搜索

市卫生经济学会工作总结及工作思路

发布时间: 2019.08.12

时间过得很快,让人不知所措,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结对我们自己的帮助很大,那么,总结的相关范文要怎么去写呢?小编推荐你不妨读一下市卫生经济学会工作总结及工作思路,欢迎你阅读和收藏,并分享给身边的朋友!

南平市卫生经济学会在市社科联、市卫生局的正确领导下,在省卫生经济学会的指导下,在各会员单位的大力支持下,深入学习科学发展观,紧紧围绕新时期卫生改革与发展中的重大问题,联系医疗卫生单位和卫生事业的实际情况,开展卫生经济理论和实践的探索,做了一些工作,取得一定成绩,具体有以下几个方面:

一、 开展重要课题研究,取得一定理论成果。

根据省卫生经济学会第二次重点研究课题招标的通知,学会成员单位南平市第一医院联系本院实际,选择了“医院成本管理研究”的课题,并向省卫生经济学会进行投标,经省卫生经济学会组织专家评审,我会中标。继而成立课题小组,并按照省会要求进行研究,于2010年9月1人结题,向省会提交课题研究报告,经省婚组织专家教授评审,我会“医院成本管理研究”课题获得三等奖,该课题对医院成本、科室成本、项目成本进行了多方面的研究,特别是对病种成本核算方法,对制定病种成本管理有参考意义。课题组由第一医院张永平院长任组长,王炳荣会长为课题顾问,林蓉金副院长为课题指导,副会长陈雄美以及高级会计师郑丽敏、高级会计师林丽华为课题主要成员。

二、 运用卫生经济理论,推进卫生项目建设。

市卫生经济学会秘书长、市卫生局计财科科长陈敏,在市卫生局领导班子的正确领导下,在卫生项目工作,财务管理,以及落实医改政策任务方面起到了很好参谋作用,指导、策划、落实、督察、储备卫生项目建设。一是积极策划项目申报,2010年全年共争取卫生项目资金8700万元;二是督促指导项目运作;三是建立“南平市卫生项目储备库”,为陆续退出各类卫生项目做和前期准备工作;四是做和医疗卫生单位公共卫生项目建设落实工作。市卫生局计财科在陈敏科长、学会秘书长的带领下,配合出台的医改方案,在“两费”控制方面做了大量的统计分析以及控制工作,使我市的县以上医疗机构的“两费”控制工作取得明显成效。2010年度的全省卫生财务年报,南平市卫生局计财科被评为全省第一名,卫生统计工作也得到省厅的表扬。在卫生局领导下,积极向上争取各项资金,争取世行贷款在结核病专项资金32万元。2010年度转拨卫生专项资金6746万元。

三、 运用卫生经济成果,推进医院事业发展。

南平市第一医院在院长张永平引领医院财务科以及全院各科室,运用成本核算的课题研究理论,从人力成本、空间资源的利用,医疗设备仪器存量资源的优化配置,增量资源的科学论证,闲置设备的激活,资金资本的运作,卫生材料耗材,水电办公费用的定额管理,后勤社会化管理,床位以及医务人员的动态配置,以收定支的预算管理,规范财务开支,改进服务流程,开展运营分析,调整收入结构,加大人才队伍建设力度,狠抓医疗质量,缩短平均住院日等方面去控制运营成本,提高投入产出之比。2010年取得可喜的社会效益和经济效益,全年门诊病人达62万人次,出院病人达到3.02万人次,业务总收入达到2.45亿元,年结余达到2300万元,门诊、出院病人的人均费用控制在市卫生局核定指标内。

四、 财务预算更加科学,操作更加规范合理。

南平市延平区卫生局副局长廖建禄,对编制综合性医院的年度预算进行有益探索,一是提出成立医院预算编制工作小组,改变过去由财务一人做预算,为全院相关领导、科室集体研究预算;二是认真分析研究医院在新一年度来到将的宏观、中观及微观的环境,有利因素,不利因素,进行扬长避短,抓住机遇;三是确定新一年度医院的主要工作目标;四是寻找医院新一年度经济、业务的新增长点,新增的成本;五是采取零基预算加滚动预算,概率预算的综合预算编制方法;六是形成预算草案;七是征求领导及各相关科室意见;八是经院长办公会研究;九是提交医院职代会通过等预算编制方法。

五、 强化财务预算执行,积极进行方法创新。

学会成员单位,理事肖继强科长,在预算的编制、执行、检查、控制等全程预算管理方面进行探索和实践,他提出在编制预算时,注重量化分析和科学论证,不再是“基数+增长”的方法,在收入方面,由院部对新一年的工作量(门诊人次、出院病人)进行评估和确定,再根据市卫生局下达的人均费用,去测算新一年度的经营目标。在成本费用方面采用“以收定支,量入为出”的原则,分别测算各成本项目的比率,他提出在预算的执行和跟踪管理方面实行以收定支,分项管理,按自位所,逐项分解,及时反馈的方法,从而使预算落到实处。他认为预算执行是预算管理的核心,以预算的刚性为基本条例,利用绝对数与相对数的结合,以绝对数反映预算的刚性,以相对数费用预算的柔性,这样可增强预算的适用性。

六、 卫生学会成员单位,探索救助资金管理。

市卫生经济学会常务副会长严苏燕,在如何用好贫困高危孕产妇救助资金方面进行有益探索,她分析认为比较高的筹资水平是救助跟踪办好办实的基础和前;二是建立长效的救助筹资机制;三是实施机制资金对降低孕产妇死亡率有重要影响,她建议:加强政策宣传;逐步提高筹资水平并建立筹资机制;实行贫困高危孕产妇医疗救助卡;健全资金管理体系;完善医药费控制机制。

七、 学会会刊稳定发展,内容形式不断创新。

市卫生经济学会副会长、学会会刊常务副主编吴剑同志,在会员单位的支持下,全年编辑4期会刊,刊登文章21篇。

2010年是十一五规划的最后一年,也是全面推进医药卫生体制改革的一年,在新的一年里,南平市卫生经济学会以科学发展观统领学会工作,围绕医改核心和南平市卫生局工作重点,努力做和以下几个方面的工作:

