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县水务局工作总结

发布时间: 2019.08.12

水务局规范执法工作总结。

在我们的工作中,有时候会需要我们写总结。总结是对过去的事情的简单概括,也是提升自己的关键因素之一。每写一次总结,我们就可以想的越多:每多做一份事,就可以在这件事上学习到新知识、新技能。那么我们在写总结时可以从哪方面着手呢?以下是小编为大家精心整理的“水务局规范执法工作总结”,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

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水务局规范

近年来,区水务局牢固树立以人为本、执法为民的理念,从狠抓文明执法入手,在全局认真开展职业道德、勤政廉政和爱岗敬业教育,增强服务意识和文明执法意识,在严格执法的同时尽力做到热情服务,树立水利执法的良好形象。现总结如下:

明确执法权限落实执法责任

区水务局根据全区水行政执法特点和各级各类水行政法规要求,明确委托执法范围、执法内容和执法责任,要求各类执法主体严格按照法定权限和职责范围从事执法活动,不得推诿或者拒绝履行法定职责,更不得越权执法和滥用职权。在明确执法权限和职责范围的基础上,全面建立和实行执法责任制,科学合理地划分执法职权和执法责任,并落实到具体执法机构、执法岗位和执法人员中去,切实做到职权清晰、责任明确。

落实持证上岗人员管理

所有水政监察人员上岗执法前,都已参加政府法制部门和市水政监察支队组织的岗前培训,经考试合格后取得省政府颁发的行政执法证,做到持证上岗、亮证执法。()没有取得执法证件前,不准从事执法活动,严格禁止无执法资格人员从事执法活动,同时,建立和完善执法人员档案,对水政监察人员实行动态管理。建立健全执法人员培训、执法工作纪律、执法装备管理等内部管理制度。定期组织执法业务培训,不断提高水政监察人员的综合素质和执法水平。

细化执法程序严格依法执法

水行政执法人员牢固树立程序意识,严格依照《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政强制法》等法定程序执法,切实保障管理相对人的程序性权利。在法定程序基础上,进一步细化执法流程,制定具体的操作程序和执行标准,绘制行政处罚、行政征收、行政许可等执法程序流程图,做到流程清楚、要求具体、期限明确。全面实行行政处罚自由裁量制度,对处罚标准进行细化、量化,严格规范裁量权的行使,减少执法的随意性,对自由裁量情况要在行政决定中作出解释说明。在执法中要求使用统一、规范的执法文书,做到格式统一、内容完整、制作规范,结案后及时将执法文书整理归档,有效促进了执法文书制作和执法案卷管理水平的提高。

强化执法监督防止失职渎职

完善系统内部执法监督机制,通过执法检查、案卷评查、考核评议等形式,加强对执法活动的监督检查,及时发现和纠正违法或不当的执法行为。建立健全执法责任追究制度,执法人员不执法或乱执法的,依照执法责任制等规定追究责任;导致执法错案的,依照《山东省行政执法错案责任追究办法》的规定予以处理。

加强作风建设树立良好形象

建立健全公示公开制、承诺服务制、限时办结制,推行文明执法服务用语,坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。坚持廉洁执法、公正执法,严禁利用职权吃、拿、卡、要。执法人员在执法过程中要做到仪表整洁、语言文明、举止得体、方式得当,树立良好执法形象。

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区水务局工作总结


区水务局2018年工作总结

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年,我局将深入践行党的十九大精神,紧紧围绕新时代水利工作方针,深刻把握区情、水情和经济发展新常态,努力开创水利事业新征程,高标准完成水利目标新任务,为我区五个**建设、打造一区四核、率先全面建成更高水平的小康社会打下坚实的水利基础。

一、坚持以人为本,切实做好防汛抗旱工作

2018年防汛抗旱的总目标是:确保不溃一库一堤、不毁一坝,不因灾发生人员伤亡事故,最大程度减少灾害损失。一是督促全区14个乡镇(街道)做好本单位及其辖区内所有村组的防汛预案的编制工作;二是加强业务培训与宣传工作,开展区级防汛演练、全区水管站站长防汛抗旱知识培训、5.12防灾减灾应急知识宣传等活动;三是通过与各乡镇(街道)、水库管理处签定《防汛抗旱责任状》等方法层层压实防汛抗旱责任。四是加大安全检查力度,开展汛前、汛中、汛后的安全大检查,协同两办督查室开展防汛专项督查,对检查中发现的安全隐患建立档案,并督促责任单位限期整改到位。五是加强汛期值班值守力度,每天按时上报值班情况,做好上传下达工作,始终以人民群众的生命、财产安全为最高准则,密切监视水情、雨情。六是做好充足的应急准备、完善动态巡查系统,对各乡镇(街道)及水库防汛物资储备进行摸底排查,并督促其及时进行增补。

