县工商局XX年上半年工作总结。
时间是贼，半年的时间就这样被偷走了！为了提高自己的大局意识，我们应该对自己这半年的工作进行总结，经常进行工作总结，可以让我们在未来的工作中趋利避害，更加出彩。在职场中怎么撰写工作的半年度总结呢？在这里，你不妨读读县工商局XX年上半年工作总结，建议你收藏并分享给其他需要的朋友！
XX年以来，全县工商系统在市局的正确领导下，以深入开展岗位大练兵活动为主线，不断创新工作思路，完善工作机制，狠抓干部队伍的专业技能培训，使全局信息化整体应用水平进一步提高，规范化建设更加深入，服务经济发展和市场监管执法取得了突破性展，初步形成了执法环境和谐友好、市场环境公平有序、消费环境安全放心的良好局面。
一、围绕一个中心，服务经济发展不断取得新突破，执法环境更加优化
一是在帮助企业实施名牌战略上有新突破。为实现品牌引领经济发展的目标，我们先后帮助多家企业制定了争创驰名商标工作方案，并积极协调实施。上半年，XX有限公司的注册商标“XX”被成功认定为驰名商标，实现了XX市驰名商标零的突破。二是在优化发展环境上有新突破。上半年以来，我们结合“解放思想、加快发展”主题教育活动，邀请县政协驻会主席和部分市、县政协常委视察了工商工作，并先后组织了4个有不同层次企业参加的征求企业意见座谈会，进一步加大了支持经济发展的措施和力度。上半年，全县新注册登记个体工商户1345户，私营企业195家，新增注册资本1。9亿元。三是在支持企业改制上有新突破。在全县粮食企业和自来水公司改制过程当中，我们抽调业务骨干上门指导、帮助企业准备相关申报材料，确保了全县粮食企业顺利完成改制，得到了县领导同志的充分肯定，王文禄书记表示，县工商局服务经济发展和发挥职能结合的好，县委、县政府也要为工商系统创造良好的执法环境。
二、落实两个办法，切实加强干部队伍管理，形成团结和谐的良好局面
一是中层干部管理考核办法。为制定科学合理、标准适当的干部考核管理标准，规范干部人事管理行为。近年来，我们进行了不断的探索和创新。4月份，我们制定出台了中层干部管理考核意见，从德、能、勤、绩、廉五个方面，对中层干部任职所具备的能力作了详细规定。考核结果分优秀、称职、基本称职和不称职四个等次，达不到优秀等次的不得晋升职务，不得评为优秀公务员；基本称职等次的实行谈话戒免，连续两年基本不称职的调离工作岗位；不称职的予以免职，使干部考核任用和管理监督更加科学、民主、规范，充分调动了中层干部的积极性，发挥了中层干部的骨干带头作用，使全局干部队伍呈现出思想稳定、人心思进的良好局面。
二是行风廉政建设管理办法。行风建设的成效，既关系形象又影响权威。我们以工商所为重点，进一步细化、量化了行风廉政建设管理办法，赋予工商所纪检监察员对违法乱纪行为可直接上报局监察室等十项职权，牢固树立了干部职工的服务意识和大局意识，有效遏制了违法乱纪行为的发生，6月27日，在全县16个重点执法部门“面对面”民主评议活动中，我们局再次荣获第一名。
三、抓好三个环节，深入开展岗位大练兵活动，干部队伍整体素质进一步提高
为使岗位大练兵活动真正起到提高队伍整体素质、提高个人综合素质的目的，我们着重抓好三个环节：一是明确责任分工。我们成立了局长任组长的领导小组，下设执法办案、市场监管、公文写作等6个小组，负责对参加单项练兵比武活动的组织、培训。各小组组长为第一责任人，因督导、协调不到位导致练兵比武达不到预期效果的，将被追究直接责任，从而为搞好大练兵活动奠定了基础。二是精心组织培训。在县局业务骨干讲解业务知识的同时，先后邀请省局3位处长和省市局6位科长，讲解了《公司法》、《合同法》及信息化、经纪人管理等业务知识。各单位之间、干部职工之间互帮互学、互考互评，促进了岗位达标。三是奖惩激励保障。为充分调动干部职工投入岗位大练兵工作热情，我们建立干部教育培训档案，将岗位练兵情况与评比先进、提拔任用、岗位调整挂钩，县局还拿出5万元奖金对在比武竞赛中取得名次的个人进行表彰奖励。对无正当理由不参加大练兵活动或在比武考核中不及格的干部按“不胜任本职工作”论处，责令离岗学习，学习期间只发基本工资，从而为岗位大练兵的开展提供了有力保障。在6月3日市局组织的公文写作模拟竞赛中，我们局总平均成绩列全市第一名。
四、推行四项制度，信息化应用水平进一步提高，网络化、无纸化办公格局初步形成
XX年，我们将信息化工作重心转移到提升软件应用水平和提高干部职工操作技能上来。通过推行四项制度，进一步强化了培训和应用。一是定岗达标制度。县局信息中心为基层工商所确定了6个信息化工作岗位，制定了岗位资格达标标准。人员定岗后，县局信息中心可以直接培训到人、管理到人、考核到人，从而增强了干部职工的压力感和责任感。上半年，我局11个工商所中已有8个达到了规定标准。二是分类培训制度。我们制定了“抓两头、促中间”的培训思路，将有一定操作基础的培养成单位的微机管理员，对直接不会操作的进行重点“扫盲”。XX年，县局信息中心已组织单位负责人、案件主办人、收费管理员、片区负责人等专业培训和综合培训13期，使全局信息化应用水平得到进一步提高。三是演示考核制度。我们按照“谁使用、谁演示”的原则，集中人员、集中时间，每个岗位的工作人员分别演示介绍自己使用软件的应用情况，同时展示个人计算机操作水平。公开演示考核，使操作水平高的与差的均置于广大干部职工的监督与评议之下，起到先进带动后进、后进知耻奋进的效果。7月7日，我们利用1天的时间对各工商所信息化工作进行了考核，基层工商所所长、副所长、案件主办人、片区负责人、登记管理员、收费管理员、微机管理员等各个岗位47名干部职工参加了考核，占工商所总人数的63%，收到了良好的效果。四是应用通报制度。我们实行软件应用、数据录入、网络运行定期通报制度。对经济户口管理、地理信息标注、执法办案信息录入、政企通服务平台推广应用等基础性工作，实行每周调度通报制度；对各单位和每名干部职工计算机应用能力实行每月测试通报制。定期通报制度不仅加快了数据录入进度，而且增强了干部职工做好信息化工作的责任感和压力感。目前，局机关科室和8个达标工商所的干部职工，都可以按照各自的分工，熟练地应用办公自动化、经济户口管理、违法违章处理、财务收费管理、政企通服务平台等各个软件系统，业务管理网络化、政务办公无纸化的工作格局已经形成。