一、 积极开展卫生经济政策研究,努力为卫生行政部门、医疗卫生机构领导当好参谋和助手,建言献策;

二、 对医院的预算管理,财务管理,成本核算进行深入科研,总结推广行之有效的管理方法和经验;

三、 努力探索单病种成本核算及单病种费用结算,并在有条件的医疗机构科室进行试点;

四、 加强理论知识培训,举办1-2期培训班或者专题讲座;

五、 主动配合卫生行政部门承担起各类专项检查,项目督察等任务工作;

六、 继续编印好学会会和做好征订《卫生经济研究》刊物的工作;

七、 完成卫生行政主管部门和会员单位交办的各项任务和服务工作,做和团体会员费的收缴工作。

Gz85.com更多 精选总结阅读

卫生院工作总结及工作思路


寒来暑往,春去冬来,光阴似箭,日月如梭。二〇〇八年转眼即逝,过去的三百六十五个昼夜在历史的长河中也许只是一个微不足道的瞬间。虽我们走过的道路是曲折的,但我们所做的工作是卓有成效的。这一年里,在卫生局、院本部及当地政府的正确领导下,坚持以“三个代表”的重要思想,以“科学发展观”和党的“十七大精神”为指导,坚持立党为公,执政为民,坚持加强党的领导能力和党的执政复合能力的建设。严格遵循解放思想,确立新理念;深化改革,建立新机制;内外兼修,树立新形象的指导思想。以构建社会主义和谐社会,建设平安卫生,构建和谐医患关系,全院干部职工团结一致,奋力拼搏,开拓进取,爱岗敬业,通过扎扎实实的努力工作,取得了可喜可贺的优异成绩。现将今年的工作情况概括的总结如下:
一、医疗业务及财务运行情况。
(一)、门诊、住院业务 2、收治住院病人 1120人次,同比增长 9.6%;出院人数1204人,治愈好转率 98.7 %;
3、手术情况
完成手术554 台次,同比增长 30%;
〔二〕、财务收支情况 二、完成相关工作内容。
〔一〕、政风行风、精神文明建设工作
1、加强政治思想教育,精神文明建设,职工素质水平明显提高,全院开展以“三个代表”重要思想,党的“十七”大精神为重要内容的政治学习活动,结合实际,以《医德医风》为核心,先后开展了“两个务必”、“两个率先”、“让文明与我们同行”、“除陋习、树新风”等一系列主题教育活动。坚持以社会公德,医务人员职业道德和家庭美德宣传教育为重点,每个职工结合自己工作的实际,发表见解,谈认识,写心得体会,提高了职工政治觉悟和文明素质,提高了职工思想境界和道德修养水平。通过开展一系列教育活动,使全体职工在思想上、行动上、作风上树立和做到了“立党为公、执政为民、爱国守法、明理诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献”。使之树立了正确的人生观、世界观和价值观。全年无群众闹事上访、无盗窃、无吸毒、无火灾、无治安案件发生。
2、努力加强行风政风建设,社会效益不断提高,我院将行风建设作为推动精神文明建设的关键环节来抓。开展创建文明单位、文明科室、文明职工活动和创建卫生先进单位,制定了创建文明单位和先进卫生单位的实施方案,并扎实有效地开展了创建工作,年底已将验收评定报告和相关资料上报县各主管部门。
3、深入开展民主评议行风政风工作,以高度负责和求真务实的精神开展工作,成立了以院长杨勇同志为组长、党支书粟国权同志为副组长,中层干部为成员的行风建设,精神文明建设,执政为民、服务发展领导小组,制定和完善工作目标责任制。做到一起研究布置,一起监督检查,一起考核落实等工作机制,建立了一系列医德医风规范及违规处理办法,制定了考核、激励、惩戒制度,设立了举报箱和举报投诉电话,对于投诉和举报的情况常年有院领导进行及时阅办。

