【www.gz85.com - 党风廉政年终工作总结】
2005年，我局的党风廉政建设工作在市局和县纪委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中纪委三次全会精神，紧紧围绕县委政府的“以工强县、以工富县”发展战略，坚持一手抓勤政工作促发展、一手抓廉政建设塑形象，不断开拓进取，扎实工作，有效地促进了我县地税工作的健康发展。
一、加强领导，周密部署
为了确保党风廉政建设活动不走过场，我局成立了以王留藏同志任组长，李广臣、张振轩同志为副组长、各科室负责人为成员的党风廉政建设领导小组，下设办公室，具体为局党风廉政建设拿方案，作规划、搞协调、抓督办，同时根据局工作实际，通盘考虑，全面规划，逐一落实了学习宣传、廉政建设、党风教育、纪检监察、三观教育、文明创建、行风评议工作责任人，保证了每项具体工作有专人管、有专人抓、有专人干，确保了党风廉政建设有效顺利开展。
二、围绕强素质、树形象，狠抓队伍自身建设
地税干部队伍建设是地税部门的内功所在。今年，局党组始终站在全县经济和社会发展的高度，从地税工作健康发展的大局出发，下大力气狠抓了干部队伍的自身建设。
1、抓学习教育，树立正确的权力观、政绩观和科学的发展观。按照全县党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作会议精神要求，立足于教育，着眼于防范，全面加强了以“三个代表”重要思想、“十六”大、十六届三中全会、中纪委三次全会精神、“三观”集中教育和各级党组织关于党风廉政建设的有关规定、文件以及胡锦涛、吴官正等领导同志关于党建工作重要论述为重点的政治理论学习。在学习过程中，按照局机关学习制度的要求，把政治学习、支部活动、业务学习有机本资料权属工作总结之家严禁复制剽窃结合，统筹安排。坚持局机关中层以上干部轮流讲课的作法，倡导理论联系实际的学风，形成了科（室）负责人讲业务、支部成员讲党课，领导班子成员抓政治学习的格局。坚持做到人人有学习资料，有学习笔记，有学习心得体会文章。全局上下形成了认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气和求真务实的风气。通过学习教育，统一了党员干部的思想，强化了宗旨观念、纪律观念和法制观念，使广大党员干部真正从思想上构筑拒腐防变的“长城”。
2、抓党风廉政建设，着力强化廉政行为规范。今年以来，局支部坚持以“加强党风廉政建设，为党旗增添光彩”为主旨，以开展党风廉政建设警示教育活动为契机，以十六届三中全会为指导，严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用条例》和《公务员廉政行为规范》，严格执行地税工作纪律的各项规定，通过出台文明服务公约，开展“争先创优”和“文明科室”、“文明家庭”创建活动，设置政务公开栏、实行着装挂牌服务，推行“服务承诺制”、“首问首接制”、“办事预约制”、“责任追究制”等勤政工作制度，在各办税服务大厅实行文明用语，在全县地税系统开展优质服务“窗口” 争创活动，培养地税干部遵纪守法，廉洁自律和勤政为民的责任意识。
3、抓班子建设，锻造业务精良、作风扎实的领头雁。为了培养和造就一支“学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好”的局领导班子，在班子建设上始终坚持民主集中制原则，坚持集体领导下的分工负责制，坚持民主生活会制度，坚持团结——批评——团结的方针，不搞“一言堂”，不搞个人说了算。在工作和生活中，讲学习、讲正气、讲大局、讲原则，率先垂范。自觉遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律，坚持收支两条线，厉行节约。为全局职工起了模范带头作用，具有很强的战斗力和凝聚力。
三、完善机制，从源头上预防和治理腐败。
为进一步加强机关管理，我们建立健全了地税局内部管理制度，修订了《地税局廉政建设制度》、《地税局财务管理制度》、《地税局电话管理制度》、《地税局值班制度》、《地税局小车管理制度》，使机关管理更加规范化，制度化。这对加强廉政建设，提供了坚实的制度保证。
1、建立民主理财的制约机制。为建立民主理财和有效的监督制约机制，制定了财务管理制度。做到量入为出的原则，帐目做到日清月结，支出报销由分管局长一支笔审签。紧缩开支，加强民主理财，严把经费支出关口，坚决杜绝不合理开支。财务管理制度明确规定，凡购置50元以下办公用品，由财务人员自行掌握；50元以上100元以下开支项目由办公室主任批准；200元以上300元以下开支项目由分管领导批准；300元以上500元以下由局长批准；500元以上开支项目以及特殊用途的开支项目，提交局务会集体讨论决定。从而有效的防止了腐败现象的滋生。
2、严格推行政务公开。切实转变机关干部作风，强化服务意识，拓展服务内容，简化办事程序，对各种制度和办事流程，岗位职责在政务公开栏中公布，接受纳税人的监督。办理税务登记严格按照省财政厅和物价局规定的收费标准，做到收支两条线。
3、健全监督机制。在决策过程中充分发挥民主，坚持集体讨论，按照规则程序办事，虚心听取群众各方面意见。一是坚持公平、公开、公正的原则，重大决策对社会公开，征求干部意见，接受单位干部的监督，从源头上堵塞各种漏洞。二是完善监督制约机制。通过党内法规和党内民主集中制的完善来加强党内监督，加强对党员干部八小时内和八小时外的监督。
4、建立有效的预防机制。把工作思路从亡羊补牢调整到未雨绸缪上来，着眼教育立足防范，关口前移。认真贯彻依法治国基本方略，坚持依法治国和依德治国相结合，依法行政与廉洁从政相统一，筑牢思想道德和党纪国法两道防线，通过广泛开展法制教育活动，提高党员干部的从政道德素质和法律素质。党风建设，勤政廉政建设必须从制度抓起。今年，我们为了促进广大党员干部进一步规范地税行政行为，不断改进作风，进一步建立健全了《工作人员守则》、《局长办公会议事规则》、《机关学习制度》、《机关考勤和奖惩制度》、《党风廉政建设责任制度》、《来信来访及日常工作办理管理制度》等二十几种管理规章，使全局从工作到生活，从纪律到监督，从财产财务到奖惩等各个方面都有具体制度的约束。同时统一尺度，统一标准，统一口径，狠抓兑现落实，从而有效地促进了单位的规范管理。多年来，全局无一违法违纪案件，无黄、赌、毒现象的产生，机关作风得到明显改进。
四、抓政务公开，注重党风廉政建设责任制的落实
在政务工作中，始终坚持“三公开一监督”的办事制度，在公务员工资晋升、人员调整等工作中，做到程序公开、结果公开。同时，设置政务公开栏，将全局的工作职责、财务管理、人事调整等向社会公示，热情接受社会监督。
诚然，2005年我局的党风廉政建设工作取得了一些成绩，但与新时期地税工作的新要求，与各级领导的期望还存在着明显的差距，在今后的工作中，我们将扬长避短，高举“十六大”旗帜，按照“三个代表”的要求，在“督”字上花精力，在“察”字上下功夫，在“实”字上作文章，在“创”字上挖潜力，以组织收入为主题，以基层建设为主线，以廉政规范教育为动力，不断开拓创新，努力工作，为范县经济和社会的跨越式发展提供经济支撑，更好地促进全县地税工作的不断进步。
工商分局2005年工作总结
今年，我局在市工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻党的十六届四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，紧紧围绕地方经济发展这一中心，以实现“蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气”为目标强化队伍建设，进一步推进和深化综合执法，以“三项整顿”为着力点，大力整顿和规范市场经济秩序，积极探索和健全集贸市场监管的长效机制，积极推进诚信体系建设，努力维护经营者、消费者的合法权益，为创造公平竞争的市场环境和安全健康的消费环境，认真履行工商行政管理职责。
