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**卫生院上半年的情况报告**县卫生局党风廉政建设责任制工作领导小组：
2011年上半年，**卫生院切实加强党风廉政建设责任制和反腐败工作，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，全面贯彻落实科学发展观，按照中国共产党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的要求。认真贯彻省、州、县纪委全会精神，围绕加强党的执政能力建设，狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据责任制相关要求，高度重视，精心组织，认真对照与**镇党委、**县卫生局党委签订的党风廉政建设责任书进行落实，现将**卫生院2011年二季度党风廉政建设工作情况报告如下：
一、加强学习，认真履行"一岗双责"抓党风廉政建设情况
1、半年来，认真贯彻**镇党委、**县卫生局党委关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008年-2012年工作规划》的具体措施，结合工作实际，抓好《具体措施》的落实。
2、健全党风廉政建设责任制工作领导小组，按照工作职责，认真履行"一岗双责"职责，确保职责制得以落实。
3、把党风廉政建设和反腐败工作列入议事日程，召开专题分析研究党风廉政建设责任制工作会议2次，做到与其他工作同安排、同落实。
4、结合卫生院工作实际，认真制定2011年党风廉政建设和反腐败工作计划，加大宣传教育力度。
二、贯彻落实反腐倡廉重点工作情况
1、建立完善党风廉政建设宣传制度，采取多种形式开展党风廉政建设宣传教育工作，使职工的世界观、价值观得到了改造，强化了理想信念，真正从思想上得到了提高，从而使工作作风得到进一步的转变，提高了工作效率和服务水平，激发干实事、谋发展的活力。
2、坚持和完善"三公开"制度，积极推进政务公开、财务公开，()涉及到收费的项目，都严格按收费许可证上载明的标准收费，按要求建立了规范的政务、财务公开内容和形式。半年来，政务和财务各公开2次。
三、卫生院遵守执行廉洁自律规定的情况
1、结合卫生院实际，制定完善了廉洁自律规定，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。进一步修改完善了《**县****镇卫生院岗位责任制及管理办法》、《**卫生院廉洁自律规定》、《**卫生院公务接待规定》。
2、抓好日常谈话和党风廉政建设责任制报告制度的落实，加强了干部职工的沟通和协调。
3、认真学习《村级财务管理制度责任追究办法（试行）》文件。严格执行上级的有关规定，结合卫生院实际，建立健全管理制度。
四、办理信访工作情况
认真贯彻落实《信访工作条例》，按要求做好信访举报办理工作，认真总结经验，不断修改完善了信访责任制，做到来信来访件件有登记，办理有结果，信访档案管理规范。结合卫生院实际，制定了《**卫生院首问责任登记薄》。
回顾半年来的工作，**卫生院按照上级党委提出的要求，结合工作实际，抓好落实，使反腐倡廉工作取得了一定成效。但也还存在一些不足：一是理论学习抓得不够；二是对党风廉政建设责任制落实情况的力度还有差距；三是各种信息报送较少，宣传面较窄，很多亮点工作没有及时的对外宣传报道；四是规章制度有待进一步健全和完善。
我们坚信，在**镇党委、**县卫生局党委的关心、支持和帮助下，**卫生院将按照省、州、县纪委的工作安排和部署，认真把党风廉政建设责任制的各项措施抓紧、抓实、抓出成效，为全面建设小康社会，加快社会主义新农村建设步伐，提供强有力的政治和纪律保证。
**县**镇卫生院
报告人：
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2015年上半年党风廉政建设工作情况汇报
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2015年初，根据区委、区政府总体部署，质监系统由垂直管理调整为区政府直接管理。调整以来，在区委、区政府正确领导下，按照上级有关党风廉政建设工作的总体部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，结合正在深入开展的党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中纪委十八届三次全会及省、市、区纪委全会的部署，围绕推动质监事业健康稳定发展为目标，认真落实党风廉政建设责任制，严格落实中央“八项规定、六个严禁”，积极推进和深化廉情分析预警、廉政风险防控机制建设等各项工作，为质监履职尽责提供坚强的政治和纪律保证。
一、加强组织建设，完善工作制度保障。
局党组领导班子高度重视党风廉政建设，讲政治、讲大局，切实把组织建设、思想建设、作风建设贯穿于各项工作之中，严格落实惩防体系和廉政防线防控机制建设，既在“大节”上清清白白，也在“小处”上干干净净，树立了党员干部队伍的良好形象。
一是加强理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和*同志在中纪委二次会议上的重要讲话精神，要求纪检监察干部严格履行纪检监察职责，防止队伍出现“四风”问题。二是狠抓制度落实。制定了《2015年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解》，将党风廉政责任进行有效分解，严格落实“一岗双责”，签订了党风廉政建设责任书，明确单位（部门）主要领导是党风廉政建设和反腐工作的第一责任人。三是推进体系建设。建立和完善纪检监察工作内部管理制度，包括相关的工作职责、工作制度、管理制度、执行制度等，明确工作权力和义务，坚持教育、制度、监督并重，以制度创新为重点，深入推进惩防体系建设。四是开展勤廉管理。认真收集勤廉信息，通过定期召开行风监督员会议、开展民主评议、走亲调研、征求意见以及述职述廉、问廉问效谈话等，并实施定期通报、集中通报。科级以上干部全部纳入信息库管理，并指定专人对《江北区领导干部勤廉档案库》进行定期维护和更新。
二、加强作风建设，落实廉政风险防控
局纪检组通过加强岗位廉政风险督查，对防控措施落实情况开展监督检查，对存在或者潜在的廉政风险进行预警，对发现制度不落实、防控措施不到位的及时指出，及时纠错，运用督导纠错、提醒谈话、会议通报等处置措施，纠正工作中的失误和偏差，化解廉政风险，避免廉政风险演化发展为违纪违法问题。
