交通局工作总结暨工作计划。
在我们的工作中，有时候会需要我们写总结。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写总结的时候，我们的大脑中都会形成新的知识：我们的价值就是为自己同时也为他们产生价值。那么我们书写总结时怎么样才能出彩呢？下面是小编精心收集整理，为您带来的《交通局工作总结暨工作计划》，仅供参考，大家一起来看看吧。
工作总结之家房县交通局2004年工作总结暨2005年工作计划
今年以来，在市交通局的正确领导下，我们牢固树立“建设小康社会，交通必须先行”的思想，紧紧围绕十堰市建设“三小时交通经济圈”的构想，深入开展“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动，团结一心，抢抓机遇，艰苦奋斗，苦干实干，交通工作取得了可喜成绩。
一、今年以来的工作情况
㈠公路建设步伐加快
一级公路建设项目通过盛市考察论证，完成了工程可行性研究报告的内审和修编工作，通过正式评审，现已立项批复；完成305省道军店至界山路面改善工程30公里，三海桥、寿桃山隧道已经完工，潭家湾隧道安全掘进20米。县乡公路路基全部完工，完成路面工程121.3公里，窑姚路、熊回路已竣工通车。新开工修建13个乡镇50个村145公里村级公路，全县通村水泥路达到175公里。全年完成工程总投资15210万元。
㈡交通规费完成计划
严格执法，文明执法，查处了一批违法违纪案件，规范了征收秩序，优化了征收环境。加大规费征收力度。全年完成规费收入1382.5万元，占年计划1225.5万元的112.8%，超计划157万元。其中完成汽养费517.5万元，占计划的120.06%，公路客附费234.3万元，占计划的103.2%，货附费35.7万元，占计划的63.75%，拖拉机养路费10.5万元，占计划的33.3%，四小车养路费82.5万元，占计划的82.5%，公路通行费502万元，占计划的132.1%。
㈢行业管理日益规范
开通村级公路客运线50条，全县60%的村解决了群众通行难问题。今年以来，安全运送旅客266万人，完成货运量73.5万吨，分别比去年增长107.8%和11.4%，全年完成客运周转量34580万人\公里，货运周转量12495吨\公里。组成五个清理专班，清理整顿客运市场，依法取缔了厢式三轮摩托车载客等机动车非法载客现象，维护了经营者的合法权益，市场秩序日趋规范；强化道路安全管理，落实安全管理责任制，层层签订了安全责任书，重点加强客运站场和码头的安全管理，坚持车辆出站签证和检测制度，杜绝“三品”上车，保障旅客的生命财产安全。对乡镇船舶码头进行专项安全检查，下发整改通知书31次，消除了事故隐患，全县未发生一起道路交通安全责任事故，安全生产态势平稳。加强道路管理与养护，干线年均好路率达82.4%，干支线年均好路率77.7%，分别超计划1.8和4个百分点。加大水毁抢修力度，投入资金132万元，清除塌方203处，修复路面25355平方米，完成绿化116公里。制止违章建筑22处，拆除8处，清理路障140处，路容貌明显改善，通行能力不断增强。强化治超工作，设立超限运输检测站一处，检测过往车辆8892辆，治理6274辆，超限车辆明显减少，实现了公路“绿、美、畅、洁”的目标。
㈣改革改制成效显著
县主要运输企业——恒通公司改制任务顺利完成，组建为恒通发展有限责任公司，已安置职工701人，支付职工安置费用近500万元。公司活力明显增强，完成工业总产值1560万元，销售收入2025万元，实现利润82万元，实现税金102万元。分别比同期增长11%、22%、69%和24%。公路段、收费站职工卖断职工身份，已率先实行了聘任制改革，交贸公司清产核资全面完成，已向法院申请破产。交通系统企事业单位80%的职工完成了身份置换。
㈤服务全局力度加大
认真落实市局安排的突击性工作，精心组织，成功承办了全市农村公路建设现场会，接待周边县市、仙桃、安陆等地来我县参观农村公路建设的观摩团达20批350人次。加大扶贫攻坚力度，今年以来，为扶贫点姚坪乡胡尾沟村扶持涵管120根，打字机一台，炸材一吨，支持钱物拆款达3万余元，修通了10公里沙石路，解决了行路难题，改栏改厕40余间，增强了致富后劲，17户贫困人口通过帮扶实现了小康目标。
㈥文明建设不断加强
我们按照市局要求，在交通系统深入开展了“新思路、新发展、新举措”的“三新”主题教育活动，用活动来推动工作，凝聚力量，加快发展。一是班子建设不断加强。每月组织二级单位领导班子成员集中学习不少于一次，半年召开一次民主生活会，班子战斗力和凝聚力不断提高。二是党建水平不断提高。加强支部学习，各支部每月至少召开一次会议，全年集中召开党员干部大会7次，党员参学率达100%，加强吐固纳新工作，全年发展新党员21人。深入学习《两个条例》、党风廉政有关知识，组织开展了党政“一把手”上党课活动，切实加强廉洁自律教育，狠抓源途治腐工作，发现问题及时整改，一年来，没发生一起违纪违法案件。三是精神文明遍地开花。先后在交通系统组织开展了文明创建活动、岗位竞赛活动以及一系列争先创优活动，开展了全县交通杯“三八”节门球赛、全县老龄门球赛、全县公路杯蓝球赛，并分别获得集体第一名的好成绩，丰富了职工文化生活，全面开展星级管理站活动，争创五星级管理站一个，四星级管理站6个，交通局、公路段、城关交管站获市级文明单位、交通局机关获市级文明大院称号，交通系统文明单位覆盖面达90%。
二、主要作法
㈠强化学习，武装头脑，统一思想认识。我们广泛开展创建学习型机关、学习型个人活动，先后举办各类学习培训九期1600人次，职工受教育面达100%。一是坚持走出去与请进来相结合，请县纪委、宣传部、司法局、县委党校等单位领导和市局有关领导来集中辅导，深入学习交通法规、政策和党的知识。共输送10名干部到省交校深造，25名干部参加了市级培训，70多名干部参加了党校函授。二是坚持集中学习与自学相结合。深入开展创建“学习型机关、学习型干部”活动，坚持周四集中学习制度，结合实际，经常列出自学专题，利用业余时间自学，学习结束，组织考试考核，今年来共组织各类考试6期（次），做到学习工作化，工作学习化。三是坚持理论与实践相结合。学习期间，组织开展了以“明确目标，争先进位”为主题的大讨论，争创“三个
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交通局工作总结及工作计划
2005年，在×区党委、政府的正确领导下，在上级交通部门的关心、支持下，我局坚持以和“”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕交通中心工作，求真务实，攻坚克难，全力以赴开展×市1小时交通经济圈建设协调工作，狠抓农村路网建设，强化公路养护、路政、行业管理以及工作，出色完成本年度交通工作任务目标。现将工作情况总结如下：
一、主要工作成效
（一）完成南友高速公路临时用地复垦协调工作。
高速公路×区段全长 公里，总 亿元，公路工程于 月底竣工通车。今年，我局重点做好临时用地复垦协调工作。南友公路×区段施工原占用临时用地 亩，复垦后有 亩，缺损 亩，经协调，农户、建设办、经理部三方均已认可，缺损的面积按永久性征地补偿给农民。
（二）攻坚克难，二级路网征地拆迁工作进展较快。
截止 月 日，累计完成征地拆迁补偿费兑付 万元，其中2005年兑付 万元；共的拆迁户 户，已安置落实拆迁户 户，占拆迁户数 %；迁移电力、通讯、国防光缆线路 公里；迁移坟墓 穴。
（三）公路养、建、管工作稳步推进，农村路网路况良好。
2005年，我局负责公路养护总里程 公里，县道里程 公里，其中常年养护 公里，季节性养护 公里，重保线路 公里。全年共完成清挖水沟 Km，补坑槽 m2，刮路肩 Km，备料、铺料 m3；投资约 万元，修复公路、桥梁路段 段， 公里；完成投资 万元，改建四级公路 条， 公里。截止 月 日重保线路好路率100%；县 等路 Km，县道好路率 %，乡道晴雨通车率 ％，无特差等路；巩固了 市级文明站，完成任务 ％。
（四）交通运输业持续、健康发展，生产指标稳中有升。
全年道路运输完成客运量 万人次，客运周转量 万人公里，分别比去年增长 %、 %， 完成货运量 万吨，货物周转量 万吨公里，分别比去年增长 %、 % 。
全年水路运输完成客运量 万人次，客运周转量 万人公里，与去年基本持平，较“九五”期末分别增长 %、 %；完成货运量 万吨，货物周转量 万吨公里，与去年基本持平，较“九五”期末分别增长 %、下降 %；港口吞吐量 万吨，与去年持平。
