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年度上半年综合治理出生人口性别比工作总结

发布时间: 2019.08.12

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篇一:2012年度年终开展综合治理比总结

2012年度年终开展综合治理出生人口

性别比工作总结

今年以来,我们000乡/镇认真贯彻省县工作会议精神,在综合治理出生人口性别比工作中,坚持以营造有利于女孩成长的社会环境为出发点,以部门协调联动、齐抓共管为主要措施,通过强化领导,强化宣传,强化监督,完善管理服务机制,在全镇形成了关爱女孩成长,强力惩处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠,努力遏制出生人口性别比升高问题的浓厚氛围。2012年度上半年全镇共出生232人,其中男孩132人,女孩100人,性别比偏高,现将我镇工作情况汇报如下:

一、取得的初步成效

全镇综合治理出生人口性别比活动开展以来,各镇直属部门按照部署要求,狠抓落实,细化工作方案,广泛宣传发动,加强组织领导,开展四查四清,强势推进专项行动,初步取得了阶段性成效:

一是加强领导、党委政府高度重视综合治理出生人口性别比工作,将其作为当前的一项重要工作来抓,做到一把手亲自过问。成立综合治理出生人口性别比工作领导小组及办公室,各单位还指定由政府牵头负责。

二是明确责任。镇政府与村(居)相关单位、部门与专干、医疗卫生机构与关键岗位从业人员层层签订责任书,明确要求,落实责任。这次专项行动共签订了综合治理出生人口性别比责任书62份,从业人员不作“两非”的承诺书10份,符合政策生育对象不作“两非”的告知书10份。卫生医疗单位全部签订责任书,全系统重点科室签订责任书11份,从业人员签订承诺书10份。

三是严格考核。坚持把综合治理出生人口性别比的相关责任工作作为对村(居)、相关单位年度人口目标管理责任制考核的一项重要指标,对性别比偏高,特别是长期居高不下,对人口计生目责任制考核工作造成重大影响的予以“一票否决”。

二、创新形式,深化宣传,营造有利于女孩成长的浓厚氛围

为提高群众对出生人口性别比升高的问题的认识,镇委、镇政府采取了五项措施:

(一)是广泛开展“计生真爱送幸福”活动

为进一步使婚育新风深入到千家万户,让独生子女家庭真正享受到计生惠民政策的关爱,促进家庭的幸福和谐,我镇在独生子女家庭内开展了“计生真爱送幸福”活动。活动以“计生温馨送幸福、真爱相伴千万户”为主题,由镇人口计生所和“真爱婚纱摄影中心”联合出资举办,用影像来展现独生子女独特的爱、

独特的风采,成为构建新型家庭人口文化的切入点。并制作宣传“弘扬婚育新风,创建幸福家庭”精美宣传折页5000份;新颖时尚的精致购物袋2000余个。

(二)是家庭培训基地”活动

依托借助“橘子园”民间农业发展,成立了“关爱女孩家庭培训基地”,融入婚育文明新风尚的内容,做到内容和民间农艺相辅相成,融为一体,突出“金橘银橘编织致富梦,少生优生欢笑度今生”这一主题,使26多名农村妇女实现就业,不但为家庭增加了收入,而且还融洽了婆媳关系和邻里关系。打造具有浓厚的民俗风格的育龄妇女致富乐园,展示新时期育龄妇女的新型观念。

(三)是扎实推进“关爱女孩”活动

镇乡以组织关爱女孩文艺专场演出、制作“关爱女孩行动”展版、书写关爱女孩行动标语、关爱贫困女童送温暖、召开专题座谈会、深入学校开展青春期教育等方式开展了丰富多彩的纪念活动。同时,注重体现对女儿户的倾斜、照顾和优先优惠,对16名在校学习的贫困计生家庭女孩进行了救助,发放救助金3万元,使得女儿户家庭“在政治上有地位,生活上有奖励,经济上有实惠,晚年养老有保障”,在全社会形成了关爱女孩,尊重女儿户的良好风尚,有力地促进了出生人口性别比的良性发展。

(四)是加强社会舆论宣传

我们播放了“控制出生人口性别比偏高刻不容缓”的专题片,提高了宣传教育的普及面,为出生人口性别比综合治理工作的顺利开展树立了正确的舆论导向,进一步消除了群众“重男轻女”的落户观念。

