x万美元(去年同期x万美元),同比增长x%。

3.直接利用外资:一季度累计完成x万美元,同比增幅x%,居全市第四;预计上半年完成x万美元,同比增幅x%,居全市前列。

4.服务业增加值:一季度,累计完成x亿元,同增长x%,预计上半年增幅为x%。从结构上看,其他服务业(营利性服务业和非营利性服务业)超过传统的住宿餐饮业进入前2,这表明服务业结构有所改善。营利性服务业营业收入增幅x%,首次进入全市前列。

(二)商务经济运行的特点

1.全力发展商务经济。一季度,全区批发零售业实现零售额x亿元,占全区社会消费品零售总额比重为x%,占比较上年同期上升了1.4个百分点,拉动社会消费品零售总额增长x个百分点;住宿餐饮业实现零售额x亿元,占全区社会消费品零售总额比重为x%。批零业的占比明显高于住餐业,是消费增长的主力军。同时,全区商贸流通业呈现出业态全面提升、总量不断扩大、潜力逐步释放的发展格局,进一步夯实了全区商贸流通业发展的基础。去年我区新引进的乐彩城、万尚城两大城市商业综合体项目顺利建成运营,丰富了天长东路、南谯北路商业集聚区业态,提升了全区商贸流通行业整体水平,有力拉动消费持续快速增长。

2.节庆经济成为新的增长点。按照省、市商务主管部门统一部署,扎实开展“百家品牌展销、百场消费促进”活动。上半年,x文化商业街区、义乌商贸城,白云、大润发等超市开展了以重大节日为主题的各类节庆会展促销活动,不仅丰富了市民的节日生活,也刺激了消费。一季度主要商品销售中,食品类、烟酒类、化妆品类、金银珠宝类、日用品类、家具类零售额分别实现x%的增速。

3.电子商务发展迅速。倾力打造琅琊区省级电子商务示范基地。充分利用地域和资源优势,支持传统企业电商化进程,鼓励生产、流通企业开办网上商店。截止目前,全区累计入驻各类电商企业近300家。1-5月份,云伙计集团网上销售额实现约50亿元,获批安徽省“电商50强”称号。与,我区继续打造创达义乌商贸城和华融电商文化创意园两个产业园区,探索发展跨境电子商务发展,两个园区相关工作正在稳步推进中。

4.外向型经济稳定运行。从外贸数据来看,全区除个别企业出现少量萎缩外,美固龙、新江玻璃等传统企业增幅明显,其中美固龙增幅高达x%,居全区之首。

(三)所做的主要工作

1.全面加强机关党建工作。今年以来,局党组继续坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的理念,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。一是精心组织学习材料。组织党员集中学习党的十八届六中全会精神和习近平总书记“一带一路”会议上的重要讲话精神,要求每名党员做好学习笔记,撰写学习心得。二是积极建立基层党组织标准化建设台帐,着力提升基层党组织建设制度化、规范化和科学化水平,全面增强基层党组织的凝聚力战斗力。三是做好结合文章,把争先创优纳入教育的重点。将“两学一做”学习教育与本职工作结合起来,进一步强化目标责任管理,狠抓经济运行质量和效率。

2.实施内外贸经济稳增长计划。贯彻上级领导关于企业帮扶的重要指示精神,深入企业开展走访调研,及时梳理企业在经营中存在的困难和问题,切实加以解决,零距离服务,协调帮助云伙计解决招工困难及办公场所问题;抓好乐彩城、1912、苏宁广场等一系列重点商贸企业的帮扶工作,抓住苏宁广场开业有利时期,联合辖区白云、大润发、星光珠宝等企业在全椒、来安等电视台开展打造核心商区宣传活动;外向型经济方面,积极实施区外向型经济“五大发展”行动计划,深挖外向型潜力,强力推进无纺布和办公用品两大外贸基地建设,首季度,两大基地外贸进出口完成670万美元,占全区外贸总量的六成以上。与此同时,积极推进出口进出口转型升级,致力打造无纺布和办公用品两大进出口基地,组织外贸企业参加阿里巴巴跨境电商(滁州)峰会。

3.积极开展招商引资工作。今年以来,我局积极引进电子商务等服务业重大项目,共整理上报3大电商类重点项目,均为在谈项目,项目总投资约8亿元。一是平台招商,积极推进平台经济。依托农产品物流园、创达义乌电子商务创业园和滁州1912等现有楼宇,“三大平台”建设,致力打造“琅琊区电子商务产业基地”项目。二是用加大帮扶力度,积极营造“双创”人才环境。针对企业面临的需求和问题,因企施策,为企业解决实际困难。

4.积极开展综治大调解”组织体系建设,在前期基础上,将人民调解组织网络延伸,扩大行业性、专业性人民调解组织覆盖领域,实现人民调解组织的“全覆盖”。开展矛盾纠纷集中排查调处专项活动,重点排查调处人民群众关心的社会难点热点问题。今年以来共排查出各类矛盾纠纷1609起,成功化解1544起,调解成功率达98.5%,其中56起复杂疑难纠纷已全部建立“重点案件登记台账”,并持续进行跟进、监督,防止矛盾进一步激化。

(三)特殊人群管控扎实有效。根据综治办和市司法局工作部署,扎实开展社区服刑和安置帮教“两类”人员WW管控活动,共排查“两类”人员3042人次并逐一建立工作台账。联合检察院对26家司法所开展执法检查活动,对于检察院指出的社区矫正执法问题逐一进行整改落实。联合关工委等部门针对社区服刑人员开展法治教育讲座,上半年邀请原公安、法院等领导和业务骨干开展工作4次,效果明显。依托xx区职业教育中心场地及师资力量,对曙光基地进行了升级改造,通过法治宣传教育、职业技能培训、过渡性安置、志愿者活动、矫正公益劳动等5项内容,高效开展对社区服刑人员的教育学习、社区服务、帮困扶助工作和对刑满释放人员的非强制性引导、扶助、教育、管理工作。截止5月底,xx区正在接受社区矫正的社区服刑人员709人,在册安置帮教人员2216人,其中刑满释放970人,解除社区矫正1246人,总体情况稳定可控。

(四)基层基础建设稳步推进。按照“因地制宜、量力而行、建成特色”的总体要求,切实加强司法所(公共法律服务站)规范化建设和社区司法行政工作室建设,制定了《xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范标准》,做到了司法所(公共法律服务站)建设的“五统一”。目前全区26家司法所全部达到省级规范化司法所建设标准,全区26个镇街全部建立“一站式”公共法律服务站。将司法行政工作室继续向企业延伸,实现“法律服务零距离”。建设了隐珠街道朝阳山路社区司法行政工作室示范点,打造司法行政工作室建设“xx标准”,迎接了公共法律服务体系建设xx研讨会来宾的观摩,xx市公共法律服务站、司法行政工作室示范现场会议今年5月份在新区召开。

