国土资源所个人总结

省国土资源厅机关工会年度工作总结。

时间过得很快，让人不知所措，在一段时间中，我们会有一些深刻经历了很多 ，在事情过后，我们或主动或被动的写一篇总结，总结的作用是用于客观的发现自我。对于总结范文你有什么心得呢？下面的内容是小编为大家整理的省国土资源厅机关工会年度工作总结，欢迎您阅读和收藏，并分享给身边的朋友！

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篇一：2016年总结

2015--2016( 下)工会工作总结

一年以来，我校工会在市教育工会和党支部的正确领导下，认真学习贯彻党的“十八大”精神，坚持落实科学发展观，围绕学校的中心工作，加大师德师风建设力度，努力构建和谐平安校园,办人民满意学校,全校教团结进取、奋力开拓，不断推进学校工会自身建设,增强学校工会的工作活力。

一、坚持党务校务公开，发挥民主监督作用

教职工是学校的主人，是学校物质文明、精神文明和政治文明的创造者和建设者。我校工会长期以来，坚持以推行校务公开和完善教代会制度来加强学校的政治民主建设，使学校管理逐步走上法制化，规范化。

1、实施民主管理。

本学年，我们及时完善了教代会的组织机构，学校成立了教职工代表大会。每次教代会会前列出教代会讨论的主题及要点，以书面形式告知教代会代表，让代表积极参与学校管理。今年我们审议通过了：《初中教师师德考核方案》、《教师晋级方案》、《教师评先推优方案》《教育教学评价方案》等。正是由于我们走依靠群众的路线，透明度高，让代表以主人翁的精神参与学校民主管理，因此才有了学校的稳定、和谐的发展。

2、坚持校务公开。

学校工会全面贯彻、执行市教育工会关于“校务公开”的意见精神，向全校教职工全面公开学校职评、评先、考核、培训、教学、后

勤等整个工作情况。同时通过召开家长会、学生座谈会，倾听家长和学生对学校工作的意见和建设，设立学校校长意见箱，布置 “校务公开”公示栏。校务公开使教职工对学校发展前途、改革的目标、管理的方法、工作的程序进行了全面的、深入的了解，全面调动了广大教职员工的积极性，增强了广大教职工参与管理学校的意识,加强了学校的民主建设和廉政建设。

3、参与学校决策。

工会在协助校行政进行学校内部管理体制改革的同时，始终参与学校的民主管理，参与学校的决策。对学校试行的改革方案和制定的各项规章制度广泛征求意见，不断修改完善，保证实施效果。为学校行政决策提供依据，保证学校行政政令畅通。

二、努力提高教职工的思想素质和业务素质。

要提高学校办学水平，就必须有一支思想素质好，业务素质强的队伍，今年工会配合学校开展了一系列活动，收到很好的效果。

1、不断加强理论学习，切实推进师德建设活动。

不断学习是提高师德水平，促进整体素质不断提高的保证。工会配合学校党支部、加强了政治理论的学习。在学习中，首先，我们加强了科学发展观的学习，让教职工进一步树立正确的人生观、职业观；形成良好的品德、正确的价值观。其次，我们组织全体教职工学习教育部新颁布的师德标准，制定我校师德考核细则，切实将推进师德建设工作落在实处。第三，我们加强了法制学习，在师德教育中，我们坚持以法治教，以法治校。今年工会组织教师学习了《教师法》、《教

育法》等相关法律知识，提醒教师时刻记住要遵纪守法，要约束自己行为，提高师德水平。通过问卷调查，我们了解到学校能严格按规定征订学习用书，没有任何形式的向学生推销辅导材料的行为，没有体罚和变相体罚的事情发生，没有有偿家教和违规补课的现象发生。老师们能认真落实减轻学生过重课业负担及实施素质教育的规定，积极推进新课程的实施进程，我校校风、教风、学风积极向上，教育教学秩序井然，营造了良好的教书育人氛围。

2、努力提高教师的业务素质，建设一支优秀的教师队伍。学校的首要工作是教育教学。要提高学校教育教学水平就必须有一支思想素质好，业务素质强的教师队伍。我们围绕教育教学中心工作，组织全体教职员工开展了一系列的活动。工会紧紧围绕、主动服务学校的中心工作，与校行政联合开展了“名师工程”，让经验丰富的老教师与年轻教师结成对子，签订师徒结对合同，确定工作目标，通过名师指导促进年轻教师迅速成长，达到师徒共同提高。在加强师资队伍建设提高教师的业务水平方面，工会会同教务处为他们搭设锻炼平台和机会，组织45周岁以下的教师进行基本功竞赛和制作课件比赛。通过开展教育教研活动，全面提高教职工自身修养，大大提高了教师的教育教学水平，使广大教师成为“研究型、学习型”教师。

三、以服务为主线，促进校园和谐发展

随着时代的发展，教师的压力也越来越大，使教师不仅在身体上，更在心灵上承载着越来越重的负荷。教师的身心健康是校园和谐的保障。为此，我校工会积极开展以服务为主线，促进校园和谐发展。

1、开展丰富的文体活动，增强教职工的凝聚力

工会是群体性组织，开展活动是一个有效的载体，活动中让教职工全员参与进来，有利于形成一个和谐的校园气氛。我校工会坚持把工会工作和工作理念融入活动之中。2016年，在丰富教职工精神文化生活方面，我们主要开展了以下活动：3月份，举行了庆祝“三八”节庆祝活动；5月份，春季课间操跑步；7月份，组织举行了教职工排球赛、乒乓球赛；。这一系列活动适时地缓解了教职工的工作压力、身心压力，同时极大地增强了教职工相互之间的情感和友谊。

2、开展送温暖活动，关心教职工生活，

群众利益无小事，满腔热情地为教职工办实事、好事、解难事，是工会履行职责的重要方面，也是慰藉教师心灵的重要举措。每学期学校工会都组织人员走访骨干教师、慰问有困难的员工，把学校的关爱送到每个教职工的心坎上。真挚为广大教职工解除了后顾之忧，使他们得以全身心地投入到活动中。

每当教师生病住院了，工会总不忘送去关心和问候，帮助他们解决遇到的困难，对确有困难需要帮助的，我们尽可能为他们分担困难；每到有教师或教师家属病逝，工会委员们能及时给他们送去组织的温暖，帮助他们解决后顾之忧；每当青年教师结婚，我们都送去一份结婚礼物和祝福。工会组织教师到中医院进行体检，把学校的关心送到每个教师的心中。正是由于我们真挚为广大教职工解除了后顾之忧，他们才得以全身心地投入到活动中。

四、加强工会自身建设，提高工会工作水平。

1、加强学习，转变观念。平时我们认真学习新修订《工会法》和中国工会十六大精神，做到依法开展工会活动、及时参加局工会有关会议、及时上报有关表格信息。工会主席参加党政班子会议，平时主动协调好同党政领导之间的关系，密切配合，做好各项工作。

