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乡镇农业工作个人总结

发布时间: 2019.08.12

乡镇发展农业专业合作组织情况总结。

平常的学习工作中,我们一般会需要写一份或者几份总结报告。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价。每写一次总结,就仿佛在告诉我们:不管是在学习还是在工作上,我们唯有尽心、努力,才可以创造价值。那么我们在写总结的时候要特别注意什么吗?下面是小编为大家整理的“乡镇发展农业专业合作组织情况总结”,欢迎您参考,希望对您有所助益!

农民专业合作社的产生和发展,是社会主义市场经济条件下的制度创新,是在农村家庭承包经营基础上,对统分结合、双层经营的农村经营体制的进一步丰富和完善。是以其成员为主要服务对象,提供农业生产资料购买,农产品的销售、加工、运输、贮藏以及与农业生产经营有关的技术、信息等服务。**乡农民专业合作社自组建成立以来,因地制宜、突出特色、务求实效、大力引导广大农民群众建设专业合作社,依法做好对农民专业合作社的指导,扶持和服务工作取得了明显的成效。

一、**乡农民专业合作社的发展现状

农民专业合作社是农业产业化发展到一定阶段的产物。近年来,**乡以农业主导产业,优势产业和特色产业为基础,以农民自愿为前提,始终坚持“民办、民营、民受益”的原则,随着**乡农资购销专业合作社和**乡袁亮永林蔬菜专业合作社相继挂牌成立,**乡农民专业合作社全面进入健康的良性轨道。在组建方式上,主要是由农村的致富能人、经营大户或各类经纪人牵头组建,基本上是合作社+农户的模式;在管理方式上,合作社理事会基本上是名义上、形式上的领导机构,合作社的经营、管理决策等活动多由合作社理事长,实际上是牵头人定板,社员参与民主管理、民主决策的机会很少;在经营方式上,除个别农民专业合作社统一购买生产资料、统一技术服务、统一品牌、统一产品销售外,其余的多是对成员生产的农副产品按约定的价格收购,实行集约化、标准化经营的较少。

综合分析**乡农民专业合作社发展状况,认为发展机遇很多,前景广阔。一是有较完善的扶持政策。2009年中央一号文件和省委一号文件都明确提出认真贯彻落实《农民专业合作社法》,大力支持农民专业合作社的发展。二是拥有较丰富的农业资源。全乡已发展种植蚕桑3000多亩;年平均种植冬早蔬菜1.2万亩;生猪存栏18000多头5家养殖专业户;水产养殖专业户10户;七彩山鸡、鸵鸟、野猪等特禽特畜养殖发展较快,这些初具规模的产业,迫切需要有农民专业合作社带动发展壮大。三是有较好的发展基础。经过三年多的发展,全乡已有**乡农资购销专业合作社和**乡袁亮永林蔬菜专业合作社2家农民专业合作社,网络了一大批农户,培养了一批懂经营会管理的人才,为农民专业合作社发展积累了宝贵经验。只要充分利用好现有的政策机遇和资源优势,加上政府的正确引导,农民专业合作社一定会在农业农村经济发展上扮演举足轻重的角色。真正做到使农民受惠、企业受益,要能够使合作双方在“双盈”的格局中得以发展壮大,逐步形成覆盖全乡的服务体系。

(一)依托农业特色产业的合作社发展势头强劲

近年来,**乡立足“党建领乡、农业立乡、个私兴乡、项目强乡、和谐稳乡、移民新乡,集贸活乡”的发展思路。“稳粮、壮蔗、强烟、扶桑、适菜”是**乡产业发展思路。继甘蔗、蚕桑、香料烟后,冬早蔬菜成为**乡农民增收、产业增效的后续产业,在产业发展中,群众种植热情高涨,冬早蔬菜生产势头喜人,蔬菜产业成为近年来农民增收致富的新亮点。依赖于蔬菜产业的发展,2009年底,下甸村芒俄村民小组村民周世林等自发组建了第一个蔬菜专业合作社。该合作社由5位芒俄籍中介人共同出资成立,共投资6万元,一期社员84人,从筹备到组建历时3个月。该合作社今后的建设目标是在3年内建立核心示范基地1500亩,辐射带动下甸村蔬菜种植面积3000亩,通过土地经营权的合理流转,使种植结构达到合理规划和优化布局,做到经营规模化,生产标准化,从而提高**乡蔬菜产品的市场竞争力。随着郎忠祥等3家冷库在下甸新城自然村的建立,辐射带动了121户526人种植蔬菜,以四季豆、无筋豆为主的蔬菜种植已经初具规模,**乡新城蔬菜专业合作社已被提上议事日程。随着兴茂公司等多家企业和农户申报建盖蔬菜冷库工作的展开,其它村组的蔬菜专业合作社的组建工作正在讨论酝酿中