(五)是加强婚育新风环境建设

我镇在婚育新风环境建设上突出关爱女孩这一主题,加强了婚育新风环境建设。各乡镇在主要公路沿途书写关爱女孩标语9条,在人口聚集的场所和主要路口设立计划生育公益性宣传广告牌2块。

三、狠抓源头,强化管理,完善全程监控的工作机制

管理机制不完善,服务措施不到位是造成性别比升高的关键因素。在加强管理和服务方面,我们主要采取了以下几项措施:

(一)是严格终止妊娠药品管理

对于终止妊娠药品我们规定只有在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构方可使用,其他医疗机构一律不准销售使用终止妊娠药品,同时要求用药机构详细登记终止妊娠妇女的姓名、年龄、工作单位、身份证号和妊娠月份。

(二)是严格终止妊娠手术审批制度

规定需要终止妊娠的孕妇,要向管辖地计划生育部门提出书

面申请,填写《终止妊娠申请书》。对符合终止妊娠规定的为其开具《终止妊娠批准书》,医疗卫生部门或计划生育技术服务站在审核其提供的《终止妊娠批准书》、身份证等证件后,方可为其实施引流产手术,并认真填写人工终止妊娠手术登记表。2011年10月1日至2012年9月30日,共对121例引产手术全部按要求履行了审批手续,其中一胎34例;二胎68例;多胎计划外19例。

(三)是严格实行“三级两全包保”责任制

镇计生办出台了《关于实行三级全员全程包保服务责任制构筑防止选择性别生育屏障的实施方案》,并不断健全完善工作机制,突出重点服务对象,实行重心下移、关口前移,进一步强化优质服务工作。对符合政策生育的对象,特别是已生育一个女孩的对象,坚持每月进行一次孕情访视,详细了解孕情,实行孕前、孕期全程跟踪管理和服务,发现有私自终止妊娠的及时向乡镇计生委报告。今年镇计生对孕、生对象实行了挂牌管理,分别与计生工作人员签订了性别比治理包保责任状,计生工作人员实行一岗双责,每个人在完成岗位职责的同时,负责做好所包单位的出生性别比治理工作,向每一名怀孕对象讲清政策,开展孕期全程咨询服务,确保不出现选择性别的终止妊娠问题,从而抓住了重点人群,提高了一线的防控效果。

篇二:2014年综合治理出生人口性别比偏高半年工作总结

****2014年综合治理出生人口

性别比工作总结

************年以来,我镇在市委、市人民政府的正确领导和市计生局的具体指导下,针对出生人口性别比偏高的问题,加强领导,强化责任,多策并举,标本兼治。截止************年******月******日,我镇共出生************人,男孩*********人,其中一孩 *********人,二孩*********人,多孩******人;女孩*********人,其中一孩*********人,二孩*********人,多孩******人,出生人口性别比*********:*********,人口性别比明显下降。我们的主要做法是:

一、加强领导,制定措施,明确责任

我镇党委、政府对出生人口性别比偏高问题高度重视,多次召开会议,认真分析情况,研究制定出切实可行的措施,加以解决。

(一)是成立了以镇党委书记任组长,镇长、分管领导任副组长,计生、卫生、工商、药品站、卫生院、派出所、司法等部门主要负责人为成员的打击?两非?综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。各村也按照一把手负责制,成立了相应组织。镇领导小组每季度召开一次联席会议,及时通报治理情况,研究对策。

(二)是建立和完善目标考核机制。我们认真贯彻落实省、市有关文件精神,把人口数量指标与治理出生人口性别比升高统一起来,纳入全镇人口和计划生育工作目标管理责任制,与各村各单位签订了目标责任书,做为年终考核各村、