2、不断完善教代会制度和校务公开制度。

一年来，学校工会在学校党支部和行政部门的大力支持下及全体教职工的共同努力下，做了一定的工作，取得了一定的成绩。但在总结成绩的同时，也存在许多不足，许多地方仍须改进。在新的一年里，我们将继续发扬成绩，克服存在的问题，发挥好工会职能，不断提高管理和服务水平，积极发挥党联系群众的桥梁和纽带作用，积极主动地为学校办实事，为教职工办好事。相信，在全体教职工的共同努力下，我校工会工作将会更上一层楼。

篇二：2016年度工会工作总结(汇报)

2016年度六厂工会工作总结

2016年度六厂的工会工作在上级领导的正确指导下、在厂领导的高度重视和全体干部职工的共同努力下，紧紧围绕公司和厂的生产经营目标积极、稳妥的开展并得以顺利完成。现将六厂工会一年来的工作总结汇报如下：

一、工会工作方面：

1、每月组织全厂相关职能部门对《十好班组》进行全厂综合大检查，全年评选出25个《十好班组》，共计发放奖38900金元；

2、做好全厂月度 “岗位明星”的评选工作，全年共评选出岗位明星18名，共计发放9000元奖金；

3、困难帮扶方面:（1）继续做好公司职工困难帮扶工作。其中：配合公司完成我厂5人的4100元金秋助学的发放工作；帮扶困难在职职工7人，发放帮扶金24000元；帮扶困难退休1人，发放帮扶金2000元；（2）继续做好衡阳市职工医疗互助工作，全年共帮扶63名职工，补助金额共76860元。

4、各类会议及其他方面：

（1）组织参加公司2016年度工作会暨职代会；（2）组织召开厂2015年度表彰大会；（3）组织召开厂2016年工作会暨职代会；（4）组织部分职工代表对《公司员工奖惩办法（讨论稿）》和《闰于修订（保卫工作奖惩实施细则）的意见》的通知进行讨论；（5）组织落实好公司“职工技术比武技术能手赛”；（6） 组织111名职工参加了“五矿信息化技能大赛”，完成率为100%；（7）每月组织召开厂分会主席例会；（8）组织全厂73名班组长参加公司《班组长通用管理培训班》；

（9）根据公司统一部署继续完善和推进“百强班组”的工作，并迎接公司工会对四车间G600班、G610班、生产调度室产品包装班、一车间电解班、三车间中

和沉淀班等五个班组的“百强班组”检查验收工作；（10）完成五矿有色优秀员工邹中华同志的推荐工作；

5、职工活动方面：

（1）组织参加公司职工“拔河拔河比赛”并获得A组第二名；（2）督促各车间科室进行防暑降温知识宣传、落实好职工的防暑降温工作，并对此项工作进行不定期的跟踪与督查；（3）组织厂工会、团委为一线艰苦岗位职工进行“送清凉到车间”活动；（4）每月组织厂职工代表对厂劳动纪律、现场管理、工艺纪律等进行督查；（5）对32名高考子弟进行考前慰问，发放慰问金共计6400元。（6）组织职工参加公司“建矿120周年美术、书法、摄影精品展”；

（7）组织开展公司“工会之窗”主题征文活动；（8）认真做好“金秋助学” 和阳光就业行动的宣传摸底工作；（9）组织开展厂职工羽毛球比赛；（10）组织职工参加“无偿献血”活动；（11）协助厂党委和行政做好休养性离岗和特退人员的思想疏导工作；（12）参加厂职工职业病健康体检的督查工作；（13）完成2016年度职工重大疾病保险工作；（14）完成衡阳市工会第四期职工医疗互助活动的报送工作。

6、工会财务工作方面：（1）完成工会财务年度自查工作以及公司工会财务互审工作；（2）收缴全年职工会员会费共计38541元。

二、女工工作方面：

1、贯彻落实好公司女职工全委扩大会会议精神；

2、完成厂女职工2016年度卫生费41640元的发放工作；

3、组织全厂女职工开展“庆祝三八妇女节”系列活动；

4、组织完成厂105名女职工的“妇科健康体检工作”；

5、组织参加公司“女职工健康知识讲座”；

6、组织女职工参加衡阳市总工会的“月嫂培训班”；

7、组织参加公司“女性安康保险”共计3600元；

8、组织参加衡阳市总工会的“未婚青年联谊会”；

9、组织参加衡阳市总工会《关于开展妇女健康调研实施情况》答题活动；

10、继续开展“关爱单亲、困难女职工行动”活动；

三、计生工作方面：

1、贯彻落实好公司计生专干会会议精神；

2、厂长邓良俊与公司签订六厂2016年度《计划生育目标责任状》；

3、完成2015年度计生责任金的兑现以及责任金返还等相关工作；

4、做好上年度退休职工《湖南省独生子女父母奖励》资格审核报送工作；

5、组织参加2016年公司计生工作表彰会，获得“计生工作先进单位”；

6、完成全厂职工的计生信息（生育、再生育）的录入工作；

7、审核报销2016年独生子女入托费共计2400元；

8、完成 2016年度独生子女家庭意外保险共计4650元和独生子女保健费共计32550元的发放工作；

9、按时安质完成常态化的计生工作。

四、离退休工作方面：

1、组织离退休职工参加公司象棋、门球、广场舞、扑克等比赛；2、做好“九九重阳节”系列活动等相关工作；3、完成离退休职工的年度养老金人脸验证工作；

4、完成离退休职工的液化气补贴发放工作；5、做好老年人的来信来访、走访慰

问工作；6、做好慰问住院老同志、吊唁过世老同志的工作；7、按进完成离退休相关报表；8、完成日常工作及临时性任务。

以上是六厂工会2016年的工作总结汇报，成绩只能代表已经走过的昨天。厂工会将在暂新的2017年的工作中竭诚做到：走群众路线、为群众服务；积极向广大职工群众进行时事政策、法律法规和企业的生产经营形势等方面的宣传，正确引导职工群众相信企业、理解企业、维护和效力企业；了解和掌握每位职工及其家庭的各项动态信息和需求，及时解决和处理好各种问题和矛盾，全心全意为职工群众办实事办好事，积极维护职工合法权益，维护好职工和企业的稳定，为企业增效职工增收保驾护航！

六厂工会

2016年12月3日

篇三：2016年工会工作总结

二0一六年度工会工作总结

鄂州市工程建设监理公司

二0一六年我们在市建委工会的直接领导和指导下，以邓小平理论和江泽民“三个代表”、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，省、市、群团工作座谈会精神，市总六届四次全会工作部署和有关文件要求，党的十八届三中、四中、五中、六中全会为指针，经过全体会员的共同努力，圆满地完成了建委工会交办的工作任务，为职工做了一些实事，解决了一些具体问题。