（五）措施有力，各项业务工作指标高标准完成。
营运车辆查验工作：
水路运输行业核查工作：
水路运输规费征收工作：
（六）交通行业安全生产形势稳定。
今年×区辖区内未发生水上交通安全责任事故，实现连续 年无水上交通安全责任事故；未发生道路运输行业安全责任事故；未发生交通工程建设施工伤亡事故及职工伤亡事故。
（七）完成×区交通“十一五”发展规划。
认真调研，合理规划，完成了《×区交通“十一五”发展规划》编制任务。“十一五”期间计划新、改建高速公路 条， 公里（境内）；二级 公里（境内），三级公路 条， 公里，四级公路 条， 公里；新建客运站 个，便民候车亭 座；新建港口 个，便民码头 个，客渡船舶标准船型改造 艘。
二、主要做法和措施
（一）加强学习教育，全面提高交通队伍整体素质。
一是认真开展保持共党员先进性教育活动，抓好、抓实理论学习。活动期间，我局共组织集中学习 个学时，学习篇目 篇，组织召开专题报告会、讨论会、座谈会共 次，开展主题实践活动 次。本次教育活动，我局提炼出了交通部门保持先进性的具体标准和要求，查找出单位、部门和党员在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，切实落实有效措施认真整改，取得明显成效。通过教育活动，提高了党员综合素质，增强了党组织凝聚力、战斗力和创造力。
二是组织干部职工参加各类业务培训，提高业务水平。组织全体执法人员参加了交通部门及法制部门组织的行政执法培训；组织局及各所、室负责人参加了中层领导干部培训；组织办公室和财务人员多次参加公文写作、档案管理、等业务培训。
三是强化法制教育，增强职工法纪观念。认真开展“四五”普法教育，组本资料权属公文第一站严禁复制剽窃织观看法律知识电教片，举办法律知识讲座和测试，大力学习宣传《反国家分裂法》、《》等重点法律法规，并组织干部职工参加普法考试，提高干部职工的法律意识。
四是采取“请进来”的方式，邀请区纪委领导作专题廉政形势报告。通过讲述腐败行为的危害性、反腐败的重要性、反腐败与保持先进性的辩证联系等，增强党员干部抵御腐败的自觉性。
五是在工作安排上合理调配，鼓励干部职工参加在育。今年共有8名干部职工获得了在职教育大专以上文凭。
（二）加强党风廉政和机关效能建设，转变交通政风行风。
一年来，我局始终把工作纳入日常议事内容，认真组织学习两个条例及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立完善领导干部党风廉政建设岗位职责，落实党风廉政建设责任制和责任追究制，坚持民主集中制原则，坚持政务公开制，依法行政，文明执法，杜绝公路、水路“三乱”等违纪行为的发生。
与开展先进性教育活动相结合，我局积极开展机关效能建设，交通政风行风得到明显改善。在抓好学习教育的同时，我局就机关效能建设建章立制，完善了首问责任制、岗位责任制、一次性告知制度、限时办结制度、否定报备制度、效能追究制等制度；进一步清理了行政许可项目，并给予公布，促进交通行政行为规范化、合法化；实行了“一站式”服务，落实人员、经费，将所有行政审批业务集中到×市办证大厅办理。
（三）积极开展重点交通建设项目征地拆迁协调工作。
由于征地拆迁协调任务繁重，加上配套资金不能及时到位、工作经费缺、人员少等原因，协调工作难度很大。为完成任务，我局积极主动地向×区区委、区政府请示汇报，争取落实了配套资金及工作经费，组织按补偿费兑付、临时过渡安置、进行拆迁三个阶段制定了具体的征地拆迁工作方案，明确了各部门、部门领导及人员的工作职责和期限。通过落实责任，并进一步组织协调各部门工作，勤上门宣传发动群众，征地拆迁工作难的问题得以解决，确保公路工程施工顺利。
（五）建、养、管并重，加快农村路网建设步伐。
一是加大公路养护力度，及时完成被损坏公路、桥梁的修复。今年，我局完成了 工程、 工程、 工程，修复了 损坏路段、 公路、 路段，抢修了 水毁工程。
二是加大资金投入，高质量建设农村公路。突出重点，我局按计划抓好了现有四级公路的改建工作，提升路网通达能力。完成了 公路工程、 公里改建工程、 公路 公里；完成了 路收尾工程；完成 公路路段改建工程 ％。
三是加强路政管理，保障路产路权。今年，我局认真开展治超治限工作，共查处车辆超限运输案件 起，结案 起，收得路政款项共计 元；组织定期巡逻，严厉查处损坏路产案件 起，收取路产补偿费 元；严格路政行政许可程序，按要求审批增设道口等行为，全年审批增设道口项目 个，收取补偿费 元。
四是精心做好公路绿化、养护站建设及相关公路的测设工作。协助市公路处测量及设计×市出口二级公路 公里；完成 环村大道 米的测设任务；种植小叶榕树苗 株，绿化公路 Km；完成 养护站建站土地征用、场地平整及站房主体工程。
（五）加强道路运输市场管理，提高管理水平。
组织大规模 的道路运输市场秩序整治活动。全年共出动运政稽查人员 人次，检查车辆 辆，暂扣违章车辆 台，违章率 %，就地分流超载旅客 人；出动人员 人次，检查维修厂家 家次，查处无证经营厂家 家次，超范围经营维修厂家 家次，暂扣厂家维修作业 件，责令停业整顿 家，发出整改通知书 份。大力打击了各种无牌无证、超范围经营、超载经营以及车辆不按期参加二级维护和综合性能检测等行为，进一步净化道路运输市场，改善经营环境。
严格市场准入制，加强运政管理。加强机动车维修厂家管理，严格资格审查，提高营运车辆维修安全指数；加强机动车驾驶员培训管理，严厉打击无证上岗行为，全年共查处无上岗资格证的营运驾驶员 人，全部责令参加培训。
科学、合理组织运力，完成重大节日运输工作。认真做好春运、“五一”及“十一”黄金周期间客源流时、流向、流量调查，科学合理地安排好运力；完善应急疏运方案，确保随时、快速应对各种突发事件的发生，合理调配车辆，疏通旅客。
加大对道路旅客运输业的科技投入。GpS车辆监控系统和汽车行驶记录仪被喻为车辆的“黑匣子”，它的推广使用有助于从源头上和动态中实现对营运车辆的有效监控管理。为此，运管部门要求10座以上的营运客车和危险货物运输车辆必须安装使用GpS车辆监控系统或汽车行驶记录仪。全年×区10座以上的营运客车已安装使用GpS监控系统 辆，安装使用安全行车记录仪 辆，安装使用率 %，投入的资金 万元。
（六）改进方法，加强水路运输行业管理。
今年，我局组织航务人员主动出击，勤跑动，改进工作方法，航务工作有了较大起色。加大了水路管理政策的宣传力度，引导营运船舶、砂石码头合法经营。就当前运力过剩问题，严格市场准入制，合理控制船舶数量、吨位，基本实现规范化管理。加大对航道上采砂行为的管理力度，联合海事、国土等部门定期或不定期进行巡察，纠正违法行为，保障航道畅通。
（七）警钟长鸣，抓好安全生产工作。
一是层层落实安全生产责任制。年初，继续成立了安全生产工作领导小组，层层签定安全生产目标责任状。局与下属各所室签定责任状 份，组织航务所、运管所分别与航运公司、×汽车总站、客运站、 公司、联运公司、 公司、 公司车队签定责任状 份。水上交通实行“区、乡、村、船”四级管理责任制，责任状签定率100%。
二是全面深入地开展安全生产宣传工作。以春运、“五一”和“十一”长假及安全生产检查为契机，组织召开多次运输企业、客运站、维修厂家的安全会议进行宣传。在各个宣传档期，深入企业、车站、码头，针对《安全生产法》等法规本资料权属公文第一站严禁复制剽窃及安全乘运知识，以电视、报刊等宣传媒体及通过宣传版报、横额、等形式，对广大业主、人民群众进行交通安全警示教育。全年全局出动宣传人员 人次，通过电视、报刊、广播等媒体宣传 次，出版安全生产板报3期，张挂宣传横额 条，发放宣传标语、材料 多份。
三是根据公路网点分散和实际，加强对公路桥梁、涵洞构造物、养护车辆、公路采料场、工程场地及爆炸物品的管理和检查，有针对性地、及时地组织开展公路、涵洞及危桥的维修，确保公路安全畅通。
四是强化现场监督，排查水上交通行业安全事故隐患。全年共组织航务执法人员 人次，在每个季度及春运、“五一”、“十一”黄金周和“安全生产月”期间，组织对5个有水运乡镇的渡口、码头、船舶进行了 次全面大检查，共检查船舶 艘次、浮桥8座次，责令停航整顿船舶 艘次。
五是重点打击报废车、农用车非法营运行为，督促检查运输企业落实驾驶员报班制度、休息制度及相关安全生产，提高营运安全行车指数，确保安全运输。
（八）抓文明行业创建，不断推进交通精神文明建设。