一、深入开展整顿和规范市场秩序工作，全面推进和深化综合执法。
以监管执法、信息建设和绩效考评为重点，进一步把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入，并把整治工作的重点转移到着力治本上来；从“一把住、两打击、三整顿”三个方面，不断加大消费者权益保护的力度和促进经济向前发展的力度，全面推进和深化综合执法工作。
（一）强化市场主体准入和经营行为的监管。
1、严格前置审批，严把市场准入关，依法规范登记行为。一是在窗口继续推行“四个一服务”、“首问负责制”以及局长办公接待日制度。二是在登记窗口开设了下岗职工、应届大中专毕业生从事个体经营注册登记的“绿色通道”，规定三日内办结完毕登记手续，并确保限时结办等承诺责任的落实。一年来，新注册企业61 户，新发展个体工商户363户。目前，全区企业总户数为 261 户，其中：内资企业124 户，注册资金34926万元，私营企业 137 户，注册资金18859万元，个私企业注册资本在100万元以上达到50户（其中：500万-1000万元的有12户，1000万元以上2 户），个体工商户总户数为1197户，注册资金2398万元，个私从业人员 5825人。
2、把企业年检和个体验照贴花作为对市场主体的监管的重要手段，加强对市场主体的监管。一是结合属地管辖原则，对每个市场主体进行实地勘验。二是严格复查前置审批，使年检、贴花工作质量有明显的提高。全区应年检企业235 户，实检企业183户，年检率为96.3%，办理企业变更登记39户，注销企业16户，对10户未按规定办理年检的企业进行了处罚，清理假集体1户，对33户拒不参加年检的企业拟做出吊销营业执照的处罚。应验照贴花个体工商户947户，实验照贴花711户，验照率达81.5 %。个体工商户停、歇业161 户，办理变更登记115户，注销75户。
3、以“经济户口”管理软件为基础，探索和建立市场主体信用体系。一是抓好数据库的建设，确保录入数据的完整、准确。我局“经济户口”的基本数据录入率达100%，巡查记录、个体及企业档案等资料做到及时录入，充实和完善了“经济户口”的内容。二是基层工商分局根据监管实际对辖区经济户口实行分类管理，明确监管的侧重点，并将个体工商户全部纳入分局管理。三是加强与政府及有关部门的密切合作，收集、整理好市场主体的信用资料。
（二）市场监管突出巡查与办案齐抓，强化监管执法力度。
坚持以市场巡查为基本方式，结合12315消费者申诉举报体系，充分利用经济户口以及网络系统，积极推行综合、联动、动态的监管模式，对辖区内各类市场主体及其经营行为进行综合、全方位的监督管理。
全年共查处违法违章行为 43 件，（其中：侵犯注册商标专用权案2件，冒充注册商标案1件，违反产品质量法案19件，投机倒把案1件，广告违法案3件，其他案件17起，）共计罚没款12万余元。
1、从“强宣传、抓学习、严查处、促提高”四个方面，开展查处取缔无照经营和不亮照经营的行为。一是通过**电视台等媒体以及“3.15”等公益活动，大力宣传工商法规，印发宣传资料5000余份。二是加强基层一线干部的法律知识的学习，并将《办法》发至每一位干部职工，提高一线干部运用《办法》拓宽监管领域，并运用到市场巡查中，充分利用《办法》赋予工商行政管理机关的职责，严厉查处取缔无照经营和不亮照经营行为。三是结合市场巡查，强化对每一监管区段对《无照经营查处取缔办法》的宣传，努力提高经营户自觉守法的能力，营造良好的执法环境。一年来，共出动检查人员120人次，检查各类经济主体900户，取缔无照经营户17户，引导登记16个，查处无照经营案件16 件，罚没款 5万余元， 无照和不亮照经营行为得到了有效地遏制。
2、加强对集贸市场以及农资市场的整治。为净化菜蓝子工程，我局加强了对集贸市场的监管力度，定期对市场上蔬菜及禽类销售进行抽检，未发现有农药残留量超标的蔬菜及注水肉等情况，同时进行了三次集中零晨行动，捣毁了三家利用松香脱鸭毛加工点，查扣松香40多公斤。为净化农资市场，维护农民的合法权益，我局在3月下旬至4月中旬开展了以“打假护农”和“放心菜蓝子”为重点的专项整治，在近一个月的时间里，我们先后对15户农资经营点化肥进行了抽检，并对7户经销的8种不合格化肥的经营单位进行了立案查处，罚没款近3万元，较好地维护了农村消费者的利益。
3、抓好食品安全整治。今年，食品安全整治工作被国家工商局列入“三项整顿”工作的重点，我们按照省、市局食品安全专项整治实施方案的要求，采取专项整治与建章立制相结合、查处案件与教育规范相结合的方式，狠抓食品大要案件的查处和食品安全快速反应机制的建立及完善，建立健全食品安全长效监管机制，严厉打击了扰乱食品市场秩序的违法行为，取得较好地社会效应。
首先，我局根据上级精神要求，成立了食品安全专项整治工作领导小组，结合**实际制订了食品安全专项整治工作实施方案。组织全局人员对全区从事九大类食品经营者进行了调查摸底，对面积在50平方米左右的一律进行了登记，同时确定29户食品经营者为推行索证索票制单位。为落实好此项整治工作，我局做到开好三个会，先后三次召开党组扩大会，专题研究食品安全专项整治，制订具体实施措施。召开了全局干部职工大会，传达省、市局关于食品安全专项整治工作的有关会议、文件精神，部署食品安全专项整治工作，同时层层签订责任状，局领导与分局长签订责任状，分局长与片管员签订责任状。召开食品经营者座谈会，7月底，召开了有29户食品经营者参加的大会，会上片管员与29户食品经营者签订了安全责任状。
其次，认真落实市场巡查制度，我们按照省局[2002]7号文件的要求，将所有的经营者分成A、B、C三类，成立了三个巡查组，对信誉好的A类经营者每月进行一次巡查，信誉一般的B类经营者每半月进行一次巡查，信誉差的C类经营者每月巡查一次，分局长每两天进行一次督查，业务科和监察室每周进行一次督查，在巡查过程中，重点做到“八查八看”，即查经营资格，看证照是否齐全；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了检查验收责任；查经销食品，看是否有质量合格证，检验检疫证明是否掺杂使假，以次充好，以不合格食品充当合格食品；查商品的名称，看商品标识是否虚假，是否有产品名称、厂名、厂址、厂地，是否标明商品主要成份和含量，是否标明生产日期和有效时限；查厂名厂址，看是否与营业执照上注册登记的名称、地址相一致；查商标广告，看商标是否有侵权和违法使用行为，食品广告是否有假冒和误导宣传的内容；查市场开办者责任，看食品市场开办者是否履行了对进场经营资格审查的义务。通过“八查八看”，较好地强化了市场巡查的力度，同时督促了经营者认真落实索证索票制度、进货验收制度。
再次是全面展开食品安全专项整治行动。在“六一”、“九一”以及五一、国庆、元旦等重大节日前后，开展了“庆节日，保健康”的食品市场整治行动，查获各类不合格奶粉100余袋，保健饮品17盒，饮料（包括碳酸饮料、纯净水、矿泉水等）500袋（瓶），辣椒酱24瓶，过期罐头20瓶，无生产日期食品60袋，QQ棒3桶。查获死猪肉、母猪肉130公斤、。检查商场、超市、集贸市场经销业户280户次，出动执法人120人次，查处5起利用松香拔鸭毛的违法案件，3起短斤少两案件，2起制售假冒酒类案件，其中1起为加工仿冒“青岛”啤酒案，没收假商标标识1025套，罚没款1.2万元,一起为销售假冒“小糊涂仙”白酒案；查处11起销售硫磺薰蒸干辣椒案件，收缴干辣椒56公斤。较好地净化了食品市场环境，维护了消费者的身心健康。