(五)法律服务工作提质增效。全国首届公共法律服务体系建设研讨会4月6-7日在新区顺利召开,全国人大法工委、司法部和山东省领导、全国著名专家学者围绕如何进一步探索完善公共法律服务体系建设,集思广益,博采众长,意义十分深远,公共法律服务体系建设“xx模式”叫响全国。截止5月份,全区现有律师事务所54家,执业律师471人,实习律师67人,担任常年法律顾问583家,代理各类案件3578件,业务收费3009.78万元。进一步扩大律师援助团覆盖范围,截止5月份,共指派援助团案件130件,收到办结案卷98卷,律师援助办案质量和办案水平不断提升,人民群众满意度不断提高。督促全区律师落实“一村(社区)一法律顾问”制度,全区1244个村居(社区)配备了常年法律顾问,实现法律顾问全覆盖。建立了xx区律师参与涉法涉诉信访案件值班信息库,326名律师入选值班信息库,在全区zd各部门设立涉法涉诉律师值班工作站6个,引导群众在法律框架内表达诉求、解决问题。xx区公证处按照上级有关要求,实行“目标责任制”,优化亮化办公环境,更新监控设备,放置明白手册,全面提高为当事人服务水平。截止5月底,目前公证处共受理公证业务7231件,其中国内民事业务5171件,国内经济业务198件,涉外业务1809件,涉港澳台 53件,业务收费325.33万元。公证处成立了全省首家“家事公证调解中心”,主要处理涉及离婚、继承、遗嘱等矛盾纠纷,相关工作经验被多家中央级媒体刊登转发。司法部公证管理司施汉生司长来新区公证处现场调研,并予以充分肯定。

(六)法律援助工作扩面增量。完善街道法律援助工作站、各企业和社区(村)法律援助联络点建设,做到“随时随地”受理法律援助申请,解答法律咨询。简化审批程序,降低援助门槛,实现立案一条龙服务,依法优先、从速审结此类维权案件,维护他们的合法权益。截止5月底,区法律援助中心共接待当事人来电来访1600余人次,审批民事案件434件,审批刑事案件66件,其中妥善处理了一起涉及当事人近300人的案件,为营造社会稳定提供了有力法律保障。

(七)司法行政队伍管理规范。加强政治思想教育,把政治理论学习与业务知识学习有机结合,教育引导全体干警树立科学的世界观、人生观和价值观。加强“两学一做”学习教育,将学习教育与日常工作有机结合,提升司法行政工作整体水平。成立xx区司法局律师事务所联合党支部,于4月份召开各律所党支部、法律服务工作者联合党支部党务工作者业务培训,就日常党务工作进行系统讲解,提出明确工作标准和要求。组织完成了2017年司法鉴定、律师和律师事务所年度考核工作。其中我区1家司法鉴定所、6名司法鉴定人、53家律师事务所、437名执业律师参加了年度考核。

二、存在问题

上半年工作虽然取得一定成绩,但与群众期待要求相比,仍然存在法律服务行业队伍的管理手段不完备、法治宣传教育的方式方法较落后、矛盾纠纷排查调处不到位、法律援助应援尽援的工作目标未实现等问题。

三、下半年工作计划

(一)突出主线,切实抓好法治新区建设。一是创新“七五”普法新模式,落实“谁执法谁普法责任制”,深入推进“法律六进”活动,开展法治元素“满视野”活动,让法治宣传栏、法治文化墙、LED电子屏、法治路标和灯箱广告等有形的普法阵地,时时出现在公民的视野之中,将枯燥的法律知识以通俗易懂的方式,潜移默化地融入到群众生活生产之中,在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。二是结合新区实际,按照起点高、创意新、特色明、功能全的标准,抓好法治文化阵地建设,深入打造法治宣传教育示范基地,创建10家法治宣传教育示范学校、10家法治宣传教育示范企业和10个法治宣传教育示范社区,不断增强法治宣传教育针对性和实效性。三是做好领导干部和公务员法治讲座、法治培训和学法用法考试,对各单位学法用法情况进行督导考核,使全区自上而下,自下而上完成“要我学法”到“我要学法”的转变。增强法治意识,运用法治思维,创新法治方式,建设规章制度完备、法治实施高效、法治监督严格、法治保障有力、诚信体系完善、全民守法自觉的法治新区,争创法治中国建设先行区。

(二)突出主责,切实抓好维护稳定基础性工作。一是构建多元化社会矛盾纠纷解决机制,构建“大调解”工作格局。成立区物业纠纷人民调解委员会、保险纠纷人民调解委员会和海事纠纷人民调解委员会,狠抓民间纠纷预防和防激化工作,确保党的十九大期间的稳定工作。在区委党校开办两次“矛盾纠纷排查调处业务培训班”,对全区各级人民调解员进行业务轮训,提高业务素质和工作能力。二是创新优化特殊人群管理机制和手段,落实特殊人群的衔接管控措施。积极与上级部门对接,深入推进网格化管理和GpS手机定位管理,探索建立5处实训基地,发挥曙光基地作用,动员社会多方力量参与帮教工作,使他们顺利回归社会。三是开展“司法所规范化建设攻坚年”活动,年内全区省级以上规范化司法所达到100%,组织开展司法所长业务培训。不断完善公共法律服务站建设,制定公共法律服务站建设标准,组织对公共法律服务站工作人员进行业务培训,不断提高基层司法行政工作队伍的综合素质和业务能力。

(三)突出主题,切实抓好民生领域法律服务。一是服务重大项目建设。组织公证员、律师、基层法律服务工作者,围绕“十大功能区”项目建设提供优质高效法律服务。不断深化公证服务品牌,切实提高服务质量。二是服务城乡统筹发展。构建覆盖城乡居民的公共法律服务体系,继续深化“一村(社区)一法律顾问”活动,争取组织部门支持,探索建立驻村社区党员律师列席村(社区)党支部会、非党员律师列席村(社区)委会,参与村(社区)的决策和管理,提供法律参考意见,促进基层民主法治建设的新机制。三是服务民生工程。继续打造法律援助惠民工程,提升法律援助水平。继续积极履行好解答法律咨询、审批法律援助案件的职责,保障好群众利益。同时,将选聘法律援助志愿者,不断壮大法律援助队伍。发挥律师援助团作用,为房屋拆迁、土地征用提供免费法律服务,继续深化政府购买服务的方式,加强监管引导,提升律师援助团的办案质量和服务水平。

(四)突出效能,切实抓好司法行政队伍建设。一是深入开展解放思想大讨论活动,进一步增强党员干部的紧迫感、危机感、责任感,破除自满意识、等靠意识和经验主义思想,强化充满斗志的创新意识、弘扬充满激情的创业精神、凝聚充满活力的创造力量。二是深入开展“两学一做”学习教育活动,使“两学一做”学习教育常态化、制度化,不断提振干事创业的精气神、汇聚团结奋进的正能量,集中力量补齐工作短板,提升工作整体发展水平。三是加强干部作风建设,深入落实新区机关工作作风“十严格、十严禁”规定,把加强和改进机关作风建设挺在前面,抓好中央八项规定精神贯彻落实,紧盯重要时间节点,强化正风肃纪,着力提升干部队伍素质能力,努力打造过硬的司法行政队伍。

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市商务局工作总结及工作计划


市商务局2014年工作总结及2015年工作计划

一、2014年商务工作回顾

2014年,在市委、市政府的正确领导下,在上级业务主管部门的帮助指导下,全市商务系统干部职工,紧紧围绕全市经济发展目标和商务工作任务,以稳增长、扩消费、促流通主题,加快外贸、外资、外经联动发展,扩大城乡消费规模,规范流通市场秩序,努力实现外贸增量、内贸加速的工作目标,做到稳有保障、进见成效,各项工作扎实推进,使商务工作显现出实效。

