2023绩效评价报告(汇集13篇)。
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绩效评价报告 篇1
一、项目概况
负责全县民族团结进步创建工作,使少数民族同胞平等、团结、互助、和谐,使少数民族同胞经济不断发展。
二、项目资金的使用及管理情况
该项目总费用6.94万元,其中培训费0.46万元、办公费0.24万元、印刷费1.01万元,其他交通费0.02万元,公务接待费0.17万元、劳务费0.90万元、其他商品和服务支出1.59万元、差旅费1.01万元、维护费0.25万元,对个人和家庭的补助支出0.34,盘王节经费0.95。项目管理按照项目批文,严格执行县财政国库集中支付。强化部门责任意识,提高财政资金使用效益。
三、项目的组织实施情况:
推进特色瑶族村寨建设,以县规范农村建房为契机,引导太和镇芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村建设瑶族特色村寨,组织太和芙蓉瑶族移民新村和白水瑶族乡民族村到江永、江华、恭城、连山、连南瑶族自治县考察瑶族特色村寨,现已建好民族村特色牌楼,沿路两旁的房屋进行瑶族文化元素的注入于12月底完工;白水民族村的特色级服务平台年前完工;并给予优惠政策,鼓励村民对自家房屋进行民宿装修,为瑶族民俗旅游打造亮丽风景。
四、其他需要说明的问题
建全项目管理制度,制定绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止专项资金挤占、挪用现象发生,加大财政集中扶持力度,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系。加强财政专项资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。
民族团结进步示范县创建工作经费绩效评价报告民族团结经费申请
XXX市人民政府:
xx路街道办事处成立已有大半年时间,半年来为配合我市创xx家级卫生城市,和迎接“天山杯”竞赛,我处协助市直各部门做了很多的工作,投入大量的精力、物力、财力。加之今年办事处前期的筹建准备、初始运行,和创建市级文明单位等创建工作,以及各类众多的文体活动,目前我处经费严重不足,财政收支存有很大缺口,已影响了我处正常的办公。
现xx路街道办事处特向市政府申请经费2万元,望有关领导能解决为盼!
申请人:
绩效评价报告 篇2
一、项目情况
(一)项目概况
(1)项目背景。目前,盱眙县城市建成区总面积约27.33平方公里,共划分为7个污水处理提质增效达标区,20xx年实施污水处理提质增效达标区整治工程,拟通过本工程的实施,实现污水管网全覆盖、污水全收集全处理,为进一步改善流域水环境质量打下坚实基础。
(2)主要内容。以达标区为单位,系统推进“333”行动,逐步实现“三消除”、“三整治”、“三提升”,涉及的具体实施内容包括排水户排水整治、市政道路雨污分流改造与管网修复、排水管网清疏维修、达标区检测评估、完善管理机制及措施等。
(3)实施方式。实施方式采用工程项目总承包,资金来源为专项债券。
(4)资金投入和使用情况。本次盱眙县城区污水处理提质增效达标区整治项目,累计发行专项债券总额1.1亿元,实际使用专项债券总额1.1亿元,无结余。
(二)绩效目标
1、加快实现污水管网全覆盖、污水全收集全处理,还城市河道清水绿岸、鱼翔浅底,提升水环境质量,切切实实提高人民群众获得感和幸福感。
2、城东大沟及周边水环境质量得到明显提升,污水处理厂进水浓度较上一年提升10%以上,通过达标区建设过程,完善工作机制,聚力攻坚堵点难点,确保各类问题有措施、能落实、见成效。
二、评价情况
(一)项目特点分析
根据现场调研、排水户调查、管线测绘和检测资料,该项目主要存在以下特点:
1、排水系统:市政道路排水系统基本为雨污分流制,但存在部分错接混接、倒坡和缺陷等问题,需要修复改造;片区内部为雨污合流制和分流制相结合的排水系统,排水管网结构性和功能性缺陷较多,改造难度较大;部分片区内雨污水汇集后均排至市政道路雨水系统最终排河,严重影响周边水环境质量。
2、节点:部分路段检查井因违建被遮掩,无法检修;部分检查井盖存在破损及标识错误等问题;根据现场调查结果,排水户出户污水基本无预处理设施,改造实施范围较广。
3、排水户:排水户接管率低,部分排水户污水未接入污水管网;除少数新建小区外,其余基本未达到雨污分流标准,新建小区设计标准高、但存在人为破坏。
(二)评价思路方法
