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上半年工作计划及下半年工作总结

发布时间: 2019.08.12

国土资源局上半年工作总结及下半年工作打算。

似乎是挥手间,忙碌、有序的半年已经过去。为了按照领导的指示要求,为了巩固成果,接下来我们需要认真写半年度工作总结,进行工作总结就是对自己工作的整体回顾,那么,优秀的半年度工作总结参考有哪些?为此,小编花时间整理了国土资源局上半年工作总结及下半年工作打算,在此温馨提醒你在浏览器收藏本页。

2017年,xx县国土局在县委、县政府和市局的正确领导和精心指导下,认真落实县委、县政府和市局工作部署,围绕我局2017年重点工作目标,以“两学一做”学习教育为抓手,认真贯彻落实“执法监察提效年”“造地提速年”“作风建设提升年”等活动,各项工作有序开展,取得了较好成效。现总结如下:

一、工作成效及主要做法

(一)积极主动做好用地报批工作

1.完成中广核大浩山用地报批工作。通过收集整理组建相关资料上报市局、省厅审查,并补充完善相关材料,及时跟进后续环节。

2.对用地需求进行摸底并启动上半年新增用地计划组卷工作。根据市局预下达的2017年度新增用地计划安排,同县相关单位对接,对急需用地的项目进行初步统一和安排,同时对各乡镇用地需求进行摸底,按轻重缓急进行安排用地665余亩,目前已完成勘测定界。

3.对农民建房用地报批工作进行了全面摸底。目前,全县已初步统计345户农民建房名单,面积65.6亩,涉及耕地57.61亩。

(二)扎实有效保护耕地。完成永久基本农田规定工作,划定39.23万亩永久基本农田,做到了“落地块、明责任、设标志、建表册、入图库”。根据三厅(局)《关于开展2017年度市县政府耕地保护责任目标考核工作的通知》文件精神,向市局汇报了2017年度耕地保护基本情况并填报了相关报表。顺利完成省市对我县2017年度耕地保护责任目标履行情况进行考核。

(三)科学布局完善规划指标。规划调整完善工作已基本完成,规划指标全部分解落实到位。待报省市评审审批。

(四)有序开展土地征收。严格执行征地制度,加大征地信息网上公开力度,上半年已审核征收土地510.08亩,申请政府资金已拨付1240.99万元,已支付土地征地款871.10万元。6月5日经县长办公例会研究决定,近期拟征土地680.5亩,相关材料正在审核中。

(五)稳步规范土地出让。为进一步规范和完善土地交易工作,我局严格按国土资源部39号令、《省土地使用权和矿业权统一网上交易管理办法》及其他法律法规,经营性用地招拍挂出让工作全部纳入网上交易,规范土地市场秩序,优化配置土地资源,杜绝土地出让异常情况,规范操作,探索新的工作方法,不断完善土地招拍挂出让程序。上半年共供应国有建设用地使用权22宗(含融资和保障房土地),出让面积172.2395公顷,获得土地出让价款11.5077亿元;其中工业用地7宗,出让面积129.0839公顷,出让价款0.7745亿元。

(六)全力推进项目建设。一是60亩以下土地开发项目顺利推进,60亩以下土地开发项目已完成项目工程施工监管工作,取土送检、面积验收测量工作,目前正在收集竣工资料,申请省厅组织取土检测、面积验收测量等工作;二是完成了太平关乡康庄村土地开发项目的立项申报工作,该项目申报建设规模896.4亩,预计新增水田占补平衡指标809.4亩,验收总投资776.73万元,待市局下达立项批复后送县财政局进行财政评审;三是完成了2013年增减挂钩项目省级核查整改工作,待省厅审查通过后进行系统报备;四是配合棉船镇、棉科所完成了3个土地整治项目的招投标工作;五是完成了耕地后备资源调查摸底工作。调查的 5200亩林地、2200荒草地均符合实施土地开发项目立项条件,待相关手续完备后申报市局立项。

(七)着力夯实地籍管理。 一是根据《关于进一步加快推进全省宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(赣国土资字〔2017〕14号)和《关于加快推进全市宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的通知》(九府厅字〔2017〕47号)文件精神要求,结合我县实际,制定我县房地一体的宅基地和集体建设用地使用确权登记发证工作实施方案和经费预算,现已报县人民政府审定,加快推进中介单位招标选定工作;二是2017年度土地遥感监图斑80个,面积1608.4亩,其中耕地846.3亩,现已完成监测图斑的变更上报待国家确认。

(八)积极开展农村宅基地管理试点工作,召开村民代表会,动员部署;并已完成试点自然村宅基地使用情况、家庭成员构成情况的摸底调查,制表成册。通过农村宅基地管理试点,探索完善我县农村宅基地管理机制,确保农民建房合理用地需求得到保障,村容村貌得到改善。

(九)积极开展不动产登记。一是加强不动产登记档案资料移交工作。上半年会同县级相关部门制定详细的不动产登记档案资料移交方案,明确时间节点、责任落实到人。确保县级部门各类不动产登记档案资料规范、完整的移交到不动产登记中心的管理;并建立档案移交工作的备忘录和电子档案资料备份,做到可查可溯。今年到目前为止,截止6月9日共发放不动产权证书476份,不动产证明457份,林权证14份,开具房屋查询证明618份。不动产中心数据整合:林业档案扫描21万份,土地档案扫描7273份,入库落宗3753份,房屋档案扫描22435份,登记信息电子化约1万份,入库1千份不动产登记。数据整合建库完成总量约45%;二是健全完善不动产登记流程。严格按照《不动产登记暂行条例》、《不动产登记暂行条例实施细则》和相关要求,对各类不动产登记业务流程进行梳理,进一步简化程序。完善不动产登记申请,受理、审核、登记、发证一整套规范完整的登记流程;三是规范设置不动产登记窗口。充分利用现有的基础设施、将房产交易、税收征缴和不动产登记设立在一个服务大厅。在大厅提供了办事指南、登记流程、申请资料清单和表格示范文本等资料,利用现代信息技术、为群众申请登记、信息查询提供方便,切实将便民利民措施落实到实处。

(十)持续加力执法监察。一是严格落实“执法通”全区域动态巡查。根据我局年初制定国土资源执法监察目标考核办法,结合“执法通”建设管理要求,制定了一级巡查区域、二级巡查区域、三级巡查区域,并将巡查责任具体落实到人,实现巡查区域的全覆盖,实现了巡查率100%、覆盖率100%、到位率100%。上半年共开展巡查300余次,超额完成市局下达巡查目标,在巡查过程过及时制止违法违规建设40余次,处理各类信访举报8次,对举报发现问题及时予以制止,把违法用地遏制在萌芽状态;二是扎实有效推进卫片和例行督察工作。自省厅下发土地变更调查数据后,我局高度重视,执法大队全体人员会同地籍股人员全程参与土地年度变更工作,并按照我县年初制定的《2017年度卫片执法监督检查工作实施方案》要求,对全县所有图斑进行了核查分类,对涉及的全部图斑进行现场核实、拍照,及时掌握了合法图斑和违法图斑、实地未变化图斑等第一手资料,为变更调查前期工作打下良好基础,同时也提前摸清了违法用地行为主体,为后续违法用地的查处和整改工作争取了充分时间。为今年卫片执法检查和南京督察局全区域督查顺利通过验收,实现了“零问责、零约谈”。

(十一)深入推进廉政建设。一方面推动党风廉政建设责任落实,召开2017年党风廉政建设动员大会,会上局主要领导与局机关各股室和基层中心所负责人签订了党风廉政建设责任书。根据上级部署结合我局的实际,研究制定了《2017年xx县国土资源局党风廉政建设工作实施意见》和《关于印发落实2017年党风廉政建设和反腐败工作部署分工任务的通知》,按照“谁主管,谁负责”和“一岗双责”的原则,将任务进行层层分解,把责任分解到局领导、各股室负责人以及每个干部职工,逐步形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。另一方面在公开选定中介公司方面,出台了相关规定,认真开展了信息库更新工作。进一步体现了公平、公开、公正的原则。

(十二)进一步开展“党建+”活动,让党建有位。一是精心构筑大党建格局。跳出党建抓党建,将党建工作与国土资源管理工作高度融合,相互渗透,以局领导牵头,支部为主体,党员广泛参于,深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +执法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。真正把全系统党员干部的智慧和力量凝聚到立足国土、岗位奉献上来。充分激发干事创业的内在动力和政治热情,迎难而上、攻艰克难,使党员在平常时候看得出来、关键时站得出来、危急关头豁得出来。二是利用重大节庆日开展主题活动。党总支在“五一”、“七一”重大节庆日期间,开展了“党在心中继续前行”登山、“伟大理想与国土资源”讲党课、“不忘历史继续前行”观看影片、“情系困难群众 聚力扶贫攻坚”等活动,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是认真开展“五星创评”活动。通过对照“五星创评”参考标准逐项自查评分,提出自评星级,并填写上报《基层党组织星级评定申报表》,总支核查上报,然后接受上级党组织考核评定。使党建管理上台阶,工作出成效。四是扎实推进“双联双覆盖”活动。局党组在五个党支部对口联系三个村的基础上,充分利用各党员的业务特长和自身优势,将参加活动的42名党员,分成三个工作组,每个工作组对口联系一个村,每名党员原则上负责联系一个村民小组。实出特色帮扶,利用政策优势促发展,争取省级资金,完成黄岭金黄村土地整理项目,加快了杨梓邓畈村1300亩“旱改水”项目建设步伐,维修了邓畈村吾坳组拦坝堰,与相关部门协调帮助三个村安装了路灯。精准开展“党员联系群众、干部结对帮扶”活动。根据县委统一部署,我局对口结对帮扶天红镇大港村和武山村,局党组高度重视,及时成立以党组书记为组长的工作组,组建两支帮扶工作队,明确两个第一书记,每个工作队由16名党员组成,一对一帮扶困难群众,在前期认真调查摸底的基础上制定切实可行的帮扶计划。

二、 下半年工作打算 2017年下半年,我局将紧紧围绕服务项目建设、保障项目依法用地这个重点,转变思路,增速提效,迎难而上,扎实工作,为县域经济发展再立新功。

(一)进一步提高用地保障能力。严格项目用地预审,进一步加快新增建设用地组卷报批进度;一是做好市级下达用地计划的报批工作,将目前拟报批的项目用地经县政府审查同意上报基础上及时组织用地报批材料上报。二是积极争取省、市专项用地计划,保障心连心、公用廊道、高速连接线等重大项目用地报批。三是做好农民建房用地报批工作,在县局的统一安排下,对全县拟报农民建房摸底情况进行实地核查,对符合报批条件的及时组织报批材料上报。

(二)进一步加快土地市场运作。一是加大土地出让力度,坚持落实“净地出让”原则,严禁超规模、超标准供地。积极培育土地市场,用招商引资等办法做好土地出让推介工作,激活土地市场。二是加大对已获省政府批准的工业用地出让力度,做到省政府有批复,及时供应,消除批而未供土地;同时,根据县政府研究的出让计划和方案,适时推出经营性土地出让。

(三)进一步加强耕地和土地开发项目报备。一是继续着力推进城市周边永久性基本农田划定工作,完善成果并上报省级审批,同时推进全县永久性基本农田划定工作,并报省市审批;二是市级政府与县级政府签订耕地保护责任状的基础上,代县政府草拟县与乡镇耕地保护责任状,并布置乡镇与村级签订耕地保护责任状;三是尽快完成13个60亩以下土地开发项目的土壤质量检测、面积验收测量工作。及时收集竣工资料,组织好县级验收,力争7月份完成系统报备;四是协助项目业主积极推进太平关乡康庄村土地开发项目,力争12月份完成验收报备;五是尽快完成2013年黄岭、东升新农村土地整治项目的验收整改工作,力争7月份完成系统报备。六是全力推进杨梓、黄岭2个旱地改水田土地整治项目工程,确保6月底全面完工,及时组织竣工面积验收测量、收集竣工资料组织好初验,申请市局组织验收,力争8月份完成系统报备;七是做好棉船镇、棉科所3个土地整治项目推进的监督管理;八是认真组织技术服务单位做好各项调查,规划设计,高质量完成十三五整治规划。

