县国税局结对帮扶工作总结。
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**县国税局结对开展“结对帮扶”是是组织社会力量参与扶贫开发，推动社会主义新农村的有效形式。今年以来，**县国税局党组高度重视“结对帮扶”工作，把“结对帮扶”工作作为贯彻落实科学发展观和加强精神文明建设的一项重要政治任务制定了翔实的工作计划，得力的措施，从而使“结对帮扶”工作取得了较大进展。
一、学习文件精神，提高思想认识
开展结对帮扶活动，是实践“三个代表”和科学发展观重要思想的具体行动，是坚持先进文化的前进方向，满足广大农民日益增长的精神文化需求，是提高广大农民群众科学文化素质，推进社会主义新农村建设要求的具体表现。在收到“结对帮扶”文件后，**县国税局召开了党组会议，传达文件精神。通过学习，提高了对开展好“结对帮扶”活动认识，把“结对帮扶”工作作为我局精神文明建设的一项重要工作常抓不懈，认真落实“结对帮扶”文件的要求，扎实推进“结对帮扶”的各项工作，广泛动员和组织全体干部职工积极主动地参与“结对帮扶”活动。
二、加强组织领导，明确工作任务
为切实加强对“结对帮扶”工作的领导，使帮扶工作真正取得实效，县局成立了以局党组书记为组长、相关部门负责人为成员的领导小组，负责“结对帮扶”工作的指导协调、督促，下设办公室在县局人事教育科。引导全局干部自觉地把自身优势与“帮扶结对”工作结合起来，充分发挥特长和优势，积极参与活动。县局多次专门召开帮扶工作会议，结合工作实际对结对帮扶活动进行了全面地布置和安排，有针对性地提出要求，明确工作责任。县局还从有限的资金中划拨了专款用于帮扶工作，从而保证了“结对帮扶”工作的有序开展、有力推进、有效落实。
三、做好帮扶对接，深入调查研究
为了解掌握帮扶村的实际情况，制定切实可行的工作方案和帮扶措施，县局积极与**县的组织部门及有关乡镇联系，取得他们的配合和支持，深入帮扶村开展帮扶对接和调查研究工作。根据上级组织部门的工作要求，2010年5月到9日，县局副局长李武欣先后5次带领人教科、办公室等部门人员组成的结对帮扶农村精神文明创建工作考察组，前往我局结对帮扶村**县吕店乡王化沟村、酒后乡辛庄村。考察组深入村委会、学校和农户家中，对帮扶村的村容村貌村情进行实地考察，通过召开座谈会、入户个别访谈、现场探访等方式，与乡、村领导交换了做好帮扶工作的看法和意见，初步了解了帮扶村的实际情况，提出了初步的设想和建议，为下一步有针对性地开展好帮扶工作奠定了良好的基础，受到了当地干部群众的普遍称赞。之后，县局多次派人前往帮扶村，了解情况，与村委领导研究和探讨帮扶措施。
四、制定帮扶方案，突出工作重点
通过进村对接和调查摸底，以及多次与村党支部成员座谈，县局对辛庄村和王化沟村的基本情况有了初步的认识和了解，对如何结合帮扶村的实际，有针对性地做好“结对帮扶”工作做到了心中有数。在两村委领导的协助下，县局与两村共同制定了“结对帮扶”方案，根据帮扶村存在的困难和要求，明确帮扶的内容、形式和时间，切实帮助村民解决在生产生活中遇到的突出困难和问题。县局积极发挥我局在精神文明建设和科学文化知识普及工作的优势，突出工作重点，支持农村基础教育，确立了具体帮扶措施：一是积极开展政策法规、科技文化、道德规范、文明礼仪、健康卫生等知识培训，通过5月、8月的两次培训，提高农民群众的思想道德素质和科学文化素质，教育广大农民追求文明健康科学的生活方式；二是以开展“清洁家园行动”为重点，对照文明卫生村标准，建立保洁队伍，健全保洁制度，完善保洁设施，组织村民并参与开展卫生大扫除，净化庭院、粉刷墙壁、打扫房屋，硬化村内道路，整修坑塘沟渠，清除残垣断壁，解决农村“五乱”现象，使村容村貌整洁美观；三是积极帮助帮扶村建设文化大院（室），先后对两村拨付资金2万余元，购置配备文体器材，努力达到“三室一场”、“四有一建”标准。利用节假日组织开展3次文体活动，为帮扶村送图书、送电影、送文体器材；四是帮助帮扶村充分发挥当地生态资源优势，通过开辟各种增收渠道，增加村民收入；五是帮助帮扶村制定村规民约，建立健全道德评议会、红白事理事会和禁赌协会等群众自治组织，广泛开展破除婚丧陋习、反对封建迷信等移风易俗活动。组织开展文明卫生村、户创评活动，不断提高乡风文明程度。
近一年来，为促进帮扶村新农村建设，我局持续不断地为之提供了办公座椅、文件柜、水泥以及帮助农民发家致富的各类书籍等。酒后乡辛庄村、吕店乡王化沟村两村领导多次对我局长期以来的帮扶支持表示感谢，两村委领导一再表示：**县国税局一年来不间断的智力支持，不仅丰富了两村村民的精神文化生活，而且促进了两村精神文明建设，使我们在新农村建设的道路上走得更快更稳了。我局将进一步加强与帮扶村的联系与沟通，为帮扶村的新农村建设添砖加瓦。
**县国家税务局
2010年11月22日
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县国税局局长述职报告
各位领导,同志们:
2006年是十五计划的第一年,也是我受组织的委派,到××县国税局担任局长的第→年。按照组织原则,我应对××县国税工作负全面责任。一年来,我依靠市局和县委、县政府的正确领导,依靠县局一班人的密切配合,依靠全局干部的大力支持,在税收工作中努力实践三个代表,夺取了全县国税系统两个文明建设的双丰收。下面,我从五个方面向领导和同志们述职,请予评议。
一、坚定不移推进三位一体改革