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工商分局XX年上半年工作总结
今年以来，我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路，不断开拓创新、锐意进取，在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前，我分局共完成个体管理费 万元，查处各类案件 起，罚没款 万元，收取会员费 万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作：
一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。
1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象，即：遇到案件查法律条文的少了，张口说出法律法规的多了；外来办事人员排队等待的少了，当场办结的多了；工作人员坐下闲聊的少了，讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。
2、充分发挥登记职能，扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、AB角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。只要企业需要，随到随办，即时办结。今年年检期间，我局工作人员多次到企业实地勘察场地，核对登记项目，告知年检时间，指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度 、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。
3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育，增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机，要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识，切实为服务辖区经济发展，为推 动工商事业发展做几件实事。
二、进一步加大查处和收费力度，各项任务指标均已超额完成
1、根据年初区局下达的各项工作指标，结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数，评费、定费情况，把任务层层分解，责任到组到人，并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标，实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的工作积极性。截止目前，我局管理费任务已完成 万元，完成全年任务的 %，比去年同期增长 %。
2、加大办案力度。今年为充分调动工作人员积极性，进一步加大办案力度，我分局打破以往组片界限在辖区内办案不分属地、不分行业，采取谁发现谁办案、谁接报案件谁查处。并制定了具体的办案奖惩办法。大大调动了办案积极性。截止目前，我分局共办理各种案件 起。罚没款 万元。超额完成了区局下达的全年任务指标，完成全年任务的 XXX%。
3、私营企业会费已完成 万元，比去年同期增长 %。超额完成了全年任务指标。此项工作我们在保证不出问题，坚持企业自愿的原则基础上，采取灵活多样的方法，确保了此项工作的圆满完成。
三、市场监管突出巡查与办案，整顿和规范市场经济秩序成绩显著。
1、严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口。今年以来，我局按照区局安排部署在春节、五一等重大节日期间，对辖区食品市场、安全生产等开展了8次专项整治行动。共出动人员30多人次，车辆20辆次。着重对食品经营者、生产者进行了检查，并将是否持有营业执照、是否超范围经营、是否属过期变质食品、是否假冒侵权食品、是否属三无产品、是否有进销台帐、作为主要检查内容，在辖区食品生产、经营户中逐户检查，并将食品经营企业自律制度打印分发给食品生产、经营者。防止有质量问题的食品流入市场。另外，为进一步加强食品安全监管，我们深入每个食品经营户中，与经营者签订《食品安全责任书》，要求经营者严格履行食品质量承诺，不欺诈消费者。较好地维护了广大消费者的权益。
