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县水务局2017年工作总结

发布时间: 2019.09.21

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县水务局2018年工作总结

今年以来,我局全面贯彻党的十八大、十九大精神,认真落实县委、县政府的总体部署,以脱贫攻坚为统揽,以项目为支撑,以改革为动力,以工程建设为重点,不断强化水利管理和改革,全力抓好各项工作,取得了阶段性成效。

一、重点项目实施情况

(一)农建综合示范区建设。按照县委、县政府的统一安排部署,县水务局牵头组织完成了2018年农建综合示范区建设总体规划和实施方案的编制工作。依据本总体规划和实施方案,拟在示范区内规划实施农田水利、农村道路等14个重点项目,目前已完成总进度的70%。

(二)2018年农村饮水安全巩固提升工程。xx县农村饮水安全巩固提升工程(2018年退出贫困村)共25个项目,涉及今年16个退出贫困村和12处异地搬迁安置点52处单处工程,巩固提升14670人饮水安全(其中贫困人口2121人),该工程送审金额1389.01万元,审定金额1191.41万元(饮水安全专项资金383万元、其余整合资金及地方配套),目前已完工5处,总进度88%。

(三)“河长制”工作。2018年以来,在县委县政府的坚强领导下,我局全面推进“河长制”工作,大力实施六大水环境综合治理攻坚行动,紧扣“截、治、清、修”四个环节,开展截污纳管、河道清淤、工业整治、农村畜禽养殖及农业面源治理、排放口整治、生态配水与修复“六大工程”,统筹推进水体综合治理。目前,全县水环境特别是几条群众反响强烈的黑臭河明显好转,河道水质显著改善。

(四)高效节水灌溉项目。该项目投资计划800万元,已根据省上下达的资金计划和任务清单,将任务指标进行了分解,制定了资金使用分配方案(其中计划300万元专项用于今年农建综合示范区),现已开工,预计12月完工。

(五)河湖水系连通工程(一期)。xx县河湖库连通工程由新宁河西桥至明月桥(综合治理河道3.3公里,新建、加固堤防4.36公里,清淤疏浚3.3公里)、灵岩镇至新太乡(综合治理河道6.22公里,新建、加固堤防3.8公里,加固堤防,清淤疏浚6.22公里)两条河道治理工程组成。该工程于2018年2月开工建设,截至目前,已完成总进度的85%。

(六)小型水利工程维修养护项目。该项目投资计划120万元,已纳入全县今年脱贫攻坚统筹资金大整合。目前,已根据省上下达的资金计划和任务清单,将任务指标进行了分解,制定了资金使用分配方案。现已开工,预计12月完工。

二、重点工作推进情况

(一)防汛抗旱。为了确保水利工程和江河的安全度汛,按照“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,切实加强了防汛抗旱管理工作,坚持抓好了水利工程安全管理,认真落实了全县防汛总体预案、城市防洪预案、水利工程安全度汛预案和水库防汛抢险预案,切实抓好防汛值班、防洪调度、防汛物资储备以及抗旱服务管理工作,努力把防汛抗旱工作“抓早、抓紧、抓细、抓实”。我局与各片区水利站、水库管理所层层签定了目标责任书,做到任务明确、责任到人。对全县所有水库及其它水利工程开展了深入细致的汛前安全大检查,有效地消除了各类安全隐患。

(二)农村小型水利工程产权制度改革。目前,已完成本县境内3503处小型水利工程的野外调查、登记、确权及相关数据信息的录入工作,其中小型水库20座、山坪塘2219口、蓄水池935口、供水工程164处、堤防工程5处、提水泵站33处、灌排渠道114条,石河埝11处,灌溉机井2处。本次应颁发工程使用权证书的有3410处,颁发工程所有权证书的有1104处,现在已完成4514本产权证书的制作。

(四)水资源管理。一是加大法治宣传力度,提升水资源保护意识。2018年3月22日,在甘棠镇广场举办2018年第二十五届“世界水日”、第三十届“中国水周”护水惜水节水行动进基层大型宣传活动。二是坚持取水许可制度,加大水资源费收取力度,全面完善水资源费管理制度,纳入财政预算管理,实行收支两条线,专款专用。三是加强饮用水源地的保护,综合治理全县集中式饮用水源染源。做好水资源综合规划前期工作,科学利用、有效保护、有序管理水资源。

(五)水政执法。重点整治临河违法建房、河道非法采砂等涉水违法行为,出动执法人员420余人次,集中对县境内非法采砂、占地洗砂实施了强制打击和专项整治,全县共打击捣毁非法采、洗砂50处,进一步规范执法程序和执法行为,做到公正执法、廉洁执法,树立了良好的水政执法形象。

(六)安全信访维稳。一是认真落实安全生产工作责任制,层层签订安全生产目标责任书,认真开展安全隐患排查,尤其做好了“春节”、“五一”、“国庆”、“十九大”期间的安全生产工作,有效杜绝了安全事故的发生。二是认真接待和办理群众来信来访,全面落实工作责任,实行分级管理、逐级负责、层层落实。在重大政治活动和节假日期间实行“零报告”制度,坚持24小时值班制和领导带班制。

(七)党的建设。我局坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的原则,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,发挥党的引领带动和战斗堡垒作用,常态化开展“两学一做”学习教育,按要求严抓“党支部标准工作法”建设工作,狠抓党风廉政建设,着力推进民生工程,办好利民惠民实事,切实解决人民群众反映强烈的突出问题。

(八)脱贫攻坚。以推进民生水利建设为重点,以进一步改善农业农村基础条件为目标,抢抓机遇,真抓实干,为全县扶贫攻坚战役助力。一是统筹组织,全力实施扶贫开发重点水利建设项目,助推全县扶贫开发进程。二是科学规划,促进农业农村产水配套,改善农田水利基础条件,带动农村产业发展,促进群众脱贫致富。

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县水务局2017年工作总结及2018年工作安排


县水务局2018年工作总结及2018年工作安排

2018年,在县委、县政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的关心支持下,我局紧紧围绕县政府中心工作,全面落实党和国家的水利工作方针和可持续发展的治水思路,通过全县水务系统广大干部职工的共同努力,在防汛抗灾、工程建设、水资源管理、水政执法、水管体制改革、脱贫攻贫、招商引资、巡察整改以及自身建设等方面做了大量卓有成效的工作。

一、2018年工作回顾

1、水利工程建设快速推进

一是中小河流治理工程。xx县东淠河诸佛庵集镇至黑石渡段治理工程、xx县黄尾河二期防洪治理工程,共治理河道14.3公里,总投资1.12亿元,工程主体已完工。

二是小水库除险加固工程。2018年除险加固6座,均为省计划小(二)型水库,即榆树店、老虎洞、金家洼、青年、乌宏洼、草塘冲,工程总投资586.27万元,工程正在施工阶段,2018年底完成主体工程,计划2018年汛前竣工。

三是小型水利工程改造提升工程。共实施塘坝1100口、沟河260条、水闸3座、泵站700千瓦、中小灌区1处2万亩、末级渠系2万亩,总投资5640万元。截止目前,塘坝、沟河、水闸、末级渠系、泵站、灌区已全面完工。

四是农村饮水安全巩固提升工程。今年共实施供水工程159处,解决1.7566万人饮水困难问题,总投资878.3万元,已全面完工。

五是水土保持重点县工程。完成了东冲河、沈家畈两个小流域治理工程的扫尾工作;今年开工建设的与儿街石河小流域综合治理工程,治理水土流失面积35平方公里,总投资1750万元,已全面开工建设,年底前将完成治理任务90%以上。

六是“6.30”重点水毁工程。全县计划恢复水毁工程294处,总投资1.51亿元,由县、乡两级共同实施,目前工程全面完成,验收基本完成,正在开展审计工作。

七是东淠河生态治理工程。总投资1600万元,建设内容为对河段两岸排污口进行整改,建设河道两岸生态湿地系统。项目于9月底开工,计划在明年汛前完工。

2、项目谋划取得重大突破

一是淠源渠水生态文明ppp项目。项目总投资10.5亿元,完成社会资本方采购和ppp合同签订,10月份完成项目前期工作,已于11月上旬开工建设,明年汛前完成城关以上水下工程,年底基本完成。