二、落实扶持政策,全面做好移民各项工作

(一)推进两个转变。推进移民后扶重点由基础设施扶持向产业发展扶持的转变、移民资金被捆绑使用到整合多渠道资金服务移民项目的转变。我们将继续把移民的产业化经营作为移民扶持的重中之重来抓,以发展特色产业为基础,多渠道整合惠农资金,放大移民资金的溢出效应,大力扶持优势产业,提升移民收入水平,在一村一品的产业发展格局上继续下大功夫,科学策划包装项目,确保2018年度策划移民项目50个,整合移民产业扶持资金投入150余万,占移民后扶资金的35%以上。

(二)培育三个亮点。人居环境、基础设施、产业发展与移民生活水平紧密相关,更是后扶工作的重中之重,我局将在严格执行移民政策的前提下,培育移民发展的新亮点。一是打造移民人居环境亮点。将石盖塘江源库区、华塘镇塔水村移民安置地点先期打造成全区新农村建设的亮点。二是培育移民产业发展亮点。依托移民后扶政策,整合各类资金,将我区移民的黄桃、葡萄、同和雾柚等打造成行业领军产业。重点扶持新型农业组织形式,重点培育10个移民专业合作社、2个家庭农场。三是建设移民安置点基础设施亮点。选择发挥效益好、覆盖移民广的基础设施,并进一步加强项目、资金监管,做到建好一个项目、发挥多种效益、富裕一批移民。重点加强华塘镇、保和乡移民安置点农田水利建设。

(三)夯实四个清零基础。实施移民后扶政策已经12个年头,检验移民工作的成效大不大、好不好,关键看移民村的面貌新不新、移民的收入水平高不高。十三五后,必须实现全区移民村的泥巴路、危房、无安全饮水设施村和无旱涝保收水利设施村的清零工作,做到公路村村通、自来水户户通、网络全覆盖。2018年,要继续推进项目建设,整合资金,移民避险解困安置,争取落实移民资金300万元,修建村级公路8公里、硬化排水沟渠0.8千米、移民避险解困安置30户100余人,为以后移民工作打下坚实基础。

三、突出抓项目建设,着力改善民生

(一)抓好重点民生实事项目

1.抓好农村饮水提质改造工作。重点抓好仙鱼岭、张家坪、才口水、金仙寨、老黎山农村饮水提质改造工程,预算投资196万元,新建供水工程12处,新建蓄水池10座,铺设管道23.3公里,计划解决5470人饮水不安全问题。

2.抓好贫困人口农村饮水建档立卡工作。圆满完成全区2320户、7636人贫困人口农村饮水建档立卡任务。

(二)抓好农田水利建设

1.抓好高效节水项目。重点抓好石盖塘街道大溪村柚子基地、华塘镇塘坝岭、华塘镇碧水蓝天、鲁塘镇高岱、华塘镇沃丰高效节水灌溉项目,新增高效节水灌溉项目2000亩,计划投资416.8万元,其中省级投资200万元。

2.抓好2018年度中央财政水利发展资金农田水利项目。圆满完成2018年度中央财政水利发展资金农田水利项目建设任务,项目涉及仰天湖乡、保和乡两大区域,具体为仰天湖乡廖家洞村、永春村、芙蓉村、大塘村、宽洞村、金仙寨村、红花村以及保和瑶族乡同心村、顶上村、七姊石村,建设高效节水项目面积5000亩,高标准农田6400亩,6个基地,工程概算投资1855.05万元。

3.抓好江源四清联合灌区工程扫尾工作。重点做好江源四清联合灌区第一、二、六标的设计变更、财评、验收、审计等工作,做好紫竹山隧洞技术服务工作。

(三)加强管理,推进项目建设力度

围绕和服务全区中心工作,突出项目建设,狠抓工程质量和成本控制,在项目的管理上从源头抓起,做到设计科学合理,招投标、资料、程序规范,管理安全有效,创新争资思维,拓宽立项范围,努力实现新突破。以改善民生水利为突破口,以同心河下塘至雷大桥河段治理工程和同心河土坑下至两江口河段治理工程为重点,力争所管理工程在各级验收中获优秀等次。

