农牧业生产再上新台阶。
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2013年生产再上新台阶抢抓机遇强化措施
确保2013年农牧业生产再上新台阶
海东地区农牧局
2013年4月9日
各位领导，同志们：
海东地区是全省重要的农产品生产基地，高原特色现代农业在我省有着得天独厚的优势。近年来，上下认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中央和省委1号文件、全省农村牧区会议精神，以推进海东经济“三大历史任务”和“八个方面走在全省前列’’的总体目标，抓特色促优势，调结构建基地，壮规模兴产业，树品牌拓渠道，在自然灾害频发的情况下，全区农牧业生产仍然保持了健康稳定发展的局面。截止2012年底，全区实现农牧业总产值70.74亿元，增长7.93％；农牧业增加值43.46亿元，增长7.62％；农民人均纯收入5352元，增长16.3％。粮、油、菜、肉、奶、蛋总产量分别达到54.23万吨、13.57万吨、72.99万吨、10.33万吨、5.48万吨、1.09万吨，分别占到全省总产量的48.14％、38.75％、45.62％、30.2％、16.07％、46.38％。
一、春季农牧业生产情况
(一)农牧业生产情况。第一季度，全区农牧工作按照地委、
行署的总体部署，认真落实全省、全区农村牧区工作会议精
神，制定分解年度目标，积极上报衔接重点项目，狠抓春耕生产，着力发展规模养殖，全区农牧业重点工作开局良好。截止4月1日，全区已播面积87.57万亩(冬小麦15.28万亩)。预计2013年全区粮食作物播种面积175万亩、油料面积91万亩、蔬菜面积39万亩，优势特色作物种植面积达到261万亩，比重占到总播面积的84％。全区草食畜存栏210.45万头只，同比增长3.64％；繁活仔畜41.9万头只，成活率达95.1％；存栏牛28.42万头(奶牛存栏7.29万头)，同比增长1.5％；存栏羊174.07万只，增加4.19％；存栏生猪79.19万头，同比持平；其中存栏母猪7.81万头，繁活仔猪35.81万头，增加1.53％万头；家禽存栏147.43万只，同比持平。出栏牛3.64万头，增加6.43％；出栏羊22.59万只，同比持平；出栏生猪31.82万头，同比持平；出栏家禽31.17万只，同比持平；肉类、禽蛋、牛奶产量分别达到32493吨、2426万吨、13105吨，同比分别增长7.2％、5.89％、13.94％。
(二)春播抗旱工作情况。去冬今春，海东地区遇到较大范围的持续不断的旱情，1月份降水量与历年同期相比，各地偏少5成一10成，3月份与历年同期比较，全区偏少2—3成。根据3月28日土壤墒情监测资料分析，全区平均干土层厚度在3-12厘米之间，最大干土层厚度出现在乐都，为1 2厘米。从各监测点0～30厘米土壤重量含水率来看，化隆
谢家滩、昂思多平均土壤重量含水率为15.5％，无旱情；互助西山乡，乐都瞿昙镇口子村、瞿昙镇晁家村，民和李二堡镇、巴州镇，平安县平安镇白家村平均土壤重量含水率在
8.7％～11.9％之间，已达到中旱，其余地区平均土壤重量含水率在11.2％～13.5％之间，达到轻早。以此推断我区176.73万亩浅山面积中除去去年秋覆膜面积67.37万亩和57.06万亩阴山面积后已经出现旱情的面积为50.91万亩，其中达到中度旱情的面积为33.14万亩。当前海东地区春播生产进入关键时期，面对趋于加剧的旱情形势，海东地委、行署高度重视，要求各地加强抗旱工作的组织领导，加大防旱抗旱工作的检查力度，牢固树立以防为主，防重于抗，抗重于救的指导思想，落实各项措施，认真做好抗大旱、防大灾准备工作。目前全区抗旱春耕工作正在有序开展。一是加强抗旱春播生产领导。自旱情出现以来，地区多次召开会议，研究部署抗旱措施，地区主要领导多次深入抗旱第一现场，实地查看了解旱情，明确要求各地、各有关部门尽一切努力，确保春耕生产和人畜饮水不出问题。要求农牧、水利、气象等部门分析旱情形势，及时收集和掌握旱情发展动态。全区5000名进村入户下乡干部结合宣讲十八大和省委十二次党代会精神，实地解决农户发展生产和春耕实际困难。各县农业部门成立春播服务队，强化技术指导服务，深入乡镇、村及田间地头开展技术指导服务，积极推广温棚蔬菜种植技
术、全膜集雨栽培技术、抗旱保水剂等早作农业技术，目前，全区已举,各类科技培训8229期，培训人数达10．35万人(次)，发放科普资料6.28万余份。二是积极动员群众抢墒播种。组织各地加紧播种进度，抢墒下种。截止4月1日，全区川水地区已基本播种完毕，浅山地区已完成3O％播种，全区已播面积87．57万亩。全区近16万亩冬小麦目前正处分蘖期，川水地区水利设施基本能保证灌溉需要，长势良好。三是加强春耕农资调运储备。种子调运围绕种植业结构调整需要，做到早、中、晚品种搭配。目前全区收购储备各类良种14086.54万公斤，其中调运小麦良种475.9万公斤、油菜种子50.36万公斤、马铃薯良原种13475万公斤、青稞26万公斤、蚕豆28.5万公斤、其它种子30.38万公斤。已销售819.19万公斤。全区调运储备各类化肥46088吨，占总需求量的85％。调运农膜4442吨，农药291.5吨。已销售化肥21441.4吨。四是积极维修水利设施扩大灌溉面积。全区水库蓄水600 万立方米，冬灌面积28.1万亩。储备抗旱物资旱地龙10.7吨，水泵136台，水管1.18万米，各类型号塑料管3.6吨，提灌27台套。投入资金196.3万元，维修水毁工程112处，各类建筑物电管站71座，完成清淤渠道448.6公里。五是加大全膜推广力度。全区将全膜双垄沟播技术作为抗旱的重要抓手，变被动抗旱为主动抗旱、变传统抗旱为科学抗旱、变单一抗旱为综合抗旱，加强领导，落
实责任，强化措施，狠抓落实。全力完成81万亩覆膜任务。
(三)畜牧业重点工作情况。一是春季重大动物疫病防控工作全面展开。春防期间，全区共存栏各类畜禽204．22万头只，其中牛23．05万头、羊115．7万只、猪50．07万头、禽类131．1万只。全区调运各类疫苗1128．53万毫升，预计各县各类疫苗储量充足，能够满足春季动物集中免疫的需要。从3月20日，海东地区六县陆续开始进行春季动物防疫工作，现全面开展。截止3月30日，全区共免疫各类畜禽155．58万头只。目前，全区牛(耗牛除外)A型和O型一亚洲I型双价苗的注苗工作已全面完成。二是草原生态保护补助奖励机制政策实施顺利。2012年全区计划发放草原奖补资金2391．5万元，其中草畜平衡任务1111万亩，奖励资金1666．5万元，牧民生产资料综合补贴29万元，计划于3月底前完成奖补资金发放。牧草种植任务33．6万亩，牧草良种补贴696万元。截止目前，发放草畜平衡奖励资金919．02万元，占任务的55．11％；牧民生产资料综合补贴发放11．25万元，占部任务的38．8％；牧草良种补贴资金实行物化补贴，部分县已完成种子招标及采购、落实了种植地点、正在放发种子，全区已招标采购牧草种子125．68吨，其中苜蓿21．06吨、披碱草18．52吨、燕麦86．1吨。三是着力抓好“家庭牧场”建设工作。以民和为中心，充分利用丰富的玉米秸秆资源，坚持“两手抓’’(一手抓家庭牧场
