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县审计局工作总结及工作思路

发布时间: 2019.08.12

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县审计局2014年工作总结及2015年工作思路

一、2014年工作总结

2014年我局以党的十八大和十八届三、四中全会精神为指针;以贯彻中央、省、市经济工作会议精神为主线;以党的群众路线教育为契机;以改革发展为切入点;认真履行审计职能,中心工作和业务工作都取得较好的成绩。1-11月新引进亿元以上入园项目1个,目前已开工建设;去年引进的1.5亿元项目已全部竣工,完成厂房建设5.8万平方米,预计12月份可试产。年初在县委、县政府召开的全县目标管理考评先进单位和先进个人表彰会上,我局荣获招商引资五类部门第一名、引进三新(新签约、新入园、新进资)项目资金奖、支持新农村建设第一名、包村扶贫工作第三名、机关效能建设行政执法类先进单位和支持两区(城区、园区)特别贡献奖;获全市审计系统综合工作先进单位;全省优秀审计项目奖、全省审计系统宣传工作先进单位。今年8月被《中国审计报》社评为全国审计系统宣传工作先进单位。

一、转思维,促预算执行审计五突出。根据《江西省审计条例》把全部政府资金纳入审计视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业的依法审计,实现取得财政资金单位审计的全覆盖。一是突出部门预算编制及预算执行的合理性。重点审查部门预算是否细化,是否将预算收入和上年结余等编入年初部门预算,是否存在个人在单位上吃空饷问题;二是突出县本级及下属单位非税收入、预算外资金管理使用的规范性。重点揭示和反映违规收费,将税转成费,将行政事业收费转为经营性收费等问题;三是突出预算支出及结余的真实性。重点揭示和反映三公消费、挤占挪用专项资金,违规支付费用、违规转移支出、滞留专项资金等问题;四是突出政府债务、部门资金、资产的安全性。揭示和反映当前政府债务基本情况,以及虚列支出、零余额账户提现、违规开户、国有资产流失等问题;五是突出资金、资产管理和项目实施的效益性。重点揭示工作绩效情况,促进政府降低成本、提高资产和资源投入效益。1至11月共完成财务收支审计项目48个,查出违规资金2213万元,管理不规范资金1136万元,已上缴财政480万元,归还原资金渠道597万元。规范整改项目13个,整改资金1023万元。协助县纪委清理吃空饷人员489人,查处违规、沉淀资金2600万元已全部上缴国库。提交审计信息、综合审计报告126篇,被各级党委、政府、上级审计机关批示采用70篇,《中国审计》采用6篇,《中国审计报》采用12篇,审计决定落实率达100%。

二、转重点,促政府投资项目审计六转变。认真执行县委城发(2013)9号关于印发《南城县重点工程建设管理暂行办法(修订)》的通知,严把审计政策关、审计程序关、外聘中介关、合同执行关、图纸变更关、工程增减关。一是政府投资送审项目审计由业主单位直接送审向业主单位交重点办审核复核后送审计局审计转变;二是政府投资签证项目审计由事后审计向审计局派人到县重点办全程跟踪审核,经重点办、业主单位、施工单位、监理单位、审计特派员、纪检特派员签证后送审计局审计转变;三是政府投资资金审计由以工程核减审计为主向工程建设程序、制度管理、财务决算审计并重转变;四是政府投资对象审计由以建设施工单位审计为主,向既审计建设单位、施工单位、又注意延伸到设计、采购、管理等其他相关单位转变;五是政府投资绩效审计由真实合法审计向真实、合法、效益审计兼顾并突出效益审计转变;六是政府投资问题审计由查违纪违法问题为主向查违规问题、最大限度地规范建设项目各参建单位的建设行为转变。1-11月已完成审计项目56个,送审金额6.26亿元,审定金额5.26亿元,在县重点办已审减的情况下,再次核减率为16%,为政府节约资金1.0016亿元。

三、转模式,促经济责任审计五升级。进一步完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度、村级农村集体组织审计制度、工作绩效审计制度、科学评价审计制度、档案管理审计制度,创新经济责任审计模式,促进经济责任审计转型升级。一是从微观监督向宏观监督与服务并举转变,促进审计理念转型升级。强化客观监督与服务内容,关注领导干部贯彻落实科学发展观,遵守法律法规、执行党和国家有关方针政策和决策部署情况,促进建立健全财政、财务规范运行和领导干部依法履职的长效机制。二是从关注经济责任向关注责任与部门绩效并重转变,促进审计内容转型升级。从乡镇、部门工作职能入手,深化审计内容,将职责划分、财政财务收支、重大经济事项决策与执行效果、工程情况实施、内部经济监督、本单位债权债务与管理绩效等纳入审计范围,促进加强领导干部的监督与管理。三是从乡镇、县直单位主要领导经济责任审计向村级书记、主任延伸转变,促进审计覆盖转型升级。结合村居两委换届选举工作,对政府财政转移支付资金和项目建设资金及集体资产、资源资金的使用情况进行全覆盖审计,严防小官大贪。四是从手工操作为主向利用计算机、网络信息技术转变,促进审计技术转型升级。围绕部门职能的履行情况和业务工作开展情况,运用联网审计技术,建立经济责任审计数据分析库。五是从查处违规违纪向促进部门防范提高能力转变,促进审计成效转型审计。立足审、帮、促,加强对审计成果的分析与转化,提高审计意见、建议的针对性与指导性,增强审计监督效能,更好地预防审计风险。1-11月先后对县财政局、交通局等11个县直单位和龙湖、新丰、上唐等7个乡镇党委书记、乡镇长进行经济责任审计,并受县委组织部委托对全县150个村委会和21个居委会进行换届审计,为县委和乡镇更好地使用干部提供决策依据。

