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审计局工作总结

发布时间: 2019.10.30

2020年区审计局工作总结及2020年工作思路。

光阴似箭,岁月如梭,这一阶段的工作又将画上句号。是时候开始准备这一阶段的工作总结了。人生成长的路上,需要及时地复盘自己。借鉴优秀的工作总结模板是一个简捷的办法,小编特地为您收集整理“2020年区审计局工作总结及2020年工作思路”,希望对您的工作和生活有所帮助。

20xx年,我局在区委、区府和市审计局的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,积极学习贯彻新的《审计法》和今年上级审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕区委、区府工作中心,坚持“依法审计、服务局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济和社会中的热点、难点和领导关注、群众关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境服务等方面发挥了积极的作用,较好地完成了年度各项工作任务。

一、全年主要工作目标完成情况

20xx年我局审计项目市审计局考核指标为25项(区考核为26项)。

预计至12月底可以完成审计项目32项,其中:财政预算执行和决算审计4项,财政财务收支审计3项,领导干部经济责任审计13项,专项资金审计调查9项,固定资产投资审计3项。完成市审计局下达年度任务指标的128%,完成区下达年度任务指标的123%,同时对柴桥街道养志村危房改造进行跟踪审计。审计金额为681175.62万元,查处违规资金7168.49万元,管理不规范资金37374.03万元,损失浪费资金70万元,其中:应上交财政347.27万元,应减少财政拨款3780.83万元,应归还原资金渠道20xx.93万元。

二、主要工作情况

(一)审计监督力度进一步加

1、财政审计进一步深化

在对本级预算执行情况审计和乡镇财政决算审计过程中我们坚持做到以真实性、合法性审计为基础,加强对财政资金的监督,注重规范财政收支行为,优化财政支出结构,促进财政资金更加合理、有效地使用,减少损失浪费。今年以来分别对**区、开发区20xx年度财政预算执行和其他财政收支情况和白峰镇、小港街道的财政决算进行了审计,重点对预算分配、预算支出的审计,加强对部门预算、财政专项资金的审计监督,并对预算、国库、社保、农财、国资等资金实行全面审计,延伸审计了文体、民政、劳动、卫生、农林等部门的细化预算,同时还将区低保资金、福利彩票公益金、基础教育经费和水利建设资金纳入审计范围。通过审计,发现部分应上缴入库的资金未及时入库,部分土地出让金未及时收回,“暂存款”帐户中存在应作收入的未作收入,长时间挂帐未及时清理,部门细化预算编制和审核工作的准确性有待提高,部门经费预算存在苦乐不均。同时促进了财政部门进一步加强对资金的管理,推进公共行政管理体制及公共财政体制的建立和完善,促进了财政管理水平的提高。

2、加对行政事业企业单位财政财务收支审计的力度,促进行政事业单位财务管理水平的提高。今年分别对区交通局、区民政局、区邮政局、区粮食总公司财政财务收支进行了审计。从审计情况看,发现存在资产疏于管理;财务管理和帐户处理不规范,往来款项结算、清理不及时,奖金福利未按规定报批和未缴调节基金及个人所得税、房租等收入未按规定交纳税金等问题。通过审计,揭示了问题,维护了国家的财经秩序,引起了被审计单位的重视,促进了财务管理的加强和国有资产保值增值。

3、领导干部经济责任审计工作进一步推进。今年来,分别对区建筑工务局原局长、区民政局局长、区府办公室主任、区劳动与社会保障局局长、区文体局局长、区贸易与粮食局局长、区总工会主席、白峰镇原镇长、区计生局局长、区广播电视中心主任、区水利局局长、区发改局局长、小港街道原主任等13名领导干部进行了经济责任审计。审计发现部分单位对财产、资金的管理使用不规范,往来款项没有及时结算清理,应交纳的税款没有按规定交纳,有的单位采购物资未按规定实施政府采购等问题。通过审计,促进了财务核算的规范和相关制度的建立和完善,增强了领导干部财经法规意识和经济责任意识,加强了对领导干部权力制约和监督,为区委管理、评价和考核使用干部服务。

4、加强了专项资金审计调查工作。全年共完成专项审计调查项目9项,分别开展了全区城乡最低生活保障基金、水利建设资金、基础教育经费、住房公积金专项资金、区新型农村合作医疗资金、区农业综合开发产业化经营项目资金、区农村二次改水工程资金、区福利彩票公益金、区台灾资金和市财政转移支付资金的审计调查。基本摸清了上述资金归集、管理和使用情况。通过审计调查,揭示了专项资金在归集、管理和使用中存在的问题,并针对性地提出了审计意见和建议,促进被审计单位进一步完善制度,规范管理,防范风险,确保资金安全运作。同时,也为领导机关提供了决策依据。

5、政府投资项目竣工决算审计重点突出。今年以来主要开展了区曼哈顿商业广场建设项目、霞浦化工园污水泵站及压力管工程建设项目、329国道陈华至白峰段及沿海中线**段建设项目竣工决算审计(该项目前正在审计实施中,争取年内结束)。区曼哈顿商业广场建设项目和329国道陈华至白峰段及沿海中线**段建设项目是我区政府投资基建的重点项目,在审计中我们做好跟踪工作,全力揭示工程的招投标、施工现场的监理签证、工程量的丈量等方面弊端,严肃查处高估冒算、虚报工程量、损失浪费等问题,对施工现场工程量签证真实性进行了严格核对。同时,在曼哈顿商业广场项目审计中积极配合区纪检监察部门查处该工程项目在物资采购过程中的商业贿赂问题,为国家挽回了额资金损失,促进了反腐倡廉工作,有效地维护了建筑市场秩序。审计人员还撰写了《对基本建设施工过程中签证单的管理和监督亟待加强》和《目前制约基建投资审计效率提高的问题应予以重视》等信息,受到区委、区府领导的高度重视,分别在我区的“呈阅件”“要事摘编”“区委专报”“**之窗”上刊载。

(二)加强内部审计工作。在对去年的内审工作进行了总结的基础上,制订了20xx年度内审工作计划,成立了**区内部审计分会,召开了内审工作会议,交流内审工作经验。分会领导能够深入一线了解情况,并能加强指导,建立了内审考核制度。根据市内部审计协会的会议精神,认真做好了传达学习。结合我区目前内审工作的实际,全年共组织内审人员进行业务后续培训和上岗培训二批15人次。通过培训,内审人员业务水平和工作能力得到了进一步的提高。建立审计档案评比制度,使基层内审工作有序地开展,进一步发挥了内部审计职能的作用,促进了行政事业单位和乡镇的财政财务管理工作。

(三)加强审计宣传工作。认真学习贯彻修订后的《审计法》,明确了新修订后的《审计法》目的、意义及修订的主要内容。积极开展新《审计法》的宣传贯彻,5月份在《**新区时刊》和**电视台发表了答记者问,在街头巷尾悬挂《审计法》宣传标语,在电视上作了《审计法》的宣传,并认真开展了《审计法》知识有奖竞赛活动,广泛向社会发放审计知识竞赛卷1400份,审计法单行本300册,做到了家喻户晓。重视审计信息的应用,全年共撰写和选录各类信息399篇,其中:审计信息93篇(录用59篇,其中有1篇被浙江省审计厅“浙江审计信息”刊登,1篇被市政府信息录用,2篇在市审计局“宁波审计信息”刊登和5篇被区政府列入“要事摘编”,4篇被区委信息通报),网络媒体信息306篇。审计成果得到了进一步运用,为领导决算提供依据,使社会上更多的人关心和支持审计工作。

