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财政局工作总结

发布时间: 2019.08.12

市财政局农业保险试点工作总结。

白驹过隙,日光荏苒。回想起来,我们会遭遇各种各样的事情,在这些事情中,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结就是过去时间做的事的总检查、总评价,大家知道总结范文要怎样写吗?经过小编精心整理,推出市财政局农业保险试点工作总结,仅供参考,欢迎阅读。

xxx年我市作为全省企业橡胶险试点市县之一,在xxxx年7月20日省政府召开动员大会后,市委、市政府及相关职能部门对此项工作高度重视,多次召集相关职能部门和财保公司研究部署此项工作。具体情况总结如下:
一、农业保险试点工作的做法与成效
首先是领导重视,市分管农业副市长多次召集相关职能部门和保险公司研究部署此项工作。其次对我市橡胶种植情况进行调查摸底,掌握橡胶种的分布和种植户结构情况。第三是各部门分工协作,明确责任。第四是采取各种形式做大量宣传发动工作。虽然,我们做了大量的工作,但是,此项工作是新生事物受各种因素影响,成效甚微,全年才出据橡胶保险单一笔,承保面积10亩,保费390元,与省下达的任务相差巨大。
二、存在困难和原因
(一)农民观念落后,保险意识淡薄,农业保险是个新生事物,农民还难于接受,存在侥幸心理。
(二)该险种农户缴费比例为70%,相对能繁母猪保险20%,农户缴费比例过高,一定程度上影响了农户投保的积极性。
(三)我市农业橡胶种植面积不少,但都分布在丘陵山区,抗风能力相对较强,风险评估程度不高,除了达维台风以外历年来自然灾害损失程度不大,造成宣传开展该险种业务遇到一定的阻力。
(四)从条款来看,该险种保额过低,从市场来比较,目前一棵橡胶树的价格都在100至300元之间,而条款规定的保额只有10至30元,即使真正有大的自然灾害损失,保险赔付的金额也只是杯水车薪,起不到真正意义的保障,所以也对农户投保产生不了多大的吸引力。
(五)客观的困难和原因是主要的,但是也反映了我市在开展此工作中存在方法不多,创新不足的问题,特别是对政策的宣传力度还不够。
三、建议
(一)调低农民缴费的比例,提高农民参保积极性。
(二)重新制订科学合理的保险条款,加大农民参保的回报率。
xxxx年,我市一定要在总结xxxx年工作中存在的问题和教训的基础上,在上缴政策的支持下,把农业保险的这项惠民工作落到实处。