(一)主要商务经济指标完成情况

2014年,全市外贸出口总额6836万美元,直接利用外资4643万美元,实现社会消费品零售总额93.3亿元,完成生猪屠宰量56800头,销售成品油约48300吨,争取项目资金192万元。

(二)主要工作及成效

1、突出质量,健全市场体系,拓展消费平台。一是健全丰富的消费市场,拓宽消费领域,促进健身、教育、培训和家政的服务消费和休闲消费。二是积极引导新的消费热点,继续组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道;三是以加快新型城镇化建设为契机,认真贯彻实施《城乡商业网点规划》,把推进城镇一体化作为扩大内需的战略重点。四是加快电子商务发展,以互联网为基础,以推进网络贸易、拓展企业市场、提升企业核心竞争力为宗旨,引导企业构建集在线商机搜索、在线洽谈、在线交易、企业融资、人才招聘的销售贸易平台,充分利用我市农产品资源优势和绿色品牌,鼓励和帮助企业利用网络平台开展商品交易活动,建设展现洪湖优质特色产品的网上交易场馆,促进洪湖的农产品转型升级。五是依托市场项目建设,坚持以企业为主体,政府推动与市场机制相结合的原则,从政策扶持,引导规范方面入手,着力培育壮大市场,充分发挥市场的辐射带动作用,确保市场体系建设取得实实在在的效果。

2、突出服务,培植壮大主体,挖掘出口潜力。一是积极引导外向型企业提高出口产品质量和科技含量,增加出口产品的附加值,利用民营企业的灵活机制,积极走出去,向外开拓市场,打响洪湖品牌,推动企业的发展。二是继续帮助外贸企业办理出口备案登记和商检手续,打开绿色通道,精心打造出口基地和出口产业链,发展壮大外贸出口企业;三是为企业争取更多的技术改造和发展扶持资金,提质增效,做大做强市场主体。四是研究国家稳定外贸增长的政策措施,协助企业用好、用足国家政策,并协调部门关系,优化外贸经营环境,为出口企业营造更加宽松的外部环境。五是积极宣传推介出口信保业务,助推我市新、小外贸企业大胆进入国际市场,同时,引导和帮助企业利用广交会、东盟博览会等重要展洽会进一步挖掘欧盟,美国等传统出口市场的潜力,开发中东、东南亚等新兴市场,扩大出口。

3、合理规划,加强引导,商贸市场竞争有序。为避免我市大中型商业网点的建设无序、盲目重复建设,市商务局采取规划与布点选址双向推进的模式,即一方面加快商业网点规划的编制工作和审批进度,另一方面加大在建大中型商业网点的引导力度,杜绝建设布点的随意性。洪湖购物公园和柏枝汽车贸易城竣工并投入使用,天远时代广场和义乌商贸城等大型商业综合体正处建设高潮,我市商贸业逐步迈入精品时代。2014年5月《洪湖市城乡商业网点规划》顺利通过市规划委员会评审,并在洪湖市政府网、洪湖市规划网上对外公示,正在积极报批组织实施,《洪湖市城乡商业网点规划》的出台将在洪湖商业设施建设和管理中发挥重要作用。

4、求真务实,扎实推进,零售市场充满活力。为切实做好2014年全市消费品市场供应、扩大消费、保障安全和市场监测等工作,商务部门多措并举,早安排、早部署,走访调研市场保供情况,强化市场运行监测质量,开展商贸流通业市场大检查及清理统计活动,努力推进电子商务发展,组织各商贸流通企业充分利用有利时机,大力开展提质保服务及丰富多彩的商品促销及网上交易活动,努力营造繁荣稳定、欢乐祥和、安全有序的消费市场氛围。2014年,商务部门先后和淘宝网、淘宝湖北馆、阿里巴巴、天猫等国内知名互联网企业沟通,协助我市电商企业积极开展网上交易,先后参加了聚划算,万人巨蟹、藕爸去哪儿、一币食天下、洪湖菱角聚划算等系列网上活动。在去年9月聚划算活动中,洪湖青泥巴有限公司单日运营额破30万元,10月,由市商务局大力推荐的洪湖青泥巴莲藕入选淘宝挑食产品库,上线当天一万多斤青泥巴洪湖莲藕一抢而空。在中央财经频道举办的直播双十一对话活动中,我市电商杨晶作为新农业卖家特邀嘉宾与阿里巴巴董事会主席马云、清华大学经济管理学院院长钱颖一等共同参加了该节目。2014年,我市电子商务发展迈出可喜步伐,塑造了洪湖品牌,激励了青年创业、扩大了内需、惠及了民生。在全年的商贸企业清理统计工作中,商务部门不断创新工作方法,加强部门配合,落实工作措施,按照积极引导、尊重自愿、促进转型原则,紧紧把握商贸业发展主题, 采取引、组、转、争、清的方法,鼓励和扶持商贸企业充分发挥资本运营和资源配置,强化上沟通、下指导力度,努力提高我市商贸流通企业的限上占比,不断地稳固原有的申报点,查找突破点,发掘新的增长点。全市消费品市场商品丰富,货源充足,购销两旺,城乡市场呈现平稳较快增长态势,全年实现消费总额93.3亿元,增速13.8%,经过努力,洪湖市社零总额的完成情况在荆州市各县市区考核的排名,由2013年第六名上升为第四位;全市共清理限额以上商贸企业75家,超额完成全年清理工作任务。在荆州市商务局对县市区的社会消费品零售总额、限上单位清理、《商务预报》开通、市场综合分析、市场动态分析、省部采纳加分、样本企业及时报送率等工作的综合考核中,洪湖市综合得分99.5分,取得荆州市各县市排名第一的好成绩。

5、稳步提质,夯实基础,城乡市场建设不断推进。商务部门始终把项目申报作为促进市场体系建设、构建和谐社会的一项重要惠民举措。一是会同市财政局精心组织,不断引导企业以规范市场管理为核心,以标准化农贸市场改造为重点,以完善市场流通体系、改善购物环境为目标,申报了市场体系建设项目2个,以此推进我市市场体系建设的规范管理;二是开展和实施公共服务平台工作,向省商务厅、荆州市局积极申请2014年中小企业发展商贸服务项目1个,努力为全市中小商贸流通企业创造良好的外部环境,促进全市中小企业发展。三是申报电子商务发展建设项目1个,扶持引导具有竞争优势的交易商,支持电子商务机制创新,培育电子商务的洪湖军团。四是按照省级卫生城市复查工作整体布署和要求,投资70多万元扎实开展了城市集贸市场专项整治工作, 成效显著。市铂金城集贸市场正式营运,取缔了杂乱的马路市场;市一小步行街集贸市场、宏伟南路市场、宏达集贸市场的整体面貌有了很大的改善,市场功能分区趋向合理,经营业主和消费者的创卫意思明显增强。五是对已申报并实施的项目进行及时清理整顿,对全市万村千乡市场工程承办企业对历年来所建设的项目进行及时清理整顿,并组织第三方会计事务所对专项建设资金进行了审计和核查,对所建的农家店及配送中心进行了电话回访及实地核查,并就存在的问题提出了整改意见,为进一步完善农村市场流通网络,改善农村消费环境,保障农民方便消费打下了坚实的基础。全年共申请市场体系建设项目及市场监测补贴资金551.5万元。