二是淠源渠河湖连通项目。淠源渠水生态文明项目成功争取列入2018年国家河湖连通治理项目,已到位中央资金1237万元。

三是3.57亿元的桃源河水库、5700万元的佛子岭坝下至戴家河口治理、5000万元的5条山洪沟、2560万元的16座水库除险加固等一批项目,前期工作全面完成,列入三年流动规划,部分项目年内动工建设。

3、防汛抗旱工作扎实有效推进

一是抓好防汛工作。今年入汛以来,在县委、县政府的坚强领导下,各级各有关部门坚持以人为本、预防为先,山洪灾害预测预报预警能力得到加强,结合河长制工作推进,完善河流、圩口、水库防汛抢险应急预案,落实了县乡村组四级人员包保责任,试点山洪灾害防治设备外包物业化管护业务,加快水毁修复;加强防汛队伍能力建设,强化基层业务培训,探索完善防汛队伍组建模式;完善防汛抗旱沟通联络机制,不断提升工作实效。全力防汛抗灾,防汛抗旱减灾综合能力不断提高,薄弱环节建设性治理推进有力,灾后治理项目前期准备全面完成,防汛抗旱防台风工作卓有成效。汛后又全面完成预警广播维护及语音卡更换工作为明年防汛做好准备。

二是抓好抗旱工作。今年7月以来,我县持续晴热高温少雨,旱情发展迅速。及时启动xx县抗旱应急预案Ⅳ级应急响应,组织5个抗旱工作组,按照保人畜供水、保水稻供水、保特色产业供水、保社会稳定的主要任务,分赴全县各地指导、协调、解决抗旱中出现的问题。成立了2个抗旱服务队、2个灌区抗旱应急小分队和1个党员志愿者服务队,组织39名工程技术人员深入抗旱一线,加大引水、提水和供水力度。按照“先生活、后生产、先节水、后调水”的原则,通过渠道引水、围堰拦水、打井取水、库塘调水、水泵抽水以及人工增雨等六项措施,统筹调度水源,全力抗旱保苗。据统计,全县共投入抗旱资金约800万元,出动抗旱人员2.24万人,开启固定抽水泵站18处67万kwh,投入流动抗旱设备6574台套259万kwh,新建深水井152眼,抗旱用油108吨,抗旱浇灌面积达9.2万亩,解决2400人和200头大牲畜饮水困难。

4、强化水行政执法,提升管理水平

一是加强河道采砂管理。进一步明确各河道管理职责,落实河道巡查制度,为确保东淠河下游水环境、水质安全,落实环保督查要求,按照县政府统一部署,3月以来,我局集中时间、集中人力分组、分班、分片加强河道日常巡查,做好巡查记录,对东淠砂场采砂作了进一步规范管理,水务、交运、砂管局制定了《东淠河砂场整改规范标准》,规定了开采方式、开采地点、开采量、场地堆放、平整、运输等要求,整改完成后,经多部门联合验收达标后,报县政府同意后才准许开采。10月31日,对东淠河高桥湾橡胶坝下1-3号砂场进行了公开挂牌出让,成功竞拍2.09亿元,对维护全县矿产资源交易秩序和增加财税收入起到了积极作用。

二是加强涉河建设项目工程管理。对涉河建设项目督促建设单位适时编制洪水影响评价报告,及时组织专家评审,全年依法审批涉河项目洪水影响评价16个。

三是加强涉河违法案件查处力度。高度重视举报案件及突击违法事件的应急处置,坚决打击盗采砂石等违法行为。我局抽调的二十名水利执法人员,连续100多天全天候巡查在东淠河域实行死看硬守,阻止近百起偷盗行为,移交公安机关处理5起盗采案件。通过整治和打击,河道偷盗现象得到有效遏制,成效明显。

5、加强水资源管理,严守“三条红线”

一是和县发改委联合出台了《xx县十三五水资源消耗总量和强度双控方案》,严控水资源消耗强度,实行用水效率控制,实施全民节水行动计划,全面推进节水型社会建设,把节约用水贯穿于经济社会发展和生态文明建设全过程,以高效的水资源利用支撑经济社会可持续发展。二是加大水资源费收取力度,全年共征收到位水资源费97.6万元。三是着力加强饮用水源地的保护,综合治理全县集中式饮用水污染源,不断提高我县重要江河湖泊水功能区水质达标率。四是编制县水资源综合规划。目前已通过市水利局评审。五是落实取水许可制度,加强取水户的日常监管。今年共审查水资源论证报告表5份,新办取水许可证7份,注销取水许可证4份。完成市水资源在线监控平台8户8套设备的安装。同时,清理和公布了县级重点用水户目录(2018年修订)。六是强化水质监督和入河排污口管理,全县水功能区水质达标率为100%;完成了18个入河排污口的登记、建档、标牌和整改工作,强化了入河排污口监督管理,

6、水利扶贫工作喜结硕果

加强扶贫帮扶工作领导和支持力度,加快了水利项目扶贫实施力度、扩大了的水利项目扶贫实施内容。修订了《xx县小型水利工程改造提升2016-2018精准扶贫实施方案》和《xx县农村饮水安全2016-2018精准扶贫实施方案》。据统计,全年共实施水利民生1.84亿元,通过“四个优先”策略,对贫困村小型水利工程在规划、实施、资金等方面重点倾斜,全力助推水利精准扶贫。今年,已下达贫困村小型水利工程改造提升项目计划318处,总投资1377万元,工程已全面完工,资金拨付率100%。同时,已提前安排部署2018年贫困村小型水利工程和农村安全饮水工程项目申报工作,争取年底提前完成建设任务。

专门设立了局扶贫工作办公室,抽调5名专职人员和5名兼职人员,从事结对帮扶和行业扶贫,扶贫工作推进有力,成效显著,在今年9月的全县扶贫工作评比中获得优秀名次。

7、 “河长制”管理体系全面建成

组织实施了县全面推行河长制工作,编制出台了《xx县全面推行河长制工作方案》、《xx县全面推行河长制八项制度》、《xx县河库分级指导目录》,组织编制完成了八条县级河流《“一河一策”实施方案》。督导全县各乡镇(园区)推进河长制建设工作,截止9月底,全面建成县、乡、村三级河长体系,全县79条河流,1 条渠道(淠源渠),118座大小型水库全部纳入河长制管理,基本实现境内河流全覆盖的管理目标,共设立县级河长8名,乡镇级河长91名,村级河长194名,全面完成省市既定的目标任务。河长体系的建立进一步明确了河湖管理保护责任主体和各项工作任务,对解决河湖管理问题,维护河湖健康生命、加强生态文明建设、实现经济社会可持续发展具有重要意义。

8、水利行业能力建设显著提升

一是狠抓机关效能建设。出台了《机关效能建设责任追究办法》、《县水务局班子会议议题决定原则及程序》、《重大事项集体决定制度》等12项规章制度,成立局督察组,采取不打招呼、不定时间、随机督查的方式,严查慵、懒、散、怠现象。

二是整合办事机构。成立了水利质量安全监督站,购置了各类检测设备,单项投资超过100万元的水利工程必须履行质量监督手续,我县水利工程质量安全管理缺位将成为历史;成立了局宣传中心,在省市县三级媒体发表新闻通讯200多篇,在全市水利行业排名中位居前列,有力营造了大干水利事业的良好氛围。

三是积极落实巡查整改。根据巡视整改意见,我局对照党风廉政建设、干部作风建设、领导班子建设、干部选拔任用、社会民生方面存在的问题清单,逐条逐项认真整改,成效显著。党的建设得到加强,干部作风面貌得到好转。

