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上半年it工作总结

发布时间: 2019.08.12

上半年某市森防站工作总结。

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2011年上半年某市森防站工作总结
2011年上半年我市林业有害生物防治工作,在省林业厅、绥化市林业局的大力支持和指导下,圆满完成了2011年绥化市下达给我市的林业有害生物“四率”指标,现将上半年工作汇报如下:
一、任务完成情况
(一)成灾率2.5‰。我市现有林面积76.1万亩,林业有害生物发生面积19.0504万亩,其中:轻度发生18.8555万亩,中度发生0.1949万亩。(青杨脊虎天牛轻度发生面积0.0405万亩、中度发生面积0.0110万亩,杨潜叶跳象轻度发生面积13.0000万亩、中度发生面积0.1839万亩,杨树灰斑病轻度发生5.45万亩、白杨透翅蛾轻度发生0.3650万亩)。成灾率为2.5‰。
(二)无公害防治率100%。全市共防治林业有害生物19.0504万亩,其中无公害防治面积19.0504万亩,无公害防治率100%。
(三)种苗产地检疫率100%。对辖区内22个乡镇、2个场圃所有育苗地块逐圃、逐地块进行了检疫,共检疫苗木303万株,剪除虫瘿1.6万株,并进行了全部焚烧,产地检疫率达成100%。
(四)测报准确率88%。全市共设置固定标准地220块,临时标准地125块,林业有害生物线路踏查面积7.1万亩,实现了林业有害生物测报全覆盖。对发生的青杨脊虎天牛、杨树灰斑病、杨潜叶跳象、天幕毛虫等病虫害做到测报及时、测报准确,发布预测预报两期,测报准确率达到88%。
二、主要工作措施
按照绥化市下达给我市的林业有害生物“四率”指标,市林业局与各乡镇、场圃签定了“四率”目标管理责任状,将“四率”指标分解到乡镇、场圃,对“四率”指标严格实施目标管理。
(一)加强组织领导,全面开展林业有害生物防治工作。
5月2日杨潜叶跳象大面积发生,市委市政府高度重视杨潜叶跳象防治工作,召开了全市杨潜叶跳象防治工作现场会,启动了全市林业有害生物防治方案,通过开展群防群治、联防联治、专业队伍防治、并且对哈大高速公路两侧以及市内重点公路两侧由病防站工作人员亲自防治等防治机制,有效地控制了杨潜叶跳象大面积发生。5月26日我市杨树灰斑病再次大面积发生,我站能够及时汇报,并采取措施,快速展开杨树灰斑病防治工作,由于预测预报及时准确,防治及时,有效的控制了杨树灰斑病大面积发生和蔓延,圆满的完成了灰斑病防治工作,保护了全市造林绿化成果,受到上级的好评。
(二)强化苗木市场管理,严把苗木出入境检疫关。
为全面做好苗木产地检疫工作,在全面掌握全市育苗地块的基础上,制定并下发了《肇东市2011年苗木检疫实施方案和苗木产地检疫工作通知》,从3月10日开始,至3月22日结束,利用20天时间,对全市22个乡镇、2个国营场圃所有育苗地块的苗木全面实施了产地检疫,下发产地检疫合格证56份,检疫除害处理通知单5份,全面完成了苗木产地检疫工作。同时对流入我市苗木进行严格复检,为我市春季造林打下良好基础。
(三)及时进行测报,为科学防治提供科学依据。
上半年我市对不具备代表性的固定标准地进行了调整和完善,并在五站、四站、昌五、海城四个乡镇林业站设立了林业有害生物测报点,为加强林业有害生物预测预报管理,为全面开展防治工作提供了科学依据。&

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某乡森林防火联防工作总结


某乡森林防火联防

2013年的森林防火工作在上级主管部门的正确领导和各联防单位及广大人民群众的大力支持下,按照"预防为主,积极消灭"的方针,紧紧围绕森林防火工作的目标,深入开展森林防火宣传、火源管理等工作,切实做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,狠抓宣传教育、责任落实、火源管理等各项措施的落实。通过广大干部职工和人民群众的努力拼搏和扎实工作,2013年森林防火工作取得了良好成效,实现了无大的森林火情火警和无人员伤亡的工作目标,现将2013年的森林防火联防工作总结如下。