按照《江苏省城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案》、《江苏省城镇污水处理提质增效达标区评估验收办法(试行)》要求,全面推进城市黑臭水体、污水直排口和污水管网空白区“三消除”、工业企业排水、“小散乱”排水、阳台和单位庭院排水“三整治”,以及城镇污水处理综合能力、新建污水管网质量管控水平、污水管网检测修复和养护管理水平“三提升”等各项任务。全面完成年度排水管网排查检测修复任务,建立并完善城市排水管网信息管理系统(GIS)。
(三)评价工作情况
专项债券资金到位率100%,并将资金专项用于污水处理提质增效达标区整治各项工作,认真执行中央和省相关财务管理规定,明确项目管理和实施的具体责任部门和责任人,资金实行专款专用,按照项目计划拨付,根据实际工作情况开支经费,资金拨付严格审批程序,使用规范。同时强化资金使用的监督,确保资金的使用效率和项目的顺利实施。绩效自评价未发现有截留、挤占或挪用项目资金的情况。
(四)绩效评价结论
总体上看,盱眙县履行职责,严格按照财务规定和制度使用管理专项经费,充分发挥专项资金的引导作用,强化地方资金配套落实,积极引入社会资本参与,有序推进城镇污水处理提质增效工作,加快补齐基础设施短板,产生了良好的社会效益、环境效益,实现了阶段性的工作目标,该项政策也受到了各地的积极欢迎。
根据《江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表》“过程”、“产出”、“效益”、“满意度”四大类指标进行自评价打分,自评价得分95分。
三、项目绩效
(一)主要做法及经验
盱眙县按照“333”行动要求成立污水处理提质增效工作专班,明确牵头部门、成员单位和分工职责,基本建立污水处理提质增效“333”行动推进机制,并结合本地实际,制定印发本县的城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动方案,并组织编制城镇污水处理提质增效实施方案,指导推进污水处理提质增效工作。
(二)取得绩效
1、生态效益。通过污水处理提质增效工作,城镇污水处理厂收集处理量增加,进水浓度有所提升,20xx年上半年城南污水处理厂年均进水CODcr、BOD5分别为139.17mg/L.43.68mg/L,较20xx年分别提升35.47%.30%,减少了排入水体的污染物,为改善城市水环境作出了贡献。
2、可持续影响。盱眙县高度重视污水处理提质增效工作,建立健全工作推进体制机制,积极推行污水管网低水位运行和“厂网一体化”运行维护,加强排水许可管理,强化源头污染管控,提高污水收集处理设施养护水平,保障设施的稳定运行。
3、服务对象满意度。通过推进全县污水处理提质增效工作,逐步完善城镇污水收集处理系统,提升城镇污水收集处理效能,老百姓的满意度和幸福感普遍提高。
四、存在问题
体制机制有待进一步完善,工作推进方面还存在不平衡的现象,污水处理提质增效达标区建设科学性有待进一步提高。
五、有关建议
下一步,结合本次专项资金绩效评价结果,特别是围绕地方工作中的问题与不足,加强督促指导和推进,加快完成各项目标任务,如期实现预期绩效目标。
绩效评价报告 篇3
一、基本情况
(一)项目总体情况
根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)规定“国家建立健全医疗救助制度,保障医疗救助对象获得基本医疗卫生服务。”,20xx年《国务院办公厅转发民政部等部门关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作意见的通知》(国办发〔20xx〕30号)从总体要求、完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助、健全工作机制、加强组织领导等五个方面进一步完善医疗救助制度,形成以住院救助、门诊救助、资助参保为主要内容的救助机制。20xx实施年度,根据财社〔20xx〕1420号、财社〔20xx〕1421号、皖财社〔20xx〕643号、皖财社〔20xx〕644号等中央及省级下达资金文件,20xx年中央、省财政共计下达510万元。宁国市本级一般公共支出预算安排本级配套1350万,包括上年结转结余、利息、追回款项等收入,年度预算资金总额1883.77万元。
(二)项目绩效目标
1.年度总体目标:一般公共预算资金与专项彩票公益金统筹使用,通过实施城乡医疗救助,开展重特大疾病医疗救助工作,医疗救助对象人次规模不低于上年,重点对象自负费用年度限额内住院救助比例达到70%。
2.具体绩效指标:
1.项目决策(20分)
设置二级指标4个、三级指标7个(均为定性指标)
(1)决策依据(7分)。包含“贯彻中央医疗保障制度改革有关医疗救助决策部署”、“执行预算绩效管理和资金管理办法”2个三级指标。