一是严格相关规定。认真开展会员卡清退，按照上级有关要求，首先纪检监察干部做到零持有、零报告，然后逐步推广；严格因公、因私出入境管理，个人持有护照和出入证由单位统一保管；按规定做好配偶及子女移居国（境）外调查统计。二是从严公务接待。严格按照中央“八项规定”、省“十项规定”和区纪委的有关要求，从严从紧抓好公务活动，杜绝公车私用、公款吃喝等现象的发生。三是规范窗口建设。加强对行政服务中心窗口人员风险防控意识教育，严格办证审批流程，树立良好质监形象，防止各类问题发生。今年，我们还将在行政审批“零出户”上进行探索和试点，进一步推出行政审批便民措施，拉近与群众的距离。四是借力媒介推动。利用官方网站、政务微博等，广泛宣传岗位廉政风险防控机制工作的重要意义，教育引导干部职工充分认识到岗位廉政风险的客观存在性和现实危险性。让干部职工真正掌握查找岗位廉政风险点的原则和方法，自觉参与到岗位廉政风险防范机制建设工作中来。五是创新活动载体。扎实开展群众路线教育实践活动，严格落实改进机关工作作风的相关要求，对照“四风”问题进 行了相互查找，开展了“寻找那个一”、“时间去哪儿了”和“三问三观”讨论活动。在完成规定动作的同时，还选准自选动作。开展了公务员集体宣誓活动，进一步凝心聚力；走进广厦社区开展学雷锋志愿活动，免费开展血压计检定、黄金珠宝鉴定、擦洗眼镜、量血压等活动；结合群众关切的民生热点问题，开展食品安全和产品质量大讲坛进社区活动；组织参加区纪委纪检干部演讲比赛，赖雨颖获得二等奖；结合“五水共治”专项行动，组织蓝剑服务队分二次走进勤丰村和太平桥，清理河道，保洁路面，受到欢迎。
三、加强廉政建设，发挥纪检监察作用
局纪检组坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以落实责任制为龙头，以强化教育为基础，以规范权力运行为核心，以加强制度建设为重点，以严格考核奖惩为保障，以“岗位”为主要对象和基本单元，有效针对质监权力点多面广、小而分散的特点和实际，查找和有效识别工作中各个环节的岗位廉政风险，着力加强党风党纪建设。
一是加强廉政文化。制作统一去向牌和廉政标语上墙，保持警钟长鸣、防微杜渐；开展微笑服务岗、党员示范岗、最美质监人评选，做到形象上墙、承诺公开、宣传到位。二是严格依法行政。上半年，共立案查处各类案件26起，其中大要案11起，目前结案21起，罚没款总额45万余元，未发生行政复议、行政诉讼案件。共受理各类投诉、举报30起，均按相关程序及时办理和反馈。案件办理过程中，未发现存在吃、拿、卡、要等违法违规现象。三是开展回访活动。由局领导分别带队对2013年办理的案件和行政许可企业共12家进行了回访，重点关注行政处罚后企业的整改、企业对有关人员行政执法和服务工作的评价以及对我局服务工作的要求，未收到反映执法过程中存在违法违纪现象，收到对服务工作的要求2条。四是开展勤廉督查。局纪检组定期、不定期对全局办公秩序和勤廉情况进行督查。今年以来，共督查9次，共发现问题9人次。局纪检组通过局内网和短信对督查情况进行了点名通报，对个别工作纪律散漫的同志，由纪检组长进行了提醒谈话。五是严格纪律执行。根据群众和职工反映，对1名存在违纪情况的同志，进行调查核实，并报区纪委同意，进行党纪立案处理。目前，案件正在办理中。
下一步，我局将严格落实区委、区政府和上级有关党风廉政建设工作的相关要求，进一步规范和改进机关工作作风，继续认真扎实开展党的群众路线教育第二阶段相关活动，努力加强自身建设，增强风险防控意识，严格履职，抓好“四个安全”，树立勤政、务实、为民、清廉良好形象，确保党风廉政建设各项工作落到实处，努力为美丽品质新江北建设做出质监部门应有贡献。
2015党风廉政建设工作情况汇报
县考核组各位领导：
根据考核要求，现将我局2015年党风廉政建设工作情况向各位作简要汇报，不妥之处，恳请批评指正；并请不吝提出宝贵意见，将在下步工作中不断完善，抓好落实。
一、工作情况
2015年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下，以*理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导；以党的十八大明确提出的“要围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题”为党风廉政及作风建设的重要载体；全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持标“本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入林业业务建设、领导班子建设、干部队伍建设和党的建设之中；以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度；继续推进惩防体系建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动纳雍林业事业实现新跨越提供坚强保障。
（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制
加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件，我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局党组书记为组长的党风廉政建设工作领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。二是制定了《纳雍县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作安排意见》下发执行，明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求，为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任；并在县委、县政府、县纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后，我局及时组织召开林业系统党风廉政建设工作会议，传达有关会议精神，全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。