(四)进一步抓实国土资源执法监察和依法行政。一要加强日常执法巡查。以“执法监察提速年”为抓手,坚持传统手段与科技手段相结合,充分利用“执法通”平台与县、镇、村三级巡查并举,不定时开展动态巡查,做到及时发现、及时制止、及时上报,努力将违法违规行为“发现在初始,解决在萌芽”;二要扎实开展年度卫片执法检查。与土地变更调查同步推进,加大对发现案件的查处整改力度,确保在规定时限内整改到位,消除违法状态,最大限度降低违法比例。力争实现“零约谈、零问责”; 三要以“七五”法治宣传教育规划为纲领,扎实推进法治宣传教育,深入推进依法行政、依法执法和政务信息公开,健全“双随机一公开”工作机制,始终做到执法主体、执法程序、执法文书“三合法”。进一步加强信访基础业务规范化建设,对信访和行政诉讼案件,不能视而不见,不能推诿扯皮,不能麻痹大意,不能新官不理旧事,更不能旧官不理旧事。

(五)进一步抓紧党风廉政建设。一是切实落实“两个责任”和“一岗双责”,以严督查为重点,确保局2017年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分工的各项措施落地。努力构建惩防体系,从源头上预防腐败行为的发生;二是抓好行政效能监督,加大监管力度,促进依法行政。加强对审批时限、公文流转、考勤管理、办事效率等情况的监管;三是继续开展好“红包”问题专项治理“回头看”工作,按照上级要求和工作部署,扎实开展,严格要求;四是认真处理群众信访举报,严肃查处腐败案件,保持惩治腐败的高压态势。督促全系统干部职工把纪律挺在前面,全力建设高效廉洁和谐国土。

(六)进一步夯实党建设工作。一是坚决落实“三会一课”制度。强化监督,加大整改,使“三会一课”真实开展、有效开展;二是扎实开展主题党日活动。将“两学一做”学习教育四个专题融入其中,局党组理论中心学习组集中学习的基础上,各支部要真正承担起主体责任,经常组织学习、计论。开展形式多样的主题党日活动,丰富主题党日活动内容;三是按时足额收缴党费。主动足额缴纳党员是党性的具体表现,也是党员的义务,广大党员主动足额向各支部书记缴纳,总支收集,统一上缴机关工委。四是深入开展了“党建 +作风提升年活动”、“党建 +造地提速年活动”、“党建 +技法提效年活动”、“党建 +精准扶贫活动”。五是开好组织生活会和民主评议党员。批评与自我批评是我党的一项重要武器,是保持党的先进性和纯结性的重要法宝。继续深入开展“两学一做”学习教育,完成规定动作,创新特色工作,推动党员教育常态长效化。全面推进“党建+”工作,实现党建工作和国土业务双结合、双促进。

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国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划


国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划

县国土资源局2013年上半年工作总结及下半年工作计划
一、上半年国土资源工作完成情况
我局坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻落实“守土有责,护土有方,动土有据,用土有益”的管理原则,以“双保行动”为主线,以“一线工作法”为重点,以“绩效对账”为抓手,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了上半年各项工作任务。
㈠坚持开源节流,节约集约保发展
一是拓宽思路,全力争取计划。积极争取点供项目和独立选址项目。上报6个“点供”项目、4个独立选址项目省厅待批,合计申请农用地计划2035.4亩。扎实推进挂钩拆旧工作,2013年第一批挂钩拆旧复垦项目入库2800亩,已进行了县验收,各镇正按县要求抓紧整改。同时下达了2014年度各区镇挂钩拆旧复垦任务。二是主动服务,提高征供质量。主动提前介入,排出各区(镇)需报征的项目,积极开展前期调查和告知工作,采取联合办公等方式,快捷组织报批材料。上半年,共组织报征1个村镇批次、2个独立选址项目、1个未利用地项目和1个调整盘活项目,总报征土地1522.99亩,新增建设用地1472.856亩。成功举办土地招商推介会。上半年经营性用地已成交20宗1026亩,成交额26.12亿元,其中政府回迁安置房9宗516亩,成交19.97亿元。工业用地成交193宗3938亩,成交4.07亿元,总量和增幅均列全市第一。另外,为解决政府融资,挂牌商住用地5宗432亩,协议出让15宗930亩。三是差别供地,提升节地水平。与发改委等联合用地预审,严把项目准入关和投资强度关。组织开展高标准厂房建设和使用先进县争创活动。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动,在南通市首期命名表彰的节约集约模范区镇中,海安镇、开发区榜上有名,我县也是全市唯一有2个区镇受表彰的县。四是存量挖潜,实现盘活提效。坚持“以用为先增效益,规范整治强推进,多措盘活促集约”的工作原则,年初将闲置低效土地盘活计划分解到各区镇,并列入季度城建杯考核。制定全县闲置土地和低效用地清理处置实施方案,明确认定标准,处置方式。上半年盘活闲置低效土地684亩。
㈡坚持长效管理,综合整治守红线
一是加大规划管控力度。建立健全项目建设规划执行情况月报制和责任追究制,强化土地利用总体规划整体管控。年初县政府办下发《海安县项目落户建设预审办法》,对项目落户选址提出严格要求。结合片警式监管,强化土地利用总体规划的实施管理,对不符合规划的新建项目做到早发现、早制止、早查处。二是落实共同管护职责。县政府与各镇政府、海安农场签订了基本农田保护责任状,明确各镇政府主要负责人为基本农田保护第一责任人。国土局与各国土所、各镇与各村相应签订保护责任状,确保基本农田面积不减少、质量有提高。县政府将基本农田保护面积、耕地占补平衡项目库建设、城乡建设用地增减挂钩纳入各镇全年目标考核范围。开展基本农田划定工作,已拟定78.2264万亩基本农田划定初步方案,8万亩高标准基本农田项目已报备,6万亩项目已上报规划方案。三是推进土地综合整治。原孙庄土地整理项目完成审计,通过县验收,已上报市验收。大公凌东村项目外业工程基本完工、已进行项目初步测绘,正进行内业资料搜集整理、各类决算编制。扎实推进耕地占补平衡项目,共入库809亩。编制滨海新区滩涂开发项目施工图设计和控制价,报县评审中心评审。有序推动万顷良田工程。雅周工程片通过省市验收,新增农用地1540亩。城东工程片拆迁协议签订户数达96%。编制城东镇、墩头镇万顷良田拆旧复垦规划方案报市审查。李堡、曲塘、南莫、白甸4个镇万顷良田建设工程试点规划方案报市国土局审查。
㈢坚持共同职责,规范秩序严监管
一是严格履职抓执法。县政府办出台了《关于进一步加强土地执法监管工作的通知》,进一步加强土地执法监管,落实土地保护共同责任,有效遏制违法违规用地行为。坚持做到每月赴镇常规巡查,对涉及信访的违法在建工程,增加巡查的频率。上半年共下达行政处罚决定书86宗,没收违法建构筑物68737.83平方米,拆除84723.92平方米。二是卫片整改保双零。县政府和国土系统分层建立卫片执法检查工作领导小组,对卫片执法检查工作进行全盘谋划,确保零约谈、零问责。针对土地变更调查卫片图斑中发现的未批先建的违法用地,逐宗分析现状,落实整改方案。其中对自认上报的11宗违法用地查处事、查处人、罚款全部到位。对部现场核查问题图斑认定的新增建设用地,确认是违法用地的按法定程序查处。三是全员参与创模范。及时向市国土局提交继续参加“土地执法模范县”创建的申请。巩固以“网点巡查、定点严查、驻点督查和全线通联”为主要内涵的“三点一线”土地执法模式。对区镇创建土地执法模范乡镇情况加强检查和指导,目标

国土资源局上半年工作总结及下半年工作计划第2页

创建土地执法模范县(先进县)“七年冠”。
㈣坚持政务公开,依法行政保民利
一是加强普法宣传,提高群众法律意识。制定年度普法工作计划,精心设计4.22地球日、6.25全国土地日系列宣传活动。与县委宣传部联合开展全国“土地日”微博寄语征集活动,征集微博寄语898条,其中高质量寄语127条,参加人数1282人。二是严格征地程序,维护农民合法权益。实行阳光征地,切实履行“两公告一登记”制度,做好征地前的告知及签字确认监管工作,避免暗箱操作,减少征地矛盾。配合相关部门大力推进被征地农民基本生活保障工作,加大欠缴征地款的清收,切实保障被征地农民合法利益。三是主动信息公开,保障百姓知情权利。在县政府门户网站和县国土资源门户网站共发布主动公开信息2852条。收到依申请信息公开9件,全部按时回复。共受理群众来信28件,县12345公共服务中心等交办7件,网络舆情回帖3件,回复率、结案率100%。四是强化地灾防治,排除地质灾害隐患。认真抓好地质灾害危险性评估工作,共完成30个项目地质灾害危险性评估工作。召开汛期地质灾害防治工作会议,下发海安县2013年度地质灾害防治方案。
㈤坚持创先争优,规范管理强业务
一是地籍管理常态进行。顺利完成20xx年度土地变更调查任务,二调城镇部分通过省国土厅验收。上半年,办理土地使用权查封登记22宗、土地使用权抵押登记531宗、土地抵押注销登记440宗;办理商品房、房改房变更登记3274宗;土地使用证遗失补证24宗;办理分割登记证明3261宗、个人出让国有土地使用权登记13宗;土地利用竣工查验换证63宗;村(居)民宅基地使用权初始登记366宗。二是矿政管理稳步推进。2家砖瓦厂压减关闭复垦到位,2家砖瓦厂签订关窑补偿协议书,完成1座人工干燥隧道窑改造试点工作。启动滨海新区综合地质调查和勘探工作。完成海安县地下水勘查管理办法起草工作。与省地球化学勘查与海洋地质调查研究院共同完成了《海安县滨海新区浅层地温能地质调查》立项报告编制工作,争取省厅立项。三是测绘管理有序开展。向全县314个测量标志保管员发放永久性测量标志保管津贴5.4万元,并与所有保管员签订永久性测量标志保管合同书,明确权利和义务。对全县测量标志损毁情况进行普查确认,为补建做准备。完成测量标志的汛期普查和市级三等水准点复测。开展测绘单位资质注册、测绘成果目录汇交和项目备案、测绘单位年报等工作。完成《海安县商务交通旅游图》等地图审核工作,完成《海安县地图》的招标采购工作等。
㈥坚持素质建设,改进作风树形象
一是开展主题活动,聚合廉政能量。深入开展“抓‘四零三清’、促‘双争双新’”机关作风效能建设主题教育活动,开展“防范岗位风险,促进勤政廉政,重塑国土形象”干部作风集中整顿活动和“我学习,我实践”社会主义核心价值观主题教育实践活动。开展510“思廉日”系统宣教活动,邀请县检察院反贪局杨柏林作反渎职讲座,观看警示教育片,参观县廉洁文化园。二是帮村结对共建,帮户增加收入。深入挂钩村开展调研座谈,摸清该村发展的薄弱环节和需要推动解决的重点难点问题,联合制定结对共建实施方案。指导完成城乡建设用地增减挂钩项目和土地复垦整理工作。围绕12户帮户农户人均年收入5000元目标,在种养殖业、创业就业等方面牵线达桥,拓展就业门路,多途径增加收入。三是密切联系群众,推进作风建设。严格执行中央“八条规定”、省市县“十条规定”,构建纠建并举的政风行风建设长效机制,切实做到有章可循、有规可依。党员领导干部身体力行、率先垂范,深入分析作风建设方面存在的问题,切实做到思想上高度重视、行动上高度自觉,做改进作风的表率,以良好的作风影响带动广大干部职工,在全系统树立服务优质、效能提升、廉政勤政的良好政风行风。
二、存在问题
一是土地供需矛盾日益突出。海安经济持续高速发展,用地需求越来越旺盛,与之对应的是规划空间严重不足,要继续稳步推进万顷良田和城乡建设用地增减挂钩项目,争取计划指标与规划空间。二是违法用地时有发生,有效制止难度较大,有效化解涉地信访任务艰巨。三是土地粗放利用或闲置现象仍然存在,节约集约用地水平有待进一步提高。四是高标准厂房建设力度有待进一步加大。
三、下半年工作思路
下半年,我局将继续以“双保”行动为主线,节约集约保发展,依法依规保资源,全心全意保民利,进一步提升国土资源管理水平,为全县经济发展提供资源保障。
㈠进一步加大支持保障发展力度。联合相关部门、镇围绕用地指标争取点供指标,确保完成年初下达的任务。全力以赴推进挂钩拆旧工作,组织好第二批项目748亩追加入库工作。在规范征地程序和提高报件质量上下功夫,进一步用活用好政策,合理安排指标,确保重大工程、重大项目用地,力争全年征收土地6000亩。开展陆海统筹发展试点调研工作,探索适合我县经济社会发展的国土资源管理工作新思路、新格局。下半年重点推出1450亩经营性用地,其中县城区13宗1200亩,集镇250亩。
㈡进一步加大基本农田保护力度。与土地利用总体规划评估性修改相结合,修改完善方案,完成基本农田划定工作。组织第二批占补平衡项目502亩追加入库工作。扎实推进省以上投资整理项目,确保年内原孙庄国投和大公省投项目通过验收。扎实推进海安、城东万顷良田建设工程。
㈢进一步加大节约集约用地力度。根据县政府办《关于进一步促进土地节约集约利用》要求,落实土地节约集约利用举措。深化闲置低效用地的处置,在调查基础上,分析原因,督查指导,确保盘活率不少于80%,超额完成市下达的任务。跟踪做好高标准厂房先进县申报工作,把握申报时间节点、考核要点,对落实的重点申报地块,上门指导,组织材料申报,力争获省表彰。
㈣进一步加大执法模范创建力度。继续按照部、省要求做好20xx年卫片执法检查工作,以全面消除违法状态、大幅控降违法比例为目标,所有项目违法用地全部立案查处,相应的罚款、没收建构筑物等行政处罚要求落实到位,确保违法用地比例控降5%以内。9月份继续开展“违法用地集中整治月”活动,继续稳步推进违法用地查处,确保违法用地能及时发现、及时制止、及时查处。按照创建计划有序开展土地执法模范县创建活动,力争实现执法模范县创建“七连冠”。
㈤进一步加大队伍建设力度。深入开展落实党风廉政建设责任制示范点的创建活动,进一步落实责任,高点定位,从严要求,上下联动,务求全系统党风廉政建设取得更大实效。把作风效能建设作为队伍建设一项重要工作来抓,打好队伍保卫战,强化在岗、在行、在状态,着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事、让群众满意的国土队伍。