我上任后的第一件大事,就是全县国税机构改革。推心置腹地讲,面对改革,我个人可以作出多种选择:迟搞、小摘、不伤筋骨地摘,可求得轻松做官;早摘、大搞、积极主动地摘,国税事业就能抢抓机遇,求得新的发展,但这样做,个人的命运则面临较大的风险。经过慎重抉择,我义无反顾地选择了后者。为了从总体上把握改革大方向,我抓了三件事:一是摸清实情。我带领人事股、办公室有关同志,深入调查研究,准确把握了县情、局情、人情。二是制定方案。经过周密筹划,我亲自参与制定了统揽全局改革的10个配套方案,上报市局,得到了认可。这些方案在实践中逐步完善,对全系统的三位一体改革起到了指导作用。三是组织实施。在方案实施过程中,我顶住了方方面面的压力,抓住精简分流、竞争上岗等关键环节,坚定不移地抓落实,推进了改革的整体进程。在改革过程中,自己虽然历经安危、荣辱、成败的考验,但抓住了机遇,赢得了主动,为进一步深化国税改革奠定了基础。
二、坚持不懈抓好各级班子建设
从上任的第一天起,我就注重各级班子建设,在县局班子自身建设上,通过落实《党组议事规则以《关于强化县局领导班子成员工作责任的决定》和《县局党组关于加强一把手监督管理的意见》等制度,对县局班子的思想、作风、纪律进行全方位约束。同时,在改进领导方法上,引导大家不断加强学习,努力提高领导艺术,进一步增强了县局班子的凝聚力和战斗力.在中层干部和分局班子建设上,以改革为契机,通过竞争上岗,调整干部80余人次,使年龄结构、知识结构、专业结构得到明显优化,大大提高了中层干部的整体素质。在一般干部的调配上,实行双向选择,共调整岗位300余人次,促进了人员合理流动,实现了人力资源的优化配置,特别是县局机关及一些重要岗位人员的整体素质明显改善。通过坚持不懈地加强各级班子建设,为全县国税事业的健康发展提供了强有力的组织保障。
三、精心组织税收业务工作
我努力学习应用马克思主义的系统论和方法论,提出了以打好四大战役为主线、精心组织实施税收工作大合唱的构想。一是科技兴税战役。6月初,召开全县税收信息化建设工作会议,对科技兴税战役的目标、任务和步骤作出了系统部署,并把推广应用CTAIS作为突破口,拉开了税收信息化建设的序幕。二是依法治税战役。9月初在所属的东宝分局召开了全县依法治税工作会议,并把该分局作为试点,以实行个体税收分类管理为重点,探索依法治税与税收征管的有机结合,经过本年试点,总结了一套操作性较强的运作模式,并在全县进行了推广。三是促产增税战役。10月中旬,召开了全县税收工作会议,以此为契机,在全县开展了服务经济的十个一工程,以外向型经济为重点推动税收结构不断优化,全县外向型经济实现税收比上年增长38%,成为拉动经济增长的新亮点。四是文明办税战役。以召开全县国税系统精神文明建设交流会为标志,提出以优化服务、文明办税、勤政廉政、提高工作效率为主要内容的工作要求,使全系统干部的精神面貌和工作作风有了明显的改善。四大战役的相继实施,构成了税收业务工作的完整体系,同时,使全局工作保持了思路清晰、主次分明、整体联动、协调推进、一以贯之的鲜明特点,体现了中长远目标和阶段目标的有机结合。
四、不断创新备项税务管理
在年初全县机构改革动员大会上,我旗帜鲜明地提出:税收工作要不断创新,这是推动国税事业进步的根本动力。这个观点既是我长期思考和实践的深切体会,也是指导我开展工作的一条重要准则。一年来,重点进行了四项创新。一是按照推进现代化税收管理的进程,依托CTAIS(中国税收征管信息系统),对税收征管方式进行了改革创新。二是按照简政放权、转变职能的要求,重组岗责体系,规范工作流程
,进行了机关工作运行机制的创新。三是按照理顺秩序、规范管理的要求,新建制度75项,修订制度36项,进行了工作制度的创新。四是按照提高工作效率、改善办公环境的要求,对县局机关和城区三个直属分局办公楼按现代化标准进行改建,增添设施、完善功能,进行了机关工作环境的创新。这一系列举措,都体现了求实效、求发展、与时俱进的时代特点,使我县国税工作较好地保持了生机勃勃、蒸蒸日上的发展态势。
县国税局年度工作总结
十一五时期是xxxx国税事业快速发展，税收职能充分发挥，各项工作全面突破的重要时期。五年来，在市局和县委、县政府的正确领导下，始终坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，用改革创新的精神谋发展，用科学精细的思路抓管理，用以人为本的理念带队伍，与时俱进，追求卓越，走出了一条思想观念大转变、服务经济大发展、各项工作大突破、社会形象大提升的科学发展之路，谱写了一曲改革奋进的昂扬乐章,实现了xxxx国税事业的跨越式发展。
一、税收收入实现了新跨越。十一五时期，我局坚持组织收入原则，认真履行筹集财政收入的基本职能，广开培植税源之道，深谋挖潜增收之策，精探加强征管之路，税收收入连年攀高，国税收入占财政收入和占GDp收入两个比重逐年提高，收入质量稳步提升，有力地促进了税收收入与经济的协调发展。十一五时期，我局累计组织各项税收收入14.98亿元，是十五时期的4.76倍，年均递增49.2%，高于全市国税年均增幅8.34个百分点;国税收入占财政收入和占GDp收入两个比重较十五末分别提高了8.76个百分点和8.84个百分点。xxxx年，我局累计入库各项税收收入64500万元，同比增收32645万元，增长102.48%，是xxxx年的7.39倍;完成政府口径收入 4.5 亿元，同比增收1.4亿元，增长45%;组织收入工作实现了双口径增收，均超额完成税收计划。
二、税源管理取得了新成效。十一五时期，我局按照科学化、精细化和专业化的管理要求，探索并遵循税收管理的内在规律，创新管理制度，改进管理方法，提升管理手段，成效显著。建立健全了税收分析、税源监控、纳税评估和税务稽查四位一体的税源管理机制，将四个环节统筹考虑，形成了四者间信息共享、多向反馈、有机统一的良性互动机制。创新了行业税收管理制度，对原煤行业实行了预约定价管理办法，成效十分明显，被市局评为全市国税系统征管示范行业;对金属回收加工行业推行了把好双向验货关，控住货物资金流，评析物耗产出比，关注销售客户端，落实税负预警率的税收征管和风险防范机制，得到了市局的充分肯定;对永平铜矿实行了驻企管理; 对木竹、砖瓦、粮食加工等行业实行了放行证、以票管税和以电控税的综合管理办法，对砂石行业税收实行政府牵头、部门协调，以藏储量核定税收和项目源泉控税相结合的管理办法，成效都比较明显，入库税款均有较大突破;对个体工商户则实行了民主评税和公开办税，开展了未达起征点户清理工作，推行了税收征管示范街标准，未达起征点比例大幅下降。评估和稽查职能充分发挥，共有4个评估案例获得市局一等奖，1个评估模型被省局采纳，累计评估补税1472万元，有针对性地促进了行业管理制度的完善;稽查工作受到市稽查局的表彰，被评为全市国税稽查系统文明执法单位，累计稽查查补税款2218万元，有效地打击了税收违法行为，促进了税收环境的公平公正。