今年，我局坚持“服务人民，奉献社会”的宗旨，加强交通行业精神文明建设，重点抓好车站、道班及机关对外服务单位文明创建工作，努力创建文明单位、文明大院、文明养护站、文明窗口和文明维修厂家。加强软、硬件建设，创造良好的生活、工作环境，倡导文明、健康的生活理念，树立了良好的市级文明单位和文明大院形象；巩固文明养护站4个，文明维修厂家2个；运政办证处在×市办证大厅也多次获得文明评比流动红旗。
大力开展有益于干部队伍身心健康的活动。建立完善了老干部娱乐室，确保老干部职工“老有所乐”；建立完善了报刊阅览室，提供大量学习资料，极大丰富广大职工业务文化生活；坚持逢元旦、春节、国庆等重大节假日，开展丰富、健康、多彩的群众性文化娱乐活动，如篮球、乒乓球，还有扑克、麻将、象棋等，通过开展文体娱乐活动，消除“黄、赌、毒”等不良现象。
精神文明建设工作有力地促进了交通事业的发展，增强了干部职工的凝聚力和战斗力，使全局上下形成了团结拼 搏、奋发向上的良好氛围。
三、存在问题
（一）公路养护压力大、成本高。由于 二级公路施工，大量超载车辆通过 保线路，造成路基、路面严重损坏，养护困难；公路养护石料场采料难，养护生产成本高；农村公路建设占用土地没有赔偿，个别工程施工进展较慢。
（二）路政管理工作有待提高。由于没有专门的巡视、办案车辆，人员工作调配不合理，使得路政查办案力度不够，部分案件处理不及时，同时由于建市基础设施建设项目多，超载车辆严重，致使部分公路路段严重损坏。
（三）非法营运行为仍然存在。“黑的”非法营运现象还没有得到根本遏制；农村山区存在报废车辆、农用车拉客现象，存在安全隐患。
（四）农村客运站建设进度慢。汽车客运站建设的征地工作遇到了较大困难，项目建设进展缓慢。
（五）航务管理经费严重不足。水运业目前仍处于低谷，逃避管理、逃费现象很多，而水运管理工作点多、线长面广，管理难度大，必须要有足够的经费支持。
四、2006年
2006年是实施“十一五”规划的第一年，如何开展好各项交通工作，对今后×区交通事业的发展至关重要。
（一）2006年交通工作思路
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神，积极配合好各项交通重点项目的建设，服务于ד1小时交通经济圈”的建设，围绕区委、区政府“借市兴区”的工作思路，加快交通基础设施建设，优化农村公路路网结构，完善运输网络，加强安全生产管理，加强队伍建设，大力创建文明行业，努力推进交通事业全面、协调、可持续发展。
（二）主要工作任务
1.认真协调做好二级路网的建设。
加强与拆迁户的沟通，做好思想工作，全面完成二级公路（含×三桥）等重点工程项目征地拆迁补偿费的兑付工作，协调保障工程队正常开展施工建设，保证公路工程按时竣工通车。
2.加大农村路网改造力度，增加路网通达度。
按×区交通“十一五”建设规划，积极农村公路网改造工作。多方筹集资金，备足料，精心组织开展公路养护，不断提高养护质量。严格执行项目建设工作程序，狠抓工程质量关，认真施工监理，完成农村公路GpS调查任务。
3.认清形势，扩大招商引资，促进交通事业持续发展。
一是协作做好 公路的前期工作；做好 等重点二级公路的前期工作；做好 货运站及各条重点公路便民候车亭等项目建设工作。
二是把握时机，争取到更多建设资金，保障交通基础设施的建设。勤汇报，多请示，主动与上级部门联系，邀请上级领导、专家对各建设项目进行检查指导，争取建设资金，做好“十一五”发展规划各项建设项目的前期工作。
三是创造良好的投资环境，与各业主通力合作，加大资金投入，发展市区至周边各市（县）客货运班线、城乡出租汽车和旅游客运业。
5.提高运输市场监管能力，保持运输业经济持续健康发展。
一是要按要求完成交通运输市调查研究工作，全面掌握辖区运输市场的状况，为市场监管决策及公路运输站场、港口的规划、建设提供参考。二是要把好市场准入关。要按照国家和自治区的有关法规规定，进一步健全运输市场的准入规则，建立公平、公正、公开的交通运输市场。三是加强市场秩序整顿，加大治超工作力度，扩大治理工作成效；开展打击“黑车”专项整治行动，重点查处无证经营、欺行霸市等严重侵犯旅客、货主合法权益的不正当行为；大力开展水路运输整治，打击无证经营行为，打击航道非法采砂行为，争取把沙场管理纳入港口管理，强化行业管理。
6.严把关，抓整改，确保交通运输安全。
道路运输方面，继续强化源头管理，加大对客运服务站的监督检查力度，严把技术状况关，落实车辆检验报班，加强易燃、易爆、危险化学品的查堵工作，在客运站出站口设立检查点，检查客车是否超载出站，手续是否齐全，消除事故隐患。
水上交通方面，重点抓好客圩渡船和淘金船安全专项整治工作，联合海事、国土等部门，大力排查安全隐患，开展安全责任人、船舶检验证书、船舶营运证书、载客定额牌、载重线、适任船员和安全隐患等专项整治；坚决取缔淘金船；打击捞沙船不按划定地域捞砂、任意破坏航道行为；完成船舶更新改造计划。
7.巩固先进性教育活动成果，为交通事业发展保驾护航。
围绕先进性教育活动明确的交通系统党员先进性具体要求，以及建立的保持共产党员先进性长效机制，一是继续强化学习，不断提高交通队伍整体素质，提高党员干部践行“三个代表”的能力。二是抓好整改方案长期目标的整改，到2006年6月前全面完成整 改目标。三是严格监督检查教育活动中形成的各种管理机制、工作制度的落实执行情况，促进党风廉政建设、交通及机关后勤改革。四是以活动成效积极推动交通行业精神文明建设。继续开展交通行业执法民主评议考核活动，切实加强行政执法监督；继续开展文明创建活动，创建文明服务窗口，创建人民满意的交通队伍；继续做好反腐倡廉、政务公开、行业纠风及纪律教育等工作，防止腐败现象的发生。
8.认真完成区委、区政府和上级交通主管部门下达的其他工作任务。
林业局工作总结暨工作计划
林业局2009年暨2010年
2009年县林业局在县委、县政府的正确领导下，在省、市主管部门的关心指导下，全县广大林业干部职工以和“”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大会议精神，深入学习实践，紧紧围绕林业中心工作，以集体林权制度改革和林业生态产业建设为重点，按年初工作计划认真组织了开展天然林保护、退耕还林、森林防火、林政管理、农村能源建设、森林病虫害监测防治及自然保护区生物多样性保护等各项工作。努力强化服务意识，加强机关效能建设，认真落实四项制度，林业目标任务工作稳步开展，2009年林业各项指标均按计划落实，为全县实现经济社会全面协调发展作出了林业应有的贡献。
一、工作完成情况
（一）深化集体林权制度改革主体改革工作基本结束，配套改革稳步推进
深化集体林权制度改革是解决林业发展动力机制的一项根本措施，是贯彻落实“三个代表”重要思想和学习实践科学发展观，建设社会主义新农村的客观需要。一年来，我们主要抓了以下工作：一是积极组织开展林权证书核发工作。在完成宗地区划的基础上，填写内外业表格56678宗，完成输机打证56678份，并按规定核发林权权利人林权证书；二是加强林改档案建立工作。在安排专人学习林改管理知识和业务技术的同时，邀请档案管理部门进行专题，并请档案管理部门全程参与监督指导林改档案建立工作；三是狠抓纠纷调处工作，将林权纠纷调处工作作为考核验收重要指标层层落实，通过明确纠纷调处职能、程序和责任，成立由县四套班子组成纠纷调处工作协调指导组，加强纠纷的调处力度，确保林改革工作的顺利开展；四是开展检查验收工作。为及时查缺补漏，做好“回头看”工作，我们于5月份组织开展了县级检查验收工作，并于6月配合市级对全县林改工作进行了检查验收。经验收，目前全县共完成小组勘界和面积核实1151个，确权面积583.3万亩，因纠纷未调处而未确权面积为5.6万亩，确权率为99%，共排查纠纷359起，通过协议调解351起，纠纷调处率为98%，外业勘界准确率为90%以上，集体均山到户率达100%，发证率为98%；五是配套改革工作有序开展。通过市级验收后，按照集体林改实施方案和总体部署安排，及时开展林权流转服务中心筹建工作，同时组织起草了《宁蒗彝族自治县林地林木流转管理暂行办法》文稿，并经县委、政府审核下发，为配套改革的深入推进打下了扎实的基础。
通过一年来的艰辛工作，全县林改工作快速健康依法有序推进，各项工作取得了可喜的成绩，通过林改，明晰了山林产权，有效激活了林业机制，盘活了山林资源，提升了山林价值，促进了农民增收，转变了部门职能，和谐了农村社会，加快了林业产业发展，推动了社会主义新农村建设。
（二）围绕林业工程项目，全力推进生态建设
1、天然林保护工程