县国土资源局上半年工作总结及下半年工作思路


县国土资源局上半年工作总结及下半年工作思路

今年以来,**县国土资源局在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实全市国土资源工作会议精神,紧密结合全县工作实际,明确目标、狠抓落实,各项工作顺利开展。

一、主要做法及成效

(一)保障发展与保护资源得到进一步提升

一是全力做好用地报批。20xx年上半年,共完成去年计划第一、第二、第五、第xx个批次的“两公告一登记”程序,涉及征收集体土地面积42.2802公顷。用地报批方面截止目前共组件报批两个批次,其中低效用地再开发20xx年度第一批次建设用地征收集体土地125.4375亩,已经上报至省国土资源厅;今年计划第一批次涉及征收集体土地56.364亩,收回国有农用地55.1835亩,因计划指标尚未下达,暂时未能上报;积极开展具体建设项目涉及的土地利用规划局部调整工作。

二是扎实开展耕地开垦。组织县级验收垦造耕地项目3个,认定新增耕地面积232.4115亩;配合市级验收组抽查垦造耕地项目二个批次,涉及项目24个;完成九个遗留垦造耕地项目的耕地等级质量评定;报备入库垦造耕地项目30个,新增耕地面积2467.503亩。

三是稳步推进城镇低效用地再开发工作。20xx年,我县城镇低效用地再开发工作任务为230亩,其中要求达到省级标准的项目80亩。目前,我局已委托温州城市规划设计研究院编制完成了城镇低效用地再开发专项规划,并已通过会审。完成20xx年度城镇低效用地再开发年度实施计划初稿。具体项目实施情况如下:

1、20xx年上半年共启动再开发项目7个,面积合计97.366亩,其中全面改造型面积46.566亩(**镇**SKY-01原**陶瓷厂地块33.85亩,**县**园艺玩具厂地块5.6385亩,**县**木制玩具厂地块2.22亩,**地块1.77亩,****镇**小区06-11地块3.0915亩),综合整治提升型50.8亩(**镇**路道路绿化工程20.5亩,****镇**住宅小区综合整治项目30.3亩);

2、2014年启动上半年完成的项目3个,面积合计184.6亩,其中全面改造型14.6亩(**县中心城区WX-01-01地块),综合整治提升型170亩(**镇**村**周边住户外立面装修改造工程120亩,**乡**村**特色村外立面装修改造工程50亩);

3、目前正在实施的项目11个,面积合计179.033亩,其中彭月工业区7个地块项目共计125.4375亩征收方案已通过市局审核,正在报省厅审批;**镇**路拓宽地块1.0515亩正在组织出让;其余项目也在有序推进中。

四是积极开展高标准基本农田建设。完成2个高标准基本农田建设项目立项,项目区域总面积2112亩,拟建高标准基本农田面积2055亩(其中建设类1038亩,提升类1017亩);完成一个批次13个高标准基本农田建设项目的县级验收,面积1513亩,建成高标准基本农田面积1436亩,其中10个建设类高标准基本农田建设项目876亩,3个提升类高标准基本农田建设项目560亩;完成八个标准农田建设项目市级复核验收及农业部门的耕地等级质量评定,认定建成标准农田面积1635亩,其中二等三级1426亩,二等四级209亩,该8个标准农田建设项目均已录入**省标准农田库;报备入库高标准基本农田建设项目(灌区改造工程认定类)3个,项目区域总规模9767亩,建成面积7907亩;报备入库高标准基本农田建设项目46个,面积14562亩。

五是继续实施农村土地综合整治。继续实施2012、2013年立项的12个农村土地综合整治项目,**镇**村项目已完工并组织了市级验收,正在等待验收结果。其他**镇**村、**镇**村、**镇**和**村3个项目正在施工中。

六是大力加强土地清理。20xx年我县土地转而未供的任务数为650亩,供而未用任务821亩,盘活存量用地任务150亩。根据市局统计,1-5月份全县“转而未供”土地清理36亩,清理率5.5%。全县实际供地总项目7个(出让3个,集体1个,划拨3个),总供地面积125.916亩,但“转而未供”土地清理仅为38.853亩(全年清理任务数650亩),其余为存量建设用地。1-5月份全县“供而未用”完成48亩(任务数821亩),完成率5.8%,排名全市后三位。实际全县“供而未用”清理375亩,因动态监管系统未及时录入,导致统计与实际清理数存在差异。1-5月份全县盘活存量建设用地共计82亩(任务数150亩),完成率54.7%。实际全县盘活存量建设用地87亩。

七是合力攻坚重点工程征地拆迁“清零”。6月15日,我局召集了相关业务科室,就我县当前重点项目拆迁涉及的征地事项基本情况进行汇总、梳理,掌握工作进度,对各个环节涉及的问题,形成详细、具体、可操作性的计划方案并上报县政府。6月16日,县政府召开了全县重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动动员大会,制定并下发了专项行动方案,确定我县百日攻坚行动的重点是对计划于20xx年开工和在建的县重点项目进行征地拆迁“清零”,共安排19个县重点项目,共需供地2719亩,拆迁105户、25980平方米建筑面积,迁移坟墓587穴;同时安排5个县重点项目进行预备“清零”。目前,我局正在积极配合县政府督促有关项目业主单位加快推进征地拆迁前期准备工作,使其尽早达到可征迁阶段。

(二)矿业开发与管理得到进一步规范

一是积极开展第三轮矿产资源规划编制相关工作。根据上级部署要求,成立了**县新一轮矿产资源规划编制工作领导小组,并落实了规划编制资金,目前正着手开展规划编制单位招投标工作,力争于年底前完成规划论证稿。

二是积极开展矿山生态环境保护与治理工作。委托**省第十一地质大队对历史遗留的南院顺达废弃矿山点进行自然生态环境治理方案编制,并通过专家评审,6月底着手开展相关治理工作,年度通过验收。着力推进“绿色矿山”建设,2个县级绿色矿山创建工作已开展过半,年内可申报验收。

三是全面加强矿业权交易市场化建设。创建了“阳光矿政”工作平台,进一步公开矿业信息,保障群众的知情权、参与权和监督权。积极推动“净采矿权出让”工作,严格执行采矿权设置、出让等相关规定,进一步完善净采矿权出让工作机制。

四是进一步强化矿业权监管工作。完成了20xx年度矿山储量动态检测招投标工作,确定**省第十一地质大队为承编单位,目前,已进入各矿山企业开展外业工作。着手开展矿山粉尘防治及管理工作,会同县环保局到各矿山企业进行指导,督促矿山企业履行矿山粉尘、扬尘防治的主体责任,力争年内50%矿山能实现粉尘达标排放标准。积极开展地矿信用体系建设,按时采集、录入地矿信息,实施分类监管。

五是进一步推进全县地热资源的开发和利用。依托我县“生态县”和“碳汇城市”品牌效应,推动地热资源的开发利用,通过招商引资,初步落实了****矿业集团有限公司作为**西溪地热资源勘查合作单位。

(三)地质灾害防治工作进一步加强

一是做好农村山区调查评价成果转化应用。根据**省第十一地质大队提交的《**县农村山区地质灾害调查评价报告》,我县地质灾害易发区面积1694平方公里,占全县总面积96%以上,现有地质灾害隐患点169处(原灾害点保留145处,新发现24处),总威胁人口2822人,威胁财产7720万元。此外,全县调查发现不稳定斜坡39处。最新的灾害点和不稳定斜坡名单已由县人民政府发文公布(**政发〔20xx〕43号),乡镇1:1万易发区图、重点村庄防灾预案、隐患点避险方案和重点巡查区等成果已移交给当地应用。

二是完善地质灾害群测群防体系。全县地质灾害隐患点逐一落实乡镇防灾责任人和村级监测预警员,每处不稳定斜坡都设有专门的巡查员,并配备必要的监测装备,已建成一支由230名AB岗监测员和30名巡查员组成的有责任心、有知识、靠得住的地质灾害群测群防员队伍。

三是认真编制20xx年度防治方案。根据本年度工作任务和计划,充分应用农村山区调查评价成果,编制完成20xx年度防治方案(**政办〔20xx〕52号文件印发实施),方案中确定重点地质灾害隐患点20处,重点巡查不稳定斜坡2处,共涉及650多名群众的安全,进一步明确了全年工作重点。

四是开展应急预案修订和演练工作。今年3月对《**县突发地质灾害应急预案》进行了全面修订,并已经县人民政府同意印发实施(**政办〔20xx〕20号号)。

五是认真组织地质灾害宣传培训工作。积极利用“4.15防汛日”等重大节日活动,向群众现场发放防灾宣传资料,讲解防灾知识。5月20,会同县防汛办在县影剧院对包括地质灾害群测群防员的全县基层防汛防台责任人进行集中培训,培训人数600多人。

六是加强评估“三同时”监管工作。根据省厅要求,地质灾害危险性评估成果全部实现网上监管。印制统一的评估监管文件,累计对建设项目和农村私人建房等发放评估监管通知300多份。

(四)国土资源执法监察力度进一步加大

一是加强国土资源法制宣传。充分利用“4.22”世界地球日、安全生产月、平安综治宣传月等,采用悬挂横幅、粘贴宣传画、发放宣传资料等形式积极开展纪念宣传活动。4月22日,我局在人民广场设立世界地球日宣传点,开展“4.22”普法日集中宣传活动,共发放国土资源法律法规、地质灾害防治、矿业安全生产等宣传资料300多份。同时,积极准备今年下半年的“6.25”全国土地日和“12.4”全国宪法日宣传计划。

二是加大巡查和执法力度。上半年,大队和各所共出动2520人次,巡查876次,发现并制止土地违法行为41宗,其中拆除2宗;立案查处8宗,有效制止31宗。全县共立案查处违法案件58宗(企事业3宗,面积2.973亩;村组集体3宗,面积2.9345亩,其中耕地面积0.5105亩;农村私人建房52宗,面积4.615亩)。

三是认真开展卫片核实整改工作。5月中旬国土资源部下发我县5个疑似越界开采矿产违法图斑,涉及**(南院)、**(**)、**(**)**4个镇,图斑总面积270.85亩。涉及5家生产企业,初步调查为**、**、**3个图斑为卫片影像图套合偏移,**2个为采矿权漂移,是否合法,待进一步举证。2014年国土部下发我县土地变更监测图斑数220个,实际新增建设用地153宗,面积942.77亩,其中耕地480.36亩,其中合法用地117宗,面积926.15亩,其中耕地463.27亩;违法用地36宗,面积49.03亩,其中耕地16.62亩。初始违法比例为3.46%。36宗违法用地中,非立案查处21宗,立案查处11宗(7宗已发行政处罚,4宗待发),另有4宗未处理。