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市财政局社保科工作总结


xxxx年,我科全体同志在局党组的正确领导下,在省财政厅社保处的具体指导下,在相关部门和科室的大力支持与密切配合下,遵纪守法、勤政务实,用心想事、用心谋事、用心干事,积极参与各项惠民行动和公益性活动,圆满完成各项工作任务,受到了社会各界的好评,得到了相关部门、领导的肯定和表扬。
一、明确职责,夯实基础,规范管理
1、定期或不定期召开科务会议,学习和传达有关文件、会议精神,及时总结和分析工作中取得的成绩和存在的问题,明确后阶段工作方向和重点。
2、进一步明确科室内部工作人员的岗位职责,做到责任明确、分工合理,充分调动全科人员工作积极性、主动性,避免了推诿和扯皮的现象发生,提高了工作效率。
3、统一和规范了社保基金与银行帐户的核算和管理,实行钱帐分管(设),堵塞了漏洞,加强了内部管理。
4、规范了文件签收、登记、传阅、办理、存档程序,将资金文件与一般文件进行分类登记,便于归档和指标的核对,提高了工作效率,避免重复和遗漏。
5、全面清理了就业再就业资金使用管理有关文件,并与市劳动保障局联合出台了《关于规范就业再就业资金使用管理有关事项的通知》(遂市财社[xxxx]60号),统一了就业再就业资金审核、拨付程序和标准,强化了管理,提高了资金使用效益。
6、理顺了科室与劳动保障、民政、卫生、残联、药品食品监督等归口管理部门的工作关系,进一步明确了各自在社保资金监管中的职能、职责,做到既不缺位又不越位、既分工又协作,极大地调动了相关部门工作积极性与主动性,提高了工作效率和服务质量,受到了相关部门的高度称赞。
二、做好预算编审、上报工作,及时批复、下达部门预算
1、认真搞好了xxxx年部门预算编制的调查、摸底和测算工作,为领导决策和相关科室编制预算提供了可靠的依据。
2、及时将市人代会批准同意的部门预算批复、下达到归口管理的部门和单位,保证了部门预算的顺利实施。
3、及时编制、上报了市本级财政社保补助资金的分配方案,在报经市政府审批同意后,及时下达到有关部门和单位(较过去提前了近3个月),确保了社会保障工作的顺利开展。
三、主动向上申报项目,大力争取各项资金
今年以来,我科积极主动会同相关部门切实做好社保资金项目的考察、论证、分析和上报工作,尽力争取上级的理解和支持。全年共争取中、省社保各项专项转移支付资金(含一般预算资金、福彩公益金、失业和养老保险调剂金、设备)112笔、金额63,768万元(其中:射洪县15,497万元),基本保证和满足了全市社会保障工作的资金需要,为构建和谐社会、促进xxxx跨越式发展做出了应有贡献。
四、规范资金分配、审核、拨付程序和标准,确保资金及时足额到位
1、严格资金分配程序,及时分配和下达上级社保专项资金。一是及时会同相关部门,将中、省带帽资金下达到项目实施(用款)单位。二是对中、省未帽下达的资金,及时会同相关部门按照其性质和用途提出分配方案,报政府分管副市长审核、审批(其中:100万元以上的资金,还要以正式文件报市政府常务会议讨论通过),然后根据政府领导的审批意见或政府常务会议审定意见,及时将资金分配下达到各区县和相关项目实施单位。
2、统一社保资金申报、审批表格(将原来由每个单位或个人分别填报的表格简化为数十个单位或个人一张表格),减少了工作量,缩短了审核、审批时间,提高工作效率和服务质量。
3、及时拨付资金,确保养老保险、失业保险、医疗保险、就业再就业、城乡低保、医疗救助等资金及时足额到位,受到了相关部门、单位和个人的普遍好评。
五、深化改革,开拓创新
1、积极参与新型农村合作医疗制度改革方案的制定及中、省专项补助资金的审核、申报工作,推动了新型农村合作医疗制度改革的顺利实施,切实缓解了农民群众看病难、看病贵的问题。据统计,全市除船山区(含三园区)外,其余4个县区都实施了新型农村合作医疗制度改革,参加新农合的人数达219.3万人、参合率为83.57%;中、省、市专项补助资金已达7,586.86万元(其中:市本级273.1万元)。
2、按照转、改、伸、引的发展思路,整合社会资源,加大资金投入,大力发展社区医疗卫生事业,完善城市公共卫生服务体系。据统计,xxxx年市城区财政共投入资金120万元(其中:市本级财政投入80万元),已建成社区卫生服务中心4个、社区服务站17个。
