重庆市人民政府法制办公室工作总结。
在日常的学习工作中，我们偶尔会需要写总结。通过总结，我们可以更为客观的发现自我。每多写一次总结，我们的大脑就越清晰：人是可以无限创造价值的存在，我们做的每一件事都值得被认真对待。那么我们在写总结时要考虑什么呢？为了让您在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“重庆市人民政府法制办公室工作总结”，但愿对您的学习工作带来帮助。
重庆市人民政府法制办公室XX年工作总结
XX年，是我国法治建设不平凡的一年。3月，国务院公布了《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），提出经过10年左右坚持不懈的努力，基本实现建设法治政府的奋斗目标。6月28日，国务院召开全国依法行政电视电话工作会议，温家宝总理作了重要讲话。7月1日，《行政许可法》实施，加速了行政管理方式的创新。9月19日，党的十六届四中全会审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》（以下简称《决定》），提出“必须坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式”，强调依法执政是党治国理政的基本方式。
我办适应新的形势要求，在市委、市政府的领导下，在国务院法制办的指导下，自觉接受市人大的工作监督和市政协的民主监督，按照立党为公、执政为民的要求，紧紧围绕执政方略的转变和全市的中心工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，大力推动体制创新，全面推进依法行政，致力于“创建法治政府、完善市场经济和构建和谐社会”三大战略目标，各项工作取得了明显进步，完成了年度工作目标。
（一）贯彻中共中央《决定》和国务院《纲要》，积极构筑我市创建法治政府的基本框架
出台“4+1制度”。根据市政府的安排，起草了《重庆市行政决策听证暂行办法》、《重庆市政务信息公开暂行办法》、《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》、《重庆市部门行政首长问责暂行办法》等四件规章，与市纪委、市监察局制定的《关于行政审批中违纪违规行为责任追究的暂行规定》，被群众称为“4+1”亲民制度。 “4+1”制度规范了政府工作的几个主要方面，各有特色，均有创新，从建设公开、规范、服务、信用、责任“五型”政府着手，进一步加强了我市各级政府的自身建设。“4+1制度”出台后，受到了人民群众欢迎，在国内外引起了较大反响。国务院领导对此也给予了充分肯定，国务院办公厅刊发《政务情况交流》专题介绍有关情况。中央电视台还就行政首长问责制采访了市委常委、常务副市长黄奇帆同志，并在《新闻会客厅》节目中专题播出。
起草“依法行政五年规划”。根据《决定》和《纲要》精神，起草了《重庆市人民政府全面推进依法行政五年规划》，对今后五年我市的制度建设、法律实施、科学民主决策、社会矛盾解决机制以及行政监督等作出了具体部署，进一步从全局上、战略上加强对全市依法行政工作的指导。在起草过程中，我办征求了市委组织部、市委宣传部、市人大常委会各专门委员会、市政协各专门委员会、市政府各部门以及各区县（自治县、市）人民政府等100多个单位的意见，并通过市政府网站广泛征集市民的意见和建议，收到意见和建议上千条，有效地保证了《规划》的现实性和可操作性。
“4+1制度”和“依法行政五年规划”，对我市创建法治政府、全面推进依法行政具有重要而深远的意义。
（二）实施《行政许可法》，继续深化行政审批制度改革
完成行政许可清理工作。按照市政府的工作安排，我办组织清理行政许可项目和政府规章；市编办组织清理行政许可实施机构；市财政局会同市物价局组织清理行政许可附带收费。以上清理工作统一由我办牵头汇总。在我办组织、协调和有关部门的大力配合下，各项清理工作在7月1日前均顺利完成。共清理政府规章149件，清理出其中的行政许可163项，提请市政府常务会议审议通过了《重庆市人民政府关于废止重庆市物业管理办法等政府规章的决定》（渝府令173号）和《重庆市人民政府关于取消和调整第五批行政审批项目的决定》（渝府令174号），废止了5件政府规章，取消、调整了18项行政许可（其中取消16项，调整2项）；清理市级行政许可实施机构100余个，保留了69个合法的行政许可实施机构；清理行政事业性收费322项，取消了涉及行政许可的收费14项，市政府公布了《重庆市XX年行政事业性收费项目目录》。在清理过程中，我办先后两次转发国务院法制办《关于行政许可法问题的解答》，三次召开各部门相关负责人参加的专题会议，积极指导各部门开展清理工作。此外，我办还参与了市人大常委会对地方性法规的清理（市人大常委会共清理地方性法规146件，清理出行政许可354项），起草了《重庆市人民政府关于提请审议取消、调整和保留部分地方性法规中的行政许可项目的议案》（渝府函[XX]58号），经市人大常委会审议通过后取消了64项行政许可。
制定贯彻《行政许可法》配套制度。先后制定了规范性文件审查登记、行政许可受理送达、行政许可听证、行政许可评价、行政许可统计、行政许可责任追究等配套制度，全面规范行政许可的设定与实施，保障了《行政许可法》在我市的贯彻落实。