2、加强商标广告的监管，打击违法行为。大力宣传《商标法》，引导企业用法律武器保护本企业的合法权益，严厉打击假冒、仿冒他人商标行为，保护名优品牌。按照市局《开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动的通知》精神，首先对辖区印刷企业进行了检查，重点查看是否建立了商标印制的各项制度，是否办理了商标注册证和营业执照，是否有商标所有人的委托证明，印制的注册商标标识与商标注册证上的商标是否一致等。其次，对超市、专卖店进行了检查，看是否建立索证索票制度，是否建立进销货台帐。是否与生产厂家签订授权委托书或商标使用许可合同，证照是否齐全，有无销售其他品牌产品的行为等。同时，我们还把户外广告、印刷品广告、店堂广告纳入巡查内容，加大了巡查力度，严厉查处未经备案擅自设置户外广告的行为。上半年，对三处未经备案擅自设置户外广告企业进行了纠正，近期对世达乳业涉嫌商标侵权行为进行了处罚。今年以来，我局共查办各类案件XX起，罚没金额达XX万元。较好地净化了市场环境。保护了广大消费者的切身利益。受到了各界的好评。
xx县信访局上半年工作总结
2006年上半年信访上半年，xx县信访工作在县委、政府的正确领导下，在地区信访局的具体指导下，以“”重要思想为指导，大胆创新，不断进取，以解决人民群众实际问题为出发点和落脚点，努力提高信访工作效率和质量，通过各乡（镇）场党委、县直各部门的共同努力，信访问题大多化解在基层，为全县的经济建设和社会稳定做出了积极贡献。有效的发挥了信访局“为党和政府分忧、为人民群众解难”的做用， 各项工作任务基本上得以圆满、顺利完成。现将有关情况总结如下： 一、基本情况我县位于阿克苏地区东部，东邻巴州轮台县、东南与巴州尉犁县接壤、南邻沙雅、西接新和，北邻拜城县和巴州和静县，全县总面积1.52万平方公里，总人口45万人。全县辖14个乡（镇）、5个农牧场。县城分新城、老城、东城和工业园区，铁路、民航、314、217国道贯穿于县城。近年来，由于石油、天然气等矿产资源的相继开发利用和招商引资的进程加快，县域经济得到快速发展。由于我县特殊的地缘环境和较为发展的经济、便利的交通等因素决定了我县群众思想相对活跃，民主意识、法律意识、经济意识以及运用信访保护自己利益的意识都比较强列，群众信访量一直保持较高势头，成为信访大户。上半年，全县信访部门共接待群众来信来访452件1522人次，比去年同期的247件590人次上升158%。其中收到群众来信33件，比去年同期的53件90减少63%。接待群众来访419件1489人次，比去年同期的194件496人次增长200%。其中接待个人访333件372人次，比去年同期的167件208人次增长78.9%,占信访总量的24.4%，接待集体访86件1117人次，比去年同期的27件288人次增长287.9%，占全部信访总量的73.4%。
今年上半年上级交办案11件，除有3件找不到当事人外，其余8件全部办结，结案率100%。信访老户案件全部报结。通过实践，上级交办案的处理比较复杂、难度较大，但按照上级的 “人要回去，事要解决”指示精神，我县从县委、政府到各乡（镇）场，党委、政府对群众上访问题都给予了极大的关心和重视。不管难度有多大，想尽一切办法给予答复和处理。使群众上访问题做到了件件有结果，事事有回音，减少了越级上访。
今年“两会”期间，按照自治区、地区的部署，我们认真做好了对老上访户、老缠访户的工作，确保了“两会”期间全县无一起进京上访案件，确保了首都北京的社会政治稳定。一、用中央、自治区、地区有关信访工作要求统领全县信访工作我县领导历来对信访工作非常重视，始终把信访工作看成是全面建设小康社会和构建和谐xx的具体体现，是各部门工作好坏的综合反映，是评价基层工作和干部素质好坏的重要标志。因此，我县始终把信访工作做为重要议事日程来抓，始终按照上级要求全力做好。一是加强组织领导，把信访工作列入党委和政府的重要议事日程，县委有两名、政府有两名领导专门负责信访工作，并经常听取信访部门的，及时对疑难、复杂问题给予拍板。有时，县领导亲自处理信访问题，向群众答复有关信访事项。县委副书记、县长艾则孜·木沙等县领导在百忙之中抽出时间专门化解信访疑难问题，是非常难能可贵的。如杏花园社区吾斯曼·艾山和帕坦木·巴斯提代表13户拆迁户到我县“两会”敏感地带反映拆迁补偿问题，经艾则孜县长作工作并给出答复，使得上访群众情绪稳定下来，事态得以平息。二是定期召开各种会议，研究、部署、落实信访工作。上半年共召开全县信访工作会议1次，信访联席会议1次，信访专项集中整治工作会议1次。
三是是建立和完善信访联席会议制度，联席会议于今年4月初召开了信访形势分析会议，研究探讨了信访工作面临的新情况、新问题，确定了今年信访工作的总体思路。同时，联席会议办公室有效发挥了六个专项职能牵头部门的作用，解决了一些重大疑难信访案件。四是精心组织，周密部署，采取有效措施，狠抓落实。按照“人要回去，事要解决”的要求，对近年以来的信访案件进行了梳理排查。落实工作责任制，采取一级抓一级，做到了定任务、定责任、定时间，确保责任落到实处，并把信访工作纳入到目标考核和个人工作考核。
五是改变工作作风，采取上访变下访，下派干部到事发地，问题不解决不撤离制度，对疑难信访问题采取包案制度。 一个问题一个领导，一个班子包案到底。对地委、行署下发的案件采取县委、政府领导包案、县领导交办的案件由责任单位的科级领导包案的办法包案。
六是加强了对 各乡（镇）场、县直各单位信访工作的指导。今年3月1日，地区信访工作会议召开后，我县就紧急召开了全县的信访工作会议，县委书记xx、县长xx等县领导都作了讲话，安排部署了“两会”期间的信访工作和全年的信访工作。确保了“两会”期间越级进京上访实现“零控制”。七是加强信访软硬件设施建设。在县财政的支持下，信访局购置了一批办公用具。政府网站专门开通了“电子信访”专栏，群众可以在网上直接了解我县信访工作的动态信息，使用电子信箱发表自己的意见和看法，同时可以通过上网的形式进行信访活动。县委组织部调配了4名新提拔使用的副科级干部和后备干部担任信访工作督查员，并安排了挂职干部锻炼。各乡镇有明确了分管信访工作的领导和工作人员，村（居）委会配备了信访助理员。