4、加强商标广告的监管。随着我区商标注册所有人的范围扩大，今年，我们通过对企业的走访以及规范电子台帐的方式，健全了辖区内2005年的注册商标档案，并建立了著名商标联络员制度。4月份对辖区内的 71个注册商标的使用情况进行检查，通知2个已到期的注册商标办理续展和1个转让注册商标的企业办理转让手续。纠正1户不按规定使用注册商标的行为。7月份，为全面提高人们对《广告法》、《商标法》的认识，我局举办了一期法律法规培训班，为提高企业经营者守法意识起到了一定的作用。积极引导企业申报注册商标，帮助5户企业和个人申报了咖啡粮、神六、红豆宇、雪缔、变脸娃、南飞雁、火神等8个注册商标。另外，帮助回圆、大嘴鸭、雪斯来、新纪元4个商标企业申报成功了著名商标。在致力于商标企业服务的同时，我局还加强了对商标广告的日常性监管，做到发现一起违法行为，查处一起。今年，查处一起冒充注册商标案件，两起商标侵权案件，其中一起是侵犯“小糊涂仙”注册商标专用权案，一起是侵犯“青岛”注册商标专用权案，没收侵权标识1025套，共计罚没款1.5万元，另外，与**县工商局联合查处一起假冒“***”羽绒被案，罚没款1万元。加强广告市场监管力度，将户外广告监管纳入市场巡查。今年，我局对户外招牌、灯箱、条幅等广告进行了多次整顿，拆除不符合规定的广告牌2块，发出责令改正通知书3份，清除乱张贴广告20张，收缴印刷品广告70张，查处广告违法案件3起，对户外广告进行登记37件，较好地规范了广告市场经营秩序。
5、加强对成品油、网吧等市场的专项整治。根据群众的反映，我局对***3家成品油经销点进行了多次检查，排除不安全隐患，并对经营的成品油进行了抽检，立案查处一起销售不合格成品油行为。为确保安全稳定的市场秩序，我局加强了对辖区内网吧经营点的日常监管，对不符合网吧经营条件的网吧坚决予以取缔，规范了网吧经营行为，并配合开发区公安、文化及综治委对网吧以及舞厅等场所进行了多次突击检查，较好地规范了***文化娱乐市场的管理。
二、加强内部管理，确保整体工作的推进。
为严格按照上级的工作部署完成各项任务，我局以制度建设为基础，强化监督机制，牢固树立以制度管理意识，确保内部管理谨而有序，使“内”、“外”工作相互协调发展，确保了整体工作的平衡推进。
1、认真贯彻落实“规范管理，依法理财”的工作方针，强化财务监督管理。一是严肃财经纪律，严格财务预算，继续抓好收支两条线、罚缴分离、票证管理、基建管理等工作，确保了我局执收执罚行为的规范性。二是本着开源节流的原则，合理本资料权属工作总结之家严禁复制剽窃安排支出。首先是加强财务的管理，对各部门及分局实行月报帐制，统一由局财务统一管理，由财务和分管局长审核把关，对开支在千元以上的由局党组研究审核，防止了不必要的经费支出，节约了开支。三是争取上级支持，加强基础建设。今年，我局征得省、市局的批准，兴建一栋三层综合办公楼，考虑到局里经费的紧张，我们积极争取到省局支持30万元的基建款，在严格按照基建项目招标程序中，我们实行阳光操作，本着为局里节约资金的原则，先后五次招集竟标单位商务谈判，终于由开标价800元/平方米降至每平方米520元价格。四是实行了民主理财，局里在购买车辆、电脑、办案设备等重大贵重物品上均实行职工大会民主决策。一年来，我局在财务上、重大决策上实行民主，得到了全局干部职工的认可，从而激发了干部职工的工作积极性。
2、完善政务公开制度，切实抓好党风廉政建设和纠风工作。一是把抓干部职工思想政治教育贯穿在党风廉政建设、纠风工作、民主评议行风“回头看”和法纪、职业道德教育中进行。二是抓好省、市纪检监察会议精神的贯彻落实，认真学习“两个条例”精神。三是抓好举报、信访工作。成立了信访办公室，积极负责受理群众的投诉，处理市局转入信访信件两起，并及时进行了查证和回复。四是继续完善政务公开工作，做好办事程序、办事结果以及人事、财务、维修、办公费等敏感问题及时公开，责任明确，接受公众监督。五是建立了行政效能外部监督机制，聘请了20名行风评议暨行政效能义务监督员，并先后召开了两次义务监督员座谈会，听取他们对我局行政效能的意见和建议，组织召开了有企业代表、个体户代表以及开发区纪委、三个乡镇的党政领导参加的行风评议测评会，与代表们“面对面”测评，倾听他们对我局各项工作，特别是注册登记、队伍建设以及服务承诺实施方面的意见和看法，并当场解答他们提出的问题。六是在开展的“三清一查”工作中，对个人借款、占用公物的情况进行清理，坚决避免个人借款以及挪用公款行为。七是认真落实下岗再就业工程。对下岗职工、大中专应届毕业生从事个体经营的免收各项费用1万余元。一年来，我局在行风局貌上有较好地改进，在开发区组织的行风评议中，我局获得了第三名的好成绩。
3、认真开展扶贫、慰问及献爱心活动。我局非常重视扶贫点的贫困问题，今年，我们多次深入扶贫点调研和慰问，帮助他们出点子，提供致富信息。全局同志还积极捐款捐物资助贫困人员，11月份，一位长期受我局捐助的失学儿童不幸夭折，我局几位领导亲自前往看望其家属，带去全体工作人员的一片问候和深情，全年共捐款4000余元。
4、自觉服从地方党委的领导，积极配合和支持地方建设。为此，我们主动走访开发区领导，做到遇事多请示汇报，多遵循领导意见。对开发区开展的重大活动，我局积极主动请战，在开发区创建文明卫生城活动中，我局抽调人员积极配合开发区整顿市容环境。在开发区整顿小作坊、零散加工点以及规范服装市场管理中，我局抽调业务骨干积极配合；在“打假保名牌”工作中，我局做到随叫随到，毫不怨言地帮助企业打假。积极配合和支持开发区防控体系建设，今年，我局在经费十分紧张的情况下仍筹集资金5000元支持开发区防控建设，为**在防控安全上献出一点微薄之力。另外，在***大力发展服装行业中，我局受开发区党委华书记委托，筹建***服装行业协会，为此，我们通过到广东考察学习，以及先后五次召集全区服装企业代表座谈会，不仅完成了协会的筹建，还通过深入企业调研，向开发区党委递交了具有较强理论性的《***服装行业发展情况调研报告》，得到了开发区领导及企业老板的称赞。在招商引资工作中，我局不仅积极做好服务，还主动走出去，引进外商来***投资。今年，开发区分配给我局招商引资任务500万元，到年底，我们已完成1200万元投资项目，远远超计划任务。我局干部的敬业和奉献精神受到了开发区及企业领导的极好评价。
5、开展对工、青、妇工作以及对消费者协会、个（私）协会的指导工作。积极组织参加开发区党委、管委会以及总工会、团委、妇联、街道办事处以及本单位组织的各种有益活动，如“3?8”活动、“3?15”宣传、“七一”庆祝活动、“消法”宣传等各种有益活动，充分发挥了社团组织的桥梁和纽带作用。个协组织还积极开展“户户讲道德，店店无假货”和争创“光彩之星”活动，发动群众积极向困难户捐款捐物，帮助摆脱困境，个协组织的凝聚力不断增强。消协积极受理消费者投诉，主动为消费者排忧解难，全年共受理消费者投诉24 起，调解率100%。
三、抓好自身基础建设，营造良好的工商形象
按照“忠于职守，勇于负责，清正廉洁，执法如山”的高素质队伍要求，今年，我局以提高人员素质、塑造工商新形象为核心， 加强了干部队伍建设。
首先是强化干部职工的思想政治教育，健全政治理论学习制度。引导干部职工认真学习和领会“三个代表”重要思想，学习十六届四中全会精神，树立大局的观念，树立管理就是更好地服务的意识，拓宽思维，把执法监管工作同支持改革开放、支持**经济建设联系起来本资料权属工作总结之家严禁复制剽窃。这几年，我局由于受体制改革的影响，干部思想情绪有一定的波动，特别是全省工商系统在精减机构，裁减人员，干部职工时有面临下岗分流的可能，我局党组非常重视这一潜在的不稳定因素，积极主动地做好干部职工思想工作，将隐患排除在萌芽阶段，全局无一人上访和串访，受到了省、市局的好评。另外，局领导做到积极主动地关心职工生活，只要职工或者家属中遇到难解问题，局领导都会及时关心问候，帮助解决问题，化解矛盾。今年有几位职工家属住院且做了手术，局领导都及时到医院看望，表达了组织的关心。
二是抓好队伍建设。今年，我局结合省、市局开展的队伍教育整顿工作认真抓好队伍建设。按照教育整顿要求，集中人员、集中精力、集中时间进行了认真学习和讨论，做到在学习内容、学习时间、学习效果 上“三落实”。组织学习“十六大”报告、新党章和“两个条例”，以及省、市局关于加快发展民营经济的有关文件和下岗失业人员再就业系列优惠政策，省、市局关于党风廉政建设的相关规定等。结合省、市纪检会议的要求，我局开展了先进典型的示范教育和反面典型的警示教育，邀请**开发区纪委副书记***来局讲课，增强了干部职工廉政勤政意识。另外，我局还结合***治理经济发展环境工作，在全局开展了“改善经济发展软环境从我做起”的大讨论活动，进一步树立了干部职工的宗旨意识和服务意识。有些工商老同志深有感触地说：“在工商部门工作20多年，这还是头一次碰上这样认真的学习整顿”。