三是按照“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，制定了《2015党风廉政建设责任书》并层层签订落实，主要领导与分管领导签，分管领导与所分管的单位负责人签，单位负责人与单位干部职工签，全面落实了党风廉政建设责任制；同时制定并下发了《2015年党风廉政建设工作目标责任制分解表》，将领导干部和各股室、所属各单位在党风廉政建设和反腐败工作方面应的责任细化量化，落实到每个部门，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制，形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓，各分管工作的领导配合抓，工作人员具体抓，联系我系统的纪工委监察分局有关人员协调抓的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
（二）注重教育，提高干部职工廉洁自律意识
加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识，是做好党风廉政建设工作的基础，切实改变人原恶的本性是教育的目的。我局始终把加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识作为做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的基础。一是加强学习，提高干部职工的廉洁意识和理论水平。采取集中学习和个人自学相结合的方式，充分利用中心组学习，定期和不定期学习，以会代学等机会，组织班子成员，干部职工开展对新《党章》、《廉政准则》、十八大精神、中央“八项规定”、省、市“十项规定”、干部纪律“十严禁”和干部作风“十不准”等有关知识的学习，不断提高干部职工的廉洁意识和增强其拒腐防变的能力。二是结合思想作风整顿，切实开展党风廉政建设主题实践教育活动。在全局广泛开展以提高干部反腐倡廉意识和廉洁自律能力为核心，以建设学习型组织、廉洁型班子为目标的廉政教育活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围。并于于2015年6月22日在纳雍县大坪箐组织开展作风建设的知识抢答赛，进一步增强了党风廉政建设主题实践教育活动的效果。三是加强反面典型教育。在坚持正面教育的同时，通过组织干部职工学习一些违法违纪文件，观看警示教育录像片，通报反腐败典型案例等方式进行反面典型教育。并对大坪箐护林站王祖明违纪案和老深冲护林站陈兴贵违纪案的调查和处理情况进行通报，对发案原因进行分析。以案说法，及时提醒，常敲警钟，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，筑牢干部职工拒腐防变的思想防线。四是组织开好民主生活会，认真查摆问题，特别是“四风”和廉洁自律方面的问题。根据县纪委、县委组织部关于开好2015年党员领导干部民主生活会的通知要求，我局党组于10月24日召开了党员领导干部民主生活会。会前采取“群众提、自己找、互相帮”的办法，查找了各自存在的突出问题，撰写了对照检查材料。从县乡网向各单位、乡镇发征求的意见表，同时也向本单位的干部职工发放征求意见表，共收回征求意见表78份，并将征求到意见进行梳理，将意见反馈给了领导干部；会上，班子成员认真地开展了批评和自我批评；会后，制定了整改措施，确保了民主生活会收到实效，达到团结-批评-团结的目的。
（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制
制度是具有规范功能和强大约束力的为保障目标实现的规范性文件，制度建设关系到党风廉政及作风建设工作的成败。我局始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，坚持用制度管人、管物、管事的原则，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范了管理，使加强机关作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。全县林业系统各单位所有服务项目和行政许可的收费标准、办理许可的条件和程序等，全部向社会公开。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开，杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象，遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变了门难进、脸难看，事难办等作风。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习，充分利用第一纪工委设立的举报箱和举报投诉电话，进一步畅通了举报投诉渠道，加强群众监督。从关注民生的高度，妥善处理群众来信来访案件，防患于未然。认真开展日常接访工作，接待和受理群众来信来访，及时解决群众关心的热点、难点问题，避免了越级上访现象的发生。对县委、县政府、县纪委转来的信访案件，均认真组织调查核实，作了明确答复。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》、《毕节市关于对招标投标活动进行监督检查的规定（试行）》、《毕节市专项资金管理使用情况监督实施办法（试行）》等规定，重点在对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金的监管，严格执行项目资金备案制度，坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。加强对各项强农惠农政策措施落实情况的检查，杜绝涉农资金被贪污、私分、截留、挤占和挪用。今年，报请县政府组织对天保工程和森林抚育资金的兑付情况进行多部门联合监督检查，有效加大了工程项目的监管力度。并对良源公司良源大酒店门面进行了公开招租，加强监督，杜绝暗箱操作。
（四）狠抓落实，确保相关工作取得实效