(二)依托大户和龙头企业的合作社效益明显

**乡依托独特的热区优势,以市场为导向、效益为中心,积极调整产业结构,在冬季农业开发中把冬早蔬菜作为促进农民增收的一项特色产业来抓,加强引导、强化服务、开拓市场。在种植上因地制宜,采取适宜地块零星种植和优势地块连片种植相结合,同时加强与兴茂公司、李毅辉冷库、刘平冷库、郎忠祥冷库等企业的合作,实现公司+基地+农户的生产模式,大大降低了蔬菜产业的市场风险。合作社通过统一采购原料,降低生产成本;统一生产技术,提高蔬菜品质;扩大生产规模,提高经营效益,蔬菜平均价,特别是青椒的价格从XX年的0.50元/斤提高到2009年的1.50元/斤。

(三)依托市场机制的产销结合型合作社经营情况较好

**乡农民专业合作社属产销结合型合作社,能够内联农户、外接市场,使千家万户的小生产与千变万化的大市场实现有效对接,农产品的市场销售有了保障,使农民解除了后顾之忧。合作社按职能实行分工负责制,种植户负责种植,贩销户负责销售,较好地解决了农民单家独户卖菜难问题,达到了“卖得出、卖得好”的良好效果。

二、发展农民专业合作社的重要意义

(一)有利于稳定家庭承包经营体制。农民专业合作社在农民自愿的基础上,以家庭承包经营为基础,以服务农民为宗旨,按法定程序组建,成员“入社自愿、退社自由”。用农民自己的话说,就是“生产在家,服务在社”,生产问题由农民自己解决,产前、展中、产后服务则由合作社提供。农民专业合作社符合现代农业发展的客观规律,也符合**乡农村经济发展实际。

(二)有利于促进农业产业化发展。农民专业合作社以村组为单位,以规模化经营为基础,按企业行为运作,直接服务农民,可以减少农产品流通环节费用,增加农业效益,是农民参与市场经济的有效经营方式和基本组织形式;能够变盲目生产为有计划的按订单或合同生产、变无序竞争为有序竞争、变弱势个体为强势群体,可推动**乡农业由分散的自给式耕作模式向联合的规模化和现代化经营模式转变。

(三)有利于农业科技推广和提高农民素质。抓好农业科技培训,提高成员的科技文化素质,是农民专业合作社的主要职能之一。农民专业合作社能够结合经营项目,根据生产需要和农时特点,传播新技术、新信息,解决生产经营中的现实问题,有很强的针对性和时效性,容易引起农民的学习兴趣。同时,也为农民提供了学习经营管理、市场营销、法律等方面知识的平台,能够逐步提高农民的科技文化素质。

(四)有利于培养农民参与、合作和民主意识。农民专业合作社最大的特点是“民办、民管、民受益”。农民专业合作社与其成员的经济利益密切相关,每个农民都可以根据自已的经济利益要求参与民主决策、民主管理活动,逐步增强农民的参与合作意识和民主意识,进一步推动我县农村基层民主建设。

三、存在的问题

**乡农民专业合作社三年多的实践和探索,呈现出良好的发展势头,但同时也存在一些问题和不足,值得我们重视。

1、随着国家经济体制改革的深入,供销企业的经营格局被打破,供销社在区域经济中地位越来越淡化,销售网络处于瘫痪状态,6000多平方米土地资产多年闲置。

2、政府公共财政扶持力度不够。一是对农民专业合作社没有明确的扶优扶强政策,农产品收购环节的流动资金难以得到银行、信用社等金融部门的信贷支持。二是较大规模的农民专业合作社,难以享受县级以上龙头企业优惠政策。三是对农产品生产基地的基础设施建设及新品种、新机械的推广缺少扶持政策,全乡种养殖户要求给予政策扶持的愿望非常强烈。