三是针对教育整顿找准的突出问题，健全制度抓落实，增添措施，从群众最不满意的地方改起，严格按制度办事。按照政务公开的要求把办事职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果、收费公示、执法公示等内容公示上墙。结合首办责任制、服务承诺制、限时办结制和“一站式服务”，大大提高了办事效率。严格实施收支“两条线”制度，严禁坐收坐支，私设“小金库”。今年9月份，**审计局对我局财务收支情况进行了审计，检查情况较好，未出现违反财经纪律的情况。在检查督促方面，我局开展了基层评议机关活动，适时组织分局、基层单位、有关企业，通过问卷调查、召开座谈会、上门征求意见等形式评议机关，并于8月底召开了一次有企业负责人、党政机关领导以及个体户代表“面对面”座谈会，诚恳地听取他们对我局的工作作风、队伍建设以及政务环境等方面的建议和看法。为深入贯彻《行政处罚法》，我局对基层查处行政执法案件进行了清理，清查所有案卷档案及经济户口档案，对手续材料不规范的重新规范，做到了案件处罚事实清楚、证据充分、处罚恰当。目前看来，执法状况较好，全年执法办案43起，其中万元以上案件4起，罚没款12万余元，未出现一起行政诉讼案件，所有案卷都归档齐全，受到了市局执法办案交叉检查组的好评。在行政性收费清理上，我局严格按照国家规定的收费项目、标准和依据收取，并按要求进行了公示，得到了***县审计小组的较好评价。
四是强化学习与监督，继续抓好“六项禁令”的落实。去年国家工商局出台“六项禁令”后，我局及时将《禁令》印制成卡片传递到每个干部职工，要求全局干部结合实际，加强学习、逐条理解、促进提高，以《禁令》来规范自身行为，真正做到公正执法、文明执法。今年以来，我局再次召开了贯彻《禁令》的动员大会，局机关及工商分局全体职工都参加了会议。会议要求以科（室）为单位，对《禁令》进行大讨论，各抒己见，形成书面材料进行汇总，用以指导《禁令》的进一步贯彻实施。同时，把《禁令》的贯彻与党风廉政建设和反腐败工作紧密结合，并将禁令发至每一位行风义务监督员手中，通过他们来加强监督的力度，对《禁令》的宣传力度，形成一个内部和社会监督的网络。通过《禁令》的约束，进一步促进了队伍的建设。
一年来，我们立足本职，围绕改革、发展、稳定的大局，为实现年初提出的目标，为维护市场经济秩序，进行了卓有成效的工作，各项工作有了新的进展，取得了较好的成绩，在总结成绩的同时，我们要清醒地认识到，有些工作还做得不够令人满意，一是队伍的整体素质与监督管理社会主义统一大市场的职能还有一定距离，少数干部职工的政策水平不高，依法行政意识薄弱，整体执法能力不高，重收费、轻管理依然存在。二是监督管理还没有完全到位，存在着职能缺位的现象；三是我们的执法力度还显得不十分过硬，对一些无证经营、拒交管理费的现象，没有很好地运用法律武器来整治这些违法经营者，所有这些都是我们在新的一年里必须切实加以改进和加强的。
明年的工作计划：
1、继续加大巡查力度，督促自动缴费工作，杜绝违规行为，完善个体工商户网络注册登记工作，真正的方便群众办事。
2、加强基层建设，完善监管机制。（1）加强队伍建设，进一步提高队伍素质，（2）进一步完善和规范“经济户口”制度，充分利用工商内部网络平台，建立以计算机为主要手段的企业登记信息传递和反馈渠道，促进信息共享和监管。 （3）落实巡查制度，完善辖区责任制和动态监管，深化监管模式改革。
3、继续深入开展整顿和规范市场经济秩序工作。切实加强安全生产监督检查工作，常抓食品、饮料市场专项治理，继续开展“打假护农”活动，确实保护农村消费者权益，查处商标侵权以及违法广告等行为，严惩制假售假行为，争取在大案、要案上有所突破。
4、完善信用体系建设内容，健全信用体系制度。完善对经营户的分级管理制度和先行赔付制度。
5、搞好12315投诉服务工作，加强消费者投诉的受理调解力度，加强对法律法规的宣传，使消费者能够积极参与保护自身合法权益的斗争。
6、积极支持和配合地方经济建设。（1）是为促进国有企业改制提供优质服务，（2）是积极支持引导个私经济正常化发展，（3）是进一步实施名牌战略，指导、帮助企业正确运用商标策略，争创著名、弛名商标；（4）四是优化经济发展环境，树立“人人都是投资环境”的意识，进一步增强服务意识。
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上半年党风廉政建设自查报告
半年来，我*党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照市廉责办的要求，根据《市委办公室关于转发*办〔2005〕7号文件的通知》（〔2005〕14号）精神，不断加强*机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，*党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全*一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本单位党风廉政建责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建工作的落实。现将我*半年来党风廉政建设自查情况汇报如下：
一、 党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设，学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话精神，进一步提高全*党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我*党组认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合民族宗教工作实际，不断创新我*机关党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、《2005年河南省领导干部廉洁自律工作意见》及其他有关文件，深入开展了理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育和民族宗教政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政建设和民族宗教政策法规，延伸到每个机关干部家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，*机关党组始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理，始终坚持周五政治学习制度雷打不动。4月份，我*把党风廉政教育作为强化机关党风廉政建设的学习教育月，围绕权力观、价值观和利益观，开展了党风廉政教育座谈会，提高了机关党员干部的法律意识，增强了党员干部党风廉政的自觉意识，保持了民族宗教部门党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。