我局的党风廉政建设及反腐败工作相对较为复杂，涉及面广，许多环节易生不正之风，为此，我们在落实各项保障制度的同时，有重点、有目的地选取一些领域和环节，在狠抓落实上下功夫，确保相关工作取得实效.一是进一步加强机关作风建设，扎实开展“12345”主题活动。根据《县纪委第一纪工委关于印发在农口系统开展“12345”主题活动实施方案的通知》（纳纪一工委〔2015〕1号）文件要求，我局认真组织开展以“12345”主题活动为主线的一系列活动。主要以作风建设为中心；突出制度建设和效能建设两个重点；整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律；规范“三重一大”实行报告、公示和备案制度，完善管人、管财和管事有关制度，建立和完善考核奖惩制度，建立健全强农惠农项目资金监管制度四方面制度；打造“建立一个好的公示栏，让权力在阳光下运行；设立一个作风建设意见箱，给干部职工说话的权力；制作一套警言警句，（本文出自范文先.生网 ）随时警醒自己和他人；建设一套清正廉洁的领导班子；打造一支高效廉洁的干部队伍”五个一的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行，认真开展廉政风险防控工作。我们局紧紧围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标，编制《廉政风险防控工作手册》，重点是完善职权运行体制机制，增强制度的约束力，规范职能股室工作流程，强化重点岗位和关键环节的责任主体意识，使各项职权阳光操作、规范运行。重点是从思想道德、制度机制、岗位职责、监督管理四个方面建立健全预警防控机制，增强制度的约束力；强化重点岗位和关键环节的风险主体意识，使职权安全有效运行。对相关制度流程进行修订和完善，健全权力运行监督制约机制，促进权力规范运行。并根据《县纪委关于进一步推进廉政风险防控工作的通知》文件精神，明确廉政风险防控工作内容，制定了风险防控工作方案，组织党员干部紧密结合本职工作和岗位职责认真梳理，准确概括每个岗位的职责及工作流程，在思想道德、岗位职责、工作流程、规章制度、外部环境等五方面逐一排查，筛选廉政风险点，评估风险等级。我局通过认真梳理，对现有的行政职权3大类共计15项（其中行政许可9项、行政登记2项、行政处罚4项）进行了全面系统规范，进一步明晰岗位工作职责，规范岗位工作运行程序，绘制主要工作流程图。按照“对照岗位职责--梳理岗位职权--找准廉政风险”的步骤，以及查找风险的范围和内容，对局内设机构和个人进行一次全面“体检”，找出风险点，填写《单位廉政风险登记表》、《科股室廉政风险登记表》、《岗位廉政风险登记表》、《岗位权力清单》、《个人廉政风险点自查表》，并正确评定风险等级。全体干部职工根据廉洁从政有关规定，签订了廉政风险防控承诺书，将各股站所室的岗位工作职责，个人廉政风险点，廉政承诺内容制作成岗位警示牌（共20个），并分发到各股站室，进行亮牌办公。进一步强化了岗位风险意识。局机关各股站所室各岗位共排查出廉政风险点47个，排查覆盖率100%。三是加大案件排查整治力度，严厉惩治腐败行为。查办违纪违规案件是纪检监察机关的法定职责，是震慑违纪违法行为，惩治腐败和端正党风、政风的有效手段，是教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设的内在要求。今年工作中，我局主动联系第一纪工委有关人员介入，重点从四个方面对有关案件进行排查：第一，林业行政工作人员利用行政审批权、行政执法权以权谋私，权钱交易的案件；第二，项目工程、设备物资采购中发生的商业贿赂案件；第三，林业执法中发生的严重损害群众利益的案件；第四，林业系统各单位涉及财务、人事、公车管理、赌博、公款旅游和大吃大喝、大操大办酒席等违纪违规案件。通过排查整治，对违纪违法行为的发生起到警醒和震慑作用。并坚持一查到底，三不放过原则（即“问题不清不放过，责任人不处理不放过，整改措施不落实不放过”），对违纪违规的人员进行严肃查处，严厉惩治各类腐败行为。四是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理，对林业系统公务用车情况进行清查，对未按程序购置或手续不齐全的督促其按相关规定完善，鼓励干部职工和群众举报领导干部驾驶公车和公车私用情况。深入开展“小金库”治理工作，成立了“小金库”专项治理工作领导小组，制定了“小金库”治理工作方案，并按方案的要求开展自查自纠，通过自查，未发现存在“小金库”现象。推行家庭重大事项报告制度，规范全系统干部职工操办家事庆典的有关事项。严格控制公务开支，严格执行中央和省委、市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定，严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请。严肃整治公款旅*为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。 禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。积极推进“三公”经费公开，认真落实《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则》。
二、存在问题
我们按照上级的部署和要求，进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级要求还有一定差距，仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：
一是个别单位负责人对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；
二是少数单位对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象；
三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；
四是一些单位党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式；
五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强；
六是林业行政执法工作力度需进一步加大，林业执法行为需进一步规范。
三、下步打算
针对存在的问题，结合当前林业系统党风廉政建设和反腐败工作实际，下步工作中，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：