四、转方式,促业务中心工作四俱进。按照抓好学习、配合工作、提高效率的工作思路,严格履行一岗双责、一岗多责,促进业务中心工作与时俱进。一是促党的群众路线教育与业务工作与时俱进。组织全局机关干部认真开展党的群众路线教育活动,做到规定动作不走样,自选动作有特点,以照镜子、整衣冠、洗洗澡、治治病为契机,树立开门办审计改革审计观念、微笑办审计改革审计容貌、廉洁办审计落实八项规定的新形象。二是促县民生资金检查与机关业务工作与时俱进。春节过后,县委抽调我局6人对全县民生资金使用情况进行维持3个月的自查自纠,我局按规定派出人员积极参加,并协调市纪委派出了4人分别到黎川和广昌进行民生资金大检查。三是促全国土地审计与机关业务工作与时俱进。8月15日国家审计署抽调我局10人到九江都昌县开展土地出让收支和耕地保护审计,我局按规定积极响应,圆满完成审计署交给的各项任务,留家工作的少数同志一人承担数人任务,不折不扣完成县委县政府中心工作,受到了县委、县政府主要领导的肯定。四是促招商引资、跑项争资、新农村建设等多项中心工作与机关业务工作与时俱进。新引进1亿元入园项目一个,老项目实际进资列五类部门第一名,跑项争资名列前茅,并按县委、县政府及上级审计部门要求,挤出机关办公经费52万元支持新农村建设,受到有关单位的好评。

五、转作风,促机关建设六提高。按照尚法求实、公正独立、无私无畏、忠诚为民的要求,抓好六比六建活动,转变机关作风,促进六提高。一是比作风,建忠诚型机关,促进了工作效能提高。强化作风整改,建立完善日常管理制度,以制度管人,以事促人,局机关修改完善了目标管理考评办法,涵盖改进作风、财务管理、绩效评比等方面内容,坚持思想上、政治上与上级党委和审计部门保持高度一致。二是比成果、建责任型机关,促进了工作质量提高。完善了审计质量控制体系,健全审计质量考评机制,加强审计信息化建设,开展项目评比,对被评为市以上优秀审计项目给予重奖。三是比能力,建法治型机关,促进了干部素质提高。认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神,《江西省审计条例》和国务院《关于加强审计工作的意见》,坚持有法必依、执法必严、违法必究,依法依规抓好审计业务工作。四是比作风,建求实型机关,促进了审计地位提高。切实抓好中心工作,积极投身招商引资、跑项争资、新农村建设和创建省级文明单位等活动,不折不扣地完成县委、县政府交给的各项任务,在比奉献中求地位,在比作为中求地位,在有为中求有位。五是比勤政、建廉洁型机关,促进了机关效能提高。按照干部提神、绩效提速的要求,实现审计计划零推诿、审计方式零距离、审计项目零积压、审计评价零差错,着力解决机关庸、懒、惰问题,同时认真抓好机关廉政建设和岗位风险防控机制,形成以思廉促廉、以倡廉促廉、以述廉促廉、以督廉促廉、以讲廉促廉的良好风气,筑审机关干部拒腐防变的思想防线。六是比团结,建担当型机关,促进了文明节俭风气提高。认真办好机关食堂,节约机关开支,1至11月三公经费支出与去年同期相比下降30%;县委县政府限时完成的项目,各组互相支持、共同合作,形成文明、团结、上进的新气象。

二、2015年工作思路

2015年审计工作的总体思路是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指针,以国务院关于加强审计工作的意见为统领,以服务中心工作抓好业务工作为核心,积极投身三大战役,认真履行审计职能,在全覆盖、促整改、助落实上下工夫,当好公共资金守护者,国有利益捍卫者。

一、加大对国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况的跟踪审计力度,推进政策措施贯彻落实。一是发挥体检诊断的作用。深刻领会党的十八届四中全会精神和国务院《关于加强审计工作的意见》,重点围绕中央稳中求进的工作总基调;围绕守住稳增长、保就业下限和防通胀上限的调控政策;围绕保持宏观经济政策连续性稳定性、增强调控性前瞻性针对性的要求;围绕省委、省政府《关于支持抚州深化区域合作加快发展若干意见》;围绕市委、市政府关于打好三大战役的总体部署和县委县政府《关于在全县开展发展升级攻坚战活动的意见》,加强对相关重大政策措施贯彻落实情况的审计监督,及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为。二是发挥催化剂作用。揭示和查处政策措施不衔接、不配套、不适应的问题;揭示和查处工作落实中不作为、慢作为、乱作为的问题;揭示和查处为官不易、为官不为不谋事、不干事的问题;确保各项政策措施落到实处,发挥效应。三是发挥利剑作用。坚持把查问题、提建议、抓整改结合起来,紧紧盯住财政资金管理、公共工程建设、银行贷款发放、土地和矿产资源出让转让、国有资产处置和国有企业投资经营等重点环节,发挥促整改、助落实的作用。

二、加大预算执行和其他财政收支审计的力度,推进财政资金审计全覆盖。一是注重财政资金审计的覆盖性。把全部政府性资金纳入审计监督视野,强化对取得财政资金的民办企业、私立医院、民办学校等民办非企业依法进行审计监督,摸清全部政府性资金的总量和结构,分析各种财政资金关联度,揭示公共财政体系中存在的问题,促进提高公共资源配置使用效率。二是注重财政资金审计的绩效性。进一步优化财政预算执行审计,全面推进公共资金、国有资产、国有资源审计监督全覆盖,着力解决收入不在预算笼子、资产不在账本笼子、支出不在科目笼子等问题,从源头上把握财政资金分配、管理和使用情况,增加绩效评价分量。三是注重财政资金审计的科学性。发挥审计在切实用好积极财政政策、盘活存量、优化增量、促进财政资金合理配置和高效实用上;发挥在不断完善预算制度,深入推进财政公开、提高预算管理法制化的规范上;发挥在督促政府简政放权、转变职能、厘清政府和市场关系、创新行政管理方式上;发挥在监督完善决策机制,坚持依法行政,提高决策的科学化和民主化水平上。