6、规范服务,严格执法,商贸监管力度不断加强。商务部门不断加强对流通市场的管理,提升商务执法队伍形象,并严格遵守商务行政执法六条禁令,做到文明执法、规范执法、公正执法、严格执法。2014年,商务部门市场监管公共服务体系建设项目顺利通过省、荆州市验收,商务行政执法工作在七抓、七化上取得了一定的显著成效,即:一是抓机构建设,做到执法队伍专职化;二是抓基础设施建设,做到装备设施系统化;三是抓队伍建设,做到执法培训制度化;四是抓制度建设,做到执法行为合法化;五是抓效能建设,做到执法管理目标化;六是抓联动建设,做到执法督查经常化;七是抓档案建设,做到执法文书规范化。全市商务行政执法工作获得上级商务部门的充分肯定和高度评价。商务执法大队采取日常巡查与重点节假日牵头组织相关部门开展联合执法检查相结合的监管方式,出动执法车辆420 台(次)、出动执法人员约516人(次),一是查处屠工屠商违法违规经营行为案件3起,无害化处理病死生猪140头,切实保障了全市肉品质量安全。二是严格执行酒类流通备案登记和溯源管理,累计办理酒类流通备案登记459份,发放酒类流通随附单320本,下发酒类登记台账420本,发放不向未成年人售酒友情提示牌310个,通过联合酒类生产企业开展打击假冒伪劣活动共查处假酒案件2起,处理酒类举报投诉4起,进一步规范了酒类市场流通。三是对全市加油站进行了成品油经营资格的年度检验和运营业监管,对新开工建设的加油站,在施工中实行全程监督,确保了成品油流通市场安全稳定运行。

7、强化管理,创新方法,商务效能得到提升。让想干事者有平台、能干事者有奔头、干成事者有荣誉这是洪湖市商务局党委在2014年全员绩效考核活动中形成的共识。2014年,商务局党委依托群众路线教育实践活动这一平台,围绕市群教办的统一部署,以落实中央八项规定为工作中心,制定了一系列规章制度,积极开展创建服务型商务、参谋型商务、效能型商务、法制型商务、廉洁型商务、文明型商务活动,并充分发挥绩效考核的导向和激励约束作用,不断促进全体干部职工形成重视绩效、重视管理、重视服务的良好局面,在立足岗位比作为、创先争优当先锋的轮岗竞争活动中,采取竞争上岗、轮岗、双向选择等方式,充分调动机关干部职工履职尽责、争先创优的积极性,使想干事、能干事的干部职工有条件、有机会、有平台,充分调动了广大干部职工的工作自觉性和主动性,促进了全局干部职工的工作效率和业务素质的提升,努力打造一支想干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍,在全局营造岗位争先进、业务创一流、个人争优秀当先锋的良好氛围,自身建设有新发展、内部管理有新突破。同时,商务部门还组织义务接送高考参考学子、争创文明服务窗口的活动真实的将出租行业双创活动落到实处,同时也提高了出租车从业人员精神面貌、政治素质和服务质量,让参与者将高的思想素质、无私爱心奉献、优质服务理念感染行业中的每个人,从而提升出租车行业整体素质,使出租行车行业真正成为洪湖城市的名片、文明服务的窗口。2014年,我市出租车司机魏巨成荣获荆州好人称号,出租车鄂DX7555为代表的10台义务接送学子爱心车辆被荆州评为优质文明出租车的,为积极参与创建省级文明城市、卫生城市建设,提升洪湖城市品位,树立商务新形象做出了贡献。商务局驻村工作组在万名干部进万村惠万民活动中,以宣传政策、增进感情、兴办实事、服务群众为主要任务,全局上下高度重视,精心组织,强化措施,狠抓落实,高标准完成了本次活动的各项任务,商务局工作组被洪湖市委、市政府授予先进工作组称号。

二、2015年工作安排

2015年是实施十二五规划的收关之年,市商务局将进一步明确方向和目标。按照壮大工业兴市、促进流通旺市、发展三产活市,振兴旅游强市的发展路子,充分发挥区位优势和资源优势,全面推进洪湖商务工作再上新台阶。

(一)工作目标

实现社会消费品零售总额完成104亿元,同比增长13.0%;实现外贸出口7580万美元;引进利用外资3000万美元,保持招商引资较快增长;继续为洪湖外向型生产企业和商贸流通企业发展争取更多的国家政策性扶持资金和项目发展资金。完成招商引资5000万元,创建洪湖电子商务产业基地,支持200家商户自主创业,促进电子商务发展。加强市场监督管理,确保肉食品、酒类商品和成品油的质量和安全,发展壮大餐饮服务业和旅游业,大力发展现代服务业体系。

(二)工作重点

1、突出质量,健全市场体系,拓展消费平台。一是健全丰富的消费市场,拓宽消费领域,促进健身、教育、培训和家政的服务消费和休闲消费。二是积极引导新的消费热点,继续组织企业参加和举办形式多样的展销节、会,为企业搭建购销平台,拓展销售渠道;三是以加快新型城镇化建设为契机,认真贯彻实施《城乡商业网点规划》,把推进城镇一体化作为扩大内需的战略重点。四是加快电子商务发展,以互联网为基础,以推进网络贸易、拓展企业市场、提升企业核心竞争力为宗旨,引导企业构建集在线商机搜索、在线洽谈、在线交易、企业融资、人才招聘的销售贸易平台,充分利用我市农产品资源优势和绿色品牌,鼓励和帮助企业利用网络平台开展商品交易活动,建设展现洪湖优质特色产品的网上交易场馆,促进洪湖的农产品转型升级。五是依托市场项目建设,坚持以企业为主体,政府推动与市场机制相结合的原则,从政策扶持,引导规范方面入手,着力培育壮大市场,充分发挥市场的辐射带动作用,确保市场体系建设取得实实在在的效果。

2、突出服务,培植壮大主体,挖掘出口潜力。一是积极引导外向型企业提高出口产品质量和科技含量,增加出口产品的附加值,利用民营企业的灵活机制,积极走出去,向外开拓市场,打响洪湖品牌,推动企业的发展。二是继续帮助外贸企业办理出口备案登记和商检手续,打开绿色通道,精心打造出口基地和出口产业链,发展壮大外贸出口企业;三是为企业争取更多的技术改造和发展扶持资金,提质增效,做大做强市场主体。四是研究国家稳定外贸增长的政策措施,协助企业用好、用足国家政策,并协调部门关系,优化外贸经营环境,为出口企业营造更加宽松的外部环境。五是积极宣传推介出口信保业务,助推我市新、小外贸企业大胆进入国际市场,同时,引导和帮助企业利用广交会、东盟博览会等重要展洽会进一步挖掘欧盟,美国等传统出口市场的潜力,开发中东、东南亚等新兴市场,扩大出口。

3、突出重点,推进招商引资,构建发展支撑。一是紧紧围绕主导产业带动、工业园区集聚、产业转移承接、加工贸易发展的思路,坚持抓落户和抓落地让项目早开工、早投产、早见效;二是加强商务交流合作。推广以商招商、以情招商,突出产业链招商,加强与珠三角、长三角区域商务部门、各类商会、协会的友好交流协作关系,开展经济协作、旅游开发、劳务输出、产业基地建设等方面的合作。三是要多举措优化投资环境,通过持续深入开展打基础、创环境工作,不断强化园区综合承载能力,合理确定园区主导产业,引导企业向园区聚集,向关联产业聚集,推进实体经济、农业和高新技术产业发展。四是以网点规划为基础,策划利民便民项目,引进优良商业投资,不断提升城市功能和品位,抓好现代服务业招商。