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建设，一手抓规模养殖场建设)，通过争取省级扶持，地、县资金配套整合，着力打造“海东肉羊”产业，今年计划户均投入资金5万元，扶持户均饲养基础母羊50只以上的示范户1O0户以上，户均配套小型青贮池，连片建设改良点以及配套饲草料加工设备，在全区进行示范辐射。截止目前，完成了124户农户前期调查工作、方案制定、与农户签订了协议书。
(四)农牧业重点项目申报情况。认真贯彻落实省委、省政府省委省政府《关于印发2013年省级财政支农和扶贫专项资金安排方案的通知》精神，与省、地有关部门紧密衔接，组织申报农牧业重点项目5大类654项，申请资金7．37亿元。其中建设类项目333项，申请资金4．3亿元；科研推广类项目167项，申请资金16．31亿元；培训类项目36项，申请资金0．15亿元；补贴类项目95项，申请资金1．22亿元；其他类项目23项，申请资金O．06亿元。截止目前，完成全膜72．9万亩，为任务的9O％。申报省级农业产业化企业18家，监测老企业13家。
二、存在的困难及问题
虽然春季农牧业整体形势健康平稳，但随着旱情的持续蔓延，促进农业发展农民增收，任务繁重而艰巨。工作中也存在一些问题及困难，主要表现在：一是预计雨季将从5月上旬陆续开始，与历年平均出现日期相比，各县均略晚，这
(转 载 于:9禽流感疫情，省内部分地区发生了牛A型口蹄疫，尤其恰逢候鸟迁徙季节，重大动物疫病防控难度增大。三是农业生产要素和资源流失加快，农业农村更多地让步于工业化、城镇化发展，工业化、城镇化与农业现代化不能协调发展，农业现代化明显滞后。农村有资源、缺要素，农业有优势、缺投入，农民有组织、缺服务的问题突出。四是我区农牧业特色多，规模小，总量少。随着传统农业向现代农业的转变，更多的农村经营主体退出农牧行业，以家庭为单位的农村适度规模经营户又得不到扶持成长，海东农牧业虽有特色，但无规模和总量。五是国家对特色产品扶持力度不大，我区大樱桃、薄皮核桃、高原树莓、獭兔养殖等新型特色产业群众发展积极性高，市场效益也好。但省上虽有扶持，力度小、不连续，导致好产业不能发挥大效益。六是农业基础设施投入不足，随着东部城市群建设的强力推进，海东发展现代农业不再是“抓川进沟”，更多的是“进沟上山”，但浅脑山地区的田间道路、水利等基础设施严重滞后，严重制约着农牧业机械化水平。同时虽然我区设施农业在全省占有较大比例，但大部分年代久、标准低，急需升级换代。三、今后工作打算
各位领导，同志们，今年国家加大了对“三农”的投入
力度、省上也加大了对海东高原现代农业示范区的扶持力度。我们有地委、行署的正确领导，有全区上下的共同努力，我们有信心做好“三农”工作，更有足够的理由确保农牧业增效，农牧民增收，农村和谐稳定。年内力争实现农民人均纯收入增长15％以上；农业增加值增长6％以上；农牧业投入达到70亿元以上，同比增长25％；地县财政对农业的投入增长20％；农业招商实现新突破，力争达到3O亿元以上，增长3O％。
围绕上述目标，今后重点抓好以下工作。
(一)继续调优种植业结构。坚持把农业结构调整作为农业工作的主线，做大基地，做强规模，使特色优势作物种植比例达到84％。年内全区升级换代设施温棚2万栋；保质保量推广全膜面积81万亩；积极协同扶贫、林业，共建设经济林总面积5．53万亩。同时举全区之力抓好种子工程。针对全区小麦、玉米品种退化和良莠不齐的现状，组织全区农牧部门专家组开展详细调研活动，按不同地域不同海拔提出指导意见，分类指导各地域适宜的品种，通过3—5年的努力，分片区建立种子繁育基地，满足全区良种的需求。另外，把农产品基地建设作为发展现代农业的基础，做强做实，积极向上申报和争取地方“三品一标’’农畜产品基地认证认定11个，建成12个千亩以上标准化生产基地，制定和 修改完善农畜产品地方生产标准8个以上。
(二)继续壮大农区畜牧业。紧抓草原生态奖励保护补偿机制，实施禁牧、草畜平衡的机遇，全力抓好“农庭牧场’’建设示范行动和“规模养殖场建设”工程，大力发展高效、优质、安全的农区生态畜牧业。一是着力抓好规模化养殖发展，今年全区建设及认定规模养殖场60个，草食畜饲养量达到400万头只，增长20％。二是着力抓好“家庭牧场建设行动，以民和为中心，充分利用丰富的玉米秸秆资源，坚持“两手抓’’(一手抓家庭牧场建设，一手抓规模养殖场建设)，通过争取省级扶持，地、县资金配套整合，着力打造“海东肉羊”产业，户均投入资金5万元，扶持户均饲养基础母羊30只以上的示范户100户以上，在全区进行示范辐射，从今年开始，利用5至6年时间，发展适度规模经营的家庭牧场户1万户，户均配套小型青贮池，连片建设改良点以有配套饲草料加工设备。力争到2020年，全区饲养能繁母羊达到100万头只，年繁育海东肉羊250万只，使全区草食畜饲养量由目前的4O0万头只增加到650万头只，为全省牛羊肉自给做出贡献。三是着力抓好畜种改良工程，坚持把畜种改良作为畜牧工作的重中之重，常抓不懈。制定畜禽品种改良规划，建立健全“双轨’’(纯种繁育和经济杂交利用)宝塔型良种繁育体系，着力打造“海东肉羊”品种，大幅度提升良种肉牛肉羊能繁母畜，扩大养殖总量。全区财政用于畜种改良资金每年不少于155万元，完成畜种改良55万头
只。四是着力抓好特色养殖，大力发展獭兔、生态鸡养殖等特色养殖产业，以地区农牧业产业化龙头企业为依托，肉蛋鸡养殖规模要达到500万只，其中土鸡达到100万只，獭兔养殖规模要达到200万只。五是着力抓好饲草料建设。加强草地建设与保护力度，“封山育草”与“种草封育”相结合，合理有序利用草地资源，达到生态良好，畜牧业发展的“共赢”目的；持之以恒推广全膜双垄栽培技术，以民和为中心，扩大其它适宜地区的全膜玉米种植面积，农畜联动，草畜结合，配套建设小中型青贮池，尽可能发挥草产业效益；建立饲草料生产基地，把发展畜牧业与种植业结构调整结合起来，推行粮一经一饲三元种植结构，推广先进适用牧草加工技术，实现饲草商品化；加快发展饲料工业，提高饲料的自给率，为规模养殖提供充足低廉安全的自给饲料。