(四)加大投入,科学制定编制水利规划

2017年已编制的**区十三五水利发展规划中,规划总投资82.46亿元,其中十三五计划投资66.87亿元。

1、根据十三五水利发展规划,要拿出一批高质量的大项目,又要拿出一批让老百姓受益的民生项目。争取上级资金,要做好项目的包装设计工作。

2、科学制定水利建设资金的安排和规划,从年初到年未要多方位的下基层、深入村组,听取群众意见,召开座谈会倾听群众呼声,针对群众反映强烈的,关系到民生、民本的,老百姓急需解决的实际问题作为水利建设资金使用的重点,要做雪中送炭,不做锦上添花,为我局科学合理安排水利建设资金提供参考依据,做好今年各项工作。

(五)抓好项目争资立项工作

为切实做好我区水利建设争资立项工作,着力减轻区级投入负担,2018年我局将做好农村饮水提质改造、高效节水、市级水利建设、农田水利工程维修养护等项目的争资立项工作。

四、全面推行河长制,共建生态文明

(一)完成一河一档、一河一策工作。

加快推进一河一档、一河一策工作。在全面开展河湖管理调查摸底的基础上,规范统一区内河湖档案,分行业、分区域全面排查影响河湖健康的问题,针对不同河湖、不同河段存在的突出问题,按照分级负责原则,结合我区实际制定20172020年一河一策工作方案,明确年度工作要点,分类提出具体目标、任务和措施,制定区内差别化保护和治理计划。

(二)五大行动全开展。

结合我区实际,因地制宜、因河施策,扎实开展水污染防治、不达标水体治理、垃圾综合治理、水域岸线保护、水生态修复等五大行动, 到2020年底,基本解决河湖垃圾和黑臭水体问题,全区跨行政区域河流交接断面水质稳定达标,全区河长制管理实现常态化、长效化。

(三)河湖保护管理联合执法机制建立健全。

建立联合环保志愿者组成联合巡查组的河湖管理保护联合执法机制,对全区河湖经常性进行巡查,实现水清、河畅、岸绿、景美的奋斗目标。对标省市要求,抓紧制定河湖管护信息平台和视频监控系统的实施方案,确保年内投入运行。

(四)强化河长制宣传力度。

一方面,加大政策宣传。在主流媒体上对全区推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道 ,让市民百姓知晓、理解、参与河长制工作,形成良好社会舆论氛围。另一方面,敢于曝光突出问题。对于重视不够、进展滞后的给予通报批评,对于履职尽责不到位的部门,要通过压力传导到位,促进工作扎实开展。保护和治理计划。推动河长制管理实现常态化、长效化。

五、加强党组织建设,提供有力组织保障

(一)深入两学一做学习教育常态化、制度化。

继续推动两学一做学习教育常态化、制度化。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员干部以新理念、新思路、新举措指导实践、推进水利工作。通过创新学习载体,积极倡导领导干部上讲台、鼓励普通党员上党课、邀请模范人物讲身边的故事;通过党委中心组学习、党员大会、干部职工会以及个人自学等方式强化学习引导。通过撰写心得体会、学习征文、知识竞赛等方式检验学习效果。在党委系统开展学习型党支部、学习型党员干部评比活动。

(二)进一步加强基层党建五化建设

1.规范班子建设,建设标准化支部。

一是加强支部班子建设。强化党支部书记作为党建第一责任人的意识。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念,认真贯彻落实好中央关于全面从严治党的各项要求,着力健全党建工作述职考评机制、书记向上级党组织报告党建工作制度;进一步明确党支部抓党建的责任,推动班子成员认真执行一岗双责。形成一把手负总责,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

二是加强党务工作人员教育培训,提高党务干部的党建业务能力。党务干部是管党员的党员,打铁先得自身硬,党务干部要有良好的素质和形象,要有强烈的责任心和敬业精神,要不断的加强学习培训,提高整体素质和业务指导水平,切实发挥支部在党员管理中的主体作用,争取做到新当选的各支部支委成员每年进行一次培训、学习。

2.支部组织生活进一步规范化

一是规范党的组织生活制度,推动党内政治生活若干准则落实落地,严格执行三会一课、民主生活会、组织生活会、领导干部参加双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,将两学一做学习教育融入日常,抓在经常。落实《中国共产党发展党员工作细则》和发展党员流程,严把党员入口关,严格按照计划发展党员,加强对入党积极分子培养力度。

三是认真落实党员主题党日。丰富主题党日内容,把主题党日与党员志愿服务、学习讨论、民主议事、廉政教育、扶贫攻坚等区委中心工作以及水资源保护、河长制、防汛抗旱、项目建设等水利中心工作相结合。