3、合作社内部运作存在不规范现象。重组建、轻管理,内部管理和运作机制不够规范几乎成为**乡农民专业合作社的共性。组织机构未切实履行职责,在开展业务技术培训、实行民主管理、及时公布相关信息等工作做得不够好,削弱了合作社的凝聚力。有些社员对《合作社章程》内容不怎么了解,参与合作经营积极性不高。管理者缺乏专业管理知识,习惯于采用单纯搞村务管理或以企业主的身份管理合作社,在经营上不能依法依法依规去经营,订货或销售签订书面合同的不多,习惯于传统的口头允诺。

4、土地流转问题影响规模生产和经营。上世纪80年代初实行的土地承包责任制,大大提高了农民生产的积极性,促进了农业生产的稳定增长。但由于分田到户进行的土地小规模生产经营,使土地生产经营十分零碎,降低了土地的利用效率。

5、多数合作社市场竞争力弱,对农户吸引力不强。**乡的合作社大多数处于散小状态,内不联农户、基地,而只是季节性随意收购,外在销售上市场占有份额少,与农户利益关系不密切,实际上类似一般的小贩,更谈不上对农户基地的多项信息服务、技术咨询及其农产品深加工、精加工,不能提高农产品附加值,没有形成自身的产业链,组织农产品生产销售无论在数量和质量及其价格上都无优势可言。

6、农产品宣传、推介力度不足。就**乡而言,有特色、有市场前景的农产品不少,但挖掘不够、提炼不够、宣传不够,缺乏品牌打造和市场培育。

四、建议和对策

1、明确供销企业在新农村建设中的位置,树立服务思想观念,搞好农资专业合作社购销经营工作,构建农资商品配送销售网络;盘活6000多平方米土地资产,结合实际,适时组建蚕桑专业合作社、生猪养殖专业合作社等。

2、加大对农产品生产基地基础设施投入,完善相关扶持、激励政策。要把农业基础设施建设作为公益性事业,建立健全农业基础设施建设多元化投入机制,重点加大对农业基础薄弱的乡镇的农产品生产基地的基础设施投入,努力提高现代农业的设施装备水平,增强农业综合生产能力。同时县财政要安排专项资金,用于农业新品种、新技术、新项目、新机械的引进、试验、示范和推广工作。以政府投入为引导,带动农民、企业等社会资金投入,促进农业发展。对农业开发项目,县政府及相关部门要给以优先立项、优先扶持。

3、积极引导,不断促进合作社规范化运行。鉴于**乡农民专业合作社的运行现状,县政府及有关职能部门,应积极引导农民专业合作社坚持依法办社。要有一个良好的运行环境,用法律来保护合作社和全体社员的利益,用规章制度来约束社员的行为,为合作社进一步发展营造良好氛围。

4、加快土地流转,扩大规模种植,形成规模效应。土地流转是实现规模农业、效益农业、品牌农业,推动农业产业化经营的前提和基础。通过流转,使分散的土地集中流向龙头企业或土地经营承包大户或种植能手,可实现规模化、产业化经营,进一步推动农业结构调整,有效提高土地的产出效益。县政府应制定相应的政策措施和考核机制来促进土地流转,有效利用土地资源,并解决目前粗放式耕作方式,提高土地产出效益。gZ85.COm

5、加大宣传,做好农产品推介工作。县政府及相关职能部门应充分利用各种资源,根据不同季节的农产品生产,有计划地组织农产品推介活动,大力宣传热区农产品,进一步提高热区农产品的知名度,提高蔬菜、林果等农产品的市场占有份额,提高农产品的销售价格,增加农民收入,吸引更多的农户加入合作社组织,进一步促进农民专业合作社的健康良性发展