(四)审计队伍建设进一步加强。

一是认真组织干部、职工学习党的路线方针政策和国家的法律法规,组织党员学习党章和“两个条例”,加强审计人员培训工作,年度内共有60人次参加上级审计机关各类培训,率先开展“党员先锋岗”和“廉政文化进机关”活动,以人为本,树立和增强了“创新意识、发展意识、公仆意识、改革意识”。积极做好“结对帮扶”和“慈善一日捐”工作。

二是相关规章制度进一步完善。今年制订和完善了《**区审计局20xx年目标管理考核暂行办法》、《20xx年信息工作目标考核办法》、《**区审计局财务管理制度》、《宁波市**区(开发区)审计结果公告办法(试行)》、《审计机关审计项目质量控制办法(试行)实施意见》、《审计局“六项”制度》以及《审计局保密工作管理规定》等相关规范性文件,同时抓好检查落实,使审计管理工作进一步得到加强,审计工作进一步规范。

三是加强廉政建设,保持审计机关良好形象。认真组织全体人员学习党风廉政建设有关规定和“审计”八不准“纪律”,制订了《20xx年党风廉政建设工作及责任》、《20xx年普法教育依法治理工作实施意见》、《**区审计局行政执法责任制实施方案》等,还专门邀请了区纪委同志为全局审计人员上党风廉政建设案例教育课,局领导不定期对廉政建设情况进行分析研究,采取责任到人,认真开展了谈心活动。同时还组织了审计人员的家属参与“廉政寄语”活动,有七名同志的家属寄来了“廉政寄语”。通过学习教育和相关活动的开展,审计人员的依法行政、依法从审、廉政意识进一步增强,在审计工作中谢绝和退回礼券3000元,拒贿却礼的情况时有发生,保持了审计机关廉洁从审,洁身自好的形象。

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三、存在的困难与问题

一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够。三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。

以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。

20xx年主要工作思路

指导思想:以党的十六和十六届六中全会精神为指导,

坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计、服务局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,加强审计队伍建设,依法审计,突出重点,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,为促进**经济社会全面发展,更好地发挥审计的职能作用。

总体目标:审计工作以创新为动力,以提高审计成果水平为核心,以加强审计业务管理为基础,以审计队伍建设、审计制度建设为保障,整合审计资源,逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。

审计工作的主要计划目标:审计项目初步计划安排26项,保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作:

一是围绕推进依法行政,继续加对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。

加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。

在强化本级支出审计的同时,要进一步加对转移支付资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。

二是围绕加强宏观调控,进一步加强政府重投资项目审计。在审计过程中,我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度,检查投资项目是否符合政策取向,管理是否到位,并在实践中积极探索效益审计的新路子。

三是围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。

要继续贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施,加对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时,有针对性地组织专项审计调查,提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题,有针对性地组织开展专项审计和审计调查。

四是围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。

积极开展领导干部经济责任审计,按照区委关于《宁波市**区、宁波市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《**区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定,进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为区委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。

五是加强对区内部审计单位的组织管理,初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次,建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制,加强与内审单位的交流与沟通,积极宣传内审工作在经济发展中的作用,使各级领导与部门更加支持和理解内审工作,充分发挥内审在内部检查监督中的作用。

六是继续加审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》,努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加对审计成果的转化,紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度,在公告数量和质量上有增加和提高,逐步实现向社会全面公开。

七是加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈,警钟长呜,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》的颁布实施,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。

八是加强审计队伍建设,提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训,努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;继续开展“结对帮扶”和送温暖活动;加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。

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三、存在的困难与问题

一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,尤其是基本建设投资项目审计和领导干部经济责任审计中的矛盾更为明显。二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距,部分基建审计的资料提供滞后。在审计回访中,有少数被审计单位对审计决定和审计意见尚未能真正落实。审计结果公开的力度、计算机审计和效益审计的步子迈得不够。三是内部审计工作有待进一步加强与规范,个别内审单位的领导对内审工作重视不够。

以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决,也希望领导和有关部门予以重视与支持。

20xx年主要工作思路

指导思想:以党的十六和十六届六中全会精神为指导,

坚持科学发展观,认真履行宪法和法律赋予的职责,继续坚持“依法审计、服务局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,加强审计队伍建设,依法审计,突出重点,全面监督财政财务收支的真实、合法、效益,为促进**经济社会全面发展,更好地发挥审计的职能作用。

总体目标:审计工作以创新为动力,以提高审计成果水平为核心,以加强审计业务管理为基础,以审计队伍建设、审计制度建设为保障,整合审计资源,逐步实现审计工作的法制化、规范化和科学化。

审计工作的主要计划目标:审计项目初步计划安排26项,保证完成上级审计机关和区委区府下达的年度审计工作任。重点抓好以下几个方面的工作:

一是围绕推进依法行政,继续加对政府部门预算执行的审计力度,促进规范财政财务管理。

加强对政府部门的审计是强化对权力运行约束和监督的一个重要方面。特别是对资金量、有预算资金分配权和下属单位多的部门,要有计划地进行重点审计,促进规范财政财务管理,合理有效地分配和使用财政资金,依法履行职责,将国家各项方针政策落到实处。

在强化本级支出审计的同时,要进一步加对转移支付资金的审计力度,深入揭露资金分配不规范,拨付不及时,使用不合规和脱离有效监督等方面的问题,促进建立规范的转移支付制度,保证国家财政政策和宏观调控措施得到认真贯彻落实。

二是围绕加强宏观调控,进一步加强政府重投资项目审计。在审计过程中,我们注重对该项目建设中存在违法违规问题的审计,注意检查违规征地、拖欠工程款、截留克扣农民征地补偿款等侵害群众利益的问题,严格控制无概算搞建设和超概算问题的发生,加对建设过程中的商业贿赂的查处力度。同时从科学发展观的角度分析评价项目建设效果,促进提高项目的科学决策水平,提高资金使用的经济效益和社会效益。注意对照宏观调控政策的重点、方向和力度,检查投资项目是否符合政策取向,管理是否到位,并在实践中积极探索效益审计的新路子。

三是围绕维护群众切身利益,强化专项资金审计和审计调查,促进社会和谐稳定发展。

要继续贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持科学发展观,努力解决涉及群众切身利益的突出问题。通过审计监督保证国家政策措施的有效实施,加对在新农村建设中牵涉“三农问题”的资金使用、分配规范性方面的审计。注意检查涉及群众切身利益的政策措施的落实情况,严肃查处各种侵害群众合法权益的行为。同时,有针对性地组织专项审计调查,提出完善有关政策措施的建议。着力抓住影响群众切身利益的突出问题,有针对性地组织开展专项审计和审计调查。

四是围绕加强和完善领导干部监督机制,进一步加强经济责任审计,促进依法履行职责。

积极开展领导干部经济责任审计,按照区委关于《宁波市**区、宁波市开发区领导干部任期经济责任实施意见》和《**区、开发区领导干部离任经济责任事项交接实施办法》的规定,进一步规范领导干部经济责任审计工作,加强对领导干部权力运用的监督。维护财经法纪,预防和惩治腐败行为,加强党风廉政建设,为区委全面考察、正确使用干部提供依据,探索加强干部管理与监督的新途径,进一步提高领导干部的财经法规意识和经济责任意识。

五是加强对区内部审计单位的组织管理,初步安排全年深入内审单位检查指导不少于二次,建立健全内部审计的计划、检查、总结等管理机制,加强与内审单位的交流与沟通,积极宣传内审工作在经济发展中的作用,使各级领导与部门更加支持和理解内审工作,充分发挥内审在内部检查监督中的作用。