4、突出监管,规范市场秩序,统筹协调发展。一是加强市场监管公共服务体系建设。不断探索对流通市场监管的方式和方法,拓开行业管理渠道、拓宽行政执法领域、拓展行业管理方式,建立健全执法联动机制,推动商务行政综合执法工作有序开展,力争市场监管全国试点县。二是做好对定点屠宰场的监督管理和肉食品市场质量日常安全检查工作。三是加强对酒类流通市场和再生资源回收经营的监督管理。四是加强对成品油市场的清理整顿。五是做好市场监测和应急预案,提升对市场的调控能力。六是转变工作作风,提能善政,加强和改进对市场主体和群众的服务。

5、突出创新,探索发展方式,力推电子商务。一是创建洪湖电子商务交流平台,成立洪湖市电子商务协会,让企业、电商共享资源,有效地、低成本地开展自己的商业活动,充分发挥洪湖资源、人才、区域和环境优势。二是创建电子商务产业基地。规划洪湖义乌商贸城电子商务产业园区,集聚一批优质的电子商务企业,形成集聚发展效应。三是设立电子商务产业发展专项资金,建立网上洪湖馆县域电子商务中心。四是出台支持电子商务发展的奖励措施。对符合条件的电子商务小微企业按规定予以减免企业所得税,并积极支持符合条件的重点电子商务企业建设项目争取中央和省级财政资金,支持200家电商自主创业。五是强化电子商务人才培训,以适应电子商务迅猛发展的需要,为洪湖电商集聚一批高层次电子商务人才,促进洪湖电子商务发展。

司法局工作总结及工作计划


以来,我局在县委、县政府的正确领导下,以及上级司法行政部门的精心指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障民生为重点、以服务大局为主线、以共建和谐为目标,开拓创新,积极进取,充分发挥司法行政工作的各项职能。

一、半年来工作开展情况

(一)人民调解有了进一步的加强

1、建立县矛盾纠纷集中调处中心。这一做法得到了县主要领导的高度好评,目前各项工作基本准备就绪,中心主任由县委领导担任,中心成员由公安、法院、司法、信访等单位组成,中心办公室设在司法局,同时从镇乡(街道)抽调一名人武部长或政法委员任专职副主任,常驻办公室工作人员5名:法院、公安局各抽调2名经验丰富的同志任常驻调解员、司法局抽调1名年轻同志担任内勤,受理重大疑难纠纷、跨地域矛盾及县领导重视的矛盾纠纷。调处中心还将建立起联席会议制度、联合调处制度、专家论证制度。建立矛盾纠纷集中调处中心,有利于整合资源,建立起快捷、便民、高效的矛盾纠纷化解工作机制,有效化解各种矛盾纠纷,促进社会稳定。

2、深入推进“矛盾纠纷不出村(社区)”活动。根据县委、县政府《关于开展“矛盾纠纷不出村(社区)”活动的实施规划》(宁党办[]42号)文件,我县“矛盾纠纷不出村(社区)”专项活动自开展至2010年底结束,的创建目标为“矛盾纠纷不出村(社区)”的村占各镇乡、街道行政村60%,、2010年分别达到70%、80%,今年计划在工作开展较好的村召开现场会。为了更好地提高人民调解员的积极性,我县探索建立人民调解员新型报酬制度,目前试点工作正在开展之中。具体方法为:由各镇乡(街道)根据每个村的规模大小、调解工作的任务轻重,在年初制定每个村调解员的最大奖励金额,每个月根据各村的上访情况和矛盾上交情况予以统计,并在全镇范围内通报,在年底按照矛盾上交量、越级上访量、调处案卷的质量等方面予以量化,并将统计结果与联村干部、村主要干部、调解干部年度考核、发放奖金挂钩。今年以来,全县各镇乡(街道)和各村调委会调处各类纠纷760起,调处成功750起,调解率和成功率分别达到了100%和98.68%,共排摸各类不安定因素50起。

(二)基层基础有了进一步的夯实

根据省厅“做强内设所、整合混合所、发展直管所”的思路,我县积极推进司法所建设,并在上级部门的关心和支持下取得了一定的成效。

1、继续推进派驻司法所建设。与周围县市区相比较,我县在推进直管所建设有一项得天独厚的条件,我县乡镇(街道)司法助理员的编制都在局里,目前我县司法行政总的编制为55名,其中乡镇司法助理员的编制为37名,按照每个直管所配备1名司法所长、2名工作人员的标准,在今年再建2家派驻所,在3年中建立9家,其余9个镇乡(街道)暂时按照混合所标准予以配置,司法行政编制上不存在困难。上阶段,对全县各司法所的基础条件进行了实地考察和调研,基本确立了派驻所建设的推进计划。

2、进一步加强规范化建设。指导各镇乡(街道)司法所深入开展规范化建设,促使司法所在制度建设、工作职能落实、办公设施改善上更加规范,使司法所的软硬件建设再上新台阶。

(三)社区矫正有了进一步的规范

1、部门联动有新进展。各相关部门联席会议制度建立健全,并已正常开始运作,三月中旬召开了政法委、法院、检察院、公安局、司法局等单位参加的联席会议,对社区矫正工作中存在的问题和困难加以及时的沟通和解决。

2、广泛宣传有新动作。建立了多元化宣传渠道,采用宣传橱窗、黑板报、电视台、发放宣传资料等形式,在农村(社区)居民中宣传社区矫正工作的有关知识和规定,让社会各界关注社区矫正工作,以营造良好的工作环境和氛围。

3、工作落实有新保障。加强了志愿者队伍建设,从退休教师、机关干部等人群中选取了热心该项事业的人,定期对其进行集中培训,并建立了薪酬和奖励制度。同时在工作中把好接收登记、思想教育关、公益劳动、日常管理、考核奖惩等“五关”。目前,我县共有在册社区服刑人员365名,(管制58人,缓刑252人,假释12人,暂予监外执行的15人,剥夺政治权利28人),半年来,无一人再犯新罪。

同时,各镇乡(街道)社区服刑人员和归正人员的数据库得以进一步完善,基层社区矫正工作、归正人员安置帮教工作的培训工作深入开展,探索建立外出社区服刑人员调查和跟踪管理工作。

(四)法制宣传有了进一步的深化

1、创办了《普法》。普法报已经刊出了首期,共印发了4000余份,下发至各镇乡(街道)、各机关事业单位、各企业、各行政村(社区)。《普法》报的创办,进一步丰富了我局普法工作的载体,目前我们的普法载体有《普法》报、普法网、各镇乡(街道)的普法小报、与电视台联办的《法在身边》专题节目、与《今日》联办的律师咨询栏目等,已形成了“有声、有色、有文、有形”的全方位普法格局。