(五)各项基础业务工作得到进一步夯实

一是加快信息化建设步伐。认真贯彻落实国土资源信息化建设“六网”行动计划,完成了办公自动化系统的完善和应用,并对本级门户网站进行了完善和改版,对地籍管理信息系统进行了升级,完成矿业权网上交易信息系统的应用,矿业权审批系统已加入省厅CA系统。完成一张图”建设遥感影像(2012年、2013年)、土地利用现状(2005年、2019年、2011年)、2011年土地利用规划、行政界线等4个基础类数据建库,现已将相关数据分解到相应科室,核对后予以完善。根据信息系统等级保护要求,落实安全防护措施,切实保障信息安全。

二是加强地籍管理规范化。完成2014年度土地变更调查工作。2014年全县图斑数为220个,涉及面积为1732亩,经过认真调查核实,认定建设用地图斑176个、违法用地图斑19个、设施农用地图斑21个、临时用地图斑4个,提交的数据顺利通过了省内(外)业核查、成果对接、一上、报部等各环节审查;全面开展土地登记档案检查清理及数字化工作,完成土地登记档案约9万多宗及建设用地项目约3000宗纸质档案扫描数字化,目前已完成土地登记档案扫描326786页,档案著录24366宗;完成2014年度城镇地籍调查数据更新汇总上报工作;不断完善城镇地籍信息系统,增加登记档案查询,建立常用统计报表,关联地籍图形系统。

三是加强国土资源信访工作。继续开展 “国土资源信访积案”化解工作。认真落实领导包案、首问负责、下访约访和督办制度。对每一个信访案件确定包案领导、责任单位、责任科室和责任人。上半年,共收群众来信25件(不包括重复件),其中反映土地违法15件、征地纠纷6件,权属争议1件,其他3件。上半年信访件已经答复和报结23件。接待来访4批次10人次。圆满完成“两会”期间涉土信访维稳工作。

(六)党风廉政建设进一步增强

一是扎实开展“三严三实”专题教育。按照县委部署要求,成立了专题教育活动领导小组,制定了实施方案和工作计划,确定了学习研讨专题,局机关于5月18日组织召开了专题教育活动动员大会。目前为止,局一把手及班子成员已组织讲党课三次。二是继续强化党风廉政建设。认真分解落实党风廉政建设责任,年初召开全系统党风廉政建设工作会议,将年度党风廉政建设工作进行责任分解,明确部门、岗位责任,做到工作分解到位、时间安排到位、责任落实到位,并与11个基层所和14个机关科室签订《20xx年党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作紧密结合起来,同部署,同考核。三是不断改进工作作风。严格执行中央八项规定和各项禁令,局纪委组织人员每月不定期进行两次以上明察暗访活动,重点暗访局机关科室和基层国土资源所贯彻执行“八项规定”和“六个严禁”情况,并列入20xx年度监察室的目标考核,对发现的问题要求立即整改,对违规者严格追究效能责任。

三、下一步工作打算

(一)加强规划管理,严格耕地保护。

加快年度计划指标建设用地报批工作,争取7月底前完成50%,11月底前全部完成。同时,全力争取追加用地指标,以保证我县各大重点项目用地。加快土地利用总体规划修改工作。开展永久基本农田划定工作,划定示范区面积达到农田保护面积的30%以上。完成高标准基本农田建设10000亩。按照“占优补优”“占水田补水田”的要求,组织实施旱地改水田耕地质量提升示范项目建设。积极做好 “坡地村镇”建设用地试点项目的申报争取工作。继续开展农村土地综合整治,完成拆旧区建设用地复垦200亩。

(二)坚持服务大局,保障科学发展。

继续深入开展批而未供、供而未用土地清理,力争全年消化批而未供土地650亩,供而未用土地821亩,盘活存量用地150亩。启动20xx年全县基准地价调整更新和报批工作。稳步实施城镇低效用地试点工作,20xx年全面实施低效用地再开发项目230亩,其中达到完成省级标准的项目80亩。进一步做好阳光征地有关工作,切实维护被征地农民的合法权益。

(三)持续治理整顿,规范矿业秩序。

深化“四边三化”矿山生态环境治理工作,全县重点废弃矿山治理率达40%以上。开展矿山粉尘防治专项行动,防治设备达标运行率达60%以上。在完成**镇白溪村、**镇西溪地热资源勘查相关工作基础上,开展项目地热资源探矿权报批及出让工作,开展**一带叶蜡石矿探矿权招标工作。组织开展新一轮矿产资源规划编制,年底前完成规划论证稿。开展采矿权人信用监督管理及地矿信用体系建设工作。

(四)强化地灾监管,做好地灾防治。

全力做好汛期,特别是台风汛期地质灾害防治工作。在“资金、演练、预警”等方面继续努力,全面完善高标准“十有县”体系,巩固“十有县”建设成果。下半年完成**镇下库滑坡治理工程现场施工,开展**镇白粉墙村滑坡和**镇富头泥石流招投标和治理前期工作。结合抗震安居工程建设工作,大力实施震区地质灾害避让搬迁,力争年底前完成2处20户80人的搬迁任务。

(五)严格依法行政,强化执法监察。

进一步加强法规政策宣传,完善动态巡查和监督网络,进一步加强土地批后供后监管,切实把违法案件消除在萌芽状态,当年违法行为发现率、制止率、结案率均达95%以上。抓好卫片执法工作,违法占用耕地比例不超过10%。全力推进“三改一拆”专项行动,加快存量违法建筑处置整改及非法“一户多宅”专项整治。高度重视信访维稳工作,信访积案化解率达90%以上,信访矛盾一次性解决率达95%以上,上级信访督办函执行率达100%。确保全年不发生重大群体性事件,集体访和异常访下降5%以上,重复访下降10%以上。

(六)夯实业务基础,增强保障能力。

全面推进不动产统一登记工作,年内完成不动产登记职责整合和机构设置等准备工作。扎实做好土地登记标准化工作,深入推进地籍管理规范化。继续推进地籍管理信息化建设,加快数字地籍调查成果应用,开展全县村庄地籍数字调查工作。按时完成土地变更调查工作,确保土地变更调查质量。继续推进农村宅基地确权登记发证工作,确保发证率达85%以上。加强网络信息化建设,完善“一张图”工程数据库系统。

(七)加强廉政建设,提高队伍素质。

进一步落实路线教育整改措施,深入开展“三严三实”专题教育活动经,不断加强机关党组织建设、党风廉政建设、班子能力建设和干部作风建设。坚持抓班子、带队伍,坚决执行各项规章制度,强化对重点岗位、重要部门的的管理,不断加强党组织对各项工作的领导,充分发挥局班子的核心作用。强化机关效能建设,加强业务培训,不断造就一支思想纯、作风正、形象好、能力强的干部队伍。

国土资源局2020上半年工作总结及下半年工作计划


上半年与下半年计划是相辅相成的,要以工作计划为依据,订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面小编就为大家整理了国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划,仅供参考!

国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划一

今年上半年,在省厅、市局的正确领导下和县委、县政府的重视支持下,全局上下以打造实力板块、拼争全国百强、建设昌西明珠、以实现四个强起来为根本目标,攻坚克难,较好地完成了上半年各项工作任务,为全县经济社会发展提供了有力保障。

一、上半年工作回顾

坚持发展经济、保护资源、服务大局为出发点,认真履职,主动谋划、主动作为、主动服务,有序推动全县国土资源各项工作。

一是用地报批有序开展。完成用地材料上报2个批次,面积402.3555亩,解决墎墩墓、润田水厂、市政公用集团二期等项目用地;正在组卷上报2个批次,面积1588.707亩,解决低丘缓坡、开发区基础设施等用地。同时完成12个用地项目听证、等工作。此外,对新增建设用地指标实行统筹管理。截至目前,共使用县级新增建设用地指标110.6805亩;使用低丘缓坡项目专项指标863.706亩;争取使用省级指标648.75亩(省财政厅项目用地)。

二是土地供应稳步推进。已供地1186.8524亩,其中划拨112.6985亩,出让724.402亩,转让349.7519亩。出让土地10宗,总价款29859.558万元。其中经营性用地6宗,面积317.012亩,成交价款24727.558万元;工业用地4宗,面积407.39亩,成交价款5132万元。

三是示范项目全部完成。松湖镇三埂村土地整治项目今年5月完成验收整改,流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目今年4月通过省级终验,新增耕地面积1466.391亩,其中水田502.551亩。伴随着上述2个项目顺利通过验收,我县土地整治示范建设任务全面完成。20xx年8月,我县与省财政厅、省国土厅、市政府签订了江西省整体推进农村土地整治示范建设工作责任书,明确我县20xx年-20xx年农村土地整治示范建设项目整治任务40000亩。在县政府的大力支持和强力推动下,通过三年来的努力,共完成8个示范建设项目的实施和验收,整治规模40539.29亩,新增耕地2085.35亩,圆满地完成了建设任务。

四是耕地保护切实加强。第一,44个土地开发项目顺利通过终验,共新增耕地3134.052亩,占全年补充耕地任务的98%。其中,小面积开发43个,新增耕地1667.661亩,其中水田525.642亩;流湖乡红星村等三个乡(镇)十四个村土地整治(开发)项目1个。第二,20xx年度2个增减挂钩土地复垦项目通过县级初验,新增耕地面积908.33亩,其中水田890.90亩;20xx年度3个增减挂项目于去年12月通过县级初验,新增耕地1451.823亩,其中水田1232.652亩;20xx年度3个增减挂项目正在进行拆旧区拆迁和土地复垦工程招投标。第三,完成新建县区域范围内的南昌市中心城区永久基本农田4119亩划定任务的举证工作,取证率100%。第四,查处违法用地11宗,总面积199.79亩(耕地152.39亩)。除沪昆铁路基站、昌樟高速互通半圆高架桥等2宗重点工程未处理外,其余9宗全部立案查处。

五是土地收储保障有力。共收储土地8宗,面积334亩,确保了我县房地产和各种产业用地的持续、健康、稳定发展。此外,已初步完成全县征地统一年产值标准及区片综合地价调整工作,成果已通过省厅组织的专家评审。

六是二调通过省级验收。我县第二次土地调查工作成果已顺利通过省级验收。调查总面积2159.73平方公里,其中,农用地196.8561万亩,建设用地38.4094万亩,未利用地88.694万亩。全面查清了全县土地利用状况,掌握了各类土地资源家底。

七是耕地后备资源摸清。我县耕地后备资源调查评价工作顺利通过市局复检,并已报省厅验收。符合宜耕条件的耕地后备资源图斑个数593个,面积20xx6.3亩。通过调查评价工作,全面掌握了全县耕地后备资源现状,摸清了全县耕地后备资源的总量,为今后耕地后备资源的合理有序利用和未利用地开发奠定了基础。

八是集约利用评价工作。开展了江西新建长堎工业园区土地集约利用评价成果更新工作,成果即将报省国土资源厅备案。该成果将为完善工业园区土地管理政策措施提供依据;为工业园区调区扩区审核,动态监控提供技术支持。

九是群众权益保障到位。第一,有序开展确权登记发证。我县农村集体土地所有权确权成果已顺利通过省级验收,农村集体建设用地和宅基地确权登记发证权属调查正持续开展;第二,有序开展信访维稳工作。受理当事人举报、上级交办的信访件共5起,均已组织人员进行调查、核实、调解;第三,有序开展土地登记工作。国有土地使用权登记发证53宗、集体土地登记1件,面积1032.75亩。国有土地使用权抵押登记24宗,面积920.44亩。城镇住房分割登记共办理了5个单位11栋房产等2292件。按时办结率100%。在办理过程中严格做到权属来源合法,界址清楚、面积准确,登记规范,实行节假日预约登记,极大方便群众办事;第四,有序开展批后征收工作。对已取得建设用地批复的项目及时进行批后集体土地的征地公告、征收土地协议的签订、集体土地征地补偿款发放等批后征收工作。第五,有序开展地灾防治工作。上半年,共发放宣传册300余份,明白卡21份,张贴宣传画10张,设立咨询点1处,培训总人数70人。全局参与值班,确保汛期汛息的上传下达。目前我县未发生因地质灾害造成的人员财产损失。