各单位人口和计划生育工作的重要依据。

二、强化宣传,营造氛围,转变观念

我们充分利用各种载体,加大宣传教育力度,转变群众生育观念。一是利用镇村婚育学校,举办计生法规、优生优育人口形势、关爱女孩、婚育新风等不同类型不同层次培训班,大力倡导婚育新风。二是刷写墙体标语、出动宣传车巡回宣传,营造强有力的舆论氛围。三是组织发放宣传品到户到人,提高群众对政策的知晓率。同时把依法打击?两非?宣传,同计生法律法规宣传相结合,同奖扶政策宣传相结合,同优生、优育优教、知识宣传相结合,同避孕节育知识宣传相结合。大力宣传出生人口性别比偏高的危害性,让群众了解依法打击?两非?的必要性和紧迫性,积极参与专项治理活动;大力宣传?生男生女都一样?、?女儿也是传后人?等科学、文明、进步的新型婚育观念,营造有利于女孩健康成长的良好社会氛围;大力宣传计划生育法律法规,特别是有关禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的规定,使人人明白进行胎儿性别鉴定和选择性终止妊娠的行为是违法、违规的,是应受到法律惩罚的。通过强有力的法制宣传,形成了一定的威慑力,转变群众的生育观念,震慑了一部分人,有效遏制?两非?现象的发生。

三、健全制度,依法管理,把好关口

(一)是完善各种服务管理制度。逐一建立和完善了超声波诊断仪、B超机使用管理制度、终止妊娠药品登记制度、并有针对性地发放给治理范围内所有单位,以制度促管理。

(二)是抓好医疗网点、药品购售点管理工作。对药品购售点,严格按执业范围执业,严格执行计划生育法规,严格按执业范围执业,不开展药物流产、人工流产和引产等终止妊娠术和其他未经批准计划生育手术,严禁进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠,对B超机使用

部门、镇计生服务站和卫生院,凡对孕妇实施B超检查时,必须逐例登记孕妇姓名、单位或地址、身份证号码、检查时间、检查目的、检查结果,检查时必须有***名医生在场并签字。全镇***个药品购销点、******个个体医疗点、镇服务站B超岗位人员,卫生院B超、妇产科岗位均与镇计生办鉴定禁止?两非?承诺书。

(三)是认真落实孕情监控制度。首先要求各村必须把生育对象将孕情报乡计生办。并由包片干部每两个月到户进行一次孕情随访,及时准确地掌握妇女孕情,及时上报孕情消失情况。

(四)是终止妊娠审批制度。为堵塞选择性引产漏洞,实行中期引产报批制度,对计划内怀孕******周以上因医学需要终止妊娠的,须持有医学诊断证明,对计划外怀孕要求引产的,必须有镇计生办出具的相关证明。对办理一孩登记或领取二孩生育证的育龄妇女,未经计生部门批准擅自实施引产手术的,取消生育指标,并给予相应处罚,

(五)是依法开展专项治理。我镇******月******-******日组织计生办、工商、药品站、派出所、卫生院等相关部门人员进行集中整治活动。重点对全镇个体诊所镇卫生院及药店进行全面清理、清查、整顿。防止非法胎儿性别鉴定、非法终止妊娠、非法销售终止妊娠药品。设立了举报电话,建立有奖举报制度,对举报有功人员给予最高

四、落实政策,利益引导,强力治本

要从根本上治理出生人口性别比升高问题,还必须积极(转载于: 在点 网:年度上半年综合治理出生人口性别比工作总结)落实各项奖励扶助政策,让处于弱势的女孩家庭,得到实实在在的经济利益和社会地位,解除他们的后顾之忧。我们制************元奖励,有效地调动了群众参与的积极性。

订《关于实行计划生育优惠政策的决定》,对纯二女结扎户,只生育一个子女或合法收养一个子女户实行优惠措施。

一是对农村纯二女户结扎对象,在其自觉落实结扎措施后,我镇给予一次性补助************元;二是优先为奖励对象安排解决宅基地,优先办理农村建房用地手续、准建手续、房屋产权手续等,相关费用给予减免;三是优先纳入最低生活保障,在扶贫开发项目中,优先安排干部结对帮扶;并优先危房改造等普惠政策。四是优先安排参加当地劳动和社会保障部门举办的职业技术培训,免收培训费、材料费;企业招工时给予优先照顾;五是优先安排各种农业技术培训,并免收培训费、资料费,免费提供先进实用技术和市场信息;六是参加城乡医疗、养老保险时,由镇政府全额补贴夫妇一方中自付部分缴费。