三、依法行政取得了新突破。十一五时期，我局严格按照省、市局工作要求，坚持内外并举、重在治内、以外促内的指导方针，严格落实执法责任，积极推行政务公开，全面规范内部管理，建立了一整套适应国税工作需要的依法行政工作体制机制，依法行政工作不断取得新成效。扎实推进政务公开，对涉及税收执法和行政管理的87项公开内容进行责任分工和工作流程明细化，确保政务公开落实到位。规范税收执法，开展了税收文件的清理和规范工作，共清理出全文失效和废止修改类文件15件，维护了税法的严肃性和统一性;认真开展执法检查、执法监察和效能监察工作，将三者有机结合，共开展执法检查(效能监察)5次，检查部门10个次，发现执法检查和效能监察等执法问题32个，通过回头看督查，都得到及时整改落实。强化执法考核，实现了执法管理信息系统上线以来的零差错运行。大力防范税收执法风险，建立了风险分析评估机制，定期开展风险分析评估，加强风险管理;推行了执法风险保证金制度，增强干部风险意识。规范内部管理，推行了民主理财制度，大额支出实现了支出前集体研究、支出后主动公开，提高了资金使用效率;推行了督查督办制度，强化了工作的落实力度，提升了机关效能;打造了 四化后勤，实现了楼院建设景观化、办公场所标准化、车辆管理精细化和食堂管理品位化，xxxx年，全市国税系统后勤管理工作会议在我局召开，我局后勤管理工作被市局评为唯一的四星级达标单位，县局被授予江西省园林化单位。xxxx年，县局被上饶市人民政府授予人民群众满意的行政执法单位，xxxx年，先后被市局、省局评为依法行政示范单位。
四、税收服务跃上了新台阶。十一五时期，我局围绕优化税收服务，不断完善服务载体，改进服务手段，创新服务形式，税收服务跃上了一个新台阶。实施两个减负，牢固树立减负就是增效的观念，切实减轻纳税人不必要的办税负担，优化办税流程，积极推行国税、地税联合办证，简化了税务登记、普通发票领购、延期申报等16项业务流程;精简表证单书，清理简并了52项需纳税人报送的资料，切实解决重复报送问题。强化了办税服务厅建设，按照星级办税厅标准加强大厅软硬件建设，在总局五个统一的基础上重新定位了办税服务厅功能和作用，建立了办税服务、税收宣传、政务公开、自助办税、咨询辅导、休息等候六大功能区域，使办税服务厅的功能更全、服务更优;开设了5个一窗多能办税窗口，招聘了5名综合素质较高，形象气质较佳的年轻大学生充实到办税大厅工作，大厅软硬件建设进一步提升。xxxx年，全市国税系统办税大厅建设现场观摩会在我局召开，大厅建设接受了各兄弟县局的观摩学习;xxxx年，我局办税大厅被市文明委授予文明窗口单位荣誉称号，被市局评为全市国税系统最佳办税服务厅，被省局评为四星级办税大厅。创新服务形式，深入推行税收一窗式管理服务，实现纳税人办税一窗式受理、一站式办结、一户式查询、一条龙服务; 全面推行《多元化电子申报缴税管理信息系统》，为纳税人提供网络申报、电话申报、银行网点申报等多种纳税申报方式，增值税一般纳税人网上申报缴税面达98%，其他纳税人电子申报缴税面达70%,进一步方便了纳税人办税;构建了首问责任制、服务承诺制和一次性告知制三项制度，推行了即时、限时、延时、约时的四时服务制度、AB岗制度;开通了绿色通道和短信服务平台，开展了服务明星评选活动，为纳税人提供了优质、便捷、高效的服务。特别值得一提的是，金融危机期间针对再生资源企业生产资金严重不足导致开工率大幅下降的情况，率先在全市国税系统推行了暖春援助行动，有效促进了纳税人发展和组织收入工作的完成。全面落实税收优惠政策，牢固树立没有落实好税收优惠政策就是收过头税的理念，用足、用活、用好税收优惠政策，积极策应和服务好了县委、县政府的经济发展战略，促进了纳税人发展壮大。十一五时期，全局共办理增值税退税3508万元，减免企业所得税1563万元，办理出口货物退税415万元，协助财政部门办理政策退税2.54亿元，促进了经济发展和社会公平。xxxx年以来，县局连续三年被评为全县服务开放型经济先进单位和服务三农先进单位。
五、队伍建设开创了新局面。十一五时期，我局坚持以人为本，强化人力资源的开发和管理，完善科学的选人用人机制和监督管理机制，切实加强干部队伍建设，为国税事业的发展提供坚强的人力支持和智力保障。加强班子建设，十一五时期，县局配合市局对县局领导班子进行了调整充实，组建了新的领导班子，优化了班子的性别、年龄和个性结构，增强了班子的整体合力;坚持和完善了党组中心组理论学习，提升了班子的理论水平和领导能力。xxxx年，县局班子获得全市国税系统先进领导班子，县局党组还获得了市委组织部授予的全市基层党建先进单位和先进基层党组织荣誉称号;xxxx年，县局有1名班子成员被评为江西省先进工作者， 2名班子成员被评为全省国税系统先进个人，xxxx年和xxxx年，县局两度夺得全市国税系统目标管理先进单位。加强干部培养使用，积极探索建立科学的选任用人机制和合理的人力资源配置机制，十一五时期，我局为市局输送了正科级领导干部1名，业务骨干2名，县局机关选拔副科级干部1名，正副股级干部9名;鼓励干部交流和岗位轮换，县局调整副科级干部任职6人次，股级干部任职17人次，一般干部交流轮岗41人次，盘活了人力资源，助推了干部发展。