加强《行政许可法》贯彻情况的监督检查。按照市政府的统一部署，起草了《市政府办公厅关于开展行政许可法贯彻实施工作情况专项检查的通知》（渝办发[XX]167号），要求各区县（自治县、市）政府、市政府各部门对《行政许可法》贯彻实施情况进行自查。我办牵头会同市政府督查室、市监察局等单位组成联合检查组，对渝中区、潼南县、市环保局、市农业局等20多个区县（自治县、市）和部门贯彻落实《行政许可法》情况进行了专项抽查。通过明查暗访、实地走访、现场问答、查看资料等方式，重点检查了宣传学习培训《行政许可法》的相关事宜，查处违法设定行政许可、违法收取费用、不依法履行监督职责、变相实施许可等问题，保障了《行政许可法》的贯彻实施。起草了《重庆市人民政府关于行政许可法贯彻实施工作的情况报告》，及时向国务院法制办和国务院审改办报告我市贯彻实施《行政许可法》的情况。
做好行政审批制度改革的基础性工作。基本完成了我市行政审批项目库的筹建工作，为进一步推进行政审批制度改革奠定了基础；在《重庆市人民政府公报》上刊登了《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，全面贯彻行政审批制度改革精神，努力扩大改革的社会影响。
（三）创新行政体制，努力建设服务型政府
创新行政审批运行机制。按照镇东书记和鸿举市长的批示，积极探索基本建设领域行政审批制度改革。会同市发改委、市建委、市规划局、市国土房管局等部门对基本建设领域行政审批制度进行了艰苦细致的调研，基本摸清了相关审批事项。
继续破除行政性和行业性垄断。配合市监察局、市工商局等部门，探索以中介机构、行业组织与行政机关脱钩为突破口，进一步破除行政性垄断；会同市工商局基本完成清理格式合同工作，并起草了规范中介机构和规范格式合同的法规，进一步破除行业性垄断，促进创造公平竞争的市场环境。
积极推进综合行政执法改革。一是根据《重庆市综合行政执法改革试点方案》，协同市编办，按照“由点到面，由下至上，由内到外”的工作要求，将相对集中行政处罚权改革试点与综合行政执法改革试点合二为一，在七个区县试点的基础上，逐步扩大试点范围；二是积极推动交通、农业、文化领域的综合行政执法改革，从体制上降低执法成本，从源头上解决多头执法、多层执法、执法扰民等问题。
建立突发事件应急处理机制。参与了《重庆市突发公共事件应急预案》的起草工作，按照“统一指挥，分级负责，依法管理，快速反应”的原则，建立了公共卫生、自然灾害、安全生产、社会治安等方面重大突发事件的应急处理机制，配套制定了相应的工作预案和工作指引，有力地保障了广大人民群众的生命财产安全。
推进社会信用体系建设。按照《重庆市政府信用建设工作方案》，从决策、执行、监督、服务和商务五个环节入手，提出20多条政府信用建设措施，并加以切实贯彻落实。一是配合有关部门开展了公务员信用教育、清理政府债务、规范政府担保和招标行为、完善政府采购制度等重要工作，全面加强政府信用建设；二是针对部分行政机关不积极履行生效法律文书，造成法院执行难而损害当事人合法权益的问题，与市监察局、市政府督查室组成联合检查组，按照“摸清底数、解决个案、突出预防、加强监管”的思路，分别于5月和11月对各级政府和各部门进行了专项检查，有效地维护了政府的良好诚信形象；三是参与了建设工程拖欠款、企业拖欠税费和恶意逃避银行债务等问题的清理工作，进一步改善了全市的信用环境。
（四）完善立法工作机制，进一步提高政府立法的质量
与时俱进，更新立法观念。适应经济社会发展和改革开放深化的需要，在立法观念上，强调树立以人为本、立法为民的执政理念，更加注重集中民智，体现民意；强调树立全面、协调和可持续的发展观，更加注重社会管理和公共服务的立法；强调树立立法精品意识，更加注重立法的质量与效益；强调树立维权意识，更加注重保护人民群众的合法权益。在立法实践中，着力处理好规范政府自身行为与规范行政管理相对人行为的关系；处理好中央立法与地方立法的关系；处理好事前审批与事后监督的关系；处理好处罚制约与保护调控的关系。
围绕中心工作，突出立法重点。一年来，围绕市委、市政府的中心工作，突出了以下立法重点：
1.注重政府自身行为。制定了《重庆市行政决策听证暂行办法》、《重庆市部门行政首长问责暂行办法》等规章，进一步健全行政决策、执行和监督机制，切实强化对政府自身的监督和制约。
2.规范市场经济秩序。修定了《重庆市体育市场管理条例》，制定了《重庆市经营性国有产权转让暂行办法》、《重庆市经营性国有土地使用权公开交易办法》等规章，进一步改善我市的市场运行环境。
3.强化公共安全。制定了《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市消防安全责任制实施办法》等法规、规章，进一步加强我市公共安全领域的制度建设，切实保障广大人民群众的生命财产安全。
4.适应城市建设与管理。制定了《重庆市城市轨道交通管理办法》、《重庆市人民政府关于主城区易撒漏物质实行密闭运输的通告》等规章，进一步规范城市建设与管理，着力提高城市现代化管理水平。
5.完善环境保护和资源再利用。制定了《重庆市市容环卫条例》、《重庆市散装水泥管理办法》等法规规章，进一步加强环境保护和资源再利用，努力实现经济社会的可持续发展。
完善工作机制，创新立法模式。体现在以下2个方面：
1.加强与市人大常委会、市政协有关部门的工作联络和情况沟通。与市人大法制委共同研究年度立法计划。在起草法规的过程中，积极邀请市人大相关专委会提前介入，共同研究，较好地保证了立法的质量与效率。有些法规草案与市政协进行了充分沟通协商。