上半年，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们在03年的基础上制定了《2005年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《民族宗教*公开服务承诺》、《民族宗教*工作人员禁令》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》，下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度，明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围，*党组对全*党风廉政建设负全面领导责任，党组书记为第一责任人，各主管副*长对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为我*的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在民主生活会上，每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在召开党组民主生活会时，我们定期让中层科室负责人参加，广泛征求意见，增加工作透明度，加强监督，保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党组集体研究再作决定。行政责任追究制的实行，进一步规范了机关全体同志的日常行为规范，在日常工作中，主动做到坚持党风廉政学习三保证制度：一是保证了学习时间。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日，6月25日、7月2日利用政治学习和组织生活时间共集中学习七次。*领导成员利用休息时间进行了广泛深入的学习；二是保证了学习内容。不仅完整地学习了指定的学习内容，而且还购买了反腐倡廉相关的学习资料，做到人手一份，在业余时间进行了系统深入的学习；三是保证了较好的学习效果。在系统学习基础上，每个同志在认识上都得到了提高，还写出了学习心得。按照*党组要求，我们还以“加强学习，提高认识，扎实开展党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了聚集党风廉政建设学习心得宣传版，党员同志均提供了自己的学习心得，收到了良好效果。
三是认真落实四大纪律八项要求，加大对民族宗教工作运行的监督力度。我*在加强党风廉政建设加大对民族宗教工作运行的监督力度，坚持反腐败抓源头，紧贴民族宗教工作实际，加强对民族宗教工作的监督制约。针对民族宗教工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，各科室每季度都要对本科室党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，半年和年终要分别写出本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中要实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
二、党风廉政建设规定执行情况
作为政府的职能部门，政策性强，业务要求高，在半年的党风廉政建设宣传教育工作中，我们始终坚持理论联系实际，认真研读民族宗教工作政策法规，多次深入基层开展调查，力争全面了解掌握基督教、天主教、伊斯兰教及佛教等活动场所的相关情况，努力当好上级部门的参谋助手，自觉做到以身作则，廉洁从政，始终践行省、市领导干部廉洁自律的有关规定。
一是单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我*领导班子一贯注意工作方法，坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。规定党组成员缺席一半以上，不召开党组会，特殊情况，确需召开的，必需用电话征求缺席成员的意见，争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上，由分管副*长和相关同志提出意见，*党组召开党组扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等，都是在群众推荐基础上，经过组织考察，由负责政工、人事的同志提出初步意见，经集体研究后报组织部门审批，没有违反组织程序进行。
二是建立完善*机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管*长工作汇报例会，党组会、*长办公会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，均能充分发表个人的观点意见，供*领导科学决策。对民族宗教*依法行政这项工作，明确副*长吴豫平同志具体负责，要求办案人员以法律为准绳，事实为依据，做到科学公正，文明执法，切实维护了我市广大少数民族群众及信教群众的合法权益。
三是单位公有资金采购都能按照规定实行报建、招投标情况。近年来，我*新购办公用电脑和新装空调等都是严格履行招投标相关手续。没有其它公有资金采购及添设办公用品。
四是单位工作用车的使用和管理。能够严格按照*长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。
五是单位招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面我*严格按照市政府的有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管*长负责，经*主要领导批准后，办公室安排在指定饭店就餐。由于我*制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。
六是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业是否有有违纪违规。我*领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为，单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。
七是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风，严格执行财务制度，按照市纪委有关规定执行通讯费用管理制度，从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，并努力从领导干部自身做起，影响和带动全*人员。
八是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中，我*党组始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全市民族宗教工作形势，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。侧重抓好四个方面的教育：一是抓住开展学习“三个代表”重要思想，深入学习十六大精神的契机，重点对全市少数民族干部和民族宗教界人士进行世界观、人生观、价值观教育，增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的党组生活动会和每周2 、5下午学习日进行党风廉政教育学习。今年以来，先后组织全*党员干部学习了江泽民同志“5．31讲话”、《公务员行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”和《2005年河南省领导干部廉洁自律工作意见》等文件材料。四是树立典型，发挥榜样作用。我*十分注重学习外单位勇抗病魔、执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹，使全*党员干部学有榜样，赶有目标，通过组织认真学习优秀共产党员英模任常霞同志的先进事迹，使全*上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围，争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题