一是继续组织实施森林管护工作。今年省、市下达我县的森林管护任务为544.4万亩，实际落实森林管护面积644.7万亩，为计划任务数的118%，完成1111万元，进一步强化森林管护力度，完善管护措施，对实施单位进行了检查考核；二是精心组织实施2009年公益林建设任务。今年省、市下达我县的公益林建设面积为80000亩，其中：人工造林10000亩，封山育林70000亩，属国家拉动内需建设项目。为保证按质按量完成好各项天保工程任务，我局认真按照国家对天保工程的有关规定要求，切实加强工程领导，推行项目管理目标责任制和项目承包制，严把作业设计关、种苗质量关、施工质量关、林地管护关、检查验收关等五关，认真组织开展公益林建设任务；三是开展天保公益林阶段性市级验收。我县自天然林保护工程实施以来，国家一直没有组织阶段性验收工作，工程任务一直未移交，增大了天保管护难度。我县在认真组织开展县级阶段性自查验收的基础上，配合市局对达到验收年限的公益林建设项目进行了全面验收，并顺利通过了市级验收。
2、退耕还林工程项目
一是组织开展县级自查验收工作，及时兑现了退耕还林工程补助资金，进一步巩固退耕还林建设成果；二是认真组织开展工程项目建设任务。2008年上级下达我县建设任务为15000亩，我县在2009年1月编制完成项目作业设计，并顺利通过了省、市主管部门的评审。同时按设计规划内容完成了工程造林任务；三是积级组织开展补植补造工作。技术人员及时深入施工第一线，发动退耕农户，抓住节令，开展了补植补造工作。据不完全统计，一年来共完成补植补造面积3120亩；五是组织开展巩固退耕还林成果专项规划工作。为巩固退耕还林成果，解决好退耕农户当前生活困难和长远生计问题，我们组织技术力量，及时编制完成了巩固退耕还林成果专项规划工作，并顺利通过了上级部门的评审。共规划农村沼气池建设359口，节柴灶1837眼；五是认真编制完成2009年度退耕还林工程作业设计。省、市林业主管部门于2009年10月下达给我县2009年度退耕还林工程荒山造林项目建设任务10000亩，目前我局已将建设块落实到了山头地块，完成了作业设计编制工作，并顺利通过了市级专家评审；六是精心组织开展退耕还林工程后续产业规划工作。我们在工作任务繁重、工程技术人员极为缺
3、农村能源建设工作
一是精心组织完成了2009年省、市下达的沼气池150口、节柴改灶3237眼、微小水电10户的建设任务，完成投资55.87万元，任务完成率为100%；二是加强宣传力度，做好能源建设安全保障工作。采取发放宣传资料的方式，对沼气池建设和安全使用沼气池进行宣传教育，共发放宣传资料300余份，切实提高了广大农户沼气池使用安全意识，彻底杜绝了安全事故的发生；三是加强农村能源技术服务队建设，根据省、市安排，2009年我县分别在大兴镇红旗村委会、永宁乡永宁村委会组建了两支农村能源技术服务队，目前已完成了对服务队的培训，各项工作有序进行，今年底能正常开展工作。
4、科学规划，注重实效，造林绿化工作取得新进展
（1）精心组织实施县城面山造林绿化工作
根据2009年2月20日县委会议精神及安排部署，为了做好县城周围植树造林，我们及时成立了县城周围植树造林领导小组，在大兴镇人民政府的协助下，历时十五天，深入县城面山山头地块，完成了总体规划和实施方案的编制工作。共完成项目设计9968.4亩，设计宜林荒山造林地块2475.9亩,其中1888.3亩由县直各部门、企事业单位分片承包造林，1287.6亩宜林荒山荒地由天保二分局负责建设实施；设计2002、2003年已实施退耕还林工程建设地块1413亩，结合退耕还林后续产业发展建设，由各退耕户自行对没有产生经济效益的地块进行改造建设；设计县城面山农户坡耕地6079.5亩，结合我县实施的生态产业建设，各农户自行种植核桃。经县委、政府审核，以《中国共产党宁蒗县委办公室 宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于印发＜县城面山绿化及造林实施方案＞的通知》（宁办发16号），同意我局上报的总体规划及实施方案。得到批复后，我局将造林地块分配给了县直各部门、企事业单位，积极组织县直各单位开展了造林绿化工作，全面完成了宜林荒山造林工作。据统计,共有116个单位参与造林活动，共发放合格的圆柏苗17万余株，参加造林人数达1200余人。同时在资金紧缺的情况下，筹集21万元资金，开展了城市面山绿化和绿化苗的培育工作，为来年的补植补造工作和城市面山的再绿化准备了充足的苗木。
（2）积极开展全民义务植活动
切实加强了国土绿化宣传教育，积极组织人民群众开展全民义务植树活动。椐统计一年来，全县共完成义务植树40余万株，参加义务植树活动人员达78032人次。
（三）落实责任，全面加强森林防火工作
去冬以来，我县森林防火工作在县委、县人民政府的正确领导下，在省、市森林防火指挥部的指导、帮助支持下，始终坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针，通过全县人民和林业干部职工的共同努力，克服了因气候带来的诸多不利因素，加大防火宣传教育，落实野外火源管理“五个百分之百”管理措施，提高处置森林火灾的应急能力，安全有序组织开展扑火救灾，森林防火工作取得较好成绩，全年我县只发生2起森林火情，共查处森林火案2起，处罚2人，火案查处率为100%，森林防火工作与往年相比，取得了理想的成绩。主要做法：一是坚持高位推动。森林防火是一项需要各级各部门齐抓共管的工作，而各级政府领导高度重视是做好森林防火工作的根本保障。一年来，我们坚持森林防火行政首长负责制，成立了以县长为指挥长的防火指挥部，乡级成立十五个以乡长为所长的防火指挥所，并根据防火工作实际需要，在泸沽湖自然保护区成立了景区防火指挥部。防火期间四套班子的领导和指挥部成员单位分片负责挂钩全县15个乡镇森林防火工作，下派了15支由挂钩领导及职能部门骨干组成的宣传工作组，进驻各乡镇开展森林防火检查督导及宣传工作；二是认真执行“预防为主、积极消灭”的工作方针，按照属地管理原则，加强火灾防范工作，积极开展森林防火宣传教育和业务培训活动。特别是在重点时段对重点林区部位和重点人群的防火进行严格监管。一年来，全县共召开防火宣传会议203场次，签订户主合同6.3万份，张贴宣传3489条、印发防火宣传单10800份，编写简报12期，出动车辆76台次，电视媒体报道65场次，防火工作做到了警钟长鸣；三是明确职能职责，全面落实防火责任制。在继续巩固政府、教育、武装、林业部门和指挥部成员单位“五条线”责任制的基础上，我们实行了指挥部成员单位分片包干责任制和林区经营生产单位用火安全责任制。一年来全县共签订防火责任状88份。为将各项防火责任落到实处，防火期内由县处级领导和指挥部成员单位组成十五个督导组，定期不定期地对各乡镇责任制落实情况进行检查督导；四是强化火源管理。防火期杜绝一切野外用火，认真查处火案，确保各项防火工作取得实效；五是狠抓落实扑火队伍建设，有力控制林火的发生和蔓延。全县组建“五落实”专业扑火队一支，50人，建立季节性专业扑火队3支，110人，全县每个村委会建立一支义务扑火队，共计91支，2730人，各专业和半专业扑火队都做到了一旦发生火情，“招之即来，来之能战，战之能胜”；六是严格执行防火值班制度和火情报告制度，通力合作，确保防火工作取得较好成绩。
（四）坚持依法治林，有效维护生态安全
1、切实加强林地管理工作
2009年11月止，全年共审批了临时占用林地14宗，面积16.34529公顷，收缴植被恢复费396.0563万元;初审上报了乌浪河水电站建设项目、泸沽湖机场进场路建设项目、县城至泸沽湖110千伏输电线路建设项目等建设工程永久性征用林地5宗，面积43.2259公顷,上缴省林业厅植被恢复费308.0853万元。我们始终把强化服务意识、支持重大项目建设放在首位，2009年局领导赴国家林业局、省林业厅报批协调林地征战用审批工作，很好的完成了县委政府交办的工作任务，有力支持了全县重大工程项目的实施。
2、狠抓资源林政管理工作