3.党员管理服务进一步精细化

一是进一步规范党员积分制管理,严格按照积分来管理支部党员,不断强化党员合格意识,推行合格党员准入机制,建立合格党员动态管理台账,实行党支部向党员点菜下单管理,引导党员发挥作用;规范不合格党员处置程序,全面推进失联党员及不合格党员处置工作,进一步纯洁党员队伍。

二是扎实开展在职党员到社区报到服务和日常管理工作,带领机关党员在所联系社区开展争当八大员(政策法规的宣讲员、社区发展的参议员、文明建设的示范员、公益事业的促进员、困难群体的帮扶员、科教文体的普及员、沟通联络的信息员、社区稳定的安全员)、做好四个一( 至少联系1户社区群众,认领1个服务岗位、参加1次社区公益活动,为社区做1件实事)活动。

4.积极开展争先创优

开展亮身份、树形象、作表率活动,通过设置党员示范岗、发放党员便民服务卡等方式,进一步引导机关党员争先创优。动员机关党员干部结合水利专业技术、业务素质深入乡镇村组,积极开展扶贫攻坚、重点项目、农田水利、河道保洁、水资源保护、冬修水利、防汛抗旱等工作,发挥党员先锋模范作用。

(三)进一步加强作风建设

1.进一步筑牢反腐倡廉思想防线

一是深入开展廉政教育,充分利用党纪教育会前十分钟、廉政党课、专题报告会、党员民主生活会等多种形式和载体强化党员意识、宗旨意识和廉洁自律意识。二是着力开展廉洁从政教育,开展廉政提醒教育和警示教育活动,强化廉政风险教育,推进机关警示教育常态化。

2.进一步深化作风建设

一是开展治陋习、树新风深化作风建设年活动,重点整治党内政治生活庸俗化;违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规收送红包礼金、违规操办婚丧喜庆事宜、涉赌涉毒等四风陋习。抓实雁过拔毛式腐败问题专项整治,宣传推介一批好家规、好家风、好家训和敬业奉献、勤政廉政、干事创业方面的先进典型。

二是努力优化工作作风,坚决杜绝为政不为现象,以事在人为、干就干好的工作追求,拓宽视野眼界,抬高工作标准,卯足工作干劲,推动各项工作跨上新台阶。以主题党日以及亮身份、树形象、做表率为契机,组织开展知识竞赛、岗位练兵、党员奉献日、传统教育等主题实践活动,教育引导广大党员增强责任感使命感,继承革命传统,不忘人民重托,立足岗位,为推动我区水利工作发展贡献力量。

六、多措并举,深入推进精准扶贫工作

根据我区实际情况,结合水利部门职能,全力配合,全员参与,大力开展水利扶贫攻坚工作。一是着力改善贫困村生活条件,全力完成农村饮水安全巩固提升工程;二是着力改善贫困村生产条件,全力推进小型农田水利工程建设;三是着力改善贫困村生态环境,全力推进水利防灾减灾与水生态修复工作;四是着力构建农村水利管护新常态,全力推进健全工程管理体制机制。


水务局计生工作总结


市水务局计划生育工作在上级业务主管部门的直接领导下,局计划生育领导小组全体成员工作认真负责,党、政、工、青、妇组织齐抓共管。坚持以*理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以党的“xx大”精神为指导,认真贯彻《****中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《四川省人口与计划生育条例》及市计生委、大山坪计生办召开的计生工作会议精神,认真开展生育秩序专项治理活动,积极参加计生协会活动,认真落实“宣传教育为主、避孕为主、经常工作为主”的“三为主”方针,参加了纪念标社区组织的“世界人口日宣传”活动,发放宣传资料,普及人口与计划生育科学知识,抓好人口与计划生育“五期教育”,大力宣传计生政策法规,各项措施得力,按时上报各种报表和完善信息卡工作。 名育龄妇女于 月进行了一次妇检,节育措施无一例失误,无计划外怀孕现象,圆满完成了年计划生育的目标任务。

一、领导重视、建立责任制

局党组对计划生育工作非常重视,局党组、局行政亲自抓计划生育工作,成立了以局领导为组长,人事科与局办公室牵头,有关科、站、院负责人参加的市水务局计划生育领导小组和流动人口计划生育领导小组。局计生领导小组办公室全面负责全局计划生育工作,并建立了市水务局法定代表人计划生育工作责任制,科、站、室、院领导对本单位的计生工作负具体责任,局长对全局的计生工作负全面责任,那一个单位出了问题就追究那一个单位的责任。把流动人口计划生育管理等计划生育工作纳入了本系统目标管理,并与年底目标考核结合起来,形成了层层重视计生工作的局面。