二、认真学习贯彻落实《信访条例》，按照《条例》要求，合法、合理、有效处理信访问题2005年新近修改颁布的《信访条例》，已经成为全县信访干部依法处理各类信访问题的指南。全县干部在处理信访问题中，始终依照《信访条例》的要求，对群众做好耐心细致的思想工作和说服教育，合理、合法处置各类信访问题。 为宣传和普及《信访条例》，维护信访人的合法权益，维护信访秩序，畅通信访渠道，同时使各乡（镇）场、县直各单位做到文明、依法、及时、有效处理群众信访问题，提高全县信访干部的业务能力和工作水平，推进全县信访工作，xx县于6月21日-22日举办了《信访条例》学习班，全县各乡镇场分管信访工作的领导和信访干部参加了的信培训。 同时，向各乡（镇）场发放大张《信访条例》和宣传手册，基本达到了“下乡村、进企业、入社区”的要求。使各级干部更进一步的提高了对信访工作的认识和肩负的责任。通过《信访条例》的学习宣传，全县干部在处理信访问题中形成了一个共识，那就是始终把贯彻实施《信访条例》作为工作的切入点，耐心能细致的做好工作。三、认清当前我县经济社会发展形势 正视并处理好各类来信来访问题问题当前我县正处在经济快速发展、社会转型和城市大规模开发建设阶段，各种矛盾错综复杂，由此产生的群体性上访事件据高不下；同时，由于我县各族群众的民主法制意识和通过信访渠道解决问题的意识较强，初信初访量还在不断增加，信访总量一直呈高位运行，总体形势不容乐观。特别是遗留问题，责任主体不清，伤残人员不断增加、拖欠农民工工资问题、劳资纠纷问题、农村农民大病就医问题、农村土地纠纷、大中专毕业生就业等问题，处理难度相当大。同时一些老上访户、缠访户、无理纠缠人员，虽经苦口婆心做工作，但就是不息诉。动不动就要挟政府，扬言到北京、自治区上访，深感责任重、压力大。为此，我们完善了信访工作预警机制，制定了处理信访突出问题预案，同时，积极向地区信访局、向县领导上报每周的信访简讯和信访动态，以便于地区和县领导掌握和知悉情况。经过全县各族干部的共同努力，我县信访工作的思想基础非常牢固。目前，我县初步形成了党委、政府高度重视，领导成员班子各负其责、信访部门组织协调，职能部门发挥作用，社会各方积极参与、齐抓共管的信访工作格局。今年古尔邦节期间，几十名民工围在县委门口，要求解决拖欠的工资问题，并扬言如再拿不到工资就砸毁工厂。后经县委副书记xx、信访局领导劝阻和做思想工作，详细了解有关情况后，向县领导作了汇报。在县委书记xx的亲自过问下，经与用工单位和县经贸委、县财政局等部门协商，此事最终得以圆满解决。四、加强信访工作机构和基础建设根据自治区、地区的要求，我县建立健全了“重心下移、关口前移、畅通渠道、茅盾就地化解、群众就地稳定”的基层信访工作机制，成立了由信访部门牵头，有关各职能部门共同参与的“信访联合接待中心”，实行“一站式”服务，主任由县委常委、政府常务副县长xxx担任，信访联席会议成员单位主要领导为接待中心成员，联合接待中心设在信访局，具体承担日常工作。各乡（镇）、街道成立了矛盾纠纷调处中心，能够确保和受理群众来信来访事项，并建立了工作台帐。五、坚持领导接待日制度 注重为群众解决实际问题
我县在八十年代初就建立了党政领导接待日制度，今年的县领导接待日也一直安排到年底，并按照日程表的安排得到了认真执行。各乡（镇）场也都建立有领导接待日并坚持了接待制度。六、维护群众权益 领导亲自阅批群众来信来访我县各级领导的工作虽然十分繁忙，但对群众的来信来访极为重视，每年阅批大量的群众信件。地位委员、县委书记xx、县长xx对群众给他们的信件都是亲自拆封、认真阅读、及时批转，主管信访工作的政府常务副县长xx、县委常委xx等领导同志更是把信访工作摆上了议事日程。工作做到了有研究、有部署、有检查、有总结，做到了既有原则领导又抓具体落实，切实帮助群众解决实际问题。
七、认真开展信访专项集中整治工作
为把我县重复上访和越级上访总量将下来，解决一批重大疑难信访问题，今年5月，我县信访联席会议决定按照地区部署，在全县开展一次信访突出问题集中整治活动。为把这项工作安排落实下去，县委常委薛连科、政府常务副县长王有生亲自过问，我们也在第一时间对全县重大疑难信访案件和重复访进行了梳理，共梳理出25件信访案件。同时，以联席会议办公室的名义下发了开展工作的文件和通知，专门成立了由县委常委、政府常务副县长王有生为组长的群众重复上访专项治理领导小组，成立了由县领导带队负责包案、各有关乡（镇）场、县直有关职能部门共同参加的专项整治领导小组和工作组，目前已奔赴各乡镇开展专项整治工作。
八、对进京上访人员的接返和处理情况
我县今年进京上访5起8人次，其中3起5人次为非xx本地管辖人员。对进京上访的人员，能予接返的全部进行了接返。有关情况从略
上半年，我县信访工作虽取得了一定成绩，但同时也应看到我们工作中仍存在的问题和不足：一是有些乡镇和部门领导对新形势信访工作的重要性认识不足，工作乏力。二是个别乡镇和部门开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求。在下半年的工作中，我们将继续实践“三个代表”重要思想，努力探索新形势下信访工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，以维护全县社会稳定、促进经济发展为目标，继续做出我们的新贡献。
xx县信访局
2006年6月28日
县工商局上半年工作总结
县工商局上半年工作总结