天然林禁伐后，资源林政工作成了全县林业工作的难点和社会焦点、 热点。一年来，我们主要抓了以下工作：一是针对林业工作社会性、群众性较强的特点，结合深入学习实践科学发展观活动和深化集体林权制度改革工作的开展，加强林业政策法规的宣传教育工作；二是加强民用材生产管理，加大民用材伐前、伐中、伐后运输、使用等环节的监督管理力度，进一步规范民用材指标审批办理程序；三是积极开展木材运输监督管理工作。为进一步加强林区资源林政管理工作,我局先后抽调24名综合素质好、责任心强的森林公安干警和林政执法人员充实到木材检查站工作，并实行定期轮流换岗；四是清理整顿木材经营加工市场。自今年一月以来，我们对全县范围内的木材经营加工市场进行了清理整治，共清理取缔木材加工厂12个，规范整顿后保留2个；五是加强各项工程建设项目林地征占用内林木采伐监管。为进一步加强对工程建设项目林地征占用内林木采伐的规范管理，确保林区治安稳定，我局组建工作组，对所有工程建设项目林地征占用内林木采伐过程实施全程监管，彻底杜绝了超范围占用和超范围采伐现象的产生；六是充分发挥林业公安、林政稽查和林业工作站的职能作用，适时开展林业严打专项治理活动，严厉打击各种破坏野生动植物资源的违法行为，切实维护林区资源的安全和治安的稳定。今年以来，我县先后组织开展了打击林木林地非法流转行为、林政执法专项整治、“绿盾三号”等几次旨在严厉打击破坏森林资源违法行为的专项整治行动。通过专项整治行动，严厉打击了偷砍盗伐、私拉乱运、乱捕乱猎、私采滥挖等各种破坏森林资源的违法行为，并及时向社会公布，扩大影响，教育群众，震摄犯罪，提高全民依法保护、使用森林资源的法律意识，切实维护林区治安稳定。据统计，2009年共出动执法人员2783人次，出动车辆857台次；办理林业行政案件35起；收缴木材24立方米，收缴罚没款5.19万元，共依法取缔木材加工厂12个，沙石厂3个。
3、积极开展森林病虫害监测、检疫和防治工作
认真贯彻落实“预防为主，科学防控，综合治理，促进健康”的森防方针和省市林业有害生物防治工作会议精神，一是积极组织开展林业有害生物防治工作。2009年全县共实施有害生物防治面积7.42万亩，其中松落针病发生面积为2.37万亩（病害发生区域位于永宁乡泸沽湖自然保护区、丽宁公路宁利乡段沿线），经有效防治，危害率仅为0.18%，有效防治率达100%;松针褐枯病发生面积2.21万亩（病害发生区域位于丽宁公路宁利乡段沿线），经及时有效防治，危害率仅为0.16%，有效防治率达100%;云南木蠹象害发生面积0.02万亩（虫害发生区域位于跑马坪乡猪头坡村），经及时有效防治，危害率为0，有效防治率达100%;松纵坑切梢小蠹害发生面积2.24万亩（虫害发生区域位于永宁乡营盘山），经及时有效防治，危害率仅为0.17%，有效防治率达100%;森林鼠害发生面积0.58万亩（发生区域位于永宁乡狗钻洞），经及时有效防治，危害率仅为0.04%，有效防治率达100%。二是2009年完成苗木产地检疫422亩，种子产地检疫1790公斤，检疫率达100%。三是完成种子调运检疫8.3吨，苗木调运检疫21.65万株，木材调运检疫0.3001立方米，果品调运检疫134.48吨，药材调运检疫236.57吨，调运检疫率达100%。四是组织开展“利剑2009”森林植物检疫执法专项行动。在行动过程中，我们制定了行动实施方案并按方案组织开展了检疫活动。一年来，共收取各项检疫费4.42万元.
4、认真组织开展野生动植物保护工作
按照上级部门的安排部署，一是认真开展全县7个野生动物疫源疫情监测点的疫情监测工作，严格实行疫情监测上报制度；二是积极争取野生动物肇事补偿资金，认真开展野生动物肇事理赔工作。全面完成了2008年度全县野生动物肇事理培工作，共58起，涉及农户30户，共兑现补偿资金6万多元，同时开展了2009年度野生动物肇事调查核实工作；三是结合严打整治行动，积极宣传野生物种资源保护政策法规，发放宣传材料700份，依法查处各种破坏野生珍稀动植物资源行为，严厉打击了各种捕猎、贩卖野生动物及其制品的不法活动，有力维护了生物资源的多样性；四是制订了宁蒗县野生动物疫源疫情监测与防控应急预案，为有效监测和防控我县野生动物疫源疫情打下了坚实的基础；五是积极开发和扶持野生动物人工驯养繁殖产业建设，培育新的林业经济增长点，同时加大对野生动物人工驯养繁殖场的监督管理力度。
5、切实加强公益林管理工作
为进一步加强我县公益管护工作，切实维护好我县生态安全、国土安全，根据分类目经营的实际需求，2009年我们开展了省级公益林生态效益补偿实施方案编制、新增国家重点公益林生态效益补偿实施方案编制等各项公益林管理工作。
（1）省级公益林生态效益补偿实施方案编制工作。为认真贯彻《中国共产党中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》、《云南省委办公厅 省政府办公厅关于进一步加大集体林权制度改革力度和稳步推进配套改革的意见》等有关规定，加强森林生态效益补偿工作的管理，提高省级公益林的森林质量，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，将省级公益林进一步落实到山头地块，尽快兑现补偿，保障省级公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据省、市林业主管部门的统一安排部署， 2009年6月，我们抽调了50名林业工程技术人员，组成9个编案小组，分赴9个乡镇的山头地块，对经省林业厅核查认定的33.1027万亩省级公益林开展外业校核调查和方案编制工作。涉及29个村委会，101个林班，区划了147个管护责任区，落实省级公益林管护人员147名，签订管护合同178份，签订限伐协议3715份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总，完成了《云南省省级益林生态效益补偿宁蒗彝族自治县实施方案》的编制工作，历时40天。实施方案顺利通过了省林业厅组织的专家评审，为我县下一步启动省级公益林生态补偿奠定了坚实的基础。
（2）新增国家重点公益林中央财政生态效益补偿基金实施方案编制工作。为加强森林生态效益补偿工作的管理，提高公益林的森林质量，改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，将2009年新增国家重点公益林进一步落实到山头地块，尽快兑现补偿，保障2009年新增国家重点公益林生态效益补偿资金的正常使用和林权所有者、经营者和林木管护者的合法效益。根据国家林业局、省市林业主管部门的统一安排， 2009年9月，我们抽调了42名工程技术人员，组成15个编案小组，分赴 15个乡镇的60个村委会对我县新增国家重点公益林27万亩开展了外业校核调查和方案编制工作。共区划了273个管护责任区，落实公益林管护人员273名，签订管护合同341份，签订限伐协议1831份，签订禁伐协议26份。经过外业实地深入调查、内业资料整理、汇总，完成了《2009年新增中央财政森林生态效益补偿基金云南省宁蒗彝族自治县实施方案》、《宁蒗彝族自治县2009年新增国家重点公益林校核》的编制工作，历时35天。实施方案和调查报告均顺利通过了省林业厅组织的专家评审。
（6）开展森林资源二类调查工作。我县上一次森林资源二类调查是在1998年完成的，随着我县森林资源的消长变化和林业现代化技术的突飞猛进，原有的调查成果、图纸和手段已远远无法满足我县林业发展的需要。为了全面摸清我县森林资源家底，准确掌握资源现状，综合评价分析森林资源现状，及时掌握森林资源变化动态，我县委托省林业规设计院开展了森林资源二类调查工作，调查成果顺利通过了省林业厅于2009年10月组织的专家评审。
（五）林业生态产业建设取得显著成绩
1、精心组织实施了2008年度生态产业项目建设任务
一是严把种苗质量关。为严把种苗质量关，保证适地适树和良种壮苗，我县先后建立了9个苗木培育基地，开展以核桃苗为主的苗木生产工作。在种苗使用实际工作中，我县成立了种苗检验检疫领导小组，严格实行种苗“三证一签”制度，严把种苗数量和质量关，对所使用的苗木按相关技术规程给予定级、检验、检疫，从而杜绝了不合格苗木进入造林地块。在核桃种植季节，我们共发放合格核桃嫁接苗木301.038万株、实生苗木22.25万株，花椒苗木77.3万株；二是加强技术指导培训工作。在积极组织相关人员到外区县学习考察产业建设先进技术经验的同时，进入年初造林季节后，组织林业工程技术人员分赴各乡镇开展技术现场培训活动，加强造林技术指导服务工作，不断提高林农的产业建设技术经验；三是认真组织开展产业建设工作。严格实行造林质量终身负责制，按照产业建设“五个一”标准要求，对造林地块整地、打塘以及肥料筹备和种苗质量进行验收后，符合标准的才予以发放种苗和塑料保温单片，以确保产业建设质量。全县共实际完成核桃种植276601亩，为计划任务数的138%；花椒种植12496亩，为计划任务的42%；四是加强检查验收工作。今年入春以来，我县气候高温干燥，降雨量较常年偏少，严重影响了产业的建设质量。为此，我局积极督促各乡镇组织群众对建设地块进行浇水渠灌，加强造林后期管护工作，并在开展县级检查验收的同时，配合市生态产业建设验收组对全县林业生态产业进行了检查验收，经验收，合格面积为核桃247520亩，花椒12496亩。