三、加大对重点民生资金和项目审计力度,推进改善民生和生态文明建设。一是全县保障性住房跟踪审计。对全县公租房、廉租房、棚户区改造等保障性住房进行跟踪审计,通过审计,促进各项保障性资金规范化管理,党和政府的各项政策措施得到有效落实。二是全县水利专项资金审计。认真开展国家水利重点项目资金,病险水库修复资金,小农水等资金的审计监督,促进水利资金更好地发挥效益。三是全县扶贫、移民专项资金审计。加强对苏区建设项目,灾后恢复重建项目和国家政策性扶贫项目的跟踪审计,促进国家资金的有效使用。四是全县公路桥梁专项资金审计。重点审计截留、挤占、挪用、套取专项资金行为和变更设计增加工程量问题,规范资金管理。五是全县就业培训专项资金审计。加强对借贷、就业、培训资金的审计监督,促进各项惠民政策落到实处。六是全县义务教育经费审计。重点审查义务教育经费投入、分配、管理、使用情况和学校收费问题,规范教育收费行为。

四、加大对权利运行监督和制约力度,推进履职尽责和问责机制的健全和完善。一是完善乡镇、县直单位主要领导任中审计制度。认真执行《党政主要领导人员经济责任审计规定》及《实施细则》,进一步加强组织、纪检等部门的联系,制定并完善经济责任审计计划,把有计划的任中经济责任审计与财务收支审计结合起来。二是完善农村集体经济组织审计制度。通过换届审计,进一步健全和完善管理制度,促进村务、财务、政务公开。三是完善绩效审计制度。注重被审计干部任期内经济工作业绩的真实性、决策的合法性、依法行政的合规性、各项工作的效益性和理财用财、聚财的廉洁性。四是完善科学评价制度。按照审什么评什么,实事求是、客观公正、注重证据、依法认定,准确、全面、独立、谨慎的原则,分清直接与间接、集体与个人、故意与过失、前任与现任的界限,做到评价用语准确、措辞恰当、是非分明、责任明确。五是完善审计结果运用制度。进一步发挥经济责任审计工作领导小组职能优势,提升经济责任审计报告质量,促进经济责任审计公告落实,为领导正确运用干部提供决策依据。

五、加大对政府投资项目审计力度,推进项目投资效益化。一是促进项目前期监管。注重审计项目决策立项的依法性,防止违反决策程序擅自立项的行为发生;注重审计项目前期认证的充分性,杜绝三边工程的发生;注重审计项目构成的整体性,防止漏项现象发生;注重预算审核和勘查的真实性,努力为政府投资项目节约成本。二是促进项目严把关口。重点审查合同,严把工程进度、资金预算、工程量签证关;重点审查图纸、严把工程定额、项目变更、取费标准关;重点审查施工管理,严把费用发生、材料质量、高估冒算关;重点审查竣工结算,严把资金流向、隐蔽工程、资金效益关;重点审查预算发票,严把工程税收征缴和材料单价成本关。三是促进项目风险防控。加强投资审计规范化建设,实行投资项目轮审制度和审计人员相应轮岗交流制度;完善中介机构及人员的选聘方式,加强对外聘中介机构和人员的管控;加大政府投资项目审计公开力度,积极推进第三方监督,及时纠正工作偏差,实现投资审计廉政风险和质量风险全过程双向监控。

六、加大对经济运行中风险隐患的审计力度,推进公共资金安全高效使用。一是加强对地方政府债务审计。关注举债、用债、还债三个环节,规范地方政府融资机制,强化政府性债务监管的统一性和集中度,引入市场监督手段,引导地方政府规范举债,改革政府会计统计制度,提高债务透明度,促进债务进入预算管理,债务决策从软约束走向硬约束。二是加强对财政存量资金审计。关注财政结转结余资金情况,关注专项转移支付资金情况,关注收支两条线、国库集中支付等财政改革制度落实情况,关注土地开发、政府性融资平台对借入财政资金是否存在资金闲置、挪用、违规投资,以及造成损失浪费等情况,督促政府和财政部门及时清理,收回财政暂付款项,保障预算支出需要,三是加强上级援权项目审计。配合上级审计部门精心制定审计方案、提出审计思路、订出审计措施,落实审计人员;对联审项目,确保上级抽人谁叫谁到,对县局独立完成的项目,确保时间性和质量性。

七、加大对重点领域和关键环节的审计力度,推进反腐倡廉建设。一是强化税务征管审计。重点审查税收完成情况和重点纳税企业税款缴纳情况;审查是否混淆税收级次和以费代税、变相挪用税款、有税不收或私分、隐瞒、截留税款情况,审查税务机关不执行政策审批减、免、缓、欠税收情况;审查税务机关有关账表上的财务收支及税收稽查情况;审查税务机关使用县、乡镇政府拨款资金的合法依规情况。二是强化三公经费审计。严格执行中央八项规定,细化三公经费预算,加强三公经费公开,抓好非税收入资金收支审计,进一步压缩非生产性开支。三是强化政府采购项目审计,注重公开招标采购方式和合同签订、合同执行、资金垫付方面的审计,促进政府采购廉洁、规范、有序和反腐倡廉建设深入开展。

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县人社局工作总结及工作思路


在县委、县政府的坚强领导和省市人社厅局的精心指导下,我局深入贯彻落实十八大会议精神,坚持民生为本,人才优先的主线,坚持城乡统筹,坚持普惠共享,坚持协调发展,不断完善社会保障体系,大力加强人才队伍和公务员队伍建设,协调推进工资收入分配、人事制度改革、劳动关系等各项工作,各项任务指标基本完成,特色工作亮点突出,现将我县2012年工作情况汇报如下:

一、2012年主要工作情况

(一)各项工作任务完成较好。硬性指标实现了提前超额完成。1-10月份,全县实现城镇新增就业1976人,完成任务的109.8%;城镇基本养老保险参保缴费17153人,完成年任务的109.7%;被征地农民参保3818人,完成年任务的132%;城镇基本医疗保险参保缴费19246人;工伤保险参保人数为10682人;基金征缴收入295万元,基金支出393万元。享受待遇人数270人;生育保险参保人数为5213人,其中:女性参保人数1322人;基金征缴收入34万元,基金支出9万元;失业保险参保人数11050人,完成任务的100%,其中事业参保4650人,完成任务的112.7%,失业保险金征缴214.9万元,完成任务的143.3%;城乡居民社会养老保险今年全县共发放养老金人数为20936人,其中新农保20543人,城居保 393人,发放养老金1070.6万元,其中新农保1049.2万元,城居保21.5万元。全面完成了人力资源和社会保障系统的各项工作任务。

(二)特色亮点工作突出。一是流动培训班扩大就业。利用各类职业培训资源,建立以职业中专、企业和各类职业培训机构为载体的职业培训体系,大力开展就业技能培训和创业培训。结合三送工作,采取新举措,把培训班办到乡镇,办成一个流动式培训班。二是小额担保贷款政策创新完善。创新小额担保贷款管理模式,拓宽贴息资金的使用渠道,推动担保贷款人参加人身意外保险,同时将贷款人和反担保人录入影像资料以便查询。三是套房安置政策解决被征地农民养老保险问题。为征地农民一次性缴纳15年的基本养老保险费,进一步完善了被征地农民养老保险制度,初步构建了妥善解决被征地农民养老保障问题的长效机制。目前,被征地农民享受保障人数达到3453人,其中参加基本养老保险2604人(退休100人)、享受养老生活补助849人。被征地农民保险费收缴率达96%。四是夯实基础,民生档案管理更规范。今年,我县加强社会保险业务等民生档案的规范管理工作。我县民生档案工作着力加强基础建设、健全规章制度、提高管理水平、推进开发利用,建设了档案管理库房、办公室、查阅室,投资50多万元加强基础设施建设,添置了7组档案柜架,配备了6台专用电脑,添置了复印机、打印机、空调、除尘机、吸尘器、干式灭火器等设备,库房面积达到200多平米,可满足今后20年资料存放要求。民生档案管理工作第一批通过达标验收,达标等级确定为优秀,被省市领导多次点名表扬,兄弟县市多次来我县参观学习。五是机关事业单位股级干部任免规范有序。为努力建设一支精干、高效的政府机关、事业单位干部队伍,我县以县委办政府办两办的名义出台了《中共崇义县委关于进一步加强和规范股级干部任免管理工作的通知》(崇字[2010]17号),进一步规范了我县股级干部的任免,形成富有生机与活力的用人机制。六是吃空响人员得到初步清理。今年,对全县县乡机关事业单位在编不在岗人员进行了一次全面调查摸底。对未经县组织人事部门批准,长期不在岗人员、请假、退二线、借用等9大类吃空响人员进行了调查摸底,初步统计吃空响近百人,借用人员280多人,退居二线人员120余人。

(三)获得荣誉较多。我县人力资源和社会保障工作2012年收获颇多,先后获得市政府颁发的2011年度全市人力资源和社会保障工作先进县(市、区),崇义县委、县政府颁发的二0一一年[增]经济发展目标管理综合考评先进单位、二0一一年度人口与计划生育工作先进单位、二0一一年全县发展提升年活动先进单位、全县创先争优先进党组织、县委宣传部颁发的二0一一年度新闻报道工作先进单位等荣誉。

二、主要工作措施

(一)注重思路创新,千方百计促进就业。

一是落实省市各项积极的就业政策。1-10月份,我县为715名4050人员发放社会保险补贴78.68万元,岗位补贴1.5万元,大学生见习补贴69.01万元,职业介绍补贴2.09万元,培训补贴31.38万元。投入资金203.42万元,开发公益性岗位406个,安置就业困难人员406人。城镇下岗人员再就业226人,零就业家庭就业安置率达100%,各种优惠政策,大大促进了我县的就业再就业工作。二是完善公共就业服务体系。加强基层平台建设力度,按照充分就业星级社区的要求建设了阳岭社区劳动保障服务站。多渠道增加就业岗位,加强失业调控,对因七大系统改制造成的失业问题,实施失业预防、调节和控制,抓好改制所涉及的华森公司、木材公司、长河坝电站等转制安置人员的就业服务工作。健全信息采集和发布制度,聘请县内20家规模企业的劳动保障协管员兼任信息员采集用工信息,采集用工信息328条。利用外出务工春节返乡人员集中时期,举办了 春风行动暨就业招聘大会和2场伟创力专场招聘会,现场达成用工协议2795人。三是大力扶持创业带动就业。充分发挥创业指导中心作用,加强创业扶持示范街建设力度,由章源商城向周边辐射,为城乡创业者提供经营所需场地及创业指导、融资支持、税费减免、人员培训等综合服务,已有84户创业者享受到此优惠政策。创新小额担保贷款管理模式,将贷款人和反担保人录入影像资料,拓宽贴息资金的使用渠道,进一步做好贷后管理,再就业小额贷款继续位列全省、全市前列。四是积极组织实施再就业援助。将失地农民就业纳入城镇就业范畴,对完全失地的农民享受城镇下岗失业人员再就业的优惠扶持政策。积极开展就业援助月活动,结合三送活动,送政策、送岗位、送服务、送技能上门到农户,发放政策宣传材料8564份,提供就业岗位1万多个,为3875人提供了就业创业服务。开展农村土坯房工匠师培训工作。截至11月初,我县开办农村土坯房改造工匠培训22期,已培训2071人,完成全年任务的115.06%,发放就业培训合格证人数1809人,经培训已上岗人数2071人,上岗率达100%。