3、及时调整社区专职工作者生活补贴和社会保险缴费标准,充分调动社区专职工作者的积极性,加快和推进了和谐社区的建设。
4、整合了人才市场和劳动力市场资源,开通12333就业援助服务热线,加快人力资源市场建设,促进了就业再就业工作的顺利开展。
5、积极参与建立社会养老保险基金市级统筹和金保工程的论证和方案的拟定等工作。目前,全市金保工程的建设方案和筹资方案已经市政府通过,社保基金财政专户开户银行定点采购工作也将完成。
六、强化监管,跟踪问效
1、定期或不定期、单独或会同相关部门深入基层,对社会保障资金使用情况、项目实施情况进行监督检查,跟踪问效,肯定成绩,指出存在的问题,督促整改。
2、大力规范就业再就业培训和农村劳动力(农民工)培训机构管理,严格考核、验收和补助标准,加强督促和检查,努力提高培训质量。
3、积极配合民政部门做好城乡低保、医疗救助对象的普查、清理工作,切实做到了应保尽保、应退尽退。
4、认真组织和开展了就业再就业资金及其他专项资金的监督检查工作,及时向省财政厅、劳动保障厅报送了就业再就业资金年度自查工作报告。
5、主动配合审计部门做好了市本级及全市xxxxxxxx年度社会保险基金财务审计工作,确保了基金安全完整和保值增值。
七、及时上报各项报表资料,为上级部门决策提供依据
1、认真搞好了xxxx年度全市及市本级社会保障基金决算布置、审核、汇总、上报工作,做到了内容完整、说明清楚、分析全面、上报及时。
2、按时编制和报送了社会保障基金季度报表,做到了情况真实、内容完整、数据准确、上报及时。
3、及时编制、审核、汇总和上报了惠民行动情况统计表,如实反映了惠民行动工作进展情况。
4、及时向省厅汇总上报了新农合、乡镇卫生院建设、城乡低保、敬老院建设、民政专款等统计调查表,为省厅了解情况、作出决策提供了依据。
八、深入开展调查研究,及时反馈各方面的信息
1、及时总结和反映社保工作动态和相关信息,撰写工作总结和情况报告,为领导和有关部门决策提供准确、及时的信息资料。
2、积极会同相关部门开展农村新型合作医疗制度改革、乡镇卫生院建设、城乡低保、再就业培训、农民工培训、社保补贴与援助等专项调查和督查,撰写了调研报告8篇,其中:已被局采用5篇;《分工协作,强化监管我市加强社会保障资金监督管理的几点做法》还被省财政厅选用,拟作为全省xxxx年社会保障工作会议经验交流材料。
3、积极组织全市财政社保系统干部职工参与真情筑社保大讨论活动。我科撰写的《扑下身抓落实,真心实意为人民贫困夫妻相缚投江有感》一文,得到了省财政厅的好评,并被作为全省唯一一篇推荐上报财政部的讨论文章。
九、及时办理人大代表议案,主动接受人大监督
当我们收到市人大代表杨先武、陈小梅在五届四次会议第23号议案《关于市财政为征收养老、失业、医疗等保险费安排工作经费的建议》后,及时通过电话与他们进行沟通和联系,并在分管副局长杨华民的带领下,亲自到杨先武代表办公室征询意见。其后又将复函(初稿)送请其审阅,收到了满意的效果。此外,我们还积极主动配合局内有关科室和相关部门做好了其他议案、提案的回复工作,受到了人大代表、政协委员及相关部门的好评。
十、积极做好了开发银行四川省分行对xxxx市政府信用评级的申报工作,提高了政府信誉,增强了融资能力。
此外,我们还继续做好了市城市建设投资发展有限公司、过军渡水利枢纽工程有限公司的财务管理与会计核算工作及领导交办的其他工作,受到了有关部门和领导的好评。
总之,xxxx年我们做了一些工作,取得了较好的成绩,得到了相关部门和领导的肯定的表扬。但也有不足:一是人员更换快,政策业务水平有待于进一步提高;二是社保工作涉及面广,资金量大,财政监督还需进一步加强。
因此,在新的一年里,我们将在局党组的正确领导下,在省财政厅社保处的具体指导下,进一步加强与劳动保障、民政、卫生、残联、药品食品监督等部门的沟通和联系,切实做好社会保障资金与财务管理的各项基础工作;继续做好项目申报工作,积极争取上级各项补助资金;严格资金审批、拨付程序,及时、科学、合理地分配和拨付各项社会保障资金,搞好预算执行,确保资金及时足额到位;加强财务管理与资金监督,规范会计核算,确保资金专款专用,充分发挥社会保障资金的使用效益;按时报送各项报表资料,及时反馈各方面的工作信息,为领导和上级部门决策提供依据。