(2)决策过程(2分)。包含“决策程序规范”1个三级指标。
(3)绩效目标(6分)。包含“绩效目标设置科学”、“绩效目标分解细化”2个三级指标。
(4)资金分配(5分)。包含“资金分配规范性”、“资金分配合理性”2个三级指标。
2.过程管理(20分)
设置二级指标2个、三级指标5个(其中定量指标1个、定性指标4个)
(1)资金管理(12分)。包含“预算执行率”、“资金使用合规性”、“资金监管有效性”3个三级指标。
(2)组织管理(8分)。包含“管理制度健全有效性”、“绩效评价机制健全性”2个三级指标。
3.项目产出(38分)
设置二级指标2个、三级指标6个(其中定量指标5个、定性指标1个)
(1)数量指标(15分)。包含“医疗救助对象人次规模”、“重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比重”、“基金累计结余占筹集基金总额的比重”3个三级指标。
(2)质量指标(13分)。包含“重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率”、“一站式结算覆盖地区”2个三级指标。
4.项目效益(22分)
设置二级指标3个、三级指标6个(其中定量指标1个、定性指标5个)
(1)社会效益(9分)。包含“医疗救助对象覆盖范围”、“困难群众看病就医方便程度”、“困难群众就医负担减轻程度”3个三级指标。
(2)可持续性(6分),包含“对健全社会救助体系的影响”、“对健全医疗保障体系的作用”2个三级指标。
(3)服务对象满意度(5分)。包含“工作满意度”1个三级指标。
二、绩效评价工作开展情况
(一)评价目的、对象和范围
评价目的:加强预算绩效管理,强化支出责任,建立科学、合理的医疗救助补助资金绩效评价管理体系,提高医疗救助补助资金使用效益;
评价对象:医疗救助补助资金(城乡医疗救助部分);
评价范围:1、绩效目标设定情况,2、资金投入和使用情况,3、实现绩效目标的制度措施,4、绩效目标的实现程度和效果。
(二)评价方法和评价等次
采取材料核实、选点抽查、访谈座谈、问卷调查等方式,对收集的基础材料进行严格核实分析,并对资金投入量较大的项目进行实地对照勘查,综合运用对比分析、专家评议等方法,进行分析评价。
绩效评价采用百分制,满分100分,按得分的高低依次分为优秀(S≥85)、良好(85>S≥75)、中等(75>S≥60)、差(S
(三)指标体系设置
设置一级指标4个、二级指标11个、三级指标24个(其中定量指标7个、定性指标17个)
(四)评价工作过程
准备阶段:成立绩效评价工作组,确定绩效评价对象,学习评价实施方案,开展培训。
实施阶段:收集与审核资料,综合分析及评价。
总结阶段:撰写绩效评价自评报告,归档绩效评价资料。
三、绩效评价结论
(一)评价得分
100
(二)评价结论
优秀
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策
1.决策依据
宁国市医保局以《中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》为指导思想和行动指南,作出医疗救助工作决策部署均以此为依归。
执行预算绩效管理和资金管理严格以《国家医疗保障局关于全面实施预算绩效管理的意见》(医保办发〔20xx〕25号)、《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《财政部 国家卫生健康委 国家医保局关于印发的通知》(财社〔20xx〕142号)及《安徽省城乡医疗救助基金管理办法》(财社〔20xx〕150号)为依据。
2.决策过程
决策程序规范合规完整,资金分配按规定履行报批程序,审批文件和手续齐全,财政部门下达预算指标的同时明确绩效目标。
3. 绩效目标
皖财社〔20xx〕643号、皖财社〔20xx〕644号文件下达的年度总体目标和具体绩效指标,体现“持续实施重特大疾病医疗救助、重点救助对象自付费用年度限额内住院救助比例达到70%、年度救助对象人次规模与上年持平、强化医疗救助规范管理”等年度总体目标的基本要素,明确产出指标、满意度指标等绩效指标要求。
4.资金分配
资金分配规范:宁国市财政局在收到上级财政医疗救助资金预算指标文件后,于年度内按序时进度及时拨付至本级医保基金财政专户,
安徽省财政厅安徽省医疗保障局安徽省卫生健康委关于印发《安徽省医疗救助补助资金管理实施办法》的通知(皖财社[20xx]171号),按需求因素、财力因素、绩效因素等,采取因素法分配,资金分配与绩效评价结果挂钩。
(二)过程管理
1.资金管理
资金按《安徽省城乡医疗救助基金管理办法》(财社〔20xx〕150号)规定使用,拨付至专户、专款专用,无随意扩大受益人员范围现象。