(二)强化扩面征缴,着力促进社会保险覆盖面。

一是加大宣传力度,力促进扩面征缴。除了日常的印发宣传单、播发电视广告、刊编宣传栏开展大型户外咨询活动、举办培训班、发送手机短信、开通咨询热线、政府网站发布政策等方式,多角度、多层次、多视点地宣传中心工作和阶段性工作。此外,我局还创新各种宣传方法,大力造势。其一,利用有线电视台,创建创业与就业专题栏目。县广电中心合作开设《就业与创业》专题栏目,宣传就业再就业政策、就业创业典型、热点难点解读、就业工作动态等,积极就业政策深入人心,取得了良好的社会效应;制作了城乡居民社会养老保险专题访谈节目,由我局主要领导向全县观众解答城乡居保重要意义、基本原则、标准、优惠政策等,县电视台黄金时段播放,取得了明显效果。其二,组织一支劳动保障队、筹集一笔资金、启动两部宣传车到各乡镇村进行宣传和宣讲。其三,宣传年画进农家。就业局发放招工年画3万册、农保局发放年画3万册宣传城乡居民社会养老保险。其四,开展送戏下乡活动。联合县文广局编排了一台社会保障政策文艺节目,深入全县16个乡(镇)进行巡回演出,进一步提高了群众参与的积极性和政策的知晓率。通过宣传活动,加深了社会各界对《社会保险法》的理解、认识,增强了法律的贯彻力和执行力,营造了一个良好的知法、学法、用法环境。

二是以人为本,着力解决历史遗留问题。完成三类人员的身份认定、经费测算、乡镇和大部分县直单位参保缴费等工作;未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题得到妥善解决,办理小集体参保人员1963人;积极做好返城未安置就业知青、退役军人、十四类参战人员、未参保城镇大集体企业退休人员等人员养老生活补助的发放工作,确保了按时足额将这部分人员的生活补助发放到位。

三是多方整合,强力推进社保覆盖面。进一步加大征缴力度。有效整合征缴力量,充分发挥部门联动作用,深入全县56家企业进行社保征缴稽核,下发限期改正书35份,新增参保单位24个。进一步做好被征地农民参保工作,出台了失地农民套房安置政策,为失地农民一次性缴纳15年的基本养老保险费,初步构建了妥善解决失地农民养老保障问题的长效机制,全县被征地农民参保3648人,完成全年任务的135%,失地农民保险费收缴率达96%。

四是创新支付模式,不断提高参保待遇水平。连续八年调整退休人员养老金,企业退休人员月人均养老金达到1350元,比2011年底增加144元,增长11.9%;积极争取中央转移支付基本养老保险补助资金,继续保持当期养老金支付率和社会化发放率两个100%,确保了养老保险各项待遇按时足额支付;创新城镇职工团保赔付模式,实行网络核算、网银到账坚持管理下移、服务前移,实施大病补充医保、二次补偿,开展城镇职工、居民医保二次补偿,扩大了受益面,提高了待遇水平。

(三)注重优化服务,更新完善人事管理模式。

一是落实人事制度改革,注重规范程序,有效加强公务员队伍管理。公务员日常登记正常推进。按照集中统一、迅速高效的要求,审批办理了公安系统公务员登记、转正定级共计14名新录用公务员的相关手续。公务员年度考核严格规范。年度考核严格按照规定比例和要求,近两年完成了对全县行政机关公务员、工勤人员和参照管理单位工作人员、工勤人员576名同志的考核。尤其是对人员身份进行了进一步核查,确保年度考核工作评语准确、标准严格、报批规范。精心组织公务员培训工作。为增强我县公务员队伍整体素质提高公务员职业道德水平,使公务员成为整个社会精神文明的表率,精心组织了全县公务员开展职业道德教育轮训,参训人数1000余人。精准规范做好全县公务员管理信息系统建设工作。今年九月份按照省市公务员管理信息总体部署,及时、精准、快捷地完成了全县1000余名公务员的信息采集、汇总、入库和信息上报工作。

二是优化人才服务,积极落实人才引进政策,完善人才管理模式。公平公正,组织实施事业单位招聘工作。近两年来结合本地实际,事业单位人员公开招聘考试方面进行了积极的探索和尝试,取得了较好的效果。2012年组织考试1批次,招聘人员64人,为教育、财政、发改委、人社、水利、工信、城管、国土、环保、交通、林业、新闻中心、旅游、卫生和计生等部门选拔了一批优秀人才,增强了县直事业单位的战斗力和活力。继续组织实施 三支一扶计划。今年共招募三支一扶大学生15名,严格按《江西省三支一扶大学生服务管理办法》有关要求和规定进行管理和服务,及时办理好医疗、保险、生活补贴发放等工作,保障了我县三支一扶大学生能安心基层工作;做好服务期满考核合格的三支一扶大学生接收安置工作。今年共接收安置21名服务期满考核合格的三支一扶大学生到我县基层事业单位工作,切实解决好其后顾之忧,促进三支一扶大学生奉献基层、扎根基层。做好专技人员管理服务工作。邀请了省人社厅,市人社局相关领导和具体工作人员莅临章源公司实地考察考核,协助崇义章源钨业公司申报博士后工作站。完成了全县165个事业单位中的3140人2011年度考核备案工作。按照事业单位岗位设置管理工作的要求,组织了全县78个单位空缺的660个岗位职数进行了岗位竟聘。组织了我县347名专业技术人员申报晋升各专业、各系列2012年高、中、初级职称。对164名报考职称外语、会计、经济、卫生,工程等专业资格条件进行了审查。对我县的四个乡鎮进行了农村实用人才抽样调查统计和苏区人才状况调查,按时保质完成了工作任务。组织了我县事业单位中的3140人开展《心理健康与心里调适》公共课目继续教育和培训工作。保质保量完成军转干解困安置工作。按照省市军转部门的部署和要求,认真做好企业军转干部的维稳解困工作,为全县11名企业退休军转干部和23名1953年底前参军后在企业退休人员及时调整和发放了生活补助,做到一分不少、一天不欠、一个不漏。高度重视2012年省市军转部门下达我县的军转安置任务,认真落实,及时完成随军家属安置任务一名,做到军转干部满意、军转家属满意。