虽然我们在综合治理出生人口性别比工作中取得了一定成绩,但我们深知,此项工作是一项长期复杂的系统工程,任重道远。在今后的工作中,我们要坚持?远抓转变生育观念、提高妇女地位、发展经济、建立利益导向机制和完善社会保障体系等工作来固‘本’,近抓依法管理,规范生育行为以治‘标’?,确保综合治理出生人口性别比偏高问题常抓不懈,抓出成效。

篇三:综合治理出生人口性别比工作总结

综合治理出生人口性别比工作总结

2009年10月以来,在上级人口计生局的业务指导下,在镇党委的正确领导下,经过全体计生干部共同努力,性别比治理工作取得了一定的成绩,现将工作总结如下:

一、加大宣传力度,营造舆论氛围

1、认真组织学习中央《决定》和贵州省“两禁”条例,提高乡、村计划生育工作人员对综合治理出生人口性别比工作的管理水平。

2、把综合治理出生人口性别比工作与“婚育新风进万家”活动和关爱女孩行动紧密结合起来,充分利用广播、宣传标语、宣传车等多种形式进行宣传,印刷大幅过路宣传标语60余幅,发放宣传材料1万余份到育龄妇女家中,以提高她们参与抵制“两非”的积极性。

二、健全组织,完善制度

镇人口计生、公安、卫生等相关部门多次召开联席办公会议,加强综合治理,形成监督制约长效机制。设立办公室,成立领导组,党政领导亲自抓,有关部门共同抓,分管领导具体抓,层层签订目标责任书。

全镇计生系统和全镇各级医疗卫生单位,经常召开专题会议,学习有关法律、法规和文件精神,开展职业道德教育,规范医疗行为,并联合下发文件,制定了10项制度。

三、发挥利益导向作用,开展关爱女孩行动

宣传倡导尊重妇女、男女平等的社会新风尚,维护妇女合法权益,提高妇女社会地位,树立“生男生女都一样,女儿也是传后人”的婚育观念。要求全社会都来关心女孩,关爱女孩,提高女孩的社会地位。落实独生子女奖励优惠优待政策,发放了“绿色通道卡”,特别是对独女户和双女结扎户,优先入学入托,减

免学杂费,优先安排人身保险。并利用“双节”对她们进行慰问。严励打击弃婴、溺婴行为。

四、严厉打击“两非”,净化生育环境

根据上级指示精神,镇党委、镇政府多次召开综合治理出生人口性别比偏高问题的专题会议,经过认真研究,结合我镇实际,在全镇范围内开展了多次集中打击“两非”专项治理活动。在全镇引起很大震动,产生了良好的社会效果,有效地遏制了出生人口性别比偏高的势头。

我们着力开展了“三个一整顿”,突出“一个跟踪”。“三个一整顿”:一是集中整顿B超市场。由公安、人口计生、卫生等联合对全镇B超逐个登记进行备案,对B超操作人员逐人建立档案。二是集中整顿技术服务市场。对全镇技术服务机构和医疗保健机构进行清理,对全镇从事终止妊娠的医务人员建立个人档案和手术档案。三是集中整顿医药市场。对全镇药品批零企业,药品零售点进行登记,由卫生、人口计生、公安对全镇所有药店及性用品摊点进行清理,收缴违禁药品。一个跟踪,即孕情服务跟踪。乡、村干部建立责任制,对怀孕对象加强跟踪服务。