工作要点-财政局


为努力开财政局精神文明建设工作的新局面,根据上级部门和我县精神文明建设工作会议精神,结合本局实际,特拟定2007年全局精神文明建设工作要点:
2007年我局精神文明建设工作的指导思想是:高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻我县精神文明建设工作会议精神,狠抓“三个代表”重要思想教育,促进两个文明建设共同发展。
主要奋斗目标是:保持县级文明单位荣誉称号,创建市级文明单位。
按照上述要求,今年精神文明建设要着重抓好以下几项工作:
一、抓学习,加强干部职工的思想道德教育
思想道德教育是精神文明建设的中心环节,中央适时出台了《公民道德建设实施纲要》,我们要紧紧围绕《纲要》的贯彻实施,切实抓好以下工作:一是每周一、三、五组织干部职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及党的路线、方针、政策,学习现代经济理论、现代科学技术知识和业务知识等,通过学习,使干部职工牢固树立起热爱党、热爱财政工作的坚定信念,进而提高他们的理论水平和思想素质;二是要认真贯彻实施中央印发的《公民道德建设实施纲要》精神,积极倡导和宣传公民道德基本规范,制定和完善我局的职业道德规范和职工行为规范,把道德规范和各项业务工作结合起来,使基本道德规范落实到职工的日常工作、生活和学习中去;三是要继续深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动,把宣传“三个代表”重要思想与精神文明建设结合起来,针对工作中存在的问题,组织职工反复对照检查,深刻剖析自己,寻找问题,解决问题,要通过这一活动,进一步转变工作作风,提高服务质量,彻底解决“门难进、脸难看、事难办、人难见”的衙门作风;四是继续在干部职工中开展《公民道德常识》和《党员干部读本》学习考试活动,引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观,不断提高他们的基本道德素质和政治思想觉悟,从而做遵纪守法、爱岗敬业、无私奉献、优质服务的模范;五是加大精神文明建设的宣传力度。设立精神文明建设专栏、政务公开栏、学习“三个代表”专栏、学习园地和光荣榜等,及时报道工作中的新人、新事、新风貌。同时,要加强精神文明宣传网络建设,责成专人负责我局局域网上内容的更新、维护工作,加大精神文明建设在互联网上的宣传力度。
二、订制度,规范服务行为
完善的制度是搞好各项工作的基础。今年我们要把制度建设放在精神文明建设工作的首位。在完善以往各项规章制度的基础上,要完善机关考勤制度,每日不定时进行查岗,发现有脱岗、串岗、上岗干私活等现象及时予以纠正,通过严格的制度,使职工做到工作有重点、行动有准则、过失有约束、错误有处罚。
三、献爱心,积极开展“扶贫帮困送温暖”活动
扶贫帮困是我局精神文明建设工作的一项重要内容。按照县委的安排,我们帮扶的村是仁大乡深沟村,今年我们要继续为该村群众脱贫致富出谋划策、筹资出力。多办利民之事,常怀爱民之心,切切实实为群众办几件看得见、摸得着的实事,尽最大努力为所帮扶乡镇脱贫致富提供人财物等方面的大力支持。

财政局农业科年度工作总结


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20xx年,我市的农业财政工作在局党组的统一领导下,在省厅农业处的具体工作指导和支持下,全面落实科学发展观,认真贯彻市委农村工作会议和全市财政工作会议精神,以加大强农惠农政策