2、推动重点人群法制宣传教育。组建了学校法律咨询与法律教育讲师团,并通过课堂教育、课外教育、社会实践、法制讲座、法律知识竞赛、模拟法庭等,对青少年进行深入的法制教育;制作了6期与新农村建设密切相关的电视专题节目,全面推进村民自治和“四民主”建设,结合村民民主管理工程建设,全面开展“村级民主管理推进年”活动,目前共有287个村、11个社区达到了三星级“民主法治村(社区)”的标准;以县长学法为推动,对中青年干部和新任领导干部进行法律知识测试,开展全体干部和公务员法律知识考试,县政协及普法办对部分考场进行了巡视,促进了我县领导干部和公务员的学法用法工作;组建了切业法律咨询和法制讲师团,并开展“诚信守法企业”评选活动,提高依法经营、诚信经营意识。

3、开展“五五”普法中期检查。开展了“五五”普法工作自查,市政法委王永年书记带队到检查“五五”普法工作,对的几点做法作了充分肯定,认为的普法工作领导重视、亮点突出、载体丰富、部门协作密切。

(五)法律援助有了更深入的提高

法律援助工作一向是我县司法行政的亮点工作,同时也是一项非常重要的民心工程。法律援助中心通过以下几项措施切实提高法律援助的社会效应。

1、加强法律援助的宣传。通过法律咨询、下发法律援助工作资料、法制培训等方式努力扩大法律援助工作社会影响,加大法律援助的深度、广度、力度。

2、建立健全法律援助工作网络。在原有的基础上,建立完善了乡镇(街道)法律援助站、村(社区)法律援助联络点,同时在外来人口集中居住点设立了联络点。

3、加强了法律援助志愿者队伍建设。建设专职法律援助工作者队伍的同时,广泛动员社会力量积极参与这项“阳光事业”,不断壮大我县的法律援助志愿者队伍,为法律援助工作的开展提供充足的人才保证。截止到今年5月底,共受理法律援助案件173件(其中民事132件),来电咨询441起,接待来访645批次。今年5月初,省厅陈志忠副厅长来调研法律援助工作,充分肯定了的工作和创新举措。

六、法律服务有了更实质的举措

目前,我县首家司法鉴定所——县天童骨伤医院司法鉴定所的准备工作就绪,目前已通过市局的初审,报送省厅审批,司法鉴定所的建立在很大程度上可以满足我县及周边县市区群众进行人身损伤的鉴定,为群众在法律服务方面提供了很大的便利。如果工作开展顺利、引导得当,则可收到“三赢”的效果:于群众而言,可以更快捷方便地获得法律服务;于医院及司法鉴定所而言,作为一家民营医院,无疑是树立了一块新的品牌,增加了业务量,提供了拓展新市场、开展新服务的好机会;于司法行政部门而言,在法律服务便民措施上也上了一个台阶。

另外,按照市司法局“一村一顾问”的部署,我县开展了“法律服务乡村行,共建和谐新农村”主题实践活动,目前18个镇乡(街道)已与法律服务单位联系结对、398个行政村都配好了农村法律顾问,受到了基层组织、群众的欢迎和好评。同时,出台了《县律师事务所考核办法》、《县基层法律服务所考核办法》、《县公证处考核办法》,对法律服务单位进行量化考核、规范管理。

二、下一步工作计划

(一)进一步做好法制宣传工作、凝聚民心。根据“五五”普法中期检查汇总的情况,对好的单位的经验进行总结推广,开展评先创优活动,联合各有关部门开展“诚信守法企业”、“学法用法模范公务员”、“学法用法示范机关”和“依法办事示范单位”评比,以先进带后进,以先进促后进。以县长学法工作的进一步深入为契机,继续深入推进各单位、部门的学法工作;以普法报、普法网、电视、广播、报刊、农民信箱等为载体,以文艺汇演、法律咨询、有奖竞答等为形式,通过组织、协调各部门共同参与普法工作,深入营造干部、群众学法、用法的浓厚氛围。

(二)进一步做好人民调解工作、排解民忧。村级换届选举已经全部结束,我们将一方面抓好人民调解员的网络建设,组建好人民调解员这支队伍,把有公信力、懂法律、年富力强的村民吸收到人民调解员队伍中来;另一方面将抓好人民调解员的素质建设,继续组织集中封闭、以会代训、远程教育平台、发放光碟等方式的培训,开展庭式观摩,促进人民调解员互相交流学习。同时,在试点的基础上,把新型人民调解员报酬制度在全县进行推广落实。拓展人民调解的范畴,在法院已建立人民调解室的基础上,探索与检察院联动建立轻微刑事案件诉前调解制度。以县级矛盾纠纷集中调处中心的建立为突破口,树立品牌,形成辐射,带动其他部门和基层单位更好地发挥调解作用。

(三)进一步做好法律援助工作、维护民权。积极探索我县法律援助工作新举措,围绕“提高、规范、完善”做好文章,完善县、镇乡(街道)、村(社区)三级网络及健全与信访局、总工会、劳动局、法院、工商局等部门的联动机制,通过事前把关、法律援助联系人制度、法律援助案件质量评估机制、完善奖励惩处机制、实行案件旁听、建立重大疑难案件集体讨论制度等方式提高法律援助案件质量,切实维护群众的合法权益。

(四)进一步做好法律服务工作、保障民生。在建立了“一村一顾问”的基础上,进一步规范运作,加强考核和指导,切实掌握相关进展情况,对典型的案例通过简报、信息等方式予以推广、宣传;同时,进一步完善律师事务所、公证处、基层法律服务所的考核办法,实行量化考核,规范各所的执业行为,提高服务水平和质量;在司法鉴定筹建基本完毕的基础上,探索司法鉴定机构的规范管理工作,建立起相关的规章制度,监督鉴定机构从设立起就能高标准地、高质量地运作。

(五)进一步做好矫正安帮工作、实现民安。一是加快工作队伍建设,在志愿者参与矫正安帮工作的基础上,探索建立一支协理员队伍,加强监管和帮教力量;二是建立几个安置基地和公益劳动基地,各镇乡(街道)都建立一至两个安置基地和公益劳动基地,为开展工作提供平台;三是健全相关管理制度,对社区矫正的各项制度进行梳理,建立起一整套行之有效的制度,并予以落实;四是加强与各部门之间的联动。加强与法院、检察院、监所等部门之间的联系和合作,翔实掌握社区服刑人员和归正人员的第一手资料,以更好地开展相关工作。

商务局2016年上半年总结和下半年计划


XX年上半年,县商务系统全体干部职工紧紧围绕着我县大建设、大发展、大跨越的宏伟蓝图,全面贯彻落实党的xx大会议精神,以科学发展观为指导,按照县委2008年“一纲四目”及县xx届人大二次会议确定的目标任务,突出重点,狠抓落实,全面推动各项工作的开展,取得了一定的成绩。

一、工作目标完成情况

1.市场繁荣活跃,社会消费品零售总额持续增长。截止五月底,全县社会消费品零售总额实现10.9亿元,同比增长21.4%,其中,县的零售额为6.1亿元,同比增长22.5%,县以下4.8亿元,同比增长20%。分行业看,批发零售贸易业为9.08亿元,同比增长20.2%,住宿和餐饮业为1.43亿元,同比增长30.1%,其他行业为3975万元,同比增长20.1%。

2、商贸金融效益稳步提高。据统计,1至5月份,盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业和金融企业共实现利润5246.7万元,同比增长40.79℅;缴纳税金2925.36万元,同比增长22.99℅.其中盐业、三八、医药、烟草四家骨干企业实现销售1.7339亿元,同比增长20.05℅;实现利润3044.7万元,同比增长22.95℅;缴纳税金1581.66万元,同比增长12.36℅。