2.大力实施公开立法，积极探索“媒体公示、公开听证、委托起草、社会招标和现场论证”五大公开立法模式。一是所有立法项目均通过市政府网站或市内主要媒体向社会全文公布，广泛听取市民和社会各界的意见，全年共收到反馈意见上万条。特别值得一提的是，我办会同市人大法制委面向社会公开征集XX年年度立法计划项目，在我市尚属首例，《重庆日报》、《重庆商报》等各大新闻媒体对此给予了高度关注，均在显著版面刊登了公告，广大市民对此反响强烈。共收到建议400多条，较好地促进了XX年立法计划的编制；二是对《重庆市土地房屋权属登记条例》、《重庆市城市轨道交通管理办法》等重大立法项目，采取公开听证的方式直接听取社会意见，受到广大人民群众的普遍欢迎；三是对一些专业性比较强、难度较大的项目采取委托专家起草的方式，如委托市社科院起草了《重庆市促进循环经济发展办法》；四是对《重庆市安全生产监督管理条例》等直接关系人民群众切身利益的立法项目，实施现场论证听取群众意见，使立法工作走进工厂，走进农村，走进社区；五是积极探索公开招标的方式，利用社会资源，努力提高立法质量。
XX年，我办共完成起草、审查地方性法规10件，政府规章17件，规范性文件53件，进一步完善了具有重庆特色的地方性法规和政府规章框架，切实加强了我市的制度建设。此外，还完成28件法律、法规征求意见稿的征求意见，受到了中央有关部门的充分肯定。
（五）加强行政监督，进一步建立健全行政责任体系
奠定行政执法监督的基础。目前，已制定《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》和《重庆市行政执法监督条例》，正在研究起草《重庆市行政程序条例》和《重庆市行政执法机构管理办法》。从“主体、依据、程序、措施”四个方面入手，着力构筑行政执法监督的基础。
起草行政首长问责办法。起草了《重庆市部门行政首长问责暂行办法》。这是我国第一部关于高官问责的政府规章。该办法针对政府工作的薄弱环节，围绕依法治“官”、依法治权，创新监督制约机制，规定了18种问责情形和7种责任形式，对政府行政部门“一把手”不履行或不正确履行法定职责进行过
问和追责，着力解决决策失误、治政失当、权力失控、政令失畅和行为失范等问题。
创新行政执法监督体制。一是创新行政执法监督机制。建立了行政执法“四大联席会议”制度，通过“监督信息共享、监督权力整合”，形成整体效应，进一步加大监督力度。二是探索城市管理行政执法联动。为迎接XX年亚太城市市长峰会，起草了《重庆市主城区城市管理行政执法联合行动方案》，积极探索城市管理领域的执法新体制。三是建立行政执法考核奖励体系。制定了《重庆市“十佳行政执法队伍”和“百佳行政执法人员”评选办法》、《重庆市政府法制工作先进单位和先进个人评选办法》、《重庆市行政执法年度考核办法》等重要制度，进一步深化了执法监督工作。
继续推进行政执法责任制。一是完善行政执法责任考核制度。将贯彻行政执法责任制的情况纳入各部门、各区县（自治县、市）的工作目标进行年终考评。二是积极探索推进行政执法责任制的新方式、新方法。在我办的指导下，有些部门建立了执法检查、执法年度报告等制度，有的区县（自治县、市）将贯彻行政执法责任制与干部任免挂钩，取得了较好效果。三是加大监督检查的力度。根据市政府的工作安排，组织了对全市贯彻执行《重庆市行政执法责任制条例》情况的大检查；参与了市人大常委会组织的《重庆市实施〈村民委员会组织法〉办法》和《重庆市禁止非法增加企业负担条例》等专项检查；参与和协调了整顿规范市场经济秩序、声讯市场、互联网上网服务营业场所、家禽屠宰、食品安全、超限超载、易撒漏物质密闭运输、环保净空工程等10多次专项执法整治活动，通过加强监督检查，进一步推进了全市的依法行政。
积极开展规范性文件审查工作。为贯彻《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》，配套制定了《重庆市人民政府办公厅关于印发全市规范性文件审查登记公文运行程序的通知》和《重庆市行政机关规范性文件审查登记工作规则》。全年共审查规范性文件119件，有效地维护了法制统一。
此外，我办还承办了第三次全国政府法制监督工作协作会议，与兄弟省、市广泛交流了执法经验，进一步拓宽了执法监督工作的思路。
（六）强化行政复议工作，充分发挥复议监督的功能和作用
加强行政复议制度建设。制定了《市政府行政复议规则》和《行政复议案件公开审理程序规则（试行）》，建立了重大复杂案件专家咨询制度、行政复议公开听证制度等重要制度，进一步规范了行政复议案件的办理程序。
提高案件办理的质量和效率。面对案件多人手少的实际情况，按照办党组提出的“探索规律、创新方法、讲究策略、注重效果”的指导思想，通过举行复议听证会、召开专家论证会、严格办理时限、简化办理程序等方法，使案件审理的质量和效率比XX年有了明显的提高。XX年，共收到行政复议申请488件，其中受理复议申请269件，加上XX年结转的17件，共受理复议申请286件，结案270件，结案率为94.4%，比去年提高了2.4个百分点。
加大复议案件协调力度。在案件办理过程中，进一步加大协调力度，努力化解复议申请人与行政机关之间的矛盾，有效地维护了社会稳定。XX年，申请人自愿撤回申请的案件达到71件，比XX年多出53件，增长了近3倍。
加强复议工作的指导和交流。建立了区县（自治县、市）政府和市级部门行政复议工作机构联席会议制度，举办了3次复议工作座谈会，向有关行政机关提出“行政复议建议”5件，制发有关行政复议事项的批复4件。通过加强工作指导与工作交流，进一步提升了我市行政复议工作的整体水平。