尽管我们的工作取得了一定的成绩,但是与上级部门的要求还有一定的差距,我们今后将继续努力工作,为全面建设和谐社会而创造良好的人口环境。

炉山镇综合治理性别比办公室

2010年9月26日

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流动人口2013年上半年综合治理工作总结


上半年,在市综治委流动人口治安管理工作领导小组办公室的协调指导下,在相关职能部门的密切配合下,按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理规定办法》及其《实施细则》和民政部、公安部、财政部、住房城乡建设部、卫生部《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》等法规文件的规定,我们对符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员实施了有效救助。现将主要工作情况总结
一、主要工作情况
(一)认真做好政策宣传。为了让人们正确理解救助管理法规的要点和精神,确保符合救助条件的求助人员得到及时救助,我们一如既往地开展了形式多样的宣传活动。一是定期在中心城区人口密集地段(街道),向市民和求助人员发放救助管理法规政策宣传单及救助引导卡;二是对救助工作中的发生典型事例,邀请新闻媒体进行报道,宣传救助政策;三是充分发挥城区人口密集地段设置的救助引导牌和各社区宣传栏的作用,并对救助引导牌进行了一次全面巡查,清理污损,查缺补漏。四是保持与吉安广播电台的长期合作关系,开辟专栏,定期宣传国务院《救助管理办法》及其《实施细则》和《关于进一步加强城市街头流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人解救保护工作的通知》等法规的精神,让全社会都了解并关心支持流动人口的救助管理工作。
(二)救助工作深入开展。为配合新形势下救助工作的新情况、新需要,我们不断拓展救助业务。一是积极主动上街开展救助。在节假日或大型活动时,配合公安、城管部门,在城区人口密集地段进行巡视,主动对符合救助条件,正在流浪乞讨的人员实施引导或护送其进站受助。二是认真做好流浪未成年人救助保护中心建设前期准备工作。我们把建设市流浪未成年人救助保护设施作为工作重点来抓。目前,征地选址、规划设计等工作已基本完成,正在积极争取国家项目资金的支持。此外,对进入救助站的流浪未成年人采取了积极的保护措施,实行一对一的救助。三是认真做好妇女的合法权益。我们对公安部门解救出来的被拐买妇女,主动和救助对象的原籍联系,派出专人送往xx省救助站,为她们返家提供便利。
(三)部门联动日渐成效。今年在全球金融危机的持续影响下,给救助工作带来了很大的压力,很多务工不着的人员因无力返乡,纷纷来站求助或流落街头。为方便流浪乞讨人员求助,及时地得到政府的救助,我们在实行24小时值班制的同时,积极地和有关部门联系,巩固部门联动所取得的成效。按照“三城”同创的要求,我们同时还实行了每周一上街巡查制度。对街头流浪的乞讨人员,我们主动地把他们引导到站内救助。今年春节、“五一”和清明节期间就引导了130多人进站受助。在逢年过节或市里大型活动时,由局领导带队配合公安、城管同志,在中心城区的火车站、汽车站、步行街、人民广场等流动人口较密集的地段进行巡视,主动对正在街上流浪乞讨并符合救助条件的流动人口,实施引导或护送其进站受助。
目前,我市共救助符合救助条件的流动人口中的流浪乞讨人员3900人次(含各县市),其中救助流浪未成年人230多人次,老年人27人次、精神病人55人次,为促进我市社会稳定起到了重要作用,为构建和谐社会做出了积极努力。
二、存在的主要问题
按照救助管理法规政策的相关规定,民政部门的救助站坚持“自愿求助,无偿救助”的原则,实施临时性(一般不超过10天)关爱救助,但在实际工作中,有些流动人口中的流浪乞讨人员不愿意进站接受临时救助,给落实救助政策带来一定的难度;另外,对于无法查清其基本身份情况的受助对象,由于各方面的原因难以落实安置政策,目前市救助站院内还滞留了4名无法查明个人身份情况的流浪人员(符合救助条件的流动人口)急待安置。
下一步我们将按照国务院《救助管理办法》的规定,加强协调,积极配合公安、城管等部门做好流浪乞讨人员的引导、劝请和救助工作。

