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局党建工作总结

发布时间: 2019.08.12

党建工作总结(粮食局党组)。

当我们的学习或者工作结束一段进程的时候,经常会需要写总结。写总结可以丰富我们的专业知识,提升专业水平。每写一次总结,就仿佛在告诉我们:有时候,只有坚持一件事不放弃,我们才有可能成功。那么我们写一篇总结需要考虑什么呢?下面是小编为大家整理的“党建工作总结(粮食局党组)”,希望对您的工作和生活有所帮助。

2019年上半年党建工作总结(粮食局党组)

一、基层党建工作总体情况

认真落实全面管党治党主体责任,全力履行第一责任人的职责,从严从实推动了粮食系统基层党建各项工作。到四个亲自,即重要工作亲自部署、重大难题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。多次对局基层党建工作进行批示,2019上半年先后召开5次专题会议,研究部署党建工作,把党建工作与粮食业务工作同部署、同检查、同落实;与二级单位和机关科室签订党建工作责任书29份;主持制定了《市粮食局2019年度落实党建工作主体责任清单》、《关于建立粮食局领导党建和党风廉政建设工作联系点制度的通知》,将党建工作责任进行有效分解;多次到所联系的二级单位开展专题调研和检查督办,积极参加联系点粮油集团的主题党日等党建活动,讲党课4次,宣讲党的十九大精神,督促抓好党建工作年度责任清单任务的有效落实。

二、基层党建重点任务完成情况

一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。开展局党组中心组学习7次,局党组成员讲党课5人次,机关集中学习12次、专题讨论座谈交流85人次,组织参加十九大精神专题辅导培训班8批次。

二是开展深入学习贯彻党的十九大精神,推动粮食行业深化改革转型发展大讨论活动。包括主题征文和献一策活动,共征文33篇,收集建言献策11条。

三是开展支部主题党日活动。坚持每月第一个周四开展支部主题党日活动,落实集体诵读党章、面向党旗宣誓、重温入党誓词、交党费等规定动作。上半年粮食系统直属各支部共开展主题党日活动85场次。

四是落实三会一课等组织生活制度。局党组成员带头参加三会一课,采取组织学习、个人发言、讲党课、集体讨论、观看专题片和分享学习心得等多种方式,实现与基层党员的良性互动,切实增强党员教育效果。

五是抓好党员发展和教育管理。严格落实培养联系人制、党员发展公示制、跟踪考察制、入党前培训和严格政审制度等,新吸纳2名发展对象为预备党员,6名积极分子列入培养对象。

六是抓好党费收缴工作和困难党员慰问工作。规范设置了党费专项账户,上半年收缴党费4.45万元,慰问老党员和困难党员37人次。

八是加强基础基础保障。局党委改为党组后,召开了粮食系统党代表会议,进行了差额选举,产生了第一届市粮食局机关党委和局机关纪委。同时,局党组安排经费支持党建工作。

三、突出问题整改情况

把上年度述职评议考核反馈问题巡察、专项督查反馈等问题的整改工作摆在突出位置,以整改促党建工作推进,以整改促长效机制建立。

一是从严落实管党治党主体责任。把整改工作作为重要的政治任务,通过局党组会、专题民主生活会、支部党员大会、整改推进会等多种形式安排部署和督办整改工作。

二是切实加强对粮食系统基层党组织的领导和指导。局党组成员定期深入到各自联系二级单位参加联系点的党建活动,进行调研和监督检查,及时掌握工作动态情况,分析研究解决存在问题,督促抓好党建工作有效落实。

三是完善制度规定。修订完善了党组议事规则、党组中心组理论学习、三会一课、组织生活会、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话、党务公开等党建制度。

四是制定并印发了《市直粮食系统基层党组织书记工作手册》,建立党建工作台账,进一步规范基层党组织活动记录,加强痕迹化管理。

五是印发了《关于开展市直粮食基层党组织换届选举工作的通知》,组织到期应换届而没有换届的基层党组织进行换届,粮油集团党总支及所属支部、堰丰宾馆党支部、合盛源公司党支部等16家国有和民营企业基层党组织换届到位。

四、存在问题下步打算

存在问题:粮食系统党员大部分是民营企业党员、困难企业党员和退休党员,居住分散,组织难度大,全面从严治党存在压力传导不够,存在不平衡现象。

下步打算:

一是认真学习贯彻党的十九大精神,提高政治站位,不断强化党组抓基层党建和党风廉政建设的主体责任意识,切实履行全面从严治党主体责任。

二是进一步强化落实局领导党建工作联系点制度,完善粮食系统基层党组织党建指导管理工作,督促指导基层党支部提高抓党建工作的能力。

三是创新党建工作思路,抓好服务型党组织建设,积极化解粮食流通体制改革遗留下来的矛盾和问题,重点发挥基层党支部和党员在粮食改革发展、关心弱势群体、维护和谐稳定方面的作用。

四是加强组织协调和调研督办,加强党建规范化管理,落实规定动作,拓展特色动作,确保整体推进。

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2014年粮食局党建工作总结范文


区粮食局党建工作按照区委《关于建立健全党建工作责任制的意见、区直属单位党(总)支部党建工作目标管理责任书》的要求,在区直属工委和局党组的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,以开展科学发展观活动为契机,认真贯彻党的xx大及xx届三中、四中、五中全会、省委八届七次、八次全会、市委二届十次全会和区委三届十四次全体(扩大)会议、区纪委三届五次全会和区政府工作会议精神,按照“管好党员、管好干部、管好机关”的总要求,以创建效能机关为契机,以荣获省级文明单位称号为载体,围绕中心做好服务工作,全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,为完成各项工作任务提供了坚强的思想、政治和组织保障,使粮食工作稳步发展。
一、认真学习,不断强化思想阵地建设
(一)扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委统一部署和要求,以深入学习实践科学发展观活动为契机,提高全局广大党员干部、职工特别是领导干部贯彻落实科学发展观的执行力、操作力和创新力,以统一思想认识、找准存在问题、推动整改落实为重点,坚持学习贯穿活动始终,全面完成了学习实践活动的各项工作任务,确保全区粮食安全和粮食产业经济平稳较快增长,真正用工作成绩体现学习实践活动的成效。
(二)认真落实各项学习制度。坚持每周五的集中学习,制定学习计划,合理安排好学习内容,并针对不同时期,适时开展各种学习教育活动,开展科学发展观大讨论、学习党的xx大文件,各项法律、法规及业务知识;传达贯彻学习《全国机关党的建设工作会议精神传达提纲》;传达区直属工委书记王建军在区直党建工作培训会上的讲话;通过专题学习、集中学习、参观学习、读书学习、讨论学习等形式,培养党员干部经常学习的好作风,使党员干部的理论水平、业务能力有所提高,班子成员团结一心,各项工作纳入了制度化、规范化的轨道。
二、健全机制,不断提高党建工作水平
一是继续抓好党建工作目标考核制度,党组每半年对各党支部进行一次考核;二是健全和落实“一把手”抓党建工作责任制,由局党组书记、局长赵荣同志挂帅,党组成员互相支持,互相配合,整体联动;三是明确党建工作目标和计划;四是健全和落实党建工作例会制度,坚持每月一次例会,研究本月工作,传达贯彻上级党委要求,部署下阶段工作;五是继续抓好党费收缴,要求各支部按规定及时收缴,七是坚持“民主评议党员、民主生活会”等各项基本制度。通过党的各项制度建设,进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
三、夯实基础,不断加强自身建设
一是规范了党建业务工作,按规定标准收取党费,公开每个党员的党费缴纳情况;二是严格实行党组织管理制度,进一步健全完善各项工作制度,坚持 “民主评议党员制度和重大事项通报制度。三是加强党员队伍建设;局党总支部围绕党建工作重点,对工作中的先进做法和典型事迹进行总结、调研;五是在春节前看望慰问企业困难老党员,使他们感受到了党的温暖和政府的关心。
四、严格要求,充分发挥共产党员先锋模范作用
一是严格落实制度,实行组织生活目标化和动态管理。明确任务要求,严格落实责任。二是规范组织生活。把民主生活会作为加强党性锻炼的重要措施,会前广泛征求意见、深入自我剖析,会中深入开展批评与自我批评,会后认真落实整改措施,切实提高党员干部、职工解决自身问题的能力。三是不断丰富组织生活内容,创新组织活动形式,今年五·一劳动节、七·一建党节期间党总支部分别组织局机关、公司党员干部、职工及离退休老党员开展活动,增强了相互之间了解和信任。
五、不断强化党风廉政建设工作为重点,全面构筑惩防体系