此外，我办还代理市政府参与行政诉讼案件20件，民事诉讼案件2件，有效地维护了市政府依法办事的良好形象。
（七）开展宣传与培训工作，进一步强化依法行政的基础
强化《行政许可法》的宣传与培训。一是提请市政府召开了全市贯彻行政许可法电视电话会议，奇帆常务副市长到会做了重要讲话，有力地推动了行政许可法在我市的贯彻实施。二是先后举办了4期行政许可法培训班。在全市分管政府法制工作领导学习行政许可法专题研讨班上，特别邀请了国务院法制办副主任汪永清同志到渝作专题讲座。各区县（自治县、市）在我办指导下也分期分批地开展了行政许可法培训工作。三是通过报刊、电视、电台、网站以及工作简报等多种形式，广泛、持久地宣传行政许可法，全年共编发《贯彻行政许可法快讯》20期，印发其他宣传材料10万多份。
加强依法行政的宣传。一是为贯彻《决定》和《纲要》，承办了市政府“推进依法行政”、“提高依法执政能力”的两次专题座谈会，一些区县（自治县、市）、市级部门的领导和知名的专家、学者参会发言，周慕冰副市长到会做了重要讲话，市内各大新闻媒体对两次座谈会均作了深度报道，为我市推进依法行政创造了良好的舆论氛围。二是按照中宣部《关于全面推进依法行政的宣传报道意见》和国务院法制办《关于加强依法行政宣传工作的通知》的要求，在市委宣传部的指导下，召开了依法行政宣传工作座谈会，与市内各大新闻媒体建立了比较固定的工作联系，宣传网络基本形成。三是积极宣传我市推进依法行政的工作成绩与工作经验，全年共编发《政府法制工作简报》16期，在国务院办公厅工作简报、国务院法制办工作简报和网站、市政府办公厅《昨日简况》刊登简报信息23条，在《重庆日报》、《重庆行政》、《企业权益》等报刊发表专题文章3篇。其中，我办上报XX年全国依法行政工作会议的汇报材料，受到了国务院有关领导的好评，国务院法制办《政府法制工作简报》专题介绍我市推进依法行政的基本情况。
完善行政执法培训体系。一是起草了《重庆市人民政府办公厅关于开展行政许可法培训工作的通知》，下发了《重庆市人民政府法制办公室关于做好XX年行政执法人员培训及换发执法证工作的通知》等文件，指导全市行政执法培训工作。XX年，我办直接组织培训12期，共计培训执法人员1623人。二是认真组织好“四证”的办理工作。全年共办理“四证”62859个，其中《行政执法资格证》10392个、《行政执法轮训证》8440个、《行政许可工作资格证》22685个、《行政执法证》21342个。
（八）充分发挥综合办事职能，努力当好市政府领导的参谋和助手
认真完成市领导交办事项。完成市领导交办事项233件，做到了件件落实，如江津市政府平调阳石等8家小水电站资产争议、重庆冠忠公司请求保护
企业自主经营权、南岸区农转非建制撤消问题等都依法予以了妥善解决。
妥善化解社会矛盾。办理群众来信507件，做到登记率100%，办理率100%；接待人民群众来访150多次，做到了热情接待、耐心解答、认真处理；参与处理了“6.30老军人问题”、“江北城拆迁安置”等重大信访、集访案件，取得了良好的社会效果；协调处理了市级部门、区县政府的执法争议29件，如高速公路管理体制的沟通协调等，较好地维护了正常的行政管理秩序。
认真办理议案和提案。共完成了76件市人大代表的议案、建议、市政协委员的提案的回复工作，市人大代表和市政协委员均表示满意；收到人民群众立法建议200多件，执法建议350多件，根据具体情况分别予以了口头答复或者书面回复。
（九）注重自身建设，进一步提高干部队伍的综合素质
健全机关党建工作。年初，按照法定程序民主选举产生了第一届法制办机关党委书记、副书记和委员，统一领导法制办、仲裁办的党建工作。同时，成立了机关党委办公室和5个党支部，负责开展日常的事务性工作。机关党委先后开展了“七一入党宣誓”、“学习十六届四中全会精神”等活动，扎实有效地推进了党建工作，进一步提高了两办党员干部的政治思想觉悟。
建立政府法制网站。开通了重庆政府法制公共信息网，初步搭建了法制信息平台，为收集、管理、整合、发布法制信息提供了技术支撑和物质载体。
完善机构设置。市政府复议办公室下设2个处，在人手少、任务重的情况下，对外有效运转，实现了行政复议应诉工作的历史性突破；根据工作需要，成立了“维护稳定办公室”，专门办理群众来信来访，有效的化解了社会矛盾。
强化制度建设。按照规范化、现代化的标准，制定了公文运转、财务支出、后勤保障、学习培训等10多项基本制度，确保了机关内部高效运转。
加强理论研究。一是完成了《京津沪渝行政复议典型案例汇编》的编撰工作；二是参与了市委组织部“加强执政能力建设”、市政法委“加强社会管理，促进社会长治久安全”等课题研究；三是进一步完善了政府法制工作调研制度，深入基层开展了10多次专题调研，就目前政府运行中存在的问题进行了研究，进一步提升了政府法制工作的理论层次，承办了中国法学会行政法学研究会年会，开阔了理论研究视野。
狠抓队伍建设。强调“加强学习、加强修养、加强纪律”，积极倡导和营造做人、做事、做官的良好风气，“团结、奉献、务实、创新”的氛围基本形成， “语言上基本无闲言碎语，思想上基本无私心杂念，行为上无歪门邪道”3项要求基本做到。同时，进一步加大干部的培养、选拔和使用力度，按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，报请市委提拔了1名厅级干部，办内提拔了3名处级干部，选派了1名干部到美国深造，选派了1名干部到北京外国语学院学习，安排了7名区县干部到我办挂职锻炼。