力度为核心,着力促进稳粮、增收、保供给;以大力支持现代农业为平台,着力提高农业综合生产能力;以支持农业产业化为抓手,着力推进农业结构调整;以整合资金为抓手,着力提高资金使用效益;以加强队伍作风建设为基础,不断提高财政支农工作水平,较好地完成了财政支农和农财工作的各项任务,为促进全市农业和农村经济持续稳定发展和社会主义新农村建设做出了积极贡献。
一、 20xx年农业支出完成情况
20xx年,全市财政支农资金支出25.1亿元,较2008年18.4亿元增长6.7亿元,增长36.6%。其中,农业支出14.1亿元,较上年同期增长40.2%,水利支出7.3亿元,较上年同期增长34.5%,扶贫支出5912万元,较上年同期增长191.1%,农业综合开发支出3924万元,较上年同期增长-19.8%。
二、主要工作完成情况
20xx年,我们按照年度农业财政工作目标任务的总体要求,有计划、有重点、分时期完成了以下主要工作:
(一) 多渠道、多层次筹集支农资金,努力增加农业投入
20xx年,我们在各级财政紧张的情况下,积极工作、克服困难,多渠道、多层次,千方百计筹措支农资金,充分发挥财政职能作用,不断完善支农资金积累投入机制,努力增加农业投入,确保了年度财政支农资金的持续稳定增长。2012年,全市各级财政共投入各项支农资金25.1亿元,其中,争取中央和省财政各项财政支农资金10.6亿元,市、县财政安排投入支农资金14.5亿元,较好地发挥了财政支农职能作用,有力地支持了我市农业和农村经济发展。
1、 努力做好财政支农年初预算安排工作。
按照《农业法》规定“财政每年对农业投入的增长幅度应当高于财政经常性收入的增长幅度”和财政支农投入“三个高于”的要求,以及中央和省财政关于加大对“三农”的支持保护、依法安排财政支农预算的精神,积极做好年度财政农业支出预算安排,并针对全市财政支农资金预算安排情况,下发专题文件,对各县市区支农资金预算安排情况排名站队,进行通报,提出要求,确保全市年度财政支农预算合理安排,依法增长。20xx年全市各级财政共安排支农资金25.1亿元,较2010年增长36.6%。从全年预算安排情况看,全市各级财政部门较好地贯彻落实了增加农业投入政策,采取积极有效措施,做出了很大努力,尽可能挤出较多的资金用于支持农业发展,达到了《农业法》要求,保持了全市财政支农资金预算安排的稳定增长。
2、 利用财政贴息吸引银行贷款。
20xx年,在增加农业投入方面,我们继续采用“财政贴息、银行贷款、农民还钱”的方法,发挥财政资金的导向作用。引导银行、农民增加农业投入,全年共计投入市级财政贴息资金263万元,吸引扶贫贷款,水库除险加固贷款,50家龙头企业贷款贴息,农业结构调整贷款以及其它贴息支农贷款7300万元。其中,市财政安排扶持畜牧业发展资金500万元,通过市农业财政信用资金管理处贷给新野科尔沁公司;通过财政贴息为鸭河水库除险加固贷款2000万元。
3、积极争取上级扶持资金。
20xx年,我们紧紧抓住农业发展的政策机遇,发挥财政职能,努力争取增加中央和省财政对我市的农业投入。一方面及时掌握上级投资政策和支持重点,结合我市农业实际,积极做好项目的考察论证,建立支农项目库,有重点地及时向上级财政部门申报扶持项目。另一方面,加强项目管理,保证项目质量,在工作中注意及时总结项目管理经验,完善项目管理制度,反馈项目情况,注重跟踪问效,上报典型材料,恪守资金信用,注重工作信誉,营造投资环境。2012年共争取上级资金129614万元,较上年增长10%。其中:农综开发资金10170万元,财政扶贫资金13413万元,其它各项支农资金106033万元。对增加我市农业投入,支持农业发展,发挥了非常重要的作用。
(二)集中资金,突出重点,支持社会主义新农村建设
今年以来,按照公共财政理念,改革支农方式,优化资金结构,突出支持重点,统筹各项支农资金,积极支持社会主义新农村建设,使有限的财政支农资金发挥了较好的投资效益,有力地促进了我市农业农村经济发展和农民收入地增加。
1、支持农村公益事业和基础设施建设。一是围绕农田基本建设,整合集中用于中低产田改造的农业综合开发等资金,扩大农田有效灌溉面积,提高排涝和抗旱能力,建设高标准农田。全市各级财政集中财力,共投入财政资金 万元,重点支持了旱涝保收田,灌区配套,节水灌溉等农田水利建设,有效巩固和提高了农业综合生产能力。二是筹措资金5.36亿元,重点通过支持农村小型农田水利、农村安全饮水,田间道路整修、村镇规划、村内道路硬化、农村沼气、秸秆气化等农村公益事业和基础设施建设,改善农村的生产生活条件,逐步缩小城乡建设的差距,为新农村建设