二、认真做好宣传教育工作

计划生育工作是一项十分繁杂的任务,工作面广、点多、线长既要抓好在职职工的教育又要抓好流动人口的教育,我局利用各种机会做好宣传教育工作,认真抓好“五前”教育,局党政工青妇利用各种会议前、婚前、节假日前、外来人口暂住前、出租门市前,宣传计划生育的有关政策。认真落实计划生育目标责任制。做好育龄妇女的思想工作,把《四川省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》落到实处。同时从工作、学习、生活上关心育龄妇女、落实了晚婚、晚育和母乳喂养假,对生病住院的妇女,局领导和局计生办的同志都要去看望,要求育龄妇女自觉做好计划生育工作,落实节育措施,对个别职工家暂住人口及时作好宣传教育工作,印发计生宣传资料50 份,向他们宣传计划生育法规。订阅《中国人口报》一份,办计生宣传专栏板报4期,积极参加街道办布置的活动,宣传、动员已婚未育妇女参加优生优育培训。通过宣传教育工作,学习计划生育的法律、法规、规章制度做到了育龄妇女家喻户晓,人人明白,育龄妇女自觉做好计划生育工作,一年来无一例节育措施失败现象和计划外怀孕现象。

三、认真开展“治理生育秩序整顿生育秩序”为主题的专项治理活动

扎实开展生育秩序专项治理宣传月活动,扎实开展清理整顿,重点开展“六清理、六整顿”。清理解决家底不清、出生情况掌握不明的问题;清理整顿避孕节育补救措施不落实的问题;清理整顿违法生育人员处理不到位的问题;清理整顿流动人口管理不到位的问题;清理整顿社会抚养费管理使用中各种违规行为;清理整顿部门协调配合不落实的问题。

四、认真落实人口计生工作领导联系制度

按照《****市委办公室、市人民政府办公室关于建立人口计生工作领导联系制度的通知》,成立了市水务局计生联系乡镇计生工作指导组,对合江县大桥镇计划生育工作进行指导,提出建议,并协调项目资金30万元,帮助解决大桥镇中坝村计生户行路难的问题。

五、各种制度健全

为了加强育龄妇女的管理,做到心中有数,年初制定了计划生育工作计划,按期完成了工作计划,并制定了“市水务局流动人口计划生育管理办法”,严格按管理办法进行管理,签订门市出租合同时有明确的计划生育条款。我局建立了计生档案材料,建立3册7个计划生育登记表和一个育龄妇女信息卡。1、育龄妇女登记册;2、使用避孕药具人员花名册和发放避孕药具登记表;3、结婚登记表;4、现有孕妇登记表;5、婴儿出生登记表;6、独生子女登记花名册;7、流入人口计生登记表;8、已婚育龄妇女落实节育措施登记表;9、处罚登记表; 、死亡登记表;11、育龄妇女信息卡。这些制度的健全,促进了计生工作的顺利开展。

六、切实抓好流动人口计划生育管理工作

今年月份顺利完成了对流动人口计划生育地清理工作。我局的流动人口主要来源于出租住房、门市,这类人员既分散,又无业,无单位,给计生管理增加了难度,我局一是抓制度建设,制定了“市水利局流动人口计划生育管理办法”,按管理办法签订房屋出租合同时,同时签定计生合同;二是严格执行计生法规,建立流动人口计划生育登记表。

七、认真抓好计生“三结合”及计生帮扶工作

计生“三结合”工作,是引导独生子女户尽快脱贫致富的好办法,我局根据省水利厅,市计生委的部署,成立了计生“三结合”领导小组,由局办公室牵头,人事科协办,有关业务科室具体经办。我局曾三次到合江县大桥镇调研、督促检查、指导计划生育工作,传宣计划生育法规,发放了《四川省人口与计划生育条例》,并对计生工作提出要求:一是要进一步强化领导,镇党委书记要负总责,其他领导分工负责,专兼职人员要明确责任;二是要进一步强化责任,要层层签订责任书,严格考核,奖惩斗硬;三是要进一步强化服务,建立信息平台,及时掌握服务对象的情况;四是要进一步强化宣传,要利用各种渠道大张齐鼓地宣传国家、省市县人口计划生育工作法规、政策;五是要进一步强化沟通,每季度向联系市领导邹蔚书记,市级联系部门汇报工作开展情况,需要协调的问题,发挥部门的优势进行协调。全年为大桥镇协调解决计生基础设施建设经费2万元;协调安排水毁修复资经30万元,解决中坝村计生户行路难的问题,目前,工程已开工建设,预计年春节前竣工;为12户计生帮扶户免费送去了1.2万尾大规格湘云鲫鱼苗(每条鱼养到年底可长至0.5斤—0.8斤,按百分之九十的成活率计算,可帮助每户增收 3500余元)。水产专家为计生帮扶户进行了水产技术培训并发放了有关养鱼技术资料,为帮扶户解答技术难题,为计生帮扶户脱贫致富奠定了基础。经过联系帮扶,大桥镇的计划生育工作跃上了一个新台阶。