强化干部教育培训，十一五时期，我局依托省、市局教育培训平台，进一步加强了领导班子、部门负责人和一线业务骨干的教育培训，增强了班子的领导力、部门负责人的执行力和一线业务骨干的操作力;积极探索和拓展本级干部教育培训机制和平台，推行了岗位体验、全员读书、岗位竞赛等教育培训方式，推动了部门和干部间的业务交流，提升了干部素质;积极创建学习型组织，通过打造国税讲坛、业务讲评会、周末学习日、上党课、兴趣小组活动、志愿者协会、全员读书、学习园地等八个平台，形成了工作学习化、学习工作化的良好氛围。老干部工作进一步强化，注重发挥老干部支部和老年体协的主体作用，较大幅度提高了老干部活动经费，关心老干部生活，支持老干部老有所为、老有所乐。加强党风廉政建设，构建了教育、制度、监督并重的惩防体系建设，狠抓了 一岗两责制度的落实，推行了廉政责任保证金制度，党风廉政建设成效明显。十一五时期，县局没有发生一起违纪违法案件，纪检监察、检察、行风办和上级局没有收到一封举报信。2009年，县局被省局评为xxxx-xxxx年度党风廉政建设先进单位。深入开展国税文化建设，根据县域特色和工作实际，我局建设了以三山文化为核心的xxxx国税文化，组建了登山、摄影、乒乓球、太极拳、女子腰鼓等兴趣小组，建设了以执法、管理、廉政为主要内容的走廊文化，陶冶了干部性情，增强了干部凝聚力，提升了县局软实力。文明创建工作扎实推进，制定了《文明创建规划》，有计划，有步骤地开展文明创建工作，树立有牌必拿、有一必夺的信心和士气，积极加强与文明办、工会、妇联、共青团等单位的联系与沟通，文明创建工作捷报频传。xxxx年和2009年，县局连续两届被省委、省政府授予文明单位荣誉称号;xxxx年起，县局连续5年获得全县民主评议政风行风优秀单位。税源管理科在xxxx和xxxx年先后荣获全国妇联授予的全国三八红旗集体和全国巾帼文明岗荣誉称号;xxxx年，县局被市委、市政府授予文明行业 荣誉称号，永平分局被市委、市政府授予 文明单位，充分展示了我局精神文明建设的丰硕成果，在社会及纳税人中产生了良好的反响。
回顾五年来的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。五年来的工作实践，给了我们许多重要的启示：
一是国税事业的发展必须要有一个内和外顺的发展环境。内和外顺事业兴。 五年来，我们始终坚持既注重机关内部的和谐、稳定和有序，也注重与外部关系的协调顺畅、密切合作，大力营造内和外顺的发展环境。内，实现了领导班子和谐、与上级局和谐和干群及部门的局内和谐，全局上下风正气顺。外，理顺了与地方党政的关系、与地方各部门的关系以及与纳税人的关系，事业发展顺心顺手。
二是国税事业的发展必须要有一支高素质的干部队伍。毛泽东同志曾经说过：政治路线确定了之后，干部就是决定性因素。对一个县局来说，工作目标和发展思路确定以后，就需要有一支善理解、强执行和能操作的干部队伍来落实。五年来，我们始终把提高干部的理解力、执行力和操作力作为教育培训的重点，取得了显著成效，推动了县局各项工作的全面快速发展。
三是国税事业的发展必须要有一股改革创新的源泉动力。江泽民同志说过：创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。同样，一个单位的发展也离不开创新这个动力源泉。五年来，我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以创新的精神谋发展，以创新的思路抓管理，以创新的理念带队伍，探索出了一系列谋工作发展的好思路、抓税源管理的好制度和带干部队伍的好方法，使国税工作较好地体现了时代性、把握了规律性、富有创造性。
2005年县国税局工作总结
一、2005年xx国税工作简要回顾
2005年，xx县国税局按照全市国税工作会议、县委经济工作会议的总体部署，树立和落实科学发展观，牢牢把握新时期税收工作宗旨和主题，坚持以人为本，坚持依法治税，深化税收改革，加强队伍建设，强化精细化、科学化管理，不断增强做好各项税收工作的能力，提高税收征管质量和效率，确保了税收收入的稳定增长，为支持xx社会和谐发展做出了新贡献。
(一)以组织收入为重点，进一步提高了收入质量。
2005年,xx国税局累计入库各项税收收入xxxx万元，完成年度计划的xxx，比上年同期增收xxx万元，增长xx，首次突破x千万元大关。。其中“两税”入库xxxx万元，完成年度计划的xxx，比上年同期增收xxx万元，增长xx。全年的收入工作没有一分钱的水份，收入质量比较高。在组织收入中，我们突出抓了以下工作：网-
(一)加强税收分析。开展了税源调查，对年税收xx万元的企业进行了实地调查，深入分析经济形势及税收增减收因素和收入特点，做到分析本月情况与分析累计情况相结合、分析宏观经济与分析微观经济对税收的影响相结合、分析税源增减变化的影响与分析税收政策的影响相结合，积极做好税收分析档案建档工作，规范填报口径和填报数据来源，为领导决策提供了有利的依据。
(二)搞好税收预测。加强了对年缴纳“两税”在xx万元以上的xx户重点税源企业的销售收入、实现税收、入库税收、税负等指标的监控，分经济类型、分税种、分级次、分行业进行监控，及时动态掌握税收收入的变化情况。增强了税源分析监控的时效性、准确性和科学性。全年xx户企业累计入库各项税收xxxx万元，占税收总收入的比重为xx，为全局收入任务的完成打下了坚实的基础。
(三)加强欠税管理。建立了一系列考核指标体系，严格执行欠税滞纳金制度；严格执行欠税公告办法；严格执行税收强制措施。开展了欠税情况全面调查，彻底摸清了呆帐税金、往年陈欠、本年新欠的情况。还利用信息化手段，按欠税企业详细编制欠税成因分析表，及时全面地反映欠税变动情况，督促欠税入库，有效地控制了新欠的产生。全年清缴欠税xx万元，新欠控制在x以下。