做好后勤保障。进一步改善了办公、交通、住房等条件，为干部职工承担繁重而艰巨的工作提供了较好的物质保障。积极关心照顾退休同志的生活，努力使老同志感受到集体的温暖。
一年来，我办的工作虽然取得了一定的成绩，但是，我们也清醒地认识到，当前的工作还存在一些不容忽视的问题，主要是：在推进依法行政方面，对基层依法行政的工作指导还比较薄弱，工作交流还不够；在立法方面，立法质量还需要进一步提高，工作方式、方法还需要进一步创新；在执法监督方面，未形成有效的社会效应，监督力度还有待进一步加强。同时，我市级行政复议案件量大面广、逐年递增，复议工作人员显得严重不足。
以上问题和困难的存在，既有客观原因，也有我们的工作观念、方式和方法问题，对此，在今后的工作中，需要采取切实有效的措施，努力加以改进和克服。
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上半年某自治州人民政府法制办公室工作总结
征求意见件1件。
三、加强对规范性文件的管理工作
（一）规范性文件专项清理工作。为确保法制统一和政令畅通，在去年全面清理规范性文件工作的基础上，按照州政府办公室《关于开展甘孜州对应国务院令第588号相关规范性文件清理工作的通知》要求，对现行有效的行政规范性文件开展集中专项清理，明确了清理范围和重点、清理要求和方法、清理结果的处理、清理工作的组织。目前，此项工作正在紧张有序推进。
（二）2011年度全州政府规范性文件后评估工作。2011年，州级确定对《甘孜藏族自治州城市居民最低生活保障实施细则》（2002年州政府令第3号）、《甘孜藏族自治州民居接待管理暂行办法》（2007年州政府令第3号）两个州政府规范性文件开展后评估工作。按照评估步骤，两部门已完成了评估准备的各项工作，将进入评估实施阶段。在州本级开展此项工作的同时，安排各县政府也同步开展此项工作。
四、继续加强政府法制监督
（一）开展贯彻实施新修订的《四川省行政执法监督条例》，并印发了贯彻意见，要求各县各部门要加大工作力度，认真组织和开展学习、宣传和贯彻活动。
（二）规范行政执法，加强行政执法人员资格管理。一是完成行政执法证件年审。组织开展对全州18个县和州级26个部门的行政执法证件年审工作，共审验行政执法证件2578本，其中合格的2045本，因证件过期失效、人员工作变动、退休等原因注销的533本；二是开展行政执法培训，安排部署2011年度全州行政执法人员专业法律知识和公共法律知识的培训考试工作。6月20日至6月24日，全州2190名行政执法人员参加统一培训和考试，其中考试合格2081名；三是规范证件办理工作，认真开展全州行政执法证、行政执法监督检查证的申领及发放工作。
（三）加强规范性文件的审查监督。一是依法报送政府规范性文件备案，主动接受本级人大和上级政府监督。上半年审查并发布的6件州政府规范性文件均于发布之日起15日内以备案报告的形式报送州人大和省政府法制办备案；二是落实规范性文件“三统一”制度。对州审计局报送备案的1件部门规范性文件按要求进行了统一登记、统一编号、统一公布；三是将各县政府、州级部门的规范性文件报送备案作为层级监督工作的重点和难点，对2010年度各县、各部门规范性文件报送州政府备案情况进行了清理和通报；督促各县、各部门按时报备今年上半年已制定的规范性文件。
五、积极开展行政复议应诉工作，加强对全州行政复议工作的指导和监督。一是对全州行政复议机构设置和行政复议人员配备情况进行调查，为推进各县政府行政复议规范化建设打下基础；二是依法办理行政复议案件。上半年，接到3件行政复议案件，办结1件，转送州交通局处理1件，1件正在办理当中。在案件办理中，办案人员严格遵循办案规则，依法履行职责，维护人民群众的合法权益，促进了各级行政机关依法行政；三是完成行政复议典型案例的征集上报工作，向省政府法制办报送行政复议典型案件2件。
六、继续推进行政调解工作。一是安排部署了2011年度全州行政调解工作；二是督促各县做好行政调解信息报送等常规性工作，半年来，全州受理行政调解案件57件，成功调处55件；三是按照州群众工作局的安排，2月份派人在州信访中心接待来访群众。
七、加强法制队伍建设。在州委、州政府的重视
2011年上半年某自治州人民政府法制办公室工作总结
2011年1—6月，州政府法制办认真履行州依法行政工作领导小组办公室职责，贯彻落实全国、全省依法行政工作会议精神，按照《甘孜藏族自治州全面推进依法行政第二个五年规划（2010—2014年）》的总体要求，努力推动2011年度全州依法行政各项工作，较好地完成了上半年工作任务。
一、突出重点、示范引领，开创依法行政工作新局面
（一）科学拟定全州2011年依法行政工作任务。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《四川省人民政府2011年度推进依法行政工作安排》，代州政府草拟《甘孜藏族自治州人民政府2011年度推进依法行政工作安排》印发各县、各部门贯彻执行。
（二）积极探索，推进法治政府建设
贯彻《四川省人民政府关于加强法治政府建设的实施意见》，深入推进我州依法行政和法治政府建设工作。一是按照省政府依法行政工作领导小组办公室《关于印发依法行政示范县乡评选活动工作方案的通知》，在全州范围内开展依法行政示范县乡评选活动，制定评选活动方案，安排部署相关工作。二是开展深化部门行政执法责任制示范活动。在州级行政执法部门中确定州公安局、州住房和城乡规划建设局、州工商局、州国税局4个单位为开展深化行政执法责任制活动试点单位，开展深化部门行政执法责任制活动试点工作。