卫生局工作总结及工作思路


与时俱进 锐意创新
加快我区卫生事业全面健康发展

——在卫生系统2005年工作会议上的报告
(2005年1月 16日)
卫生局党委书记、局长 赵国章

同志们:
今天我们在这里召开2005年卫生工作会议,会议的主要任务是,认真总结2004年工作,全面部署2005年目标任务。下面我代表卫生局、局党委做工作报告。

二00三年工作回顾

2004年,我局在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神,团结带领系统广大干部职工,开拓创新、扎实工作,以科学的态度,勇敢的精神,全力以赴地投入到抗击非典的斗争中。全局上下坚持一手抗非典,一手抓业务,取得了抗击非典和业务工作的双胜利。
一、全力以赴抗击非典,夺取防治工作阶段性胜利
回顾2004年春天这场没有硝烟的战争,每一个日夜都令人难忘,每一个事件都刻骨铭心。面对凶猛的非典疫情,卫生局党委发挥了强有力的中枢指挥作用,迅速组建了80人的流调队伍、成立了诊疗专家组、开通了“绿色”救治通道、建立了发热排查机制、加强了进京路口检疫,先后6次调整战略部署,统一调度全区医疗卫生资源,建立了覆盖全区的非典防治网络,明确了各部门的职责分工和工作流程,制定了严格的责任追究制度,做到了监控、出诊、流调、转运和医疗服务五项关口前移。确保了组织领导到位、工作措施到位、工作责任到位、后勤保障到位。确保了一线医务工作者和流调队员零感染。
广大医务工作者以保护全区人民群众身体健康和生命安全为己任,临危不惧、迎难而上、服从大局、勇挑重担、恪尽职守、甘于奉献,为有效控制非典疫情做出了突出贡献。全系统先后有35名医务人员向党组织递交了入党申请书,500多人向组织递交了请战书、决心书、保证书,366名医务人员战斗在抗击非典一线。区医院被确定为发热门诊后,在最短时间内完成了内部改造和人力、物力、财力的整合,广大医护人员日夜坚守在隔离病区;中医院、龙泉医院、妇幼保健院等单位讲政治、顾大局,克服各种困难承担了区医院、石龙医院的诊疗任务,保证了正常医疗工作的有序运行;中医骨伤科医院服从命令,听从指挥,先后两次整体搬离,毫无怨言;流调队员冒着生命危险深入病区、社区、村镇开展流行病学调查和消毒宣传;卫生院认真履行防控职责,加强进京路口检疫,确保了一方平安。
非典期间,全区流调布控密切接触者410人,对疫区、疫点消毒5万平方米;排查、消毒进京车辆15137辆,人员41717人。卫生局党委、卫生局分别被市委、市政府授予先进党组织和先进集体,区医院等11个单位被授予北京市防治非典先进集体;疾控中心等12个单位被授予门头沟区防治非典先进集体;李红霞等 83名医务工作者受到卫生部、市委、市政府和区委、区政府的表彰。
为防止非典疫情反复,建立全区应对突发公共卫生事件应急机制。根据《北京防治传染性非典型肺炎应急预案》的要求,我局及时起草了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》,并于9月初启动了全区防控今冬明春非典疫情反复工作。组建了卫生局非典办公室,制定了《门头沟区防治传染性非典型肺炎应急预案》配套工作方案、工作规范;建立了以区CDC为核心的覆盖全区的2个监测系统,严格疫情监测和报告;设立京煤集团总医院和区医院发烧门诊,在19个医疗机构建立了分诊筛查制度;建立了卫生防病应急小分队,实行24小时值班;组织了医务人员全员业务培训和非典防控综合实战演练;制定了区卫生局、疾控中心、医疗机构防治非典物资储备标准;加强了对镇、办事处、医疗卫生单位及重点单位的督察;加强了流感疫苗、麻风腮疫苗的预防接种工作。
二、克服非典疫情不利影响,各项工作全面完成
(一)各项工作指标如期完成。尽管非典疫情给医疗卫生工作造成了损失,影响了各单位工作的开展。但全系统广大干部职工发扬了不怕困难、连续作战、勇夺损失的精神,坚持一手抗非典,一手抓业务,确保了全局各项工作指标的如期完成。2004年全局实现业务收入8651万元,同比增长7.3%,超额8.1%完成计划指标。传染病发病率、食物中毒等各项工作指标均达到北京市要求。
(二)市、区政府为民办实事工程圆满完成。一是完成了市政府为民办实事项目。投资30万元,在斋堂和色树坟建立了两个急救分站,加强农村急救工作;二是如期完成了区政府为民办实事项目。投资450万元,改造区医院门诊楼,改造面积6400平方米;筹资126万元,在8个镇建立了农村新型合作医疗制度,全区参保农民3.2万人,占农业人口的42.8%,超额100%完成年初确定目标.