四是深入开展文明创建、双拥等工作。组织志愿者活动,开展机关大院环境整治,积极参加各类文体活动,扎实开展老干部、双拥等工作,我局结合水利工作实际,充分发挥拥军职能优势,大力开展双拥工作,构建了军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面。

二、存在问题

一是淠源渠水生态文明项目因前期可研深度不够,导致项目规划反复修改、可研评审时间过长,影响了工程总体进度。二是去年6.30水毁工程验收、审计工作进度滞后。三是部分水利民生工程进展不快。四是机关工作效率不高。

三、2018工作打算

1、全面加快民生水利工程建设。积极推进农村饮水安全、小型水利工程改造提升、薄弱环节治理工程建设,以确保我县民生水利工程在全市位次。

2、快速推进重点项目建设。一是淠源渠水生态文明项目。加强调度,采取有效措施,确保淠源渠水生态文明项目和河湖连通项目建设进度。二是加快佛子岭坝下至戴家河口治理、山洪沟治理、八小水利工程、水库除险加固、农村饮水安全巩固提升、水土保持等一批重点项目实施落地和施工进度。三是启动实施桃源河水库建设。

3、切实抓好防汛抗旱工作。坚持防汛与抗旱并重、工程措施与非工程措施并举,切实增强忧患意识、危机意识、责任意识,立足于防大汛、抗大灾、防强台风,及早谋划,全力做好防汛抗旱工作。要突出抓好小水库、大山塘、重要堤防、水电站和在建工程安全度汛,着力防范中小河流洪涝灾害和山洪灾害。切实把各项责任制、各类预案、汛前检查、物资储备、应急队伍、防汛值班落实到位。

4、扎实开展脱贫攻坚工作。加强水利项目扶贫实施力度,全力助推水利精准扶贫,加强对结对帮扶工作的组织和领导,确保帮扶工作有序稳步开展。

5、持续推进“河长制”管理。一是聚焦重点任务,加速推进。加强制度的执行力度,确保组织体系有效运行;加快实施“一河一策”,建立“一河一档”;全面开展河湖和水工程划界确权,出台县级划界确权方案,启动划界确权工作;扎实开展河长巡河,着力解决河湖存在的突出问题。二是全力推进河湖治理。围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理,水生态修复,监管执法,结合“一河一策”实施方案,对入河排污口排查整治、水功能区达标、河道非法采砂、水环境污染、侵占河湖岸线、倾倒垃圾、黑臭水体等河库日常管护缺失突出问题,组织开展专项整治和重点治理;三是加强宣传,强化工作督察。广泛宣传引导,提高群众对河湖保护工作的责任意识和参与意识,畅通群众监督渠道,真正以“全民治”推动“河长制”。坚持一月一晒,强化一季一察,严格考核问责。

6、全面推进水利综合执法。破解现行水利多头执法、分散执法、效率低下的问题,推动水利依法行政和长效机制的建立。

加强水法规和节水宣传,坚持巡查制度,加大水行政执法力度,严厉查处大案、要案和顶风作案行为,重点打击查处盗采河砂石、违规占用水域等水事违法案件。加强水资源管理,加强用水管理,严格控制无序用水,加大入河排污口的监管,严厉打击非法用水,足额征收水资源费;争取完成《xx县经济开发区规划水资源论证》和《xx县节水规划方案》的编制与报批。加强水土保持工作,加强部门间协调与配合,强化水保监督、管理,按时完成水土流失治理任务。

7、加强水利质量安全监督管理。确保水利工程质量合格,安全可控。

8、抓好自身建设。加强政治理论学习,特别是十九大精神的学习,坚持廉洁从政是党员干部的立身之本,加强局系统党风廉政建设,构建水利行业特色的教育、制度、监督并重的惩防体系;加强干部职工学习培训,深入开展机关效能建设,提高工作效率和服务水平,切实履行“一岗双责”制度,严格执行中央“八项规定”精神,做到“建一个好班子、带一支好队伍、创一流好业绩”,力争使我县水利工作走在全省各县区前列。



2020年县水务局工作总结


一年来,在县委、县政府的正确领导和县人大、县政协的监督及上级业务部门的指导下,县水务局认真贯彻落实“三个代表”重要思想,紧紧围绕服务“三农”工作的大局,坚持科学发展观,以全面建设社会主义新农村为目标,以夺取省“红旗渠精神杯”和市“龙乡精神杯”为动力,以抗旱防汛、沟渠清淤、农村饮水安全等重点水利工程建设项目为重点,狠抓水资源利用和管理,经过全县上下和水利战线干部职工的扎实工作,奋力拼搏,水利建设又跨上了一个新台阶。为我县连续八次夺取省“红旗渠精神杯”竞赛奖杯,被市政府给予一次通令嘉奖做出了巨大贡献,由于成绩突出,我局再次被县政府记集体二等功一次。

一、水利工程建设工作及年度目标精彩完成

(一)年度目标完成情况

全年完成新增有效灌溉面积3.9万亩,占目标0.5万亩的780%;新增旱涝保收田面积3.3万亩,占目标0.5万亩的660%;新增节水灌溉面积5.63万亩,占目标2.5万亩的225.2%;改造中低产田5.42万亩;新增除涝面积4万亩;改善灌溉面积2.8万亩;新打配机井241眼,占目标200眼的120%;更新改造机井340眼,占目标300眼的113%;完成水产品产量1880吨;解决了15780人的饮水安全问题,占目标0.6万人的263%;清挖各级沟渠1340条;修建各类建筑物766座;铺设输水管线121.7千米;硬化渠道29.89千米,累计完成土方1267.35万方,共计完成水利工程建设投资5815.62万元。

(二)冬季沟渠清淤

今冬农田水利基本建设工作,我局认真领会国务院组织召开的全国农田水利基本建设会议精神,结合我县实际,及时调整治水思路,改进工作方法,不等不靠,科学安排,周密部署,超前准备,在调查论证、勘察测量、广泛征求意见的基础上,科学地制定了今冬明春农田水利基本建设施工方案,并积极向县委、县政府建言献策,建议继续推行县乡人找文章到.大“议定制”和村组“一事一议”,解决沟渠清淤问题。为赢得水利建设主动权,9月份局领导带领三大灌区工程技术人员顶烈日、冒酷暑利用一个月的时间对全县大小沟渠进行了实地勘察、测量,制定出了《__县今冬明春农田水利基本建设施工方案》。

10月13日县政府向20个乡镇下发了《关于做好今冬明春农田水利基本建设准备工作的通知》,各乡(镇)严格按照通知要求,积极准备,精心部署,及早做好施工前的各项准备工作。10月19日县政府将今冬明春农田水利基本建设的指导思想、目标、任务向县人大常委会作出了专题报告,经__县第十二届人大常委会第42次会议审议通过,形成了《__县人大常委会关于〈__县人民政府关于做好今冬明春农田水利基本建设工作意见的报告〉的决议》。10月20日,县委、县政府隆重召开了全县农田水利基本建设动员会议,对全县冬修水利工作进行了具体安排部署,明确了目标任务。会后,各乡镇认真按照县人大常委会决议要求和县动员会议精神,不失时机地召开了不同规模、不同形式的乡镇人民代表大会和动员会,徐镇、五星、郎中等乡镇严格按照民主程序,精心组织,迅速行动,强化措施,落实责任。

为切实加强对冬修水利建设工作的领导,县委、县政府及时成立了由县四大班子领导全部参加的县农田水利基本建设指挥部,并根据工程分布情况下设三个分指挥部。各乡镇也成立了相应组织机构,进一步落实了各项工程承包责任制。施工中,县四大班子领导多次深入一线,现场指导,及时处理施工中的各类矛盾和问题。县水务局局长魏云增同志身先士卒,率先垂范,日夜奔波在施工一线,既当指挥员,又作战斗员,促进度、把质量,协调关系,解决问题,为施工乡镇提供服务,为领导当好参谋。同时,为确保工程质量,我局抽派了120余名业务精、能力强、能吃苦的工程技术人员现场24小时跟车指导。各乡镇普遍采取机械施工、专业队整修的方法,既保证了工程质量,又提高了施工效率。经过全县上下近一个月的共同努力,清挖沟渠1334条,长2088.49千米,土方1106.04万立方米,在全市范围内率先高标准、高质量完成了县、乡、村三级冬修水利工程建设任务,赢得了全市冬修水利建设现场会在我县召开,并得到了省、市“杯赛”检查组和各级领导的高度评价和赞扬。