上半年，我*在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是认为单位无权无钱，有轻视和麻痹廉政建设的认识；二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一是加强对本*领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度，把廉洁自律工作纳入我*工作的重中之重，做好此项工作。
二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，认真组织召开号下半年党员干部民主生活会，认真自查自纠。
三是充分发挥部门职能作用，抓好机关和**部门系统对廉洁自律的宣传学习。加大正反两各方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造我市党风廉政建设工作的社会舆论氛。
上半年党风廉政建设自查报告工作总结
半年来，我*党风廉政建设工作在市委、市政府的正确领导下，结合自身工作实际，按照市廉责办的要求，根据《市委办公室关于转发*办〔2004〕7号文件的通知》（〔2004〕14号）精神，不断加强*机关党员干部的党风廉政学习，始终保持清醒的头脑，与时俱进，恪尽职守，廉洁自律，*党组领导班子充分发挥表率作用，影响和带动全*一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境，制定完善了本单位党风廉政建责任目标和各项规章制度，确保了党风廉政建工作的落实。现将我*半年来党风廉政建设自查情况汇报
一、 党风廉政建设责任制落实情况
为了更好地学习党风廉政建设，学习江泽民“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”的重要讲话精神，进一步提高全*党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我*党组认真制定四项措施，从源头上加强了党风廉政教育，强化了领导干部的廉政意识，使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。
一是抓好了党风廉政宣传教育工作。紧密结合民族宗教工作实际，不断创新我*机关党风廉政教育工作的载体。学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”、《2004年河南省领导干部廉洁自律工作意见》及其他有关文件，深入开展了理想信念和廉洁从政教育；职业道德和艰苦奋斗教育；党纪、政纪和法纪教育和民族宗教政策法规宣传活动。借鉴各种活动方式，开展警示学习教育。把党风廉政建设和民族宗教政策法规，延伸到每个机关干部家庭，全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。为了更好地发挥正面引导的典型的示范效应，*机关党组始终把党风廉政建设作为单位日常工作的重要部分，纳入工作目标责任管理，始终坚持周五政治学习制度雷打不动。4月份，我*把党风廉政教育作为强化机关党风廉政建设的学习教育月，围绕权力观、价值观和利益观，开展了党风廉政教育座谈会，提高了机关党员干部的法律意识，增强了党员干部党风廉政的自觉意识，保持了民族宗教部门党员干部同人民群众的密切联系。
二是建立健全了各项规章制度。上半年，为把廉政建设责任制工作落到实处，我们在03年的基础上制定了《2004年党风廉政建设责任制工作意见和责任目标》、《民族宗教*公开服务承诺》、《民族宗教*工作人员禁令》、《党组民主生活会制度》、《党组会议制度》、《党组议事规则》，下发了《关于实行行政责任追究制的意见》等廉洁自律规章制度，明确党组、党组成员、科室负责人具体责任及目标范围，*党组对全*党风廉政建设负全面领导责任，党组书记为第一责任人，各主管副*长对分管业务科室的党风廉政建设负有重要领导责任。并对责任考核、责任追究作了具体规定，实行责任追究制，为我*的党风廉政建设工作起到了监督和约束作用。在民主生活会上，每位党组成员都把自己坚持党性、端正党风、维护党纪特别是保持廉洁以及廉政建设责任制工作完成情况作为重要汇报内容。在召开党组民主生活会时，我们定期让中层科室负责人参加，广泛征求意见，增加工作透明度，加强监督，保证了民主生活会的质量。凡属机关重大事项如人事任免、重大财务开支等事先经过党组集体研究再作决定。行政责任追究制的实行，进一步规范了机关全体同志的日常行为规范，在日常工作中，主动做到坚持党风廉政学习三保证制度：一是保证了学习时间。4月18日、4月26日、5月10日、5月17日、5月24日，6月25日、7月2日利用政治学习和组织生活时间共集中学习七次。*领导成员利用休息时间进行了广泛深入的学习；二是保证了学习内容。不仅完整地学习了指定的学习内容，而且还购买了反腐倡廉相关的学习资料，做到人手一份，在业余时间进行了系统深入的学习；三是保证了较好的学习效果。在系统学习基础上，每个同志在认识上都得到了提高，还写出了学习心得。按照*党组要求，我们还以“加强学习，提高认识，扎实开展党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了聚集党风廉政建设学习心得宣传版，党员同志均提供了自己的学习心得，收到了良好效果。
三是认真落实四大纪律八项要求，加大对民族宗教工作运行的监督力度。我*在加强党风廉政建设加大对民族宗教工作运行的监督力度，坚持反腐败抓源头，紧贴民族宗教工作实际，加强对民族宗教工作的监督制约。针对民族宗教工作从机制、制度上采取分权、量权、制权的综合措施。用分权制约来杜绝个人说了算，用“阳光作业”来防止“暗箱操作”，用正面的“规矩”和反面的“禁令”来制约行使权力过程中的随意性。同时还要认真落实依法行政责任制，按照党风廉政建设责任制的规定，各科室每季度都要对本科室党风廉政建设和反腐败工作情况进行一次自查，发现苗头性倾向性问题及时纠正，重大问题及时报告，半年和年终要分别写出本科室贯彻落实党风廉政建设责任制情况的书面报告。把对责任制的检查同干部考核工作紧密结合起来，在年度考核中要实行廉政建设一票否决制，对因工作抓得不力而造成严重后果和恶劣影响的，按照“四大纪律八项要求”层层追究严肃处理领导干部的相关责任。
二、党风廉政建设规定执行情况
作为政府的职能部门，政策性强，业务要求高，在半年的党风廉政建设宣传教育工作中，我们始终坚持理论联系实际，认真研读民族宗教工作政策法规，多次深入基层开展调查，力争全面了解掌握基督教、天主教、伊斯兰教及佛教等活动场所的相关情况，努力当好上级部门的参谋助手，自觉做到以身作则，廉洁从政，始终践行省、市领导干部廉洁自律的有关规定。
一是单位的各项重大事项工作。严格按照《机关干部廉洁自律八条规定》增强反腐败斗争意识，将反腐败工作变为自觉行动，融入日常生活、工作之中，时刻绷紧这根弦，防微杜渐，向社会公开服务承诺，接受群众监督。我*领导班子一贯注意工作方法，坚持民主集中制原则，尊重班子成员意见，坚持集体领导，民主决策，从不搞一言堂。规定党组成员缺席一半以上，不召开党组会，特殊情况，确需召开的，必需用电话征求缺席成员的意见，争得同意而形成的决议才能有效。尤其在涉及人事、财务、购物等敏感问题上，由分管副*长和相关同志提出意见，*党组召开党组扩大会集体研究决定。坚决实行科学决策，民主决策，民主管理。对单位人员的职务调整、岗位安排等，都是在群众推荐基础上，经过组织考察，由负责政工、人事的同志提出初步意见，经集体研究后报组织部门审批，没有违反组织程序进行。