县工商局上半年工作总结××县工商局上半年工作总结
上半年，我局工商行政管理工作在市局和县委、县政府的领导下，以党的“十六大”和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省局工作会议精神，以整顿和规范市场经济秩序为重点，积极开展食品安全专项整治，有效实施“红盾护农”行动，继续探索监管方式改革，全力推进巡查办案工作；以服务和推进农民创业为着力点，大力实施“订单农业”、发展执照农民、培育经纪人队伍、商标帮扶四项工程，不仅推动各项工作全面进步，而且重点工作突出，亮点纷呈，赢得广泛好评。上半年，实现规费收入3余万元，罚没收入130余万元，与去年同期相比有大幅度增长。成功查处一起拍卖串标大案，到位罚款22万元，是我局历史上第一大案；6月7日，市委常委、副市长××专程来我局就扶农工作进行专题调研；6月9日，市局在我局召开推进“订单农业”工作现场会；县局机关首次被评为全省“文明单位”，这些表明，我局上半年工商行政管理工作成绩显著，正沿着良性发展轨道阔步向前。
㈠、突出重点，整顿和规范市场经济秩序取得初步成效。
根据省、市局的统一部署，今年的整规工作突出抓好三大重点。
1、以维护消费安全为重点，加强食品专项整治。重点抓好“三项监管”、“四项创新”。
“三项监管”：一是精心组织“三项专项执法检查”即开展重点区域执法检查；开展自律制度专项执法检查；开展“五一”、“六一”、端午节等节日食品市场专项执法检查。二是加强流通领域以食品为重点的商品质量监测，上半年共抽查食品56组，其中不合格22组，查处食品违法案件17起。三是以贯彻落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》为重点，按照“分片管理、责任到人、延伸到户”的要求，全面落实层级监管责任，各工商所与管片人员签订责任状、管片人员与经营户签订责任书；同时强化经济户口档案建设，全县建立档案1557个，××工商所不仅对辖区210户食品经营户全部建立了书式档案，还按照书式档案内容，在电子档案中进行修订完善，然后全部建立了电子档案。
“四项创新”就是大胆创新监管体制、机制。一是建立食品安全示范店。在去年35个基础上，今年又增加到48个，对每1户实行重点把关，强化企业五项自律制度建设、帮助建立企业诚信体系。目前效果良好，下半年将择期实行严格验收，合格后予以授牌。二是建立食品安全社会监督员制度和食品质量管理员制度，聘请各级人大代表和各地乡镇、村领导当安全监督员，邀请企业有关质检人员当质量管理员，全县现有监督员165名，管理员57名，不仅下发正式聘用文件，而且发放了聘书。三是在90以上的大中型商场、超市、批发零售市场设立12315投诉站点；在全县有关大商场、超市推进电子监管备案查询系统试点建设，形成企业、消费者、工商执法互动的食品安全监管新机制。四是改革巡查方式，形成公平交易局重点抽查、工商所全面检查、片区责任人不间断巡查的监督管理网络。5月中旬，市局食品检测车来我局进行食品检测演示后，我们也加大投入，设立了食品检测室，配备了食品检测仪器，增强了监管效能。通过以上创新，促进食品经营规范和诚信建设达到一个新的水平，努力使食品消费安全得到真正的保障。
2、以维护市场安全为重点，严厉查处各种违法经营行为。
截止6月底，全系统共查处各类违法违章案件170起，其中当场处罚150起，立案20起。上半年全系统执法办案有如下特点。一是办案领域有新的拓展。根据上级安排，首次对医药贿赂行为进行专项检查，公平交易局会同办公室财会人员在县检察院的配合下，先后介入县医院和头针医院，对药品回扣等行为进行深入检查，目前正在处理中；公平交易局和市场股联手查处一起拍卖串标案，罚款金额22万元，填补了我局无10万元以上大案的空白。二是打假治劣力度加大。公平交易局积极发挥商品质量抽检职能，共抽检化肥、农药、种子、食品等3大类共计111组，其中不合格51组，查处假劣及不合格商品案件41起，有效地净化了市场环境。三是农资违法案件继续保持增长态势。共查处各类农资案件117起，罚没款达11万余元。四是专项案件数量有所增长。查处商标侵权案件7起，广告违法案件4起，合同欺诈案件6起,罚没款43万元。五是案件质量进一步提高。加强行政执法规范建设，严格案件程序，完善的手续，强化行政许可审查和案件核审；同时通过强化每月一法教育、举办办案培训班等措施，使办案水平和案件质量有了明显提高，全系统没有一起行政复议和诉讼案件发生。
3、以开展“红盾护农”行动为抓手，强化农资行业自律。今年我们把这项行动作为保护“三农”的关键环节来抓。适时提出“1234”工程，即突出“一个亮点”：抓农资示范店建设。不仅由去年的35户扩大到55户，而且拟会同县农委、质监、特等多部门联合授牌，提升示
县工商局上半年工作总结第2页
范店规格，同时进一步加强规范化管理，使每个示范店真正成为叫得响的品牌。“把好两道关口”即把好市场主体准入关，对于没有主体资格的进行全面清理，登记注册合法户202户；把好诚信建设关：首次按照分类监管的要求，对全县农资经营户实行四级分类管理，确认89户为A类守信户、106户为B类警示户、3户为C类失信户、4户为D类严重失信户，实行动态分层监管。“落实三级责任制”：即实行局、所、片区三级责任制；实行局、所、片区三级巡查；实行局、所、户三级建档制。“坚持四个到位”：即坚持法规宣传到位；维权网络建设到位；科技兴农到位；推动行业自律到位。××工商所结合辖区内农资经营网点多、业主要求成立行业协会的实际情况，充分利用职能地位，开展指导和牵线搭桥，在县局和县个私协会的支持下，促成了我县第一个农资行业协会----××农资行业协会于3月10正式成立。当日，选出第一届会长，吸收会员34人，通过了协会《章程》。行业协会的成立，把分散的经营主体拧成一股绳，并通过发挥行业组织协调功能，达到自我规范、自我管理、自我提高的目的。自成立到目前，运作良好，可以说这是一种推动农资行业自律的有效形式，为促进全县农资市场规范管理摸索出一条有效途径。㈡、严把市场准入关,服务地方经济工作取得新进展。