三是强化政策执行,深化人事和工资收入分配制度改革。进一步完善县直机关事业单位工资总额计划管理工作和机关事业单位工资审批方式,加强工资数据信息化建设,深化公务员工资制度和事业单位收入分配制度改革。会同县财政对全县全额拨款机关事业工作人员的津贴补贴按新标准进行了审批,审批审核机关事业单位工作人员2257人,月增津贴补贴711720元,人均月增资315元。退(离)休人员1690人,月增津贴补贴291748元,人均月增资173元。进一步完善、规范义务教育学校绩效工资的分配工作, 为全县中小学校在职工作人员的绩效工资标准进行了调整,新标准从2012年1月1日执行,增资人数1769人,基础性绩效工资月增522778元,并及时出台其他事业单位绩效工资实施方案,做好全县事业单位绩效工资分配的平衡实施和稳步推行。对2010、2011年度考核结果为称职(合格)及以上机关事业单位工作人员进行增加工资档次、薪级工资以及级别工资的审批,其中晋档1250人,月增资52839元,晋级264人,月增资5517元。薪级增加3488人,月增资88447元。工资审批工作实事求是,严格把关,维护了工资政策的严肃性和广大干部职工的切身利益。

(四)维护劳动者合法权益,创建和谐劳动关系。

加强防止拖欠民工工资和工伤认定工作,按期开展劳动用工年检,对企业用工进行巡查,严格按《工伤保险条例》规定的工伤认定申请时限受理工伤认定,紧紧扣住受理、调查、举证、做出工伤认定决定到送达认定书等各个环节,做到环环相扣,对事实清楚的工伤认定申请做到快立案、快调查、早认定,做到公平、公正、公开。2012年1-10月受理工伤申请292起,已认定工伤 270起,不予认定1起,还有21人正在认定中。受理拖欠农民工工资案件133起,涉及农民工3616人,追回被拖欠的工资957.16万元;督促22户用人单位为429名劳动者补办社会保险,涉及金额261.84万元。

(五)大力推进拆迁和三送工作。

1、征地拆迁工作。为响应百日大会战的号召,我局充分发扬白+黑、5+2的工作精神,强力推进征地拆迁工作,取得较好进展,任务已经基本完成。

2、三送工作。为加快推进三送工作全覆盖、常态化,我局认真按照三送活动工作要求,积极开展三送活动,在帮助农户的同时,向农户宣讲新农保的相关政策,通过和群众算明白账、面对面耐心细致地交流,让农户更加了解这项惠民政策,进而扩大群众参保面。

(六)擦亮窗口提形象,大力加强队伍建设。

一方面优先建设窗口,强化动态服务。擦亮窗口建设名片,着力做好行政服务重心下移,强化动态服务,把直接涉及群众利益的五大保险放在大厅窗口经办,做到窗口服务规范化、标准化、精细化。实行挂牌上岗制度和领导大厅值班制,将身份和工作公开化,开展微笑服务,自觉接受群众监督,为群众解惑答疑,解决实际问题;落实了五个行为规范,即迎笑脸、问声好、让个座、上杯茶、办好事; 实行绩效考评制度,每月考核结果作为年度评选服务之星的重要依据;结合创先争优活动,在不违反业务管理规定的情况下,对年检等8项业务简化了办事程序,提高了办事效率。不仅在办事速度上更快捷方便,而且让来办事的人员有一种宾至如归的感觉。另一方面,增强队伍素质,提升服务水平。一是全局上下围绕内强素质,外树形象这个宗旨,创新服务理念,以提升服务对象的满意率为纽带,在全局上下,尤其在窗口服务工作人员中积极开展换位思考、服务群众主题活动,通过换位体验实现角色转换,倾听群众呼声,不断增强服务对象对窗口工作的认同感和满意度,进一步树立人社系统工作人员的良好形象。二是紧紧围绕争先创优活动的开展,在窗口服务这个平台建立党员先锋示范岗,以学业务、懂政策、强素质为主要内容,培养窗口工作人员的业务素质,力争人人是业务、政策法规的行家里手,提高窗口工作规范化、精细化管理水平。

三、存在问题

(一)劳动监察执法力度不够。我县劳动保障监察由于在人员配置、执法车辆、办公工具等硬件配置上的匮乏,造成我县的劳动保障监察工作难度较大,对做好当前稳定和谐劳动关系工作压力较大。

(二)企业改制遗留问题较多。企业改制职工置换身份进行经济补偿没有连贯性,致使先改制的企业职工意见很大,要求增加经济补助失业保险救济金的发放问题。改制前,企业除名职工要求给予经济补偿和养老保险问题。

(三)信访维稳压力较大。属农村户口的两参人员强烈要求为他们安排公益性岗位及其缴交养老保险,与公益性岗位安置政策不符;我县林业系统涉及上千名护林员强烈要求参照列入三类人员中第二类人员,解决养老保险后顾之忧;村干部养老保险,各县市在实际操作中政出多门、各行其事,使我县村干部意见较大。

(四)人才引进机制不畅。我县属于偏远山区小县,目前的人才引进政策难以满足我县人才引进需要,省、市对事业单位人员实行统一的招录后,我县在人才竞争方面缺乏优势,许多急需的人才很难被引进。

(五)工伤保险基金面临较大危机。我县工伤保险基金面临较大危机,目前全县享受伤残待遇人数270人,享受工亡待遇人数4人,工伤保险基金支付压力越来越大,建议全市实现真正意义上的统筹。