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乡镇蔬菜种植专业合作社工作总结


一年来,安平蔬菜种植专业合作社在县供销社、镇党委、政府的领导下,始终围绕我镇以无公害蔬菜龙头的农业产业结构调整,服务三农,为入社社员提供产前、产中、产后服务,引导社员科学种植、规范管理、提高蔬菜品质,增加经济收入积极开展工作,现将XX年工作总结

一、目标任务完成情况

1、专合社阿严格按照《章程》的要求,增设了技术信息科、生产资料供应科、产品营销科、财务科,进一步完善了服务组织,为大力引进、示范、试验、推广、销售等方面提供指导和服务。

2、在县供销社、镇党委、政府的支持下,在财力十分紧张的情况下,投资xxxx余元装修了办公大楼,购置了电脑,进一步完善了办公条件。

3、建立了大棚育苗基地,XX年育苗达80 万株,实现产值9xxxx元,农户节约差旅费xxxx元。

4、蔬菜新品种推广占种植面积9xxxx,仅豇豆一项由原来亩产值250xxxx增加到300xxxx,入社社员每户增收50xxxx,全社入社社员实现收入3.2xxxx元,无公害蔬菜基地农户增收3xxxx元。 5、专合社与东海食品公司共同投资1xxxx余元,建立食用菌示范基地,除去成本预计创收xxxx余元,社员种植食用菌每户可增收2千元。全镇农户可增收4xxxx元。

6、在生产过程中,专合社实行五统一:统一购种、统一病虫防治、统一生产管理、统一销售、统一结算,入社社员在购蔬菜种子可节约成本10—1xxxx。

7、在千亩海椒基地推广杂交一代海椒品种,由原来亩产250xxxx增加到350xxxx,农户增加收入8xxxx元,入社社员户均增收120xxxx。

二、完成上述目标任务具体做了一下工作

1、提高认识,加强领导

今年以来,蔬菜价格下跌,直接影响到入社社员和农户的经济收入和无公害蔬菜发展,为此,充分以上级主管部门为依托,发挥本社技术人员的优势和特点,以科技示范户为基础,加强对信息的研究和对市场分析预测,提高信息的准确度,为准确定位、定向、定量组织蔬菜生产和销售提供决策依据等,形成了一个技术服务网络。同时充分利用广播播放蔬菜信息、部分社员种植大户座谈会。县供销社cy副主任、镇政府朱成贵亲自带领科技示范户到×××、广汉、×××参观学习,统一思想,振奋精神,增强发展蔬菜生产的信心,1—12月,共xxxx组织25xxxx次到市内外参观学习。

2、依靠科技,强化服务

在抓科学种菜的工作中,积极引导社员进行科学种菜,大力引进种植豇豆高架新技术,比普通搭架增产250公斤。引进示范、试验推广有市场竞争力的杂交一代新品种,在无公害蔬菜基地推广蓝山大白苦瓜、之豇原种、高产王、泰国杂交莴笋。在千亩海椒基地推广湘辣4号、火辣王海椒。在千亩生姜基地推广乐山大白生姜、上海合作903、908、美国大红番茄等20来个蔬菜新品种,新品种推广面积达9xxxx。同时大力推广棚室、遮阳网生产技术和使用频率杀虫灯、使用生物菌、生物农药和高效、低毒、低残留农药,为无公害蔬菜发展,改善蔬菜品质、提高产量奠定了坚实的基础。1—12月先后在镇、村、组召开技术培训6期,参培社员50xxxx人,印发蔬菜信息、技术资料100xxxx份,发放生物农药、生物菌肥价值80xxxx元,并安排技术人员骑车上门下乡指导、免费为社员服务。由于培训服务工作到家,今年社员仅种豇豆、海椒、生姜比原来亩产增收100xxxx,入社社员人均增收60xxxx。

3、树立典型,以点带面

在抓无公害蔬菜生产、社员增收的同时,始终从政策等方面对专业社科技示范户进行培养和培训,以点带面,促进无公害蔬菜全面发展。锦屏村科技示范户刘通培、安乐村范树成、松花村周龙贵、东平村叶启富,今年实行东育春苗蔬菜新品种达150 万株,改变了我镇长期依靠×××、×××等县市供应菜苗,仅此一项入社社员、农户可节约差旅费6 万元。