1、创新监管，强化服务，促进民营经济快速发展。截止6月底，全县个体工商户13902户，私营企业391户，分别比去年同期增加171户和71户。进一步落实下岗职工再就业优惠政策。按照“一增二减三优先”政策，安置下岗失业人员1400人，持《再就业优惠证》减免收费22.15万元，执行地方优惠政策减免收费6.8万元。为促进个私经济发展发挥了重要作用。
2、立足职能，优化服务，促进各类主体齐发展。
加强企业登记管理。真正将“一站式”服务落到实处，设在行政服务中心的工商窗口，在为企业的服务中，做到热情接待主体，细心解答咨询。对新设立的企业，特别对外商投资企业尽最大可能缩短办件时间，让他们满意而归。该窗口也因此连续2个月被评为“红旗窗口”，2名工作人员均被评为中心先进个人。我们一方面热情指导，提供服务，一方面严格按照规定的权限、条件、程序，进行认真审查，坚持依法登记，提高了企业登记质量，对有些企业挤除了水份，增强了企业的真实性、可靠性。加强了新《公司法》的学习和培训，按照新《公司法》的规定，支持企业改制，积极发展一人公司，上半年批准设立一人公司7家；此外按照新《公司法》的要求，认真开展企业年检工作。
加强广告监管。先后开展农资商品广告、医疗、药品、食品广告的专项整治；组织年度广告经营资格检查；全面实施广告积分监管。根据《安庆市广告积分监管办法》的规定和要求，及时召开各种会议，研究制订了实施方案，明确了指导思想、工作目标、措施和责任，并专题召开各所分管所长和广告分管人员工作会议，对积分管理事项进行讲课，具体部署，要求做好广告积分对象简明登记表和广告积分监管专项档案。为实现广告发布“零违法”目标而努力。
加强电子档案建设。上半年在鸦滩工商所召开了电子档案建设现场会，就该所首创的电子档案适用软件进行学习和推广。到目前各个工商所已按照该软件设置的个体登记、企业登记、行政执法、规费进度、商标登记、食品户口、农资网点7个板块的内容，全部完成了资料录入，极大地提高了监管效能。鸦滩工商所所长汪建明在自身工作十分繁忙的情况下，利用晚上时间进行刻苦钻研，摸索出一套简便、易学、适用的电子档案软件，为推进全系统微机化管理闯出了一条新路。不仅如此，他还按照市局下发的食品安全书式档案设计成电子表格，并按1户1档的要求，把辖区内所有210户食品经营户书式档案资料全部做成了电子档案。为促进食品安全监管提供更加便捷的手段。
加强招商引资工作。专门下发《××县工商局招商引资工作奖惩办法》，将目标任务分解到每个工商所和机关各个部门，把完成任务情况与每个职工的经济利益直接挂钩，完成任务的实行奖励，不能完成任务的实行经济处罚。做到任务清、奖罚明、措施力，从而调动了全系统招商引资的积极性。上半年已引进工业项目3个，续建商业项目1个；意向性项目2个。
（三）、结合职能，实施四项帮扶工程，深入推进农民创业
为全面落实省委提出的“推进全民创业”战略和县委提出的“提速追赶、奋力崛起”的号召，真正当好规范市场经济的监督员、当好优化民营经济发展环境服务员、当好改善农民的创业环境指导员、当好营造企业做大做强的环境的推介员，年初我们紧密结合实际，向县政府上报《关于落实县委十届五次会议精神，大力促进全民创业、实现提速追赶的实施意见》，得到县政府的肯定，并以正式文件的形式批转县直各部门、各乡镇参照执行。
《实施意见》提出我局今年重点实施的四项帮扶工程。通过上下共同努力，这四项工程已取得初步成果，部分工作有新的突破，成为我们的亮点工作。
1、帮扶并培育众多农民成为兴业主体，大力发展“执照农民”。着力抓好三项工作，一抓调查摸底，掌握底数和第一手资料。到目前全县有各类种植户140户，养殖户870户，其中20亩以上的农作物种植承包户20户，种植花卉、果木等30亩以上的25户；二抓政策兑现，上门服务，登记发照，到目前已免费发照256户，其中养鸭34户、养鳝212户、养猪10户，还有200余户正在办理之中，在总量发展上有新的突破。三抓部门协作，会同县农业部门、县养鳝、养鸭协会等在××、××、××等地开展选点和联系工作，力争培养更多、更大规模的种、养殖户；参与合成圩示范区调研工作，积极支持稻鸭共生业，××工商所深入田间地头，主动为农户服务，给17户种、养户免费颁发营业执照。
2、帮扶并指导农业生产与市场需求紧密衔接，积极壮大农村经纪人队伍。会同县劳动部门和各乡镇对全县的从事经纪活动人员的情况进行调查摸底，进行初步登记造册，全面了解队伍情况；一边调查一边开展多种形式的实地宣传，同时举办了3期经纪人培训班，参加培训人员达350人，让他们更多地了解国家有关经纪人管理政策和规则，动员一部分从事中介活动的人员率先获取市场准入“身份证”，让他们在农村市场经济中充分发挥桥梁纽带作用，同时让他们实实在在得到政策的优惠，尝到成为合法主体的好处，以扩大辐射功能；协助县养鳝协会举办有近300人参加的养鳝知识及中介服务培训班，就养殖户和中介人员取得合法身份在当前闯市场、扩大销售网络的重要意义进行了讲课，使他们提高了认识，不少人当场表示要加入到合法主体的行列当中；为了最大限度地鼓励更多的中介人员成为合法的主体，进一步放宽了条件，凡在我县境内从来农、副特土产品供、需中介服务、技术信息服务的自然人或其他组织，只要到当地工商所申请填写《经纪人执业人员备案表》，可以颁发《经纪人执业人员备案证》和《营业执照》，免收登记费和管理费，今年已登记发照27个；各工商所还积极履行职能，当好指导员，通过传递网络信息、开展咨询服务等形式有效发挥农村经纪人的作用，引导农户和中介人员实现农业生产与市场需求之间的衔接，调整和优化产业结构，促进农民增收。