(三)大力发展水产养殖业。紧紧抓住我区得天独厚的冷水养殖资源，充分利用黄河上游以李家峡、公伯峡、苏只、积石峡等为主的梯级电站17万亩水库冷水养殖水面和76座中小型水库面积，着力扩大养殖规模。据初步测算，我区黄河上游梯级电站17万亩水面可发展冷水网箱养殖1OOO亩(按黄河上游环保相关政策计算)，目前有效利用率仅为7％，尚有930亩水面可发展冷水网箱养殖，还可建设2O0口6×6米的标准化网箱养殖场9 3个，加上现有网箱，共可建设6×6米网箱2OOO0个，按每个网箱养殖鲑鳟鱼2000条计，每
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条按0．75蚝计，每蚝按30元计，1OO0亩冷水网箱养殖年可达到总产值9亿元，预计占到农业总产值的14％：纯收入按4O％计，年可获纯收入3．6亿元，预计为海东农民人均增收222元。因此，今后我区计划按照高起点规划、高标准设计、高质量建设、高层次开发、高效益回报的发展要求，大力发展海东特色现代渔业。力争到202O年，实现渔业总产值6亿元，养殖面积达到5万亩。其中网箱养殖面积达到37O亩(新增30O亩，年新增1O0亩)，水产品产量达到150O吨。
(四)狠抓春季重大动物疫病防控工作。针对近期上海、安徽等省连续出现人感染H7N9亚型禽流感病例的严峻形势，从以下方面做好工作。一是突出抓好高致病性禽流感基础性免疫工作，确保免疫密度和质量，夯实防控基础工作；二是切实加强疫情排查和监测工作，重点加强规模养禽场和水网地区的疫情监测，并做好人员防护工作；三是狠抓规模养殖场动物防疫和消毒灭源工作，严格按照《病死畜禽无害化处理技术规范》，认真做好死亡畜禽的无害化处理工作；四是防范候鸟传播禽流感疫情，完善部门联防机制，加强候鸟疫情监测和巡查，加强饲养家禽管理，防范家禽与候鸟、野乌接触；五是加强禽类流通及屠宰环节检疫监管；六是切实做好各项应急准备工作；七是切实加强宣传教育。
(五)切实提高农牧业技术装备水平。坚持把农田道路作
为发展现代农业的基础来抓，采取项目争取，行业资金整合，群众自筹建设的办法，从今年开始，逐步整村推进，重点建设示范，利用几年时间，初步建立起浅脑山地区与发展现代农业相适应的田间交通网络，为农牧业适度规模经营夯实基础。积极落实各类农机具购臵补贴政策，努力提高农机化水平，不断提高机耕、机播、机收率。认真组织实施以作物良种工程、奶牛提纯复壮、肉牛羊经济杂交利用，瘦肉型仔猪繁育、植保工程、增温保墒工程、老果园更新改造工程、沃土工程、农机节本增效工程、立体农业工程、新型农民培训工程为主的科技兴农工程，为农牧业发展提质增效。
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上半年农牧业产业化工作运行情况总结
2006年是“十一五”期的开局之年，我旗围绕全市农牧业经济工作会议精神和旗委、旗人民政府2006年工作布署，按旗人民政府年初工作思路、奋斗目标，上半年全旗农牧业产业化工作发展势头良好。
一、运行情况
(一)龙头企业运行情况
围绕主导产业发展，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育和扶持机制好，能为农牧民提供系列服务，与农牧户利益关系密切的、带动面广的农牧业产业化龙头企业。截止目前，我旗规模以上加工龙头企业13个，实现销售收入8600万元，增加值1530万元，利润总额350万元，上缴税金150万元，带动农牧户41000户;规模以上流通型龙头企业6个，实现交易额5000万元，销售收入2795万元，利润总额140万元，上缴税金19万元，带动农牧户7500户。
重点龙头企业运行情况：
阿旗蒙天粮油购销有限责任公司完成销售收入1500万元，增加值180万元，利润总额40万元，实际上交税金5万元。今年3月份旗领导和农业局、招商局、粮食局负责人通过积极运作，该企业与北京蟹岛集团达成有机农产品购销、加工合作意向，扩建有机农产品基地3万亩，其中绿豆1万亩，谷子1万亩，荞麦0.5万亩，黍子0.3万亩,玉米0.2万亩,年产量达到2350吨,产品全部由蟹岛集团组织销售,产品直接供应超市。
阿旗和飞创业天然色素有限公司现已完成销售收入320万元,增加值100万元,利润总额23万元。今年计划在阿旗发展万寿菊种植基地2万亩，目前已落实种植面积5000亩。
阿旗塔山食品有限公司完成销售收入485万元，增加值130万元，利润总额14万元，上交税金2万元。今年计划投资580万元进行牛羊肉深加工扩建项目建设，建屠宰加工生产线一条;扩建生产车间300平方米;扩建冷藏库300吨;购制冷设备3台套。项目建成后，可达到日屠宰牛300头、羊2000只的设备加工能力。目前已完成项目建设前期规划和土地征用，待自治区批准后实施。公务员之家版权所有
内蒙天柱种业有限责任公司完成销售收入1800万元，增加值195万元，利润总额42万元。天柱种业有限责任公司与韩国星宇集团合作进行杂粮杂豆深加工项目建设，今年计划建设加工厂2万平方米;建大豆颗粒粉、绿豆米、豆酱、饲料等生产线6条，建办公室及仓储房1500平方米，总投资1120万元，其中国家有关部门扶持120万元，金融机构贷款150万元，引进资金500万元，自筹350万元。目前项目建设已启动，进行土建施工阶段，已完成建设投资450万元。
新民双山瘦肉型生猪繁育场项目，该场占地30亩，目前已累计完成建筑面积5830平方米，其中猪舍面积5400平方米，饲料及加工厂房330平方米，已引进基础母猪250口，杜洛克种公猪6口，已产仔猪685口，引进饲料加工设备一套，购进饲料50万斤。2006年计划投资扩建猪舍4栋3000m²，办公室一栋500m²。目前正在紧张施工，预计7月底前完工投入使用。
(二)基地建设情况
肉羊产业：全旗共有11个苏木乡镇245个嘎查村参与肉羊产业化项目建设，到目前完成投资1930万元。全旗肉羊存栏165万只。
肉牛产业：全旗共有11个苏木乡镇184个嘎查村13064户参与肉牛产业化项目建设，到目前为止完成投资850万元，肉牛存栏22.7万头。
奶牛产业：目前，奶牛产业完成投资600万元。全旗已建设奶牛养殖小区10处，专业村4个，建鲜奶收购站14处，其中现代化挤奶站4处，建托牛所1处。现存栏奶牛近8000头，其中高产奶牛3022头,日产奶总量25吨。