局党总支部按照区委对建立健全教育制度,监督并重惩治和预防腐败体系的要求,坚持把加强惩防体系建设与本单位业务工作紧密结合起来,建立思想道德教育的长效机制,反腐倡廉的制度体系,按照《加强机关廉政文化建设》的实施意见,开展多种形式的廉政文化教育活动。一是抓系统学习,强化素质,弘扬了正气,增强全员防腐拒变的意识和抵御能力;二是抓措施的落实,完善各项规章制度,做到按章办事,规范操作。三是抓信访案件的处理,并做好原粮食企业退休职工医保和遗属生活补助的相关事宜。全局党员干部通过多种形式的学习,增强了机关干部廉洁自律的自觉性。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党党员权利保障条例》,贯彻执行民主集中制,促进决策科学化、民主化,切实保障党员参与党内日常生活。
六、做好区委、区政府安排的其他挂钩工作
局领导班子成员带领科室人员分别深入到各挂钩工作点指导了解工作,在力所能及的情况下,给予挂钩森林防火工作的洒渔乡资金5000元、计划生育工作资金6000元,由区委组织部抽出梁绍云同志到苏家院乡坪子村指导新农村建设工作,给予资金5000元帮助村公所硬化地皮,给予旧圃镇小寨村农户陈正耻家价值5000元的物品,所做工作得到了当地党委、政府的肯定。
七、抓组织建设,不断加强干部职工队伍建设、荣获省级文明单位荣誉称号
精心组织,丰富活动内容,为促进党支部和党员“两个作用”的有效发挥配合党建和科学发展观活动,局领导班子以身作则,带头学习,带头树正气,带头抓整改,使机关工作有所提高;局领导深入企业了解情况,在领导与职工、党员与党员、党员与职工之间广泛开展谈心交心活动,努力使党组织与党员、党员与党员、党员与职工之间的思想交流不受时间和空间的限制,多一份理解,多一份信任,增强工作的责任感和服务意识,局党总部召开民主生活会;区粮油储备购销公司一名同志参加区直属工委入党积极分子培训;积极组织开展好丰富的党建活动,三月初组织局机关全体人员到彝良县参观罗炳辉将军纪念馆,五月组织机关,公司职工开展文体活动,老年支部在“七·一”期间组织离退休同志开展庆祝党的生日活动,进一步增强党的凝聚力和战斗力;局机关按照《区直属工委关于在区直单位基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施方案》通知要求,成立领导组,拟定“区粮食局关于深入开展创先争优活动实施方案”;努力打造党建示范点的工作,区直属工委领导、局领导多次深入到公司大院村仓库示范点对如何做好企业党建工作提出指导性意见,区粮油储备购销公司开展“四强四优”活动,拟定区粮油储备购销公司争创“四强”党支部、争做“四优”共产党员活动实施方案,明确开展活动的相关事宜;坚持开展“创先争优”活动;每年评出先进集体科(部)室2个(局机关1个、公司1个),先进个人10名(局机关4名、公司6名)。按照全区开展“基层党建建设年”活动要求,以创建“三优一满意”“四型”机关为重点,扎实推进局党总支部党建工作。并荣获省级文明单位荣誉称号。
八、明确方向,努力塑造了一个充满活力的和谐粮食系统新形象
我局以建设社会主义核心价值体系、提高自身素质为根本,以服务人民、奉献社会为主线,努力塑造一个充满活力的和谐粮食系统新形象,提高干部职工文明素质。同时积极化解各类矛盾,针对改制后各类遗留问题比较突出的情况,进行认真排查梳理,并根据各类矛盾的特点和各类人员的特性,坚持以思想工作为先导,政策法规为依据,分类指导。
一年来,尽管在党建方面做了不少工作,取得了一定的成绩,但仍存在不足之处,在今后工作中,我们将进一步深化学习型机关建设,夯实思想基础;加强班子建设,进一步夯实组织基础;狠抓党风廉政建设,进一步夯实作风基础;加强精神文明建设,加强党的自身建设,为开创粮食工作的新局面而不懈奋斗。

粮食局粮食工作总结


县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。一、严格执行政策,搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明本资料权属公文第一站严禁复制剽窃、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002~2005年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,2001年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,2002年减亏

102.3万元。通过2002年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,2003年实现利润30万元,2005年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。2003年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2005年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。