一、主要做法和采取的措施

(一)加强领导,精心组织,全面落实森林防火工作责任。

森林防火工作是一项任务艰巨、涉及面广、情况复杂的全民义务工程,直接影响林业经济的发展和广大人民群众生命财产。各联防单位高度重视,切实加强森林防火工作的领导,严格实行防火行政领导责任制,全面落实森林防火目标管理责任书。实行"乡干部管片、驻村干部管村、村干部管山",做到任务明确、责任到人、措施到位,确保森林资源和人民生命财产的安全。

为切实加强森林防火工作的领导,全面落实森林防火责任,各联防单位调整充实了森林防火指挥领导小组成员,成立了森林防火指挥部办公室,各村(社区)委会也相应成立森林防火指挥点,组建村级森林火灾义务扑救队伍,并层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制。

实行"三包四定"工作制度,即:乡领导包村,乡干部包组,村、组干部包户包山头及定责任领导、定责任区域、定责任人,明确了各级工作职责,确保防火责任落实到山头,落实到人。规范对森林防火工作的有效管理,使森林防火工作实现上下联动,齐抓共管的良好局面,做到层层有人抓,级级有人管,形成齐抓共管,增强了森林防火工作的应对能力和实战能力,确保出现火灾时人员及时到位,实现"打早、打小、打了"。通过明确责任并认真落实相关措施,减少了野外用火现象的发生,基本上控制了入山火源,降低了火灾隐患。

(二)提高意识,强化措施,努力做好森林防火宣传教育工作。

森林防火工作社会性、群众性很强,群众是防火工作主体。一年以来,各联防单位开展多层次、多渠道的宣传教育。坚持"预防为主、积极消灭"的方针,坚持"宣传教育为主线,火源管理为中心,落实责任为目标"的总体工作方向,做了大量卓有成效的宣传工作,使宣传工作更加深入广泛,形式灵活多样。一是突出宣传效应,加大防火宣传的力度和密度。在重点林区、路口、路边悬挂森林防火布标、粘贴(刷写)森林防火和发放《森林防火户主通知书》等多种形式大张旗鼓地宣传森林防火工作,提高广大群众的森林防火意识。利用各种群众会议、民俗节日进行宣传,做到"森林防火,家喻户晓,人人皆知"。二是抓好林区群众的防火宣传教育工作。进入防火期后,加大防火宣传力度和宣传攻势,使林区群众牢固树立"身在林区、防火第一"的思想观念。三是在"春节"、"清明节"、"五。一节"等重要节假日期间加强防火宣传及巡查力度,在重要林区交通路口,对进入林区的人员进行防火查验登记,确保森林防火万无一失。

(三)修改完善预案,提高科学扑救森林火灾的能力

认真修改完善《森林火灾扑救预案》和《森林防火应急预案》的要求,切实落实四个措施。一是落实值班制度。进入防火期后,规范值班制度,实行24小时值班制度,坚守人员、车辆轮流值班并有领导带班,确保及时处理各种突发的火情。二是组建扑火队伍。按照县林业局要求,认真组建专业扑火队,按照扑火预案的要求,确保扑火机具、扑火人员和车辆的数量和质量,全面做好扑火组织指挥、兵力使用、装备配置、通信联络和后勤保障等工作,保证了在出现火情后第一时间到位、第一时间出动、第一时间扑救。三是落实扑火机具。进一步充实防火器具,并对原有的消防器材进行了清理,修复,调试,确保发生火灾时能正常使用。同时,做好全体干部职工、护林员及专业化扑火队伍的和实地演练工作,全面提高扑火技能。四是落实了后勤保障工作,确保扑火工作的物资供应。五是充分发挥护林员巡山护林作用,随时做好火情监测报告工作,力争在发生森林火灾时,切实做到"打早、打小、打了"。

(四)加强联防联治,完善森林防火联防机制

通过每年召开的联防会议,修订完善联防章程,各联防单位相互交流和学习经验,积极探索森林防火工作的新思路、新措施,增进了睦邻友好关系,促进了森林防火工作,真正做到相邻的乡与乡、场与场、村与村、组与组之间相互配合,确保在交界部、结合处不留死角,发生森林火灾时能够互相支援。

二、存在的困难和问题

2013年森林防火工作取得了一定成绩,但仍存在一些困难和问题。主要是:

(一)火源管理工作有待加强,扑救火灾还局限于传统的遇火打火,对于火源、火险隐患的管理和整治排查还不够。

(二)部分村委会对森林防火工作不够重视,宣传不到位,对五种人的监管不力,存在较大的安全隐患。

(三)联防区山高坡陡、植被茂密,一旦发生火情扑救困难,用常规方法和工具很难控制火情。

(四)队伍建设有待于加强。目前扑火队伍基本上是以义务扑火队伍为主,队伍扑火知识不高,扑火能力有限,不具备扑大火救大灾的能力。

(五)群众森林防火的责任意识和忧患意识有待进一步提高。森林防火工作是一项全社会都需积极参与才能完成的系统工程,特别是林改结束后需要每个村林权所有人都担负起森林防火工作的主体责任,要发挥每个公民的主人翁精神,因此,进一步提高群众森林防火的责任意识和忧患意识就成为森林防火工作中急需解决的问题。

三、下一步的工作打算

为确保2014年的森林防火工作更上一层楼,做到早部署、早安排,以预防为主,打牢各项基础工作,下一步要着重抓好以下几方面的工作。

(一)继续抓好森林防火宣传教育,营造全民防火氛围。继续涂刷、悬挂防火标语,发放宣传资料,竖立防火警示标牌进行宣传;组织开展现场宣传咨询活动,()扩大森林防火教育的影响力,营造浓厚的全民防火氛围,全面提高对人民群众森林防火的宣传力度。

(二)切实抓好防火预防工作。对森林防火工作要做到思想上警钟长鸣,措施上常抓不懈,主要做好以下工作:一是抓好防火监测;二是对重点地区的公路两侧和人员活动频繁地带的林下可燃物进行清除;三是抓好扑火队伍的建设。

(三)抓好业务培训工作。为不断适应新形势下森林防火工作的需要,适时组织开展森林防火各种业务培训。同时对村干部、护林员、扑火队员等进行全面的森林防火基础知识培训,不断提高森林防火人员的思想和业务素质。

新的一年,我们将以""重要思想和为指导,深入贯彻落实党的和精神和省、州、县森林防火会议精神,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,促进经济发展。

上半年森林防火工作总结


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20XX年上半年,全县在市森林防火指挥部和市林业局的大力关心、指导下,在县委、政府的坚强正确领导下,按照预防为主,积极消灭的方针,以国家《森林防火条例》、《XX省森林防火条例》和市政府签定森林防火目标责任为抓手,严格按照各项目标任务,将森林防火工作作为贯彻落实党的十八大精神,建设生态XX的一项重要任务来抓。通过全县上下的共同努力,扎实工作,奋力拼搏,加之今年上半年雨水充足的有力条件,取得了上半年无较大森林火灾、无人员伤亡的良好成绩。经县、乡两级自检自查,现将我县森林防火工作总结报告如下:

一、圆满完成上半年各项目标任务

根据县政府与市政府签订的年度森林防火目标管理责任书规定,具体林火防控目标是:森林受害率低于0.1;森林火灾当日扑灭率在100%;森林火灾案件查处率达100%。据自查结果,今年我县共发生森林火情2起.未突破指标。

二、主要做法及工作措施

(一)提前谋划、做到工作早部署、早落实。县政府把森林防火列为全县安全应急工作的重要内容之一,县委、政府主要领导、分管领导高度重视,认真抓紧抓好安排部署,完善立项督办制度,确保森林防火工作有序开展。进入森林防火期,县政府就发布了《森林防火禁火令》,印发了《20XX年森林防火工作意见的通知》等一系列文件;于春节前就召开全县森林防火工作会议,认真贯彻落实省、市有关森林防火的指示精神,明确了今年森林防火工作的指导思想、目标任务及具体措施,全面拉开了森林防火工作序幕。各乡镇和国有林场也相继召开了森林防火工作专题会议,把省、市、县各级的安排和部署传达贯彻到基层。及时调整充实县、乡指挥部成员,切实加强对森林防火工作的组织领导和管理。针对XX实际,日趋严峻的森林防火形势,县政府多次召开专题会议,安排部署高火险期、清明节期间及违规用火治理专项行动的具体工作,发布《森林防火禁火令》,倡导清明节期间开展文明祭奠活动,县政府分管领导发表电视讲话,并在地方电视台滚动播出。整个防火期,县指挥部结合实际,及时转发、下发了一系列通知,并认真贯彻落实上级主管部门的安排部署,指导基层单位认真开展森林防火工作。为确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故奠定了坚实基础。