下面从二个方面向上级组织进行汇报：

一． 二0一六年工会工作

1、近几年公司取得的成绩。

连年被市建委评为目标考核先进单位，全市建筑行业红旗单位，市建委系统先进基层党组织，先进基层工会组织。十三次被省监理协会评为先进监理单位，三次被市文明办、市建委、市建筑业协会评为“十佳文明诚信建筑业”企业，八次被市政府评为“守合同重信用”企业，八次被省工商局、省企业促进会评为“守合同重信用”企业，鄂州市消费者满意单位，五次被市委、市政府授予市级文明单位，一次市级最佳文明单位。近年来，我们监理的工程项目200余项获市优良工程（吴都杯），80余项获省优良工程（楚天杯）。以上成绩取得与市建委正确领导和公司干部职工的共同努力是分不开的。

2、抓好职工的素质建设、工作作风建设。

监理工作是一项责任重大的工作，对监理人员整体素质要求很高，监理人员整体素质水平的高低是搞好监理工作的关键因素之一，为了提高监

理人员的工作能力，抓好监理人员的作风建设，提高监理人员的整体素质。按照两学一做的要求，公司坚持每周四的下午进行学习，重温入党誓词，并开展专业知识、政治理论知识、职业道德的学习和讨论，达到文明监理、管理的一流的作用。

3、狠抓年度各项工作目标的落实。

我们根据年前市建委下达的经济工作目标，工会工作目标，社会治安治理工作目标，计划生育工作目标，文明创建工作目标，“五城同创”创建工作目标等等。公司建立了各项岗位目标责任制，并建立了奖惩机制，公司经理与各项目总监、科室责任人签订责任状，为了圆满完成各项工作目标，全体员工做到上下一心，齐心协力，2016年度各项工作已全面完成。职工养老统筹、医疗保险、人生意外伤害及时缴纳，工会会费按标准计提并及时上缴。公司内部安定团结，无刑事案件发生，无上访事件发生，无重大伤亡事故发生。计划生育工作经考核为达标单位。

4、抓实体建设，不断丰富职工的生活。

每年以工会牵头跟职工签订劳动合同，确保职工的合法权利，并每逢职工生病住院，红白喜事，工会领导亲自探望，做到情暖职工。每年发红头文件的形式向困难职工发放困难补助，年年为职工办理医疗保险和意外伤害，而且今年又为在册在岗职工继续办理了武汉市城市圈职工重大疾病医疗互助，使职工安心工作、积极工作。开展丰富多彩的专业知识竞赛和文娱活动，增强凝聚力。开展专业知识、文明市民知识、计划生育知识等多方面的竞赛活动，形成比、学、赶、帮、超氛围。重阳节组织退休老人开展有意义的外游活动。今年我们在“中建七局”建委系统职工运动会上，参加人数达50余人，男子快步走第一名和第三名，篮球团体第二名，乒乓球男子团体第二名，拔河第六名，乒乓球男单第四名和第六名，篮球定点

投篮第三名，足球点球第四名的好成绩，并荣获优秀组织奖。而且公司重视硬件的建设，增加投入力度，建起了党员活动室、人口学校、市民学校和部分文体器械。通过有益的活动，增强了职工的向心力，干部队伍建设的凝聚力。

二．二0一七年工会工作计划

1.春节后，配合行政开好第一次职工大会，为二0一七年度公司工作当好参谋，使公司各项工作更上一层楼。

2.发挥工会的职能作用，切实维护职工正当的合法权利，使职工能安心工作，为公司的发展取得主人翁的作用。杜绝上访事件的发生。

3.关心职工的工作、学习、生活，每年职工生日，以工会的名义表示庆祝，特别是退休老同志，要经常上门看望，每年重阳节把老同志请回来，开展座谈，了解他们的生活，身体情况，做到心中有底，并请老同志对公司的工作出谋献策。

4.按照上级统一安排组织好职工义务植树、义务献血和组织开展好青年志愿者活动。

5.准备和组织好迎接市建委系统职工运动会。

二0一六年十一月三十日

以上是《省国土资源厅机关工会2016年度工作总结》的范文参考详细内容，涉及到工作、职工、工会、组织、学校、公司、活动、教职工等方面，看完如果觉得有用请记得（CTRL+D）收藏。

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年度国土资源工作总结

2005年，在省厅和黄冈市委、市政府的正确领导下，全市国土资源系统坚持以和“”重要思想为指导，牢固树立和落实，紧紧围绕年度目标管理任务，以深入开展土地市场和矿管秩序治理整顿为重点，以增强国土资源对经济社会可持续发展保障能力为目标，以提高国土资源系统整体素质为切入点，全面启动旨在改变黄冈国土资源整体面貌的“十大工程”，不断强化服务意识，认真履行法定职责，全面推进依法行政，圆满完成了各项工作任务。市局先后被黄冈市委、市政府授予“招商引资优质服务单位”、“纪检监察工作先进单位”等荣誉称号，党总支被评为“先进基层党组织”。全市国土资源工作在保护资源、保障发展、完善体制、提高素质、依法行政、维护权益等方面取得了新的成绩。一、紧扣“一个中心”，全力为经济建设做好服务
一年来，全市国土资源系统，紧紧围绕黄冈经济发展中心，依托职能积极为项目用地、招商引资、企业改制、“三农”经济提供了全方位服务。第一、为重点项目和招商引资用地项目提供全方位服务。为服务招商引资工作，全市各级国土资源部门成立了工作专班，主要领导亲自挂帅，日常工作专人负责，全过程各环节督办，确保了全市各级招商引资工作不因为用地问题受到不良影响。稳健集团、罗田抽水蓄能电站、英山大别山珠茶开发、麻城大别山电厂、红安传统教育学院等重点项目用地征用转用审核报批工作已经完成。为保证全市经济建设用地需求，积极向省厅争取用地指标80公顷，极大地缓解了市县土地供求的矛盾。对全市所有招商引资重点项目用地计划给予了保障，切实做到了领导满意，业主满意，人民群众满意。一年来，通过向内挖潜，为全市重点项目和招商引资项目建设提供用地156宗，面积87公顷。第二、为企业改革改制处置土地资产提供全方位服务。全市2005年为改制破产企业办理土地资产处置手续670宗，处置国有土地面积536公顷，置换土地资产2.81亿元,安置下岗职工近5万人。市局对市区31家企业的改革改制进行了全过程跟踪服务，在市政府统一领导下，通过先征后返土地出让金方式安置职工超过30000人，较好地维护了社会稳定，受到企业的好评。武穴、浠水、团风等县（市）局在服务改革改制企业方面，运作规范，操作有情，为政府排忧，为企业解难，为职工增收，维护了职工的权益和社会稳定。第三、为市、县政府财源建设提供全方位服务。2005年，市县国土部门在土地审批刚刚解冻，土地、矿产市场不活跃的情况下，想法设法，盘活存量，激活市场，用好资源，积极为政府挖潜增收。2005年市县两级实现土地收益4.86亿元，实现矿价款1.06亿元，上交财政任务5600多万元。其中，市级上交财政任务1800万元，增幅超过了50%。第四、为农村经济发展提供全方位服务。一年来，我们充分利用国家和省对产粮区域的优惠政策，组织开发整理耕地11400亩，申报国家和省级土地整理项目16个，资金总额达到2.5亿；争取7个县市区纳入国家投资高产基本农田建设范围，成功立项10个，资金达到3.2亿。团风县争取国家高产农田建设项目的建设资金超过3100万元，创造了该县国家单个项目投资额的历史记录。全市国土资源系统市县乡三级扶贫联系村达126个，并倾尽全力为扶贫联系点脱贫致富奔小康出谋划策，争取项目、捐款捐物，极大地促进了联系点经济发展。市局对红安联系村团山村累计投入资金59万元，实行项目扶贫，增强村级的造血功能，初步改变了扶贫村落后面貌。二、盯住“两个市场”，全面整顿规范土地、矿产管理秩序——继续整顿和规范土地市场。为了巩固土地市场治理整顿秩序成果，各地继续保持高压态势，突出重点，严肃查处破坏耕地、非法转让土地和集体土地以租代征的违法行为。一年来，全市共发生国土资源违法案件156起，查处156起，结案143起，结案率、查处率分别达到了100%、91.6%。黄梅把一名违法占用基本农田的业主送上法庭，被判处6个月有期徒刑，开创了黄冈占用基本农田绳之的先河。各地在整顿土地市场的同时，加大了土地市场建设的力度，全市土地市场建设进入了快车道。目前，10个县（市）和市局都成立了土地收购储备交易中心，土地收购、储备、交易一条龙的运作体系初步形成。建立了与纪检、监察部门定期联系工作机制，加强对经营性用地招拍挂工作监管，严格按照《划拨用地目录》、《出让供地目录》、《限制供地目录》要求供地。针对土地市场中的企业自行卖地、中介机构拍地、村集体组织自行卖地、法院直接判地等