肉鸡产业：2006年，全旗肉鸡的发展原则是：稳定市场，突出效益，规范管理，放养示范逐步扩大规模。全旗共有7个乡镇28个村参与肉鸡养殖，其中养殖小区13处,肉鸡饲养总户数230户。现肉鸡存栏75万只，已出栏75万只。
万寿菊产业：目前，全旗在5个苏木乡镇已落实色素万寿菊栽培面积近5000亩。
(三)中介服务组织发展情况
大力发展农牧民专业合作社、专业协会，按市场规律，稳步推进重点产业发展。目前，全旗已成立了非营利性肉羊、奶牛、肉牛、肉鸡等专业合作社、协会，蔬菜种植协会、食用菌技术服务中心、杂粮协会等150多个，其中登记注册的有115个，经纪人队伍不断壮大，现已有各类经纪人2200多人。
二、工作措施
(一)加强领导，明确责任
继续按照一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底的原则推进产业化经营。2006年旗人民政府根据各自产业的特点，对每个产业项目确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力全面推进，6月20-21日，由纪检委书记王广悟主持召开了专门农牧业产业化座谈会，会上，针对当前农牧业产业化发展情况，研究下一步工作思路和工作重点，各苏木乡镇主要领导、旗直有关单位负责人、部分龙头企业负责人均根据本地的实际情况阐述了自己的观点。旗人民政府下发了《2006年全旗农牧业产业化工作安排意见》，提出了工作思路和发展目标、工作措施，同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，制定了具体的实施方案，做到上下联动、责任明确、形成合力。
(二)制定工作目标，完善发展思路
2006年全旗农牧业产业化工作奋斗目标：2006年是“十一五”期的开局之年，按照旗委、政府的工作规划，将继续加大力度，推进全旗农牧业产业化经营。继续围绕“三大主导产业”，抓基地、扩规模、强管理、增效益，不断发展壮大肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆和万寿菊六大优势产业。推进农畜产品向有机绿色、无公害方向发展。坚持培育、引进并重，大力发展龙头企业，提高农牧业产业化经营水平。2006年奋斗目标是：肉羊出栏90万只，肉牛出栏9万头(其中：短期育肥出栏1万头)，奶牛存栏1万头(其中：高产奶牛存栏5000头)，肉鸡出栏400万只;蛋鸡饲养50万只，肉鹅出栏50万只，杂粮杂豆种植80万亩，万寿菊种植2万亩以上，农牧民通过产业化项目增收300元以上，农畜产品加工业实现销售收入5亿元以上，增长30%以上，农畜产品加工企业实现增加值9500万元以上，增长30%以上，农牧民人均从农牧业产业化经营中获得的纯收入达2000元以上，占总收入的70%以上。
围绕全市提出的“肉、乳、菜、草”四大主导产业，全旗重点推进肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊六大重点产业发展。扶持培育塔山食品、西郊肉业、草原兴发阿旗肉食品厂、蒙天粮油、天柱农畜产品进出口公司、和飞创业等龙头企业发展。同时，协调好蒙牛乳业、草原兴发等大企业集团在我旗的发展，使我旗重点产业均有较强的龙头企业带动。构建“肉、乳、草、特色种植”四大产业基地，“肉”产业即肉牛、肉羊、禽类养殖业。首先大力推进肉羊、肉牛产业发展。肉羊产业在农区乡镇坚持以小区、专业村、专业户形式推广，转变饲养方式，实行模式化饲养，以肉毛或毛肉兼用的大尾羊、无角多赛特、德美等优质种羊与细毛羊、小尾寒羊杂交，通过改良，提高效益。牧区苏木镇在坤都镇以北牧区苏木镇继续坚持以蒙古大尾羊自繁自育为主，重点抓好劣质公羊清群和种公羊调剂工作。赛罕塔拉以南牧区苏木镇重点推广无角多赛特、德美、萨福克等优质肉羊品种改良工作，努力提高经营效益。肉牛产业坚持牧繁农育和自繁自育以及与奶牛发展相结合的思路，充分发挥养殖小区、专业村、专业大户的示范幅射作用，推动千家万户发展肉牛产业，发挥典型示范带动作用，推进模式化饲养水平，提高经济效益，使我旗肉牛产业逐步建成自治区最大的肉牛标准化生产基地;根据市场需求，巩固提高禽类养殖业发展，重点发展肉鸡、蛋鸡、肉鹅产业，在交通便捷并具有一定饲养条件的苏木乡镇发展禽类养殖业;积极稳妥推进奶牛养殖的“乳”产业发展，奶牛养殖遵循“群众自愿、布局集中、扩大规模、加强管理、提高效益”的原则，形成以303国道、省际通道、交通便利的苏木乡镇为重点的奶牛养殖带，稳步推进奶牛产业发展;积极推进“草”产业发展，为养殖业提供保障。大力推进优质饲草种植，通过青贮、微贮、加工转化提高饲草利用效益。引进先进技术、设备，做好农区以玉米秸秆为主的转化利用，引进培育草业加工龙头企业，带动优势养殖业发展。“特色种植”产业，即杂粮杂豆和色素万寿菊为主特色种植业。坚持龙头带动，根据根据需求，进一步规范龙头企业与基地农牧户的关系，规范定单合同，逐步形成“利益均沾，风险共担”的利益联结机制，实现快速稳步发展。
(三)优化区域布局，进一步推进基地向规模化、标准化方向发展
按照国家和自治区、赤峰市重点产业发展布局，确定我旗重点发展的产业，根据重点产业发展的需要，采取农牧户、专业大户、养殖小区和规模化、规范化的种养殖企业等多种模式，积极推进六大重点产业由分散向适度规模经营转变、由小而全向一乡一业、一村一品的方向转变，今年，将加大工作力度，逐步实现产业化经营的区域化、专业化、集约化发展。
切实提高基地的科技含量和集约化水平。加大胚胎转移和人工授精的推广力度，实现肉羊、肉牛、奶牛的良种化;加大发展优质、无公害、绿色农畜产品，巩固绿色产品地区的地位;加强田、水、林、电、路相配套的基础设施建设，不断改善生产条件，形成基础设施比较完善，农畜产品稳定、均衡生产的产业化基地。
(四)完善利益联结方式，积极引导农村牧区各类专业合作组织发展
龙头企业与农牧户之间要在自愿、平等、互利的前提下，形成比较稳定的产品购销关系和利益共同体。引导农牧民以土地、产品、资金等要素入股的方式参与产业化经营，从加工和流通环节分得利润;积极鼓励龙头企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，建立相对稳定的农畜产品基地，采取建立风险金、实行保护价收购等多种方式，减少农牧户的经营风险。继续推广“订单”农牧业，规范各种“订单”合同，通过合同明确企业和农牧户各自的权利、义务和违约责任，提高订单履约率，用经济合同规范各方的利益关系。