4、当好联系小生产与大市场的桥梁

我国于XX年11月正式加入“wto”国际贸易组织,因此国际国内对无公害蔬菜的需求必将增大,实现公司 专业社 基地的文章大有可做。XX年协助镇党委、政府引进了东海食品公司、齐宴居蔬菜公司共投资35xxxx元落户略坪,开创了我镇无蔬菜加工企业的历史新纪元。

5、搞活流通,解决农产品销售难

销售是制约无公害蔬菜发展,社员增收的关键。专业社成立了1xxxx的营销队伍,负责销售、运输、搜集信息,编成信息,免费提供给社员为准确定位、定向、定量,组织生产和销售提供决策依据。引导社员关注市场,搞好外销,为全镇无公害蔬菜发展创造好环境条件。1—12月召开营销大会xxxx。同时邀请外地客商、厂商进行座谈,主要是总结经验,提高营销人员的素质,为外地客商、厂商创造良好外销环境,吸引他们来我镇投资合作和开发,同时要求营销人员坚持为三农服务,收购上按质论价,切实做到诚信守信。先后与×××、什邡、×××、×××等地蔬菜加工厂和×××、成都、绵阳、西安等地营销商签订豇豆1000吨、生姜800吨、青椒500吨销售合同,实际销售蔬菜2350吨。

以上是我社在无公害蔬菜生产、专合社发展所作的一些工作,这些离上级主管部门、镇党委、政府领导的要求还有一定距离,在XX年工作中,我们一定要总结经验,找出不足,知难而上,在上规模、上档次上下功夫,加大科学种菜力度,进一步提高我镇无公害蔬菜在市场占有率,增加入社社员的收入。

三、XX年专业社发展理思路和目标

(一)经营理念:科技兴农作能人,争当第一做强人,共同发展做富人。

(二)主要目标:

1、建立1xxxx无公害蔬菜新品种示范基地,引进蔬菜新品种、新技术进行试验、示范、推广,并施用生物菌肥和使用频率杀虫灯。

2、继续加强与东海食品公司和齐宴居食品公司的合作,发展专业社蔬菜基地50xxxx。

3、大力发展大棚蔬菜,并大力推广遮阳网生产技术,进行反季蔬菜种植。

4、积极创建加工实体,由专业社发起,由入社社员入股,组建×××安平蔬菜种植专业合作社无公害蔬菜配送中心,拓宽蔬菜销售渠道。

5、加大对先进社员和科技示范户的奖励力度,同时争取上级主管部门的支持。

同时,我们殷切期望上级主管部门和镇党委、政府一如既往的给予大力支持,关心我们专业合作社的发展。我们一定会按照国家的有关规定,遵守专业社《章程》,积极发挥专业社的作用,更好地为入社社员和未入社农户提供产、供、销一条龙服务,促进区域经济发展做出应有贡献。

关于农民专业合作社登记管理工作情况的总结


为支持、引导农民专业合作社的发展,规范农民专业合作社的组织和行为,保护农民专业合作社及其成员的合法权益,促进农业和农村经济的发展,《农民专业合作社法》颁布实施以来,在市工商局的统一部署和领导下,我局高度重视,认真组织学习宣传,确保登记工作顺利开展,按照工商局办公室转发《国家工商总局办公厅关于报送农民专业合作社登记管理工作情况的通知》(桂工商办发[2008]25号)要求,现将农民专业合作社登记管理工作的情况汇报如下:

一、成立领导小组,认真组织学习

我局党组十分重视《农民专业合作社法》的贯彻实施工作,专门成立了“工商行政管理局引导发展农民专业合作社小组”长由党组书记、局长亲自担任,制定了一把手负总责,分管领导具体抓,各股(大队)工商所具体落实的科学有效的工作机制,在企个股成立办公室,负责组织学习宣传等贯彻落实的具体工作。召开专题会议研究部署,组织全体人员学习《农民专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》,登记人员了解掌握登记的内容、条件和程序,为登记工作的顺利开展打好了坚实的基础。