六是继续加审计宣传和审计结果的转化。组织审计人员进一步贯彻学习新的《审计法》,努力营造良好的外部审计环境。同时要继续加对审计成果的转化,紧紧围绕区委区府的中心工作和群众关心的热点、难点以及领导关注的问题做好审计信息的宣传。积极推进审计结果公告制度,在公告数量和质量上有增加和提高,逐步实现向社会全面公开。

七是加强廉政建设,完善各项制度,提高审计质量。廉政建设做到常抓不懈,警钟长呜,积极开展跟踪问效,做到“内管理,外监督”;在原有制度、规定的基础上进一步完善各项制度;并结合《审计法》的颁布实施,认真抓好审计质量控制工作,把好审计质量关,降低审计风险。并积极推广计算机审计和效益审计。

八是加强审计队伍建设,提高审计队伍的自身素质。加强审计人员的学习和培训,努力建设“学习型、效率型、服务型、廉洁型、和谐型”机关;继续开展“结对帮扶”和送温暖活动;加强对党员干部的教育引导,筑牢拒腐防变的思想防线,努力建设一支勤政、廉洁、务实的审计队伍。

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审计局工作思路


审计局工作思路

2016年,区审计局将在区委、区政府和上级审计机关的领导下,紧紧围绕区委区政府中心工作,全面履行审计职责,逐步推进审计监督全覆盖,更好地服务**区“五位一体”发展目标。

一、工作思路和改革创新举措。

(一)稳步推进审计监督全覆盖。建立健全重点审计对象轮审制度,逐步实现对区财务独立核算的行政事业单位5年轮审最少1次的目标;强化政府投资项目审计,着重为**区城市更新战略保驾护航;加强对区属国有企业、辖区内股份合作公司的审计监督,不断扩大对重点专项资金、重要预算单位、重要自然资源资产等其他审计对象的覆盖面,做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。

(二)提升审计结果运用水平。坚持发现问题、完善机制,积极向区委、区政府建言献策;不断探索完善审计整改长效机制,加强多部门协调联动,加大审计问责力度,推动整改工作取得成效。

(三)完善审计工作机制。认真落实审计质量责任,不断完善内部控制管理,主动接受外部监督;创新审计方式方法,推进计算机技术与审计业务的深度融合,优化政府投资审计工作全过程和审计整改阶段信息化平台建设,做到程序规范,工作留痕。

(四)推进审计职业化建设。探索新型协审机制,加强审计资源调配管理;完善审计职业教育培训体系,实行量化考核和勤政廉政问责制度,努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打硬仗的审计队伍。

二、2016年重点工作及目标。

(一)完成全年审计工作任务。2016年审计项目计划经区政府审批通过后严格执行,确保全年工作全面完成;以田心村、**村和梧桐山等股份公司为切入点,配合区财政局(集资办)以委托会计师事务所形式加强对辖区股份公司的审计监督。

(二)认真落实审计整改责任。全面启用权力在线运行平台“审计报告整改回复”项目模块,明确整改事项、整改时间、整改责任人,力争“审结一个单位、整改一个单位、规范一个单位”,推动审计结果取得新突破。

(三)深入开展自然资源离任审计。根据**区领导干部自然资源资产离任审计制度指引,进一步探索开展领导干部自然资源资产离任审计,推动我区生态文明建设。

2020年区审计局工作的总结



在区委、区政府的正确领导下,在市审计局的指导下,我局广大干部认真学习十六大、十六届五中全会以及各级审计工作会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕我区经济中心,认真履行审计监督职责,严格审计执法,齐心协力,扎实工作,在有关部门的大力支持和积极配合下,各项目标任务均已完成。现总结汇报如下:
一、各项任务完成情况
今年,区上给我们充实了两名年富力强、业务精通的副局长。我局现有领导班子成员人,他们在局长付国庆的带领下,团结一致,心往一处想,劲往一处使,都能按照各自的分工尽职尽责,工作充满了朝气和活力。在他们的感召下,局机关焕发了盎然生机,工作作风和机关形象倍受区上领导的肯定,促进了各项目标任务的完成。
(一)、围绕经济中心,切实加强审计监督。
按照“全面审计,突出重点”的总体要求,年初,我们确定了“四个突破”的审计工作思路,即:一是审计质量有所突破;二是审计执法工作有所突破;三是审计意见和决定落实工作有所突破;四是审计信息化建设有所突破。按照这一思路,经过大家的共同努力,我们现已完成审计项目(单位)个,占全年项目任务的%。通过审计查出违规行为金额万元,管理不规范资金万元,违纪资金上交财政万元。
(二)、因地制宜,做好重点村建设。
在重点村建设中,我局被下派到石柱乡克坊村,局长付国庆和包抓领导区委郑常委多次深入村组、农户调查,与该村“能人”、“土专家”座谈,听取他们的意见和建议,协助村上确定工作重点,针对群众反映强烈的热难点问题研究解决方案。一是为该村新建的“金叶希望小学”捐款元,捐赠了办公桌、书柜等件;二是捐赠元,帮助硬化村间道路.公里,并对道路进行了绿化,修建排水渠公里;三是打机井一眼,解决了人畜饮水问题。
(三)、档案管理工作受到上级的表彰。
我们及时抓住春季审计计划下达前这一段空闲时间,组织各组(室)对年来的审计档案进行了整理。我们先后多次邀请市审计局和区档案局档案专业人员,来我局举办培训班,对审计人员进行培训,千方百计克服档案工作中遇到的困难,共整理年来的文书档案件,业务档案卷,其中,年卷,年卷,年卷。我局档案室也被评为省二级标准,我局被评为年全市档案管理工作先进单位,这是我区区管部门和全市区县审计局中唯一一家获此殊荣的单位。
(四)、行风评议工作取得了良好的效果。
我局今年被确定为行风评议单位,区上动员会之后,我们立即召开全局行风评议动员会,成立了领导小组、制定了《实施方案》,印制了征求意见书,向各部门、各乡镇征求意见。在干部中开展了批评和自我批评为形式的对照检查,针对查出的问题制定整改措施,扎实整改,局长先后向全区人民做了公开电视承诺和整改情况电视讲话,工作受到了区行评办的好评,在八月份行评办组织的民意测评中我局名列全区第二名,受到了广大群众的好评。
(六)、局机关基础建设力度加大。
今年,我们投资万余元对局机关供暖管道进行了彻底的维修、更换,从根本上解决了管道老化,故障频发的问题。我们还克服困难,筹措资金万元,对局机关使用了年的公务用车进行了更换。筹集万元,为各审计组配齐了电脑。对局机关大院污水排放管道进行了维修,完成了年初与政府签订的目标任务书。终于实现了多年来我局干部的一桩桩心愿,为审计干部创造了一个舒心的工作环境。
(七)、成立了内审管理中心,消灭了内审管理空白点。
今年,区编制委员会批准了我局成立内审中心的请示,改变了年机构改革以后,我局无内审编制、机构和人员的状况,内审管理工作也逐渐走向了规范化的轨道。
(八)、区委、区政府交办工作全面完成。
我局配合民政局等单位对我区救灾款物的安排、接受、登记、管理和使用情况进行了为期天的检查,促进了各乡镇对救灾款物的规范使用和管理。
我们配合计生局等单位对我区计划生育“转移支付”资金、社会抚养费的征收、管理、使用情况进行了为期天的检查,为区上提供了详实的报告。
植树节时,我们组织全局干部职工参加了区上义务植树活动,面对单位女干部多、任务重的困难,从领导到每一位干部,都能出大力、流大汗,大家不叫苦、不喊累,奋战天完成了植树任务。五月份,天气干旱,我们又对所栽的树及时浇水,确保了树木成活。
五月上旬,我局两名领导参加区上组织的“中央一号文件”宣讲团,分赴小丘镇的两个村进行中央一号文件宣讲。他们一方面印制宣传资料、录制宣传磁带,走村入户宣传中央农村政策,一方面结合审计业务宣传涉及农民负担的规定,带去了中央对农民的关怀和解决“三农”问题的决心,圆满完成了宣讲工作。
响应区上的号召,我们还动员全局干部为抢修宋塔捐款余元,在区民政局组织的“扶贫帮困捐赠月”活动中,我局干部共捐款多元。
在配合财政局、监察局清理干部职工拖欠公款工作中,我局经济责任审计局局长郭应波同志不怕苦、不喊累,下乡镇、跑机关进行检查,出色的完成了任务。
在乡镇企业局基金会审计工作中,我局本着摸清底子为政府决策提供第一手资料的原则,从细从严审计。目前,审计实施阶段已经完成。
在国有粮食企业财务挂账清理审计中,我们加强与粮食、财政、农发行等部门的联系,制定了实