十是业务作风两抓两提。一手抓业务知识。5月,通过精心组织部署,顺利举办了全县国土资源管理业务知识,全系统共122人参加了考试,评出团体、个人一二三等奖,极大提升广大干部职工的业务知识水平;一手抓日常管理。编制印发《新建县国土资源局作风效能建设实施意见》、《新建县国土资源局纪检组三查工作制度》,对机关作风、贯彻落实上级及本级工作部署、会议决定事项和领导交办事项等进行了巡查督查。进一步增强了纪律约束性,提高了工作质量和办事效率。

二、存在问题

虽然我局各项工作都有序开展,但总体来说,特色、亮点不多,还有许多难题急需破解,主要表现在以下几个方面:

(一)新增用地难题

为建设昌西明珠拼争百强县,建设用地需求量增长速度不断加快,然而新增建设用地指标逐年减少,供需矛盾日益突出。

(二)农田建设难题

今年是省下达给我县43.45万亩(三年)高标准基本农田建设的收官之年,市局下达我县23.27万亩的建设任务,由于乡镇政府和村民积极性不高,建设压力相当大。据统计,我县已立项(或已评审)未实施项目有15个,建设规模12.1699万亩;已下达计划未立项6个,面积2.58万亩,共14.7499万亩。在未计入农业、水利、农开办的项目的情况下,缺额仍有8.5201万亩。

(三)闲置处置难题

去年共清理闲置土地8宗,面积523.91亩,其中已置换土地1宗,面积120亩;已收回土地1宗,面积284.03亩。但仍有6宗闲置土地无法有效处置,造成土地资源的极大浪费。

(四)净地出让难题

由于众多历史原因,近几年我县出让的土地中部分土地未达到净地出让要求,非净地出让既不符合国土资源部的相关规定,也容易引发矛盾和纠纷。

(五)违法用地难题

一是由于项目用地审批周期较长,许多项目就采取先开工的方式,造成未批先用的违法用地事实,被卫片拍到;二是个别乡镇农民建房秩序管理不到位,致使时有农民违规建房;三是新增建设用地指标逐年减少,未批先建等违法用地管控难度随之加大。

另外,矿山复绿停留在方案上,未付诸行动,信息化建设速度慢、增减挂项目和旱改水项目实施进展缓慢等问题依然突出。

三、下半年工作打算

抓好三大中心工作,即抓好服务发展、保护资源、维护权益三大中心工作

(一)把保障发展作为第一要务,提升建设用地保障能力

一要多途径获取建设用地指标。一是会同发改委、工信委、开放办、开发区等相关部门,建立项目从包装到列入省市重点一条龙的联动机制,争取更多的建设用地指标;二是做好无证砖瓦厂的前期调查与摸底工作,力争将一批实施条件好、群众积极性高的无证砖瓦厂纳入省厅20xx年度增减挂申报项目范围;三是年底在全省低丘缓坡试点项目指标下达后,力争取得1900余亩用地指标。

二要节约集约用地。一是严格控制用地规模,促进批而未用土地利用,切实提高使用率,提升土地利用水平;二是努力盘活存量建设用地,按照控制总量、用好增量、盘活存量的总思路,对存量建设用地处置盘活进行全面系统的部署安排;三是努力加快地下空间利用步伐。合理开发利用地下空间,解决地上空间拥挤问题;四是加快处置利用闲置土地。推进闲置及低效用地的二次开发。

三要加大土地报批力度。在工作方法上做到早介入、早安排、早服务,不断缩短报批周期,全力协助项目单位及时完成征地报批的准备工作,促使项目用地及时获得批准。

四要强力推进收储工作。优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量用地以及征收储备新增建设用地。

五要做好土地供应工作。全面了解供应需求,科学研判市场动态,适时加大供应力度,争取下半年完成年初所定目标。

(二)以保护资源为第一责任,大力推进生态文明建设

一是强化耕地保护管控力度。落实最严格的耕地保护制度,层层签订责任状,严格执行基本农田五不准政策。二是保持国土违法行为查处的高压态势。及时发现、有效制止和严肃查处各类涉土、涉矿违法行为,维护全县国土资源管理秩序。确保卫片执法检查实现零约谈、零问责的双零目标。三是做好永久基本农田划定和高标准农田建设工作。继续做好中心城区永久基本农田划定工作,并于7月份启动村镇永久基本农田划定工作;进一步加快已申报项目立项进度,协同农业、水利、农开办部门,共同做好我县高标准农田建设。四是加快土地开发项目推进速度。做好45个已验收土地开发项目的报部备案工作,并加快实施新申报的1555亩任务,缓解耕地占补平衡压力。五是加大低效林地的改造和旱改水项目申报、立项力度。加快新申报旱改水项目2584亩的推进速度。六是做好增减挂项目后续工作。尽快完成20xx和20xx年度5个城乡建设用地增减挂钩土地复垦项目初验整改和内业资料编制完善工作,争取通过市局终验。同时做好已验收项目的后期管护,严控抛荒现象。七是加快市级土地整理项目立项与验收进程。主要完成恒湖垦殖场和金桥乡两个土地整理项目终验;做好20xx已评审的10个面积8.2867万亩市级投资整理项目立项工作;加快6个已批准计划未立项的市级投资整理项目的测量、设计工作。

(三)以维护群众权益为出发点,切实做好群众工作

一是加快三权登记发证步伐,力争20xx年底前全面完成宅基地和集体建设用地使用权发证工作;二是做好被征地群众的权益维护工作,推进征地拆迁信息公开,推动我县全面落实被征地农民的社会保障;三是切实保障征地补偿款及时发放到位,保障群众合法权益;四是做好土地权属纠纷的调处工作,避免引发重大涉土、涉矿案件的发生;五是做好地灾防治工作,保障群众生命财产安全,确保零事故率。

抓好三个基础性工作,即一张图建设、不动产登记局组建及三查、一办、两加强监管机制

一是建立以一张图为核心的土地全程监管机制。实现一张图管地,建立批、供、用、补、查综合信息监管平台。

二是尽快启动不动产登记工作。将尽快研究不动产登记机构设置、责任分工、人员配备、工作制度等,争取下半年启动该项工作。

三是认真履行纪检监察职责。履行好纪检监察监督、执纪、问责职责,认真执行三查制度,坚持作风建设常抓不懈。

我局将力求在服务发展上有新思路,在保护资源上有硬举措,在维护权益上出实招,在服务社会上见成效。为建设富裕和谐秀美江西、打造昌西明珠,创造新辉煌、作出新贡献!

国土资源局20xx上半年工作总结及下半年工作计划二

20xx上半年,在市局党委和县委、县政府的正确领导下,我局认真贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕20xx年全市国土资源工作总体要求和我县三大目标建设,坚持科学发展观,进一步转变作风,强化依法行政,切实改善和大力提升保障发展的服务能力,严格保护耕地,强化节约集约利用资源,上半年各项工作顺利推进,现将主要工作总结如下。

一、主要工作完成情况

(一)围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力

1、规划先行,用地预审有效推进。完成青川县区位调整工作及项目报批工作,同时积极与省厅加强联系,完成了区位调整应上缴费用957万元的免缴工作,已通过了省政府批准;二是完成土地监测监管系统土地开发整理项目备案的清理核对和补录工作,对报备系统里涉及的32个土地开发整理复垦项目系统升级前后指标调整变化情况进行清理和核对,对有问题的项目按省厅要求进行了处理。并对占补平衡挂钩报备系统所有项目进行了核对,确保后期土地报征中占补平衡指标的有效使用;三是积极开展工矿废弃地的复垦调查完善工作,完成全县323宗9302.25亩的工矿废弃地摸底调查和上报工作;四是完成建设项目用地预审工作,1-6月共计办理用地预审11宗,用地面积11.91公顷。为确保县域经济发展需要,正积极准备调整竹园镇、建峰乡、曲河乡、凉水镇土地利用规划。

2、保障发展,征地拆迁工作卓有成效。一是国家重点项目征地拆迁。兰渝铁路建设涉及105省道改线实施征收土地12亩,发放征地补偿费46万元,西安成都高铁征地拆迁正在进行之中;宝成铁路危岩治理及兰渝铁路征地拆迁审价工作初步完成,现正在整改阶段,正在整理、规范广甘高速征地拆迁相关资料迎接审价。二是县城规划区内土地补征和房屋拆迁。完成上坪法律援助中心业务用房、金洞坪及赶场垭弃渣场征地1.74亩,兑付征地补偿费12.23万元;上半年已完成拆除拆迁共122户12912.4平方米,其中:拆迁房屋98户11760.00平方米,拆除28户面积1152.4平方米。三是完成县内相关项目征地27亩,发放征地补偿费86.8万元,拆迁农房三户376.93平方米,发放拆迁补偿费40万元。并积极参与协助曲河水库项目建设征地拆迁工作。

3、坚守红线,依法用地有序推进。围绕耕地保护责任目标,继续强化县、乡镇、村、组耕地四级保护责任制,重点加大基本农田保护责任的落实,建立完善共同监管责任机制,严格执行耕地占补平衡制度,对建设占用的耕地严格执行先补后占、占一补一的原则。确保20xx年度耕地面积达到3.31万公顷,耕地保有量不少于3.28万公顷,基本农田不少于2.31万公顷的目标任务。为迎接耕地保护审计工作,正在对我县落实耕地保护责任制的资料进行完善。

(二)以民生为重点,强化项目争取实施

1、加大项目申报争取力度。一是省厅入库的青川县骑马乡、黄坪乡和大院回族乡土地整理项目,总投资5200万元,测绘作业单位已进入项目区进行测绘作业。二是正积极向省厅争取将乐安寺场镇后山滑坡等5处地质灾害纳入重大地质灾害治理项目。

2、项目审计工作全面加快。完成了17个灾后重建中央基金土地整理项目58个标段中39个标段初审、审结29个标段,板桥乡金土地整理项目3个标段和乡镇实施部分已完成审计,18个土地开发项目完成了14标段的项目审计;完成88个应急排危项目的验收工作,其中16个标段完成审计工作, 4个标段完成财务决算工作;地灾能力建设顺利通过验收。

3、项目推进成效明显。一是金洞坪段河道综合整治土地平整工程项目已完成总工程量的100%,项目已进入审计程序,并经青川县审计局出具了项目审计征求意见稿。二是20xx年洪灾灾毁耕地复垦财政补助资金项目,涉及36个乡镇,5月底已基本实施完成。三是青川县孔溪乡等2个改造完善高标准基本农田建设项目工程施工已完成50%。四是关庄镇旭光村泥石流和石坝乡潘家沟泥石流治理项目已完成90%,预计7月上旬全面完工发挥其作用。五是青川地震遗迹国家地质公园项目顺利推进,4月初公园大门开工建设,目前大门已经完工,揭碑开园项目已完成施工招标工作,博物馆已完成预算评审,预计地质公园项目在12月份全面建成完工。

(三)狠抓汛期地质灾害防治工作,确保安全度汛。

一是强化目标责任落实。县政府印发了地质灾害防治方案和应急预案,及时组织召开了全县地质灾害防治工作会议,安排部署汛期地质灾害防治工作,并与全县36个乡镇签订了地质灾害防治工作目标责任书,各乡镇完成了相应的防治方案和应急预案,及时调整了群测群防网络人员。今年受6.10地震及近期降雨影响,全县新增地质灾害隐患点4处,加剧的隐患点20余处,截止目前,全县共有地质灾害隐患点636处(纳入专职监测资质灾害隐患点455处),所有隐患点都落实了监测责任人、监测人并将电话进行了公示。二是扎实开展地质灾害应急演练,5月以来,我局督促指导各乡镇人民政府对每个隐患点进行了以受威胁群众为主题的突发性地质灾害应急演练,演练总人数达28000余人,让群众熟悉预警信号、熟悉撤离路线,真正掌握临灾应急避险知识,大大提高了群众的防灾自救意识和处置能力。三是强化地质灾害隐患排查,加大了地质灾害隐患排查的密度和范围,做到横向到边,纵向到底,不留死角,无缝覆盖。四是强化能力建设和应急物资储备,整合了抗洪抢险、消防等力量,建立了抢险队伍、物资储备库等,做好了抢大险,防大灾的准备。