(四)加大税务稽查力度。建立和完善了首查责任制及重大案件集体审理制，推行复查制度，加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，实行以查促管。年内开展了对小水电行业、水泥生产行业、煤炭生产行业的税收专项检查，开展了税收秩序专项整治。组织开展房地产、水泥生产、农副产品加工等项目的专项检查，全年检查纳税人3xxxx，查补入库税款、滞纳金、罚款xxx万元，比上年增加xx万元，增长x倍。并且入库率、结案率、偷税处罚率均达到100。
(五)加强税法宣传。紧紧围绕“依法诚信纳税、共建小康社会”的宣传主题，积极寻找经济税收的结合点、征纳双方的共鸣点、社会公众的关注点，创新宣传形式，开展了面向纳税人宣传诚信纳税。x月x日，在县城设立了x个税收咨询点，累计解答社会各界咨询xxxx多人次，发放宣传资料xxxx余份。x月xx日，由宣传部牵头，会同地税局、文化局、广播电视局在xxxx举办了一场以“税收宣传”为主题的广场文艺演出，数千多人观看了演出。还以宣传月活动为契机，采取以训代宣，以会代宣的形式，加强对税政、法规、稽查人员的教育和业务培训，促使执法人员学好法，用好权，服好务，以我们的诚信征税换取纳税人的诚信纳税。
(二)以综合征管软件规范运行为重点，进一步提升了征管基础质量。
从x月x日起，全面运行了综合征管软件，税收征管步入了一个崭新的阶段。全局以规范应用综合征管软件系统为主线，使新的征管模式与综合征管软件系统的整个流程实现有机融合，全面推进科学化、精细化管理，提高了税收征管质量和效率。
1、抓好综合征管软件的应用。制定了对各个模块的具体操作要求，并根据操作要求建立健全了综合征管软件的应用考核办法，对未按照要求操作的行为进行考核，并将应用考核情况在全局进行通报，建立了确保综合征管软件长期、平稳运行的保障措施和机制和统一、完善的运行维护管理体系。同时，综合征管软件、退税、防伪税控软件的应用整合到位，进一步提升了管理效率。
2、切实加强数据管理。建立了数据管理机构和考核制度，成立了数据管理中心，明确了专职数据管理员，实现了机构到位、人员到位、责任到位和考核到位，为数据质量管理工作的顺利开展提供了有效保障。出台了数据管理的操作办法，并举办了软件操作培训班，实行每月数据质量通报制
度，数据管理和考核办法进一步完善，数据质量逐步提高，促进了税源监控能力的增强和税收征管质量的进一步提高。加强日常数据录入审核工作，加强了对录入数据的事后监控，发现问题及时纠正。有效控制了差错的发生，在省局的逻辑校验中差错率逐月下降，连续x月实现了“零差错”的目标。
3、健全税收管理员制度。建立了一级抓一级，逐级负责的工作机制。实现了税收管理从静态管理向动态跟踪管理转变，从掌握单一纳税信息向掌握企业生产经营全方位信息延伸。全面开展纳税评估工作，将所有纳税人、所有税种纳入纳税评估范围，特别是将低税负、低信用等级、长期零申报、负申报的纳税人作为纳税评估重点。全年共调查了xx户企业，做到了数据准确、真实，认真开展了对税收调查数据资料的分析和测算工作，重点分析了各行业的税负情况，测算出税负率，并依据调查资料中的销售额、增值税、产品销售税金、地方各税、企业所得税等指标的变化情况，分析了我县经济发展情况对税收收入的影响。对重点企业、重点税源变化情况进行分析，对同一企业不同年度、不同行业之间等税负变化情况进行分析，为纳税评估提供了科学依据，建立了科学完善的纳税评估制度和行业税负标准。
(四)加强各税种管理。一是按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的思路，依托综合征管软件，切实抓好增值税的管理。二是加强车购税管理。对机动车销售行业进行了调查清理。1-12月，入库车辆购置税xx万元，是前x年的x倍。三是加强“两个”所得税的管理。按照从单纯管政策转变到既管政策更重管理、从单纯抓管理转变到通过抓管理促收入的要求，建立健全《新办企业所得税规范化管理试行办法》等管理办法，加强两个所得税的管理。1至12月，全县企业所得税累计入库xxx万元，完成计划的xxxx；储蓄存款利息所得个人所得税累计入库xxx万元，完成计划的xx。
三、以规范内部管理为重点，进一步提高了行政工作效能。
2005来，我们根据工作实际，进一步规范行政管理，努力提高工作效能。
(一)做好机构人事调整。一是规范了机构设置，明确科室职责。将县局机关内设科室调整为xx个，完成了机构改革工作。按照管理高效、职责分明、科学合理的原则，完成了领导干部竞争上岗工作，提拔任用了xx名科室领导干部，xx名副科级干部。对一般干部全部实行双向选择，使各科室的领导和一般干部配备达到了最优配置。通过规范机构设置，推行竞争上岗、双向选择、优化组合，为全局工作奠定了良好的组织基础，充分调动了干部积极性。
(二)进一步优化工作流程。结合综合征管软件的运行，重新制定了新的业务工作流程，并在实践工作中不断调整优化。建立健全了新的岗责体系，抓好定岗、定员、定责工作，将每一项工作按照工作环节或管理对象的不同特质进行细分，落实到岗，责任到人。进一步明确征收、管理、稽查等环节的职责分工，加强业务衔接，做到既有分工，又有合作，既有制约，又有协调，心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，避免推诿扯皮、效率低下等问题的发生，提高了税收征管工作的整体效能。
(三)进一步规范内部行政管理。全面实施能级管理，完成了能级认证、岗量系数确定等工作，通过能级制的全面推行，进一步提高了干部工作的积极性。加大了督查督办力度。明确领导，配备人员，建立网络，健全制度，逐步实现由被动督查向主动督查转变，由督查部门为主的小督查向协调各方的大督查转变，保证了县局决策的落实和税收热点、难点、焦点问题的解决，抓好决策事项和重点工作的落实；认真做好来信来访工作。坚持认真对待、热情接待、有信必复、有事必答的原则，做到了逐件登记、逐项核实、及时回复，自觉接受社会各界对国税工作的监督。全年，接受群众来信来访xx余起，并全部督查落实。
四、以执政能力建设为重点，进一步提高了队伍整体素质。