关于开展关爱女孩行动工作综合治理出生人口性别比升高问题的实施意见


为了认真贯彻省委、省政府“关爱女孩行动”工作现场会议精神,全面落实市委、市政府《关于开展关爱女孩行动工作综合治理出生人口性别比升高问题的实施意见》文件精神,结合我县实际,现就我县开展关爱女孩行动工作、综合治理出生人口性别比升高问题提出如下实施意见:sO100
一、广泛宣传,提高认识,进一步增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感
开展“关爱女孩行动”是贯彻计划生育和男女平等基本国策,消除性别歧视,综合治理出生人口性别比升高问题的重要举措,也是深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神,树立和落实以人为本的,做好新时期人口与计划生育工作的一项重要任务。近年来,我县出生人口性别比处于偏高水平,特别是一些乡镇二孩出生性别比失衡现象比较严重,如果任其发展,将对我县经济发展和社会稳定带来严重危害。全县各级党委、政府和广大干部群众一定要充分认识出生人口性别比升高的严重性与危害性,进一步增强人口安全意识,增强开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的责任感和紧迫感,积极行动起来,共同开展好这项工作。要通过多种形式,多种途径,大张旗鼓地开展“关爱女孩、树立新风”的宣传活动,大力倡导和传播以人为本、少生优生、男女平等、生男生女一样好、女儿也是传后人等科学文明进步的婚育观念;大力宣传党和政府对计划生育家庭的经济帮扶政策和社会保障措施,引导广大群众少生快富奔小康;大力宣传农村妇女在发展经济、建设文明幸福家庭中的重要作用,宣传男到女家落户,“好公婆、好媳妇”等典型事迹,提高广大妇女的社会地位;大力宣传性别比失衡的危害,引导广大群众消除在生育行为上的性别偏好,树立科学文明进步的生育观念,从而为开展关爱女孩行动和综合治理出生人口性别比升高问题的顺利推进创造有利的社会舆论环境。
二、明确职责,齐抓共管,形成开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题的合力
开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题是一项需要全社会共同参与的系统工程,要在县委、县政府的统一领导下,明确职责,统筹规划,密切配合,突出重点,综合治理。
县委宣传部要加大对人口、资源、环境等国情和计划生育法规政策的集中宣传,把“关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题”纳入精神文明建设和公民道德教育规划,纳入评选表彰文明单位、文明村和十星级文明户的指标体系,并部署落实。
县计划生育局要加强对治理出生性别比升高问题的调查研究,制定全县3—5年内出生性别比趋于正常的治理规划和具体措施,抓好性别比综合治理工作的组织协调和检查考核,建立和完善生育管理与服务的各项制度,依法落实对计划生育家庭的各项优惠优待政策规定;会同卫生、药监等部门制定和完善B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡报告以及孕后随访、产后回访等制度。
县卫生局要认真贯彻落实《母婴保健法》及禁止非医学需要胎儿性别鉴定的有关规定,建立和完善医疗卫生单位实施终止妊娠手术和终止妊娠药物使用的技术规范和。对从事B超操作或染色体检查等可能涉及胎儿性别鉴定岗位的医务人员要严格管理,加强职业道德教育。加大对医疗机构的监管力度,督促各级医疗卫生单位建立健全避孕节育、孕情检查和访视、终止妊娠以及孕产期保健等服务的制度,严格执行在医院出生婴儿的统计和婴儿死亡登记、报告制度。做好并督促各级医疗卫生单位加强与计划生育部门的信息沟通。
县教育局要制定和落实促进女童教育的相关措施,认真落实农村独生子女户和双女户子女义务教育杂费减免的政策规定,对家庭经济困难的女孩在接受义务教育、缴纳杂费等方面给予一定优惠,在升学考试同等条件下优先降分录取,提高女童入学率和接受高一级教育的机会,培育女孩健康成长。
县公安局要依法严厉打击溺弃女童、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为,积极协同相关部门及时查处非法送养女婴、新生女婴去向不明等违反有关法规的典型案件。
县民政局要进一步规范婚姻登记管理,积极研究解决婚姻登记中存在的问题,重点加强对收养子女的严格管理。完善农村“五保”供养制度,建立农村最低生活保障制度,优先保障农村计划生育户的基本生活。探索和建立农村独女户和双女户优先办理社会养老制度。
县人事和劳动社会保障局