(三)重点工程建设

主要包括农村饮水安全工程、清河治理工程、护滩工程加固、民办公助试点项目、节水工程项目、应急水利工程项目等,建水源井14眼,铺设输水管线121.7千米,衬砌渠道29.89千米,打机井241眼,建各类建筑物766座等,完成土石方161.31万方,完成投资3115.62万元。

1、农村饮水安全工程:涉及10个乡镇13个行政村,新打水源井13眼,建管理房13座,安装供水设备13套,铺设各类输水管线121.7千米,完成投资540万元,其中:中央240万元,省90万元,市60万元,县30万元,群众120万元,解决了1.5万人的饮水安全问题。另外,争取世行增款农村饮水安全项目,新打水源井1眼,安装压力罐、水泵各一套,完成投资18.37万元,其中世行赠款10万元,水务局筹资6.37万元,梁庄乡财政筹资2万元,解决了梁庄乡熬盐庄村780人的饮水安全问题。

2、清河治理工程:筹资240万元,对帝舜宫前850米长的清河渠道进行了衬砌,修建石拱桥4座,水闸2座,动土2.69万方,为第十九届世界舜裔联谊会在我县成功的召开奠定了基础。

3、护滩工程加固:筹资360万元对60公里长护滩工程进行抬高加固、对13处险工险点险段进行了加固除险,共完成土方84万方。同时进一步强化了对护滩工程的日常管理,确保了黄河3900立方米/秒的流量不漫滩,护滩工程不决口,最大限度维护了滩区人民群众的生命财产安全。

4、民办公助试点项目:涉及清河头、柳屯、庆祖3个乡镇,8个行政村,开挖渠道2条,排水沟4条,建提灌站2座,新打配机井26眼,衬砌斗农渠7.94千米,建各类建筑物181座,完成土石方8万方,完成投资279.72万元。

5、节水工程项目:整合农业开发、土地整理、水利扶贫等项目中的水利工程,完成开挖渠道231.15米,衬砌渠道21.6千米,动土57.16万方,修建桥、涵、闸各类渠道建筑物503座,打配机井138眼。完成投资1387.7万元。

6、其它水利工程项目:包括子白路配套、机井建设及其它各类水利工程,投资300万元,建各类建筑物48座,打井77眼,动土3.81万方,混凝土及钢筋混凝土0.21万方。

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二、抗旱防汛工作成效显著

今春以来,出现了黄河水源不足,降雨偏少,旱情随之加重,为确保我县农业丰收,局党组一班人想方设法,扩大水源,并多次邀请省、市河务部门专家来我县调研,寻求解决抗旱用水的有效办法。经过我们的共同努力,科学调度,保障了农业生产的灌溉用水。据统计,全年累计引水3.9亿立方米,井渠并用灌溉面积达398.1万亩次,投入资金3981万元,为今年农业丰收打下了坚实的基础。同时,按照市防指的要求,遵循“积极准备,主动防御,快速反应,果断处置”的原则,认真做好了各项防汛准备工作。6月2日县政府及时召开了全县防汛工作会议,安排部署了防汛工作,制定各种防汛预案,落实防御措施,建立健全各种防汛组织,切实加强了对防汛工作的领导,并与各乡(镇)签定了防汛责任书。筹资540万元,落实群防队伍233600人,落实了袋类(120万条)、铅丝(120吨)、木桩(4.2万根)、帆布篷(100块)、草捆(14.6万个)、石料(9.66万方)等各类防汛物料。由于今年切实做到了领导责任到位,队伍、物料储备到位,各项措施落实到位,黄河防汛、内河防汛都取得了全面胜利。

三、水费计收工作顺利完成

在今年水费计收工作中,由于我们准备充足,发动到位,措施有力,加上各乡镇对农业水费计收工作高度重视,严格按照市、县《水费计收方案》和水费计收工作会议的要求,迅速行动、多策并举、规范程序,依法征收,在确保全县社会大局稳定的前提下,提前足额完成了全县农业水费(含沉沙费)1310.18万元的计收任务。

四、水政水资源管理和南水北调资金征收工作进一步加强

一是加大了宣传力度,即充分利用“世界水日”和“中国水周”采用多种形式大力开展水法宣传,制作了新《水法》及水法规宣传牌100余块,散发宣传材料8000余份,不时出动宣传车,深入到县城和20个乡(镇)及油田驻濮单位,受教育人数达80余万人次。二是加强水资源管理,严把行政审批关。完善了取水许可制度和水资源有偿使用制度。共审批、换发取水许可证69套,办证率达90%以上。按时足额征缴了油田及县城区20xx年度水资源费。三是坚持依法治水,认真查处水事违法案件。我局成立了三个水政监察中队,常年驻扎在乡镇,巡回检查。全年查处违障管线1042多根,桥梁76座,管线网18处,排污31处,受理查处水事违法案件14起,有力地打击了水事违法行为,维护了正常的秩序。四是为确保南水北调资金征收工作的顺利开展,成立了南水北调资金征收办公室,并从局属二级单位中抽调35名年富力强、工作热心、敢打硬仗的同志充实到执法队伍中,壮大了力量,划定征收区域,明确工作职责,强化措施,克服重重困难,全年完成征缴水资源费和南水北调工程基金540万元。

五、水产工作成绩显著

全年完成水产品产量1880吨,其中养殖量达到1780吨,池塘养殖面积9300亩,孵化鱼苗710万尾,培育鱼种592万尾,新建鱼池225亩,改造鱼池780亩,培训基层水产人员及养殖户450人次,同时,通过加大渔业法律、法规的宣传力度,渔业养殖环境得到进一步改善。

六、社会治安综合治理又上新水平

为了切实做好今年的社会治安综合治理和平安建设工作,局领导班子采取有力措施,标本兼治,在治标上加大了投资力度,注重了硬件建设,共计投资13余万元,改善了办公环境。一是投资3.2万元,维护修缮了前后两道电动伸缩门,有效地控制了出入人员和车辆,对重点办公室安装了防护设施;二是加强门岗24小时值班制度,特别是夜间组织专人巡逻,门岗长年实行出入车辆及人员的登记制度;三是投资4万余元对下水道进行了清淤治理,改善了广大干部职工的生活工作条件;四是建立了义务消防队,及时发现火灾隐患,当即处理,确保了全局干部职工的生命财产安全;五是投资5万多元铺设了院内大路,对局大门进行修缮粉刷,安装了探照灯。由于制度完善,措施得力,全年没发生一起民事、刑事案件,没发生罢工和非法游行、集体上访等事件。在20xx年市、县检查验收中平安建设工作名列前茅,令人满意,稳保市级“社会治安综合治理先进单位”称号。

七、议案提案办理工作圆满完成

20xx年,我局共承办市政协委员提案、县人大代表议案、县政协委员提案共25件。所提议案(建议)、提案涉及面大,范围广,要求高,其主要内容涉及水利工程设施建设、临黄河大堤易涝区治理、黄河防汛费用、农村饮水安全问题、农业水费问题、公路建设等。局党组高度重视,以对人大代表和政协委员高度负责的态度,立即召开了专题会议,对每件人大议案(建议)、政协提案的办理工作进行了具体安排部署,并成立了由局党组书记、局长魏云增为组长的议案(建议)、提案办理领导小组。根据人大代表、政协委员所提议案(建议)、提案内容,进行了分析、排队、归类,明确了任务目标,分析了问题存在的原因和症结,制订了解决问题的措施,明确了答复期限,作到了有领导专抓、有专人办理、有督促指导、有落实期限。经过我们的不懈努力,按期圆满完成了办理工作,满意率达100%。