(二)强化组织领导,层层落实责任。一是按照分级管理的原则,全面贯彻落实森林防火行政首长负责制。健全森林防火指挥机构,实行目标责任管理,逐级落实责任制,明确责任人、继续执行森林防火目标管理责任书。年初县人民政府与各乡镇人民政府签订责任书26份,并缴纳防火抵押金,县指挥部与各成员单位签订责任书28份,县林业局与各林业站、林场签订责任书13份。各乡镇人民政府与下辖村(社区)签订了责任状269份;各村委会与各村民小组和村民签订村组责任书、户主责任书10万余份。同时,各乡镇与巡山护林员也签订了责任书。二是狠抓重点责任落实。县政府确定了五大森林防火联防区,即:黄荆片区、红梁子片区、马耳山片区、水口片区,双沙片区,五大联防区牵头单位在4月1日前对分别召开森林防火片区联防工作会,研究部署联防区工作。三是县指挥部成员单位实行分片挂钩乡镇、国有林场森林防火制度,进一步明确职责和责任区。四是驻林区单位、人员划定责任区,签订防火安全责任书,负责责任区内的森林防火工作。绝大部分公路沿线食宿店、林区采伐、施工人员都与乡镇、林场指挥所签订了林区防火安全责任书。五是积极开展森林防火联防工作。我县黄荆、水口、永乐与贵州接壤的乡镇积极联防,召开了两省乡镇森林资源保护联防会议,重新修订了联防协议。同时积极与川黔渝三省市建立联防机制,共同做好联防区域的森林防火工作。分别召开了联防会议,修订了联防协议,完善了联防措施。为做好行政交界地区和XX干热河谷区域的森林防火工作打下了坚实基础。

(三)深入开展宣传教育培训,全面提升全民防火意识。制定20XX年度宣传实施意见,严格按宣传月、宣传周的相关要求,采取群众喜闻乐见的方式,深入林区、社区和学校,扎实开展宣传教育活动。整个春防期,县、乡、村三级共召开森林防火会议1700次,发布《禁火令》30000多份,发放《森林防火户主通知书》10万份、防火传单10万多份,新建和翻新永久性、半永久性宣传牌100多块,书写、粘贴标语200余条,场镇摆摊宣传200次,电视播放公益广告100多天次,广播宣传1000多次,出动森林防火宣传车500多次,给学生上防火知识课1300多课时,签定违规用火承诺书4000多份,出黑板报650版,举办乡村林场防火专兼职人员、扑火队员培训28场次,受训人员约1400人。

(四)全面实施依法治火,严格火源管理。严格执行野外火源管理措施,在火源管理上突出重点:一是整合护林员队伍,加强监督管理。全县共落实各类护林员300名,对护林员实施规范管理,填制护林员信息卡,签订责任书,进一步明确管护范围和职责,持证、身着标志上岗巡护山林。二是抓重点时期。重点抓春节、清明节、五一节、农事用火高峰期,县政府适时派出工作组,对各乡(镇)村、林场进行督促检查,深入到村寨农户、学校和林区,发现问题及时纠正和整改。三是抓重点部位。将县城火星山、红龙湖自然保护区、笋子山林场、XX林场、黄荆自然保护区确定为重点防火林区,加大巡山护林力度,设置检查站卡,盘查过往行人、车辆,收缴火机、火柴,杜绝火种进山入林;认真清理林区作业人员,及时消除隐患。四是抓重点人员。认真落实痴、呆、聋、哑、疯五种人监护人和监护措施,全力推行教师包学生、家长包小孩的制度,签订林区施工作业人员责任书,缴纳防火安全保证金,认真清理违规用火人员,有效控制了人为因素引发的森林火灾。五是抓制度落实。实行林区坟主、林缘地主登记制度,农事用火实行申报、审批、监管制度,做到在林区见烟就查、违规必究,坚决打击未经批准随意用火行为。高火险期,林区实行戒严管理,严禁一切野外用火,重点林区设卡,死看硬守。清明节期间,实行文明祭奠活动,XX镇倡导和购买鲜花替代烧纸祭祀,集中时间上坟,集中地点烧香烛纸冥,在重点林区、火星山林区路口设卡执勤,加强巡护力度和火源管理。六是迅速开展违规用火治理专项行动。针对阶段性持续干旱,火险等级较高、野外火源难管难控、火情火灾多发的实际,县政府的统一部署,从4月1日开始,全县各级各部门迅速行动,采取法律法规和村规民约相结合的手段,积极开展森林火灾隐患治理专项行动。全县共制定方案27份,成立督查组27支135人,共查处野外违规用火100起,处罚处理人数10人,罚款3000元。