今年以来，我们坚持从严治队，以加强执政能力建设为重点，推进干部人事改革，加强干部队伍建设；以开展保持共产党员先进性活动为契机；加强党的建设；以落实两权监督为重点，推进党风廉政建设，干部队伍素质稳步提高。
(一)加强领导班子建设。建立健全了执行民主集中制的各项规定，完善了领导班子内部的工作分工、议事规则和决策程序；制定了领导班子目标管理考核办法，强化对组织收入、数据质量、征管质量、执法质量、队伍建设、内部管理、廉政建设等工作目标的考核，促进了创建优秀领导班子活动的积极开展。加强和改进了党组中心组学习制度，开展了政治理论、税收业务、法律法规学习；加强了对领导班子的考察和监督管理，坚持任前谈话、廉政谈话、诫免谈话制度，继续开展领导班子的述职讲评工作，坚决执行、有效完善领导班子目标管理考核办法，进一步完善了后备干部管理；开展创建优秀领导班子的活动，促使领导班子不断提高素质，改进作风，增强了执政能力。
(二)深入开展了创建学习型机关活动。紧紧围绕税收工作的热点、难点、焦点问题来展开，以工作任务为主体，进行“应用式”学习，以用促学，学用相长；以困难和问题为牵引，进行“研究式”学习，解决工作中的瓶颈问题；以兴趣爱好为基础，进行“体验式”学习，陶冶情操，净化心灵；以改革创新为重点，进行“拓展式”学习，变革创新，促进发展。加大干部教育培训力度，认真落实教育培训规划。年内重点开展了综合征管软件的培训，举办了预防职务犯罪专题讲座全局参加培训的总人数达到xxx余人次。同时，大力提倡岗位自学，鼓励税干参加注册税务师、注册会计师、英语、计算机操作等资格考试，做到学有所用，以高素质的人才创造更多的工作特色。
(三)扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。按照县委的统一部署，从x月份开始，开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，按照实施方案，坚持高标准、严要求，扎实推进各项工作，经过学习培训、分析评议、整改提高等阶段，顺利完成了教育活动的各项工作任务。通过教育活动的开展，激发了党员的内在动力，在全局初步形成了学习争先进，工作争一流的良好氛围，取得了较好的效果。
(四)实施亲情领导与情感管理。根据国税部门“培养人、管理人”这一特殊性，以及干部的身心特点，在管理中加大感情的投入，实行“人情味”领导与管理，调动干部职工工作的积极性，最大限度地提高管理的效益。在具体领导与管理过程当中，领导把“爱”放在工作的第一位，每时每刻都关心、爱护、关注、帮助、信任、尊重他们，把“爱”贯穿在管理的全过程。实行“人情味”管理，想干部职工之所想，急干部职工之所急，帮干部职工之所需，时时刻刻惦记着他们，事事处处尊重他们。如见面给以真诚的问候，生日献上一盒贺喜的蛋糕，节日登门带去深情的祝福，困难时伸出温暖的双手，为他们多办实事，多办好事。采取多种形式与干部职工进行情感上的交流，诸如经常家访、谈心，积极组织、参加多种形式的文体娱乐活动等。走到他们中间，消除相互间的隔阂，融洽相互间的感情，与他们打成一片。局领导和干部职工建立一种同事加朋友的关系，与他们以诚相待，彼此交心，成为知心朋友，彼此间形成一种“自己人”的感觉。推崇“亲情领导与情感管理”以来，领导班子用心工作，作出了表率，感化和打动了干部职工的心，干部职工的眉头舒展了，心情舒畅了，工作干劲足了。取得较好效果：一是精神面貌，实现了由过去的萎靡郁闷向活泼开朗、热情振奋方面转变；二是处事心态，实现了由过去的自私计较向宽宏大度、理解尊重转变；三是工作作风，实现了由过去的敷衍塞责向务实进取、诚实守信方面转变；四是职业道德，实现了由过去的随意执法向文明执法，优质服务转变。
(五)加强纪检监察工作，推进党风廉政建设。以加强党的执政能力建设为重点，以打造和谐国税为目标，认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加大工作力度，狠抓任务落实。结合我局具体情况，制定了贯彻落实的具体办法，把建立健全惩治和预防腐败体系纳入党组的重要议事日程。健全监督体系，促进税风税纪的进一步好转建立健全了部分制度。建立了《党组重要工作通报制》，规定重大事项、重大业务问题、重大经费开支、重大案件等涉及全局性的工作，在一定范围、通过一定渠道向干部群众进行通报，主动接受干部群众的监督。三是认真落实领导干部个人重大事项报告、述职述廉、廉政谈话和领导干部经济责任审计等制度。加大查办案件力度。对群众来信来访、上级转办案件和举报案件，严格按程序和制度办理，做到了有登记、有查办、有结果、有回复。全年受理群众来信来访xx余件，初步调查xxxx，立案xxxx，涉案人员x人，给予行政降级处分x人，为国家挽回经济损失近x万元。
二、2006年芷江国税主要工作任务
2006年是贯彻落实科学发展观，全面夯实国税工作基础的重要一年，也是攻坚克难、负重前进的关键一年。全县国税工作的总体要求是：按照市局和芷江委、县政府的部署，以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，继续围绕“谋发展，抓落实”这一主题，坚持“统一思想，更新观念；依法治税，科学管理；夯实基础，整合创新；务实奋进，和谐发展”的工作思路，认真抓好五个方面工作，着力夯实各项工作基础，不断开创国税事业新局面。
(一)全力组织收入，严格组织收入原则，切实做到应收尽收，尽力实现组织收入零欠税。
1、依法科学组织收入。以计划管理、税收分析、税源调查、收入预测为重点，进一步严肃组织收入纪律，依法科学调度收入，实现税收收入均衡入库、协调、稳定增长，确保完成全年收入任务。牢固树立“税收经济观”，充分发挥税收聚集财力和调节经济的职能作用，更好地服务于经济社会发展的大局。
2、加强税款征收管理。严格执行税款征收、入库、提退等规定，依法做好减免税、延期申报、缓缴税款审批管理。认真执行欠税人报告和欠税公告制度，严格按照规定的范围和内容进行欠税公告。