年局党、政、工、青、妇组织对计生工作齐抓共管,“三为主”、“三结合”工作成绩显著。圆满完成了市计生工作领导小组,大山坪计生办下达的计划生育目标任务。

水务局年终总结


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在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的扶持和指导下,局领导班子全体成员齐心协力,团结协作,带领全局干部职工紧紧围绕市委、市政府工作部署,以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的xx大及xx届三中全会精神,突出重点,围绕中心,服务大局,加快民生水务建设步伐,推动水务事业不断发展,为**经济社会又好又快发展提供了强有力的支撑。XX年以来,我局荣获省政府颁发的“省科学技术进步三等奖”,被省水利厅评为“全省水利目标管理先进单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统文明单位”、“全省水利系统办公室工作先进集体”、“省水利新闻宣传工作优秀集体”、“省第三届闸门运行工技能竞赛先进集体”,被省林业局评为“绿色**建设先进单位”,被市政府表彰为年度目标管理先进单位、市区精品城市创建先进单位、挂村扶贫工作先进单位、信访工作先进单位、城乡绿化先进单位、新农村建设先进单位、双拥工作先进单位。现将领导班子履行职责和廉洁从政情况汇报如下:
一、服务中心,全力开展招商引资工作
积极响应市委、市政府的号召,大力开展招商引资活动。一是广泛动员,深入发动。做到人人身上有指标,个个肩上有压力。二是积极引导,兑现奖惩。修订完善了《市水务局招商引资工作实施意见》,实行处室评先评优一票否决和招商引资保证金制度。三是选派专人,驻点招商。选派专人组成招商小分队,积极赴上海、苏南、浙江等地跟踪落实项目。四是领导带头,主动出击。局领导分别带队,两年来班子成员共外出50多批次,足迹涉及沪、浙、闽、粤及苏南、北京、天津等地区,接触、接待客商近百人次。经过两年多的不懈努力,我们共引进项目4个,合同引资总额达到1.7亿元:一是由南通客商投资XX万元,落户沭阳县刘集镇的鸿源乳业项目(XX年开工),第一批近百头奶牛已正式购入,即将申请竣工;二是由香港客商投资5000万元的“马科尼皮具制造有限公司”,落户市经济开发区,第一期工程已正式投产(租用两幢标准厂房,先启用一幢,在册工人200余人);三是由浙江客商投资1亿元,落户**豫区丁嘴镇的泾县可可畜禽养殖有限公司**分公司,目前已经正式开工建设,一期投资5000万元;四是由客商投资开设的长江网络工程有限公司,落户市经济开发区,目前该公司主要从事软件服务外包业务,XX年度营业额达260万元。
二、切实履行部门职能,充分发挥水务对经济社会发展的支撑作用
(一)努力争取上级支持。前期工作方面,紧紧抓住中央和省为扩大内需而加大对基础设施(特别是对水利)投资力度的难得机遇,积极开展水利前期工作,两年来,配合流域单位完成了淮河流域综合规划、城市防洪规划、沂沭泗流域规划、淮河流域重点平原洼地规划等相关基础资料收集、整理、补充、完善工作;完成了《县乡河道疏浚规划》、《截污导流单项工程报告》、《洪泽湖周边防洪排涝规划》、《水资源综合规划》、《中心城市水系沟通规划》初稿等,这些前期工作的顺利完成,为向上争取项目资金打下了良好基础,为策应扶持工作争取到了主动权。在此基础上,班子成员带领业务处室负责人积极跑省进京,加大项目争取力度,两年共争取省级以上扶持资金达14亿元左右(其中自全市“保增长、促发展”动员大会以来,我局争取到新的项目资金2.3亿元)。由于近两年项目多、投入资金大,引起水利部和省水利厅高层领导的高度重视,XX年11月,水利部矫勇副部长莅**视察水务工作,同时,省水利厅厅长吕振霖也2次率厅机关有关处室负责人来**现场办公,指导工作。