3、有效开展合同帮扶，促进“订单农业”发展。“订单农业”工程是我们一项重头戏，到目前全县有各类订单合同9.8万份，订单面积24万亩，订单收购量1.2亿公斤，涉及龙头企业9户，示范户45户，农民9万多户。其中粮食订单7.84万份，油菜籽订单1.2万份，棉花订单0.76万份。一开局就实现历史性的突破。在做法上主要是突出“五抓”：一抓认识，明确责任。县局成立了由局长任组长的工作领导小组，各所成立了由所长挂帅的组织机构，实行所长负责制。同时制订目标，严明奖惩，将“农业订单”监管服务工作纳入年度岗位目标，每季度进行一次考评，将任务细化量化，层层分解，责任落实到人，形成上下齐抓共管的良好氛围。二抓舆论，宣传到位。做到四个结合即集中培训与召开座谈会相结合。今年举办种植、养殖大户及涉农企业《合同法》培训班8期，召开涉农企业、涉农经销商及种、养大户座谈会9次；街头法规咨询与各种新闻媒体宣传相结合；上门宣传与重点帮扶相结合；组成小分队宣传与以案说法相结合。通过宣传，农民的合同意识大大增强，有很大一部分农民逐步接受订单农业，有的从要我签合同到我要签合同，如望江县联河米业有限公司的“订单”成了全县许多农户的抢手货，公司的订单面积由20xx年的4000亩猛增到今年的16万亩。三抓龙头，规范到位。年初县局下文要求各所对涉农企业和种、养大户进地调查摸底，并根据实际情况，每个所重点培育1-2个龙头企业，5-6个示范户。到目前全县已正式确定龙头企业9个，示范户45个。确定后各所与他们分别签订帮扶协议，指导龙头企业建立合同订立制度、合同台帐制度、合同档案管理制度等8种制度和图表，还要求企业配备了专（兼）职合同管理员，工商所对他们进行培训，使他们尽快掌握合同管理的基本知识；同时要求龙头企业在实施订单过程中公开向农户承诺，做到“五保证”即保证良种供应、保证技术指导、保证统一收购、保证不低于保护价收购、保证现金支付。四抓监管，服务到位。坚持做到“四个到户”即合同示范文本推广到户，打消农民签订合同的顾虑；合同订单备案建档到户，要求龙头企业将订单合同报送到当地工商所备案，工商所进行登记造册。合同双方诚信公示到户。合同争议调解到户，为方便及时化解纠纷，我局在全县120个行政村每村聘请了1名社会监督员，他们适时地与工商所进行联系，关注市场动态，收集反馈意见，这样使我们信息更灵通，行动更快，便于及时调解纠纷。五抓配合，协调到位。“订单农业”工作是一项涉及面广、具体而复杂的工作，需要方方面面大力配合和支持。为此首先向县政府汇报我们的工作思路和设想，并拟定专项实施意见，请县政府批转执行，得到县政府领导的大力支持，全文转发我们的实施意见，这对于我们开展整个支农、扶农行动提供强有力地依据支持，有了这把尚方宝剑，我们可以放开手脚大干一场，实践证明，我们在实施“订单农业”过程中得到各有关部门各乡镇的大力支持。其次我们还主动加强与农业、水产、农协等各部门及组织地紧密配合，同他们共同调查、检查、宣传、培训等，使我们的工作取得事半功倍的效果。
4、实施商标帮扶工程，扩大我县农、特产品知名度。重点对三类商标实行帮扶。一类是对因企业改制等客观条件影响而搁置的商标，认真做好使用权转让引导工作，让老牌商标唤发新的生机。如雷池酒系列商标、风酿亭商标等，虽然原来的企业已经改制，但商标也已得到顺利转让；二类是在全县有一定知名度的商品或商标。近几年××纺织有限公司“江通”牌商标、××县×××生态渔业有限公司的“武昌湖”牌水产品商标名噪海内外，20xx年经过精心帮扶，指导企业申报省、市级著名商标，使“江通”牌商标一举通过省级著名商标评选，填补了我县无省级著名商标的空白，“武昌湖”牌水产品商标荣获市级著名商标，今年拟推荐申报省级著名商标；××米业的“联河”牌商标因其产品质量优销售前景好而知名度大增，品牌价值不断提升，为了引导企业进一步提升品牌效应，在大市场中提高竞争力，占有率，今年拟推荐申报省、市两级著名商标。三类是引导一些新、特产品申报注册商标。我们将主动深入到一些企业和种植户，如××的“黎蒿菜”、××的“荸荠”，××的绿茶等，引导申报注册商标，让只在家乡出名的产品走出县外，扩大市场，从而推动农业产业化发展。上半年结合“商标文化推进计划”活动，共委托申报注册商标6件；确定帮扶对象22户，以品牌战略促地方经济发展。
除了对各类主体提供力所能及的服务以外，通过零收费优惠，为执照农民免收登记费、工本费、管理费3.5万元，为经纪人办照免三费1万元，为订单农业免除合同工本费0.8万元。为推动农民创业提供了真心实意的服务和帮助。市委常委、副市长××在我局调研时对我们的做法和成果给予充分肯定；市局就“订单农业”工作在我县召开现场会，推广我局的做法。
（四）大力加强效能建设，切实转变工作作风，提高工作效率。
按照省委和市局的统一部署，我局高度重视，着力从三个方面狠抓落实。
1、统一思想，加强领导