影响土地市场统一规范的问题，积极主动与市政府法制办沟通、与规划、房产等部门协调、与法院协商、与纪检监察部门联手，实现了全方位大协作，促进了土地市场的规范。今年全市供应国有土地1806宗，其中有偿使用1776宗，交易额4.86亿元；其中，应招拍挂出让用地305宗，实际招拍挂出让用地305宗，交易额2.72亿元。——深入开展整顿和规范矿产秩序工作。为了贯彻落实国务院28号文件精神，今年10月市政府在罗田召开了以河道铁砂治理为重点的整顿和规范矿产资源开发秩序现场会，肯定了罗田的经验，安排了全市整顿和规范矿产资源开发秩序工作。各县市按照要求，迅速行动开展了矿产资源开采秩序专项治理整顿。全市共成立整顿工作专班23个，联合执法队17个，抽调人员1081人，清理河道17条，查封铁砂开采船只191条。通过治理整顿，全市乱采乱挖的势头得到了有效遏制，矿产市场秩序得到初步规范。2005年全市采矿权有偿出让的步伐明显加快，出让采矿权总额达到1.06亿元。罗田县挂牌出让铁砂采矿权24处，出让底价1249.5万元，成交价突破了1970.5万元，比底价高出721万元，实现了黄冈市采矿权招拍挂出让的新突破。英山县整顿规范后设立的12个矿区，其中7个矿区挂牌拍卖金额从198万元竞争到548万元，有偿增值率达到了277%。矿业“两权”招、拍、挂出让在我市已显现出了巨大的经济潜能。省国土资源厅充分肯定了黄冈市近年来在矿管秩序治理整顿和矿管市场建设方面取得的显著成绩，认为黄冈市的“两权”有偿出让工作走在了全省前列。三、狠抓“三项保护”，全面促进经济可持续发展和社会稳定第一、保护耕地资源。全市各级国土资源部门认真贯彻落实保护耕地基本国策，不断强化耕地保护责任，实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系，做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》，对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系，落实了保护地块，明确了保护责任，全市共签订保护责任状4218份，向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状，把保护情况列入年终考核重要内容，与计划生育工作一样，实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设，做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护，落实基本农田保护地块11843块，做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“五不准”规定。三是推行基本农田保护预警制度，做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人，聘请信息员7200多人，定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份，培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理，做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度，积极推进项目开发整理，实现新增耕地面积249.76公顷，确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批，做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划，共审核不合理用地面积88公顷，其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷，其中耕地转用110公顷，在保障供给的前提下，做到了有效控制。第二、保护矿产资源。我们根据国务院28号文件要求，按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路，以市场为导向，以资源为基础，以矿产后续加工产业为依托，整合矿产资源和优化矿山布局。一方面，根据黄冈市社会经济发展的需要，结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业；另一方面，采用关、停、并、转的手段，按照下降35%的指标，逐年减少矿山数量，做到了一个矿产地只设一个矿业权，一个矿区只设一个矿业权，一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭：一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业；二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业；三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业；四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业，将现有819家采矿权整合为563家。第三、保护农民合法权益。一年来，我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策，切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次，参加的农民代表270多人，通过听证会，宣传了法律法规，缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系，提升了国土部门的形象。同时，对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办，做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%，各地在征地过程中，对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来，全市共处理各类信访件402起，接待来访893人次，其中，部、省和市委、政府交办的信访件43起，基本做到了件件有答复，事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久，一度成为省、市、县上访的老大难，今年我们通过多方做工作，采取行政、经济等手段，使这个信访难题得到了妥善解决。四、推进“四项建设”，全面提升国土部门形象第一、加强。一年来，各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训，以案说法，警钟长鸣。市局年初制订并下发了《2005年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》，市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状，全市聘请了116名党风廉政建设监督员，建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定，落实了责任，强化了措施，努力从源头上遏制腐败行为的发生。2005年红安局为了严肃党纪政纪，撤销了一名乱收费的所长，处理了5名