鼓励农牧民自主兴办各类专业合作组织，引导其逐步发展为具有法人性质的中介组织，提高农牧民的组织化程度。鼓励发展各种行业和产业协会，政府机构赋予协会一定管理职能，增强其权威性和对行业内经营者的约束力，切实维护和保障行业内企业和农牧户的合法权益。各重点产业项目责任单位重点抓好1-2个专业合作组织、经纪人典型，做好引导、培训、发展工作，使专业合作经济组织逐步实现制度健全、管理规范，成为真正为牧民服务的组织。
(五)加大督查考核力度，确保全面实现预期目标
根据全旗农牧业产业化工作需求，旗委组织部考核办、两办督查室等项目牵头单位加强了对农牧业产业化工作考核力度。旗委干部实绩考核领导小组把产业化工作列入较高的考核分数，在总结以前经验的基础上,旗政府制定了《2006年全旗农牧业产业化工作目标考核细则》，本着轻过程、重结果的原则，采取平时动态考核、季度督查、半年考评、年终总评的办法，设立产业化专业奖项，把考核结果与干部的职务任免、年度评优以及所获奖项挂钩，制定激励机制，以推动全旗农牧业产业化工作的健康发展，6月初，旗两办督查室、畜牧局、扶贫办、产业办等有关单位主要领导对我旗各苏木乡镇产业化重点工作进行了半年督查。
(六)加大农牧业产业化招商引资的工作力度，促进全旗农牧业产业化经营上新水平。
旗委、旗人民政府在年初旗委扩大会、产业化重点项目建设会上确定了全旗将继续加大工作力度，推进农牧业产业化经营，继续围绕三大主导产业，强龙头、壮基地、扩规模、上水平、增效益，努力提高全旗农牧业产业化经营水平。春节过后，旗委书记、旗长、分管农牧业产业化工作的旗委副书记、副旗长，带领旗招商局、农牧业局、农业局、粮食局等单位，就百万只牛羊深加工项目、百万亩杂粮杂豆绿色有机食品深加工及基地建设项目，同北京、上海等客商洽谈，并与北京蟹岛集团达成合作开发有机杂粮杂豆产加销项目。与辽宁工源集团合作开发玉米酒精加工项目意向，百万只肉牛羊加工项目正在洽谈中。项目投产后将有力带动这两大产业的快速发展，同时我旗去年引进的连天公司马铃薯生产销售产业化项目，今年该公司将投入资金1.5亿元，种植面积扩大到10000亩以上，大力推进该产业的发展，并逐步达到就地生产加工。旗委、旗人民政府坚持培育、引进资金，大力发展龙头企业，以不断提高全旗的农牧业产业化经营水平。
四、存在问题
从目前我旗农牧业产业化发展现状和发展趋势来看，主要存在以下几个方面的问题：
(一)龙头企业实力较弱，拉动力不强，制约产业化水平的提升。目前，我旗具有一定市场竞争力的龙头企业不多，规模小，产业链条短。龙头企业与农户之间尚未形成“利益共享、风险共担”的利益机制，对主导产业发展的拉动效果不明显。如肉羊肉牛产业缺少大的龙头企业带动，目前我旗十几家小的加工企业，规模小、实力弱、产品档次低，带动效果不明显。禽类养殖受禽流感影响，发展缓慢。万寿菊产业由于企业欠种植户花款和技术人员工资等发展受很大影响。
(二)组织化程度不高。龙头企业和农牧户之间还缺乏稳定、健全、合理的利益联结机制，龙头与农牧户不能充分协商，龙头企业的意见起主导作用，农牧户则被动接受。龙头企业与农牧户还没有树立起互惠互利、共同协调发展的意识。各类专业经济协会等组织不健全，农牧户与龙头企业、市场连接不紧密，产业化效果不明显。社会化服务体系不健全，农牧民生产技术水平低，产前、产中和产后的服务不到位。
(三)资金投入不足，信贷利率高是影响农牧业产业化发展的重要因素。我旗的农牧民收入水平低，资金积累少，且近几年受到各种自然灾害等因素影响，人均收入水平不高，能用于农牧业产业化经营的资金更是微乎其微。产业化需求贷款资金1.2亿元，信用社2006年预计提供产业化贷款4500万元，尚有7500万元缺口;贷款周期短，利率高，增加了产业化项目成本，降低了经营效益，群众从总体上算帐不合算，影响了发展的积极性。
(四)农牧民参与产业化经营的意识比较淡薄，还保持着过去传统的计划经济模式，牲畜饲养周期过长，不适应市场变化，模式化饲养水平比较低，经济效益不明显。
(五)农牧业产业化投资环境需要进一步优化。在农牧业产业化龙头企业、小区建设上，各有关部门应强化服务意识，进一步落实扶持产业化的有关政策。特别是在土地使用、道路交通等方面给予扶持。
(六)五、下一步工作安排
(一)继续以资源为依托，以市场为纽带，用工业化思维谋化农牧业经济，做大做强龙头企业
一是围绕主导产业培育壮大一批龙头企业。首先，主要依靠社会力量来筹措农牧业产业化建设资金，按照“谁投资、谁受益”的原则，鼓励国有、集体、私营、外商一齐上，同时，要以各种方式推出农牧业产业化招商项目，积极引导工商资本、民间资本等多种渠道投入到我旗，兴办农畜产品加工及流通企业，尽快做大一批农牧业产业化龙头企业;其次，出台优惠政策扶持龙头企业做大做强。按照《内蒙古自治区人民政府批转工商行政管理局关于市场主体准入若干意见的通知》、《阿鲁科尔沁旗人民政府关于在工业园区兴办企业的有关规定》等文件精神，落实对龙头企业的税费优惠政策，以促进龙头企业引领产业发展;第三，要提高深加工能力，我旗大部分农畜产品加工都处于初级加工阶段，2006年要在产业产品深加工上要有突破;同时引导和支持龙头企业开展产品创名牌活动，在已有品牌商标的基础上，如：塔山食品的“赤山”牌精品牛羊肉(绿色品牌)、蒙天粮油“蒙天”牌绿豆、“蒙田”牌小米、荞麦等绿色、有机食品,各龙头企业要积极努力,创造打造自己的品牌产品,努力开拓市场，提高品牌效益。要再创出多种名牌产品，以品牌拓展市场，靠品牌提高竞争力。另外，要积极主动督促新、改、扩、续建项目，按期开工，如期完工，投入生产，占领市场。
二是围绕政策落实加强对产业化龙头企业的指导。要经常深入重点龙头企业，及时将上级有关产业化的政策规定向企业传达，并采取有效措施进行督查落实。同时创造条件或利用已有条件将国内外市场变化等相关信息传递给企业，指导企业在经济管理和项目建设中及时采取切实有效的应对措施。要加强调查研究，密切关注企业运行中一些倾向性、苗头性的问题，对制约企业生产经营的突出问题要及时向旗委和旗人民政府反映，同时积极帮助协调有关部门给予解决。并在重点项目贷款贴息，企业改革重组，在向有关部门推荐项目，争取资金等方面提供全方位、全过程支持和服务。公务员之家版权所有
三是加强对产业化龙头企业的监测。旗产业办要根据实际情况不定期进行调度分析，主要分析和解决产业化运行中存在的问题，并就下一步工作提出安排和部署的意见或建议。
(二)加大招商引资力度，加快农牧业产业化进程，促进农村牧区经济稳步发展。