(四)以规范管理为重点,切实加强基础业务

1、加强地籍地政管理,切实做好政务服务。一是加强土地登记规范化建设。今年共办理国有土地使用权登记751宗,面积119.35亩,土地使用权抵押登记40宗,抵押面积430.8亩,做到了每宗土地依法规范登记。二是大力推进城镇地籍调查工作。去年12月通过政府采购确定四川煤田工程测绘院中标,现在已完成全县36个乡镇测量控制网的布控,目前正加紧各个乡镇的地籍测量和地籍调查工作,力争年底全面完成外业调查和内业数据建库工作。三是加强政务中心国土资源窗口管理。今年已办证接件共500件,办结791件(含20xx年前交办件),其余正在办理之中。

2、严格出让程序,加强土地运营管理。一是上半年积极组织地价评估20宗,会审招拍挂出让土地11宗,协议出让7宗,其中3宗拍卖流标,8宗正在招拍挂出让公告中, 7宗协议出让正在准备协商并签订国有土地使用权出让意向书。二是划拨转出让25宗,面积0.0546公顷,出让价款10.6441万元。三是审核完成重建住房办证656宗,土地抵押31 宗。四是完成20xx年度基准地价省厅备案工作,编制完成20xx年土地供应年度计划,并公布实施。

3、加强矿产资源管理。一是完成了《xx县矿业权设置方案》(34个矿种以内)动态调整,省国土资源厅已批准实施。二是及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续、转让、变更登记手续,完成了采矿权年检工作。三是督促矿山企业严格执行勘查设计方案和矿山开发利用方案,已收矿山地质环境保证金210.3597万元、采矿权使用费4万元。四是上报新设采矿权1宗,收取采矿权价款90万元;青川县鑫发矿业有限公司青溪铜矿扩大储量,收取采矿权价款232.04万元。

4、切实做好失地农民社会保障工作。一是稳妥推进全县失地农民大清理工作,目前已有25个乡镇全面完成清理工作,7乡镇已通过审核待完善资料,4个乡镇资料尚在审核过程中。二是省财政厅、省人社厅、省国土资源厅对我县灾后重建征地拆迁安置进行核查后,省政府同意我县失地农民社保费用中政府应承担的部分可采取挂账方式处理。三是对我县20xx年至20xx年5月所有建设用地项目涉及的失地农民人员进行了补充完善,查明灾后我县376个建设项目占用耕地13001亩,下达农转非指标36423人,已进行农转非安置12263人,还需农转非安置9751人。

(四)加强执法监察和信访维稳工作

1-6月,我局动态巡查81次,参加巡查人数153人次,动态巡查覆盖率100%。发现并制止3起矿产资源违法采矿行为,与县公安、水务等部门,对河道内非法采砂、采金联合执法1次。

半年来,接待群众来信来访48件,其中:上级交办1件,来信46件,来访1起,群众来信来访当面回复、书面回复48件,办结率100%,息诉止访率95%,全面推行社会风险评估和大调解工作,矛盾纠纷排查化解率95%,依法维护了信访人的合理诉求和社会稳定。完成对省厅20xx年已提取下发的2个矿产卫片图斑实地核实工作,按照部、省、市卫片办要求,按时上报了月报。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动

按照市局党委和县委的统一安排部署,我局从今年3月上旬日开始在全系统开展了党的群众路线教育实践活动,成立了组织机构,扎实开展了学习教育、听取意见环节各项工作,广大干部职工教育实践活动完成了县委教育实践活动领导小组办公室印发的学习资料和上级领导系列重要讲话精神等理论学习,组织党员干部观看了《周恩来的四昼夜》、《杨善洲》等影片,开展了专题讨论交流。领导班子和成员全面深入征求意见,逗硬查找四风 方面突出问题,边查边改、即知即改。干部职工认真撰写学习笔记和,并提交了个人优秀学习心得体会20余篇。切实增强了干部职工的群众观念,工作作风明显好转。

结合群众路线教育实践活动,我局积极开展了特困村帮扶和计生三结合工作。继续加强和帮扶村石坝乡五一村的对接,解决群众生产和发展中的具体困难。扎实开展计生三结合帮扶工作,为前进乡帮扶群众和计划生育户免费提供了优质鸡苗。全体党员干部多次深入帮联户,为群众产业发展和生产生活问题出主意想办法,认真听取群众意见,并切实改正,取信于民。

(八)加强国土资源信息宣传

上半年在省、市媒体刊发宣传稿件32篇,市局网站信息完成16条,青川县门户网站信息32条,青川《党群要情》1篇。其中青川县地灾避让搬迁工作被《中国土资源报》驻四川记者分别以《向101次重建说不xx地灾避让搬迁纪实》、《xx乡如何变成了金坝子》在《xx日报》和《国土资源》报道,关庄镇黄家沟泥石流治理工程建设被广元日报记者采访报道,青川县永久基本农田划定工作被《中国土资源报》走转改采访组采访报道。多渠道开展宣传活动,利用4.22世界地球日、6.5世界环境日、6.25土地日,通过电视、标语、现场设点等多种形式进行国土资源管理知识和法律法规宣传,增强全县广大人民群众依法用地、节约集约用地和保护资源保护环境的意识。

在机关文化建设中,大力倡导健康向上的精神风貌,鼓励职工加强学习,积极参加文体活动,在市国土资源系统首届职工书画摄影比赛中我局3幅摄影和书法作品获奖。

(六)加强干部队伍建设和党风廉政建设

一是进一步完善各项规章制度,认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定、市委六个带头、县委八条要求和青川县机关工作人员十不准。 按照惩治和预防腐败七大体系建设的要求,积极开展三项建设活动、四个一生主题实践活动。与局各股室、各基层国土资源所签订党风廉政建设目标责任书,用制度管人管事,确保干部的政治安全。二是扎实开展行风政风评议活动。开展了用地服务对象评机关,用地者评行业的民主评议和行风政风回头看活动。确保系统的人事调整和干部考察公开公正,强化对土地出让、矿业权出让的公开会审和招拍挂制度的程序监督和落实。三是进一步加强了内部管理,完善落实派差、派车单制度,厉行节约,加强三公经费管理。

二、存在的问题和困难

(一)基层所规范化建设进度滞后,硬件设施和软件差距很大,因国土所在灾后重建时县政府已统筹整合到乡镇机关办公,单独修建无资金来源,寻求县财政资金支持难度大。

(二)在征地拆迁过程中部分老百姓对征地拆迁补偿标准不接受,认为补偿标准太低,不支持不配合,加大了征地拆迁工作难度。

三、下一步工作打算

(一)加快基层所进度。争取灾后重建项目结余资金,借鉴兄弟县区经验,确保完成今年基层所建设任务。

(二)加大项目争取力度。继续加大土地整理项目和地质灾害治理项目与资金的争取力度。

(三)强化地质灾害防治。加快地质灾害治理在建项目实施进度,加强地质灾害隐患点监管力度,强化预警预报,积极开展地质灾害防治知识培训和普及,增强群众地质灾害防范意识。完善土地整理+地灾搬迁地灾避让搬迁新模式,注重防灾实效。

(四)进一步加大执法监察力度。依法从重从快查处各类国土资源违法违纪案件,从源头上遏制违法行为,减少发案率。做好信访维稳工作预案,强化排查,化解社会矛盾。

(五)深入开展党的群众路线教育实践活动。开展教育实践活动是一项重大政治任务,根据市局党委和县委要求,按照既定的活动方案,抓好每个环节的工作,突出实践特色,强化群众参与,注重宣传引导,一手抓活动、一手抓抓管理,进一步提高国土资源干部能力素质和管理水平,让国土资源工作更好服务于青川三大目标建设。

(六)强化党风廉政建设。以反腐倡廉为核心,正风肃纪,继续强化党风廉政建设各项制度的贯彻落实,创新干部管理机制,以良好机制管人用人,营造风清气正的工作生活环境。

国土资源局2020年上半年工作总结及下半年工作计划


20xx年上半年,县国土资源局全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习总近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省市主管部门和县委、县政府决策布署,紧扣六大建设,打赢五大攻坚战,勇当一个排头兵和四个先锋,建设四个XX,求真务实、创新发展,扎扎实实保护资源、保障发展、维护权益、服务民生,为全县经济发展做出了一定贡献。现将20xx年上半年工作总结和下半年工作安排汇报如下:

一、20xx年上半年工作完成情况

(一)保护资源成效明显

1、严格落实耕地保护制度,坚决保护基本农田。年初,县政府与各乡(镇)人民政府签订了《20xx年度国土资源管理目标责任书》,将19620公顷耕地保有量和16755公顷基本农田目标任务层层分解。进一步落实耕地占补平衡制度,按照占多少、补多少的原则,保证本行政区域内耕地数量不减少质量有提高。

2、积极推进高标准基本农田建设和新增耕地建设。20xx年XX县高标准农田建设任务为1.18万亩,由县财政农业综合开发部门实施,建设规模1.5万亩,计划投资1678万元,涉及田头乡、巍岭乡、五河镇、河图镇等4个乡镇14个行政村,目前已完成初步设计编制工作。完成总投资324万元的青天乡老鸭村土地整治项目验收工作;完成总投资150万元的五河镇土地整治结余资金项目的选址设计工作;结合扶贫攻坚,利用高标准农田项目结余资金166万元、土地整治项目结余资金225万元的分配到15个乡镇、28个行政村,支持相关贫困村完善基础设施建设及灾毁农田修复。

3、大力实施退宅还耕,强力助推脱贫攻坚工作。XX县自20xx年底首开全省非国家试点县先河,启动了农村宅基地退出还耕工作,较好破解了一户多宅、多宅部分退出难、自愿退出宅基地如何补偿、宅基地物权红利如何释放等诸多难题,改善了农村人居环境,为我县脱贫攻坚筹措了大量资金,有力助推脱贫攻坚工作。20xx年上半年,全县国土系统职工和乡镇村干部继续加班加点,放弃双休日、节假日,连续作战,推进坚决,效果显著。截止20xx年6月29日,全县已拆除一户多宅房屋25391户,完成复垦14636亩,增减挂钩节余指标已交易3753.57亩,获得指标交易资金15.014亿元。

(二)保障发展更加有力

1、围绕服务发展大局,着力提高用地保障能力。强化用地保障,积极做好建设用地报批。一是积极争取计划指标,确保项目按时落地。把坚决保障脱贫攻坚用地需要当成用地保障第一要务,支持易地扶贫搬迁、美丽乡村建设、全域旅游、乡村旅游、特色农业发展用地需要。20xx年上半年,全县共组卷申报用地428.27亩,其中7.66亩已获市政府批准,其余用地已报省市主管部门审核。二是严格执行《XX县农村宅基地管理试行办法》和《XX县城市规划区个人自建自住房建设管理暂行办法》的规定,上半年规范审批农民建房47宗,面积6017平方米。三是严把用地关,做好建设用地预审工作,目前完成17个建设项目用地的预审工作。

2、科学规范管理,节约集约更加高效。一是积极做好土地市场优化配置,推进土地市场稳中求进,上半年总计供应土地18公顷,各类价款收入总计7598万元。一是组织出让供地:收取土地出让金共计2980万元。其中,招拍挂出让供应4宗地,面积17.7公顷,出让价款2669万元;协议出让供应1宗地,供应土地面积1.3公顷,出让价款182万元;完成4宗土地变更用途和调整容积率,共收取补交土地出让金129.9万元。二是组织划拨供地:划拨供应1宗地,供应土地面积0.29公顷,划拨成本70.83万元。三是收取催缴土地出让金3402.266万元,收取补缴划拨成本1144.4万元。

(三)群众权益维护更加坚决

1、高效有序地完成工程项目征地收储工作。上半年共计征地1428亩。保障了318瓶颈段改造工程、105国道改造、步文大道二期、河图旅游集散中心、金鸡产业扶贫、店前滨河新区等重点工程、民生项目顺利推进。完成了白帽金鸡产业扶贫项目征地804亩、步文(温莲)大道建设工程征地136亩、XX县二校一中心项目征地230亩,店前滨河新区店前河综合治理工程项目征地80亩等。启动了大健康产业园,乘风制药、县城供水二期、中洲路北段延伸、黄尾镇旅游集散中心、大别山生物多样性保护中心(大别山植物园)建设项目等工程征地工作。