(五)加强监督督导,确保各项措施落实到位。一方面各乡镇、林场认真开展自查自纠,森林防火回头看等活动,查缺补漏,排查火险隐患和工作漏洞并认真整改;另一方面县委、政府把森林防火列为重点工作督查的主要内容,认真抓紧、抓好。领导带头,多次深入乡镇、林场林区、村社开展森林防火督促检查。一是县委、政府主要领导抓督查。春节期间,县委书记、县长到县防火办抽查基层值班值守情况,深入重点林区查看护林员入山登记、巡护值守情况,将抽查和暗访中发现的问题及时通知县林业局,县防火办及相关单位认真梳理工作漏洞,及时进行整改。二是在春节、清明节、五一节县政府3次派出10个督查组,对全县森林防火工作进行了专项督查。三是加大督查工作力度。县林业局由主要领导率队,采取明查暗访的形式抽查各村、护林员防控措施落实情况。县指挥部成员单位也深入到各自的挂钩责任区进行督促检查,帮助基层解决了一些实际问题。据统计,检查组达共依法依规查处违规用火案件30起,排查整改火险隐患20处。

(六)多方筹集防火资金,保障森林防火工作的有序开展。今年,我县共筹措森林防火经费20万元,主要用以开展宣传培训、增设季节性巡山护林员、维护和新建防火设施设备、购置扑火物资储备、组建专业扑火队、开展野外违规用火治理专项行动等。在资金使用管理上,主要由县林业局统一管理,单独记账,做到专款专用,把有限的资金用在刀刃上,使防火经费最大限度地发挥作用

(七)强化应急准备,及时扑救森林火灾。一是加强森林消防队伍建设。县级专业扑火队1支10人,乡(镇)专业扑火队26支780人,高火险期集中食宿,为快速扑灭初发火提供了队伍保障。二是充实完善县、乡应急扑火队,村级义务扑火队等。各基层扑火队基本能做到召之即来,来之能战,安全、科学、高效扑灭森林火灾。三是认真学习重新修订的森林火灾应急预案。各乡(镇)政府和林场依据《森林火灾应急预案》的有关要求,制定了操作性较强的《森林火灾应急处置办法》,使森林火灾扑救工作有章可循,各项应急措施得到了进一步提升。四是加强防扑火物资储备。针对严峻的森林防火形势,县乡两级政府高度重视防扑火物资储备,投入资金,购置物资,应对高森林火险形势。今年新购置了一批扑火工具和防护装备。为有效扑灭森林火灾提供了物质保障。五是科学处置森林火情。始终坚持以人为本、安全第一,属地管理、靠前指挥的原则,统一组织指挥扑救森林火灾。发现火情归口上报,迅速出击,县乡政府、林业部门领导深入火场一线,科学决策,投入重兵,靠前指挥,实现了打早、打小、打了的扑火工作目标,最大限度地降低了火灾损失。

(八)严格执行带值班制度,完善工作报告措施。县、乡指挥部(所)办公室严格执行24小时值带班制度,确保通讯畅通。在高火险期,严格按县政府的统一要求,森林防火指挥部(所)领导,特别是县、乡政府分管领导,林业站长、林场场长,无特殊情况不外出,遇有火情靠前组织指挥扑救。完善工作日报,高森林火险区,各基层单位认真坚持日报制度,林业站、林场分别实行每日1次报告制度,为及时掌握防火工作动态提供了科学依据,为有效推进工作进展自我加压明确了方法和措施。

(九)充分发挥成员单位作用,形成森林防火合力。县森林防火指挥部充分发挥职能部门作用,成员单位密切协作,为森林防火提供了强有力的支持。整个防火期,各成员单位都把森林防火作为部门工作的一项内容,积极开展工作。县森林消防队积极参与森林防火宣传、重点林区的巡山执勤和森林火灾扑救工作;气象部门开展火险预测预报,为预防和扑救森林火灾提供了重要信息;财政部门在经费困难的情况下,及时下拨防火专项资金;县武装部在26个乡镇成立了民兵应急排;通讯部门为森林防火保证通讯畅通;宣传部、广播电视部门利用广播电视进行不断的森林防火宣传;公、检、法部门积极承担维护火场治安和火灾案件的查处工作;教育部门积极支持和配合森林防火六个一宣传教育活动的开展,使六个一活动开展得有声有色;此外,其它部门对我县森林防火工作给予了大力支持。全县上下基本形成齐抓共管的工作格局。