二、做好宣传工作

2007年4月,我局在区党委、政府的大力支持下,在有关职能部门的密切配合下,紧紧围绕“抓服务、上水平、讲效能、促发展”这个主题,结合推进社会主义新农村建设工作,在区华石镇开展了由区政府组织、我局牵头、各乡镇政府和各有关部门参与的大型“服务个体私营经济暨农村消费维权”宣传月活动,大力宣传了各级党委、政府关于大力发展个体私营经济、进一步加强机关效能建设、建设社会主义新农村等内容,同时把引导农民专业合作社发展作为一项重要的内容来抓,提高社会各界和广大农民对发展农民专业合作社的认识,统一思想引导、鼓励多主体、多层次、多类型兴办合作社。全年共出动宣传车20多车次,工作人员80多人次,发放宣传资料800多份,拉过街横幅2条,营造了良好的社会环境。

三、农民专业合作社的登记情况

截止2008年3月我局共登记了农民专业合作社x户。2007年3月28日《农业专业合作社法》实施前我局就登记了第一户农民专业合作社,名称为“xx生态农业合作社”,住所是xx,经营范围是生猪饲养,沼气生产,玉米种植,生态循环农业经营,为发展沼气产业化经营的农户和企业提供产前、产中、产后的全程服务。2007年下半年我局又登记了“xx种养基地农民专业合作社”。目前正会同区农业部门指导“xx玉桂八角协会”、“xx果蔬协会”等xx个农业协会逐步规范为农民专业合作社。

四、主要服务措施

一是畅通准入。主动指导农民专业合作社登记注册。编发登记注册所需材料的指导资料,指导申办人拟定相关文书,填报有关申请表格,开通登记绿色通道,实行“零收费、近距离、耐心指导、无障碍”服务,符合条件的当场登记。

二是合理把握准入尺度,分类指导,分类规范。对《农民专业合作社法》实施前已办理工商登记的农民专业合作经济组织,逐步按照《农民专业合作社法》的有关规定进行规范;2007年会同农业部门着手开展引导各类属于农民专业合作社性质的农村专业协会转型取得经营主体地位,走规范发展之路工作,已得到了农村专业协会组织的认同。

三是实行“上门服务”,重点地指导。我局以区“兴企强区、兴农富民”工程为契机,为申办农民专业合作社的农户提供登记辅导和政策咨询,实行“上门服务”,我局相关科室的工作人员一起深入农村实地了解情况,现场指导申请人如何办理设立登记注册农民专业合作社所须提交的资料和手续,积极扶持农民专业合作社发展。

四是加强监管,维护权益。切实加大“红盾护农”力度,严厉打击制售假冒伪劣农资行为。拓展农资经营主体准入模式,创新农资主体监管方式,推进“农资放心店”建设,落实种子留样备查、农资经营企业信用分类监管等制度;把握农时加强农资商品质量监测,及时发布监测信息,确保农民专业合作社放心经营。进一步整顿和规范农村市场秩序,严厉查处农产品购销中压级压价、非法收购、虚假宣传、商业欺诈等违法行为,切实保护农民合法权益不受损害,以“红盾护农”为工作重点,加大对假冒伪劣和不正当竞争行为的查处力度,严厉打击各类经济违法违章行为,为农民专业合作社生产经营创造良好的市场环境。

四、存在问题

虽然我局比较顺利地贯彻实施了《农民专业合作社法》,各项登记工作也能正常开展,但也存在一些问题,如部分登记人员还没能熟练掌握登记工作,针对这些情况,我们将在上级工商部门的指导下,加大学习培训力度,使贯彻实施工作更顺利开展。

总结一年来我区发展农民专业合作社的实践,农民专业合作社在提高农民进入市场的组织化程度,推进农业标准化生产,提高农产品质量安全水平,促进农业增效、农民增收等方面发挥了重要作用。但是,我们也清醒地看到,我区农民专业合作社还处在发展的初始阶段,发展还不平衡,在实际运行中还遇到一些急需解决的问题和困难,我们将进一步落实措施,加大力度,积极探索,加快合作社规范化建设步伐,促进我区农民专业合作社大发展、大提高。