施意见和审计实施方案,抽调十名工作人员组成两个审计组,起早贪黑,加班加点,进行了一个多月的审计,目前,实施阶段已经结束,进入汇总阶段。
二、主要工作做法
为了确保工作任务的完成,我们采取了以下做法:
(一)、严格审计执法,提高审计质量,防范审计风险,更好地发挥审计监督职能。一是加大执法力度确保审计意见、决定的落实。我局审计人员在审计过程中严格按照程序办事,对审计发现的违规违纪问题,严格按照法律法规依法进行处理,该收的一定要收,该罚的一定要罚,该追究责任的一定追究到底。同时,加大落实审计决定的力度,对欠交“钉子户”,我们采取各种措施,坚决落实审计决定,杜绝打“白条”现象,保证了国家法律的严肃性;二是规范审计执法,控制审计质量。在提高审计质量,防范审计风险方面我们采取了四项措施:首先抓了审计前调查和审计方案的制定,没有审前调查和审计方案,不签发审计通知书;其次,我们坚持实行审计项目审计组长负责制和审计执法责任追究制,审计质量从立项到实施,报告、处理、处罚等环节都要有审计组,主管领导和局主要领导的层层把关;第三,我们组织审计人员多次集中学习审计署、号令,严格依照准则规范审计;第四,继续坚持审委会制度,加强了审委会的职能作用,每一个审计项目都要召开审委会,集体研究审计事项、决定审计处理。
(二)加强制度建设,完善内部管理。
为了保证审计工作依法有序开展,我们年初和各组(室)签定了目标责任书,将各项目标任务层层分解,任务、完成时间、质量要求落实到组(室),落实到人,年终统一考核、兑现。并以此作为年终评选先进的条件。在实行目标管理的同时,还特别注重局内各项制度的建设。以行风评议工作为契机,我们完善了机关政务公开制度,制作了四块固定公开栏,分别公开审计机关职能和职责、局机构设置示意图、审计程序、审计干部八不准。重新修改、完善了机关效能建设八项制度。每一位审计人员都能严格遵守。我们在审计中推行了审前公示制度,逐步试行审计结果公告制度,审计项目原则上实行报送审计方式,减轻了被审单位负担,审计组执行廉政纪律情况,受到了被审单位的一致好评,机关面貌出现了崭新的景象。
(三)、内练素质,外塑形象,创一流审计队伍。
为了建设一支政治思想过硬,业务技能精湛,能打硬仗的审计队伍,我们不断的采取新的措施,为这支队伍“充电”,不断的提高大家的政治素质和理论水平。一是我们坚持周一学习制度不动摇,在全局每周一全干会上进行政治学习的同时,增加业务知识学习的内容,要求每人每天自学业务知识的时间不得少于一个小时。每周一集体学习时,规定本周自学内容、交流自学心得、检查上周自学笔记。局里为每位干部征订了《某省财经法规公告》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计》、《某省审计》、《中国审计报》等业务用书(报)刊,为学习提供一切便利条件;二是不放过任何机会,送干部外出学习,参加上级业务部门组织的各类培训。我局干部参加了区上举办的“通讯员培训班”、“行政许可法培训班”、“政府公文写作培训班”,市局组织的经济责任审计培训,内审培训班等,提高了业务人员业务素质;三是鼓励干部利用业余时间参加学历教育、会计师、审计师等职业资格考试,以考促学,不断提高审计人员的职业胜任能力;四是加强审计人员廉政建设,按照廉政纪律“八不准”要求,建立了工作人员廉政登记卡,廉政监督员制度和审计回访制度,自觉做到“一杯清茶,两袖清风”。
(四)、重视信息工作,促进学习交流。
四月份,我们研究制定了《铜川市耀州区审计局关于信息工作实施办法》,重新恢复了《审计信息》,每月出+一期,报送有关部门,加强了信息报送工作,目前,共报送信息余条,被市局采用了条,区政府办采用了条,区委办采用条。我局干部杨亚君的先进事迹,也先后被《中国审计报》、《中国审计》、《铜川日报》报道,我局年的工作也被《铜川日报》报道。
(五)、召开了审计局成立二十周年座谈会,增强了审计干部的责任感和使命感。
今年月,我们召开了纪念审计局成立二十周年座谈会,市审计局局长、区政府区长参加了我们的会议,座谈会上大家畅所欲言,对审计局成立二十年来的工作进行了一次回头望,认真的总结工作中的经验和教训,就如何搞好新形式下的审计工作,大家进行了探讨。通过座谈会的召开,使我局广大干部认识到,我们审计局二十年来艰辛的历程和审计的未来,增强了审计干部的责任感和使命感。
三、明年的工作打算
明年,我们要进一步学习贯彻落实党的十六大、十六届六中全会精神,认真履行审计职责,加强审计执法,提高审计质量。
(一)工作思路
审计工作要继续突出重点,在提高质量“审深审透”上下功夫。
树立质量是审计工作生命线的意识,全面贯彻落实号令,严格按照号令的要求进行审计,规范审计程序。
选择与群众利益 2191.cn息息相关的大行业、大系统进行行业审计调查。
继续认真做好专项资金审计工作。
认真完成区委、区政府交办的事项。
(二)目标任务
完成全年审计计划任务。
为各业务领导配齐电脑,全局实现办公自动化。
(三)大事实事
筹集资金万元,整修局属各组室办公