粮食局—粮食工作总结



粮食局—粮食工作总结
县粮食局成立于1953年2月,是主管全县粮食工作的专门机构。其职能是贯彻执行国家关于粮食的方针政策,制定和颁布县内有关粮食工作的决定、计划,根据国家发展计划和管理方案,负责全县粮食收购、销售、调运、储存、加工工作。自成立以来,粮食工作伴随着我国由计划经济向市场经济、短缺经济向过剩经济和卖方市场向买方市场转变的全过程,在全县经济建设中发挥了重要作用,取得了巨大成就。一、严格执行政策,搞好粮食购销工作历届县委、县人民政府始终把发展粮食生产、改善人民生活作为一项重要工作任务予以抓好。在粮食供给较紧张的年代,由于生产力水平较低,加上自然灾害的影响,粮食生产发展水平不高,粮食增长速度缓慢,求大于供的矛盾突出。为了确保城镇居民的基本口粮供应,适应社会主义经济建设的需要,实行统一收购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”政策。党的十一届三中全会后,粮食总产量供求状况发生了历史性变化,由长期短缺变为丰年有余,总量供求基本平衡。随着粮食生产的发展,从1985年起,国务院开始取消粮食统购,公粮、余粮改为“合同定购粮”,执行一年后又改为“国家定购粮”。统销未取消,仍然维持平价供应政策。粮食流通实行国家定购和统销的“死一块”和议价经营的“活一块”的“双轨制”。1985~1992年合同定购期间,全县共收购贸易粮1299万千克,销售粮食3008万千克。购销缺口由县外调入弥补。1993年,云南正式取消了购粮本和粮票、面票、油票,粮食流通在国家宏观调控下,放开价格,放开经营,放开市场。实行“三放开”后的1993~1994年,全县共收购贸易粮200万千克,销售327万千克,销大于购127万千克,购销缺口都是通过企业到省内外组织议价购入解决。1995年6月,国务院下发《关于粮食部门深化改革实行两线运行的通知》,将粮食部门政策性业务和商业性经营分开。为了确保供给,严肃政策,在1996年的粮食收购中,在县委、县人民政府支持下,在各乡镇及有关部门的积极配合下,粮食部门加大收购工作力度,组织人力物力直接进村到户收购,全县共收购原粮139.86万千克,占全县任务126万千克的111%,超额完成任务13.86万千克,比1995年同期多入库50.69万千克,改写了我县自1985年统购改合同定购以来11年未完成国家定购任务的历史。1995~1997年,全县共收购粮食407万千克,销售粮食281万千克。1998年10月,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》,同年11月国务院又下发了《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》,明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。1998~2001年全县国有粮食企业共收购贸易粮305万千克,销售贸易粮395万千克。2002年4月1日起,全省取消粮食合同定购,实行放开粮食收购、放开粮食市场、放开粮食价格,确保云南省粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策。为加强粮食收购工作的监督管理,粮食部门搞好服务,做到不拒收、不限收、不短斤少两、不压级压价、不打白条。此后,为确保我县粮食安全和退耕还林粮食供应,县粮食局在立足本地收购的同时,采取委托代购、约时定点收购、增设临时收购点收购等不同形式积极组织收购,还到昆明、保山、下关等地购进。为确保退耕还林粮食按时按质按量兑现给退耕户,采取就近就便的供应办法,在上街、平坡、脉地、太平原粮站的基础上,增设了顺濞、富恒临时销售点,确保了退耕还林工程在我县顺利实施。2002~2004年全县共收购贸易粮684万千克,销售粮食698万千克,其中,兑现退耕还林粮食原粮465万千克,涉及8个乡镇38个村4767户退耕户。二、加强经营管理,抓实扭亏增盈工作国有粮食企业是国家粮食宏观调控的主要业务部门,从建国以来的统购统销,到改革开放后出现的卖粮难现象,以及现在的粮食购销市场化,各个时期都发挥着极其重要的作用,为我国的经济建设和社会稳定作出了应有的贡献。然而,经营却一路亏损,靠国家补贴,企业只有社会效益,没有经济效益。