三、存在问题及下半年工作打算

我县森林防火工作虽然取得了一定成绩,但也还存在不少的问题。一是我县属于典型的山区县,林农纵横交错,交通不便,给森林防火带来了一定困难。随着林区的开发利用,林区作业、流动人员增多,管理难度加大,已成为新形势下引发森林火灾的一大隐患。特别是赤水河干热河谷地区,火险等级较高,野外用火频繁,极易引发森林火灾。二是森林防火基础设施比较薄弱,大部分乡镇扑火物资储备不足。特别是各主要林区,现有的交通、通讯设施严重不足,阻隔系统建设滞后,不具备抵御森林大火的能力,乡镇扑火物资少,与当前的防火需要不相适应。三是森林消防队伍建设滞后。除县级专业扑火队外,重点乡镇、林场和保护区因无专业扑火队伍,其它各类扑火队伍,缺乏经费、装备等保障,实战演练较少,离上级要求还有一定差距。四是少数干部对森林防火工作认识不到位,工作浮于表面,上紧下松的状况还时有存在。表现在部分村组群众防火意识不强、防扑火积极性有待提高。五是在实行清明节文明祭奠活动中,集中时间上坟干部群众普遍乐意接受,但集中地点焚烧香钱冥纸,离上级的要求还有差距。六是野外违规用火治理专项行动推进不平衡。少数乡镇认识不到位,方案可操作性不强,投入人力物力不足,分工不具体,过度将专项行动转稼给村委会实施,致使一些违规用火只是口头批评,起不到警示作用。

下半年的工作重点:一是始终把森林防火工作作为林业生态建设的重要内容来抓紧抓好,牢固树立预防与扑救并重的思想,认真总结经验教训,积极探索搞好森林防火工作的新举措,为今后森林防火工作做准备。二是加大宣传力度,继续抓好《XX省森林防火条例》的宣传和贯彻执行,扎实推进宣传教育工程的健康发展,增强全民的防范意识和法制观念,使森林防火真正达到群防群治。三是进一步强化火源管理,严格依法治火。健全和完善火源管理制度,转变观念,堵疏结合,有效管理野外火源;既要对火灾肇事者从严惩处,也要对违规用火者依法处理。使森林防火工作步入法治化轨道。四是积极深入林区开展调查研究,编写森林防火基础设施建设项目建议书,争取项目,加强基础设施建设,改善森林防火设施设备建设滞后的局面。

20XX年上半年的防火工作,面对当前和今后一个时期森林火险的严峻形势,全县森林防火战线上的同志,从思想上克服了厌战情绪,增强了做好森林防火工作的责任感和使命感,坚决按省市县的安排部署,严格履行工作职责,加强督促检查、巡山护林和火情监测,发现火情迅速出击、靠前指挥,较好地完成了防火工作任务,圆满完成市下达的控制指标,森林防火工作取得了较好成绩。但是,我们决不能满足现状,要更新观念,认真总结经验,找出差距,突出重点,采取有效措施,使下半年的森林防火工作再上一个新台阶。


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上半年某县农经站工作总结


2011年上半年某县农经站工作总结
2011年上半年,在农业局党委和行政的领导下,中共渠县农经站支部委员会、渠县农经站以党的十七届五中全会精神为指针,牢固树立科学发展观,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐渠县”的时代主题,牢牢抓住建设社会主义新农村这一中心任务,以“建设川东特色农业大县”为目标,以党建工作为核心,努力实践科学发展观、深入开展创先争优活动,认真执行党和国家在农村的各项方针政策,不断加大工作力度,采取有效措施,严格执行工作预决算制度,求真务实做好农村经营管理工作,圆满完成了各项农经管理任务。

一、党建工作及综合治理

1、认真学习党的五中全会精神

我站组织全体党员认真学习党的十七大和十七届四中、五中全会,开展深入讨论,进一步明确今年工作目标和重点,号召全体干部职工树立科学发展观,紧紧围绕“坚持科学发展,构建和谐渠县”的时代主题,牢牢抓住建设社会主义新农村这一中心任务,立足岗位比作为、创先争优当先锋推动全县农经工作再上新台阶。

2、切实抓好党员队伍建设,做好党员发展工作

通过对全体职工进行爱国主义、集体主义和社会主义以及党的基本路线、方针政策的教育,让更多的青年干部认识到中国共产党是为全中国人民服务的,最能代表人民的执政组织,调动了干部职工的工作积极性和创造性,政治思想觉悟得到很大的提高,增强了党组织的凝聚力。今年,支部通过加强马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的基本路线、基本知识教育,将优秀青年赵青华同志培养成为中国共产党正式党员。