室,改善干部办公学习条件。

区审计局2020年工作的总结


二○○四年,在区委、区政府的正确领导下,在市审计局的指导下,我局广大干部认真学习十六大、十六届四中全会以及各级审计工作会议精神,积极实践“三个代表”重要思想,紧紧围绕我区经济中心,认真履行审计监督职责,严格审计执法,齐心协力,扎实工作,在有关部门的大力支持和积极配合下,各项目标任务均已完成。现总结汇报如下:
一、各项任务完成情况
今年,区上给我们充实了两名年富力强、业务精通的副局长。我局现有领导班子成员4人,他们在局长付国庆的带领下,团结一致,心往一处想,劲往一处使,都能按照各自的分工尽职尽责,工作充满了朝气和活力。在他们的感召下,局机关焕发了盎然生机,工作作风和机关形象倍受区上领导的肯定,促进了各项目标任务的完成。
(一)、围绕经济中心,切实加强审计监督。
按照“全面审计,突出重点”的总体要求,年初,我们确定了“四个突破”的审计工作思路,即:一是审计质量有所突破;二是审计执法工作有所突破;三是审计意见和决定落实工作有所突破;四是审计信息化建设有所突破。按照这一思路,经过大家的共同努力,我们现已完成审计项目(单位)41个,占全年项目任务的100%。通过审计查出违规行为金额790万元,管理不规范资金2445万元,违纪资金上交财政35万元。
(二)、因地制宜,做好重点村建设。
在重点村建设中,我局被下派到石柱乡克坊村,局长付国庆和包抓领导区委郑常委多次深入村组、农户调查,与该村“能人”、“土专家”座谈,听取他们的意见和建议,协助村上确定工作重点,针对群众反映强烈的热难点问题研究解决方案。一是为该村新建的“金叶希望小学”捐款1000元,捐赠了办公桌、书柜等15件;二是捐赠4000元,帮助硬化村间道路1.5公里,并对道路进行了绿化,修建排水渠4公里;三是打机井一眼,解决了人畜饮水问题。
(三)、档案管理工作受到上级的表彰。
我们及时抓住春季审计计划下达前这一段空闲时间,组织各组(室)对20xx年来的审计档案进行了整理。我们先后多次邀请市审计局和区档案局档案专业人员,来我局举办培训班,对审计人员进行培训,千方百计克服档案工作中遇到的困难,共整理20xx年来的文书档案305件,业务档案78卷,其中,20xx年11卷,20xx年30卷,20xx年37卷。我局档案室也被评为省二级标准,我局被评为20xx年全市档案管理工作先进单位,这是我区区管部门和全市区县审计局中唯一一家获此殊荣的单位。
(四)、行风评议工作取得了良好的效果。
我局今年被确定为行风评议单位,区上动员会之后,我们立即召开全局行风评议动员会,成立了领导小组、制定了《实施方案》,印制了征求意见书,向各部门、各乡镇征求意见。在干部中开展了批评和自我批评为形式的对照检查,针对查出的问题制定整改措施,扎实整改,局长先后向全区人民做了公开电视承诺和整改情况电视讲话,工作受到了区行评办的好评,在八月份行评办组织的民意测评中我局名列全区第二名,受到了广大群众的好评。
(六)、局机关基础建设力度加大。
今年,我们投资1万余元对局机关供暖管道进行了彻底的维修、更换,从根本上解决了管道老化,故障频发的问题。我们还克服困难,筹措资金15万元,对局机关使用了8年的公务用车进行了更换。筹集3万元,为各审计组配齐了电脑。对局机关大院污水排放管道进行了维修,完成了年初与政府签订的目标任务书。终于实现了多年来我局干部的一桩桩心愿,为审计干部创造了一个舒心的工作环境。
(七)、成立了内审管理中心,消灭了内审管理空白点。
今年,区编制委员会批准了我局成立内审中心的请示,改变了20xx年机构改革以后,我局无内审编制、机构和人员的状况,内审管理工作也逐渐走向了规范化的轨道。
(八)、区委、区政府交办工作全面完成。
1、我局配合民政局等单位对我区救灾款物的安排、接受、登记、管理和使用情况进行了为期7天的检查,促进了各乡镇对救灾款物的规范使用和管理。
2、我们配合计生局等单位对我区计划生育“转移支付”资金、社会抚养费的征收、管理、使用情况进行了为期9天的检查,为区上提供了详实的报告。
3、植树节时,我们组织全局干部职工参加了区上义务植树活动,面对单位女干部多、任务重的困难,从领导到每一位干部,都能出大力、流大汗,大家不叫苦、不喊累,奋战4天完成了植树任务。五月份,天气干旱,我们又对所栽的树及时浇水,确保了树木成活。
4、五月上旬,我局两名领导参加区上组织的“中央一号文件”宣讲团,分赴小丘镇的两个村进行中央一号文件宣讲。他们一方面印制宣传资料、录制宣传磁带,走村入户宣传中央农村政策,一方面结合审计业务宣传涉及农民负担的规定,带去了中央对农民的关怀和解决“三农”问题的决心,圆满完成了宣讲工作。
5、响应区上的号召,我们还动员全局干部为抢修宋塔捐款500余元,在区民政局组织的“扶贫帮困捐赠月”活动中,我局干部共捐款200多元。
6、在配合财政局、监察局清理干部职工拖欠公款工作中,我局经济责任审计局局长郭应波同志不怕苦、不喊累,下乡镇、跑机关进行检查,出色的完成了任务。
7、在乡镇企业局基金会审计工作中,我局本着摸清底子为政府决策提供第一手资料的原则,从细从严审计。目前,审计实施阶段已经完成。
8、在国有粮食企业财务挂账清理审计中,我们加强与粮食、财政、农发行等部门的联系,制定了实施意见和审计实施方案,抽调十名工作人员组成两个审计组,起早贪黑,加班加点,进行了一个多月的审计,目前,实施阶段已经结束,进入汇总阶段。
二、主要工作做法
为了确保工作任务的完成,我们采取了以下做法:
(一)、严格审计执法,提高审计质量,防范审计风险,更好地发挥审计监督职能。一是加大执法力度确保审计意见、决定的落实。我局审计人员在审计过程中严格按照程序办事,对审计发现的违规违纪问题,严格按照法律法规依法进行处理,该收的一定要收,该罚的一定要罚,该追究责任的一定追究到底。同时,加大落实审计决定的力度,对欠交“钉子户”,我们采取各种措施,坚决落实审计决定,杜绝打“白条”现象,保证了国家法律的严肃性;二是规范审计执法,控制审计质量。在提高审计质量,防范审计风险方面我们采取了四项措施:首先抓了审计前调查和审计方案的制定,没有审前调查和审计方案,不签发审计通知书;其次,我们坚持实行审计项目审计组长负责制和审计执法责任追究制,审计质量从立项到实施,报告、处理、处罚等环节都要有审计组,主管领导和局主要领导的层层把关;第三,我们组织审计人员多次集中学习审计署5、6号令,严格依照准则规范审计;第四,继续坚持审委会制度,加强了审委会的职能作用,每一个审计项目都要召开审委会,集体研究审计事项、决定审计处理。
(二)加强制度建设,完善内部管理。
为了保证审计工作依法有序开展,我们年初和各组(室)签定了目标责任书,将各项目标任务层层分解,任务、完成时间、质量要求落实到组(室),落实到人,年终统一考核、兑现。并以此作为年终评选先进的条件。在实行目标管理的同时,还特别注重局内各项制度的建设。以行风评议工作为契机,我们完善了机关政务公开制度,制作了四块固定公开栏,分别公开审计机关职能和职责、局机构设置示意图、审计程序、审计干部八不准。重新修改、完善了机关效能建设八项制度。每一位审计人员都能严格遵守。我们在审计中推行了审前公示制度,逐步试行审计结果公告制度,审计项目原则上实行报送审计方式,减轻了被审单位负担,审计组执行廉政纪律情况,受到了被审单位的一致好评,机关面貌出现了崭新的景象。
(三)、内练素质,外塑形象,创一流审计队伍。
为了建设一支政治思想过硬,业务技能精湛,能打硬仗的审计队伍,我们不断的采取新的措施,为这支队伍“充电”,不断的提高大家的政治素质和理论水平。一是我们坚持周一学习制度不动摇,在全局每周一全干会上进行政治学习的同时,增加业务知识学习的内容,要求每人每天自学业务知识的时间不得少于一个小时。每周一集体学习时,规定本周自学内容、交流自学心得、检查上周自学笔记。局里为每位干部征订了《陕西财经法规公告》、《中国财经审计法规选编》、《中国审计》、《陕西审计》、《中国审计报》等业务用书(报)刊,为学习提供一切便利条件;二是不放过任何机会,送干部外出学习,参加上级业务部门组织的各类培训。我局干部参加了区上举办的“通讯员培训班”、“行政许可法培训班”、“政府公文写作培训班”,市局组织的经济责任审计培训,内审培训班等,提高了业务人员业务素质;三是鼓励干部利用业余时间参加学历教育、会计师、审计师等职业资格考试,以考促学,不断提高审计人员的职业胜任能力;四是加强审计人员廉政建设,按照廉政纪律“八不准”要求,建立了工作人员廉政登记卡,廉政监督员制度和审计回访制度,自觉做到“一杯清茶,两袖清风”。
(四)、重视信息工作,促进学习交流。
四月份,我们研究制定了《铜川市耀州区审计局关于信息工作实施办法》,重新恢复了《审计信息》,每月出版一期,报送有关部门,加强了信息报送工作,目前,共报送信息30余条,被市局采用了5条,区政府办采用了2条,区委办采用1条。我局干部杨亚君的先进事迹,也先后被《中国审计报》、《中国审计》、《铜川日报》报道,我局20xx年的工作也被《铜川日报》报道。
(五)、召开了审计局成立二十周年座谈会,增强了审计干部的责任感和使命感。
今年2月,我们召开了纪念审计局成立二十周年座谈会,市审计局局长、区政府区长参加了我们的会议,座谈会上大家畅所欲言,对审计局成立二十年来的工作进行了一次回头望,认真的总结工作中的经验和教训,就如何搞好新形式下的审计工作,大家进行了探讨。通过座谈会的召开,使我局广大干部认识到,我们审计局二十年来艰辛7的历程和审计的未来,增强了审计干部的责任感和使命感。
三、20xx年的工作打算
20xx年,我们要进一步学习贯彻落实党的十六大、十六届四中全会精神,认真履行审计职责,加强审计执法,提高审计质量。
(一)工作思路
1、审计工作要继续突出重点,在提高质量“审深审透”上下功夫。
2、树立质量是审计工作生命线的意识,全面贯彻落实6号令,严格按照6号令的要求进行审计,规范审计程序。
3、选择与群众利益息息相关的大行业、大系统进行行业审计调查。
4、继续认真做好专项资金审计工作。
5、认真完成区委、区政府交办的事项。
(二)目标任务
1、完成全年审计计划任务。
2、为各业务领导配齐电脑,全局实现办公自动化。
(三)大事实事
筹集资金5万元,整修局属各组室办公室,改善干部办公学习条件。
二○○四年十一月二十九日