宁国市医保局对本地区医疗救助资金的绩效运行进行监控和评价,及时发现和纠正问题,20xx年4月份开展专项的纪检专项督查及审计监督。追回医疗救助10人次,救助款4.84万元。
管理制度健全有效,围绕夯实医疗救助托底保障功能,修改制定并严格执行《宁国市城乡医疗救助实施办法(试行)》(宁政办〔20xx〕2号),建立健全了相应管理办法和监管措施。建立相关机制,就资金的性质、来源、预算管理、预算调整、资金使用、资金监督等方面作出了明确的规定,加强了资金的内控管理。全面实现绩效管理,绩效指标细化明确,运行监控有力,评价报告规范完整,评价结果应用及时。
2. 组织管理
(三)项目产出
1.数量指标
《宁国市城乡医疗救助实施办法(试行)》(宁政办〔20xx〕2号)救助对象覆盖:最低生活保障对象(以下简称“低保对象”);特困供养人员;建档在册的农村困难户人员(以下简称“困难帮扶对象”);低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人(以下简称“低收入医疗救助对象”);因病致贫家庭重病患者;用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病人(以下简称“职业病人”)等法律、法规规定的其他对象。符合救助条件的对象按规定纳入救助范围,20xx医疗救助(包括资助参保和直接救助)的人次数17264人次。重特大疾病医疗救助人次占直接救助人次比重51.49%。
2.质量指标
本地区重点救助对象政策范围内住院自付费用年度限额内救助比率≥70%,我市医疗救助政策规定:对低保对象、困难帮扶对象在年度救助限额内,合规住院自负费用救助比例为70%,对特困供养人员救助比例为80%。
目前我市按照专业覆盖、地域覆盖的'要求,广覆盖,密布点。20xx年医保局成立以后,经宁国安宁中医医院申请,经考察、考核,新确定定点医疗机构一家,并实行了委托合作协议管理。20xx我市严格按照省统一定点协议文本,将医疗救助纳入协议内容,将县域内一级及以上定点医疗机构全部纳入一站式结算覆盖范围。参保人员可在就诊医院一站式结算,出院时直接在医院的结算窗口办理完所有报销手续。
(四)项目效益
1.社会效益
医疗救助对象覆盖范围稳步拓展,在符合国家规定的基础上,适度扩大覆盖范围,低收入及因病返贫对象标准明确。其中我市救助政策规定:低收入医疗救助对象是指家庭人均收入低于低保标准二倍以内的低保边缘家庭;因病致贫家庭重病患者原则上指个人负担医疗费用支出超出家庭全年收入的重病患者。
困难群众看病就医方便程度明显提高,医疗救助一站式、定点救助机构等措施提升困难群众看病就医方便程度,困难群众就医负担有效缓解,救助对象参保缴费的压力和政策范围内个人费用负担明显减轻,未发生冲击社会道德底线事件。
2.可持续性
我市城乡医疗救助实施十几年以来,已成为民生工程的重要品牌,累计了良好的群众基础和口碑,困难群众的就医方便程序明显提高,医疗费用负担有效缓解,取得了良好的社会效益。医疗救助与其他社会救助制度的衔接,对健全社会救助体系,提高社会救助水平的影响成效明显。
历年来,宁国市医疗救助支出与大病保险支出大致相当,个别年份,甚至大于大病保险支出,医疗救助对健全医疗保障体系,提高医疗保障水平的作用成效明显。
3.服务对象满意度
经针对社会群众的问卷调查,宁国市医疗救助政策知晓率、政策满意度一直高位运行,两指标高达90%以上。
五、主要经验及做法
坚持把服务群众和保障民生放在首位,通过抓制度完善、抓部门协调、抓组织经办,全面加强医疗救助监督管理,大力推进城乡医疗救助民生工程高质量发展。
一是严格制度,做实内控。针对医疗救助日常工作中存在的问题,及时查缺补漏,制订出台《关于进一步规范我市城乡医疗救助工作的通知》,进一步明确医疗救助对象、救助范围、救助的申请、审批程序,要求乡镇(街道)在接到申请后的5个工作日内,派人入户调查、审核,加强群众监督机制,组织开展审核、审批公示,每季度在村(居)委会张榜公示,公示时间不少于7天。
二是严密协调,做实合力。市医保、民政部门协同发力,加强事前管理,在民政低保信息系统中开通医保账号,赋予相关权限。为医疗救助重点对象的查询核查、数据导出等提供便利,并联合建立健全家庭经济状况核查前置机制,医疗救助低收入家庭及因病致贫家庭申请医疗救助时,签订授权书、委托书,在居民家庭经济情况核对系统中先行核查,杜绝跑冒滴漏现象的发生。市医保、财政部门协同发力,加强事中,事后管理,在财政惠民比对系统设置医疗救助审核比对规则,对触发审核规则的人员自动予以提示。