一是要完善农牧业产业化项目储备。要按照主导产业、投资规模分门别类地建立起能推荐到自治区级的、市级的和本旗县区的大、中、小三级项目储备库，做到培育一批、建设一批、储备一批。同时,要积极努力实现市、旗统计联网和项目库联网，形成上下贯通的项目库建设机制。
二是加强对重点在建项目的跟踪服务。在认真做好项目推荐的同时，加强对已签协议和在建项目的跟踪服务。继续对投资1000万元以上的中韩合资天柱农产品加工出口有限责任公司实行专项推进，确保项目如期完工，按期投产。对于2005年使用产业化专项资金建设的白城子乡肉羊改良繁育项目，要联合有关部门做好跟踪检查，强化项目的监督和管理。同时协调做好后续工作,使其发挥应有的作用。
三是继续开展多种形式的招商引资活动。采取有效措施，总结招商经验，把农牧业产业化项目的招商引资工作，主动纳入到全旗整体招商引资工作之中，继续采取依托资源、确准项目、攀高结贵、共谋招商，把今后的农牧业产业化招商引资工作再提高一个新水平。
(三)树立典型，认真指导，大力发展农牧民专业合作经济组织。
一是加强组织领导和部门协调。今年，要把大力发展农牧民专业合作组织及农牧民经纪人队伍建设工作列入产业化工作的专项推进内容，积极为各苏木乡镇党委政府当好参谋，争取各苏木乡镇党委政府对这一项工作进一步加强领导。产业化办公室要主动协调旗直有关部门以及苏木乡镇农牧经站、供销社，形成部门联动，共同为培育农村牧区合作经济组织献计出力。
二是推广经验，抓好试点。要认真推广我旗奶牛养殖协会、旗肉鸡专业合作社以及翁牛特旗桥头养鸡协会、宁城县八肯中神农草业合作社等试点的典型经验，让这些典型对我旗农村牧区专业合作经济组织的发展壮大起积极的示范带动作用，我旗要按照年初确定的肉羊、肉牛、奶牛、禽类、杂粮杂豆、万寿菊等重点产业，各项目牵头单位对所负责的重点产业项目的专业合作经济组织建设抓一两个试点，从试点中取得经验，在面上进行推广。
三是抓宣传和培训指导。要积极开展宣传发动和培训工作。引导农牧民群众，充分认识发展专业合作经济组织重要性的认识，并就如何发展合作经济组织、如何发挥在推进农牧业产业化经营中作用等知识的培训。使专业合作经济组织逐步达到制度健全、管理规范、机制有效、群众满意。
(四)围绕主导产业，加强产业化基地建设
一是继续加强领导，实行专项推进、重点突破。继续坚持和完善“一个产业、一个规划、一套班子、一抓到底”的原则推进产业化经营。根据确定的主导产业的特点，对每个产业项目要确定专门的项目责任单位和县处级领导，集中精力，全面推进。其中：肉羊产业、肉牛产业、草产业由农牧业局主抓;肉鸡产业、蛋鸡产业、杂粮杂豆产业、万寿菊产业由农业局主抓;奶牛产业由扶贫办主抓;肉鹅产业由农开办主抓。同时，各项目责任单位根据自己主抓的产业项目，要制定具体的实施方案，做到责任明确，上下齐动，为全力推进产业化经营创造良好发展条件。
二是围绕主导产业和基地建设，大力建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地。2006年的专项推进工作，要把建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产基地，作为发展农牧业产业化经营的一项重要工作来抓。
三是围绕争创农畜产品品牌，组织和支持龙头企业建设农畜产品无公害、绿色、有机标准化生产原料基地。大力扶持塔山食品有限责任公司、蒙天粮油购销有限责任公司和和飞创业天然色素有限责任公司三个市级重点龙头企业建立无公害、绿色、有机标准化生产原料基地，发展订单农牧业，按照标准化、规模化、专业化的要求进行农畜产品生产、加工和销售，打造一批新的农畜产品知名品牌。
四是继续加强动植物疫病防治，疫情监测等工作，保障产业化经营健康发展。
农畜产品质量和标准体系建设要积极采用国内外先进标准，严格执行国家颁布的农畜产品质量标准和技术操作规程，同时，加强我旗地方标准的制定，使农畜产品在品种、生产、包装、保鲜和贮运、加工、销售等各个环节都有标准可依。农技服务体系要以苏木乡镇农技推广和农机化服务为基础，深化农牧业科技推广体制，加强服务组织和服务设施建设，不断提高业务素质，保证为农牧户提供及时有效的生产技术服务。动植物防疫检疫体系要加强自治区、盟市、旗县三级重大动物疫病监测预警、控制系统建设，提高苏木乡镇畜牧兽医服务组织疫病预防和控制能力，全面做好动植物疫情监测和疫病防治，保障农牧业产业化经营健康发展。
(五)抓好主管部门自身建设，以提高工作指导水平
一是加强学习。要学懂弄懂农牧业产业化经营，熟悉产业化经营的各个环节及时内在联系。不仅要在理论上加强学习，更要在实践中学习，向先进地区的成功经验学习，向我旗和龙头企业厂长、经理和种养大户学习，在不断地学习和探索中获得指导产业化工作的知识，在不断地实践中提高产业化部门指导产业化工作的水平。
二是要抓住工作重点。要紧紧围绕市委、市政府提出的“全党抓经济，重点抓工业，突出抓项目，着力抓招商”的思路，围绕我旗全力推进“城镇化、产业化、工业化”进程的中心工作，紧紧盯在农畜产品加工型、流通型企业的发展壮大上，紧紧盯在产业化项目的新、改、扩、续建上，紧紧盯在产业化招商引资和融资渠道的拓宽上，紧紧盯在对龙头企业的政策落实调控、服务、经营成果统计上，紧紧盯在加强农牧业产业化基地和加工流通聚集区建设上，紧紧盯在今年中央出台的推动产业化发展的政策落实上。
三是做好全旗农牧业产业化工作督查、考核工作。按照旗委、旗人民政府年初确定的工作思路和奋斗目标，修订完善《全旗农牧业产业化重点产业项目完成情况考核办法》，会同两办督查室、旗考核办及项目牵头单位，认真做好全旗农牧业产业化工作的考核，以推动全旗的农牧业产业化经营。
四是当好参谋，做好协调。充分发挥农牧业产业化办公室的职能，当好旗委、政府的参谋部、协调部、项目部，争取各级领导的重视，党政部门的配合，社会各界的支持。
五是抓好典型，搞好宣传。抓农牧业产业化的典型，既要抓大的，也要抓有成长力的;既要抓龙头企业、中介组织、生产基地等方面的典型，也要抓领导重视、部门配合、主管部门等方面的典型，通过方方面面的典型经验，带动全旗农牧业产业化经营水平的提升。要充分利用信息简报、新闻媒体等，广泛宣传农牧业产业化典型经验，为全旗农牧业产业化经营创造一个良好的舆论氛围，以推进我旗农牧业产业化工作在今后有一个较快发展。
农业畜牧水产局工作总结
农业畜牧水产局
刚刚过去的×××年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，局党组一班人率领全局系统干部职工×××奋进，务实创新，全力推进“活力×××—现代农业建设工程”，较好地完成了年初确定的各项目标任务，在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。