3、全面深入开展创先争优活动

认真开展“创先争优活动”宣传动员阶段各项工作。一是每月召开全体职工会议,及时传达县委、县政府和局党委、行政关于“深入开展创先争优活动”会议的精神,统一职工思想认识,安排部署全站深入开展创先争优活动工作。二是成立了以支部书记、站长郑杰同志为组长的渠县农经站深入开展创先争优活动领导小组,做到有组织、有领导、有计划地抓好、抓实、抓出成效。三是制订了《中共渠县农经站支部渠县农业经营管理站关于深入开展创先争优活动的实施方案》和活动安排时间表,制作了农经站深入开展创先争优活动专栏和领导小组办公室挂牌,单位设置专门的渠县农经站深入开展创先争优活动记录本,职工个人配置了深入开展创先争优活动专用笔记本。四是公布渠县农经站深入开展创先争优活动投诉电话:7322822;设置渠县农经站深入开展创先争优活动意见箱一个。

认真开展“创先争优活动”学习、承诺、整改阶段各项工作。一是认真学习中央、省、市、县、局领导在深入开展创先争优活动动员大会上的讲话和科学发展观有关知识。组织党员干部认真学习《渠县基层党的组织生活规程(试行)〉的通知》和《关于推进学习型党组织建设的实施意见》、《胡锦涛同志在全党深入学习实践创先争优活动的讲话》、中共第十七届中央委员会第五次全体会议精神和《中共第十七届中央委员会第五次全体会议公报》。二是单位及每个职工在公开承诺书并张贴上墙。三是按时递交了《中共渠县农经站支部渠县农业经营管理站关于深入开展创先争优活动第一阶段小结》。四是认真开展“创先争优”活动的“五个好”和“五个模范”,并要求全体党员要以创先争优活动为载体,结合农村土地承包管理、农民负担监管、村社财务管理及农民专业合作社指导,切实促进各项农经工作的开展,促进农经体制机制创新,为争创渠县优秀基层党支部作贡献!

4、积极做好综合治理、安全生产和城乡环境综合 治理工作

积极开展社会治安综合治理及安全生产。一是通过社会治安综合治理及安全生产领导小组会议、职工会议进行宣传学习。二是成立了以支部书记站长郑杰同志为组长、班子成员为成员的领导小组。三是配备了专门的安全生产管理员。四是认真开展安全生产常规检查。做到了每一个月至少开展一次安全检查,查出的问题不过夜,及时进行了整治。做到了项项有计划、有措施、有经费、有效果。

5、积极开展城乡环境综合治理工作。渠县农经站全体干部职工在支部书记、站长郑杰同志带领下,认真抓好城乡环境综合治理工作。

一是全面开展包片地段和本单位办公场所及周边环境专项治理工作。二是建立健全城乡环境综合治理长效机制,确保环境综合治理成果。

二、强化农村经营管理,促进农村和谐发展

1、稳定和完善农村土地承包关系,规范农村土地流转,促进农业适度规模经营。

(1)完善农村土地承包。2011年6月止,全县填制了《土地台帐》29万户,签订《土地承包合同》29万户,颁发《农村土地经营权证》29万本,占总农户数的96%。

(2)建立健全土地流转管理和服务的工作机制,促进农村土地规范有序流转。在去年基础上,进一步健全了机制,完善了硬件设施,添购置了LED显示屏,实现农村土地流转“四统一”,即统一的流转程序、统一的规范流转合同范本、统一的流转委托书和统一的流转台帐。截止2011年6月,全县农村土地流转面积14.3万亩,其中耕地流转5.86万亩。

(4)健全流转信息库。在去年农村土地流转普查工作基础上,建立健全了流转信息库。

(5)2010年6月,渠县被农业部选定为全国100个县之一,开展农村土地流转和农业社会化服务监测。一年来,我们按照《农业部办公厅关于开展农村土地承包经营权流转和农业社会化体系发展情况监测的通知》(农办经[2010]9号)要求,按时完成了上级安排的各项监测任务。

2、完善农村集体“三资”管理,促进农村和谐发展。

(1)建立健全农村集体资金、资产、资源的管理制度。今年我们按照《农业部关于进一步规范和完善村集体经济组织会计委托代理的意见》的要求,规范会计代理委托书,明确代理期限原则上不低于一届村委的任期,全面推行“村级会计委托代理制”,健全农村财务管理体系。现在全县90%的村级已实行会计委托代理。坚持村社财务人员上岗资格管理,今年3月份开展村社财会人员资格年审年检。