三是严抓细节,做实过程。加强审批把关力度,在具体审批中结合当事人票据,对照系统查询,做出不同处理,如大病保险尚未报销完结的,及时退回补报大病保险,充分保障救助对象综合医保待遇;针对专业性、业务性极强的疾病病种判断,严格依据中国保险行业协会与中国医师协会20xx年制定重大疾病保险的疾病定义使用规范。做到不偏不倚,公正客观,把群众利益摆在首位,让群众在健康中感受党和政府的关怀和温暖。
六、存在问题及原因分析
1、医疗救助与基本医保衔接还不够紧密,救助病种未与基本医保的特殊慢性病病种一致,对罕见病病种覆盖还不全面。
2、家计核查还面临经济新业态的挑战,对救助对象的识别还存在标准缺失、诚信缺失风险。
七、有关建议
1、医疗救助政策实施地级统筹,在病种范围与基本医保、大病保险密切衔接,提高救助限额、扩大罕见病救助。
2、加强各主管部门职责职能,突出相关职能部门在救助对象识别的优势和作用。
绩效评价报告 篇4
一、基本情况
区法院人员经费根据川人社办[20xx]899号、川人社办【20xx】900号、乐人社办发【20xx】11号、乐中府常【20xx】81号文件规定,预算该项目经费,用于人民警察执勤岗位津补贴、人民警察法定工作日之外加班补贴、法院工作人员法定工作日之外加班补贴,用于司法辅助人员日常经费保障。20xx年度预算232.56万元,系全额财政拨款,项目绩效目标是保障法警执勤岗位津补贴、加班补贴,保障法院工作人员法定工作日之外加班补贴,保障司法辅助人员日常经费保障足额按时发放。
二、评价工作开展情况
(一)绩效评价组织情况
根据《中华人民共和国预算法》和《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共四川省委四川省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(川委发〔20xx〕8号)的指导思想,本次绩效评价的目的是为强化我院绩效预算管理,提高预算精细化、科学化管理水平,合理配置公共资源,发挥财政资金使用效益和引导作用,通过科学合理的方法,客观公正地评价我院20xx年度人员经费项目的总体执行情况和资金使用情况,并总结经验、发现问题,为今后完善项目的管理提供意见和建议。通过查阅项目涉及的政策文件、申请资料、财务资料及其他档案资料等,收集项目相关统计数据,如工资花名册、人民警察法定工作日之外加班发放补贴审批汇总表、人民警察执行值勤岗位津贴审批汇总表等,对人员经费管理、发放工作的完成情况进行客观评价。
(二)指标体系、评价方法、评价标准
本次评价标准以政府、主管部门颁布的国家、地方规范、行业标准及政策文件为首要评价标准,通过定量为主的评分方式进行评价,对于无法定量评价的指标采用定性分析的方法进行评价。
定量指标得分按照以下方法评定:与设定的指标值相比,完成指标值的',记该指标所赋全部分值;对完成值高于指标值较多的,要分析原因,如果是由于原指标值设定明显偏低造成的,要按照偏离度适度调减分值;未完成指标值的,按照完成值与指标值的比例记分。
定性指标得分按照以下方法评定:根据指标完成情况分为达成指标、部分达成指标并具有一定效果、未达成指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间合理确定分值。
三、综合评价情况及评价结论
根据定量分析及定性分析,我院人员经费支出综合绩效评价为100分,评价结论继续执行。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
区财政局区将本院“法院项目人员经费”项目纳入财政预算,金额为232.56万。
(二)项目管理情况
我院严格按照项目相关制度规定执行,为充分保障单位业务经费的稳定使用,严格使用,均衡使用。所有程序合法合规,资金支付依据合法,不存在虚报项目套取财政资金及不符合申报条件的情况,经费合规性为100%。
(三)项目产出情况
20xx年业务经费支出共计232.56万元,20xx年区财政局拨付资金232.56万,资金到位率100%。项目专项资金使用情况清晰,去路明确,未出现应支未支,资金使用完成率达到100%。
(四)项目效益情况
我院20xx年让每位干警感受到司法的关怀。较好发挥了经费管控带来的积极作用。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
一是专款专用,规范管理。我院所有经费使用均按照相关业务流程进行,统一支付标准,规范工作流程,坚持问题导向,采取有针对性举措,补短板、强弱项,严格案件审批和资金流动的管理使用工作。
二是严把案件质量关。严格执行相关文件精神办法规定,认真审查提交的申请材料,仔细把关,让每一件案件有理有据。对各类案件的具体情况进行认真核查,确保有限资金能够用的有效高效。