3.金融机构存贷款增势强劲。截止五月底,全县金融机构存款余额为843873万元,比年初增加69365万元。其中居民储蓄存款为694701万元,比年初增加79701万元。金融机构贷款余额为325012万元,比年初增加17351万元。为切实解决中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾,根据上级要求,由县商务办牵头,按市场化运作成立公司制担保公司,注册资金3000万元,前期各项准备工作已基本完成,即将成立运行。

4、招商引资实现大突破。香港海膺服饰公司颍上服装工业园项目,总投资达到450万人民币,已完成厂房、宿舍装修和机械设备安装工作,目前已进行了试生产;现正商谈扩大投资事宜,计划在颍上建成香港海鹰集团服装生产基地。安徽辉隆集团计划投资3000万元的农资配送中心项目(兼复合肥生产及农副产品加工),已完成可行性报告、立项、审批等前期手续,目前正在积极洽谈土地征用事宜。

5、出口创汇增势良好。截止五月底,全县共实现出口创汇41.3万美元,同比增长135%。其中阜阳宝蓝达轻工公司完成出口创汇34.49万美元,同比增长186%。颍上健发柳编公司完成6.86万美元,同比增长25%。新增进出口企业3家。

6、外经工作取得新突破。一是为解决我县富余劳动力问题,商务办利用电视台和发放宣传资料等形式发布外派劳务信息,目前已有40多人报名。商务办根据报名者的技术情况,分别与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司等10多家公司联系,首批考试合格4人,已有1人出国,另外3人正在办理相关手续,准备出国。二是争取到澳大利亚政府援助建设的临湖小学项目,该项目总投资88万元,其中澳方援助35万元,地方配套资金53万元,援助已到位20万元。目前教学楼主体工程已完工,计划9月份开学即投入使用,援助余款近期也可到位。

7、专业市场建设初见成效。南照大米市场总投资3000万元人民币,引进6条国内先进生产线,扩建工作初步完工,预计XX年产值将达5亿元;西三十铺镇仁和“三粉”专业市场拟投资2600万元正在进行改造,预计建成后年成交额将达3亿元;城北新区蓝星装饰建材大市场已完成第一期招商,现进行试营业,该市场营业面积18000平方米,年营业额将达1.5亿元。

8、市场监管力度进一步加大。商务办配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行多次检查,重点打击生猪的私屠烂宰;经营注水肉、病死肉;假、冒、伪、劣商品以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者,为老百姓创造一个安全放心的购物环境。

二、重点工作的开展情况

1.深入开展“强化爱民意识、规范从政行为”主题教育活动,精心组织、确保实效。按照县委、县政府的统一安排,县商务办成立组织,制定方案,完善措施,抓好落实。在主题教育活动中,把学习贯穿于始终,把整改贯穿于始终,做到未整先改、边学边改、边查边改、边整边改,确保教育活动收到了实效。同时坚持“两手抓”,正确处理好开展教育活动与抓好日常工作的关系,统筹兼顾,合理安排,把教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上。通过这次主题教育活动,改进了商务办机关的工作作风,增强了干部队伍的法治和纪律观念,提升了工作人员的政治和业务素质,增强了党和政府同人民群众的鱼水深情,促进了各项工作依法、规范、有序开展。进一步树立了全心全意为人民服务的宗旨意识。

2、抓好元旦、春节市场商品供应工作。元旦、春节是商贸经营的黄金季节,颍上三八星地超市有限责任公司、颍上千百意、缔煌、天宇、烟草等几家重点骨干企业,紧紧抓住“假日消费”的机遇,积极组织具有特色的适销对路商品,满足各层次的消费需求。取得了较好的经济效益和社会效益。据统计,“两节”期间,几家骨干商贸企业实现销售收入2854万元,同比增长23%,取得了较好的经济效益和社会效益。

3、加强市场监管。按照上级商务部门的统一安排部署,对春节放假期间的粮、油、蛋、肉、禽等与人民群众生活密切相关的食品价格进行全面监控,及时上报价格信息。雪灾过后,针对米、面、油、肉等副食品出现的价格波动。县商务办制定了《颍上县生活必须品市场供应突发事件应急预案》,并积极做好以下工作:一配合工商、公安、物价、质监、卫生等部门对市场进行巡查,加大市场监管力度,严厉打击生猪的私屠烂宰和经营注水肉、病死肉以及假、冒、伪、劣商品的行为;重点打击以次充好以及屯货居奇、哄抬物价、变相涨价的不法经营者。二与物价部门配合,建立重点商品的价格日报制度,随时掌握市场价格变化动态,适时进行价格干预,建立市场预警机制。三粮食、供销、物资等部门积极组织三八、缔煌、天宇等重点商贸企业和“万村千乡”市场工程的农村连锁点规范经营,拓宽商品供应渠道,繁荣城乡市场。四是加大宣传力度,让老百姓理性消费,避免恐慌心理。

4、深入开展整顿和规范市场经济秩序工作,着力构建公开公平、竞争有序的市场环境。按照省市整顿和规范市场经济秩序工作的要求,坚持依法监管与城信自律、制度创新有机地结合起来,以与人民群众密切相关的生活生产资料及其市场经营主体为重点,下移监管重心,强化源头治理,狠抓薄弱环节,坚持经营整治,构建覆盖生产、流通、消费三大领域的事前预防、事中检查、事后查处的监管机制。一是强化成品油日常监管,督促企业依法诚信经营。尤其是节日期间的检查工作,密切关注成品油市场供应和加油站(点)的运营情况,严肃查处价格违法、掺杂使假、短斤缺两、无证经营等扰乱市场秩序的行为,。二是严格落实成品油市场监测三项制度。根据国家商务部和省商务厅的有关通知要求,积极做好成品油市场预警和重大事件快报工作,三是认真做好午收和夏种期间成品油的供应工作。维护成品油市场供应和价格平稳运行。商务办采取积极应对措施,加强协调和指导,各加油站(点)通过各种渠道组织货源,注意调整库存结构,努力使汽、柴油的库存均保持在半个月以上的供应量;午收期间优先向农用器械供油;政府对午收用机械给予用油补贴,即符合补贴条件的每台收割机补贴柴油1000升,其它农用器械600升。各加油站(点)基本上保证了成品油供应不断档、不脱销,不涨价。有效缓解了供需矛盾,为保障我县午收工作的顺利进行做出了应有贡献。四是开展了重点生产生活资料的市场价格监控工作,我县是被国家商务部确定的一百个重点生产生活资料价格监控县之一,每旬都要网上报一次重点农副产品和农用生产资料的价格。为做好这项工作,商务办派专人去省市学习,掌握操作的关键,确保做到准确无误。

5、不断加大招商引资工作力度,积极推动有效利用外资工作上台阶。我县目前规模的外商投资项目——香港凯丽国际有限公司投资的服装工业园项目,价值800万港币(约合110万美元)的进口机械设备,目前商务办积极协助有关部门,正在办理相关手续。此外商务办充分调动各方面的积极性,通过亲友招商,使香港海膺服饰公司投资项目落户颍上工业园,已完成了厂房和宿舍装修以及机械设备安装工作,总投资达到450万人民币。目前已开始试生产