（三）切实履行依法行政领导小组办公室职责。一是落实行政机关领导干部学法制度。按照昌平州长要求，由我办牵头组织开展州政府常务会议会前学法活动，对年度学法内容、学法时间、授课专家等内容进行统筹安排；根据实施方案，已组织3次学法活动，学习了《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》以及安全生产相关法律知识，进一步提高了行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力。二是积极发挥政府法律顾问作用。组织政府法律顾问参与自治法规制定、政府涉法合同和规范性文件合法性审查等，为政府依法决策当好法律方面的参谋和助手。
二、提高制度建设质量
（一）立法工作稳步推进。在立法实践中，坚持以科学发展观为指导，不断探索创新，努力提高立法质量。通过征求政府法律顾问意见、向社会公布自治法规草案等方式，更大范围公开征求社会各界意见，提高立法透明度。经我办审查的《甘孜藏族自治州义务教育条例（草案）》，已提交州政府常务会议通过，并报送州人大常委会审议。
（二）科学编制州政府2011年规范性文件计划。根据工作大局，在通过甘孜日报和政府门户网站向社会征集制定规范性文件项目建议和向州政府各部门征集建议的基础上，组织编制并草拟了州政府2011年度规范性文件制定计划，确定拟制定州政府规范性文件5件。
（三）认真完成规范性文件制定和相关涉法文件审查工作。经我办合法性审查，由州政府常务会议审议通过并发布了《甘孜州科学技术奖励办法》等6件州政府规范性文件，其中：计划内项目2件，计划外项目4件；正在审查中的计划内的州政府规范性文件1件。完成州政府办公室交办、州级部门报送的16件涉法文件的审查工作。
（四）完成省政府法制办、州人大有关法规规章草案征求意见工作。在收集各县、州级相关部门意见的基础上，及时办理省政府法制办征求意见件10件和州人大
人民政府办公室工作总结
2005年，区人民政府办公室在区委、政府的正确领导下，认真贯彻落实区委五届六次全委（扩大）会议和区六届一次人代会议精神，按照“三个代表”要求，紧紧围绕政府的中心工作，充分发挥办公室服务领导、服务基层、服务群众的职能，注重发挥参谋助手作用，狠抓机关作风建设，不断完善工作制度和程序，各项工作迈出新步伐。现将一年来工作情况总结如下。
——政务工作扎实。政务工作是办公室的基础工作，也是核心工作。为此，我们把政务工作摆到重要地 位，切实抓紧抓实。办文、办会质量有了新的提高。全年共制发政府各类文件181件，制发办公室各类文件102件。及时完成了各类会议材料、汇报材料的准备工作。其它服务性工作基本上做到了会议通知及时、文件收发快捷、文件传阅高效、档案管理科学，急件随到随办，政务工作获得了全市一等奖。
——内部管理工作到位。事务工作是办公室工作的重要组成部分，也是政府日常工作顺利运转的重要前提和基本保证。为此，我们进一步加强了综治、考勤、信访、精神文明等日常事务管理，保障了办公室各项工作的正常运转，使办公室工作有章可循，逐步向规范化、制度化方向迈进。继续坚持上班签到、请销假制度，并不定期进行检查督导，奖优罚劣。加强了社会治安综合治理工作，进一步完善了各项工作制度，与政府办公楼内各部门、各科室签订了综合治理目标责任状。认真做好区人民政府办公室的群众来信来访工作。加强了车辆和人员的管理，全年无一例行车事故，为政府领导出行提供了安全保障。认真组织了政府领导外出考察工作，顺利完成了几次全区性工作会议的会务组织工作。进一步完善了在职教育培训计划，工作人员业务水平、协调和组织能力明显增强，服务领导、服务基层、服务群众的能力进一步提高。
——专项工作进步。政府督查、法制、信息、接待等专项工作在上年的基础上均有了明显的进展。
督查工作。对各类会议精神的贯彻落实情况及各级领导的批示，均能够在规定时间内按要求督查，并及时以简报的形式反馈督查结果。今年，向自治区、市两级督查室上报《督查专报》16期，向区级领导和有关部门制发《督查情况反映》26期，为领导决策提供参考。今年共督办市区两级政府领导重要批示31件，均拟出处理意见供领导决策参考，规定时间内办结率达到了100%。加强了区长专线专人值机制度和“区长电子信箱”的阅读工作，并做好接听、阅读、调查、解决工作。截止目前，共接听、阅读、记录群众来电来信267次（条），回复率达90%以上，办理率达80%。认真办理人大代表政协委员建议提案，今年共办理人大代表建议、意见43条，办理政协委员提案99件，按时办结率达100%。做到了人大代表、政协委员和市民满意。同时，围绕工业经济项目、农村产业结构调整、第三产业建设及社会事业等重点工作，协调、组织有关职能部门深入到有关地区、单位、项目实施地，进行联合督查，推进了工作落实。督查工作走在了全市旗区的前列，被评为全市督查工作先进集体。
法制工作。按照国家法律、法规的规定，结合我区实际，加强了规范性文件的制发，认真监督和参与拆迁听证会，全年共监督和参与拆迁听证会21次。积极指导了区政府各部门规范性文件的制发工作，规范了备案、审核工作。继续推行和完善行政执法责任制工作，为全区执法部门和单位230人补办了自治区统一执法证。积极宣传贯彻了《行政许可法》等法律法规。加强了行政执法监督，督促区直各行政执法部门依法行政，公开执法。成功举办了2次全区《行政许可法》培训班和行政执法人员业务培训班，并组织了结业考试。进一步清理了行政审批与收费项目，对43项行政许可项目予以保留。积极开展了政府法制服务和法律援助工作。加强了行政复议案件的受理、审查工作，共办理3起行政复议案件和2起上级交办监督案件。