(六)乡镇劳动保障所机制不完善。目前我县乡镇劳动保障所的管理机制不完善,难以归口管理;办公条件较差,人员和设备均难以跟进现有工作的需求。

(七)城乡居民社会养老保险工作与时间进度难以同步。我县8月份正式启动城乡居民社会养老保险工作,目前2012年城乡居民社会养老保险扩面征缴工作正在进行中,今年我县参保缴费人数19809人,收取保费226.58万元,参保率为34.06%。由于城乡居民社会养老保险费是一次性上交的费用,而该项收费大都集中在每年的12月份,前三季度进度相对较慢,但是各乡镇均有有力措施,能保证12月底前完成80%的目标任务。

四、2013年工作思路

(一)一条主线。以民生为本,人才优先为主线,着力改善民生,促进就业,统筹推进城乡社会保障体系建设。千方百计促进就业,全面落实更加积极的就业政策。以落实就业优惠政策为切入点,推动重点群体就业政策的贯彻落实。对自主创业和自谋职业的人员及时予以认定,帮助创业者落实相关的税费减免政策。对创业成功并吸纳安置一定数量就业人员的企业予以一定补贴,并针对政策落实中的薄弱环节,进一步完善操作方法,畅通落实渠道。加大宣传力度和劳动监察力度,大力宣传《社会保障法》,强化扩面征缴,不断推进我县养老、医疗、工伤、生育、失业保险等各项保险的覆盖面。

(二)两个重点。把贯彻落实十八大会议精神及《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》文件精神为我县当前的两项重点工作来抓:一是做好我县章源公司博士后工作站申报工作和我县基层劳动保障服务平台建设。跑部进厅成功申报博士后工作站,使我县钨产业科研技术和经济效益达到国内一流水平;按照省市的指导和要求,建立起1+4基层劳动保障服务平台,即一个人力资源市场中心,四个基层劳动保障事务所,建立起较完善的创业培训基地、实训基地和孵化基地。二是大力推进我县农村危旧土坯房改造工作。结合三送工作,加大农村危旧土坯房改造工匠师培训工作力度,为我县农村危旧土坯房改造工作提供人才保障。

(三)三个深入推进。一是深入推进劳动监察执法工作,重点组织开展提高劳动合同签订率、规范人力资源市场、禁止使用童工、维护女工权益、农民工工资支付、社会保险缴纳等内容的专项执法大检查,规范企业依法用工行为;二是深入推进城乡居民社会养老保险工作,确保参保率达到80%以上。我县马上面临12月份的城乡居民社会养老保险的集中参保缴费工作,工作任务重、压力大,需全力以赴抓好政策宣传,与县委办、政府办加强督查力度,加大推动征缴扩面工作,加强督导各乡镇通过签订责任状、实行干部考核等方式在规定时间完成收取保费目标任务。三是深入推进历史遗留问题的解决步伐。解决好三类人员的养老保险问题、未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题,积极做好返城未安置就业知青、退役军人、十四类参战人员、未参保城镇大集体企业退休人员等人员养老生活补助的发放工作,确保按时足额将这部分人员的生活补助发放到位。

(四)四个加强:即加强信息化建设、加强基金管理、加强窗口建设、加强队伍建设。一是大力加强信息化建设。以各项保险信息系统上线和金保工程二期启动为契机,进一步梳理、细化、完善和规范业务操作流程,健全内控机制。各项工作上档次、上水平,为赣南苏区振兴和我县加快发展、转型发展、绿色崛起作出贡献。二是加强基金管理。建立健全经办机构内部管理机制和对外服务承诺制度,创造性实施具有我县基金特色的三个制度(即:《崇义县社会保险基金内部审核暂行规定》、《崇义县社会保险基金行政监督办法》、《崇义县社会保险基金监督举报工作管理办法》。通过财政专人专管,使每一分钱都用在群众的身上,让每一笔资金都经过严格的审批程序。三是加强窗口建设。擦亮窗口建设名片,着力做好行政服务重心下移,强化动态服务,把直接涉及群众利益的五大保险放在大厅窗口经办,做到窗口服务规范化、标准化、精细化。实行绩效考评制度,简化办事程序,提高办事效率。四是加强队伍建设。全局上下围绕内强素质,外树形象这个宗旨,建立党员先锋示范岗,以学业务、懂政策、强素质为主要内容,培养窗口工作人员的业务素质,力争人人都是业务工作的行家里手,个个都是政策法规的专业精英。

审计助理工作总结及工作思路


审计工作广泛存在于各行各业之中,对经济建设有着十分重要的作用,与此同时,审计工作中也存在不少风险因素。以下是工作总结之家为大家准备的审计助理工作总结及工作思路,希望对大家有帮助。



篇一:


今年以来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以*理论和“xxxx”重要思想为指针,以科学发展观为统领,认真贯彻精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强“人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康社会、和谐社会”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况如下:


一、党建工作


今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和*员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。


(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。


(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;


(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。XX年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。


二、审计业务工作完成情况


截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。


1、本级财政预算执行情况审计


为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:XX年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。


2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。


一是XX年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县XX年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止XX年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。


二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。


3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。


随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、*二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。


高举社会主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。


工作措施


一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。


二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;


三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用。


篇二:


一年来,审计部按照董事长的要求,严格执行《中国内部审计准则》和集团《公司内部审计制度》,积极探索和改进内部审计工作,较好地完成了各项审计任务,现将20xx年内部审计工作总结如下:


一、领导重视


内部审计监督服务职能得到了进一步的加强董事长对内部审计工作给予了高度的重视和支持,明确内部审计的宗旨是“监督服务、查错纠弊、促进管理”,并要求各受审单位(部门)要以高度负责的精神,正视问题,积极整改。为了强化公司管理监督体系,促进公司各项制度的落实,进一步提高集团的经济效益,充分发挥审计部门在集团管理中的作用,今年下半年,集团进一步明确了审计部部门职责,配备了相应的专业人员。审计部根据集团经营管理情况制订了审计工作计划,确定重点监督、审计的项目和范围,逐步完善了内部审计工作制度和工作指引,内部审计工作逐步走向程序化、正规化,监督服务职能得到了进一步的加强。