2、认真编制2009年度生态产业建设作业设计，切实做好各项造林前期准备工作
（1）组织开展产业建设政策文件起草制定及任务分解工作。我们按照县人民政府工作安排，结合历年来的林业产业建设工作实际，协助起草了《关于加快推进生态产业建设的意见》文稿，并经政府常务会议通过后颁布实施。同时，根据省、市林业主管部门的任务下达，结合我县生态产业发展实际，及时将2009年度生态产业种植面积计划任务分解落实到各乡镇。
（2）认真组织开展规划设计工作。严格按照《宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于安排下达2009年度各乡镇生态产业种植面积计划指标的通知》（宁政办发126号）文件精神，及时抽调45名林业工程技术人员组建了15个工作组，分赴全县十五个乡镇开展产业建设地块落实、勾绘图纸、规划设计等各项外业调查工作，历时20天。经内业数据整理、文本编写等工作，完成了对我县核桃产业建设面积19.612万亩和花椒产业建设面积4.8万亩的年度作业设计编制工作，目前已将成果报送市林业局，待市级专家评审。
（3）严格按照种苗管理规定，加强种苗生产质量管理。种苗是产业建设的物质基础，种苗质量是产业发展的关键。为严把种苗生产质量关，确保产业建设种苗适地适树和良种壮苗，一年来，我们对具有种苗生产经营资质的苗木生产单位从资金、技术等方面都给予大力扶持。同时，我局从局种苗站、森防站、生态产业办抽调人员成立工作组，对全县苗圃地进行拉网式种苗执法、检验定级、产地检疫、技术指导培训、调查分析统计等各项种苗生产质量工作。据统计，全县共生产培育合格核桃苗209.5万株、花椒苗62.97万株，完全能够满足我县林业生态产业建设需求。
（六）做好人大代表建议和政协委员提案办理工作
我局高度重视人大代表建议和政协委提案办理工作，县人民政府召开建议提案办理工作会议后，我局及时召开专门会议研究部署，成立了领导小组，根据建议、提案内容，分解落实到分管领导和责任股室，并提出明确的办理期限和办理要求。在规定期限内对建议、提案进行办理，形成的答复意见经局务会议进行审核签发。2009年共办理县人大代表建议4件，政协提案2件，代表满意率达100%。
（七）能力建设全面加强，队伍素质明显提高
通过开展开展学习实践科学发展观和作风建设教育活动，进一步统一了林业干部职工的思想，提高了认识，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；完善了工作思路，明确了工作重点，形成了解放思想，抢抓机遇，加快发展的浓厚氛围；通过查找存在的问题，剖析产生问题的根源，制订了整改措施，增强了执行力、凝聚力、创新力，促进了工作。通过阳光政府四项制度的落实，进一步规范了办事程序，提升了依法行政、诚信服务的能力，增强了机关的凝聚力、执行力和公信力，提升了林业部门的社会形象。认真落实责任制，深入开展警示教育，严格执行任前谈话、行风评议，严肃查处各种违纪违规行为，切实增加了干部队伍拒腐防变的能力。一年来，我们紧紧围绕“维护林区社会稳定、服务林业改革发展大局”的总体目标，加强林业主管部门社会化服务体系建设，强化林业，加 强职工队伍思想和业务，使林业职工队伍思想、作风、依法行政能力和业务技能水平都有了明显提高。
二、主要经验
1、领导重视，责任落实
县委、政府十分重视林业建设工作，县委常委会议、政府常务会议定期或不定期地研究林业重点工作，对各项重点建设工作作出精心安排和周密部署，帮助林业部门解决工作中存在的问题和困难，并先后制定出台了《中国共产党宁蒗县委宁蒗彝族自治县人民政府办公室关于加强森林资源林政管理工作的意见》、《关于印发城镇面山造林绿化方案的通知》、《宁蒗彝族自治县集体林地林木流转暂行办法》、《关于加快生态产业发展的意见》等多份规范性文件。在林业重点工作建设中，县委、政府适时成立工作领导小组，对各项林业重点工作开展情况进行检查和指导。县人大、政协也定期组织人大代表和政协委员对林业重点工作进行调研和视察，积极为林业建设事业想办法、出主意。各乡镇人民政府切实加强和改善林业工作的领导，把支持林业建设作为重要工作内容来抓紧抓实，做到了认识到位、政策到位、措施到位。全县林业系统从贯彻落实科学发展观、促进生态文明建设和建设社会主义新农村的战略高度出发，充分发挥职能作用，认真履行岗位职责，狠抓各项目标任务的落实工作，确保各项林业工作的顺利开展。
2、紧密配合，通力协作
林业工作点多面广，涉及千家万户，是一项社会性强的工作，需要各级各部门的关心支持。县财政、计划、监察、审计、气象、公安、检察、司法等部门都积极主动地关心林业、支持林业、服务林业，从人、财、物等方面给予了大力支持，形成各部门密切配合，全社会齐抓共管的工作格局。在每年组织开展的森林防火检查督导、林政执法专项整治、工程项目检查验收等活动中，各有关部门都按各自职能给予了支持配合。
3、加强林业项目资金监管
天然林禁伐后，我县林业建设资金十分短缺，为充分将有限资金用于林业建设的刀刃上，我们严格按照项目资金管理办法，加强各类资金的监管，实行专款专用、专户储存、封闭运行的管理模式。在项目实施和检查验收工作中，我们都邀请财政、计划、监察、审计等部门参与检查监管，严格实行项目资金报帐制，使各项林业支农惠农政策资金如期拨付项目建设单位，从而杜绝出现挪用、截留各类资金的违法违规行为。
4、加强林业政策宣传，为林业建设营造良好的舆论氛围
宣传教育是林业建设事业的基础，也是各级干部职工和人民群众学习贯彻各项林业方针政策的重要举措。一年来，国家实施了林业改革政策，实行了公益林、商品林分类经营管理。为认真落实好相关政策，推动宁蒗林业的改革和发展，在教育林业职工认清林业发展形势，以全局发展观念来开展各项工作的基础上，切实把宣传教育工作作为基础性工作来抓，组织各种形式的宣传教育活动，广泛深入基层、林区宣传党和国家有关林业方针政策，宣传发动人民群众开展林业改革、林产业发展和森林资源保护工作，增强了各级干部群众参与和支持林业建设事业的自觉性。
5、夯实力量，严格规范操作
为了更好地摸索出一条符合我县实际，加快林业发展的路子，我们通过夯实力量、创新技术、加强培训，促进了林业各项工作依法依规，规范操作，提高了工作质量。
6、尊重农民意愿，以民为本
在林业工程项目建设过程中，我们始终以群众“愿意不愿意、满意不满意、答应不答应”为衡量工程建设质量标准，认真做到“体现民意、谋求民利、符合民心”。
三、当前林业工作中存在的主要问题
以上所取得的成绩来之不易，是上级主管部门和各级党委、政府关心支持的结果，同时也是广大林业职工克服困难、辛勤耕耘的结果。肯定成绩的同时，也应该清醒地看到工作中仍存在以下问题：
（一）林权配套改革需进一步加强。林改只是手段，是打基础，真正建立适应现代林业发展的新机制、为林农生产力解放、林地潜能的释放创造条件、实现“兴林富民”，才是林业改革最终的目的。分山到户后，旧的林业管理体制已经打破，新的机制还没有完全形成，普遍存在着林权结构分散与林业规模经营不相适应，林业执法手段与林改后面向千家万户以及公路、交通基础设施建设加快的林业发展新形势不相适应，森林防火基础与严峻的森林防火形势不相适应，产权交易与林权管理不相适应，林木采伐管理、林业投融资体系建设与林农需求等不相适应等诸多问题，迫切需要加快研究配套改革步伐，尽快建设新的林业发展机制。
（二）林业产业开发建设苦于没有强大的财政支持，制约着林产业的不断发展，大资源、小产业、低效益、微收入的状况非常突出，林业在促进农民增收、带动农村经济发展方面与周边地区相比、与群众的期望值相比、与我县的资源发展潜力相比，还有很大的差距。
（三）林业干部队伍素质偏低与现代林业发展需要极不适应。部分林工站所工作人员和执法人员素质参差不齐，条件差，培养跟不上，平时不注意学习，业务能力、办案水平偏低，行政监督滞后，仍然存在少数执法人员行政违法、滥用职权、玩忽职守等职务犯罪，与新形势下规范林业行政执法行为，依法行政，提高服务水平和工作效率的要求极不适应。
（四）全县森林资源保护与经济建设之间的矛盾较为突出。由于我县属天保县，没有商品材采伐指标，而城市建设、矿产开发均需要离木材，从而引发了部分地区偷砍盗伐、私拉乱购等违法行为的产生，致使森林资源管理护压力日益加大。经济建设的需求与森林资源保护之间的协调问题，已经凸现为我县的一个主要问题。