农民专业合作建设工作总结


罗田县XX年

今年以来,我县继续宣传贯彻《农民专业合作社法》和《实施办法》,依照法律规定积极做好农民专业合作社发展的指导、扶持和服务工作,有效地推进了全县农民专业合社的稳步发展。到XX年底,全县在工商部门注册登记的各类农民专业合作社共70家,其中,XX年新成立的合作社30家,共有注册成员780人,共有入社社员近5000人,带动农户16821户,成员注册资金2958万元。向省专合办报送省级示范合作社项目申报书8个,农业部示范项目申报书1个,其中有河铺立新板专业合作社、三里畈锦绣林牧专业合作社、大崎秋艳甜柿专业合作社列入了项目,三里畈锦绣林牧专业合作社列入农业部畜牧扶持项目。XX年是我县农民专业合作社发展最快、注册最多、资金投放最多、争取项目最多的一年。回顾一年的工作,我们主要作法是:

(一)加大宣传培训力度。今年,我们继续充分利用电视、报纸、宣传车、免费发放资料等多种形式,广泛宣传各级关于发展合作社的政策和《农民专业合作社法》,做到家喻户晓,人人皆知;同时,以县委党校、农干校、农广校为阵地,先后培训乡(镇)、村、财经所干部及农产品产、加、销及农业经纪人400人次,培训县级骨干辅导员150人。

(二)加大政策推动力度。县委、县政府在农村专业合作经济组织建设这个问题上,充分听取农民群众的意见,不搞一刀切,不搞强迫命令,而是在为农民群众牵线搭桥、提供市场供求信息的基础上,坚持“民办、民管、民收益”的原则,积极引导他们成立协会或合作社,走联合自强之路。我们将农业部和省委、省政府发展农民专业合作社的文件翻印到每个乡镇和重点村,将各级的政策交到群众手里。今年年初县政府印发了罗政办【XX】01号《关于大力培育和发展农民专业合作社工作的实施意见》,就培育和发展我县农民专业合作社工作提出具体的目标和实施意见,要求各乡镇和有关部门加大政策扶持力度,大力发展农民专业合作社。

(三)强化服务指导力度。一是对去登记注册的合作社进行完善。以制订章程和建立成员账户为重点,完善了我县的农民专业合作社的财务会计、民主管理和盈余分配等内部管理制度,提高了这些合作社的自主经营能力;重点培育了一批有产业基础、有经营管理人才的农民专业合作社,并使其围绕特色产业和主导产业,形成了同品种合作社的联合体系,如锦秀林牧专业合作社围绕山羊养殖这一主导产业,联合其它养殖合作社形成合作社养殖联合体,并在各乡镇建立分社。二是对新注册成立的合作社进行全方位的跟踪服务,从登记前的培育、项目的考察、政策咨询、业务指导、学习培训、登记备案等工作项不漏的搞好服务,保证了农民专业合作社的快速健康发展。今年,我县新成立农民专业合作社30家,这些合作社,从社员构成、股权结构、组织机构、财务管理等各个方面都符合国家对农民专业合作社的政策要求,自主管理、自我发展,运营良好。

(四)加大资金投入力度。县委、县政府领导始终把发展农民专业合作社作为农村工作和建设社会主义新农村的生要抓手,在资金上加大了投入力度。一是加大财政资金投入力度,尽管我县的财政非常困难,但对每年新注册的合作社都安排了专门的资金进行扶持,从XX年起,县财政安排一定数量资金用于农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证,农业基础设施建设,市场营销和技术推广等服务;每年安排适当工作经费,用于农民专业合作社的培育和发展。二是加大信贷支持。对符合条件的农民专业合作社,农业银行、农村信用社及其他金融机构要在进行信贷评估调查的基础上优先给予贷款支持。对具备法人资格、产权明晰、管理规范的农民专业合作社,可用其房屋、机器设备和土地使用权等抵押贷款。对农民合作社的成员贷款,可根据项目用途与实际需要,适当放宽担保抵押条件。面向农户的小额贷款要优先满足农民专业合作社社员的需要。要拓宽融资渠道,县中小企业信用担保中心可按章程和年度计划为农民专业合作社提供担保服务,促进农民专业合作社的发展。三是实施项目支持。对农民专业合作社从事的农业开发项目、科技推广项目、农产品基地建设项目等,经筛选论证,符合国家项目政策的,可优先纳入政府农业开发和科技开发项目计划,给予重点扶持。农业、林业、畜牧、水务以及农产品加工重点工程项目,优先安排符合项目条件的农民专业合作社承担实施。农民专业合作社所办企业形成一定规模的,同等条件下优先认定为龙头企业。科技部门和技术推广部门对农民专业合作社需要的技术推广、科技三费项目优先立项。今年县政府将农业各项项目资金重点安排到有条件的合作社承担,三里畈锦绣林牧专业合作社、骆驼坳海丰生猪养殖专业合作社、华丽板栗产销专业合作社、隆鑫药材专业合作社等合作社共承担项目资金近1200万元,