3、强化重点税源监控。继续抓好“两税”重点税源监控，加强对电力、烟草、塑胶、建材等行业的企业所得税源调查，逐步实现税源监控向“两税”与所得税并重的全方位监控方式转变。
4、抓好税收分析预测。以宏观税负、弹性系数、税收贡献为基本指标，定期分析税收与相关经济指标的关系，有针对性地解决政策执行和税收征管中存在的问题。建立科学实用的收入预测模型，改进收入预测方法，提高预期判断能力，依法科学调度收入。
(二)全面推进依法治税，严格执法监督，提升服务水平，税收执法和纳税服务尽力实现零投诉。
1、规范税收执法行为。认真贯彻税收征管法及其实施细则、行政许可法等涉税法律法规，完善配套管理办法，规范税收执法行为。认真贯彻落实国务院《全面推行依法行政实施纲要》。完善税收执法责任制岗位职责和工作流程，深入推行税收执法责任制。认真落实重大税务案件审理制度，强化对重大税务案件查办情况的监督。认真贯彻执行税收执法检查规则，推动税收执法检查工作日常化。进一步健全税收执法过错责任追究制度，严格责任追究，加大追究力度。积极配合审计监督，认真落实审计决定。
2、开展税收专项检查。组织开展批发、零售企业税收专项检查。继续开展集贸市场税收专项整治，巩固和扩大整治成果。通过检查，了解整个行业的生产经营、财务核算情况，分析税收征管的薄弱环节，完善相关管理办法。
3、抓好举报案件管理。指定专人负责案件受理、督办、转办等工作，对重大举报案件进行跟踪管理和督办。规范有奖举报，对查实存在税收问题的案件，按规定兑付举报奖金。加强与公、检、法机关的协作配合，合力打击偷、逃、抗、骗税等违法犯罪行为。
(三)进一步夯实征管基础，提高征管质量，确保综合征管软件协调高效运转，数据质量尽量实现零差错。
1、健全税收征管体制。按照“加强管理、有利服务、讲求效率、降低成本”的要求，进一步规范机构设置，理顺上下级之间、同级机构之间的关系。落实全省国税工作会议精神，适度整合、重组人员和业务，进一步细化职责分工，合理界定征、管、查等各个环节的职责，做到岗位设置合理、管理责任明确、流程简洁顺畅。切实转变管理职能，各税种管理部门要坚持政策管理、征收管理并重，同时加强与综合征管部门的协调配合。通过联席会议、信息交换等形式，加强与工商、地税、公安等相关部门的协调配合，进一步完善协税护税体系。
2、发挥税收管理员作用。认真落实税收管理员工作制度，发挥其在宣传辅导、调查核实、信息采集和分析、纳税评估等方面的积极作用。严格执行定期轮换岗位、分头采集信息等制度，加强对税收管理员的监督制约。
3、夯实税源管理基础。严格户籍管理，实行全面登记制度，将所有纳税人信息分户录入综合征管信息系统。加强对注销、变更、停歇业和非正常户的管理，及时与相关部门进行信息比对，减少漏征漏管。加强发票管理，督促纳税人逐笔开具发票。按照“统一标准、生产许可、政府推广、分步覆盖”的原则，积极稳妥地推行税控收款机等税控装置。按照集贸市场税收分类管理办法，进一步规范集贸市场税收征管。
4、认真开展纳税评估。及时、全面、真实地采集纳税人相关信息，实行“一户式”储存，为纳税评估提供数据基础。精选评估指标，建立包括行业平均增值率、平均利润率、平均税负、平均物耗能耗等在内的指标体系，为纳税评估提供科学依据。制订纳税评估具体实施办法，建立“内外结合、人机结合、上下结合”的工作机制，为纳税评估提供制度保障。加强异常申报户管理，认真开展纳税评估，按时反馈评估结果。
5、切实加强各税管理。按照“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的要求，强化增值税管理。巩固和完善“一窗一人一机”管理模式，提高运行质量和效率。加强“四小票”和代开增值税专用发票管理，完善失控发票快速反应机制。与此同时，强化加油站增值税和车辆购置税的征收管理。按照“管好税基、完善汇缴、强化评估、分类管理”的要求，全面提高企业所得税征管质量和效率。提高管理和服务水平。
6、落实税收优惠政策。进一步落实各项税收优惠政策，尤其是促进下岗再就业，增值税起征点调整、涉农税收优惠和资源综合利用享受即征即退等政策，尤其要开展增值税起征点调整政策落实情况的检查，确保政策落实到位。认真落实出口退税政策，规范退税程序，加快退税进度，同时严密防范骗税案件发生。
7、不断优化纳税服务。认真实施“服务工程”规划，努力为纳税人提供优质、高效、规范的纳税服务。充分做好纳税咨询辅导工作。加快推行网上申报纳税，切实方便纳税人。正确实施各项税务行政许可，进一步精简行政审批项目，简化办税程序和手续，提高办税效率。改进、合并税务检查方式，积极推行“阳光稽查”，实行调帐检查、案头检查，减少进户检查次数，减轻纳税人负担。开展纳税信用等级评定，推进税收信用体系建设，对不同信用等级的纳税人，采取不同的管理和服务措施，促进依法征税和诚信纳税，形成规范、诚实、合作的征纳氛围。
(四)切实加强党风廉政建设，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，严格队伍管理，队伍建设尽力实现零违纪。
1、推进党风廉政建设。以实施“廉政工程”规划为抓手，建立健全符合实际的教育、制度、监督、惩防并举的反腐败体系。加强领导干部廉洁自律工作，严格执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度。认真落实“一把手”、纪检组长不直接分管人事、财务、基建的规定，推进廉洁从政。加大案件查处力度，着重查处滥用职权、以权谋私的违法违纪案件，尤其加大对税收管理、干部人事任用、基建、大宗物品采购以及信息化建设等工作的监控力度。认真组织学习党内两个条例，深化“两权”监督制约。积极推行政务公开，对外公开税收政策法规、办税流程、纳税定额、工作标准、职业纪律等内容，对内公开人事管理、财务管理、基建工程、大宗物品采购等事项，加大工作透明度。