六、有关建议
针对以上问题,我院将积极争取区委区政府支持,加大与财政的沟通力度,有针对性采取措施,扎实工作,资金管控工作向纵深发展。
我院将继续紧紧围绕“以人为本,恪尽励精”目标,不断规范和加强司法工作,加大相关管控力度,切实控制经费支出情况及相关的业务流程,期望将纳税人的每一份税金,都在我院法官发光发热,做到取之于民,用之于民。
绩效评价报告 篇5
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
为全面改善全市消防安全环境,有效提升处置各类灾害事故的能力,充分发挥消防装备效能,打赢火灾和各类灾害现实斗争,以“健全应急救援指挥体系、强化消防装备建设、消防队伍建设”为主要内容,全面加强消防基础设施建设,解决消防基础薄弱问题,20xx年5月,中共邵阳市委办公室、邵阳市人民政府办公室出台《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号),要求20xx年-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,20xx年要全面建成市消防支队培训基地。同年12月,邵阳市人民政府出台《邵阳市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》(邵市政发〔20xx〕26号),就进一步加强和改进全市消防工作提出实施意见,要求加强消防装备建设,各县市区政府要按照《邵阳市消防工作“十三五”发展规划》的要求,逐年完成消防车的配备任务。同时,要结合邵阳消防的实际和灭火救援工作需要,配备应急救援所需的挖掘机、铲车等大型工程机械装备和远程供水、高层供水等特种车辆装备的配备。
2.主要建设内容。
一是车辆装备建设项目,按照邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求,20xx年至20xx年在邵阳市城区(不含经开区)增配1台70米云梯车,2台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台45米云梯车,1台25吨远距离供水车,1台生活保障车,1台泡沫供液车,3台抢险救援车,3台6吨水罐车,4台12吨水罐车,共计增配各类消防、救援、专用车辆18台。二是支队培训基地建设项目,建设规模及主要建设内容为:总用地面积26500平方米,总建筑面积7097.4平方米,主要建设内容包括综合楼、体能训练馆、食堂、室内训练楼、门卫室和观摩台等设施。预算总投资金额15,781,731.00元,资金来源为财政资金。
(二)项目资金使用、管理情况
1.资金拨付、使用及结余情况
(1)资金拨付到位情况。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建还款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
(2)资金使用情况。截至20xx年1月,市财政资金用于消防三年大建设项目实际支付46,296,402.00元。
(3)资金结余情况。截止20xx年6月30日,邵阳市财政局拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,邵阳市消防救援支队已实际支付46,296,402.00元,账面结余1,417,448.00元。由于尚欠供应商的质保金1,663,178.00元(江苏设备成套公司674,500.00元,长沙中联679,000.00元,沈阳捷通305,000.00元,江苏东泰4,678.00元)超过了账面结余,实际资金结余-245,730.00元(培训基地一期因未进行工程造价结算审核和财评,实际应付工程款暂未计算)。
2.项目立项、批复、评审情况
(1)车辆装备。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等18台车辆装备。由于消防车辆的采购权限在省总队,邵阳市消防救援支队结合实际需求和省总队招投标结果采购建设。
(2)培训基地。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设;20xx年3月,经邵阳市财政投资评审中心出具预算评审报告(邵财评审〔20xx〕015号),审定预算金额15,781,731.00元。
3.政府采购和招投标情况。
(1)车辆装备项目采购方式为公开招标,其中70米云梯车(邵财采计〔20xx〕10070)、高层建筑救援器材和水域救援器材(邵财采计〔20xx〕10027)由支队委托代理机构组织,其他车辆装备由省总队委托代理机构组织进行。