不作为和乱作为的干部，罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设，全市廉政建设取得了初步成效，廉政意识发生了根本的变化，“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。2005年5月，市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。第二、加强基层国土所建设。全市10个县市（除龙感湖外）117个乡镇国土所，落实编制468个。结合乡镇综合配套改革，积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人，每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革，全部实现平稳着陆，办理退休和提前退休的有6人，离岗退养的有87人，一次性买断置换身份的有35人，过渡期分流的有71人，重新上岗的有48人；团风局对2002年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用，根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人，富于人员买断后经过公正全部分流到位。第三、加强领导班子建设。今年，我们结合国土系统干部体制管理的新特点，及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》，明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施，干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来，市局对部分县市的领导班子进行了考察，调整县处级干部2名，调整县级干部26名，调整股级干部38名。通过调整改善了班子年龄和文化结构，解决了干部的职级待遇，充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统，文明单位的创建活动。通过创建全市有2个县市局达到了省级文明单位，有6个县市局达到市级文明单位，有1个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关化建设，加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资30万元，采用最新最流行的alp技术，建立起一流国土资源网站，网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、公务接待、文印管理、等一系列制度，节约了日常性开支，降低了行政成本。四是完善了行政审批的服务体系。严格执行业务集中会审制度，推行政务公开；完善了市县行政服务中心工作流程，推行了窗口接待、首问负责、封闭运行、接办分离、限时办结的一条龙行政审批服务模式。五、开展“五项活动”，全面提高干部队伍素质第一、开展了保持共产党员先进性教育活动。全市国土资源系统在各级党委的领导下，积极开展了先进性教育活动。经过共同努力，圆满完成了学习动员、分析评议、整改提高三个阶段工作任务，总体上达到了先进性教育活动预期目的。为加强对各县（市）局活动的指导，市局建立了领导分片联系县（市）局工作制度。市局领导班子成员先后到各县（市）局开展调研活动十余次。通过开展先进性教育活动，较好地解决了国土资源系统党员在思想、工作、作风、纪律方面存在的突出问题，党员政治素质进一步提高，机关作风进一步促进。在先进性教育群众测评会上，群众满意度测评合格率为100%。各县市保持先进性教育也得到了当地党委政府的高度评价。英山县局在县委组织的先进性教育活动考评中获得先进基层党组织，先进性教育活动先进单位，党员设岗创置先进单位等荣誉称号，其中设岗创置活动在中央级媒体上宣传。蕲春县局在人大代表考评中名列前茅。第二、开展了完善体制、提高素质活动。去年9月底，市县国土部门按照部、省统一部署，全面开展了完善体制提高素质活动。市局按照省厅“八项建设”要求，紧密结合黄冈自身实际，提出了“内强管理、外树形象”，具有黄冈国土资源管理特色的“十大工程”，明确了完善体制，提高素质活动的内容和目标，丰富了完善体制提高素质活动的内涵与外延。围绕完善体制活动，全市完成了43名正科级、89名副科级干部的上收管理，实现了土地矿管职能的整合归并，强化了执法监察职能，市县执法机构的升格工作基本完成。围绕提高素质活动，市局举办了全市国土资源系统学习贯彻国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》班，各县市局副科级以上干部、业务骨干和部分国土所长共313人参加了培训，这是干部上收管理后的首次大型培训活动，培训的规格高，人员多，内容丰富，效果良好。市县按照部省培训方案的要求，结合自身实际，先后举办了75期各类培训班，参训达到了2847人次。通过组织系统学习培训教育，全市国土资源管理干部职工进一步增强了依法管地意识，提高了依法管地的水平和能力。第三、开展了“三评一促创五好”为主题的整顿机关作风活动。按“三评一促创五好”活动要求，一是认真开展了自查。根据市纪委专项治理的意见，紧紧围绕刹“三风”，治“三乱”和“七个禁止”的要求，认真开展自查自纠工作。二是主动纠偏纠错。在专项整治活动中，紧密结合国土资源部的工作实际，突出服务招商引资，方便人民群众，规范办事程序这些重点，认真查找自身在优质服务方面存在的问题。深入剖析问题产生的根源，从思想上找病根，举一反三，开展了“五查五看”。三是开展了“刹三风”和“七个不准”的专项整治活动。颁布了“禁酒令”，禁止工作日中餐饮酒，并采取检查、督导、通报等措施狠抓落实。第四、开展了国土资源法规宣传活动。一年来，各地加大了宣传力度，创新了宣传方式，注重了宣传效果。特别是在“4.22”、“6.25”期间，利用召开座谈会、点播电视剧、张贴

标语、设立咨询点、开设网上专栏以及设立固定展牌等方法，广泛进行宣传。向市四大家领导赠送了《湖北省深化土地改革严格土地管理学习手册》，给市直相关部门赠送土地日宣传特刊。市政府市长刘善桥带头在《黄冈日报》发表文章，同时《黄冈日报》专版介绍了我市的一些节约集约用地典型。市人大副主任张用长、市政府副市长操尚银、市政协副主席张冠英参加了土地日街头咨询活动。各县（市）也以不同的方式多渠道、多途径大力宣传国土资源法律法规。在各类各级报刊电台发表文章876篇，其中，国家级和省级达199篇，国土资源法律法规宣传覆盖面达到了95%以上。第五、开展了目标责任管理争强进位活动。为强化目标责任制管理，年初市局与各县市局、机关科室及局属二级单位签订了目标管理责任书，将共性目标和职能目标量化细化、“权、责、利”落实到人。全市国土资源系统市、县、乡三级共签订目标责任书1937份，形成了一级抓一级、一级促一级、层层抓落实、人人有任务、个个有压力的工作格局。在责任目标考核中，采用县市局评机关，干部职工评领导，机关和二级单位评县市局的作法，提高了考核的参与度和可信度，在全市国土资源系统掀起了学先进、比先进、争先进、超先进的热潮。六、夯实“六项基础”，全面完成基础业务工作第一、完成了两个规划修编年度任务。市、县两级矿产资源总体规划全部通过评审验收，罗田县矿产规划还获得了国土资源部二等奖。市级土地利用总体规划修编工作全面启动，专题研究、实施评价工作已经完成，各县（市）土地利用总体规划修编前期工作已经到位。第二、全面启动了土地利用更新调查。按省厅要求，我市用三年时间完成土地利用更新调查工作，目前，罗田县的外业调查工作已通过省厅验收，团风、浠水的外业调查工作已经完成，其他县市都结束了试点和培训工作。第三、完成了集体土地所有权发证年度任务。全市集体土地所有权应发证4256个，已发证3530个，占83%，实现了年初确定的目标。蕲春、市直火车站分局已全面完成，黄梅、武穴、浠水、英山、罗田、团风完成了总任务的90%以上。第四、推进了节约集约用地。按照省厅的统一布置，在盘活上使劲，在管理上创新，向内挖潜认真开展了节约集约用地工作，为全市节约集约用地摸索了经验。六.二五合同土地日在《黄冈日报》上组织推介了英山、武穴、黄梅、浠水等县市节约集约用地的经验。英山通过严格规划管理，夯实基础，严格用地审批，突出重点，扎实推进了节约用地，在省厅组织的天门会议上发了书面交流材料。黄梅县“向高空要地、向高产要田”，通过“三集中”“一盘活”整合土地资源，达到节约集约的目的；浠水采取先“盘”后“查”再规划，挖潜达到节约集约的目的；麻城通过控制增量，优化配置资源改造“麻家大垸”，取得了明显成效。第五、加强了农民建房管理。按照国发28号文件要求，为进一步加强农村宅基地管理，正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地，今年，全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会，总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上，摸索出了创严格适用的管理机制，创贴近实际的管理办法，创显而易见的管理效果，实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作，提出了切实可行的意见。第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对1个省级地质灾害监测点、14个市级地质灾害监测点、56个县级地质灾害监测点的监控，推行了月报、季报制度，地灾易发县（市）编制了地质灾害防治规划和应急预案，成立了应急分队14个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度，建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点2005年度没有地质灾害亡人事故发生，也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。回顾2005年，全市国土资源工作之所以取得这些成绩，我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提；坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础；坚持市场配置，全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点；坚持先进性教育，开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障；坚持克难奋进，求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力；坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。一年来，全市国土资源工作虽然取得了很大的成绩，但形势不容乐观，国土部门面临的困难和问题十分艰巨，十分复杂。在新的一年里，我们要以科学的发展观为统领，更加团结进取，更加奋发有为，努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平，为全市经济发展作出新的更大贡献。