二、过程管控


内部审计监督服务工作取得了初步的成效结合集团的经营管理情况,在董事张的正确指导下,审计部结合各分、子公司、部门的具体情况,有重点有目的地开展了日常监审和专项审计,审计工作基本上得到了受审单位的配合与支持,主要审计事项基本按计划完成,全年共完成审计事项60多项,其中有关谈判20多项,谈判的最终协商价比在原报价的基础上共减少了469.26万元。所有审计事项均及时出具了审阅意见(或审计报告),充分发挥了内部审计的监督、服务职能。


三、工程项目审计


根据《公司内部审计制度》,审计部分别对现进行的工程项目进行审计。审计人员从项目审批程序、造价控制、合同管理等方面入手,对上报的项目内容、工程量计算是否准确重点进行了审查和抽查;必要时,审计人员与相关工程管理单位一道对现场进行调研,尽量以性价比提出审计意见。


四、加强管理,为内部审计工作奠定基础


审计人员岗位职责的建立,根据集团领导要求和部门职责的重新调整,我们进一步明确了部门各工作岗位的岗位职责,在此基础上,确定了相关的工作流程和工作要求,为本部门工作有条不紊地展开提供了必要的组织保证。审计个人总结已建立的审计基本制度建立和健全内部审计制度,规范内部审计行为,是独立开展审计工作的必要条件。为此,我们起草了《审计监察人员工作守则》、《纪检监察办案流程》、《内审人员审查工作纪律》等多个管理制度,对部分审计事项作出了较为详细的规定。通过较为规范的审计程序,对部分业务流程进行了控制,提高了审计质量,降低了审计风险,同时也增加了内部审计工作的透明度,保证了审计工作的独立、客观、公正。


审计人员自律情况《审计监察人员工作守则》的建立健全与有效运行、人员自律是公司持续、稳定发展的必要条件和审计工作的前提,审计人员在工作中能够严格遵守集团的各项规章制度、严格遵守《审计人员守则》的规定,行为规范基本符合《国际内部审计实务标准》中关于对审计人员的道德规范要求。


五、总结经验和反省工作中的不足


在过去的一年中,虽然内部审计工作取得了一定的成绩,但仍存在着一些不足之处,主要表现在:一是由于审计部成立时间不长,各分、子公司、部门对审计监察部认识不深,对工作反应不够及时、全面。不利于审计部全面、准确地掌握相关情况;二是审计部专业人员的配备;三是审计人员专业技能培训,内部审计质量好坏,很大程度上取决于审计人员的专业素质。要进一步提高审计人员的业务素质和管理能力。审计人员须进行系统的学习,审计人员开拓了视野,找到了差距,明确了目标,对审计工作、审计质量、审计成果利用都有了更高层次的认识。


六、后期内部审计工作设想


完善集团制度体系及内部审计工作流程;首先,各分、子公司、部门应对制度运行中发现的缺陷进行归类和上报,经评审确认后由管理部门提出制度修改意见和建议,力求建立健全科学、严密、配套、有效的制度体系。同时,须补充和完善各项管理流程,减少管理漏洞,降低管理风险,保证集团管理处在有效的受控状态。确保制度的贯彻落实,形成按制度办事、靠制度管人的制衡控制机制。


审时度势、转换思路,向多元化内部审计发展如果能够把内部审计的思路从查找现存的错误,转向为识别和查找业务工作中的风险点和可控制点,从事后追踪逐步转为事前和事中的监督与防范,这样不仅可以在宏观上控制风险,且能通过对公司经营提出合理化建议,发挥现代审计的指导作用。


建立精干高效的内审团队有计划地完善审计人员配置,建立精干高效的内审团队。加强审计人员专业培训,提高内部审计专业水平和审计工作质量。不断改进工作方法,主动发现问题,严格控制不良势头,提高内部审计工作质量,争取更好成绩。


县审计局工作总结及工作安排


今年以来,我局在县委、政府以及上级审计机关的正确领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以和“”重要思想为指针,以为统领,认真贯彻十九大精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极开展审计服务和审计监督。按照全国、全省、全市审计工作会议精神,加强“人、法、技”建设,业务求精、执法求严、工作求实、方法求新、质量求高,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字审计方针,认真履行审计监督职能。进一步加大了对重点领域、重点资金、重大违法违规问题和经济案件的查处力度,为构建“小康**、和谐**”作出了巨大的努力。现将一年来的工作情况如下:

一、党建工作

今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十九大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。

二、审计业务工作完成情况

截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。

1、本级财政预算执行情况审计

为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:2009年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。

2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。

一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2009年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。

二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。

3、加大固定资产审计力度,提高政府投资效益。

随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。

本文由工作总结之家收集整理,版权归原作者所有.

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主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。

工作措施

一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。

二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;

三是深化对重大投资项目的审计。加强对农业、水利、交通、生态、环境、基本公共服务体系建设等重点投资项目的审计。扩大审计范围,揭露重大损失浪费问题,推进资源节约型、生态友好型社会的建设,提高财政资金使用效益。同时充分发挥审计社会中介组织和审计力量的积极作用;

九是进一步完善经济责任审计评价体系,拓宽对干部监督、考核的渠道,为客观公正评价干部提供重要依据,也为县委、政府选拔、任用干部提供决策服务;

九是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。

九是按照“积极探索,提高,稳妥推进,逐步规范”的原则,有计划、有步骤地逐步推行审计结果公告制度,增加审计工作的透明度,扩大审计影响,增强审计执法能力;

九是加强对审计业务人员的力度,特别是对《审计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规的学习,不断提高政治业务素质和行政执法水平;

九是加强审计机关基础设施和技术装备建设,特别是开展工程建设项目审计所需的一些设备,以适应现代信息化工作的需要;

九是加强审计机关内部控制制度建设,严格执行审计项目质量控制办法,切实提高审计质量控制水平,确保审计工作质量稳步提高。建立错案追究责任制,增强审计人员的责任意识,促进依法审计,防范审计风险;

九是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。

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