(2)培训基地建设项目采购方式为公开招标。支队委托湖南天鉴工程项目管理有限公司做为招标代理机构,20xx年5月经评标确定湖南大为建设工程公司中标,工程内容与预算相比有所调整:工程占地面积40亩,总建筑面积6574.78平方米(其中综合楼3719.28平方米、体能训练和食堂2555.50平方米、垃圾库300平方米),建筑高度13.5米,地上三层。招标控制价为13,181,988.33元,中标金额10,433,566.13元。
4.项目财务管理情况。资金使用管理方面。邵阳市消防救援支队对消防三年大建设经费专款专用、设置项目支出专账管理核算,严格执行各项财务规章制度和项目资金报账审批制度。资金使用经过了相应的申请、请示,报市财政局下拨经费等程序,符合制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》。申请资金时审核合同约定的付款方式和付款时间,并预留供应商质保金,财务审核资金支出依据的原始凭证主要包括:经费结算单、发票、会议纪要、议题申请审批表、评审报告、中标通知书、合同、验收报告、监理报告等,履行了各责任人签名手续。根据现场评价时查看的已有资料,没有发现专项资金存在虚列、挪用、挤占的现象。
5.制度建设情况。邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》做为工作行动总纲领,根据制定的《邵阳市消防支队财务管理规定》规范预算支出报销手续,维护财经纪律和工作效率,提高资金使用效益。
6.项目检验、验收、结算审核情况。
(1)车辆装备的检验、验收。供应商向支队提供了每一台车的车辆合格证。车辆装备到货后,由邵阳市消防救援支队组织验收,验收小组成员由4名以上邵阳市消防救援支队和其他地市县消防救援专业人员组成,验收内容包括底盘、上装主要总成、驾乘室和器材箱、随车器材、技术文件等,发现问题时记录在验收报告上,要求供应商整改后择时进行下次验收,直至验收通过为止。验收小组成员及供应商代表在验收报告上签字确认。
(2)培训基地的验收和结算审核。邵阳市消防救援支队委托邵阳市工程建设监理有限公司对工程项目程进行监理。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程质量符合质监部门验收备案要求。暂未对湖南大为建设工程公司完成的建筑工程进行造价结算审核和财评工作。
(三)消防三年大建设目标完成情况
1.车辆装备完成情况。
(1)车辆装备产出情况。实际完成车辆装备产出情况为:1台70米云梯车,1台12吨水罐车,1台通信指挥车,1台32米云梯车,1台48米举高喷射消防车,1台生活保障车,1台供液消防车,3台抢险救援车,2台6吨水罐车,2台18吨水罐车,3台8吨泡沫消防车,其中进口底盘车辆有9台,占比53%,基本按照五条措施要求完成消防车辆配置。另外为满足高层建筑和水域救援需求,邵阳市消防救援支队采购了一批高层建筑救援器材和水域救援器材装备。
(2)效益情况。新车辆及装备的陆续服役,极大的提高了市区消防救援队伍执勤车辆的整体水平,进一步提升了队伍的作战实力。具体体现在:一是新购云梯消防车和48米举高喷射消防车适用于高层及大跨度大空间的灭火及救人作业,使队伍在高层建筑火灾处置过程中能够有效的.到达作战需要到达的高度,对灭火和救人作战行动的开展提供装备支撑。二是水罐泡沫消防车作为灭火作战的主力车型,承担的任务重,更大的载水量可有效提高在水源匮乏或市政管网供水能力不能满足火场需求时的火场用水需求,确保灭火作战行动的成功。三是通讯指挥车具备通过卫星实现救援现场与应急管理部消防救援局和省消防总队的实时音视频连线,使上级机关充分掌握灾害事故现场情况,整合优质资源,提供决策依据和下达作战命令。四是供液消防车能够装载18吨泡沫灭火剂,为火场泡沫灭火剂的输转提供保障。五是饮食保障车具备保障200人饮食的保障能力,合理的膳食保障,能够维持作战人员长时间作战所需能量,确保作战行动高效。六是多功能抢险救援车具备照明、牵引、吊升等功能,配合随车配备的器材装备,能够处理和保障各种复杂环境下的救援行动。
2.培训基地完成情况
(1)项目建设完成情况。20xx年8月13日,邵阳市消防救援支队组织了建设方、施工方、设计、勘察、监理、质监、检测等单位共同参与,对湖南大为建设工程公司实施的培训基地综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程进行了竣工验收,工程验收合格;20xx年10月10日,施工方将验收备案资料移交支队,培训基地一期工程全面完结。经现场查看,由其他中标单位实施的食堂装修安装工程和综合楼室内装修工程也基本完工,食堂已采购安装到位部分厨房设备,场地路面未平整硬化。