要制定和完善促进男女平等就业、男女同工同酬的政策措施,加强对妇女就业技能的,采取措施消除女性就业歧视。
县农业局、扶贫办等部门要确保各项农村、农业和扶贫工作政策措施有利于人口和计划生育工作。加强对农村妇女的实用技术培训,安排适合妇女参与的经济发展项目,增强妇女的经济参与能力,维护妇女在农村土地承包和集体收益分配中的合法权益。
县统计局要加大对出生人口性别比情况的调查分析,建立出生人口性别比结构情况内部通报制度。
县药品监督管理局要建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度,定期检查,严禁终止妊娠药品在市场上自由流通。
县财政局要提高对人口与计生事业经费的投入水平,加大关爱女孩行动的资金投入,确保法律法规规定的对农村独生子女户和双女户家庭奖励优惠政策的落实。
县妇联、县司法局要广泛宣传贯彻《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》等法律法规,制定维护女孩家庭合法权益的措施。县妇联要深入开展创建“五好家庭”、“好媳妇”、“好婆婆”等活动,切实维护妇女平等的社会地位和经济地位。县电视台要开办专题栏目,定期播放“关爱女孩、树立新风”的宣传片和公益广告,弘扬新型生育文化。
三、健全制度,落实措施,强化重点环节的服务与管理
开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题,必须立足长远,着眼当前,狠抓重点环节
一要坚持以人为本,为育龄群众提供以计划生育技术服务为重点的优质服务。县、乡计划生育技术服务机构要围绕生育、节育、不育实施避孕节育措施知情选择、出生缺陷干预和生殖道感染防治“三大工程”,坚持开展经常性为育龄妇女查环、查孕、查病服务和生殖健康系列服务,提高育龄妇女落实节育措施的及时率和有效率,减少非意愿妊娠和人流引产现象,使育龄妇女享受良好的生殖保健服务。
二要加强生育管理,建立完善二胎生育管理与服务的相关制度。全面推行计划内二胎孕产期随访服务制度,乡村两级要做到定期上门,责任到人。全面推行计划内二胎定点分娩制度,对自觉按合同定点分娩的计划内二胎孕产妇,定点单位要给予生育保险和收费优惠。确定为定点分娩的单位必须是取得《母婴保健技术服务执业许可证》的县医院、县妇幼保健院、县计生服务站和乡镇医院,严禁未取得执业证书的医疗卫生单位、计生服务机构和个体诊所非法接生。严格执行照顾二孩生育只给一次机会的规定,对选择性别终止妊娠的,有溺弃女婴行为或婴儿出生后去向不明的家庭,均不再安排生育指标。
三要加强B超和中期引产管理,严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为。未经许可,任何医疗机构和个人不得施行胎儿性别鉴定和实施终止妊娠手术,对违反规定的要依据国家人口计生委、卫生部、食品药品监督管理局《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》严肃查处,构成犯罪的要依法追究刑事责任。
四要严厉打击非法胎儿性别鉴定、溺弃女婴、拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。对发现和群众举报的违法行为,公安机关要及时立案查处,依法追究当事者责任,并通过案件查处教育当事者和广大群众。
四、落实政策,利益引导,切实解决农村计划生育家庭的实际困难
完善和落实有利于女孩及其家庭的社会经济政策和社会保障制度,依法维护女孩和生育女孩家庭的合法权益,帮助他们解决生产、生活等方面的实际问题是关爱女孩行动的重要任务,是各级党委、政府的重要职责。各乡镇要认真贯彻执行《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条例》有关规定,切实兑现已经出台的对农村计划生育家庭的各项优惠优待政策,真正做到取信于民,树立“诚信政府”、“责任政府”的良好形象。当前在执行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的同时,要特别在农村独生子女领证户、双女结扎户保健费发放、义务教育杂费的减免、放弃二孩生育奖励、宅基地划批、土地承包、劳动就业以及集体收益分配等方面落实政策,使利益导向机制在关爱女孩行动中发挥根本作用。同时,要把关爱女孩行动同计划生育“三结合”、扶贫开发、救助计生困难家庭等工作紧密结合,加大帮扶力度,解决实际问题,真正使计划生育家庭政治上有地位,经济上得实惠,生活上有保障。
五、明确目标,强化考核,切实加强对开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比升高问题工作的领导
开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比升高问题是当前和今后一个时期全县人口与计划生育工作的一项重要任务。中央和省市要求经过三至五年的努力,使出生性别比升高的势头得到有效遏制。为了力争在更短的时间有效解决这一问题,要继续坚持和实行党政一把手亲自抓负总责、一班人齐抓共管、一票否决的人口与计生工作“三个一”领导机制。县上成立由县委、县政府分管领导任组长,相关部门为成员的关爱女孩行动综合治理出生人口性别比偏高问题工作领导小组。领导小组办公室设在县计生局,负责处理日常工作。各乡镇也要成立相应的议事协调领导机构,明确工作目标和措