2、多措并举,加强地质灾害防治工作。一是开展了汛前汛后地质灾害排查。排查后全县共有各类地质灾害隐患点239个。其中,崩塌142处,滑坡64处,不稳定斜坡24处,泥石流9处。全县受地质灾害威胁424户、1653人,财产6358万元;二是编制了《XX县20xx年度地质灾害防治方案》,根据县领导工作安排,组织调整了《XX县地质灾害防治工作领导小组》和《XX县地质灾害防治工作技术服务专家库》成员名单;调整了县国土局领导分片负责地质灾害防治工作并通知执行;确定了今年地质灾害搬迁和治理项目计划,完善了地质灾害数据库和群测群防体系;三是完善了网格化管理包保责任,完善群测群防体系建设,强化网格化包保,织密织牢地灾防治网;四是坚决做好四到位,确保安全度汛。即排查到位,预案到位,监测、巡查到位,挪床和转移到位。进入汛期以来,发布地质灾害预警通知10次,其中红色预警2次。地质灾害灾(险)情速报8起,涉及包家、五河等7个乡镇,及时组织市级地灾专家现场勘查、指导并治理方案。与水利、气象部门加强会商和开展监测预警预报及应急处置工作,入汛以来,工作成效良好,为实现安全度汛努力服务。

3、扎实开展重拳治矿行动,有效加强矿政管理。一是完成《XX县矿山地质环境保护与治理规划》征询意见和组织审批《XX县矿产资源总体规划》工作;二是坚决执行县政府对非法生产的砂场、石子场予以取缔工作。积极会同县水利局、环保局、安监局等相关部门对全县预设洗沙点进行摸底调查;三是认真执行中央环保组对毛尖山八斗采石场矿山地质环境治理项目的重点督查工作,限期完成整改施工并消号;四是对温泉采石场进行了停产整改;五是配合审计部门完成黄尾中河矿和小河口1号矿前期投入成本核算工作;六是紧抓安全生产工作,特别是做好节假日期间的安全生产工作;参与《XX县预防青少年儿童溺水工作长效机制实施办法》的制定工作;认真执行《XX县20xx年安全生产月活动方案》,并根据该方案做好了各项相关工作,开展了6.16全国安全生产宣传咨询日活动。


国土资源局上半年工作总结


篇一:国土资源局上半年工作总结范文

今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“xxxx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:

一、政治、业务学习情况:

今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了xx在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。

二、业务工作完成情况:

(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。

上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积 亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积 亩;协议出让 宗,已批 宗,总面积 亩,出让金额合计 万元,完成政府土地纯收益 万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。

此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积 亩,审批农民宅基地 户,用地面积 亩。

(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。

在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区xxxx年突发地质灾害应急预案》和《双滦区xxxx年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。

(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。

上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。

(四)进一步规范土地登记。

上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。

三、其他工作完成情况:

1、组织做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。

2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。

3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。

4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。

下半年工作计划:

一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。

在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。

二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。

继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。

三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。

四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。

五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。

六、完成电子政务的试运行。

xxxx年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。

篇二:国土资源局上半年工作总结

县政府:

上半年,在市局和县委、县政府的正确领导和大力支持下,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,深入贯彻落实科学发展观,不断创新管理理念,积极探索工作思路,科学制订工作举措,按照年初确定的各项工作目标,以“保障科学发展,保护耕地红线”为核心,以服务我县以“保增长,调结构,强基础,惠民生”目标为主线,以开展科学发展观和作风建设年两个活动为契机,解放思想、团结奋进、努力工作,积极创新,全面推进国土资源管理工作的开展,为全县经济建设的又好又快发展服好务。现将我局上半年工作简要总结如下:

一、基本工作情况

(一)、土地方面

1、上半年建设用地报批规划审查工作全部完成。对炮梁乡110千伏输变电工程、张唐铁路(赤城段)新建工程项目、县政府规划2010年第一批次有地及时进行调规前的评估报告编制及听证组卷上报。

2、重点建设用地项目(改扩建工程)用地立项预审工作完成。对我县今年涉及农业、工业、水利、交通、城建、旅游等重点项目进行了立项前的用地预审工作,其中包括赤城县温达育肥牛养殖场扩建项目、240万吨链篦机一回转窑球团技改项目、密云水库上游赤城县白河上游输水河道整治及水源保护工程、赤城县北部生态旅游公路改造工程等13个重点项目。

3、土地修编前期准备工作基本完成。已将全市新一轮土地利用总体规划修编前期资料收集完毕并上报市国土资源局,为下步我县土地利用总体规划的修编工作打下基础。

4、耕地和基本农田保护工作持续夯实。同全县18个乡镇签订了耕地和基本农田保护责任状,建立并完善了全县基本农田保护台帐、图件,以乡镇为单位建立健全各类制度及耕地保护图件资料,按照省、市要求分别于今年3月份和5月份开展了两次耕地保护自查活动,严格耕地保护制度。做好了迎接省、市检查的各项准备工作。

5、土地置换工作初战告捷。经过艰苦不懈的努力,我县首批共七个建设用地旧址复垦立项已经省国土资源厅批准通过。这批项目建成后,将对缓解我县建设项目用地指标紧张局面,确保重点项目落地提供有力保障。

6、土地储备和供应的力度进一步加大。今年土地储备中心入库土地共10.6666公顷,并通过招标、拍卖、挂牌方式供地5.8933公顷,包括张家口市赤城县塞外仙都旅游度假村项目用地和东关住宅小区项目用地。

7、“地调”工程进展顺利。我局积极支持进驻我县的“二调”工作队,抽调力量给予大力配合。目前,中天土地科技发展有限公司负责的农村部分已完成全部外业及内业整理,成果数据已上报省“二调办”并通过了验收,待上报国土资源部。省测绘局三院负责的城镇部分已基本完成外业调绘,现已进入内业整理及数据成果处理进程。

8、土地登记发证工作及时到位。上半年累计完成国有土地使用权变更登记188宗,国有土地使用权设定登记2宗,集体土地使用权变更登记11宗,村民宅基地验收60户。对新成立的赤城县霞城开发投资有限公司所属的24宗国有土地使用权进行了重新登记,为加快赤城城镇建设铺平了道路。完成县粮食、商贸及交通系统企业改制扫尾工作,对全县的稳定用出了应有贡献。

(二)、地矿方面

1、矿产资源开发监督管理:完成了119个持证矿山矿产资源开发利用情况年度调查。按要求做好采矿证年检工作以及采矿证的变更、转让、延续工作。

2、受市国土资源局委托,成功组织出让了云州乡南永庆石米有大理岩矿。

3、组织编制了田家窑建筑砂石料矿等3个采矿权设置方案并报市国土资源局审批。

4、完成了119个矿山企业含量管理数据的填报工作。对7家矿山企业进行了资源含量评审。

5、进行了讯期地质灾害点巡查,下发防灾明白卡80多份,避险明白卡600多份,与各地质灾害点所在乡镇村签订了防灾责任书。编制了防灾预案。制订了汛期值班制度,单位24小时有人值班,地质灾害网24小时在线,专线电话24小时畅通。对15个重点防治矿山进行了开工地灾隐患审核,确保安全生产。

6、认真贯彻落实部《实施矿山生态环境恢复治理保证金实施意见》和《河北省矿山生态环境保证金管理暂行办法》,我县上半年矿山地质环境保证金收缴工作进展较顺利。

7、加强了县辖区内地勘单位管理,建立了地勘管理台账,对xx年年、2012年申请探矿单位及个人补签了政府意见,进一步规范了地勘管理工作。

8、认真落实我县《促进企业恢复生产的实施意见》,对60多个矿山企业进行了复产验收。

9、矿山资源整合工作:铁矿整合方案中(27个矿山整合为12个)后续的规划专项审批也已通过。金矿整合方案已经省国土资源厅专家组审核通过,并报省政府待批。

(三)、行政执法方面

1、土地执法严打不松懈。一是坚持土地动态巡查制度,加大了对农村宅基地监管力度,打击非法建房,发现一处,拆除一处。二是根据县委、县政府精神,集中时间,集中人力,对县城霞城大道两侧50米内的各类占地情况进行了彻底详尽的调查摸底,并在此基础上,起草了《清理霞城大道两侧50米内建筑物的实施方案》,为下步清理活动提供了坚实可靠保障。

2、信访工作常抓不懈。凡是县信访局交送的信访案件全部做到了件件有回音,有落实。发挥基层所作用,做好日常矛盾排查处理工作,发现一起解决一起,使信访案件率大大降低。

(四)、项目工作方面。

1、三个新建项目进展顺利,一是土地置换项目业已获批准,二是三道川土地开发项目和东万口土地整理项目均已完成招投标工作。

2、全力服务县重点项目。一是为镇宁堡摩天岭滑雪场、独石口国华风电项目、龙关百万吨铁精粉球团等重点项目争取农用地转用指标,确保三大项目早日落地。二是积极跑办绿色矿山建设项目争取前期投资500万元。三是同北京地科院、石家庄新华工业公司洽谈的赤铁矿选矿工艺(球团包衣)项目,意向(两期)投资3000万元,年产还原铁10万吨。目前项目选址已定,具体事宜正在积极运作中。

(五)、开展深入实践科学发展观和作风建设年活动方面。以两个活动为契机,进一步加强精神文明建设,推进机关效能建设和廉政建设。按照县委、县政府统一部署,将活动与机关效能建设和廉政建设结合起来,以“使科学发展上水平,干部真正受教育,人民群众得实惠”为目标,做到“规定动作不走样,自选动作有创新”,扎扎实实做好各阶段的工作,先后开展了干部恳谈日活动、调研周活动、意见征集月活动、我为国土献一计活动、岗位练兵活动、警示教育等活动,有力地促进了机关各项工作的开展。一是配合县政务大厅的运行,将我局审批项目全部进入大厅,认真清理收费项目,简化服务程序,千方百计为群众方便服务。二是文化活动出现新气象,在市国土资源系统五四青年演讲活动中,我局获全市第二名。在县迎七一,庆国庆大合唱活动中,我局获第二名。彩色周末也在积极筹备中,定能为全县人民献上一台有特色的文艺节目。

(六)、机关内部管理方面

(一)紧盯中心工作,抓项目用地保障。工作中,局领导班子不断增强科学发展责任意识,坚持围绕县中心谋划国土资源工作,站在全局找定位,突出“优化服务创品牌,优化配置促发展”,自学地把国土资源工作融入全县发展之中,对县委、县政府的重大工作部署做到认识到位,反应迅速,措施跟上,拿出真招抓落实。一是将县重点项目纳入新一轮土地利用总体规划修编中统筹安排。特别是在城乡建设用地总规模控制下,统筹安排,合理布局,科学规划,保障重大项目用地,为重点项目发展留足空间。二是坚持节约集约用地,昼不占或少占耕地,确实无法避让耕地和基本农田的,在规划修编中均予以调整。三是通过土地开发、置换等多种渠道争取土地可用指标,为重点项目落地提供可靠保障。三是根据县确定的重点项目,优先保障属“保增长,扩内需,调结构”增投项目用地。

(二)瞄准基本红线,抓耕地保护工作。认真贯彻国家、省有关耕地及基本农田保护的一系列方针政策,特别是“双保行动”开展以来,我局采取切实措施守红线,保耕地。一是完善制度,落实责任。层层签订《耕地保护责任书》,确保我县2012年耕地保有量和基本农田保护面积不减少。二是突出重点,多措并举。强化动态监察,严格土地执法监管。成立土地执法巡查小队,建立巡查制度,发挥基层所前沿阵地作用,加强事前防范,做到早发现、早制止、早处理。对发生的违法违规用地行为始终保持高压态势,发现一起处理一起,对已立案的案件,严格做到快查快结,提高土地违法行为发现率、查处率、执行率。三是加大复垦整理力度,确保耕地总量动态平衡。努力争取土地开发整理项目,并做好项目监管工作,确保新开发整理出的耕地质量标准,实现用地占补平衡。

(三)立足科学发展,抓资源集约利用。一是严格执行国家供地政策,着力推进土地资源市场化配置,实现土地资源向土地资产转变,凡经营性用地一律以招标、拍卖、挂牌方式出让。二是加大矿产资源开发整治整合力度。严格实行采矿权、探矿权有偿使用制度,凡新设采矿权、探矿权改变必须以招标、拍卖、挂牌形式出让。