信息工作。全年共向自治区、市两级上报各类信息1298条，其中被采用的各类信息169条，获得全市政务信息工作一等奖。编发《政府工作动态》22期，《信息选编》39期，《领导参阅》18 期，并新创办《每日工作动态》，充分发挥了信息工作承上启下的桥梁纽带作用和对领导科学决策的参考辅助作用。进一步加强信息工作规范化建设，出台了《区政务信息考评办法》和《政务信息采编要求》等多种制度，对信息报送、审定、通报、评比等加强了管理。同时，加强了信息队伍建设。制定了信息工作人员的培训计划，对信息人员进行了信息化与电子政务的培训、信息采编培训等。定期下载《——政讯》、自治区《政务信息》栏目中的精彩篇目，招集信息人员座谈、学习、讨论，经常组织信息人员深入基层，开展调研活动，总结经验，查找存在问题。
接待工作。严格按照《——区公务接待规则》和《——区公务接待细则》的规定开展接待工作，充分发挥接待工作的“窗口”和“桥梁”作用，服务对象和服务领域进一步拓展，圆满完成了全区各类大型会议的接待任务，为来自全国各地的旅游、参观、考察团提供了优质的接待服务，得到了领导和来宾的一致好评。年内共接待各地来宾643批、7199人次，其中省部级领导15人次，正副地司级332人次，经贸团体2批、17人次，较好地完成了各项接待任务。
——深入开展调查研究。围绕全区中心工作，办公室有组织、有步骤地开展了调查研究工作，并向区政府提出了合理化建议。撰写了《关于加快农村人口转移的调查》、《关于加强机关作风建设的调研》、《——失地农民安置的对策与措施》等调研文章，为领导决策提供了有效的参考。进一步加强了政务、事务工作的学术研究工作，积极探索新的工作方法，不断总结工作中的成功经验，将其转化为工作成果。在——秘书学会2005年年会论文评比中，办公室共提交论文16篇，有5篇获奖。
——积极开展专题培训和政策学习。今年，办公室按照区委《关于开展“执政为民，加快发展”培训教育活动实施方案》的要求，紧密联系实际，认真学习，查找问题和不足，制定整改措施，较好地完成了各个阶段的培训教育任务。通过学习培训教育活动的开展，进一步提高了办公室干部职工践行“三个代表”重要思想的自觉性，强化了“执政为民、加快发展”的思想意识，机关作风出现了新气象。同时，办公室积极组织职工学习党的各项方针政策，特别是把学习、宣传、贯彻十六届四中全会精神作为一项重要任务，制定了学习计划，采取自学与集中学习相结合的办法，要求职工在学习的基础上，深刻领会十六届四中全会精神，写出学习体会，并将十六四届四中全会精神贯穿于具体工作当中，有效地促进了办公室工作实现整体提升。
——结对帮扶成绩显著。2005年，区政府办公室与布日都镇查干布拉格村结对帮扶。投入帮扶资金5万元建设村办养殖小区1处，引进蒙牛奶站1家。小区共建设20户示范化养殖户，现已有16户启动，4户正在建设。通过帮助帮扶村多方筹措资金、购买奶牛、建设养殖示范小区等多种措施，有效地增加了帮扶村农户的收入，据估算20户养殖示范户户均每年可增收1.2万元。
——班子建设取得实效。班子内部发扬民主，实行集体领导。班子内部成员之间坦诚相见，团结协作。平时的工作实践中十分注重党性修养，保持清正廉洁。始终以群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的尺码，常常不计公休日和节假日,全身心投入工作。班子之间注重了思想交流，工作支持，生活关心，相互理解、相互信任，较好地了理顺了各种工作关系，圆满地完成了组织分配的各项任务。
总之，办公室工作在区委、政府领导下，在全体工作人员的共同努力下，工作取得了新成绩，得到了领导和各单位的肯定。同时，我们也清醒地看到，与新形势、新任务的要求相比，与政府领导的工作标准与要求相比，我们的工作还存在着差距。一是服务的意识还有待提高，服务方式、服务手段以及对服务内涵的认识还有很多不到位的地方；二是为领导决策提供辅助的作用还不够，主动参与意识还不很强；三是由于办公室工作较为紧张，职工全面系统地理论培训亟需加强。这些都需要在今后的工作中不断探索和改进。
2014年市人民政府办公室工作总结
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2014年，市政府办公室在市委、市政府的正确领导和市人大监督支持下，全办干部职工认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府的中心工作和重大部署，按照“工作有序、运转高效、保障有力、群众满意”的总体要求，认真履行各项职能，不断提高参与政务、处理公务、管理事务、搞好服务的能力和水平，出色圆满完成各项工作任务，得到领导、基层和社会各界的充分肯定和好评。
一、求真务实，固本强基，不断提升队伍建设水平
（一）加强学习，提升素质。我办始终把加强政治理论和业务素质学习作为提高政策理论和服务水平，促进办公室各项工作的必修课来抓。以党的群众路线教育实践活动为契机，以塑造学习型、能力型、服务型机关为目标，认真组织办公室工作人员加强政治思想、业务知识和理论学习，做到学习有计划、有方案、有场所。今年以来，为切实增强工作人员的工作能力，在政府办公室的统一部署下，认真组织学习了党的十八大报告、上级工作会议和领导讲话精神，不断提高全办人员的政治素质和理论水平，并将理论学习融入到工作实践中来，确保办公室人员工作效率明显提高，履职履岗能力提持续提升。