多年来,粮食企业一直是负债经营,没有一点发展后劲。通过进一步深化企业改革,收缩网点,减员增效,加强企业管理,搞好经营,企业亏损逐步减少。我县粮食系统1985年盈利6.99万元,1986年盈利1.73万元;1987~1992年3月31日政策性亏损挂账已消化;1992年4月1日至1998年累计亏损381.5万元,1999年通过第一轮改革后,全县只保留一个国有粮油购销企业,“三老”问题得到妥善解决,职工减员分流43人,年内减亏43.7万元,2000年减亏52.8万元,2001年因解决1998年改革遗留问题,增亏95.6万元。2002年4月取消粮食合同定购,放开粮食收购,放开粮食市场,放开粮食价格,确保粮食安全的“一取消、三放开、一确保”政策,同时全面启动退耕还林工程,2002年减亏102.3万元。通过2002年第二轮改革,加强了企业管理,进一步扩大购销业务,2003年实现利润30万元,2004年由于退耕还林粮食供应改为直接兑付现金,销售量减少,盈利1.4万元。三、顺应市场经济潮流,深化国有粮食企业改革工作1998年10月国务院明确提出了按保护价敞开收购农民余粮,粮食收储企业实行顺价销售,粮食收购资金封闭运行和加快国有粮食企业自身改革为主要内容的“三项政策,一项改革”。根据党中央、国务院的决定及意见,县委、县人民政府高度重视粮食流通体制改革工作,调整充实企业改革领导组,成立了由有关部门参加的粮改领导组及办公室,抽调人员组成6个工作组,分别到上街、平坡、龙潭、太平、脉地、县粮油加工厂参加粮改指导工作。根据“四分开,一完善”的原则和粮改总体方案的要求,撤销了5个粮管所,在上街粮管所的基础上组建国有粮油收储公司,下设脉地、平坡、龙潭、太平4个收储站,撤销了粮油经营部,对粮油加工厂实行股份合作制改革。合理确定收储公司人员岗位,采取6种形式分流安置人员,收储公司竞争上岗28人,内部退养3人,参加股份合作制14人,自动离职1人,一次性辞职43人,下岗1人,共分流62人,分流率65.2%,企业离休人员5人由财政负担,退休人员43人按每人2万元一次性移交社保包养。为解决粮改资金的不足,经有关部门批准,对企业10宗资产进行处置,共收回资金59.32万元(含税费);争取到省州资金75万元,全部用于安置一次性辞职人员和离退休干部。经过四个阶段的工作,改革达到预期目的,通过了州粮改办的验收。1999年3月5日,国有粮油收储公司、粮油工业公司成立。2002年,根据县委、县人民政府《关于漾濞彝族自治县深化企业改革的实施意见》精神,在县企业改革指导组的指导下,抽调局机关有关人员组成两个企业改革工作组,进驻粮油工业公司和粮油收储公司,帮助指导。对国有粮油收储公司主要从完善经营机制,逐步建立激励机制,打破平均分配格局入手,充分调动干部职工积极性,完善企业内部各项规章制度,加强内部管理。对生产经营十分困难、管理不善、长期处于停产半停产状况、生存无望的粮油工业公司资产整体出售,一次性分流人员。2003年,按照县委、县人民政府的统一安排,县粮油工业公司列入全县重点改革的10户企业之一。抽调局机关有关人员和县指导组成员组成领导组及办公室。在2002年改革的基础上,召开股东大会,确定改革方案,形成整体出售资产决议,采取公开、公证、公平的原则面向社会出售整体资产,出售资产所得38万元全部用于安置退休人员和在职职工。从5月28日开始到8月20日全面结束,率先在全县第一家完成改革任务,整个改革过程立足自我,一企一策,没有向上级要过一分钱。在改革工业公司的同时,对国有粮油购销公司(原收储公司改为购销公司)在1998年改革中遗留问题进行了解决,为粮食系统第一、二轮改革划上了圆满的句号。2004年,根据上级有关“每个县只保留一户国有粮食企业,企业职工全员置换身份”的精神,转换企业职工身份,给予一次性安置补偿。企业职工身份转换后,企业根据经营规模,合理定岗定员,推行新的用工制度,实行层层聘用制。在分配上,坚持把职工收入与企业经济效益、个人贡献挂钩。粮食问题是关系国计民生的重大问题。我们将进一步深化粮食流通体制改革,充分发挥粮食流通主渠道作用,承担起对全社会粮食流通和粮食市场进行管理和监督的职责,确保我县粮食安全,为国民经济的持续快速健康发展和社会稳定提供坚实的物质基础。
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