(四)树立服务意识,抓机关自身建设。坚持以人为本,更多地关注民生、促进和谐,始终不渝地为人民办实事,办好事。大力实施惠民工程,全力维护群众利益。一是大力推进政务分开透明运行工程,将全部行政审批性业务必须公开,限定办结时限。实行一站式服务、首问负责制、承诺办事制,提高办事效率。二是规范业务办理,特别是涉及千家万户的地籍管理,作为方便群众,提高行政效能的突破口,从程序、时限、收费等进行了统一规范。全部进入政府行政大厅,实行一站式服务。三是加强改进党的建设,始终保持党的先进性,充分发挥党组织的核心作用和普通党员在一线的带头作用,营造不讲条件讲奉献的良好氛围。三是加强班子建设,发扬民主,集体决策,不断开创国土资源局新局面。

三、下半年打算

一是继续推进“两个活动”的开展,通过学习,进一步转变观念,解放思想,创新国土资源管理机制和体制。增强保护资源意识、依法行政意识、服务社会意识;提高对经济发展的保障能力,开拓创新、团结奋进、积极向上的能力,清正廉洁、自我约束、忠于职守的能力,将国土资源管理事业提高到一个新水平。

二是继续加强制度建设。按照科学发展观要求,对照法律法规政策的规定,对局业务管理、机关管理、人事管理、后勤管理等相关制度进行修订完善,用制度管人、管事,强化制度的监督执行力度,达到基础业务操作标准规范化、管理工作运行程序制度化、用地采矿审批便捷化、资源调配市场化的目标。

三是继续加强队伍建设。组织开展各项学习培训教育活动,把学习纳入干部考核,提高系统干部职工整体素质,培养懂法律、通业务、会管理、有能力的多面手干部。

四是继续加强业务建设。重点完成土地利用总体规划修编前期基础工作,土地二次调查、采矿权核查等重点,完善政务大厅行政项目审批程序,切实为群众服好务。

五是继续加大国土资源局执法力度。在加强法律宣传的基础上,建立国土资源执法监察网络,坚持动态巡查,加大违法案件查处力度,重点打击破坏耕地、非法占地、非法转让、非法采矿行为。在相关部门配合下,对霞城大道两侧50米内各类建筑进行清理。

六是继续突出重点,跟进服务。在项目服务上,以盘活存量用地为主,积极向上争取用地指标,完成批次用地报批手续,及时供地、提供优质的用地环境。在服务新农村建设上,做好规划服务,把好用地关。在保护耕地资源上,积极争取土地整理、开发项目,并力争按时完成三道川、东万口两个土地项目。在矿产资源开发利用上,加大整合力度,力求铁矿、金矿整合方案得以实施。在维护群众利益上,做好汛期地质灾害防治,确保各地灾监测点万无一失。

七是继续抓好信访工作。落实领导包案制度,案件下访制度,采取多种形式手段,确保件件有进展,维护赤城稳定。

篇三:国土资源局上半年工作总结

红安县国土资源局紧紧依靠县委、县政府和市局的坚强领导,通过全系统干部职工的齐心协力,社会各界各级各部门的理解支持和帮助,坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为已任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规范管理,全面完成了年初确定的上半年工作目标。通过土地开发整理,确保了全县耕地总量稳中有增,坚持服务经济大局,保障了招商引资企业用地需求,强化执法监管体系,理顺了全县的用地秩序,狠抓基层所建设,提升了基层国土部门形象。上半年全县实现土地收益3038万元,土地纠纷调处率100%,土地信访回复率100%,土地案件查处率100%,用地保障率90%以上。

一、建设与监管并重,保护资源开创新的局面

1、认真做好规划调整和预审。我局根据建设项目用地需求和省厅的有关规定,结合行政区划调整,在确保全县基本农田面积不减少的前提下,认真做好规划调整和预审工作。上半年,我局完成了麻竹高速公路涉及我县的5个乡镇预审报件工作,对我县的铜锣湾工程、一河两岸工程和熊家畈工程涉及到用地不符合规划的问题,我局将城关镇、杏花乡、高桥镇的土地利用规划加以调整,目前规划调整正在等待审批之中。

2、积极开展土地整理。上半年,我局组织申报了永佳河镇高产农田整理项目(付桥片)、永佳河镇狮子口村整村推进土地整理项目、城关镇丰岗低丘岗地改造项目、华家河镇石咀村低丘岗地改造项目,四项目总规模3000余公顷,总投资过亿元;永佳河8000亩高产农田改造项目正准备实施;建设总规模434.1公顷,总投资额1302.3万元的省级投资上新集等三乡镇低丘岗地改造项目已经完成。同时,在城关、七里、杏花、高桥、八里等5个乡镇选择低丘岗地改造17万亩,在八里、永河、高桥等乡镇选择高产农田建设项目15万亩。到目前为止,已经向省国土资源厅申报了4万多亩低丘岗地改造项目并进入省国土资源厅项目库,预计投资总额8000多万元。

3、加强农村个人建房审批。我局对农村个人建设用地提前介入,注重引导,积极服务。上半年,我局共报批资料661宗,面积76329.68平方米。

二、规范与创新并重,基础管理得到新的提高

1、集体会审进一步完善。按照“内容合法、形式规范、监督有力、实施有效”的要求,实行集体会审制、使操作更阳光、内容更透明、效率更便捷。上半年,全局共对存量用地会审6批次73宗,面积168448平方米,核定出让金357万元;农村个人建房用地661宗,面积76329.68平方米;挂牌出让土地34宗,成交总额3038.72万元。

2、财务管理进一步创新。一是精心编报部门预算和内部收支预算。结合我局实际,在编报上做到不少算、不漏算,积极争取财政预算内收入。二是强化日常支出的管理。严把报销审批关、资金使用关、票据合规关,实行大额物资采购执行事前报告、事中监督制度。三是严格专项资金的管理。严格按资金用途使用资金,做到专款专用。四是实行基层所财务审计并接管基层所财务。从4月份开始,我局集中时间对12个乡镇基层所财务进行了审计,并在此基础上办理交接手续,实行所帐局管。

3、登记发证进一步规范。今年,我局自行组织了土地登记培训,取得良好效果。上半年,共办理土地登记550宗,其中国有土地392宗,集体土地92宗,抵押登记66宗,无一宗错证,土地证的发放一律交窗口办统一发放。

4、估价工作进一步提升。通过狠抓评估报告质量,严格执行规程规定评估,顺利通过第一批年检成为省估价协会2011年度正式会员单位,被中国农业银行红安支行指定为业务协作单位。上半年,我局共为县上好佳食品有限公司、县龙泉有限责任公司、龙祥对外贸易有限公司等单位和个人评估土地169宗,评估土地资产16487万元。

5、测绘工作进一步加大。在完成京九铁路电气化改造项目、县八里工业园道路报批、高桥曹家畈等项目的勘测定界测量工作的基础上,配合市国土资源局完成丰岗低丘3万亩岗地改造项目、2011年两个批次86个项目9400亩的土地整理项目测量;完成县境内60余个控制点的埋设、布点工作。上半年,共测量土地200多宗,面积近6万亩,出图XX多幅。

6、二次土地调查进一步加快。在农村土地调查中,完成了外业调查以及数据建库工作,已经省二次调查办公室验收并上报国家二调办核查验收。在基本农田调查中,认真收集整理红安县基本农田划定和调整等资料,基本农田划定资料进行认真审查或实地核查。城镇土地数据库正在建设之中,预计6月底可完成建库上报工作。

7、门户网站进一步更新。上半年,我局对门户网站的页面内容进行更新,保证我局各项业务工作信息第一时间在网上公开,实行建设用地报批、矿产权出让、土地整理立项的远程申报。同时,投资10多万购置了电视机、投影机等设备建立视频会议室。

8、土地规划修编进一步加快。我局先后完成了《红安县土地利用总体规划修编工作方案》,编排了《红安县直单位规划修编收集资料目录》,并已全面收集完成。4月15日,我局在县综合招投标中心以竞争性谈判的邀标方式,将土地规划修编工作交与华中农业大学土地管理学院进行编制,6月19日,召开了土地利用总体规划(XX年—XX年)大纲评审会,相关单位负责人参加会议,与会者提出了很多修改意见。

9、政务公开进一步加大。一是设立党员干部监督岗,我局在一楼大厅显著位置,将我局27名党员干部的姓名、相片、职务、联系方式进行公开。二是建立政务公开栏。将我局的公开管理事项,办事依据、办事程序、收费标准,监督电话全部进行公开。这些措施有效地方便了办事人员,提高了办事效率。

10、农村个人用地清理进一步开展。6月25日,我局争取县政府召开了全县加强农村建房规划和用地管理工作动员会,各乡镇主要负责人和分管领导、城建办主任参加会议。会议分析了我县农村建房规划和用地工作形势,部署了清理工作的范围、重点和安排,目前这项工作在全县各乡镇已紧锣密鼓开展。

三、宣传与执法并重,依法行政实现新的加强

1、加强国土资源法制宣传。一是在《中国国土资源报》、资源网、《湖北日报》、湖北人民广播电台、《湖北国土资源》、《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《楚天声屏报》等新闻媒体发表宣传报道127篇。二是从4月份开始,我局与红安电视台联合开办《国土纵横》电视专栏节目。《国土纵横》栏目以新闻形式播出,每周播出一期,以展示我局日常工作及二级单位、各基层所工作动态为主,从队伍建设、资源保护、服务建设、土地执法、廉政建设等方面进行一次全方位报道,宣传全县国土资源管理工作新举措、新成果、新经验。

2、加强动态巡查。今年,我局积极做好动态巡查工作,确定动态巡查区域,分片包干、责任到人。要求以县城规划区和公路沿线为重点,每七天巡查一次,巡查要填写巡查日志,建立巡查台帐,每月集中检查一次,发现问题按照责任状的要求,对责任人进行处罚。上半年,共巡240人(次),发现土地违法行为56起,面积15.7亩,对发现的土地违法行为都进行了制止。

3、加大违法行为查处力度。根据职责和权限,我局对符合条件的违法行为都依法进行了立案查处。共查处违法案件36起,面积177.98亩,其中非耕地24起,面积90.8亩,非法转让8起,面积4.41亩,破坏耕地4起,面积82.77亩,立案率100%,查处率100%。拆除违法建筑13起,面积3.4亩。

四、保障与服务并重,维护民生取得新的成绩

1、做好信访接待工作。按照《信访条例》的要求,以“事要解决”、“案结事了”为重点,提高初信初访的一次性办结率,认真解决群众反映的问题,努力控制越级上访,积极化解集体上访,有效减少重复上访。上半年,接待群众上访32人(次),处理群众上访24件,回复上级转批信访件8件,接受政策性咨询、解答约90人(次),保证了信访回复率100%。

2、认真处理土地权属纠纷。依照《土地权属争议调查处理办法》将听证列入确权的前置程序,做到未经听证的不确权,未经调处的不确权。上半年,共受理土地权属争议案件5宗(杏花东风村委会与夏屋组土地权属纠纷、华河镇秦湾村一组与三组土地使用权纠纷、八里镇居委会与八里水电安装公司、陈亨年与县地税局、国营大斛林场与柏林寺村土地纠纷),现已办结4宗,还有1宗正在处理中。

3、做好地质灾害防治工作。上半年,我们协助湖北省地质环境总站完成了《红安县地质灾害调查与区划报告》,查明了红安县地质灾害的发育类型和数量,调查地质灾害点66个,其中新发现63处,实地复核3处。有滑坡38处、崩塌26处、泥石流1处、地面塌陷1处,境内10个乡镇均有分布。这次调查对地质灾害的形成机理进行了分析,并划分了不同的危险等级,确定了5处高危险灾害点。12处较危险灾害点,49处低危险灾害点。还进行了全县地质灾害防治分区,共划分了3个重点防治区和1个重点防治镇,重点防治区主要分布在七里坪镇天台山风景区段、华河镇华家河至上新集王家店区段、二程镇关王寨至三里岗区段。

4、做好环境治理工作。5月21日,我局与湖北广元岩土工程有限公司签订了红安县华家河萤石矿环境治理工程施工合同,正式启动华家河萤石矿环境治理工程。该治理项目投资总额175万多元,工程内容包括地采空巷道封填,地面塌陷坑封填,地面裂缝封填及矿坑公路回填加固与治理面绿化四个部分。该项目峻工之后,既可消除地灾隐患,保证矿山周边村民生命财产安全,又能减少矿渣有害成份对水土的污染,实现减灾效益,环境效益,经济效益三赢的局面。

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