(三)医疗服务环境不断优化、服务质量不断提高。大力开展“改善服务、优化环境”主题教育活动。确立2004年为“卫生系统改善服务年”,通过采取有效措施,坚持软件、硬件两手抓,促进环境、质量双提高。一是服务环境明显改善。区医院融资2000万元,购置了数字血管造影机、数字胃肠造影机、彩色B超、腹腔镜、关节镜、碎石机等先进的医疗设备,改造了门诊大楼;中医院添置了心电监护、呼吸机、全自动生化分析仪等百万元的医疗设备,完成了1680平方米的病房改造工程,开设了老年康复病房;妇幼保健院创建了“红黄蓝儿童早期开发中心”,成为全市首家医疗保健与教育融为一体的特色早教机构;龙泉医院针对精神专科特点,在院内安装专用设备,开展音乐治疗,缓解患者情绪,增加服务内容;中医骨伤科医院医疗资源调整后,为解决原辖区内群众预防保健和就医难问题,千方百计创造条件,增设了4个社区服务点,解决了群众的实际困难;色树坟卫生院为方便当地群众就医,新开设了骨伤科、放射科,并开展了“会员制”服务,受到群众欢迎。军庄卫生院、雁翅卫生院对院内环境进行了全面粉刷,美化了医院环境。二是服务质量明显提高。通过抓人才引进和培养,各单位服务领域不断拓展,服务质量得到提高。2004年各单位送市级医院进修41人,其中5名副高职称的学科带头人到人民医院、妇产医院进行为期一年的深造,已全部结业;315名专业人员参加了在职学历教育,全年培养学科骨干177名;引进大学本科和高级职称人员15人。人才的成长有力带动了服务质量的提高。各单位全年新增技术服务项目20个。区医院在人民医院的支持下,开设了糖尿病专业门诊和心导管室,开展了心内导管介入治疗、泌尿系统碎石治疗、腹腔镜手术、白内障超生乳化治疗等多项新技术;妇幼保健院成功开展了腹腔镜微创手术,受到群众的欢迎。
(四)社区卫生和农村卫生工作进一步加强。成立了社区卫生服务管理办公室。投入60万元加强新建站的硬件建设和软件管理,全年又有1个社区服务中心、3个站通过市局验收。继续巩固卫生支农成果,按照自主选择的原则,选派20名人员对口支援卫生院工作,解决山区农民就医难问题。加强农村急救工作,在斋堂和色树坟建立了两个急救站,投入150万元,为卫生院配备救护车6辆和检测设备。
(五)预防保健工作继续巩固。全年报告传染病 12种454例,发病率为175.8/10万,同比下降39.95%, 明显控制在了市下达的340/10万指标之内,全区已连续29年无脊髓灰质炎病例发生;儿童基础计划免疫接种疫苗达到8种, 14793人次,报告接种率100%;妇幼卫生工作保持了较高水平,孕产妇死亡率继续保持零指标,婴儿死亡率控制在3.31‰。健康教育、慢病防治工作不断创新,全年播出《相约健康》电视专题栏12期。全区牙防工作取得新成绩,获得全国牙病防治先进区。
(六)执法体系进一步理顺,卫生法制建设得到加强。充分发挥卫生监督机构的作用,将医政、妇幼和献血等监督执法职能纳入监督所管理,扩大了卫生监督所的行政执法范围;健全和完善了卫生行政执法责任制和服务规范,逐级划分责任范围,形成了较为完备的行为约束机制;精简审批项目,缩短审批时限,使审批项目由原来的14项精简为9项,减少了35.7%,所有保留项目的审批时限均在原有基础上减少3—7个工作日;加大执法力度,强化日常监管。全年共开展卫生执法监督6084户次,查处违法案件318起,行政处罚85000元,同比增长54.02%,受理群众投诉举报116 件,处理率100%;取缔非法食品黑窝点 32个,取缔非法行医 9个,规范医疗机构21个,保障了全区群众的食品卫生、公共场所卫生、职业卫生和医疗卫生安全。
(七)人事分配制度改革进一步深化。制定了卫生局关于进一步深化人事制度改革方案及配套措施,召开了卫生系统人事制度改革动员会,全系统1458名职工与各自单位签定了聘用合同,建立了契约关系。5 个二级医院全部实行了以成本核算为主要内容的分配制度改革,结合各自实际,试行不同的分配方式。中医院实行了以科室为单位的综合目标管理责任制;区医院根据业务工作性质不同,实行了以成本核算为基础的科室承包责任制;龙泉医院、斋堂医院根据工作任务完成情况发放工资和奖金。改革调动了职工的工作积极性,增强了成本意识,取得了较好的效果。
(八)党的建设进一步加强。抗击非典战斗使我们的党组织经受了考验,党员队伍经受了锻炼。各级党组织充分发挥核心和战斗堡垒作用,广大共产党员充分发挥先锋模范作用,始终战斗在抗击非典最前列,以自己的献身精神和模范行动影响、激励广大职工同心同德,共渡难关。加强和改进干部队伍建设,推出了院长聘任制,加大了对基层领导班子、领导干部教育管理考核力度;认真落实党风廉政建设责任制,圆满完成党风廉政建设各项任务;认真落实信访双向责任制,积极开展矛盾排查调处工作,全年无集体上访事件发生;大力加强行业作风建设,建立健全了《医德医风考评制度》、《医德医风社会评价制度》等行业纪律规范,采取多种有效措施强化职业道德、职业规范、职业纪律教育;开展“党员形象工程”,引导广大党员立足岗位,建功立业;开展多种形式的精神文明创建活动,均取得了骄人成绩,赢得了广泛的社会好评。
2004年公民义务献血、爱国卫生、红十字会、安全保卫、工会、共青团等各项工作,都圆满完成了任务指标,为我区三个文明建设做出了新贡献。
同志们,回顾过去一年的工作,在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,在全区医疗卫生事业发展中仍然存在着一些突出困难和问题,有些工作与党和人民的要求还存在差距。一是抗击非典斗争的实践,凸现了我区在公共卫生建设方面存在应对突发公共卫生事件能力不强,公共卫生信息渠道不畅通,卫生监督执法不到位,农村卫生工作仍然薄弱;二是卫生体制改革步伐不大,医院缺乏经营意识,需要在转换管理体制、运行机制、服务模式方面加强探索。三是党风廉政建设和行业作风建设,在整体推进上还不够平衡,医疗质量和服务态度,有待进一步提高和改善。四是重点学科建设、专业人才培养有待新的突破,医院办院特色不够突出,办院条件、就医环境、医疗卫生设备设施还需加大投入。我们要高度重视这些问题,在新的一年里采取有效措施努力加以解决。