2020年普陀区物价局2020年工作总结及年工作思路


区政府:

20xx年我局在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在省、市物价部门的直接指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以党的“十六大”四中全会精神为指针,全面贯彻省、市物价会议精神,紧紧围绕党委、政府的中心工作,以减轻渔民农民和企业负担,改善投资环境,努力稳定市场物价、促进经济增长为目标,在完善政府定价机制、整顿和规范市场价格秩序,强化价格监督检查等方面作出了积极的努力。为我区的经济社会的和谐发展、“平安普陀”建设的全面推进作出了一定的成绩。

回顾20xx年,我们取得的主要工作成效及做法是:
一、收费管理更加加强。一是高质量完成了03年收费年审工作。从2月份开始,按照省、市统一部署,我局对全区面向社会收费的各级行政事业单位、非企业组织和实行《收费许可证》管理的收费单位,全面进行了收费年审工作,共验审单位227家,验审率100%。验审收费总额30900万元。对年检中发现的问题,我局分别采取当场指正、限期整改、转交检查机构查处等方法予以纠正,进一步规范了行政事业单位的收费行为。二是认真做好行政收费清理工作。为了更好地贯彻执行《行政许可法》,根据国家发改委转发国务院法制办关于对价格工作行政许可事项的意见精神,我局对全区各部门收费项目进行了全面清理,共清理了公安、工商、文化等18个部门的261项收费项目,并将清理结果及时报区法制办。三是切实做好《收费许可证》的日常管理工作。主要是对一些新成立单位及时发放《收费许可证》,03年共发新证18本,同时及时做好《收费许可证》变更工作,03年共变更89次,以确保《收费许可证》登记项目准确无误。

二、定价程序更加规范。一是制定定价规则。制订了《普陀区物价局集体审议价制度》。二是在实际定价中认真按照集体审议价制度做好价格审定工作。对照浙江省定价目录,对实行政府定价或政府指导价的商品和服务,坚持集体讨论研究,同时广泛听取社会各界的意见和建议,根据生产成本及市场供求情况及时给予审核调整。一年来,核定、调整旅游景点门票价格、物业管理收费、渡轮船客运票价和石油液化气价格共66批次。同时,认真贯彻执行省物价局价格内控要求,对本区要求提价项目按规定上报审批。规范的定价程序,受到了申调单位、广大老百姓和上级物价部门的普遍好评。

三、涉农公示初显成效。在去年对全区社区(村)全面实行涉农收费公示制度的基础上,今年我局组织力量对各社区(村)的收费公示落实情况进行了回访,并建立了定期联系制度,及时督促公示情况和公示牌保管维护,对收费标准调整的,我们及时予以更正,真正做到长效管理。并把推行涉农收费公示与清理整顿部门收费相结合、与政务、村务公开相结合、与查处涉农乱收费相结合。全区公示率达100%,对维护渔农民价格合法权益起到了积极的推动作用,受到了渔农民群众的好评与肯定。
四、价格网络更加完善。一是加强与农村价格监督站的工作联系。在去年在全区建立农村价格监督站、聘任正副站长、价格联络员、价格监督员的基础上,今年3月我局及时召开了各乡镇(街道)价格监督站站长及价格联络员会议,明确了他们的工作职责、向他们传达上级价格政策、法规。并在9月份走访了全区13个乡镇(街道)价格监督站,广泛征求他们对我局工作的意见,通过上下交流,使农村价格网络真正在缓解农村矛盾中发挥积极作用。二是建立企事业单位物价员工作网络。为完善价格监督体系,加强与企事业单位的工作联系,充分发挥企事业单位物价员在价格工作的作用,维护企事业单位合法的价格权益和良好的市场价格秩序,我局在医疗卫生、教育、邮电通信、交通运输、旅游、房地产、石油、药品以及大中型商业、餐饮业、市场等与人民群众密切相关的重点行业聘任了28名企事业单位物价员,并于11月份召开了企事业单位物价员会议,明确了他们的职责,指导他们切实开展工作。
五、价格检查更加有力。今年共组织了对技监、环保和建设收费、涉农价格和收费、农药、化肥、种子等农业生产资料价格、港务和海事系统收费、药品和医疗服务价格、电力价格、成品油、通信服务市场等专项价格检查,并坚持节日市场价格检查。全年共出动检查人员548人次,检查国家机关、企事业单位和个体工商户1280家次,查出违法所得100余万元,查处各类价格违法行为案件17起,经济制裁42.7万余元,其中退款7.1万余元,罚没1.3万余元,真正做到了为广大群众排忧解难,切实维护了群众的合法价格权益,为规范市场价格秩序起到了积极的作用。