6、全面拓展外经贸工作。一是努力筹办好我县参展的中部博览会和在黄山开幕的安徽国际徽商大会,全力推介我县出口商品和招商项目。二是积极实施”走出去“战略,进一步扩大城乡富余劳动力的就业渠道,促进县域开放型经济及对外劳务输出工作的开展,经过多方努力,我县已于2007年被省商务厅批准为“安徽省外派劳务基地县”,主任朱军利同志先后多次带领相关同志到芜湖、太和等地学习劳动力输出的先进经验,目前,已与省外经建设集团、省致辰建设公司、芜湖外经公司、阜阳建工集团等单位合作,在颍上招收赴日本、新加坡和阿尔及利亚等地的工程建设人员,努力开创我县劳务输出工作的新局面。

7、不断改进工作方法,全力解决影响商务发展的突出矛盾。商务办元月三日召开了出口企业厂长、经理座谈会,3月25日赴山东考察,全面调查分析外贸出口企业的形势,千方百计地研究和解决我县外贸企业基础差的突出问题;2月27日召开金融形势分析会,研究制约我县金融业和企业协调发展的突出问题,3月9日至11日县商务办、人行、信用联社组织人员考察安徽天长市和繁昌县对中小企业担保贷款问题,结合我县实际情况,切实化解中小企业“贷款难”和金融企业“难贷款”的突出矛盾,解决影响我县经济快速发展的瓶颈问题。要求金融机构要树立金融工作与地方经济工作休戚与共的意识,以积极的态度投入到地方经济建设之中,与政府、企业共谋发展;要充分发挥金融部门为经济发展把脉的导向作用,开展调查研究,吃透上情,掌握县情,利用自身管理和信息优势为企业和地方经济发展认真作好金融服务;切实用好、用足支持县域经济发展的信贷资源,增强金融机构支持企业、“三农”经济发展的积极性和主动性。

8、全面深入地开展了社会治安综合治理工作。商务系统摊子大、历史包袱多,潜在的不安全因素多。商务办始终把综治工作摆上重要的议事日程,今年先后召开了四次班子专题会议,三次系统各单位分管负责人和专职人员会议,及时与系统各单位签订了综治目标管理责任书、安全生产目标管理责任书和消防安全目标管理责任书。全力开展创建“平安烟草”“平安金融”、“平安商场”、“平安宾馆”、“平安酒店”活动。积极排查事故隐患,把安全生产的各项措施落到实处。为确保一方稳定,商务办党组认真抓好信访工作,全力排查矛盾纠纷,对群众关心的热点、难点问题阳光操作。把问题解决萌芽状态,为全县的政治稳定、社会安定做出了应有的贡献。

9.深入开展预防手足口病和抗震救灾工作。按照县委、县政府的统一安排部署,商务办以对人民群众生命健康高度负责的精神,把全系统的爱国卫生工作开展的有声有色,为加强对此项工作的督查,商务办还专门购置了摄像机,切实把防控手足口病的各项措施落到实处。发生在四川的特大地震灾害牵动着每一位商务系统干部职工的心,天灾无情人有情,截止目前,据不完全统计,全系统共捐爱心款285366元。其中捐款178606元,交“特殊党费”106760元。

10.商务系统各单位工作齐头并进,效果突出。粮食系统发展粮食产业化,深化粮食企业改革取得新成效;供销社立足为三农服务,在推进农村新网工程建设方面成效明显;商业协会重点抓好生猪定点屠宰工作,努力做好企业稳定工作;物资协会认真化解矛盾,促进企业稳定;食品药品监督管理局依法行政,开展食品药品安全专项整治活动,推进食品药品放心工程深入开展;金融、保险部门在支持和服务地方经济发展中作出了重要贡献。

三、存在问题

一是经济规模过小,历史包袱沉重,面临“人员、资金、市场”三大因素制约,无拳头产品,无支柱企业是制约我县商贸流通企业发展最突出的问题。二是原有国合企业传统经营业务已基本萎缩,新兴企业,城乡发展不平衡,实力弱,总量小,效益差,后劲不足,新的经济增长极难以形成,起不到经济发展的支撑作用。三是经济结构调整面临资金、技术、机制等重重困扰,绝大部分企业在规模层次、关联度、技术、管理水平等综合素质存在较大差距,缺乏科技型、适应型、竞争能力强、前景广阔的企业,很难自我调整,自我发展,再造优势。四是我县工业、农业、商贸流通业乃至其他行业整体素质较差,抵御市场风险能力较弱,相互影响,相互制约,加之企业自救意识不强,在经营和管理上出现很多新情况、新问题。五是我县外向型企业规模小、底子薄,发展资金不足,出口产品技术含量低,品种单一,缺乏市场竞争力。

上述问题已严重影响了商贸企业的生存和发展,我们务必要高度重视,认真加以解决。

四、下半年商务工作要点

1.强力推进商业网点规划与实施。

按照我县商业网点规划,合理配置商业资源,确保科学发展、有序竞争。加强对现有商业设施的整合,研究闲置商业资源的开发,增强人气、聚集商气、激发活力。

2强力推进重点市场建设。

通过“扶持壮大、改造提升、新建充实”等办法,着力提升南照大米市场、南照黄沙大市场、三十铺三粉大市场。尽快形成专业性强、特色突出、辐射范围广的专业市场群。按照“发挥优势、突出特色、因地制宜”的要求,发展建设跨区域的专业市场,即煤炭交易大市场、建筑材料大市场、粮食交易大市场、农副产品交易大市场。加强培育,壮大规模,提高集散能力。巩固提高“万村千乡市场工程”,进一步强化农村商品流通体系建设。

3、强力推进外派劳务工作。

打造外派劳务基地大县,争取年底对外输出30人。推进外派劳务品牌建设,为外派劳务人员提供优质服务,收集各地用工信息,适应市场需求开展多工种培训。

4、强力推进重大项目和重点企业的进口。

协调金融部门加大进口信贷,外汇管理部门支持进口用汇,扩大重大项目先进技术和关键设备进口。跟踪做好重大引资项目的设备进口工作;推动重点进出口企业扩大进口,加快技术改造,提升产业层次,扩大加工贸易,不断增强进出口贸易的实力。

5、强力推进招商引资工作。

切实转变招商引资工作的方式方法,努力提高利用外资的质量和水平充分发挥自身优势,利用贸促会、洽谈会、商务网站等开展招商。同时,要积极推动我县的投资环境的改善。针对我县的投资环境的差距和不足,一是要加强基础设施建设,美化、绿化、净化环境,落实优惠政策,提供优质服务,千方百计招商引资。二是要充分发挥企业招商的主体作用,用各种方式吸引外商投资。

6、强力推进整顿和规范市场经济秩序工作。

根据国家、省、市整顿和规范市场经济秩序工作的要求,要继续坚持“标本兼治,着力治本”的方针,重点对食品、奶粉、生猪、酒类、医药、成品油、废旧汽车回收及种子等专业市场的清理整顿,着力查处假、冒、伪、劣商品,打击商业欺诈行为和制假售假窝点等扰乱市场经济秩序案件,建立健全各项制度,扎实有效地推进整顿和规范市场经济秩序工作。

7、强力推进金融保险业的协调与服务工作。

要用足用活国家金融政策,落实我县金融奖惩措施,以促进金融业的快速发展,加大对我县经济发展的支持力度。

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