（五）资源林政管理防控难度依然较大。在当前农村经济发展趋缓和周边非法木材交易行为活跃的背景下，一些不法分子受利益驱使，盗伐滥伐林木、非法收购运输木材，甚至强行冲卡等破坏森林资源的违法犯罪行为屡禁不止，管理难度不断加大。
（六）森林火灾防控体系还不健全，防火宣传、火源管理、扑火队伍和基础设施建设等仍存在盲区和薄弱环节，重点时段、重点区域森林火灾多发易发态势仍未从根本上得到有效遏制。2009年秋季雨水大幅度减少、气候异常，全县森林火灾形势严峻。
（七）退耕还林工程管理中，部分农户重造轻管，重享受政策补助，重经济利益，轻生态效益的观念没有从根本上消除，“反弹”隐患仍然存在。
（八）林业基础设施建设滞后。办公设施和软硬件建设亟待加强，大部分林业站、了望台基础设施差，设备、装 备严重不足。
（九）个别工作人员思想不够解放，思想观念跟不上形势发展，存在着用一般的思维去开展工作，责任不够到位，工作按部就班，创新精神不够。干部思想作风、工作能力等与新阶段、新任务的要求还不相适应，不能更好地履行推进现代林业建设的职责。
四、2010年林业工作计划
2010年我县林业工作的总体思路是：以十七大提出的建设生态文明为目标，认真贯彻落实2009年6月22日召开的中央林业工作会议精神，坚持科学发展观，牢固树立“在可持续发展战略中林业具有重要地位，在生态建设中林业具有首要地位，在西部大开发中林业具有基础地位，在应对气候变化中林业具有特殊地位”的大林业思想，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和布署，重点完成下述工作：
（一）深入推进集体林权制度配套改革工作和主体改革“回头看”工作
1、抓紧完成主体“回头看”工作。目前我县已完成了主体改革工作，面临的是省级检查验收，一是要求进一步整改落实，确保均山到户率和确权率达验收标准，杜绝发大证的现象；二是认真检查存档是否真实、完整，确保经得起上级验收；三是加强纠纷调处工作，切实解决历史遗留和新出现的各类林权纠纷。
2、深入推进配套改革。一是积极探索，加快推进配套改革步伐。全面建设“一个中心、四大体系、五项机制”。即：建立林业产权交易中心；建设木材及林产品交易市场；建立森林资源管理保护体系、林业科技服务体系、林业政策法规体系、林业产业发展体系。逐步建立起“产权归属清晰、经营主体落实、责任划分明确、利益保障严格、流转顺畅规范、监督服务到位”的现代林业产权制度，为构建完备的生态体系和发达的产业体系打基础；二是精心谋划，做大做强林业产业。牢固树立“大林业、大产业、大发展”的理念，借助林改的推动，确立林产业发展思路，把林区巨大的资源优势转化为现实的产业优势、经济优势，让广大农民分享到林业改革和发展的成果；三是以提高林业产业化程度和建立比较发达的林业产业体系为目标，引进外资，吸纳社会各方面的力量，投资开发集体林，实现投资主体和经营主体的多元化。大力开发松脂等林业产品，培育扶持林业龙头企业，极大地释放林业蕴藏的巨大潜力，切实改变我县“大资源、小产业、低效益、微收入”的现状。
（二）突出抓好以核桃为主的林业生态产业建设
加快发展核桃产业，促进农村产业结构调整，增加农民收入，认真组织完成2009年19.612万亩核桃和4.8万亩花椒（青椒）建设任务。为确保林业生态产业建设任务圆满完成：
1、加强补植补造，巩固生态产业建设成果。2009年3月以来，我县受持续低温霜冻和干旱天气影响，刚栽植的核桃苗木受害严重，部分地块苗木严重受损。总结和推广成功经验，在2010年春季核桃种植季节，切实加强补植补造工作，进一步巩固生态产业建设成果
2、加强种苗生产管理工作。继续把产业建设所需的种苗生产当作基础性、关键性工作来抓，把种苗本身作为一项重要的产业来做。一是加大检查督促力度。建立领导分片挂钩责任制，组建工作组，对苗木生产、运输、使用环节实施跟踪检查。二是规范管理。在做好种苗生产工作的同时，加强种苗供应管理，严禁生产、销售和使用不具备“一签三证”的种苗。
3、明确责任，落实任务。与各乡镇人民政府签订目标责任状，实行领导挂钩负责制，层层签订责任书，将任务落实到乡（镇）、村、组，责任分解到人，实行分片定点负责制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
4、加强产业建设宣传教育。广大人民群众是发展林业生态产业建设的主力军，只有广大人民群众的积极参与，才能做强做大林业生态产业。继续把宣传发动工作放在重要的位置抓紧抓实，充分发挥好各种宣传媒体的作用，做到报刊有文字、电视有图像。让群众切实认识到发展林业生态产业的各种效益，充分调动广大农户发展生态产业的积极性。
5、推进产业标准化建设。加强产业建设全过程的质量监督，提高整地、打塘、种苗培育、栽植、施肥、管护等各个环节的标准技术水平，抓好规范种植，把好预整地、施肥、栽植、浇水、薄膜覆盖关。
6、精心组织完成2010年林业生态产业建设地块落实、年度作业设计编制、种苗准备及各项造林前期准备工作。
（三）天然林保护和退耕还林工程
1、天然林保护工程。一是进一步健全和完善各级政府逐级负责制和目标管理责任制，采取有效措施，完善管理，搞好天保工程森林管护、公益林建设、封山育林等主要工作任务，并做好检查验收工作，对达不到规定要求的，及时予以纠正和完善；二是强化资金管理，确保工程建设资金的安全；三是做好天保单位工作量化考核工作，通过加强职工队伍建设，完善岗位目标责任管理考核，进一步加强森林资源巡护工作；四是强化对天然林保护工程项目及其资金的管理。天保办将组成工作组，对各天保实施单位的项目实施情况和资金使用情况进行认真细致的督察检查，对出现的问题将予以认真对待。
2、退耕还林工程项目。一是切实做好县级自查验收工作，根据县级验收结果及时兑现政策补助；二是认真实施巩固退耕还林成果项目，真正使退耕还林区生态受保护，产业得发展；三是做好工程管理、抚育管理和档案管理工作，对历年退耕地进行查缺补漏，进一步加强补植补造工作，确保各项指标均达到国家、省、市的验收标准；四是2010年我县的1.5万亩退耕还林建设面积将到期,届时国家、省将对到期地块开展阶段性验收工作，要求进一步加强补植补造工作，确保各建设地块顺利通过阶段性验收，力争使已到期的工程建设地块均能延长补助期；五是严格按照年度作业设计，精心组织实施好2009年度退耕还林工程1万亩荒山造林项目；六是积极争取工程项目，加快贯彻落实国务院关于完善退耕还林的政策精神。
（四）农村能源建设
抓紧抓实以沼气池建设为主的农村能源建设项目，结合新农村建设和整村推进建设，2010年计划新建沼气池300口，节柴改灶2000眼，微小水电10台，农村服务网点建设2个。
（五）切实抓好资源林政管理工作
1、积极推进分类经营，实施分类管理。实施分类经营，将全县森林分为公益林和商品林进行经营。对公益林要立足于森林多功能多效益的发挥，加大封山管护和低质低效林改造等森林经营措施，落实公益林生态效益补偿，增强公益林的生态功能。对商品林要逐步放开森林经营活动，由各种投资主体自主决定经营方式和经营方向，提高商品林的经济效益。
2、依法治林，严厉打 击破坏森林资源的违法犯罪行为。切实履行好法律赋予的职责，不断强化执法力度，强化依法治林的各项措施，适时组织打击破坏森林资源的各类违法犯罪活动的专项斗争，做到以防为主、打防结合，防范与惩治并举，始终保持对破坏森林资源的违法犯罪行为的高压态势。
3、切实加强森林资源保护管理。一是进一步加大对《森林法》、《森林法实施条例》等林业法律法规的宣传力度；二是严格执行工程建设征占用林地的审核审批程序；三是严格执行森林采伐限额制度，严把林木采伐“源头”关，严格民用材生产采伐、运输、使用等各个环节的管理；四是进一步加强对木材流通秩序的监督管理，规范木材经营加工市场；五是加强野生动物保护管理工作，坚决打击破坏野生动物资源的违法行为；五是严格执行重大案件报告制度和责任追究制度；六是林业有害生物成灾率控制在9.9‰以内,无公害防治率达78%以上,有害生物目标管理测报准确率达80%以上,种苗产地检疫率达98%以上；六是加强林检查站管理，充分发挥其职能作用。各木材检查站的职能是宣传、执行《森林法》和国家其它有关木材运输检查监督的法规、政策，对运输的木材、竹材进行检尺、检疫、查验票证、禁止违法运输木竹材，依法检查野生动植物贩运、严禁违法贩运野生动植物和药材。2010年我们将进一步加大对木材检查站的管理和监督力度，资源林政股和木材检查总站切实承担起管理和监督的作用，彻底杜绝检查站工作人员私自放行、收费放行和不作为的现象；七是各乡镇林业工作站要严格按照目标责任书的内容开展林业各项工作，真正起到源头保护作用，将各类破坏森林资源的违法行为扼杀在萌芽状态；八是林政稽查队切实加强对全县林政管理工作的监督力度，切实加强对重点林区、重要路段的稽查工作，严厉查处一批影响面广、森林资源破坏严重的林政案件，切实维护林区治安稳定。