六、价格秩序更加规范。按照区政府的工作要求,今年我局重点整治我区旅游市场和教育收费价格秩序。首先我们着手制定了旅游景点及夜排档等的标价规范,对各景点的门票统一实行中英文标价、对夜排档统一实行一式三联点菜单、对停车场统一制作收费价目表和停车登记簿。同时制定了《节假日市场价格监管预案》,在元旦、春节、“五一”、“十一”、金庸武侠文化节、民间文化大会、海鲜美食文化节、国际沙雕节、国际海洋博览会、南海观音文化节等节日期间启动监管预案,加强对节日旅游市场的价格监管。并通过召集有关经营户开会、送发宣传资料和告诫书等形式广泛宣传价格政策,引导旅游从业单位自觉遵守国家有关价格和收费管理政策,加强行业自律,规范自身价格行为,今年的旅游市场未发现严重的价格违法行为,受到了外来游客的普遍好评。针对群众反映强烈的教育收费问题,我局根据国家发改委等七部门《关于开展全国治理教育乱收费专项检查的通知》精神和省、市物价局的具体要求,会同有关部门加强了对教育收费的检查力度,同时对教育收费“一费制”的落实情况进行跟踪检查,通过检查,有效地抑制教育乱收费的反弹,从而规范我区教育收费价格秩序。

七、明码标价更加落实。一是积极推进明码标价“五个一示范”活动,以点带面推动了我区的明码标价工作。二是开展经营性的明码标价检查。除专项检查外,我局还经常性地开展明码标价检查,并把明码标价延伸到旅社宾馆、车船码头、停车场、加油站、旅行社、夜排档、电信单位、汽配维修企业、医疗行业、行政事业单位等及农村乡镇。三是建立明码标价巡查制度,对滨江路休闲街、新街、家电市场、夜排档、半升洞停车场的所有经营户全部登记在册,定期进行巡查。四是加强了对明码标价的宣传力度。

八、价格举报作用明显。为切实保护公民、法人或者其他组织的合法权益,今年我局加强举报力量,及时处理各类价格举报。价格举报既是案件线索的重要来源,也是反映执法部门形象的窗口,对价格举报,我们坚持做到热情接待、认真核实、及时答复、严格保密、适当鼓励。一年来共受理各种举报69件(其中来访22件,来电45件,来信1件,上级交办1作),已办结69件,办结率为100%,通过举报线索查处价格违法行为14件,直接为消费者挽回经济损失1100元,维护了消费者的合法权益。特别是节佳日期间,充分发挥12358举报电话的作用,实行24小时值班制度,全天候受理群众投诉举报,耐心解答咨询和疑问,及时消除各种价格隐患,有效地维护了市场价格秩序。
九、认证、拍卖工作有所提高。按照公开、公平、公正的原则,认真开展价格鉴证工作,鉴定各类涉案物品 468 起,金额 675 万元,及时正确为司法定案提供依据。同时,重视拍卖工作,坚持依法办事和遵守拍卖职业道德,成功举办了营业网点及抵贷资产拍卖 21次,拍卖成交额 1552万元

十、价格调研有所突破。今年我们把业务调研工作作为探索价格工作新思路的重要途径,针对岛际客运票价、农村自来水价格、教育收费等内容开展调研,取得了一定的成果。局领导还带头下基层调研、进行理论探讨,拓宽视野、放大思维,针对当前市场经济的热点问题,探寻价格服务工作的新途径新领域。同时今年我局政务信息工作也取得了一定突破。《普陀物价》受到乡镇、部门的广泛好评,全年,共向省、市主管部门和区委、区政府报送各类政务信息22篇,采用16篇,其中省局参用一篇,区委领导参阅二篇,报送数、用稿率较往年有了较大提高。再次,为确保调研质量,我局广泛邀请人大代表、政协代表座谈,广泛听取他们对我局作风建设、执法形象、队伍建设及价格管理工作的的意见和建议。通过广泛调研,一方面使我们能及时了解当前价格矛盾,提出建议为领导决策提供一手资料,同时也能使我们了解工作中的不足之外,便于我们更好地做好物价工作。
十一、价格监测落到实处。价格监测就是通过对市场的价格情况进行跟踪,并分析其变化趋势,为政府调整价格、企业参与竞争、居民合理消费提供依据。04年由于价格波动较大,我局价格监测任务较重,为此,我从三方面着手,确保价格监测工作真正落到实处。一是从保证监测质量上下功夫。10月初,我局重新选择了具有一定代表性的经营企业(户)作为价格监测点,并通过发放价格监测点证书,召开座谈会等形式密切同各监测点的联系,从而使各监测点能更好地配合价格监测工作,确保监测数据真实、可靠。二是从增强监测深度上下功夫。针对当前价格形势的发展变化,特别是食品类、煤气、柴油价格上涨较快的情况,我局在做好这些商品市场另售价监测的同时,还通过各种渠道监测影响这些商品成本价格,如(生猪价格、饲料价格、煤气进价、原油价格等)。同时,并将根据市场变化情况,适时调整监测频次,全年采价101次、上报85次,确保在第一时间发现问题,及时预警。三是从加强监测分析上下协夫。根据现有监测到的市场物价情况,开展定期价格信息汇总、分析工作,为上级部门、领导决策和各级政府相关部门了解当前价格动态提供第一手资料。

十二、机关建设日新月异。以效能建设为契机,加强队伍建设。一是统一思想。根据区委、区政府《关于开展机关效能建设的实施意见》,我局认真组织学习并开展了热烈的讨论,统一全体干部执政为民的从政理念,在全局党员、干部中树立正确的政绩观。二是围绕执政为民的本质要求,坚持求真务实,在注重实效、着眼长效、提高素质上下功夫,加强全局工作人员的政治理论、政策法规、业务知识的学习培训,一年来,组织参加各类业务培训学习34人次,按规定要求完成培训计划,较好地改善知识结构,提高了全体人员的政治、业务素质。三是在提高办事效率上下功夫。克服“门难进”、“脸难看”问题,采取有效措施。提高办事效率,推行岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、ab岗工作制等制度,全面提高服务质量。四是在规范行为上下功夫,严格实行行政执法责任制,使依法行政成为自觉行动。认真做好政策、法规、规章和规范性文件清理工作,全面贯彻落实行政许可法。深化政务公开,进一步规范了公开的内容、形式和方法。五是在加强制度建设上下功夫、认真落实《舟山市普陀区行政效能责任追究暂行办法》,规范机关干部日常行为,采取上班签到、途中抽查等办法,收到较好的效果。同时还开展了广泛征求意见活动。通过开展机关效能建设活动,优化了机关管理要素,规范了机关管理行为,改善了干部队伍素质,提高了机关效率,推进了依法行政。促进了机关建设的全面推进。

同时,针对当前市场价格变动存在许多不确定因素的具体情况,按照上级要求,结合我区实际,我局及时制定了《普陀区应对市场价格异常上涨工作预案》,并经区政府转发。确保市场价格异常上涨时价格监管的有效应对。

04年我们按照年初制定的任务目标认真组织落实,取得了一定的成绩。但同时,也清醒地看到,仍存在许多不尽如人意之处, 最近召开的中央经济工作会议明确了明年要继续加强宏观调控力度、要切实稳定市场物价,所以物价部门明年肩负的工作任务比较艰巨。
新的一年,如何进一步提高执政能力,是我们工作的重中之重,如何进一步规范市场价格行为,有待于我们积极探索,如何进一步转变观念,强化服务意识,任重而道运,如何进一步面对挑战,缓解价格矛盾,切实为“平安普陀”建设服务是摆在我们面前新的艰巨任务。