国土资源局有关工作总结

2011年，在省国土资源厅和市委、市政府的正确领导下，我市国土资源管理工作坚持和树立科学发展观，深入贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》，充分发挥国土资源对经济社会发展的促进作用，大力推进"金土地"工程，着力提高土地资源市场化配置水平，依法保障重点项目用地，深化"完善体制，提高素质"活动，为加快推进城乡一体化、"三个集中"、建设社会主义新农村和构建和谐社会作出了积极贡献。现将2011年工作情况和2011年工作思路报告如下：

一、认真贯彻落实国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》精神

全面学习、深刻领会国务院31号文的精神实质，深入研究国土资源工作如何依法保障发展的办法和措施。向市委常委会和市土管会报送了《关于贯彻落实国务院关于加强土地调控政策有关问题的报告》。拟定了《关于贯彻落实国务院加强土地调控政策的意见》报市政府印发，提出在工业集中发展区强力推进集约节约用地，清理用好各类闲置和存量土地，依法用好农村集体建设用地和城镇国有土地，建立联动机制依法保障重大项目用地，结合新农村建设大力开展土地整理，严肃查处违法违规用地行为，工业用地挂牌出让等贯彻措施。下发了《关于做好报国务院批准建设用地审查报批有关工作的通知》、《关于工业用地招拍挂方式出让的通知》，按照31号文要求，进一步规范了建设用地报批组件等工作，明确了工业用地以挂牌方式出让的操作程序。

为进一步统一思想，确保贯彻落实到位，支部全系统干部进行了集中专题学习。要求按照坚决贯彻落实国务院31号文件精神，坚决依法保障经济社会发展用地的原则，牢固树立严格按规划、按照"三个集中"用地的观念，集约节约用地的观念和依法报征土地的观念，坚决维护中央和省市土地调控政策措施的统一性和权威性，切实做到政令畅通。

二、切实加强耕地和基本农田保护

按照国务院31号文规定，贯彻落实耕地保护基本国策，认真推行土地管理和耕地保护问责制，研究落实耕地保护目标责任制，加强各区（市）县和国土局保护耕地的责任。

认真贯彻落实全国、全省基本农田保护工作会议精神，落实基本农田保护责任。坚持基本农田"五不准"，坚守基本农田"红线"不动摇，严格执行土地利用总体规划和《基本农田保护条例》，以新一轮规划编制确定的指标数为基本农田保护数，深入开展双流、郫县基本农田试点工作，发放《基本农田保护证》至农户，强化基本农田保护区域管理。大力实施"金土地"工程，加大土地开发整理力度。把土地整理项目优先安排到基本农田保护区，坚持以建设促保护，严格实行被占用耕地耕作层的剥离等办法，保证基本农田质量。同时，加大中低产田土地改造力度，提高基本农田农业生产能力。全市耕地和基本农田总量未减少，质量保持稳定。

三、依法保障发展用地，做好推动城乡一体化和"加快产业发展年"工作

依法保障发展用地。制定了《关于认真做好"加快产业发展年"重点项目用地报征工作意见》，和发改委、招商等部门建立了联动机制。实行重大项目土地报征"绿色通道"，郊区（市）县投资在1000万美元或1亿人民币的工业项目用地，用地计划和土地报征工作由市局直接负责。开展了新开工亿元项目用地清理工作，为全市新开工亿元以上项目积极提供了用地服务。认真执行省国土资源厅关于报征组件的新规定，进一步规范报征程序，提高报征效率。截止目前，2011共报征土地148个批次，面积6.5万亩，为80万吨乙烯、友尼森、中芯国际、成都发动机公司、攀成钢二期、一汽汽车、亚东水泥、611所飞机项目、德州仪器、华侨城、西南交大、电子科技大学、成都出口加工西区、高新区和经济技术开发区等一大批重点招商引资和重大产业化项目依法提供了用地。

加强规划编制工作，严格实施规划。市级土地利用总体规划成果初稿已编制完成。12个区（市）县规划大纲已通过省国土资源厅评审，编制完成了14个重点镇规划成果。按照省厅的要求，根据市土管会确定的原则，认真分解下达土地利用年度计划指标，重点保障了高新区、经济技术开发区、重大产业化项目的用地和中心城区城市建设用地。严格按新土地利用大纲确定的用地规模和布局，解决部分重大项目急需用地。

积极推进"拆院并院"试点。在省厅的指导下，我市在中心城区198范围和30个重点镇等重点区域实施了城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作。通过对农村居民点"拆院并院"，更好发挥土地的区域优势效应，加快推动地方经济发展和"三个集中"。认真编制了《拆院并院工作实施方案》，分解落实了试点周转指标到具体区（市）县和项目，严格实施管理。2011国土资源部正式批准我市第一批15个项目，涉及8个区县39个村，项目分三年实施完成，将推动4万余分散居住的农民到规划区集中居住。

四、坚持市场化配置土地资源，加强土地宏观调控

认真贯彻全省国土资源局长座谈会精神和市委、市政府落实国家宏观调控政策稳定房价的工作部署，制定了《关于实施宏观调控政策，进一步加强经营性土地出让管理的通知》，坚持科学调整供地结构，合理规划出让地块规模，防止囤积土地，有力促进了房价稳定。坚持推行城市向高密发展，鼓励建高层，集约节约用地，土地增值主要来源于土地容积率提高，进一步显化了土地市场价值。吸引了和记黄埔、九龙仓、华润、中海、瑞典宜家、万科、深长城等境内外知名企业先后到成都投资，促进了房地产市场持续、稳定、健康发展。完成了33个乡镇的基准地价更新工作，形成了中心城区基准地价更新成果，举行了听证会，经市土管会原则同意

后，已报省厅审查。积极开展楼面地价试点工作，制定了《关于在城市开敞空间下建设用使用地下空间使用权的暂行规定》，加强了对地下空间土地使用权的管理和规范。

五、大规模实施"金土地"工程，深入开展土地整理，推动社会主义新农村建设

按照省厅"金土地"工程的部署和要求，结合"新农村"建设，大规模开展土地整理和拆院并院。编制了土地开发整理专项规划，国土部门牵头，建设、农业、水利、财政等部门整体协作，以县、乡政府为主体统筹进行土地整理。剥离占用耕地的耕作层，用于土地整理项目，确保新增耕地质量。充分尊重农民意愿，坚决不搞行政命令，不搞"一刀切"。 通过项目区田、水、路、林、村综合整治，实施了大量农田水利建设工程，提高了农业生产能力，推动了土地流转和土地规模经营，集中建设农村新居基础配套设施，促进了原来分散的农户集中居住。