（二）团结协作，凝心聚力。我办始终把加强党组织班子建设作为重中之重来抓。一是坚持民主集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合。提拔任用干部，重要工作和较大项资金安排，均召开办公室党总支部、班子成员及相关人员会议集市等重大工作，协助解决招商引资、项目建设的各种困难和问题，积极参与处理突发事件，先后参与处置了退伍军人集体上访、**镇七村村委会麦田村部分村民阻挠二广高速施工事件等。二是开展突发事件风险隐患排查和整治工作。2014年通过开展突发事件风险隐患排查和整改工作，共排查出风险隐患15项，按照“着力改造一批、重点监管一批、限期整改一批、清理取缔一批”的要求，坚决按照整改标准彻底进行治理。对第一阶段排查出的隐患，全部落实“一隐患一方案”，整改率达100％。三是积极主动做好信访维稳工作，及时处理日常信访案件，班子成员参加或独立接待集体、个访,深入基层和协调有关部门解决问题,化解矛盾,切实维护社会稳定和经济发展。
（二）精心办文，以文辅政。严格按照《国家行政机关公文处理办法》、《党政机关公文处理工作条例》和《国家行政机关公文格式》的要求，完善了公文办文流程，制定了**市人民政府办公室电子政务平台请示件办文规则，公文收发管理切实做到了及时迅速、高效运转，并及时将上级指示精神和社情民意呈送给领导并认真做好上传下达工作，切实维护政令畅通。今年以来，未发生一起因接收公文不及时或因发文把关不严导致文件不规范等而影响相关工作的顺利开展的案例。截止11月30日，共印发市政府（市府办）文件445件，收发传真件57件、上级来文1171件，“三密”件68件；收到群众来信98件，本市各部门请示报告726件，公安要情34件。
（三）细心办会，以会辅政。组织市政府常务会议、市长办公会议等重要会议，广泛收集议题，充分准备材料，与有关部门事前会商到位，坚持做到情况不明的不上会，不符合法定程序的不上会。组织工作部署会议，充分准备领导讲话、发言材料、传达提纲等，明确提出具有可操作性的贯彻意见，做好会议精神的贯彻落实和情况反馈，切实保障会议取得良好效果。组织专题会、现场会，提前调研，摸清情况，提出对策，供领导决策参考，会后加强督办跟踪落实，及时反馈办理情况。牢固树立“细节决定成败”的办会理念，严格细心做好会议通知、材料准备、会场布置、会议记录等环节，确保万无一失。
三、统筹兼顾，优化服务，着力推动政府工作高效运转
（一）强化政务督查。围绕市政府的工作部署，以畅通、高效、务实为原则，高标准、严要求督促检查市政府各项决定、市领导重要批示的贯彻执行情况，及时向市政府领导报告督促检查情况，保证市政府各项决策贯彻落实。对列入督办工作范围的事项，严格按照登记、批办、转办、督办、反馈等程序，尽职尽责抓好落实，确保件件有着落、事事有回音，至今已发出督办通知书12份。对市政府十二项民生实事、重点项目、工作任务、和市政府常务会议讨论事项等重要工作进行定期督办和通报，制定定期催办机制，通过下乡调研、电话督办等多种渠道，及时掌握工作进度，了解工作中存在的困难和问题，要求进度较慢的牵头责任单位说明原因并加快办理速度，并及时向有关领导反映和提出可行性建议措施，促进工作落实。今年以来，凡是上级和领导批办的事项，做到批一项、转一项、办一项，并及时反馈，不拖沓、不懈怠。
（二）强化调查研究。我办始终紧紧围绕市政府工作难点、热点和领导谋划的重点，按“选题准、调查深、研究透、建议实”要求，采取多种形式，定期或不定期地组织到乡镇、社区、部门进行调研，掌握基层工作动态，努力为市政府领导掌握面上情况搜集第一手资料，提供决策参考，充分发挥参谋助手作用。
（三）强化信息编报。紧紧围绕市委、市政府中心工作和经济社会发展的热点、焦点问题，进一步增强信息的全面性、准确性、时效性，加强政务信息的报送工作。2014年向省、**报送政务信息21篇，多篇被采用。做好市长信箱邮件的处理和答复工作，处理市长信箱邮件212件、**政府网转办网上信访件16件，围绕市民反映的问题，开展调研、核实、答复工作。
（四）强化后勤保障。加强公务接待管理，严格接待程序，控制接待范围和标准，公务接待实行厉行勤俭节约，严格经费核算，创新接待方式，提高服务水平。大力改善机关工作和生活环境，加大了市府大院环境建设的力度，实施了市府大院办公楼、道路和生活区的路灯亮化工程，美化了环境,节约了能源。多方筹措资金，保证了公务用车的正常使用和市府大院内水、电、通讯等办公设施的正常运转，为大院领导干部提供了安全、舒适、快速的优质服务。
四、从严治政、廉洁从政，扎实推进机关党风廉政建设
（一）全面落实工作部署。认真贯彻落实市委、市政府以及纪检监察机关关于党风廉政建设和反腐败工作的各项部署，做好责任分解落实工作。严格执行党风廉政建设责任制各项规定，切实把党风廉政建设作为党的建设的重要内容，纳入领导班子、领导干部目标管理工作中。
（二）强力推进制度建设。注重提高干部素质 加强队伍的思想作风、纪律建设，努力打造一支政治硬、业务强、作风正、办事廉的干部职工队伍。一是严格按照深入开展党的群众路线教育实践活动日程安排表的要求，组织市政府办公室党员“专题学习”，开展“党史教育”。