八、党建及机关效能建设稳步推进

一是完善党建目标管理工作制度,努力做好了党员发展与管理工作,今年完成对6名党员发展对象的培养和考察;二是加大了宣传教育力度。充分利用每周五集中学习时间,组织干部职工认真学习有关党章及廉政建设的内容;三是通过组织开展“争创五好机关党组织活动”、“共产党员岗位活动”、“学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动”、“建党85周年纪念”等;四是认真落实了党风廉政建设责任制;五是深入开展了机关作风纪律整顿,建立健全了机关效能建设各项制度,较好地落实了“治庸计划”,有效地推动了机关效能建设的开展,为职工营造了良好的工作环境,职工形象和作风纪律有了明显转变。

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二、抗旱防汛工作成效显著

今春以来,出现了黄河水源不足,降雨偏少,旱情随之加重,为确保我县农业丰收,局党组一班人想方设法,扩大水源,并多次邀请省、市河务部门专家来我县调研,寻求解决抗旱用水的有效办法。经过我们的共同努力,科学调度,保障了农业生产的灌溉用水。据统计,全年累计引水3.9亿立方米,井渠并用灌溉面积达398.1万亩次,投入资金3981万元,为今年农业丰收打下了坚实的基础。同时,按照市防指的要求,遵循“积极准备,主动防御,快速反应,果断处置”的原则,认真做好了各项防汛准备工作。6月2日县政府及时召开了全县防汛工作会议,安排部署了防汛工作,制定各种防汛预案,落实防御措施,建立健全各种防汛组织,切实加强了对防汛工作的领导,并与各乡(镇)签定了防汛责任书。筹资540万元,落实群防队伍233600人,落实了袋类(120万条)、铅丝(120吨)、木桩(4.2万根)、帆布篷(100块)、草捆(14.6万个)、石料(9.66万方)等各类防汛物料。由于今年切实做到了领导责任到位,队伍、物料储备到位,各项措施落实到位,黄河防汛、内河防汛都取得了全面胜利。

三、水费计收工作顺利完成

在今年水费计收工作中,由于我们准备充足,发动到位,措施有力,加上各乡镇对农业水费计收工作高度重视,严格按照市、县《水费计收方案》和水费计收工作会议的要求,迅速行动、多策并举、规范程序,依法征收,在确保全县社会大局稳定的前提下,提前足额完成了全县农业水费(含沉沙费)1310.18万元的计收任务。

四、水政水资源管理和南水北调资金征收工作进一步加强

一是加大了宣传力度,即充分利用“世界水日”和“中国水周”采用多种形式大力开展水法宣传,制作了新《水法》及水法规宣传牌100余块,散发宣传材料8000余份,不时出动宣传车,深入到县城和20个乡(镇)及油田驻濮单位,受教育人数达80余万人次。二是加强水资源管理,严把行政审批关。完善了取水许可制度和水资源有偿使用制度。共审批、换发取水许可证69套,办证率达90%以上。按时足额征缴了油田及县城区20xx年度水资源费。三是坚持依法治水,认真查处水事违法案件。我局成立了三个水政监察中队,常年驻扎在乡镇,巡回检查。全年查处违障管线1042多根,桥梁76座,管线网18处,排污31处,受理查处水事违法案件14起,有力地打击了水事违法行为,维护了正常的秩序。四是为确保南水北调资金征收工作的顺利开展,成立了南水北调资金征收办公室,并从局属二级单位中抽调35名年富力强、工作热心、敢打硬仗的同志充实到执法队伍中,壮大了力量,划定征收区域,明确工作职责,强化措施,克服重重困难,全年完成征缴水资源费和南水北调工程基金540万元。

五、水产工作成绩显著

全年完成水产品产量1880吨,其中养殖量达到1780吨,池塘养殖面积9300亩,孵化鱼苗710万尾,培育鱼种592万尾,新建鱼池225亩,改造鱼池780亩,培训基层水产人员及养殖户450人次,同时,通过加大渔业法律、法规的宣传力度,渔业养殖环境得到进一步改善。

六、社会治安综合治理又上新水平

为了切实做好今年的社会治安综合治理和平安建设工作,局领导班子采取有力措施,标本兼治,在治标上加大了投资力度,注重了硬件建设,共计投资13余万元,改善了办公环境。一是投资3.2万元,维护修缮了前后两道电动伸缩门,有效地控制了出入人员和车辆,对重点办公室安装了防护设施;二是加强门岗24小时值班制度,特别是夜间组织专人巡逻,门岗长年实行出入车辆及人员的登记制度;三是投资4万余元对下水道进行了清淤治理,改善了广大干部职工的生活工作条件;四是建立了义务消防队,及时发现火灾隐患,当即处理,确保了全局干部职工的生命财产安全;五是投资5万多元铺设了院内大路,对局大门进行修缮粉刷,安装了探照灯。由于制度完善,措施得力,全年没发生一起民事、刑事案件,没发生罢工和非法游行、集体上访等事件。在20xx年市、县检查验收中平安建设工作名列前茅,令人满意,稳保市级“社会治安综合治理先进单位”称号。

七、议案提案办理工作圆满完成

20xx年,我局共承办市政协委员提案、县人大代表议案、县政协委员提案共25件。所提议案(建议)、提案涉及面大,范围广,要求高,其主要内容涉及水利工程设施建设、临黄河大堤易涝区治理、黄河防汛费用、农村饮水安全问题、农业水费问题、公路建设等。局党组高度重视,以对人大代表和政协委员高度负责的态度,立即召开了专题会议,对每件人大议案(建议)、政协提案的办理工作进行了具体安排部署,并成立了由局党组书记、局长魏云增为组长的议案(建议)、提案办理领导小组。根据人大代表、政协委员所提议案(建议)、提案内容,进行了分析、排队、归类,明确了任务目标,分析了问题存在的原因和症结,制订了解决问题的措施,明确了答复期限,作到了有领导专抓、有专人办理、有督促指导、有落实期限。经过我们的不懈努力,按期圆满完成了办理工作,满意率达100%。

八、党建及机关效能建设稳步推进

一是完善党建目标管理工作制度,努力做好了党员发展与管理工作,今年完成对6名党员发展对象的培养和考察;二是加大了宣传教育力度。充分利用每周五集中学习时间,组织干部职工认真学习有关党章及廉政建设的内容;三是通过组织开展“争创五好机关党组织活动”、“共产党员岗位活动”、“学习贯彻党章和社会主义荣辱观教育活动”、“建党85周年纪念”等;四是认真落实了党风廉政建设责任制;五是深入开展了机关作风纪律整顿,建立健全了机关效能建设各项制度,较好地落实了“治庸计划”,有效地推动了机关效能建设的开展,为职工营造了良好的工作环境,职工形象和作风纪律有了明显转变。

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县水务局水管体制改革工作总结


XX年,我县的水管体制改革工作在省水利厅、农水局、市水务局的帮助和指导下,在县委、县政府的正确领导和县级相关部门的大力支持下,严格按国务院办公厅关于《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[XX]45号)和省、市有关水管体制改革的工作要求,搞好调查摸底,认真制定实施方案,精心组织实施,于XX年12月底,完成了我县水管体制改革任务。现将有关工作情况总结汇报如下:

一、水管体制改革总体进展情况

我县有120座水库,其中:中型水库1座,小(一)型水库25座,小(二)型水库94座。改革前,由于管理体制不顺,存在着不少弊端,严重影响水库效益的发挥,也潜伏着一定的安全隐患。主要表现为:一是管理混乱,有的水库由乡镇管理,有的水库由村社管理,未统一到《四川省水利工程管理条例》等水利法规上;二是管理机构不健全,无经济来源,职工补助低,人员不稳定(均属临时人员);三是产权不明,责任不清,水费征收困难;四是工程管护责任不落实,特别是跨乡镇区域的水库,用水矛盾突出,水事纠纷频繁等,已不适应社会主义市场经济的发展需要。