二00四年工作目标和任务

2005年,是新一届区委、区政府领导集体的届首之年;是认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,全面落实区第九次党代会,实施“一城带四区”发展战略的重要一年;也是我区卫生工作贯彻全国和北京市卫生工作会议精神,抓住机遇,乘势而上,加快发展的关键一年。坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神为指导,坚持以发展为主题、以改革为动力、以加强党建为重点、以人才建设为基础,大力加强全区公共卫生建设,加快卫生体制改革,加强农村卫生工作,建立完善的疾病预防控制体系,理顺卫生监督执法体系,提高应对突发公共卫生事件快速反应的能力,满足城乡居民基本卫生服务需求,适应全区经济和社会协调发展是全区卫生工作的总体目标。为此,要重点抓好以下几个方面工作。
一、加强公共卫生建设
贯彻落实北京市公共卫生工作会议精神,按照预防为主方针,以维护和增进全区人民身体健康和公共卫生安全为宗旨,以建立完善突发公共卫生事件应急机制和疾病预防控制体系、医疗救治体系、卫生监督执法体系和公共卫生信息体系为重点,全面提升公共卫生的服务能力和水平。
完善公共卫生应急机制,建立统一决策指挥系统。根据《北京市突发公共卫生事件应急预案》,结合我区实际制定《门头沟区突发公共卫生事件应急预案》。并按照北京市应急指挥系统的总体要求,将公共卫生决策系统纳入全区应急指挥综合系统。建立区公共卫生突发事件应急指挥中心,负责全区紧急救援、医疗救治、预警报告、应急反应和现场处置工作。
完善疾病预防控制体系,加强疾病预防控制工作。根据市、区《关于加强公共卫生建设的意见》精神,在现有的基础上,强化区疾控中心、妇幼保健院的职能作用,整合疾病预防控制资源,将结核病、性病、艾滋病、精神心理疾病和慢性非传染性疾病纳入疾病预防控制管理。加强疾病预防控制工作。切实落实“四早”原则,严格按照市、区两级《预案》的要求,加强各项防控措施的落实,严防非典疫情反复。对重点地区、行业、单位、人群实行重点监控,严防重大疫情、饮用水污染、群体性食物中毒和职业中毒等各类公共卫生突发事件发生。突出健康教育、健康促进,全面推进慢病防治、妇幼保健、精神卫生等各项工作。继续在社区、乡村开展预防保健综合示范点活动,提高公众的预防保健意识和水平。
构建紧急救援网络,加强设施和队伍建设。建设以区医院急救分中心为基础的医疗救治体系,建设和完善潭柘寺、王平、斋堂急救站。在其他卫生院设立医疗急救点,进一步提高现场处置、紧急转运、医疗救护等应急能力,完善农村三级医疗急救网络。同时要建立一支160人的应急救治后备队伍。
完善卫生监督执法体系,加强卫生法制建设。一是按照卫生监督所承担的执法任务,将医政、妇幼、献血等卫生监督执法任务纳入卫生监督所承担,逐步理顺执法体系,归并执法职能,改善执法办案条件。筹建卫生监督所办公用房,逐年配备车辆和现场快速检测、采样设备。二是进一步加强对执法机构的管理,深入开展普法宣传和依法治理工作,严格依法行政。要加强卫生执法队伍建设,制定严格行为规范,实行一门受理、全程代办的全程办事代理制,采取有力措施,不断提高监督执法人员法律知识、专业技能和执法水平。三是加强综合执法。卫生监督所要切实加大对重大传染病、食物中毒、放射事故、职业中毒等严重危害群众健康的公共卫生事件的防范和查处力度,提高应对突发公共卫生事件快速反应的执法能力;加强医疗机构、外来人口、学校、工地、餐饮单位、旅游景区、农家乐的监督管理,推行食品和公共场所卫生监督量化分级管理,严防群体性食物中毒发生。进一步树立卫生执法新形象。
建立完善公共卫生信息系统。加强公共卫生信息网络建设。建立区公共卫生信息中心,并以社区(村)卫生服务站(室)为基础,构建运转高效、反应快速、渠道畅通的公共卫生信息网络。完成区公共卫生信息中心与辖区医疗机构的网络连接,实现区公共卫生信息中心与公共卫生应急指挥中心的网络对接。
二、深化城镇医疗卫生体制改革
树立市场意识,强化医院经营管理。要树立市场意识,强化医院经营管理。加强市场调研和开发,通过对医院服务进行优势、劣势分析,明确医院定位,确立发展目标,创造竞争优势。要千方百计发挥优势,主动占领医疗市场,提高医院的核心竞争力。要借鉴企业管理模式,进一步推行成本核算,划小核算单位,降低经营成本,提高效率。要按照所有权、经营权分离的思路,积极探索医疗卫生行业国有资产管理的多种形式,推进医疗机构产权制度改革。
树立“以人为本”思想,加强医院质量管理。医院管理者要树立以人为本思想,切实转变服务理念,充分发挥人力资本是第一资本的作用,有效调动医院职工的主观能动性,促进医院良性发展。使人性化的服务渗透到医疗保健工作的全过程。各医疗单位要切实加强以质量为核心的医院管理,注重内涵建设,通过比价格、比服务、比医疗质量,让患者就医更加放心满意。要逐步建立和完善医院医疗质量监测网络,建立以医疗护理质量、院感管理质量、病历书写质量、三级查房、病人费用控制等为主要内容的医疗质量评价体系。加强单病种质量管理,定期向卫生局信息中心提供相关信息。要加大卫生经济调控职能,加强内部审计工作,扩大集中核算范围,建立医院债务风险通报机制,充分发挥信息导向功能和社会中介组织作用,加强行业监管。对一级以上医院医疗质量实行动态管理。组成门头沟区医疗机构评审委员会,完成一级及以下医疗机构的评审任务。
继续深化人事和分配制度改革。一是落实院长聘任制。按照公开、平等、竞争、择优的原则,选聘作风好、懂业务、善管理、有创新的优秀干部任院长,明确院长的责、权、利,制定完善激励机制,形成规范管理,自我约束,自我激励的良性循环。二是
完善全员岗位聘用合同制。各单位要按照“按需设岗、竞争上岗、择优聘任”的原则,重点进行岗位聘任,打破身份,实行岗位管理,以岗定薪。同时完善聘后管理制度,建立健全岗位职责,制定岗位考核奖惩办法,考核结果作为评优、晋级、续聘、解聘的主要依据。三是选择条件成熟的单位进行分配制度改革试点,打破平均主义“大锅饭”,适当拉开个人收入档次。按照效率优先、兼顾公平的原则,完善收入分配机制,使分配向高风险、责任大、技术水平要求高、对单位业务发展起重要作用的关键岗位倾斜;向有突出贡献的专业技术人员倾斜;向有能力的管理干部倾斜。有效发挥分配激励作用,实现一流业绩,一流报酬。
加强城镇社区卫生服务建设,提升社区卫生服务质量。按照统一规划、统一标准、统一设置、统一管理的要求,加强社区卫生服务六项功能建设,提升社区卫生服务质量。2005年要建一个社区卫生示范中心、两个示范站,达到人员、环境、设备、功能、管理规范化。逐步建立社区居民健康管理综合信息网络平台,推动开展健康教育,建立健康档案,加强慢病管理,搞好社区康复和计划生育工作。按照完善设施、提高质量的要求,充分发挥社区卫生服务管理中心作用,开展调查研究,加强业务培训,建立考核奖惩机制。
充分发挥中医中药作用。认真贯彻实施《中医药条例》,坚持中西医并重方针,突出中医药发展重点。充分发挥区中医院的龙头作用,在中国中医研究院广安门医院的指导帮助下,建设重点专科。采取进修学习等多种形式,加强中医药人才培训。保护和发展民族医药事业,不断完善城乡中医药服务网络,制定具体措施办法,鼓励中医中药进农村。