二oo五年,我们将以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导,从经济发展、社会稳定大局出发,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,根据省、市价格调控的总体目标,坚持执政为民的思想理念。在提高干部队伍的整体素质,塑造物价队伍的整体形象,加强价格法律、法规宣传力度,依法治价管费,提升价格服务水平,提高行政执法能力,整顿和规范市场价格秩序等方面积极开展工作。我们要围绕“突出三个重点,抓好五个落实,争取二个突破”这一主线,扎扎实实做好以下十方面的工作:

一、坚持求真务实,切实加强干部队伍建设

一是加强思想建设,以先进为榜样,弘扬高崇的社会风尚,加强学习“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神,使这一科学理论入脑入心,以之判断新形势、研究新情况,提高解决实际问题的能力。二是加强作风建设,树立“为民、务实、勤政”的物价干部形象。开展“物价干部如何服务社会,如何维护稳定”讨论活动,并要求每个同志结合工作实际写一篇体会文章,明确自己在工作中的定位,使大家充分认识到自己肩负的工作职责,进一步增强服务意识,切实转变工作作风。三是加强能力建设,提高服务效能。要健全培训制度,优化培训载体,鼓励大家参加有针对性的各类学习、培训。通过集中辅导、分散自学等方法,进行公务员写作知识培训。开展优秀调研文章评选活动,开展“读一本书、学一部法、举行一次业务竞赛、写一篇调研文章、出一个好点子”五个一活动,使全局干部的队伍素质和业务水平有新的提高。四是加强制度建设。要进一步加强和完善局机关的各项制度,包括工作考核制,责任追究制等,并切实加强落实,按制度办事,以制度管人,全面加强干部队伍的建设,塑造物价干部新形象。

二、坚持与时俱进,提升价格服务意识。

在社会主义市场经济逐步完善的今天,物价部门面临的工作任务错综复杂,既要适应市场经济的要求,逐步减少对市场价格的监管,同时为维护社会稳定,又要对关系群众切实利益的商品价格进行有效调控。所以,要求我们一定要坚持与时俱进的思想,提升价格服务意识。一是要确立服务的从政理念,切实履行好服务职能,把广大老百姓对我们物价部门的要求,作为我们价格服务的方向。二是要重视价格法规宣传力度,努力增强全社会的价格法制意识。要通过宣讲、座谈,专项节目等,广泛深入地开展价格法规政策宣传活动,提高老百姓自我维护价格合法权益的能力,切实保障各方的合法权益。三是要改进检查方式。变事后检查为事前警示、注重以教育引导为主。四是要主动服务,上门服务。明年我们将开展价格服务进社区(村)活动,通过送价格政策进社区(村),送价格管理进社区(村),送价格监测进社区(村),送价格评估进社区(村),送价格咨询进社区(村)的“五送”活动,取得广大社区居民和农民朋友对我们物价工作的认可。五是坚持物价工作为经济服务不动摇。落实企业负担监测制度。把清费减负工作真正落到实处,为企业的发展创造良好的外部环境,为普陀的经济发展尽物价部门应有的职责。

三、坚持依法行政,规范价格监管检查行为。依法治价是社会主义法制建设对价格工作的总体要求。明年我们将:一是加强《价格法》及各类价格法规的学习,使每一个干部在开展工作中都能以法律、法规为准绳,增强依法管价的能力。二是要建立、完善并积极推行集体审价、价格听证、和价格政策发布制度,保证定价程序的规范。三是切实做好全区《行政许可法》实施后,行政收费的清理工作,及时做好《收费许可证》的变更工作。四是争创规范化监督检查分局,以创规范化监督检查分局为契机,全面规范价格监督检查执法行为。五是要做好专项检查工作。不但要高质量完善省、市局布置的各项专项检查任务,而且要对老百姓反映的价格热点、难点问题确定本局的专项检查工作计划,包括教育、卫生、水运、电价、节日市场、药品价格检查等,要确保办案质量,要寓专项检查与专项调研相结合。

四、抓好农村价格监督网络落实。去年8月,在区委、区政府的高度重视下,我区各乡、镇都成立了价格监督站。并制订了《普陀区乡镇价格监督站和村(社区)价格监督员工作职责》,明确了各乡镇价格监督站及村(社区)价格监督员的工作范围和权利。明年我们将进一步加强对农村价格监督站的日常工作业务指导,制订农村价格监督站的工作考核机制,落实对农村价格监督员的价格业务培训。使农村价格监督站在化解农村价格矛盾、建设“平安普陀“中发挥更大的作用。

五、抓好社区(村)价格公示落实。为进一步规范行政事业性收费行为,加强和完善收费的社会监督,切实减轻企业和群众负担,优化我区的经济发展环境。明年我局将会同财政、监察等部门并报请区政府同意,对全区的行政事业单位收费全面实行公示制度,并抓好落实。同时我们还将组织力量对去年发放的《涉农(渔)收费公示牌》、《涉农(渔)收费汇编手册》的内容进行调整,以保证涉农收费内容的准确性。

六、抓好价格热点、难点问题调研落实。明年我们将加强价格调研工作,特别是价格热点、难点问题的调研。一是要分解调研任务,规定每个部门都应对群众关注的价格热点、难点问题确定二至三个调研课题。二是要确定调研项目,要对重点小学与民办学校办学收费、医疗服务收费、渔农民负担、公用事业价格等内容开展调研,把业务调研工作作为探索价格管理、缓解农村价格矛盾的有效途径,同时为领导决策提供一手资料。三是要及时提供调研报告。对价格热点、难点的调研,要确保在第一时间提出疏导这些价格矛盾的具体对策,供领导决策参考。同时要加强调价政策出台前的调查研究工作,要严格成本核算,切实维护群众利益。

七、抓好价格行为规范落实。明年,我们将推行价格诚信活动,充分发挥行业协会的作用,促进行业价格自律机制的形成。一是积极与区有关职能部门及行业协会并依托企事业单位价格联络员联合组织开展多种形式的价格政策法规宣传教育和业务指导工作,引行业逐步形成价格自律机制。二是通过与大中型商业、餐饮、等有关单位签订《价格诚信协议书》等方式,杜绝各类价格欺诈行为,推进市场价格诚信体系的建立,促进企业诚信经营。三是开展评定挂牌“价格信得过单位”、打造“明码标价一条街”等系列活动,树立典型、以点带面,推动全区市场价格环境的不断净化。

八、抓好价格成本监审落实。明年,我们将落实专人开展成本监审工作,并落实成本监审具体项目,探索成本监审方法,逐步积累公用事业的成本资料,为以后调定价提供成本依据。

九、价格信息工作有所突破。明年,我们将加强价格信息工作,在进一步办好《普陀物价》和《普陀价格监督检查》这二个信息期刊的同时,争取开通“普陀价格信息网”。通过“普陀价格信息网”这个宣传平台,大力宣传价格政策、法规,及时发布价格监测情况,推行政务公开阳光工程,受理群众的网上举报,借助网络平台,提高我们的工作效能。

十、价格认证工作有所突破。价格鉴证是社会主义法制建设逐步发展的产物,关系到罪与刑相适应原则的实施和当事人利益的分配,因此,我们将加强价格认证中心建设,通过培训、学习等办法全面提高价格认证工作人员的业务素质,价格认证涉及的财物种类繁多,领域广泛,是一项比较复杂的工作,特别是涉案财物的价格认证时效性强,责任性大,05年要不断规范认证程序,完善认证中心的内部管理制度,积极拓展认证业务,使我区价格认证工作更上一个新台级。

二00四年十二月十三日

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