二是建立完善*机关各项管理制度。为了保证政务公开，以制度约束每个党员干部的工作行为。我们制订了各项目标考核管理办法和机关各项制度，领导班子定期例会，各业务科室每周一向分管*长工作汇报例会，党组会、*长办公会等等。会上大家都能客观反映工作情况及个人想法，特别是涉及到科室业务等一些敏感问题，均能充分发表个人的观点意见，供*领导科学决策。对民族宗教*依法行政这项工作，明确副*长吴豫平同志具体负责，要求办案人员以法律为准绳，事实为依据，做到科学公正，文明执法，切实维护了我市广大少数民族群众及信教群众的合法权益。
三是单位公有资金采购都能按照规定实行报建、招投标情况。近年来，我*新购办公用电脑和新装空调等都是严格履行招投标相关手续。没有其它公有资金采购及添设办公用品。
四是单位工作用车的使用和管理。能够严格按照*长办公会的规定和机关车辆管理制度，凡是公务用车，均由用车人申请，办公室填写加油单，再经主要领导批准方可加油出车，杜绝私人用车。
五是单位招待、接待费用情况。在单位招待、接待费用方面我*严格按照市政府的有关规定认真执行。做到对口接待，陪同人数从简，坚持必须、可能、节约的原则，来客接待分管*长负责，经*主要领导批准后，办公室安排在指定饭店就餐。由于我*制度健全，执行坚决，各项工作井井有条，基本杜绝了违纪违规现象。
六是领导干部执行不准接受礼金、有价证券和有价证券、配偶、子女从业是否有有违纪违规。我*领导干部政治强、作风正、素质高在工作、生活、纪律等各个方面严格要求自己，规范家属亲眷的行为，单位领导干部从没有违纪违规和收受现象。七是严格执行财务管理制度。我单位坚持“勤俭节约”的工作作风，严格执行财务制度，按照市纪委有关规定执行通讯费用管理制度，从未报销过应由个人承担的通讯费用。在办公用品的购置与管理、文字材料打印、邮电费、差旅费、会议费、招待费以及资金管理各方面建立了一整套行之有效的管理办法，并努力从领导干部自身做起，影响和带动全*人员。
八是开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。在党风廉政建设工作中，我*党组始终坚持标本兼治，不断加大治本力度，注重在打牢思想基础上下功夫。紧紧围绕全市民族宗教工作形势，结合工作实情、行业特点和干部职工的思想实际，开展多种形式的廉政教育和法制宣传教育。坚持做到“四个结合”，即理论灌输和专题教育相结合，增强教育的吸引力，感染力；针对性与预防性相结合，把小事当大事抓，把苗头当隐患抓；普遍教育与重点教育相结合，逢会必讲，常抓不懈；正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。侧重抓好四个方面的教育：一是抓住开展学习“三个代表”重要思想，深入学习十六大精神的契机，重点对全市少数民族干部和民族宗教界人士进行世界观、人生观、价值观教育，增强拒腐防变的能力。二是利用每月一次的党组生活动会和每周2 、5下午学习日进行党风廉政教育学习。今年以来，先后组织全*党员干部学习了江泽民同志“5．31讲话”、《公务员行为规范》、《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”和《2004年河南省领导干部廉洁自律工作意见》等文件材料。四是树立典型，发挥榜样作用。我*十分注重学习外单位勇抗病魔、执法如山、不谋私利的先进典型和敢于碰硬、顶住说情风、默默奉献、甘于清贫、勤廉兼优的优秀人物事迹，使全*党员干部学有榜样，赶有目标，通过组织认真学习优秀共产党员英模任常霞同志的先进事迹，使全*上下形成了廉洁奉公、爱岗敬业的浓厚氛围，争先进和做好事氛围越来越浓。
三、存在的问题
上半年，我*在党风廉政建设工作中虽然取得一些了成绩，但仍存在着一些不足之处：一是认为单位无权无钱，有轻视和麻痹廉政建设的认识；二是有关党风廉政建设规章制度需要更进一步完善落实；三是党内民主生活会质量有待于进一步提高。
四、下一步改进工作的方法
在今后一个时期的工作中，我们将继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，努力实践“三个代表”重要思想，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，在行动上切实执行省市关于领导干部廉洁自律各项规定。
一是加强对本*领导干部廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大是项报告等制度，把廉洁自律工作纳入我*工作的重中之重，做好此项工作。
二是在抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高上下功夫，认真组织召开号下半年党员干部民主生活会，认真自查自纠。
三是充分发挥部门职能作用，抓好机关和**部门系统对廉洁自律的宣传学习。加大正反两各方面典型宣传力度，大力表彰勤政廉政先进典型，进一步营造我市党风廉政建设工作的社会舆论氛。
上半年党风廉政建设自查报告
水利局党风廉政建设责任制自查报告
2006年，我局党风廉政建设工作在县委、县政府、县纪检委的正确领导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，认真贯彻落实中纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，本着以宣传教育为主，加强党员干部廉政教育，从严控制财务支出，加大政务、厂务公开力度和行风建设，从源头上预防和治理腐败，为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风，进一步推动全县水务事业不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告
一、突出重点，全面提高干部职工廉政意识。
廉政建设的关键在人，局领导班子和局党组坚持把干部职工党风廉政教育作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。一是认真贯彻落实会议精神。县委召开全县党风廉政建设暨反腐败工作会议后，我局立即召开全局干部职工及各基层单位负责人大会，学习传达中央、县委五届三次会议及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，学习了县委领导的重要讲话和全县党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，并召开专题会议分析研究安排各阶段的党风廉政建设工作。结合实际研究制定了我局2006年党风廉政建设暨反腐败工作的安排意见，层层签订党风廉政建设目标责任书和任务分工表，并按各阶段的安排结合业务工作加强监督考核和评议，使会议精神和党风廉政建设各项工作落到了实处。二是进一步加强党风党纪教育。按照市、县党风廉政建设和反腐败工作会议部署，把开展党风廉政教育与保持共产党员先进性教育活动结合起来，与全面落实县委、政府工作部署结合起来，采取考试答卷、电视教育、参观展览、集中学习、向庞江等先进人物学习等形式加强学习，进一步深化认识，强化廉洁自律意识。通过学习，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和严守纪律的自觉性，从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变能力。三是加强法纪宣传教育。我局还结合水务局工作特点，经常利用近年来一些典型的大案要案，以案说法，以案说纪，认真剖析腐败案件的内在根源、深刻教训，利用电教设备和报刊杂志，采用集中讨论、会议座谈、写心得体会等形式，增强干部职工勤政廉政意识，认真转变服务态度，扎扎实实工作。
二、规范管理，从自身建设和制度建设上促进廉政建设。
今年是我局成立水务局的第一年，我们对各项制度进行了全面清理，修订完善了《党风廉政建设责任制》、《廉政纠风责任书》、《xx水务局保持共产党员先进性监督管理办法》、《政务公开制度》、《行政执法制度》、《领导干部离任审计制度》、《财务管理制度》、《处级干部配偶、子女从业问题的具体规定》等相关制度，使干部做到心中有准绳，行为有规范。