市局效能建设会议后，我局立即行动，认真贯彻。一是成立了组织。局长为组长，其他局党组成员为领导小组副组长，机关有关二级机构负责人为领导小组成员。下设效能建设活动办公室。具体负责指导、协调、督查全系统效能建设活动。二是制订方案。从效能建设活动的指导思想、组织领导、主要内容、方法步骤和时间安排以及具体要求都作了详细的安排。三是全面部署。先后召开了局党组会议、股所长和机关全体人员会议。传达贯彻全市效能建设会议精神，重点学习郭金龙书记、王金山省长在省直机关效能建设动员大会上的讲话和全市工商系统效能建设工作会议精神。用领导讲话和文件精神统一大家的思想，明确任务，结合实际，全面进行动员部署。可以说，我局效能建设活动，在组织上有保障，活动上有方案，行动上有措施，领导上有责任，形成了局长负总责，分管领导具体抓，职能机构认真做，其他部门积极配合，一级抓一级，逐级抓落实的良好工作机制。
2、突出重点、狠抓落实
一是清理审批项目，切实简政放权。按照省工商局的统一要求，依据《行政许可法》，对涉及工商行政管理机关各种行政审批项目和非行政许可审批项目进行了一次集中清理，进一步减少审批环节，下放审批权限，如按照国家工商总局最近出台的《个体工商户委托登记管理实施意见》，及时将个体户注册登记下放工商所。各相关业务股室率先自查，逐项排查、清理。并将最终保留下来的审批项目公示社会。
二是推进依法行政、规范执法行为。认真落实行政执法责任制，规范行政执法行为，切实加强对行政执法的监督约束，着力解决乱收费、乱罚款和执法不严，执法不公，执法腐败等问题。将省工商局颁发的《工商行政管理系统行政性收费目录》在县行政服务中心工商窗口公示。公开向社会承诺，严禁借年检验照之机搭车收费；各种社团组织的会费及其它收费，应按其章程的规定办理，不得作为办证和年检验照的前置条件，不得在服务窗口设立收费点；任何单位和个人不得代收、代扣和强制搭车收费；决不允许将明令取消的收费项目转移到协会等下属单位和机构收取；切实加强12315举报电话受理工作，认真查处群众反映的有关收费问题的举报投诉，严厉整治以执法、抽检、评比、培训为名的乱收费和乱罚款。规范行使执法的自由裁量权，切实防止行政处罚轻重失衡，宽严失度，查处滥用职权，徇私枉法行为。
三是贯彻省局党组《关于落实的具体实施意见》。我局将此项工作摆在重要位置，拟定了具体的工作计划。第一，把反腐倡廉理论纳入党组理论学习中心组的学习内容。本年度拟安排2次专题学习，即：上半年一次，下半年一次。第二，党组书记给机关和各工商所、分局党员干部讲2次廉政党课。年初一次，年终一次。第三，上半年拟在全系统开展“廉洁执法、永葆先进”主题教育活动。确保时间、内容、人员、效果“四个落实”。第四，上半年对被管理对象缴纳规费情况进行一次明查暗访，了解系统执法人员在收取规费中有否以物顶费，以吃顶费和以玩顶费的现象。
四是结合实际，狠抓整改。1、认真听取意见和建议，切实解决群众反映的热点、难点和重点问题。于4月下旬，召开了部分生产经营者和消费者座谈会，开门征求对本单位在加强效能建设方面的意见和建议，共收集意见和建议2条。同时向县人大代表、政协委员和特邀政风行风监督员以及社会各界人士发放了100份调查问卷，广泛征求意见和建议。针对反映的情况，及时调整工作思路，修订完善制度5条。××××等工商所对以前所有的各项制度进行了修改，极大地提高了工作效率。2、积极开展明查暗访活动。如5月上旬，组织效能办人员和聘请的11名政风行风监督员利用2天时间对××、城区和××工商所在优化环境，办事效率，改进“两风”、增进“两情”和优质服务等方面问题进行了明查暗访，通过明查暗访来查找本单位在效能建设上存在的突出问题。3、强化措施，严格执行“六项禁令”。主要采取四点措施：第一，将“六项禁令”上墙，便于群众和自我监督。同时要求全系统人员熟记“六项禁令”具体内容。第二，根据“六项禁令”的精神，结合我县工商行政管理的实际，制定了具体细则。第三，组织督查组检查所属单位和走访部分企业、私营企业主和个体工商户。如督查组重点明察暗访全系统11个基层单位，尤其是窗口部位和一线人员执行“六项禁令”的情况。同时对53家企业、私营企业主和个体工商户对工商部门落实“六项禁令”的情况进行走访，诚请监管服务对象挑毛病、找问题、提意见。第四，对严格执行“六项禁令”的好人好事及时予以表扬，总之，切实要把总局“依法行政、文明执法‘六项禁令’”落实到工作中的每一个环节，坚决做到令行禁止。
3、强化督查，确保效果。
一是局领导包片负责。将全系统11个基层单位划为4个片，采取定片联系、下基层调研等方式，沉下去了解情况，指导工作，推动落实。二是组织督查组下基层加强督查。自活动开展以来，我局组织两个督查组，分别由局党组成员带队，2次到各分局和工商所进行督查，在督查中，对基层单位好的做法及时予以总结和推广。同时，对效能建设活动中搞形式、走过场、成效不明显的，责令重新进行，并追究单位负责人的责任。由于局领导重视，督查组认真负责，严格把关，使全系统效能建设活动活动做到了时间、内容、人员和效果“四个落实”。
通过加强效能建设教育，全系统人员的精神面貌进一步改观；思想作风进一步转变；服务意识进一步增强；工作效率进一步提高。各项工作进步大，服务主体获好评，推进全民创业结硕果，队伍形象有提高。
县消费者协会进一步宣传贯彻《消费者权益保护法》，纪念“3·15”现场维权宣传活动搞得轰轰烈烈，产生了重大影响；积极为消费者排忧解难，公平合理地调解消费纠纷，1-6月份共受理消费者投诉20件，解决20件。为健全维权网络，为各工商所消协分会聘请了干事，全面启动12315举报投诉网络建设。
县个体劳动者私营协会各项工作顺利推进。个私协网络建设进一步加强；各分会的档案管理有所加强,基本建立会员档案;加强基层个私分会员的党建工作,成立独立党支部7个,流动党支部1个；赛口分会在端午节期间自费组织了龙舟赛，活跃了会员生活。
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