三、加快农村卫生事业发展
加强卫生院功能和设施建设。按照卫生院医疗服务功能定位,利用三年时间完成卫生院向社区卫生服务中心的功能转换工作,年内完成军庄卫生院功能转换任务。利用3-5年的时间,按照卫生院医疗设备配备标准,制定计划,配齐所需的专用设备。年内按标准改建妙峰山、雁翅卫生院的基础设施,进一步改善农村卫生状况和医疗条件。
加强农村三级网络建设,推进新型合作医疗制度。加强农村社区卫生服务工作。年内按标准改建黄塔、齐家庄、大村、田庄4个社区卫生服务站,新建付家台、北岭、曹各庄、新村4个社区卫生服务站。加强村级卫生组织规范化管理,做好机构、乡村卫生执业人员资格准入和监管。积极推进农村新型合作医疗制度,年内参加合作医疗的人数要达到全区农业人口的55%以上。建立医疗巡诊制度,配备专用车辆和人员,定期到偏远的镇村进行巡诊,解决边远农村农民就医问题。
大力开展爱国卫生运动。由爱卫会牵头,在进一步调研的基础上制定我区建设国家卫生区的规划,开展卫生村、镇创建活动。重点加强农村公厕和旅游厕所的建设、改造和管理,加大农村改厕工作力度。2005年完成农村户厕无害化改造3000户。积极开展禁烟和除“四害”工作。
四、加强队伍建设和人才培养
牢固树立人才资源是第一资源的观念,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针和德才兼备的原则,把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准,紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,加强卫生人才建设。
积极培养人才。通过实施学历教育和继续教育加强人才培养。一是加强卫生专业技术人员的培养。2005年起,城镇医疗卫生机构中45岁以下卫生专业技术人员原则上应取得本岗位本科学历,卫生院和一级医院的卫生专业技术人员应取得本岗位专科或以上学历。对于达不到学历要求的人员要逐步采取转岗分流、待岗培训及系统内部流动的方法。二是加强卫生管理干部的培养。制定培养规划,每年选拔一定数量的优秀管理干部参加高层次的现代管理知识培训或研究生学历教育,逐步提高管理干部的能力和水平。三是加强在职人员继续教育。各单位要制定人员进修计划和学科发展规划,充分利用市级医院与各单位的对口支援关系,选派素质好,有发展潜力的卫生专业技术人员到对口支援单位学习培训。进修学习人数应不低于单位卫生专业技术人员总数的10%。
大力吸引人才。卫生局要进一步完善人才引进政策,吸引人才来来我区创业发展。各单位要结合需要,加快学科带头人、大学毕业生和实用人才的引进力度。城镇医疗卫生机构的引进重点是本科及以上应届毕业生、在职学科带头人;卫生院引进重点是应届大专毕业生。各单位要加强对引进人才的管理,做好毕业生的培养和继续教育工作,创造条件发挥学科带头人的作用。
努力用好人才。各单位要制定具体引进人才、留住人才、用好人才的措施和办法,做到政治上信任、生活上关心,工作上放手,积极为引进人才提供学习、考察、提高、发展的机会,努力创造有利于优秀人才脱颖而出的机制和环境,做到用事业留人、感情留人、机制留人。
五、加强行业作风和职业道德建设
采取切实有效措施,加强卫生行业作风和职业道德建设。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为,把人民群众满意不满意,作为评判卫生服务质量优劣的标准,树立卫生系统良好的社会形象。卫生局要建立卫生信息发布制度,定期向社会通报食品卫生、公共场所卫生、医疗质量、医疗费用、行风评议等关乎群众健康和社会关注的信息;完善以医疗安全、医疗质量、服务态度、医德医风为主要考核目标的指标体系,创新考核形式,引入社会监督和民主评议机制,加强对各单位的督察考核。卫生监督所要推行“一门受理、全程代办”的全程办事代理制。各医疗卫生单位要进一步转变工作作风,加强对医务人员职业道德、职业纪律、职业规范教育。努力作到更新服务理念、转变服务模式、改进服务流程、改善服务态度、优化服务环境、提高服务质量,大力推行人文服务,实实在在为患者着想。坚决查处药品回扣、提成和收受红包等违规违纪行为,构建以医疗安全、合理治疗、医疗费用、服务态度、医德医风为核心的诚信服务体系,打造让群众放心、满意的诚信医院。
六、切实加强和改进党的建设
以贯彻落实十六大精神为核心,加强党的思想建设。各级党组织要以统一思想、明确责任、凝聚力量、鼓舞干劲为目标,切实加强党员干部理论教育和培训,积极探索教育的新形式、新途径、新载体,不断增强教育的主动性、针对性、实效性,努力把广大党员干部的思想统一到十六大和十六届三中全会精神上来。
以提升整体素质为重点,加强和改进干部队伍建设。大力加强领导班子建设。建立结构合理、梯次配备、知识互补、专业相继、气质协调、沟通灵敏的工作机制,提升领导班子整体功能。加大选拔优秀年轻干部的力度,按照市委卫生工委的有关要求,以45岁左右干部为主体,建立干部正常退出机制,切实增强干部队伍活力。加强领导干部教育,进一步改进干部管理工作,试行领导班子和领导干部任期工作目标和年度工作目标管理机制,完善领导班子、领导干部考核制度,积极探索选拔培养后备干部的新途径。加强民主集中制建设,完善议事规则、决策程序,健全集体领导和个人分工负责相结合的工作机制。
以增强党组织活力为目标,切实抓好基层党组织建设。不断创新党建工作载体和工作方法,增强党建工作的渗透力、影响力和有效性。2005年要完成基层党组织换届选举工作;强化党建工作目标管理和“五好党支部”建设;积极探索多渠道、多形式发挥党组织和党员作用,进一步健全增强战斗力的长效工作机制;切实加强和改进党员队伍建设,加大党员民主评议、民主考核力度,实行发展党员“公示制度”、“末位党员警告制度”、“党员告诫警示制度”;强化党员模范作用,努力使广大党员立足岗位,成为学习的模范、工作的模范、创新的模范、贡献的模范。
以落实党风廉政建设责任制为龙头,继续推进党风廉政建设。坚持“一岗双责”,认真完成党风廉政建设各项任务。通过加强廉政教育、完善廉政机制、强化廉政监督,从源头上预防和治理腐败现象和不正之风。推进党风廉政建设。认真完善落实信访双向责任制,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,为改革发展创造稳定环境。
以精神文明创建活动为载体,加强思想宣传工作。积极开展丰富多采的宣传思想工作和精神文明创建活动;围绕中心加强宣传,树立典型;充分利用一台一报等媒体加大对外宣传力度;充分发挥工会、共青团的“桥梁”、“纽带”作用,积极开展建功创新活动,最大限度地调动发挥广大职工的积极性、主动性、创造性,为卫生改革和事业发展贡献力量。
同志们,进入新的一年,我们又站在一个新的起点。2005年全局工作要坚持立党为公、执政为民,把保护人民群众的身体健康和生命安全放在首位。全体医务工作者要在新一界区委、区政府和卫生局党委的领导下,大力弘扬抗非典精神,解放思想,乘势而上,与时俱进,开拓创新,以团结奋斗、加快发展的干劲和精神,按照党的十六大和十六届三中全会指引的方向,落实好各项工作任务,不断开创卫生改革与发展的新局面,努力实现全区卫生事业的全面健康和可持续发展。