严格规范实施项目，确保土地整理质量。从严格质量管理入手，制定了《成都市"金土地工程"项目管理办法》、《成都市土地开发整理操作程序和工作规范》和《成都市"金土地工程"项目资金预算管理暂行办法》等制度，完善了项目决策、工作协调、利益分配、资金监管等激励和约束机制，保障了项目工程规范运行。为杜绝发生项目工程转包等违反工程招投标规定行为，制定了《关于进一步加强"金土地工程"项目工程中标单位管理的通知》，确保了项目规范实施和有序推进。

六、深入整治和规范矿业秩序，加强地质环境保护和矿产资源管理工作

进一步深化整治规范矿业秩序工作，关闭无证矿山和非法开采点294个，小煤矿46家，关闭非煤矿山52家，查处矿山违法占地案件164起，追究行政和刑事责任28人。制定了区（市）县《采矿权招标拍卖挂牌出让年度计划》，大力推进矿权公开"招拍挂"出让制度，自整顿矿业秩序工作开展以来，全市以招拍挂方式出让采矿权77宗，出让金额7000余万元。9月25日，我市矿业秩序整顿工作顺利通过了国土资源部检查组验收。

积极实施地质灾害搬迁和红层找水工程。编制了《成都市2011年地质灾害防治方案》，市政府印发实施了《成都市突发地质灾害应急预案》。确定地质灾害监测点827个，对受威胁的3200多户农户发放了地质灾害"避灾明白卡"。全市共投入资金800万元，搬迁受灾害威胁农户756户，维护了人民群众生命财产安全。投入资金931万元，在红层缺水地区找水打井16318口，及时解决了5.8万人的饮水问题及高温干旱期间灌溉问题。

七、加强规范化服务型制度建设，夯实国土资源管理基础业务

坚持决策、执行、监督相对分离与综合协调的工作机制，修订了《对外服务实施细则》流程，完善了协助法院等部门执行土地案件工作制度。下发了《关于加强行政效能监察工作的实施意见》，实行了对外服务时限"红绿灯"责任制。制定了《国土资源工作内部管理制度汇编》，切实规范土地整理、土地执法监察、供地权会审和专项资金管理办法等工作。支部了政风行风评议，聘请人大代表、政协委员、媒体代表、用地单位代表为监督员，对国土工作展开民主测评和现场检查，强化了社会监督。制定了《关于进一步深化政务公开的意见》、《电子政务整体实施方案》，与市政府政务服务中心网络系统互联，共接收查询和相关咨询6800余人次，进一步增强了网上审批、查询、交费、咨询、投诉等功能。2011，服务大厅共受理办结土地登记类业务2027件，土地利用类业务1226件，办结率超过90%，办理时限和办理质量进一步提高。

启动了"一个中心、两级网络、三项应用"的"金土工程"，完成了中心城区439平方公里的数据检查和入库工作，地籍数据库建设一期工程投入试运行。加快了土地利用规划、基本农田、土地开发整理规划、建设项目用地等基础数据库和市级国土资源数据中心建设进度。完成了2011年度全市土地利用现状变更调查，为全市规划修编、土地整理和第二次全国农业普查等工作提供了准确的基础数据。

我市国土资源管理工作虽然取得了一定成绩，但与省厅和市委、市政府的要求相比，还存在差距和不足：落实按年度建设用地总规模计划安排发展用地的政策要求，依法保障发展用地的思路和办法还不够多。工业用地节约集约程度不高，盘活利用存量闲置土地和提高土地利用率工作还要加强。征地拆迁补偿安置难度较大，维护农民合法权益和社会稳定工作水平还要提高。有效防范市场风险，促进土地和房地产市场持续健康发展的措施还不够多，研究还不深入。

2011年，全市国土资源工作要坚持树立和落实科学发展观，坚决贯彻国务院31号文件要求，深入落实全国国土资源厅局长会议、省市经济工作会议和市委十届六次全会精神，坚定不移地依法保障经济社会发展用地，认真执行严格土地管理和调控的各项政策，强化耕地保护责任制，推动形成节约集约用地倒逼机制，严格落实建设用地总规模计划，加强土地供应管理，切实维护征地农民合法权益，扎实深化"完善体制、提高素质"活动，努力推动成都经济社会又好又快发展。我局将着重抓好以下几项工作：

一、依法保障重大项目用地。对应用地规模决定经济社会发展和项目的新形势，建立与发改委、经委、投促委的项目用地联动机制，优先保障全市重大项目用地的年度计划，开通"绿色通道"，提高报征时效，做好重大工业项目用地服务工作。确保依法用地。2011年10月31日以后，工业用地全部采取挂牌方式出让，制定完善配套政策措施。积极探索招标拍卖方式出让工业用地的办法。

二、在工业集中发展区强力推进节约用地。尽快编制和审定全市各工业集中发展区的控制性详规。尽快修订《成都市工业集中发展区项目用地投资定额标准》等指标，鼓励建高层、多层以及修标准厂房，切实提高工业用地的投资强度、建筑容积率。综合运用法律、行政、经济等手段，对闲置、低效利用土地进行清理、调整、收回，重新安排使用。积极探索拆迁安置房向多层、高层发展，研究物管费补偿等相关配套政策。探索加快中心城区城郊结合部改造措施，统筹破解推动"城中村"改造难题。

三、研究用好用活城镇国有土地和农村集体建设用地的办法，稳步推进集体建设用地使用权流转试点。在坚持耕地保有量不减少、基本农田保护面积不减少，建设用地总量不增加的前提下，用好"拆院并院"政策，鼓

励按照规划加快旧城和旧集镇改造，盘活利用存量土地。在尊重农民意愿、符合规划、权属合法、界址清楚的前提下，稳步推动集体建设用地使用权流转试点。

四、继续推进大规模土地整理。按照全省"金土地"工程的部署，根据市委、市政府《关于加快农民向城镇集中若干问题的意见》，加快推进土地整理和拆院并院工作，提高推动农民集中居住工作水平。加快农村新型社区建设，促进农民集中居住。严格项目实施管理，保质保量完成土地整理和拆院并院项目，提高耕地质量，改善农业生产条件。加大立项协调力度，争取储备更多项目，滚动开发，解决建设用地报征所需的占补平衡。

五、落实拆迁安置补偿。严格执行征地拆迁"五个不准"规定。建立健全征地安置补偿信访工作机制，严格执行《成都市国土资源局维护稳定工作责任制》，落实责任，妥善处理和化解各类问题和矛盾，努力维护社会稳定。规范实施被征地农民提前安置住房工作，坚决杜绝新的征地补偿拖欠行为。加快研究修订新的《征地补偿安置办法》，并尽快出台。