政策方面,两年来,先后以市政府名义出台了《市政府办公室关于印发**市水务发展“xxx”规划纲要的通知》(**政办发〔XX〕73号)、《市政府关于印发**市饮用水源地保护管理规定的通知》(**政发〔XX〕88号)、《市政府办公室关于印发**市政府在公用事业单位实行特派员制度暂行办法的通知》(**政办发〔XX〕119号)、《市政府关于切实加强农村饮水安全工作的意见》(**政发〔XX〕109号)、《市政府办公室关于印发**中心城市供水突发事件应急预案的通知》(**政办发〔XX〕150号)、《市政府办公室关于印发**市节水型社会建设实施意见的通知》(**政办发〔XX〕191号)等一系列水务政策文件,用以指导全市水务工作的开展,为全市水务事业的现实和长远发展提供了有力的政策保证。(二)全力推进实事项目。两年来,我局共承担市政府为民办实事项目(含跨年度实施项目)20余项,接近全市实事项目的1/4,绝大多数都是涉及民生的水务重点工程。截止目前,各项工程均顺利完成或达到序时进度要求。中运河城区段综合整治工程全面完成并顺利组织了验收移交,在XX年被评为省级水利风景区的基础上,XX年9月底又被水利部评为水利风景区;城南污水处理厂二期、洋河滩闸改造等工程全面完成,城南污水处理厂资产转让工作已正式启动;农村饮水安全工程,XX年度项目全面开工建设,计划投资1.4亿元,目前已完成投资12171万元,占计划的83%,现正在全面推进,年底前可全面完成年度建设计划;怀洪新河影响处理、淮北大堤加固等治淮骨干工程全面完成;跨年度实施的新沂河整治及市区中心城市饮水安全保障等工程已经进入正式扫尾阶段,XX年元旦,省委常委、副省长黄莉新冒着严寒赴新沂河整治工程建设一线慰问参建人员,高度评价了新沂河整治工程。中心城市饮水安全保障工程也得到了水利部矫勇副部长的充分肯定,可望在XX年底前喝上骆马湖水;船行灌区改造及黄墩湖滞洪区安全建设工程全面完成年度计划建设任务;洪泽湖周边灾后重建应急治理工程建设总体进展顺利,西民便河卡口段整治工程已完成投资2645万元,占总投资98%。洪泽湖周边洼地治理工程已经完成投资4530万元,占总投资的93%,现正在扫尾准备验收;南水北调截污导流工程已累计完成投资7100万元,占年度计划的88.8%;中运河及骆马湖堤防加固工程累计完成投资7160万元,占计划的85%,超额完成年度任务。这些工程的实施不仅大大提升了我市的城乡防洪保障能力和水资源调控能力,而且极大改善了全市生产、生活条件,是实实在在的民生工程、民盼工程。
(三)全面做好防汛防旱。时刻紧绷防汛抗旱这根弦,立足防大汛、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作。XX年4月19日,我市出现一次超强降雨过程,城区降雨量为193.6mm,历4月份24小时降雨量值为80mm,本次降雨是历史同期值的2.42倍,是全省4月份降雨值,也是**1974年以来的日降雨量。全市农田积水面积56万亩,直接经济损失达1200万元。我们高度重视,采取了一系列措施,抢排强排涝水,仅用一天时间,城区各主要积水点的涝水全面排空。7月22日11时40分至14时40分,泗洪县境内双沟镇突遭特大暴雨袭击,3小时降雨量达200毫米,导致镇区出现严重内涝,当地群众的生产生活受到较大影响。灾情发生后,市、县迅速启动应急预案,积极组织抗灾自救,并在短时间内组织人员排空涝水,把灾害损失降到了最低。
(四)扎实开展农村水利建设。全力推进农村饮水安全工程建设。XX年投资1.4亿元,年底前可全面完成年度建设任务;精心组织西南岗水源工程建设。按照规划,西南岗水源工程总体投资规模达2.85亿元。目前,已完成土方1050万方,占计划的95%,共疏浚河道46条,治理岗地坡地1万亩。一级区14座涵闸站工程已完工并投入试运行。蔡圩灌区一级站正在加紧施工;持续加大农村河道疏浚力度。两年来,全市共完成县乡河道疏浚土方4360万方,完成村庄河塘整治土方3088.5万方,超额完成计划任务;突出抓好灌区节水改造工程。以节水增效为目标,实施众程和船行等大中型灌区续建配套与节水改造工程,目前两大灌区改造工程均已如期完成建设任务。(五)强化水政水资源管理。