----养殖业生产形势喜人 ×××年除家禽受禽流感影响略有下降外，猪、牛、羊出栏数量分别增长××%、11% 、×××%,达 ×××万头、×××万头和×××万只。出水水产品×××万吨，增长××%。其中名特水产品9.5万吨，增长×××%，基本都保持了强劲的增长势头。
----养殖业生产亮点频频 经过近几年的引导扶持，我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色，逐步优化完善了以生猪为主导，草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。
----养殖业管理手段得到加强 ××年，得益于国家有利政策和我们争取，一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划，大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下，市局机关一举走出了曲曲折折的×××老巷，搬迁到设施先进的××新楼，机关的办公条件上了一个新档次。
----养殖业作用与地位日益突出 ××年全市养殖业总产值达××亿元，占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高，成为农民增收的主渠道。据测算，全年农民人平从养殖业中获现金收入××元左右。各级领导也非常关注养殖业的发展。去年，三位市领导领衔主抓畜牧水产工作，市委书记×××到任不久即听取关于养殖业的专题汇报，作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。
-----部门职能得到强化，饲料工业持续发展 去年我们接收饲料监管职能后，全市的饲料工业继续稳步发展，成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市××多家饲料厂的产量、产值均占全省××%，湖南省×家全国知名饲料企业××就占5家，“×××饲料”已形成了一定的品牌效应。
××年，我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就，增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况，我们突出抓了以下十个方面的工作：
一、狠抓养殖产品质量，大面生产树立新的支点。
近几年，在省市的重视支持下，我们淘汰了全市的所有劣种公猪，绝大部份劣种母猪也被淘汰，全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查，×××年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达××%和××0%，瘦肉型猪比重超过70%，生猪品改效应明显体现。去年，我们着重加强了牛、羊的品改工作，全市建设了××多个基层品改站，先后技术人员×××多人，牛羊冷配达××万头次以上，大大提高了牛羊的品质。此外，我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署，全面完成了全市××个种畜禽场的验收换证工作，从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。
二、狠抓养殖结构调整，种草养畜成为富农产业。
发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措，但具体工作是由我们承办的。××年，我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下，借助资金政策优势，加强技术培训，实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法，全年发展牛羊大户达×××户，促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”，积极帮助以×××为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到×××二期利用西班牙政府贷款建设×××万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前，×××1.98亿的一期工程已全部投产，必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。
三、狠抓名特水产开发，渔业生产持续稳步推进。
××年，全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上，我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发，积极推动渔业生产结构的战略性调整，成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩，其中河蟹放养面积20万亩，湘云鲫（鲤）放养面积超15万亩，网箱养鳝超过×××万口网箱，珍珠放养超过8万亩，名特水产产值已占渔业总产值的××%以上。另外，继成立渔业检测中心后，作为全年养殖业工作的重头戏，我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底，我们共发证××万亩，占应发面积80%，以较快的进度出色完成了省定任务，渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。
四、狠抓产品质量安全，省市实事任务圆满完成。
民以食为天，食以安为先。当前，食品安全已日益受社会关注。××年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴，要求我市分别认定认证×××万头无公害生猪，×××万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门，我们义不容辞地承担了这一重任，并将其作为“关系民生，顺乎民意”的大事来抓，成立了专门的领导小组，在没有现成经验可以借鉴的情况下，认真做好基础工作，克服困难、多方协调，全力推进认定认证工作。全年共认定出栏无公 害生猪×××万头，认证无公害养殖水面×××万亩，分别超过省定任务的18%和×××%，有效提升了全市畜禽水产品品质，也为我们今后推动无公害化养殖积累了宝贵经验。同时，市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2%标准，肉品的安全优质得到了保证，维护了广大群众的身体健康。