（一）严格落实党风廉政建设责任制。一是加强组织领导。为切实抓好党风廉政建设做到有人抓、有人管。成立了由班子成员组成的党风廉政建设领导小组，基层单位也建立了以一把手负总责的党风廉政建设责任制领导小组，并把党风廉政建设纳入行政工作目标管理考核中，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。二是责任任务分解到人。为了明确各位领导干部党风廉政建设职责要求，我们将党风廉政建设工作项目、工作职责、工作要求、主管领导，牵头单位，承办单位一一落实到人，完善了2006年廉政纠风责任书，编制了2006年党风廉政建设责任分工表，进一步明确了责任主体，责任内容。同时，局党组书记与基层单位一把手一一签订了廉政纠风责任书，共11份。三是认真履行一岗双责。按照党风廉政建设责任制“五三三二”的要求，局长、书记重视抓好党风廉政建设，做到“五亲自”：即：亲自听取工作进展情况汇报，亲自布置任务，亲自讲党课，亲自提要求，亲自主持召开廉政工作会和民主生活会。纪检组协助党政一把手抓好各项工作的落实督促检查工作。班子其它成员认真抓好主管部门的党风廉政建设。
（二）严格落实信访工作责任制。在群众来信来访工作上，局领导十分重视信访工作，坚持以人为本，认真贯彻《信访工作条例》，建立了一套处理信访问题的新机制。一是专门成立了信访工作领导小组，设立了人大代表接待室，每月的第一个工作日为信访接待日，由副职以上领导轮班接待，加大督办力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局领导班子成员对分管负责的信访案件坚持做到“四个亲自”，即亲自接待来访群众，亲自批阅群众来信，亲自调查信访案件，亲自解决棘手信访问题。在接待群众信访时，不回避矛盾，不制造矛盾，对土地纠纷不推、不拖、不靠，坚决依法处理，收到了较好的效果。今年1－10月共受理群众上访信件8件，调处政风行风热线群众反映的问题28件。在处理的36件信访工作上，群众的满意率为100%，为更好地贯彻《信访条例》奠定了基础。
（三）坚持“阳光”工程，实行民主决策程序。今年安全饮水工程是全局的重点工程，也是全县十大阳光工程之一，我们制定了《安全供水工程管理办法》、《安全供水工程资金管理办法》，先后进行了水源井工程施工招标，管材由政府采购办招标，供水设备采购委托中国远东国际招标公司招标，从工程建设管理，工程建设质量到工程建设资金层层落实了监督责任制，以确保工程质量、资金、干部三个安全。如：对今年安全供水工程的阀门、水表及入户材料、钢管及配件、长阳水厂扩户工程材料采购、联村、单村供水工程材料全部采取政府采购招标，全面有效地加强了水利建设工程招投标和物资采购招投标的监督和管理。
（四）严格财务资产管理。坚持实行收支两条线，票款分离，罚款上缴，专项资金接受审计局、财政局及发改委的审计，做到专款专用，不挤占，不挪用。工程款项由技术员认定，主管领导审核，单位负责人审批拨付的原则。对水资源费的征缴严格按照市县物价局关于水资源费价格标准执行，对依法征收的水资源费专户储存。不挪作他用，及时上交县财政专户。对本局下属单位坚持每半年审计一次，固定资产经济活动进行监督和控制。
（五）坚持政务、厂务公开。近几年来，我局从水利局改为水资源局，又在去年12月改为水务局，实现了“一条龙”管理新格局。在改制过程中，我们始终把政务、厂务公开工作纳入于廉政建设工程进行统一部署、统一督办、统一检查，使办事环境在公开中得到了优化，党风政风在公开中得到了好转。如：局机关突出抓好干部廉洁自律，对民主评议干部公开、干部住房和发展党员进行了不定期公开。同时，把厂务公开延伸到企业生产经营重大决策、大额资金使用、工程建设招投标、大宗物资采购供应等领域。如：我局碧鑫水务有限公司运用is09000标准深化厂务公开。
（六）落实责任，严把考核关。为使建立的制度落到实处，局机关严抓制度落实考核工作。一是成立考核组织。成立了党风廉政建设工作领导小组，负责具体考核工作，考核人员有领导、科室负责人、基层领导，使考核工作民主、规范、准确。二是确立考核责任。从强化责任意识出发，实行“五挂钩”，即与评先奖优挂钩，与干部岗位挂钩，与工作奖惩挂钩，与职称评审挂钩，与年度综合考评挂钩，从而使考核由虚变实，落实到位，严格实行党风廉政建设一票否决。三是落实考核措施。为使责任考核与日常工作紧密结合，局机关还完善各项配套制度，制定岗位工作细则，做到考核内容有形有实，便于操作。通过采取以上措施，我局组织纪律性得到进一步加强，基本达到了“一个明显转变，四个明显提高”的整改目标，即：干部作风明显转变，为经济建设服务的水平和能力明显提高，全系统依法行政水平明显提高，干部队伍整体素质明显提高，办事效率和办事质量明显提高。
三、增强能力，努力建设“为民、清廉、务实”的领导班子。
领导干部是各项工作的组织者和领导者，水务局党风廉政建设从领导干部自身建设抓起，围绕“为民、务实、清廉”增强执政能力，要求局领导班子要做到“六带头”。带头讲学习。学会用科学的理论指导工作；带头讲政治，把握正确的政治方向；带头讲正气，弘扬勤政为民的工作作风；带头讲团结，提高领导班子的凝聚力，战斗力；带头讲自律，为政勤而清廉；带头讲实效，少说空话多干实事。
在工作中以通过“五项措施”来加强领导班子建设。一是用整体目标来团结凝聚领导班子建设，把勤政为民做为共同的政治信念，把水利事业的发展做为共同的目标去完成，团结一心演好大合唱。二是用强化学习来提升领导班子建设。一方面组织中心组学习，另一方面参加周五机关学习日的学习，同时鼓励自学。三是以制度监督来保障领导班子建设，坚持民主集中制，坚持开好民主生活会。四是以科学的发展观来创新领导班子建设。科学配置水资源，在保水、蓄水、节水、供水、治污方面围绕“生态水利”“人水和谐”“人文水利”上做文章。五是用求真务实的优良作风来推动领导班子建设。突出四求真四务实，即：求水资源现状之真，务治水思路创新之实；求水资源可持续发展之真，务水务工作建设之实；求以民为本之真，务为民谋利之实；求党建精神文明建设之真，务提高干部素质之实。以此努力建设一支思想过硬、政治坚定、作风正派、团结一心、求真务实、为政清廉的局领导班子。
四、搞好服务，从行风建设上树立房山水务新形象。
（一）明确服务目标。针对我局今年是水务基础年，我局“三服务”活动确立了以发展水利为中心，以增强服务意识、提高服务质量为重点，以“团结协作、工作作风、工作效率”为主题，加强目标管理。1－10月共受理行政许可事项共58件，答复满意率达到100%。同时，受理人大、政协建议和提案，分类办理了县人大代表、政协委员的建议和提案共计19件，做到了件件有着落，有回音。
（二）真心实意办实事。一是安全供水工程。该工程是市政府确定的55件为民办实事工程。我局把解决安全饮水做为第一位的工程，05年解决我县12个乡镇92个村8.55万人的安全饮用问题。目前已完成总工程量的80%。二是发展高效农业节水工程。05年在7个乡镇，24个村发展高标准农业节水工程3万亩，其中粮田20650亩，果园9000亩，设施农业350亩，总投资1293.71万元，目前已完成工程总量的90%，计划11月底全部完工。三是建设防洪及水资源涵养工程。目前丁家洼防洪除险加固工程、城关新庄危桥改造工程、十渡两座铅丝笼坝已建设完工，琉璃河挟括河下游治理工程正在建设中。
六、存在问题
通过开展党风廉政建设，使广大党员干部进一步树立立党为公，求真务实，勤政为民的思想，全局形成团结一心，实干兴水的良好风尚。民主政治建设进一步加强，精神文明建设保持了首都文明单位称号，水务事业有了较大发展，从整体上实现三个文明建设协调发展。但也存在一些不足：一是党风廉政宣传教育的形式比较单一；二是中心组集中学习较少；三是源头治理措施方法不多。
今后我局要进一步加强学习，开展多种形式的宣传教育活动，增强执政能力，增强干部廉洁自律能力，完善民主制度建设，深化党风廉政建设责任制，全面推进党风廉政建设和各项事业的发展。