卫生局工作总结及全区卫生工作思路


2009年,我区卫生工作在区委、区政府的正确领导和市卫生局的有力指导下,认真学习贯彻党的十七大和各级卫生工作会议的精神,大力推进卫生改革,加强社区卫生、农村卫生、公共卫生能力建设,加强重大传染病的防控和突发公共卫生事件的应急处置。各项卫生工作取得了新成绩,获得了全国中医药特色社区卫生服务示范区等荣誉称号。
一、真抓实干,锐意进取,各项卫生工作取得了新进展
(一)传染病防控工作取得明显成效。今年重大疾病防控任务十分繁重,我们坚持抓早、抓主动,及时部署安排防控工作,甲型H1N1流感、麻疹、手足口病等疫情得到有效控制,没有出现重症和死亡病例。
(二)卫生基础设施建设得到加强。全区继续加大资金投入,强化卫生基础设施建设,不断改善群众就医环境。泰前社区卫生服务中心、省庄镇卫生院扩大内需扩建工程已全面完成;中医二院改扩建工程规划已获批准;社区卫生服务站改貌建设15个,其中新建10个,扩建5个;村卫生所改貌建设27个,其中新建17个,改扩建10个。
(三)城市社区卫生服务质量和水平有新提升。在全区开展了政府购买社区公共卫生服务项目及机构设置招投标工作,有57处社区卫生服务站取得了提供社区公共服务资格,向社会公开招标设置社区卫生服务站9个。积极开展星级社区卫生服务站、村卫生所创建活动。截止目前,全区设置社区卫生服务站66个,实现了社区卫生服务人口全覆盖,其中有20个社区卫生服务站创建为五星级站,其它站都达到了二星级站以上标准。圆满完成省卫生厅在我区开展的社区卫生服务管理软件试点工作,在全省率先建立了电子健康档案,并实现了全区社区卫生信息管理互联互通。卫生职能进社区活动扎实有效,大医院专家进社区活动形成长效机制,社区卫生助理员制度得到巩固。全面开展社区居民健康查体及入户健康调查活动,进一步健全了家庭健康档案,目前,已为17.6万家庭53.2万居民建立了健康档案。社区居民卫生服务受益率和覆盖率进一步提高。
(四)妇幼保健工作成效显著。大力开展妇幼保健进社区活动,实现城区围产保健服务,完善儿童系统管理,加强流动人口的妇幼保健服务,建立以现居住地为主的妇幼保健管理模式。加强新生儿疾病筛查、听力筛查及《出生医学证明》办证和管理工作。认真履行计划生育职责,积极推行婚前保健、孕前及孕期保健、婴幼儿保健三期保健,各项妇幼卫生工作成效显著。全区共查治妇女病46510人,产妇系统管理5423人,高危妊娠专案管理275人,住院分娩率100%,母乳喂养率97.01%,无孕产妇死亡。出生5566人,0-6岁儿童系统管理59037人,体弱儿管理265人,5岁以下儿童死亡率6.47,婴儿死亡率5.03。无孕产妇死亡病例。

(五)新型农村合作医疗制度进一步完善。实行了新农合全市一证通制度,不断完善新农合微机网络管理,定点医院与区、市新农合办公室实行微机专网连接,达到了村、镇(街道)、区、市级医疗机构与管理机构四级联网运作管理,住院参合病人信息市区共享。2009年,参合率达到了99.8%。截止10月底,全区共计报销医药费1025.65万元,其中报销门诊医药费300.25万元,受益40.8万人次,报销住院医药费725.42万元,补偿6279人次。报销万元以上的35人。免费为参合农民健康查体10.7万人。
(六)卫生监督工作扎实推进。以迎接全运会、泰城城市环境综合治理为契机,进一步加大了监督执法的力度。与相关部门配合,先后开展了春节、五一、十一运及中高考期间食品卫生专项检查和医疗机构专项检查等一系列监督执法活动, 2月14日,全省卫生监督工作会议在我市召开,来自全省各地市卫生监督机构的200余名与会代表参观了我区卫生监督力量下沉的现场。
(七)中医药工作取得新突破。大力推广中医药适宜技术,推进中医药特色服务进农村、进社区、进家庭工作,在去年创建全省中医药特色社区卫生服务示范区的基础上,今年将创建全国中医药特色社区卫生服务示范区工作列为全区卫生工作的重点,对照标准,狠抓各项指标的落实,切实取得了以创建促工作,以工作保创建的效果。已被国家中医药管理局正式命名为全国中医药特色社区卫生服务示范区。
(八)行业作风建设进一步加强。各单位以深化两好一满意活动为总抓手,着力加强医疗机构内涵建设,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,开展便民、利民、惠民医疗卫生服务,得到了全社会的广泛认可和赞誉。卫生宣传、安全生产、信访稳定等工作都取得了优异成绩。
二、客观分析和把握当前卫生改革与发展面临的形势
当前,医药卫生体制改革刚刚开始,各级党委、政府对卫生事业高度重视,财政支持力度不断加大,区委、区政府将各项卫生工作列入重要议事日程。今年以来,张志华书记、宋洪银区长多次对卫生工作作出重要批示。各处镇也积极落实扶持卫生事业发展的政策措施,卫生事业既面临难得的机遇,也面临新的挑战。我们必须清醒地看到面临的严峻形势:一是重大传染病防控形势依然严峻,防控任务十分艰巨;二是重点专科建设还需进一步加强,名医、名科、名院建设力度不够大,医疗专家少,特色优势不明显;三是医疗服务质量、监督执法、公共卫生服务等方面还存在一些问题,基层医疗卫生机构服务能力依然薄弱,与群众的期望值,与上级党委、政府的要求还有一定差距。