五、狠抓动物防疫保安，体系建设获历史性突破。
动物防疫历来是养殖业工作的重中之重。去年，我们以落实责任制为手段，加强查毒灭源和疫情管理，做到有序扑疫，全面夺取了禽流感阻击战的胜利，确保了全市养殖业健康发展。坚持“防重于治”的方针，全面落实基础免疫工作，全年共免疫猪牛羊×××多万头，禽类3337万羽，犬只×××万只，免疫密度达×××0%，防范了全市重大动物疫病的流行。并强化动物检疫，全年共检猪牛羊近×××万头，城区定点屠宰率和肉品鲜销合格率达99%以上，保证了畜产品质量安全。在加强防检工作的同时，动物防疫长效机制建设被提上议事议程。我们按省市要求，积极组建乡镇动物防疫站。目前，全市×××个乡镇动物疫站的人员编制、工作经费、基础设施、养老等问题都得到了较好解决，市、县两级站的工作环境和状况也在逐步改善。大部分县级站由财政差额拨款改为全额拨款事业单位，力量也得到了进一步加强。动物防疫长效机制建设体现了党和政府以人为本的重要思想，为我们发展养殖业提供了坚强保障。
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农业畜牧水产局XX年终总结
刚刚过去的一年，在市委、市政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下，局党组一班人率领全局系统 干部职工某奋进，务实创新，全力推进“活力某—现代农业建设工程”，较好地完成了年初确定的各项目标任务，在兴农富农的进程中开创了行业工作的新局面。
----养殖业生产形势喜人某年除家禽受禽流感影响略有下降外，猪、牛、羊出栏数量分别增长%、11%、某%,达某万头、某万头和某万只。出水水产品某万吨，增长%。其中名特水产品9.5万吨，增长某%，基本都保持了强劲的增长势头。
----养殖业生产亮点频频经过近几年的引导扶持，我市养殖业生产初步呈现布局区域化、品种多元化、生产产业化、营销品牌化等特色，逐步优化完善了以生猪为主导，草食牲畜和名特水产齐头共进的养殖业经济结构。
----养殖业管理手段得到加强年，得益于国家有利政策和我们争取，一批养殖业相关基础设施项目相继投入使用或纳入了规划，大大增强了我们管理、服务的技术装备。尤其是在市委、市政府领导的重视关怀下，市局机关一举走出了曲曲折折的某老巷，搬迁到设施先进的新楼，机关的办公条件上了一个新档次。
----养殖业作用与地位 日益突出年全市养殖业总产值达亿元，占农业总产值的53%。养殖业效益显著提高，成为农民增收的主渠道。据测算，全年农民人平从养殖业中获现金收入元左右。各级领导也十分关注养殖业的发展。去年，三位市领导领衔主抓畜牧水产工作，市委书记某到任不久即听取关于养殖业的专题汇报，作出了依托“一体两翼”大力发展养殖业的重要指示。养殖业面临着千载难逢的发展机遇。
-----部门职能得到强化，饲料工业持续发展去年我们接收饲料监管职能后，全市的饲料工业继续稳步发展，成为仅次于石化行业的全市第二大产业。全市多家饲料厂的产量、产值均占全省%，湖南省家全国知名饲料企业就占5家，“某饲料”已形成了一定的品牌效应。
年，我市养殖业经济发展和全局三个文明建设的新成就，增强了全局上下继续前进的信心与勇气。总结一年来的情况，我们突出抓了以下十个方面的工作：
一、狠抓养殖产品质量，大面生产树立新的支点。
近几年，在省市的重视支持下，我们淘汰了全市的所有劣种公猪，绝大部份劣种母猪也被淘汰，全市生猪品质跃上一个新台阶。据调查，某年的出栏生猪中二元杂交猪和三元杂交猪分别达%和0%，瘦肉型猪比重超过70%，生猪品改效应明显体现。去年，我们着重加强了牛、羊的品改工作，全市建设了多个基层品改站，先后培训技术人员某多人，牛羊冷配达万头次以上，大大提高了牛羊的品质。此外，我们依照《种畜禽管理条例》规范全市种畜禽场的生产和经营秩序。由省统一部署，全面完成了全市个种畜禽场的验收换证工作，从源头环节确保了主要畜禽产品的质量优势与市场优势。
二、狠抓养殖结构调整，种草养畜成为富农产业。
发展草食牲畜是市委、市政府发展现代农业的重要战略举措，但具体工作是由我们承办的。年，我们依托“双百万”工程的实施。在各级领导的高度重视下，借助资金政策优势，加强技术培训，实行人工种草、秸杆氨化等科学饲养方法，全年发展牛羊大户达某户，促进了草食牲畜产业的发展壮大和农民致富。市发展草食动物领导小组甘当“服务员”，积极帮助以某为代表的产业化龙头企业发展。先后成功争取到某二期利用西班牙政府贷款建设某万头肉牛加工生产线、优质牧草栽培等一批国家和省重点支持的项目。目前，某投资1.98亿的一期工程已全部投产，必将继续影响、带动全市乃至全省种草养畜产业的兴旺发达。
三、狠抓名特水产开发，渔业生产持续稳步推进。
年，全市各项渔业生产指标稳步增长。在做好大面常规渔业品种养殖的基础上，我们突出抓了名优、特、奇、新品种的开发，积极推动渔业生产结构的战略性调整，成效显著。全年名特水产养殖面积超过80万亩，其中河蟹放养面积20万亩，湘云鲫（鲤）放养面积超15万亩，网箱养鳝超过某万口网箱，珍珠放养超过8万亩，名特水产产值已占渔业总产值的%以上。另外，继成立渔业检测中心后，作为全年养殖业工作的重头戏，我们全面实施了水域滩涂养殖使用证制度。至年底，我们共发证万亩，占应发面积80%，以较快的进度出色完成了省定任务，渔业生产的行业管理逐步迈入正轨，为全市渔业可持续发展打下了坚实基础。
四、狠抓产品质量安全，省市实事任务圆满完成。
民以食为天，食以安为先。当前，食品安全已日益受社会关注。年无公害畜禽水产品认定认证工作也首次被纳入年度省市实事考核范畴，要求我市分别认定认证某万头无公害生猪，某万亩无公害养殖水面。作为全市养殖业主管部门，我们义不容辞地承担了这一重任，并将其作为“关系民生，顺乎民意”的大事来抓，成立了专门的领导小组，在没有现成经验可以借鉴的情况下，认真做好基础工作，克服困难、多方协调，全力推进认定认证工作。全年共认定出栏无公害生猪某万头，认证无公害养殖水面某万亩，分别超过省定任务的18%和某%，有效提升了全市畜禽水产品品质，也为硒殖积累了宝贵经验。同时，市场“瘦肉精”检出率一直低于省控2%标准，肉品的安全优质得到了保证，维护了广大群众的身体健康。