4、切实做好“十二五”编限工作和中低产林改造的计划及实施方案编制工作。根据省、市林业主管部门的统一安排部署，在总结我县“十一五”期间年森林采伐限额执行经验的基础上，开展 “十二五”期间年森林采伐限额的编制工作，确保安质、按量完成编限工作，按时上报编限成果。根据在普洱召开的省委林业工作会议精神，省人民政府将注入巨资，进一步加强全省中低产林改革工作，这对我县来说是个很大的机遇，2010年我们计划对我县20万亩中低产林实施改造，首先要做好项目计划上报、争取资金和实施方案编制等各项前期准备工作。
（六）全力抓好森林防火工作
认真分析林改后产生的森林防火新问题，扎扎实实地做好各项准备工作，深入做好措施部署和思想发动。建立健全督促检查责任制度。修订完善森林火灾预防、扑救预案，严格按预案把各项防范措施落实到位。要层层落实管护责任制，做到任务卡死，责任明确，管理到位，不留“死角”，不留隐患，将森林火灾控制在上级下达的控制指标以内。
1、强化预防，坚决消除森林火险隐患。森林火灾突发性强、破坏力大、处置救助比较困难，一旦蔓延开来，很难有效控制。要真正落实“预防为主，积极消灭”的方针，做到防消并举，以防为主，切实做好四个环节的工作：一是扣紧宣传教育环节。坚持面向群众、面向基层、面向实战，加强防火法律法规、火源管理规定、安全避险知识的普及教育，强化典型案例宣传，提高林区群众的防火意识和基本避险技能，减少人员伤亡的发生。二是扣紧预测预报环节。重视森林火险监测预警体系建设，加强中长期火险趋势预测和短期火险天气等级预报，并根据预测预报结果安排部署各项工作，提高防扑火措施的针对性和实效性；严密火情监测，遇有火情，立即通报，及时处置，真正实现“打早、打小、打了”。三是扣紧隐患排查环节。掌握森林火灾发生规律，突出工作重点，深入组织开展森林火灾隐患大排查活动，找出火灾隐患，落实整改措施。四是扣紧火源管理环节。认真总结基层工作经验，推广行之有效的做法，进一步健全野外火源管理和乡规民约。
2、建立健全森林防火组织体系和工作网络。建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系，强化森林火灾预防和扑救的指导与协调；建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制，加强重要信息的沟通、协调，保障森林防火工作政令畅通，全面提高我县森林防火工作的管理水平。
3、以人为本，严防重大伤亡事故的发生。坚持以人为本，牢固树立安全第一的思想。一是突出保护重点。将保护人民群众生命安全、重要设施和村寨的安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度减少伤亡。二是科学指挥、科学扑救。根据不同时期、不同地形、不同林分、不同天气条件，合理制定灭火方案，严防伤亡事故的发生。三是提高现场指挥能力。加强一线灭火指挥员教育培训，防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。
4、加强领导，全面落实森林防火责任。森林防火工作贵在坚持，重在落实，切实 “一抓、两查、三到位”。“一抓”就是一把手亲自抓。“两查”就是查森林防火工作是否做出明确的安排和部署，查森林防火责任和各项防扑火措施是否真正落到实处。“三到位”就是将森林防火工作纳入各级领导重要议事日程，协调解决森林防火存在的困难和问题，做到领导到位；就是健全森林防火组织体系，完善机构，充实人员，做到组织到位；就是严密部署，严格要求，严肃纪律，严明奖惩，做到措施到位。
（七）加强林业队伍建设
林业干部队伍是建设林业的基础。当前，部分林业干部职工思想观念还停留在过去的模式上，对社会主义市场经济及新农村建设的一些新思想、新观念及林业科学发展形势认识不足，因此全县林业系统干部职工需要树立做大做强林业的思想观念，以科学发展观为统领，以建设现代林业为主体，充分发挥主观能动性，提高政治鉴别力，认清林业发展形势，以全局发展观念来开展各项工作。一是重点抓好领导干部队伍建设。组织林业系统领导干部深入开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，创新领导方式和方法，着力改变“等、看、靠、要”等思想观念，打破怕发展、害怕出问题的思维定势，建立一支想干事、能干事、干成事的林业队伍领导班子，增强对林业工作的执行力。二是加强林业干部职工的思想建设。通过学习党的最新理论和方针政策，用最新理论提高干部职工政治素质，用最新方针政策统领林业发展。通过学习提升林 业干部职工的综合素质，切实转变工作作风。三是重点抓好林业科技干部队伍建设。科技干部是现代林业建设的保障，深入贯彻落实《中国共产党中央国务院加快林业发展的决定》，深化改革基层林业管理体系、运行机制，大胆探索新形势下各站办的管理模式，逐步实施岗位目标责任制。同时，加强岗位业务培训教育，建立学习型林业团队，使每一个技术干部都要精通一门业务，掌握一项技术，熟悉一个产业，成为学科带头人和骨干力量，成为森林资源经营管护的明白人。三是重点抓好林业执法干部队伍建设。通过“阳光政府”四项制度实施，加强林业行风建设，进一步规范林业行政审批程序，提升依法行政、诚信服务的能力。
（八）进一步加强基层林业工作站建设，充分发挥其职能作用
一是建立健全林业站各项规章制度，增强林业站依法行政和服务的意识。二是发挥职能作用，为林业发展提供强有力保障。一方面，围绕重点工程建设，做好各项服务工作。另一方面，切实采取有效措施，加强森林资源保护。第三是加强林业站和护林员对林区治安的监督和管理。三是努力争取县财政支持，提高护林员工资待遇，激发护林员护林积极性。
为完成上述工作目标，使我县林业工作再上新台阶，我们要始终坚持科学发展观，认真落实四项制度，进一步强化机关效能建设，树立服务意识，全局意识，求真务实，开拓创新，扎实工作，努力开创现代林业建设的新局面。
二00九年十一月二十日
工作总结暨工作计划
工作总结暨工作计划
自进入我厂参加工作已有半年时间了，在这段时间里，我遵守厂纪厂规，遵守部门管理制度，在厂、部门领导下工作一直认真主动，能够按时完成领导交给的任务，注重与同事伞兵的业务技术交流、合作、以及关系的融洽，不断积累业务工作经验，快步地沿着把理性思维运用到实际中来的路子上迈进。经过这段时间磨练，已取得了一些成绩。分以下几个方面进行总结：
在思想方面，我一直把厂当做我的家，我深知“厂兴我荣，厂衰我耻”的道理，坚持一切从我做起，实事求是努力认真，以工作国求仔细、岗位坚决坚守为原则，积极主动做好自己本职工作，随时准备接受厂部的检验与考核。
在工作方面，我兢兢业业、克勤克已，坚守岗位，一切以工作为主，服从领导安排，认真完成领导交给的每一项任务，虚心向同事们学习业务知识，注重与同事们的团结协作，与同事们相处融洽；工作认真主动，按时按质完成本职工作任务。
在自身建设方面，我一直注重自身业务知识和专业知识的积累与完善，努力以不断更新的知识理论武装自己，以期能不断以新的方式和理念适应工作中遇到的每一个问题，能够其正做到与时俱进。努力提高自身修养、完善自身素质建设。总的说来，我进厂至今，一直珍视现有的厂部工作环境，以能为厂部做出应有的贡献为己任；在工作上，我勤恳努力，服从领导安排，积极主动工作，以任劳任怨、按时按质量完成工作为原则，确保本职工作尽善尽美，在自身方面，我认真积累工作经验，注重专业理论知识的完善，以期能使自己的业务水平不断提高。我深知，在工作中员工态度的端正、工作的仔细和耐心是业务工作效率与质量的保证，员工工作环境的稳定及至行业工作经验的精熟是业务不受损失的唯一法则，在以后的工作中我会一如继往，对人：与人为善，对工作：力求完美，不断的提升自己的业务水平及综合素质，以期为公司的发展尽自己的一份力量，为把自己培养成为新时期的合格人才而努力奋斗。
在××年内，努力学习，提高自己的实践技术能力，并积极全面的配合公司的要求展开工作，与同事做好配合和协调。在以后的工作中我会更加努力的工作，在工作中如有什么不足的地方，请领导批评指正。