按照省水利厅水管体制改革的总体部署,我县水务局、人事局和财政局共同研究制定了《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》,并报经县委、县政府批准同意,随后,县机构编制委员会发出了《关于水务片区站、水库管理站机构设置及人员编制的通知》。按照《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》,建立了九个片区水库管理站(不包括木桥沟水库管理所,该所于XX年已完成改革),择优选用了片区水库管理站工作人员和负责人(站长、副站长),同时完成了水库临时人员的安置。目前,各片区站人员全部到位,已正常地开展了工作。

二、县属工程改革进展情况

我县有骨干工程26处。按照《水利工程管理体制改革实施意见》(国办发[XX]45号)和省、市有关水管体制改革要求,在此次改革中纳入国管的骨干工程有26处、一般水利工程94处。改革前的水管单位120个,改革后设立水管单位10个(含木桥沟水管所)。

三、水管单位分类定性、定岗定员、经费测算情况

1、分类定性情况:根据我县小型水库所承担的防洪、排涝、农业灌溉和农村安全饮水等任务,对全县120座水库管理单位界定为纯公益性,属财政全额拨款的事业单位。

2、定岗定员情况:根据水利部《关于加强小型水库安全管理工作的意见》(水利部水建管[XX]188号)关于“小一型水库配备不少于3名专职管理人员、重点小二型水库配备不少于2名专职管理人员”的要求,按照因事设岗,以岗定责、按岗定员的编制原则,测算并经批准编制为135名(其中:木桥沟水库管理所16名)。

3、经费测算情况:水库管理单位纳入县财政预算,实行财政全额拨款。水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。按照财政事业人员人均支出标准1.9万元/年计算,县财政年基本支出为256万元。对水库的维修养护也按有关标准进行了测算,维修养护资金年需72万元。

四、两项经费落实情况及经费落实渠道

水库管理单位在职职工统一执行由县人事局核定的事业单位人员工资标准。并按照有关法律法规和政策参加养老、失业、医疗等各类保险。

县财政已落实公益性工程养护资金72万元;水库大型维修整治及更新改造,积极争取上级投入资金解决。非公益性部分的日常维修养护及更新改造工程建设由经营性单位自行确定。

五、管养分离情况

为提高我县水利工程养护水平,降低运行成本,我县积极推行水利工程管养分离。通过管养分离,使管理单位能够将精力全部投入到管理工作中,同时也能使养护工作更专业、更规范。按照《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》的规定,要求水管单位要严格按照工程招投标的有关规定,积极推进水利工程维修养护招投标工作,择优选择维修养护单位,以合同的方式明确工程的维修养护范围、费用、技术标准等内容,努力降低维修养护费用,提高维修养护水平。

「 2」「 3」

六、人员分流安置及社会保障政策落实情况

对水库临时人员进行了处置。经统计,全县小型水库原有管理人员共计128名,且均为临时人员,在此次改革中一律予以辞退。被辞退人员的辞退费:每工作一年时间补偿一个月,但最高不超过12个月,原工资(补助)低于450元/月的,按450元计算;原工资(补助)高于450元/月的,按实领工资(补助)计算。辞退人员的经费来源由水库承包费和县级财政共同承担。目前,已完成了水库临时人员的辞退工作。

七、工作组织情况

(一)加强组织领导、建立改革机构

水管体制改革是推动水利工程管理进入国家公共财政框架的重要机遇,对消除水利工程管理中的体制机制弊端,促进水管单位摆脱困境、走上良性发展轨道等方面都具有十分重要的作用。为此,我县高度重视,为全面完成水库管理体制改革任务,推动改革工作的顺利进行,成立了以县长官勇为组长,副县长金永久为副组长,县水务局、人事局、财政局、发改局、监察局、信访和群众工作局为成员的“富顺县水库管理体制改革工作领导组及办公室”,负责组织协调全县水库管理单位体制改革工作,研究处理解决改革中的重大问题。

(二)广泛宣传动员,加强部门配合

水管体制改革是全面贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的必然要求,也是提升我县水利行业整体管理能力和管理水平的必然要求。但是水管体制改革既是一项水利行业改革,又是一项社会改革,涉及到政府的诸多部门,组织、协调的任务很重、难度很大,离不开县委、县政府的组织领导和协调,也离不开相关部门的通力协作和大力支持。因此,我局积极主动地做好情况汇报,请县领导一同赴乐至县等地参观学习好的典型和经验。在此基础上,提出了改革思路和可能存在的问题,得到了县委县政府领导和县人事、财政等部门的大力支持。同时,我局召开了各镇乡农业服务中心负责人座谈会,对此次改革的目的、意义及办法进行了宣传,提高了各镇乡改革的积极性。

(三)认真调查摸底,做好方案准备

为使我县水管体制改革顺利完成,我局认真进行了调查摸底。一是对各镇乡的水库数量、类型等情况进行了摸底,为水库管理站的编制设置奠定了基础;二是对各镇乡水库管理人员的数量、年龄、职称等现状进行了摸底,为处理改革遗留问题做好了准备。在调查摸底的基础上,我局编制了《富顺县小型水库管理体制改革实施方案》,并积极向县委县政府以及相关部门汇报、沟通和协调,已经县政府常务会议和县委常委会议研究通过并颁布实施。

八、水管体制改革目前存在的问题、困难和解决的对策建议。

目前,我县的水管体制改革虽顺利进行,取得了一定的成绩,但也存在一定的问题,表现在:一是临时人员的辞退费经额较大;二是改革的工作经费不足;三是原水库、水厂已承包给个人或个体企业,收回管理成本较大。

水管体制改革任务重,时间紧,但对促进我县水利工程的良性运行,确保工程安全和效益的充分发挥有着十分重要的作用。虽按省市的安排完成了我县水管体制改革工作,但下步的工作仍很艰巨。我们要进一步坚定信心,抓住机遇,扎实工作,重点是指导各片区水务站和水库管理站开展水务工作,进一步协调处理各片站水厂和水库的有关遗留问题。其基本思路:

对水厂:

1、按照县委、县政府的通知规定,从XX年12月开始,乡镇水厂一律不得出让、延续承包和租赁时间;需改建和改造的,必须先报县水务部门同意。

2、由政府投资形成的水厂,凡租赁承包的,一律由乡镇中止承包合同,并配合县水务部门将水厂交由县水务投资公司管理。

3、对已出售或拍卖给单位或个人的水厂,通过清资核产,扣除投入到水厂的资金外,应交回县国有资产部门,用于水厂的改、扩建再投入。对水厂的经营管理,由县水务部门与业主协商,可以采取股份合作、收购等方式。

4、对个人投资或已出售给私人的水厂,其经营管理方式由县水务部门主动与业主进行协商,协商达不成一致意见的,相关部门应督促业主改善供水设施和经营管理,确保供水水质达到国家标准。

5、县水务局未接收水厂之前,其管理责任应按属地管理原则,由水厂所在的乡镇政府负责。

对小型水库:

1、从XX年12月开始,小(二)型及以上水库的管理权一律收回县水务局管理。承包合同到期的,一律交给县水务局,未到期的不得延续承包期。

2、由村、社发包的水库,由乡镇政府负责收回,并移交给县水务局统一管理。

3、对承包、租赁合同未到期的水库,要坚决禁止肥水养鱼,可由发包方或承包方提出终止合同,同时变更发包主体。

4、对合同未到期的水库,经双方协商达成终止合同协议时,由发包主体或收取承包费的单位退还未到期内的承包费。

对全县的水库和水厂,待条件成熟后,将委托各片区水务站进行管理。

县水利局2017年工作总结和2018年工作打算


县水利局2018年工作总结和2018年工作打算

一、2018年工作总结

2018年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的第二年。今年以来,我局严格按照县委县政府“一二三四五”工作思路,紧盯新时期的治水思路,以实施“125”工程为突破口,以保障和改善民生为重点,以规划和建设重点水利工程为主线,迎难而上,真抓实干,各项水利工作奋勇争先、加快推进,成效显著。现将有关工作情况汇报如下:

(一)水生态文明建设再创佳绩。一是争创国家级**水利风景区建设。围绕国家全域旅游示范县和省水生态文明城市创建工作,以大小**水利枢纽、**堤防工程以及**景观为主体,6月21-23日,顺利通过了水利部国家水利风景区评审委员会的现场考评,成功创建了**国家水利风景区。二是完成省级小型水库管理标准化示范县创建。在巩固小型水库管理体制改革成果的基础上,科学构建管护体系,创新建管机制,创造性地提出了“六个一”标准,每座小型水库都有一座管理房、一块景观石、一个公开栏、一块责任牌、一组分界桩、一组档案资料,实现了小型水库管理标准化,打造了**模式,以全省第一名的成绩通过省水利厅组织的考核验收。另外,今年年初,全省小型水库管理体制改革培训推进会在我县成功召开。会上,我县被评为全省小型水库管理标准化示范县。三是全面实行河长制。成立由县委书记、县长任组长,县委副书记、县政府常务副县长、分管农业工作的副县长任副组长的工作领导小组,构建覆盖全县303条河道的河长体系,“高标准”制定了实施方案,“多层次”落实了工作责任,落实了河长制办公机构,开展了河道现状调查,“全域化”编制整治方案,实施清河行动,制定一河一策,“立体式”营造浓厚氛围,“铁手腕”整治水生态环境。目前,共设立县级河长13名,乡镇级河长254名,村级河长854名,聘用“荣誉河长”76名,选聘“河道管理员”355名,创新性开办16期“河长谈河”专题栏目,各项工作走在全市前列。四是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心创建工作,全县18个水利服务中心已经有15个配备了独立办公场所,有10个达到了省级规范化标准,同时对部分水利服务中心人员进行了转换调整。五是做好重大水利项目储备。坚持建设一批,储备一批的原则,扎实推进**上游防洪堤工程建设,争取推动沭河源水库、**上游橡胶坝等项目及早实施,加快新旧动能转换重大水利工程建设,其中**上游橡胶坝工程已完成初步设计。

(二)防汛抗旱工作扎实推进。按照“上蓄、中疏、下排”的原则,以主要防洪工程建设为重点,连通河系、优化调度,打造智慧水利云平台,实现科学治水、科技兴水,实现行洪安全与洪水资源化有机结合的防洪减灾格局。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制,坚持高位推动、顶格配置,调整充实了防汛抗旱指挥部和大中型水库河道及城区防汛等6个防汛指挥部,由政府一把手担任指挥部总指挥,各成员单位主要负责人担任指挥部成员,进一步压实了工作责任,加强了乡镇防汛抗旱指挥体系建设,强化工作措施,落实防汛物料,严格责任落实,确保安全度汛,为人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展提供了强有力的保障。二是实施跋山水库除险加固工程(二期)。投资5000余万元,实施了大坝上游砂壳翻压、浆砌石护坡、砼路面拆除、导向墙开挖和浇筑、交通桥和溢洪道尾水渠建设等工程,按照上级要求节点完成了年度建设任务。截至目前,已完成浆砌石坝帷幕灌浆、跨溢洪道交通桥等工程,大坝防渗板墙正在施工,其余工程将按照节点有序推进。三是实施水库和塘坝除险加固工程。投资2340万元,对18个乡镇、88座塘坝进行除险加固,实施了大坝工程、放水洞工程、溢洪道工程等加固任务,能够有效拦截了上游洪水,保护了下游村镇和良田安全,减少地质灾害的发生,为农业灌溉和农村饮水提供了灌溉水源,提升了全县防洪保障能力。截至目前,已全部完成工程建设任务,正在组织验收工作。2018年,投资3360万元,完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务,进一步提升水库和塘坝的蓄水能力。截至目前,已完成工程招投标工作。四是实施沭河徐家荣仁橡胶坝工程。投资1850万元,在**镇沭河上修建橡胶坝1座,主要由橡胶坝、翻板闸、交通桥及附属工程等4部分组成。截至目前,工程进入工程扫尾阶段,预计月底全面完工。工程完成后,可拦蓄水近46万立方米,为周边1.5万亩农田灌溉提供水源保障,年灌溉效益近300万元,形成一条美丽的水景长廊,实现经济效益、社会效益、生态效益“三丰收”。

(三)农田水利基础设施建设迈出新步伐。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元,在**、**、**、圈里等乡镇实施农田水利项目县工程,规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩,主要新建泵房24座,配套机泵38套;新建拦河坝3座,维修拦河坝2座;新建大口井11座,维修大口井2座;新建蓄水池31座,维修蓄水池6座;新架设变压器9套;安装管道142.95千米。截至目前,已完成工程建设任务。二是推进农村重点汪塘整治项目工程。按照市委农工办、市水利局要求,投资近750万元,在全县18个乡镇18处农村汪塘实施农村示范汪塘工程,对18座农村汪塘进行绿化美化,新建亲水娱乐设施,达到了汪塘清、沟渠通、水源活,生态好、景观美、乡情浓的目标,成为农村群众休闲的场所,成为农村一道靓丽的风景。截至目前,工程已全面完工。三是实施社会资本建设高效节水灌溉工程。以引入第三方社会资本和省扶持资金参与农田水利建设试点为契机,积极引进社会资本,投入资金1000余万元,实施7处引入社会资本建设和管理农田高效节水灌溉试点项目,发展5095亩高效节水灌溉,其中**金龙山项目以高效节水灌溉工程为基础,科学流转土地,发展高效节水农业,成为全省发展田园综合体的**样本。

(四)重点民生水利工程建设取得新进展。一是实施饮水安全巩固提升工程。投资1849万元,在**、道托、**、**等15个乡镇(街道)实施饮水安全巩固提升工程,以规模化供水工程为重点,通过新建21处深井、1处大口井、1处辐射井、4处泉室、25处机房、24座蓄水池,维修5座蓄水池,安装32台套潜水电泵,铺设417.1千米管网,解决15个乡镇51个村庄32574人饮水不安全问题。截至目前,已完成总工程量的80%,预计11月底完成建设任务。二是实施农村饮水扶贫工程。规划投资360万元,主要解决**、**、**3个乡镇、12个村庄、25224口人的饮水安全问题,彻底解决贫困群众因水返贫、因水致贫的现象。截至目前,完成总工程量的75%,预计12月底完成工程建设任务。三是实施农村供水消毒设施配套工程。完成投资550万元,在19个乡镇(包括经济开发区)358个村,安装二氧化氯消毒设备358套。项目完成后,可明显改善全县49.5万人的358处联村、单村供水工程的饮用水水质,进一步保障群众饮用水安全。该工程已完成县级验收,并投入使用。四是推进农业水价综合改革工作。**县农业水价综合改革工作2018年改革试点乡镇为四十里堡镇、道托镇、**镇、**镇和**镇等5个镇6万亩耕地。截至目前,已经完成14处试点泵站用水计量设施、自动控制系统的调查。其中,四十里堡镇大赵家屯村东和大赵家屯小泵站、三十里堡东泵站以及**镇东村泵站已经完成安装和调试,效果良好,达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果,有效提高了用水效能和农民的节水意识。全市农业水价综合改革现场会在我县成功举办,我县作为典型在全市推广。