(2)建立健全了村级财务账簿年审年检制度。由乡镇农经站在今年3月将所辖村(社区)上年度的总账、明细账、出纳账、农户下欠税费分户结算花名册统一报送县农经审计站进行年审年检。

(3)完善制度,规范程序,强化农经审计。按照《渠县农村集体经济审计实施办法》,建立健全了村集体经济组织财务收支“两年一轮审”制度,对集体经济组织财务预算和决算、资金的使用和收益分配进行定期审计,对农民群众反映强烈的集体资金、资产、资源问题进行重点审计,对集体资产和资源的运营进行专项审计。今年上半年,县乡两级农经审计小组已对21个村级集体经济组织2010年度财务收支进行了审计。

3、落实惠农政策,构建农民负担监督管理长效机制。

(1)准确核实粮食直补面积。2011年3月,核实60个乡镇、528个村(社区)、3511个社,28.3万种粮农户,108.2万人的粮食直补和农资综合补贴面积92.85万亩。落实直补资金9341万元(其中种粮农 民直补1217万元,农资综合补贴8124万元),县财政局委托农村信用社通过一折通的方式一次性直接兑付到种粮农户手中。

(2)继续抓好4个农民负担监测点建设。2004年以来,在岩锋镇的石坡村和月光村,清溪场镇的斜岭村和龙眼村,设立农民负担监测点,适时关注涉农收费。切实维护了农民的合法权益,全年无农民负担恶性事件发生。

(3)配合财政局开展农村一事一议财政奖补工作。根据省农村综改办、省财政厅、省农业厅《关于全面开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》(川农改办[2010]9号)精神,我们配合渠县财政局、渠县农业局,联合研究制订了《三年规划》、《试点工作方案》、《资金管理办法》以及《一事一议筹资筹劳管理办法》,并已呈报省农村综改办、省财政厅、省农业厅审批。

4、以建设示范社为纽带,加快农民专业合作社的发展。

(1)采用多种形式,广泛宣传《农民专业合作社法》,印发宣传资料10余万份。

(2)抽调业务骨干对农民专业合作社发展进行专题调研。

(3)积极指导各乡镇建立农民专业合作社。截止6月底,全县已在工商局注册登记办理营业执照的农民专业合作社45个,涉及柑桔、黄花、生猪等八大特色农业。其中:今年发展并经工商注册的农民专业合作社共2个。

(4)抓好示范专业合作社建设。今年我县新增1个省级示范社,至此,我县已有5个农民专业合作社被省农业厅评为省级示范社,他们是:渠县三板柑桔农民专业合作社、渠县绿宝食用菌农民专业合作社、渠县鑫隆黄花农民专业合作社和渠县林农花椒农民专业合作社、渠县民囿农杨农民专业合作社。

5、认真做好农民专业合作社定期报表的统计和上报工作,按时按质全面完成农业部、省、市的各次统计要求。一是搞好了每村三社共七户的记账户指导工作;二是按时汇总上报了2011年小春主要农产品播种面积、预计产量、小春农作物定案产量。三是认真搞好了农产品成本核算及上报工作。四是按时上报农村经营管理情况季报。

6、认真做好农村合作基金会清理整顿的后续工作

2011年1月,争取县上领导同意,配合县财政局下拔各乡镇资金284万元,兑付了部份村收村兑”未兑付个人股金;5月,县财政局、农业局组成联合审计组,对全县49个乡镇原农村合作基金会“村收村兑”未兑付个人股金进行了审计,锁定未兑付余额和花名册。

7、接待、调查、调解来信来访。今年1-6月,接待群众来访18人次,调处有庆镇、定远乡等土地纠纷3件,做到发现一起查处一起。

8、及时报送各类农经信息。按照农业局《关于加强网站建设管理工作的意见》要求,今年1-6月已通过农经站窗口发送信息21条,通过土地流转专栏窗口发送供给住处、需求信息、优惠政策、投资指南、流转指南等信息5条。

三、存在的主要问题

(一)农村土地流转还处在自发阶段。

1、农村土地承包后续完善工作还需加强,至今还有1.3万户未建立台帐,未签订合同,未颁发《农村土地承包经营权证》。

2、农村土地承包经营权流转机制不健全,还有部分需要流转的土地未能流转,而进行低效率耕种,甚至被抛荒。

3、农村土地承包纠纷多,阻碍了农村土地的进一步流转。

(二)农村财务管理还不很规范。

1、新会计制度贯彻落实差,有的地方没有按新的会计制度规定结转会计科目,启用新的账簿。

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