提供较好的硬件环境。20xx年,有重点地支持农村基础设施和公益事业建设项目60 个;共筹措资金 1.16亿元,解决了全市32.3 万人的饮水安全问题。
2、支持构建农业收入的支撑体系。支持构建国家对农业收入的支撑体系,调动和保护农民从事农业生产的积极性。2012年,全市共投入农作物良种补贴资金 1.65 亿元,对棉花、小麦、玉米、水稻等1511.516万亩农作物进行良种补贴。把支持加快推进农业机械化作为建设现代农业、扩大内需的重要工作来抓,共争取上级农机购置补贴专项资金8431万元,共补贴各类机具1.27万台(件),其中大中拖 1908台,小拖5043台,玉米收获机554 台,水稻联合收割机37 台,抗旱机械1745台套,旋耕机1219台,秸秆还田机299台,其它农机具2043台(件),受益农户12275户,拉动农民投资1.9亿多元。
3、支持科技进步和技能培训。进一步加大对农业技术推广和农业科技成果转化的支持力度,支持农业新技术、新品种的推广应用。支持农业技术推广体系建设,实施农业科技入户工程。扩大测土配为施肥项目实施范围。加强农民技能培训,根据扩大内需的新形势,结合农民工大量返乡的新情况,积极开展农村劳动力转移培训和新型农民科技培训,完善资金和项目管理办法,强化监督检查,防止骗取、套取财政资金行为的发生,进一步提高培训效果。2012年共争取劳动力转移培训资金1551.9 万元,对我市 1.8万名农村剩余劳动力和7690 名贫困地区劳动力进行职业技能培训。通过培训,提高农民劳动技能,增强转移就业的本领,从而促进农民增收。
4、加强生态环境建设,创建绿色南阳。一是支持开展林业生态工程建设。以林业生态省建设为核心,将退耕还林、集体林权制度改革、森林生态效益补偿、自然保护区能力建设、林业科技成果推广等纳入森林生态体系建设,统筹规划,合理安排,努力提高林业生态建设的效果。一方面筹措资金2789万元,积极做好林业生态省建设工作。另一方面,认真抓好森林生态效益补偿工作。开展森林生态效益补偿是生态环境建设的需要,也是推进森林分类经营、建立新的林业经营管理体制和发展模式的需要。全年共落实补偿资金2759万元。同时,认真完善资金管理措施和补偿制度,努力规范森林生态效益补偿工作,为确保我市森林生态安全提供了保证。同时,积极做好退耕还林工程建设,共拨付资金 12233.7万元。二是支持兰营水库生态防护林建设。筹措资金1010 万元,支持兰营水库生态防护林建设,努力营建市民的山水休闲后花园、健康大森林和游憩大自然,促进南阳生态宜居城市建设步伐,实现人与自然和谐发展。
5、支持现代农业建设。一是支持农民专业合作经济组织建设。按照民办、民管、民受益的原则,筹措资金480 万元,积极支持全市重点特色专业合作经济组织发展,提高农民进入市场的组织化程度。二是促进农产品加工业发展和农业产业化经营。采取贴息、补助、信贷担保等方式,重点支持宛西制药等一批具有较强辐射带动能力的农业产业化龙头企业发展,提高了农业产业化经营和农产品加工水平。三是支持现代优质特色农产品生产建设,积极争取上级财政资金4810 万元,重点支持了方城、唐河、邓州粮食产业,社旗、新野、邓州畜牧产业,西峡县食用菌产业等具有区域优势和市场发展潜力的支柱产业发展。
6、支持扶贫地区扶贫开发。2012年,我们按照中央“一号文件”要求,进一步贯彻中央、省有关扶贫工作精神,坚持开发式扶贫的方针,不断探索新时期新形势下财政扶贫工作的规律,努力提高贫困地区的自我发展能力和贫困人口参与反贫困的能力,并努力做了四个方面的工作:一是努力做好解决贫困地区农民贫困和贫困地区经济发展方面的问题,充分发挥财政职能作用,突出资金使用重点,着力加强贫困地区基础设施建设、优势特色产业发展和贫困农民培训等。投入财政扶贫资金 万元,通过支持贫困地区经济发展,带动贫困人口脱贫致富。二是尽量将财政扶贫和财政支农资金结合起来,形成合力,集中力量解决制约贫困地区经济发展的突出问题。三是强化资金的投入管理,积极推行县级“报帐制”管理办法,做到资金到项目、管理到项目、核算到项目,按照项目建设进度拨付资金,确保资金及时足额到位,努力提高财政扶贫资金的质量和效益。四是不断壮大贫困地区县乡财政,积极发展乡村集体经济,加快贫困地区农民脱贫致富,努力实现农民与财政双增收目标。
7、建立应急机制,努力做好防灾减灾工作