六、严肃查处违法违规用地行为。按照31号文件要求，结合卫片执法检查工作和专项行动，认真开展自查自纠，严肃查处违反土地规划、违背"三个集中"原则的违法违规用地。切实加大土地执法监察和巡查力度，努力把违法用地遏止在萌芽状态，降低执法难度和成本。

省国土环境资源系统科技工作总结

近年来，我省国土环境资源系统的科技工作以生态省建设为主线，走协调、可持续发展的科学之路，围绕我省国土环境资源管理事业的总体目标，突出重点，加大政策引导和科技创新力度，积极开展重大课题研究工作，加快科技成果推广应用步伐，积极为国土环境资源事业的发展提供有力的科学支撑和科学技术保障。

一、几年来的科技工作总结

（一）以科技创新为目标，以科技成果的推广应用为目的，提高科研立项水平和成果应用效益。

我省的国土资源机构设置有与各省市不一样的特点，国土环境资源一体，地矿、地勘等部门相对独立。我们在开展科技项目研究工作时，根据其机构设置的特点，采用项目研究的立项选项和指导性工作相对集中，具体项目研究相对分散独立的方式进行。这些年，我们组织发动各相关单位科技工作人员积极开展科技创新和科技成果推广应用工作，开展并完成了“复合生态系统理论在海南生态省建设中的应用研究”、“海南生物多样性保护研究”、“海南省乐东县抱伦及外围金矿普查评价”、“国土环境资源系统办公自动化信息化系统研究”、“海南岛1：50万地质环境调查研究”、“全国地下水资源评价（海南）”等课题的研究，研究成果取得了明显的社会效益和经济效益。

“复合生态系统理论在海南生态省建设中的应用研究”是我省生态省建设指导大纲性项目研究，在充分考察分析我省生态现状的基础上，采用科学的分析和推断，提出了我省生态省建设的一些指标体系，设定了我省生态省建设的发展方向和各阶段发展目标，为指导我省生态省建设、加强生态资源的管理提供了有力的科学技术支撑作用。该项目在*年被海南省科技厅评为本年度海南省科技进步一等奖。

“海南省乐东县抱伦及外围金矿普查评价”课题研究按照“区划、区调、物化探、科研、矿产勘查”五统一的原则，采用地质、地球物理、地球化学、探矿工程以及电子探针、同位素测定、流体包裹体测定等多种科研方法、手段，开展综合找矿。项目采用了国内高新技术，利用地质—物化探综合找矿技术，取得寻找隐伏金矿的重大突破，该金矿床为“九五”期间以来国内最大的富金矿床，并把勘查任务与研究及成果转化有机结合，在海南首次发现了国内罕见的铋—碲—金矿物组合的超大型规模的金矿床。项目的研究成果与国内同类技术相比，达到了国内领先水平。抱伦金矿从进入普查和研究工作不到二年的时间，就顺利进入开发阶段，从*年累计黄金生产产值为2.50亿元，社会经济效益显著。该项目在*年被国土资源部评为科学技术成果奖一等奖。

“海南省国土环境资源系统办公自动化信息化系统研究”以省国土环境资源厅的业务管理为核心，采用计算机编程设计业务工作流程，利用地理信息系统技术，整合我省国土环境资源系统的空间资源信息，实现了基于工作流的结构化审批及海量数据的有效组织和高速存取，保证了信息集成化管理和动态更新，系统的图文一体化程度高，大大提高了我省国土环境资源系统的办事效率，简化了办事程序，为我省国土环境资源事业的发展提供了有力的科学技术支撑。

组织开展了《海南岛1：50万地质环境调查》、《全国地下水资源评价（海南）》等地质调查项目研究，为地质灾害防治和经济建设提供了科学依据。

（二）在科研管理方面，我们着重在科技研究项目的选题立项上做文章，积极推进科研工作的进一步开展。

如何强化科技研究项目的集成度和针对性，加强科技资源的整合，提升项目研究成果的水平和成果应用的综合效益，是我们科技研究管理工作的重要内容。在科技项目申报和立项过程中，我们针对我省国土环境资源系统的一些工作的难点、热点问题，根据我省社会经济发展趋势，结合省科技部门制定的海南省重点科

技项目计划，对我系统的科研项目进行提炼和精选，确定出我省国土环境资源系统优先考虑的科研项目，进行重点的扶持，使科研项目的研究工作得到顺利的开展。近几年我省国土环境资源系统的科研项目，在课题立项的数量和研究内容的深度与广度上，都有了一定的提升。

科研工作的进展，与科研经费的投入多少是分不开的。由于我省财政经费长年紧缺，对科技的资金投入不大，为了解决这个问题，我们积极与省科技厅、省科协、省财政厅等单位加强勾通和联系，拓宽资金投入渠道，增加科技研究项目的可操作性，扩大科学研究项目成果的推广和应用。这几年，在我厅的积极协调和努力下，我省国土环境资源系统的科研经费投入得到不断的攀升，*年，我省国土环境资源系统的科研经费就达到了716万元，较好的解决了我省国土环境资源系统科研经费不足的问题。

（三）抓好日常科技工作的开展，大力推动国土环境资源系统科技管理事业的发展。

在日常科技研究工作中，我们按照国土资源部下发的有关文件要求，结合我省的实际，在缺乏科技资金投入的情况下，我省国土环境资源科技管理部门克服困难，创造条件，采用少花钱、多办事、办好事的办事原则，确定了我省国土环境资源系统的科技工作重点。贯彻落实上级文件精神和项目立项研究并重，大型、花时间长、耗资金多的项目缓上，着重项目研究成果应用和推广，使这几年来的科技管理工作取得了一定的成效。

制定年度科技发展计划，通过科技成果登记、科技成果奖励等措施，肯定系统有关部门的科技研究成果和科技工作成绩，激励科技工作人员从事科技研究的积极性。积极向国土资源部推荐科技创新人才和科技青年骨干，使我省科技人才得到有效的锻炼和培养，增强了青年科技工从事国土环境资源科技工作的信心。

每年我们都与省教育厅和省科技管理部门紧密配合，大力开展青少年科技创新活动，对青少年的科技创新成果举行展览，对较为突出的科技创新成果进行表彰，极大的调动了青少年科技创新的积极性，使的青少年朋友加入到科技创新活动中。这些年，我省参加青少年科技创新活动展出的科技创新成果多样，丰硕。

每年我厅都结合全国和我省科普活动周，围绕活动主题，积极与省科技厅、省科协、省教育厅等单位一起组织开展学术报告、专题讲座、科普展览、科技成果展，新技术应用成果展和参观等科普活动，使我们的科技研究成果得到大众的认知，扩大了我们科技研究项目成果推广应用的路径，使科技成果的效益得到更好的显现。