(五)加大合作社示范项目建设力度。全省通城合作社会议后,我县9月8日,我县在匡河召开了全县促进土地流转暨发展农民专业合作现场会,参加会议的有县分管农业的领导、各乡分管农业的副书记、县直有关部门负责人、十二个乡镇财政所长,会议的主要任务是为贯彻落实全省、全市促进土地流转暨农民专业合作社建设现场会的会议精神,推进我县农村土地健康有序集约化流转和农民专业合作发展壮大,会议进一步明确了我县合作社发展的方向,按照市委、市政府在全市实施“1051示范社”工程建设,要求各乡镇和有关部门要以此为契机,通过示范合作社的建设,促进我县合作社的发展上台阶。

为了将锦秀林牧专业合作社建设成为全省的十佳畜牧专业合作社,分管农业的副县长多次带领相关部门负责人到该合作社指导工作,先后召开协调会三次,为合作社解决实际问题,锦绣林牧专业合作社投资250万元,建设核心繁育基地,基地总面积1300亩,有标准化羊舍1500平方米,修通了1.7公里水泥路,安了电线、电话、宽带,打了水井、建了沼气池,放牧区、育肥区、繁殖区、科研实验区,区划合理、布局规范,每年能为鄂东提供种母羊XX只。并被省农业厅申报列入XX农业部全国合作社示范项目,该合作社理事长初评为XX年度全国三八红旗手,于10月份出席了农业部在安徽合肥召开的农民专业合作社座谈会。

(六)加强合作社调研力度。根据《省农合办关于全省农民专业合作社情况上报的通知》和《关于开展全省农民专业合作社发展情况及有关问题调研的通知》的要求,我局集中人力,集中时间,全面完成了合作社情况上报和调研工作,上报了62家合作社的数据和合作社发展情况的调研报告,调研报告已被《湖北省农业信息网》采用。

我县农民专业合作社的发展虽然取得了一定成绩,但还处在起步阶段,存在的问题还比较多:一是我县成立的合作社普遍存在规模小、入社社员不多、运作不规范、投入少等问题;二是到目前为止,除锦秀林牧专业合作社外,还没有一个像样的依托特色资源形成全县性的龙头合作社;三是对合作社的政策扶持力度和资金投入还很有限,没有形成很好的投入机制。

下步,我们将严格遵循合作社发展的客观规律,针对存在问题,积极采取多种有效措施,质量并重,稳步推进,不断提高农民的组织化程度,使合作形式由农民之间的合作逐步向农民与龙头企业、科研机构等相互联合转变,合作内容由单项合作逐步向产加销全程合作转变,合作机制由松散型逐步向紧密型转变,合作区域由区内合作逐步向跨区合作转变,合作领域由单纯的经济领域向社会管理领域扩展,使之真正成为农业增效、农民增收的“助推器”。一是加大政策和财政扶持力度,增加资金投入。积极争取安排农业开发、扶贫开发资金、以钱养事资等专项资金,支持农民专业合作社开展信息、培训、农产品质量标准与认证、生产基础设施建设、市场营销和技术推广等服务。二是坚持发展为本,边规范边发展。根据《农民专业合作社法》和省市有关文件精神,进一步健全合作社内董事会、监事会、财务管理等内部管理制度,加强合作社负责人培训力度,坚持“民办、民管、民受益”的原则,促进农民专业合作社机构健全、运行规范,快速发展。三是继续深入宣传《农民专业合作社法》,按照市委、市政府在全市实施“1051示范社”工程建设的要求各争取到XX年,在每个乡镇建立一个三个示范性合作社。

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