强化安全供水工作。启动实施区域内排污口整合规划和饮用水源地安全保障规划编制工作,督促市、县(区)自来水公司添置净水设备,举办供水应急处理技术培训班,开展骆马湖、中运河饮用水源地保护情况专项检查,加强全市的安全供水工作;加大水行政执法力度。两年来,全市组织执法巡查3812人次,抓获并处罚非法采砂船490条,拆毁非法采砂机具210台套,查结水事纠纷案件145起,结案率达90%以上;加强水行政法规宣传。利用的“世界水日”、“中国水周”、“珍爱生命之水,共建生态**”以及“城市节水宣传周”等活动日载体,联合**日报社、**银控自来水有限公司联合开展宣传活动,深入学校、街头、家庭进行节水宣传,发放节水宣传单2万余份;开展地下水源井封填工作。组织开展“封井突击月”活动,对市区地下水源井进行封填,共封填深、浅地下水源井49眼;落实“河(湖)长”制。积极协助市委、市政府及市人大、市政协贯彻落实好“河(湖)长”制度,加大对河道、湖泊管理与保护工作的督查力度,提高管护水平。
三、高度重视政治思想建设,形成坚强有力、团结奋进的领导核心
(一)加强党组中心组学习,树立良好学风。局党组从自身抓起,坚持每月一次中心组定期学习制度,把学习作为提高领导班子思想政治素养,提升领导能力和决策水平的重要手段。在完善《市水务局党组中心组学习制度》的同时,注重理论联系实际,通过开展“前沿课堂”、“专题讲座”、“交流讨论”、“头脑风暴”等活动,强化学习效果。两年内,针对当前全市经济发展过程中的难点、热点,组织头脑风暴畅谈会,局科级以上干部全员参加、踊跃发言,为**经济社会发展和水务事业的进步积极建言献策。
(二)落实民主集中制,形成民主、科学的决策管理体制。局党组在抓班子建设过程中,重点强化领导班子民主集中制的贯彻落实工作。结合水务工作实际,制定并完善局党组会议、局长办公会议制度,明确重大事件决策的原则、程序,规定凡涉及重大项目审批、干部任免等事项都要进行集体研究,由局党组集体作出决定,确保班子思想政治建设规范化、制度化。坚持民主生活会制度,班子成员之间深入交流,开展批评与自我批评,查摆问题及存在的不足,深入剖析原因,总结经验教训。
(三)健全选用人机制,培养高素质的水务干部队伍。认真贯彻执行《党政干部选拔任用工作条例》的规定,完善干部任前公示制度;加快人才引进步伐,XX年通过公开招考,录用4名高校优秀毕业生(其中硕士生2名),充实水务队伍;加大对干部的交流力度,提拔副主任科员1名,选派3名干部下基层挂村帮扶,选派5名科级干部深入工程一线驻点工作,使年轻干部能够在基层实践中锻炼成长;加大干部职工继续教育力度,通过举办培训班、专题讲座等形式,邀请河海大学、东南大学教授就供水安全及水源地保护等方面问题对相关人员进行培训。两年来,共有45人次参加了各类学习教育。强化信息化培训,提升干部职工的信息化素质,积极参加“电信杯”市直机关现代信息化知识与技能竞赛,并获一等奖。
(四)加强作风和廉政建设,促进各项水务工作目标的实现。两年来,多次专题召开机关作风和党风廉政建设会议,认真整改机关作风问题,班子集体就水务工程建设作出廉洁自律承诺,充分发挥班子表率作用;建立科级干部廉政档案,实施中层干部述职述廉和勤廉公示,营造勤政廉政浓厚氛围;开展全市重点水务工程招标投标专项执法监察活动,提升水务工程招投标市场规划化水平;率先在全市范围内建立重点水务工程建设纪检监察现场派驻制度,落实水务工程“双合同”制,在水务工程建设过程中,严格落实“五项制度”,加强工程建设管理,确保“三个安全”;每年初,局党组均要与处室签订廉政建设责任状,年底严格考核,促进廉政建设责任制的落实;严格控制经费开支,两年共减少各类经费支出近20余万元,节约型机关形象得到充分体现。
在取得成绩的同时,也存在一些不足之处,表现为:一是调查研究还不够;二是水行政执法力度还不够强。主要是平时业务工作比较忙、人手比较少等原因导致的,这些问题我们将在以后的工作中切实加以改进。

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