一是坚持学习。认真组织林业系统全体干部职工学习有关政策法规，中纪委、市纪委、县纪委有关会议精神，以及业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强林业系统的自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
三是继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度，杜绝暗箱操作，实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生。
四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
汇报完毕，谢谢大家！
上半年党风廉政建设自查报告
半年来，我*党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照市廉责办的要求，根据《市委办公室关于转发*办〔2005〕7号文件的通知》（〔2005〕14号）精神，不断加强*机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，*党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全*一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本单位党风廉政建责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建工作的落实。现将我*半年来党风廉政建设自查情况汇报如下：
一、 党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设，学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话精神，进一步提高全*党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我*党组认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合民族宗教工作实际，不断创新我*机关党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、《2005年河南省领导干部廉洁自律工作意见》及其他有关文件，深入开展了理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育和民族宗教政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政建设和民族宗教政策法规，延伸到每个机关干部家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，*机关党组始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理，始终坚持周五政治学习制度雷打不动。4月份，我*把党风廉政教育作为强化机关党风廉政建设的学习教育月，围绕权力观、价值观和利益观，开展了党风廉政教育座谈会，提高了机关党员干部的法律意识，增强了党员干部党风廉政的自觉意识，保持了民族宗教部门党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。上半年，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们在03年的基础上制定了《2005年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《民族宗教*公开服务承诺》、《民族宗教*工作人员禁令》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》，下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度，明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围，*党组对全*党风廉政建设负全面领导责任，党组书记为第一责任人，各主管副*长对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为我*的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在民主生活会上，每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在召开党组民主生活会时，我们定期让中层科室负责人参加，广泛征求意见，增加工作透明度，加强监督，保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党组集体研究再作决定。行政责任追究制的实行，进一步规范了机关全体同志的日常行为规范，在日常工作中，主动做到坚持党风廉政学习三保证制度：一是保证了学习时间。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日，6月25日、7月2日利用政治学习和组织生活时间共集中学习七次。*领导成员利用休息时间进行了广泛深入的学习；二是保证了学习内容。不仅完整地学习了指定的学习内容，而且还购买了反腐倡廉相关的学习资料，做到人手一份，在业余时间进行了系统深入的学习；三是保证了较好的学习效果。在系统学习基础上，每个同志在认识上都得到了提高，还写出了学习心得。按照*党组要求，我们还以“加强学习，提高认识，扎实开展党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了聚集党风廉政建设学习心得宣传版，党员同志均提供了自己的学习心得，收到了良好效果。
三是认真落实四大纪律八项要求，加大对民族宗教工作运行的监督力度。我*在加强党风廉政建设加大对民族宗教工作运行的监督力度，坚持反腐败抓源头，紧贴民族宗教工作实际，加强对民族宗教工作的监督制约。针对民族宗教工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，各科室每季度都要对本科室党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，半年和年终要分别写出本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中要实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