一是强化资金管理,全力支持抗旱应急灌溉工程建设。为管好用好抗旱应急灌溉工程建设资金,充分发挥资金使用效益,按照 “急事急办、特事特办”原则,切实增强责任感和紧迫感,认真履行职能,及时拨付资金,强化资金管理,严禁擅自扩大开支范围,防止截留、挪用和浪费资金的现象发生,确保资金安全高效使用。发挥政府资金“四两拨千斤”作用,积极引导受益群众及社会资金投资,形成投资联动。理顺产权关系,明确管理主体。按照“谁投资,谁受益,谁管理”的基本要求,在确保工程质量的前提下,将产权的归属予以明确,建立了项目的长效管理机制,确保了资金、工程发挥效益。二是要建立应急机制,全力做好防汛、抗旱、病虫害防治、畜禽疫病防治、森林防火等防灾减灾工作。
(三)加强管理、强化监督,提高农业财政资金使用效益
一是积极配合审计部门对我市2010年度各类农业财政资金进行审计检查。二是积极做好审计问题整改工作,督促唐河、淅川等县做好对审计署专员办审计发现问题的整改工作。三是认真做好2012年度农业综合开发和财政扶贫项目的检查验收工作。下发了《关于对2012年度科技扶贫项目检查验收情况的通报》,通过检查,进一步加强了财政支农资金使用管理中薄弱环节的监督力度,使财政支农资金管理使用的整体规范性、安全性和有效性明显提高,确保了支农资金效益地发挥。
(四)深入实际,调查研究
自3月份以来,我们按照年度工作计划和省厅有关要求,抽调人员,部门配合,集中精力,集中时间,围绕目前“三农”的热点、难点问题,切实加强调研,不断增强工作的前瞻性,提高支农决策水平。在调研中目的明确,措施得力,深入实际,积极大量地收集第一手资料,在理论上进行研讨,在实践中进行探索,并认真撰写了《财政扶持引导 破解中小企业融资难》等调研报告,通过调查研究,掌握了情况,发现了问题,提出了对策,对提高管理水平、促进支农工作将起到有益推动作用。
(五)深入实践“科学发展观”,加强科室自身建设,提高支农工作水平
今年以来,把深入实践“科学发展观”活动作为年度农财内部建设的一项重要工作来抓,以主人翁姿态投入到活动中去。通过强化学习、征求意见、分析评议、整改提高,达到了学习讨论氛围浓厚,思想触动深刻,工作革新力度较大的目的,切实提高了科室干部职工素质,增强了服务意识,工作作风更加扎实,工作效率进一步提高,使活动的开展真正起到提高 “五个能力”、 发扬 “六种作风”、 达到 “五个明显”的实效,有力地推动了农业财政各项工作地开展。
三、存在的主要问题
2012年,我市的农业财政工作取得了较好的成绩,但同时也存在一些不可忽视的问题,需要在今后的工作中认真加以解决。
(一)财政支农进度不均衡,支农专项资金大多挤在年末支出,支出质量不高,影响支农项目落实。
(二)在市场经济体制和建立公共财政的新形势下,财政支农的一些制度规定、工作方法以及资金使用管理与建立公共财政体制和转换财政职能的要求还不相适应。
(三)支农资金管理不严的问题还没有根本好转,挤占、挪用支农资金以及资金使用分散、效益不高的问题依然存在。
(四)学习不够深入扎实,有待进一步加强。
(五) 深入基层调查研究少,应付事务多,工作深度不够。
四、2013年工作计划
(一)积极筹措资金,增加农业投入。一要安排落实好各项财政支农支出预算。认真做好市级农业财政支出预算安排,并督促指导各县市区安排好农业财政支出预算,确保预算内农业财政支出依法增长;二要多渠道、多层次积极争取上级财政对我市农业扶持资金。三要利用财政贷款贴息等多种形式,吸引各类社会资金流向农业,增加农业投入。
(二)认真组织对农业财政专项资金的检查监督和绩效评价,强化资金管理,努力提高资金使用效益。
(三)继续推行农业财政专项资金项目申报标准文本制度,进一步规范完善项目论证和专家评审制度。
(四)进一步调整财政支农方式,优化支农结构,整合各类资金,突出支出重点,改善农业支出缺位、越位和错位状况。
(五)开展调查研究,以财政支持社会主义新农村建设为核心,结合农业财政工作实际,加大政策调研力度,探索工作新思路,创新工作新举措,努力提升农业财政工作层次和水平。
(六)加强新时期农业财政政策和相关知识培训,办好2-3期培训班,提高我市农财干部队伍业务水平。

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