2、接受社会各界监督。采取登门走访、联席座谈、民主评议等多种方式，认真收集纳税人对税收执法情况的意见和建议，自觉接受纳税人监督。进一步拓展监督渠道，健全监督网络，广泛接受舆论监督、群众监督和司法监督，及时发现问题，纠正执法偏差。
(五)切实加强干部队伍能力建设，致力于干部队伍综合素质的提高，强化内部管理，提高行政效能，各项工作尽力实现零漏洞。
1、加强领导班子建设。认真落实“班子建设工程”规划，不断提高各级领导班子的整体效能。继续推行领导干部竞争上岗。抓好结构调整，不断优化各级领导班子的年龄、专业和知识结构。加强组织建设，坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善决策制度和议事规则，提高决策的科学化、民主化水平。认真落实后备干部管理办法，加强领导班子后备干部队伍建设。开展“五好班子”的评比活动，切实提高班子的执政能力。
2、组织干部教育培训。落实人才兴税战略，大力推动“干部素质工程”建设，不断提高干部六个能力。继续实施好干部培训工作五年规划，全面开展初任培训、任职培训、更新知识培训和专门业务培训。以提升岗位技能为重点，集中力量抓好对办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、计算机技术人员的业务培训。
3、完善绩效考核制度。综合税收执法责任制考核、征管质量考核和人事岗位考核内容，建立目标管理日常考核制度。以落实管理责任和提高管理绩效为目标，改进考核手段，实行过程控制，并将考核结果与个人收入、公务员考核、评先评优挂钩，做到奖勤罚懒，奖优罚劣，激发和调动广大国税人员的工作积极性和主动性。
4、规范行政管理工作。进一步规范内务管理工作，形成良好的办文、办会、办事秩序。同时，整合和梳理各项规章制度，实现管理工作有章可循，有据可依。
5、加强财务管理。继续落实“分级管理、分灶吃饭、有保有压、适当调整、开源节流、规范收支、艰苦奋斗、健康发展”的财务管理工作思路，积极推进部门预算制度改革，规范预算编制管理，增强预算执行刚性，认真落实总局、省局关于加强国税系统基层财务管理工作意见，明确财务管理岗位职责。进一步规范资产管理，提高资产的使用效益，防止国有资产浪费、流失。继续完善政府采购管理制度，规范政府采购行为。要加大开源节流力度，积极稳妥地推行财务公开。
三、关于2006年工作需要强调的几个方面。
一是加强税收票证管理，注重对行政事业单位税务发票使用情况的管理、监督、检查。一要扩大社会影响。在公民中大力宣传用票方法、违规处罚方面的知识，使用广大用票单位和个人增加对发票基本知识的了解，提高用票单位和个人的发票管理素质，从源头上控制发票违法违规行为。鼓励和督促消费者索要发票，使其认识到是对经营者的经营行为进行监督，是对维护自身利益，权益的维护。二要加大检查力度。每年至少一次对行政事业单位的发票检查，促进单位使用税务发票付款做帐力度，规范财会人员发票管理的行为。依照《中华人民共和国发票管理办法》的要求，对不按照规定的行政事业单位的白条入账进行严肃认真地补税罚款。三要强化内部管理。建立健全各项发票管理制度，从程序上对发票管理的各个环节加以规范。同时实施发票定期检查制度，并出具检查报告。四要完善社会综合治税网络。提请政府牵头，公检法司、财政、审计等部门配合，把发票列入日常监管范围，发现发票违章案件向国税机关通报并配合查处，使发票管理走向协作化与社会化
二是加强对建筑安装、xxxx等纳税人的税务发票的管理、监督和检查。大力宣传税收政策，不断加大税收法律法规及税收政策的宣传和辅导工作，多层次、全方位的进行税务发票相关税收政策的宣传，使纳税人知法、懂法、守法，提高纳税遵从度，降低税收征管难度，减少征管阻力。在管理方面，要结合税收管理员制度的推行和科学化、精细化管理的要求，在发票管理上做到“精”、“细”。同时，要建立建筑安装工程、房屋装修等纳税户清册，按照单项工程项目名称、座落位置、开工竣工日期、合同金额、工程预决算、款项收付情况、发票开具及完税情况等，及时登记税源控管台账，做到底数清、心中明，确保工程项目均及时纳入管理之列，跟踪了解和及时掌握发票的使用情况。加强部门间协作配合，实现税收源泉控管。要加强和计委、土地、城建、质检等相关部门的联系和沟通，取得这些部门的支持，多方采集涉税信息。从一个项目的立项、招标、建设、竣工验收、工程决算等诸多环节，进行全程监控，尤其是加强和工程建设单位的交流沟通，取得他们的支持和配合，及时了解和掌握工程进展和付款情况，严格按照税法规定的程序，签订代收代缴协议，这样既可以做到税收的源泉控管，也有利于提高工作效率，有效遏制建筑安装业税收流失。要进一步加大对建筑安装企业的发票的稽查力度。在建立并落实建安工程项目定期巡查制度的基础上，针对目前建筑安装行业纳税状况存在的问题，抽调精兵强将，对辖区内的建安企业开展发票专项检查，加强建安业代开发票的管理，制定相关制度，对前来发票窗口办理代开建筑安装业发票的纳税人，要求其必须提供料、工、费结算单，全额缴纳税款后才能开具发票，以减少税款流失。
三是切实加强对委托代征单位代征税款的规范化管理。切实加强委托代征税款的管理和监督工作，把好征收关，定期组织人员对代征单位的代征工作进行认真、全面、系统地检查，一方面对代征人员使用票证情况进行重点检查，辅导和督促代征人员正确使用有关票证，发现问题及时纠正，减少失误，防止不廉行为发生。另一方面，通过检查代征单位的代征税款账目，检查代征员是否及时解缴税款，有无截留、挪用税款的问题。加强税收政策指导，把好政策关。针对代征人员不是专职税收人员，理解和掌握税收政策有限，容易出现错征、混征、错用税率的问题，要定期组织代征人员进行税收政策学习，特别是将新税收政策及时传达到代征人员，保证税收政策的正确执行。及时兑现代征手续费，把好制度关。尽量将代征手续费按时足额拨付，以保证代征工作的顺利进行。