二、党风廉政建设规定执行情况
作为政府的职能部门，政策性强，业务要求高，在半年的党风廉政建设宣传教育工作中，我们始终坚持理论联系实际，认真研读民族宗教工作政策法规，多次深入基层开展调查，力争全面了解掌握基督教、天主教、伊斯兰教及佛教等活动场所的相关情况，努力当好上级部门的参谋助手，自觉做到以身作则，廉洁从政，始终践行省、市领导干部廉洁自律的有关规定。
一是单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我*领导班子一贯注意工作方法，坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。规定党组成员缺席一半以上，不召开党组会，特殊情况，确需召开的，必需用电话征求缺席成员的意见，争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上，由分管副*长和相关同志提出意见，*党组召开党组扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等，都是在群众推荐基础上，经过组织考察，由负责政工、人事的同志提出初步意见，经集体研究后报组织部门审批，没有违反组织程序进行。
二是建立完善*机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管*长工作汇报例会，党组会、*长办公会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，均能充分发表个人的观点意见，供*领导科学决策。对民族宗教*依法行政这项工作，明确副*长吴豫平同志具体负责，要求办案人员以法律为准绳，事实为依据，做到科学公正，文明执法，切实维护了我市广大少数民族群众及信教群众的合法权益。
三是单位公有资金采购都能按照规定实行报建、招投标情况。近年来，我*新购办公用电脑和新装空调等都是严格履行招投标相关手续。没有其它公有资金采购及添设办公用品。
四是单位工作用车的使用和管理。能够严格按照*长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。
五是单位招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面我*严格按照市政府的有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管*长负责，经*主要领导批准后，办公室安排在指定饭店就餐。由于我*制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。
六是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业是否有有违纪违规。我*领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为，单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。
七是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风，严格执行财务制度，按照市纪委有关规定执行通讯费用管理制度，从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，并努力从领导干部自身做起，影响和带动全*人员。
八是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中，我*党组始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全市民族宗教工作形势，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。侧重抓好四个方面的教育：一是抓住开展学习“三个代表”重要思想，深入学习十六大精神的契机，重点对全市少数民族干部和民族宗教界人士进行世界观、人生观、价值观教育，增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的党组生活动会和每周2 、5下午学习日进行党风廉政教育学习。今年以来，先后组织全*党员干部学习了江泽民同志“5．31讲话”、《公务员行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”和《2005年河南省领导干部廉洁自律工作意见》等文件材料。四是树立典型，发挥榜样作用。我*十分注重学习外单位勇抗病魔、执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹，使全*党员干部学有榜样，赶有目标，通过组织认真学习优秀共产党员英模任常霞同志的先进事迹，使全*上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围，争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题
上半年，我*在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是认为单位无权无钱，有轻视和麻痹廉政建设的认识；二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一是加强对本*领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度，把廉洁自律工作纳入我*工作的重中之重，做好此项工作。
二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，认真组织召开号下半年党员干部民主生活会，认真自查自纠。
三是充分发挥部门职能作用，抓好机关和**部门系统对廉洁自律的宣传学习。加大正反两各方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造我市党风廉政建设工作的社会舆论氛。