施要求,抓紧制定出台实施方案,全面开展工作。县上从今年开始把此项工作纳入人口与计划生育目标责任制管理,进行量化考核。对连续两年以上出生人口性别比非正常升高或人口结构失调问题突出的乡镇,县委、县政府将单独进行跟踪考核,并作为重点,限期整顿治理。县上对乡镇不再下达出生性别比比值考核指标,重点是加强对工作措施和任务落实的检查考核。各乡镇要保证经费投入,确保关爱女孩行动综合治理出生人口性别比升高问题工作扎实开展,取得实效。担负县上综合治理出生人口性别比升高问题试点工作的常兴镇和营头镇要严格按照县上要求,进一步强化措施,整体推进,为综合治理出生人口性别比升高问题探索经验。

上半年综合治理工作总结


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一年来,在县委、政府和综合治理办公室的指导下,由于局党组的高度重视,我局始终把社会治安综合治理和维稳工作作为全局的一项重要工作来抓,在全局干职工的共同努力下,取得了一定的成绩,确保了一方平安。现将主要工作汇报如下:
一、加强组织领导,机构健全
*、成立机构,明确职责。根据我市综合治理与维稳工作的要求,按照我局的工作职能,局党组对综治和维稳工作进行了重点布置,成立了以局长××同志为组长的综治和维稳工作领导小组,下设副组长一名,具体分管这项工作,局内相关科室负责人、明确了工作职责,并把综治工作和维稳工作作为一项制度列入年度目标考核内容之一。
*、机构健全,经费有保障。按照综治工作领导小组的要求,我局健全了综合治理办事机构,配备了兼职人员,经费上给予保障。对本局综治工作中存在的问题,局综合治理领导小组进行了认真分析研究,召集各科室负责人开会,予以通报。通过采取自查自纠,定期部署并检查落实各项工作,工作中存在的问题得到了及时有效的解决。
二、措施具体,行之有效。
我局紧紧围绕经济建设这个中心,加强基础工作,完善治安防控体系,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实:一是建立健全了各项规章制度,是奖罚分明,以制度约束人;二是加强电脑等办公电器设备的,我局明确了专人进行管理;三是与打印室及临时人员签订了合同,明确了工作职责,做好行政保密工作;四是局办公室完善了机动车辆管理制度,加强安全管理;五是对局机关照明线路请电力局技术人员进行了专项检查,确保线路正常安全使用;六是局投资***万元对办公室门窗进行了更换,加强安全防患。
我局始终把监管工作作为一项重要的工作来抓,列入全局重要议事日程,局领导逢会必讲安全。一是在全局干职工会议上强调综治和维稳工作的重要性,让每一位干职工增强责任意识、安全意识;二是领导小组组织安全监督检查,安全隐患得到了及时排除,全年无安全事故,为改革发展创造了一个优良的稳定的社会环境。
三、依法行政,及时做好群众来访举报工作,维护一方安定
市场经济的发展,一方面促进了社会的进步,另一方面,由于法律法规的不健全,带来了很多的质量违法等问题。按照县委、政府的要求,我局加强了市场经济秩序的整治,规范了市场行为,为经济建设创造了一个良好的外部环境。
通过我局干职工的共同努力,全年没有发生一起群体性上访事件,集中解决了群众关心的市场秩序等方面的热点难点问题,为维护青河县的政治稳定做出了积极的努力。
四、推进学习型机关建设,提升依法行政水平
我局是政府的一个重要经济职能部门,行业法律法规有**余部。提高全体干职工的执法水平,确保依法行政,是提高机关干部队伍素质的一个重要内容。我局通过制定了法律、法规及专业知识培训具体方案,拟定学习培训计划。提高了我局干职工的法律意识和业务水平,为提升职工依法行政水平奠定了坚实的基础。
一年来,我局没有职工违纪、违法行为,无因单位职工责任引发的群体性闹事,在社会治安综合治理和维护稳定工作方面取得了较好的成绩,但仍存在不足,今后我局继续严格管理,严格要求,为韶山的经济发展、政治和社会稳定服务。
二**五年十一月六日

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