三、超前谋划,及早部署,争取明年工作的主动权
2010年是改革年,是推动医药卫生体制改革的攻坚年。全区卫生工作总的指导思想和要求是:以党的十七大和十七届四中全会精神为指针,全面落实科学发展观,认真贯彻落实国家、省、市有关卫生工作方针政策,按照12345的工作思路,即:紧紧围绕一个目标(服务好、质量高,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务),实施两大工程(卫生基础设施改貌工程、卫生行业形象提升工程),完善三个体系(公共卫生服务体系、城市社区卫生服务体系、医疗服务保障体系),创建四项机制(工作一线机制、内部科学管理机制、督查工作机制、目标考核机制),切实做好五项重点工作(社区卫生、农村卫生、妇幼卫生、疾病控制与卫生监督、中医药),努力提高医疗服务质量,强化医德医风建设,推进卫生事业全面、协调、可持续发展。
(一)突出抓好卫生基础设施改貌建设。把涉及广大人民群众切身利益的卫生民生工程作为大事、实事项目,摆上十分突出的位置来抓。实行卫生基础设施改貌建设目标管理,加强督导,明确责任,分级负责,落实任务,完善全区城市社区卫生服务体系和农村卫生服务体系建设。年内开工建设中医二院改扩建工程,完成财源社区卫生服务中心新建。以重点项目建设、农村卫生所的改貌建设为契机,强力推进全区卫生基础设施的改造建设和设备更新,为群众创造安全、舒适的就医环境。
(二)规范城市社区卫生服务建设与管理。巩固全国中医药特色社区卫生服务示范区创建成果,积极开展社区卫生服务规范管理年活动,以规范服务、强化管理为重点,在电子健康档案互联互通基础上,实现社区卫生信息共享,对重点管理人群动态管理。进一步加大社区卫生服务机构基础设施建设、人才队伍建设、服务能力建设和制度建设。城市社(本 文来 源于 我 的学 习网 htTp://]区卫生服务人口覆盖率达到100%。继续开展星级社区卫生服务站创建活动,年内五星级社区卫生服务站达到30个。开展社区居民免费健康查体,60岁以上老年人查体率达到95%。建立健全内部财务收支管理制度,在5个街道办事处开展社区卫生服务机构财务一体化管理。大力开展专家进社区、卫生职能进社区及中医药进社区活动。
(三)完善新型农村合作医疗制度。进一步完善合作医疗服务制度和管理规范,加强资金使用的监督管理;推行统一药品价格制度和单病种限价收费规定,完善新农合一证通和即时结算报销制度,方便群众报销;加强定点医疗机构管理,规范医疗、用药和收费,提高服务水平,不断提高群众对新型农村合作医疗的满意度。进一步规范和完善新农合四级联网微机管理,全面提高管理水平。新型农村合作医疗行政村覆盖率100%,农业人口覆盖率达100%。

(四)提升疾病防控与卫生监督工作水平。完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制,加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;继续抓好麻疹、手足口病、甲型H1N1流感、结核病、病毒性肝炎等传染病防控工作,落实国家扩大免疫规划。抓好预防接种门诊规范建设和疫情信息网络体系建设,提高预警预测能力,有效控制疫病的流行和传播。按照市里部署,做好与食品药品管理部门的机构改革,做好与安监部门职业卫生监管职能的调整与衔接,完善基层监督执法体系。
(五)大力加强农村卫生工作。加快建立完善区、处镇、村农村三级医疗卫生服务管理体系建设,健全规范处镇卫生机构管理和运行机制,全面推进处镇卫生机构和村卫生室规范化、标准化建设。加快基层人才培养,实施卫生强基工程,加强多种形式互惠合作,完善对口支援长效机制。大力开展星级卫生所创建活动,年内五星级卫生所达到15个。继续开展基层药品统一采购供应,集中采购供应达100%。完善镇(处)村卫生机构一体化管理工作,进一步提高农村卫生服务整体水平。
(六)创新妇幼卫生工作模式。全面实施婚前保健、孕前及孕期保健和婴幼儿保健(三期保健)的综合系统管理模式,提高孕产妇和儿童保健覆盖率,进一步降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率,提高妇女儿童保健水平。
(七)发挥中医药特色优势,大力加强中医和科技兴医工作。深入贯彻落实《**市关于扶持中医药事业发展的意见》,大力开展中医医院管理年活动。继续推进加快实施中医名医、名科、名院三名工程,积极开展中医进农村、进社区活动。加强中医人才队伍建设、中医机构内涵建设和专科专病建设。加快学术和技术带头人培养,推进重点学科建设,加快适宜卫生技术推广应用,强力推进全区科技兴医工作,年内创建成全市护理服务示范病房。
(八)深化两好一满意活动,提升作风建设水平。着力开展服务与质量品牌建设,充分发挥品牌的带动作用和示范效应。务求实效,努力在解决群众反映集中、制约科学发展的关键问题方面取得新的进展和突破。扎实深入地开展两好一满意活动。全面完成招商引资和对上争取任务目标;保持市级文明机关称号,行评位居前列。另外,还要加强医院文化建设,高度重视和加强卫生宣传工作,搭建宣传载体,灵活宣传方式,提高宣传效果,把卫生系统的好经验、好做法、先进人物、先进典型宣传出去,把卫生系统的方针政策、法律法规宣传出去,让全社会更加了解卫生、关注卫生、支持卫生,为卫生事业的又好又快发展营造和谐氛围。

"工作总结思路"延伸阅读