(五)库区移民后期扶持工程再上新台阶。一是实施2018年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。规划投资714万元,在**、**、**等3个镇实施大中型水库移民后期扶持工程,进一步改善库区移民群众生产生活条件,切实提高库区水利基础设施保障能力。截至目前,已完成总工程量的70%。二是实施2016年大中型水库移民后期扶持结余资金项目。投资1700万元,涉及**街道、**、**等11个乡镇、54个村庄、57处工程,重点实施饮水安全、文化广场、绿化亮化、道路硬化、蔬菜大棚、拦水坝等项目,彻底扭转水利基础设施薄弱的状况。截至目前,已完成工程建设任务。投资305万元,在**、**、**等3个乡镇10个移民村建设道路硬化、农田灌溉等10个项目。截至目前,已完成总工程量的60%。三是实施“美丽移民村”工程。投资800万元,通过成片整村推进的方式,对**镇南**、**、**、西中峪村等4个村庄实施“美丽移民村”工程建设,努力打造饮水安全、道路平坦、环境整洁、乡村文明、管理民主的“美丽移民村”。截至目前已完成工程建设任务。四是实施大中型水库贫困移民扶持工程。投资410万元,在**、经济开发区、**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等11个乡镇实施水利移民扶贫工程,助力928口移民贫困人口脱贫致富,解决群众因水致贫、因水返贫的问题。截至目前已完成总工程量的80%,预计12月底全面完成工程建设任务。五是实施2018年小型水库移民扶助基金项目。规划投资190万元,主要涉及**、四十里、高庄等9个乡镇9个小型水库移民村9处工程。截至目前,已完成总工程量的80%。六是2018年**县大中型水库移民人口自然变化项目。该项目规划投资297万元,分布于**、**、**、**等4个乡镇7个移民村,工程内容涉及文化大院、饮水安全、道路硬化、交通桥、藕池、便民服务中心建设等项目。截至目前,已完成总工程量的50%。

(六)水资源管理和综合执法工作稳步推进。一是开展宣传教育。通过多种形式,加强培训教育,提升执法人员的综合素质和执法水平,利用“3·22世界水日”、“中国水周”等重大活动,向群众进行水法宣传和节水教育,增强了人民群众依法用水、节水护水惜水的意识,形成了依法治水的良好社会舆论氛围。二是落实最严格水资源管理制度。严格区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理,加强建设项目水资源论证、严格取水许可管理和水资源费以及污水处理费征收等工作,目前共办理水资源论证10份,前置率达到100%,下达取水许可批复10份,共征收水资源费767.28万元、污水处理费405.9万元,按计量征收,做到应收尽收。三是深入推进水利综合执法工作。完善水政执法巡查、水行政许可审批稽查和重大水事案件督办“三项制度”,做好执法能力建设、规范行政审批、推进综合执法“三篇文章”。目前,共开展水行政执法巡查近400次,确保水资源管理和水政综合执法工作走在全省前列。

(七)从严治党工作深入开展。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作,促进科学发展的要求,扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作,截至目前,已引进B类创新人才3名。二是切实抓好党建和党风廉政建设。年初,出台了《中共**县水利局党组工作规则》《2018年落实党风廉政建设工作计划》,全面落实党建和党风廉政建设主体责任,落实“一岗双责”职责,把党建和党风廉政建设工作与水利工作一同谋划、一同部署、一同推进,为水利改革发展提供强大的组织和纪律保障。三是抓好党员干部队伍建设。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,抓班子带队伍,强化纪律的刚性约束,使纪律真正成为带电的“高压线”,根据工作需要,调整充实了10名干部,开展“廉洁花开,丁香书韵”清廉朗读比赛,努力打造有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的水利铁军,为水利事业改革发展提供坚强保障。

二、2018年工作打算

党的十九大吹响了新时代水利改革发展的新号角,水利面临新的发展机遇。县水利局将紧紧围绕深化供给侧结构性改革,以十九大精神为引领,以建设美丽中国为目标,以加快推进水利基础设施建设为基础,以实施乡村振兴战略为抓手,以落实最严格水资源管理制度为保障,以打赢脱贫攻坚战为突破,切实加强农田水利基本建设,大力发展高效节水灌溉,巩固提升农村饮水安全工程建设成果,扎实做好水利扶贫工作,全面推行河长制,志存高远,脚踏实地,充分发挥水利建设的投资拉动作用、经济支撑功能和生态环境效应,为经济社会持续健康发展、推动传统水利向现代水利转变、实现人民对美好生活的向往提供坚实的水利支撑和保障。

(一)围绕深化改革抓水利。全面加快水治理体系和治理能力现代化,全面实行河长制,继续完善河长组织体系建设,落实河长制六大主要任务,重点实施河道确权划界及一河一策落实工作,全面加强水法治建设,构建系统完备、科学规范、运行有效的水利制度体系。

(二)围绕防汛抗旱抓水利。一是抓好防汛抗旱工作。健全完善防汛抗旱行政首长负责制,加强乡镇防汛抗旱指挥体系建设,强化工作措施,严格责任落实,确保安全度汛,保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。二是继续实施水库和病险塘坝除险加固工程。投资3360万元,完成17座小型水库和30座塘坝除险加固工程建设任务,提升蓄水能力,削减下游洪水,保障下游城镇村庄和人民群众生命财产安全。三是加快实施跋山水库除险加固工程(二期)。采取有力措施,做好各方面关系的协调工作,争取中央资金尽快下达,全面加快跋山水库除险加固工程进度,确保按照上级要求节点完成建设任务,使工程早建成,早收益。

(三)围绕乡村振兴战略抓水利。一是实施农田水利项目县工程。投资2450万元,实施农田水利项目县工程,规划建设高效节水灌溉工程2.2万亩,改善提升农业灌溉水平,增强农业综合生产能力。二是实施农村饮水安全工程。以解决全县单村供水、水窖山泉供水、供水点供水等工程的水质安全为重点,以县级财政每年投入300万元专项资金为抓手,积极向上争取资金,改善农村群众饮用水条件,保障饮水安全,让全县群众喝上放心水、安全水。三是全面推行农业水价综合改革。围绕农田水利工程良性运行,计划对10万亩耕地进行农业水价综合改革,建立起合理反映农业供水成本、有利于节水和农田水利工程良性运行的农业水价形成机制,推动农业用水方式转变,达到“双移动”、“六省两提高”的最佳效果,有效提高用水效能和农民的节水意识。。

(四)围绕综合执法改革抓水利。一是落实最严格水资源管理制度。做好取水许可年审工作,科学合理的下达年度用水计划,落实超定额累进加价制度;做好水资源论证工作,严格取水许可审批管理;做好量水计量设施的维护管理,开展水功能区水质监测、入河排污口水质监测和农业灌溉取水许可等工作。二是深入推进水利综合执法网络体系建设。以争创全省水利法治建设示范单位为契机,完善水利综合执法工作机制,形成完整的水政综合执法联动工作体系,及时查处水事违法案件,维护正常的水事秩序。三是切实加大依法治水工作力度。立足工作实际,理顺机构职能,界定工作职责,把水行政执法和水资源管理向深层次、精细化推进。水事违法案件结案率、建设项目水资源论证率和取水许可取用水户计划用水管理率全部达到100%;落实水资源费和污水处理费按计量征收,做到应收尽收,确保水资源管理和水政执法工作走在全省前列。

(五)围绕服务经济发展抓水利。一是“三引一促”工作。按照县委、县政府全面加快“三引一促”工作,促进科学发展的要求,扎实做好招商引资、招才引智、招引技术等工作,全面完成年度任务目标。二是做好联系服务企业工作。切实增强发展意识、服务意识和大局意识,按照县委、县政府的要求,积极帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题,引导和帮助企业进行技术改造、招商引资、增加税收,促进企业实现健康快速发展。三是推进水利服务中心规范化建设。继续推进省级规范化水利服务中心工作,完成圈里水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心、**水利服务中心的申报并通过考核。

总之,今年我局取得了一定的工作成效,但新时代又赋予我们新的任务,我局将认真总结经验,查找不足,高举发展争先大旗不放松,坚持走在前列不动摇,找问题、补短板、鼓干劲,扬正气、壮骨气、有底气,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗!

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