(2)效益情况。根据邵阳市消防救援支队方要求,原合同中包含的垃圾库工程未开工建设,纳入了培训基地二期工程内容,二期工程包括室外园林绿化、挡土墙、400米跑道、地埋式垃圾库。由于培训基地未投入使用,暂未产生应有的效益。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
通过全面分析和综合评消防三年大建设资金的分配使用情况,了解项目的申报、审批、组织实施及事后监督情况,为进一步管理和使用好建设资金使用效益和项目管理水平,总结项目管理经验,发现资金管理及项目实施管理存在的问题,为以后金管理和预算安排提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法
1.本次绩效评价工作按照《中华人民共和国预算法》、《财政支出绩效评价管理暂行办法》、《湖南省财政厅关于深度整合规范省级专项资金的通知》(湘财预〔20xx〕87号)、湖南省财政厅关于印发《湖南省预算支出绩效评价管理办法》的通知(湘财绩〔20xx〕7号)以及有关的政策、规定、财务会计制度等,坚持实事求是、客观公正的原则。
2.本次绩效评价工作制定了准确、合理、细致的三级绩效评价指标体系,包括项目决策、过程、产出、效果的评价指标,采用查阅资料、实地查看、问卷调查和听取情况介绍等方法进行。
(三)绩效评价工作过程
20xx年7月中旬,邵阳市财政局成立绩效评价工作指导小组,研究下发了《邵阳市财政局关于开展消防三年大建设资金重点绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕号),并委托湖南远扬会计师事务所有限公司负责绩效评价工作的具体组织实施。20xx年7月中、下旬,在邵阳市财政局绩效评价工作指导小组指导和邵阳市消防救援支队的配合下,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组制定和完善了绩效评价指标体系;20xx年7月下旬,项目单位开展自查自评;20xx年7月下旬,湖南远扬会计师事务所有限公司绩效评价工作小组对项目事项进行现场评价;20xx年8月上旬结合项目单位绩效评价自评报告,形成评价结论。
三、主要绩效及评价结论
目前邵阳市消防救援支队市区(支队机关和特勤中队、战勤保障大队以及大祥、双清、北塔中队)投入使用的各类专勤、灭火、举高、战勤保障等消防车辆保有量为49台。消防救援工作重点在于防患于未然,消防救援队伍是一支“养兵千日,用兵千日”的队伍,执行的是24小时执勤备战模式,所有的车辆装备、人员都随时待命,保持枕戈待旦、快速反应的备战状态;一旦发生灾害事故,敢于赴汤蹈火,时刻听从党和人民召唤,调派与灾害事故处置匹配的车辆或器材装备赶赴现场,应对处置各类灾害事故。
邵阳市消防救援支队按照《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》要求增配车辆,车辆装备采购项目根据市本级消防救援装备需求进行合理安排,车辆、装备逐步、逐年、保质保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人员处理灾害事故能力;培训基地项目已完成一期综合楼和体能训练馆、食堂的主体建安工程及装饰装修工程,已基本达到可使用要求,为培训基地尽快全面投入使用打下良好的基础。
根据《邵阳市消防三年大建设资金绩效评价指标表》评分体系,经绩效评价组现场调查审核,会议讨论分析,集体打分,共计得分87分,评价等级为“良”。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1.车辆装备决策情况。根据《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》(邵市办发〔20xx〕13号)第五点第二项要求,强化消防装备建设,认真落实《城市消防站建设》,淘汰服役上限报废车辆,20xx-20xx年要积极配齐配强实用型车辆装备,增配70米云梯车等17台车辆装备。
2.培训基地建设决策情况。培训基地项目于20xx年11月经邵阳市政府第26次常务会议同意立项;20xx年2月,湖南省消防总队后勤部批复(湘武消后〔20xx〕46号)同意在支队机关院内空地新建培训基地;20xx年4月,邵阳市发改委批复(邵发改发〔20xx〕30号)同意本项目建设。
3.目标量化方面。项目未进行绩效目标申报。项目计划性方面,培训基地没按五条措施要求的时间进度实施。
(二)项目过程情况
一是资金到位及时,资金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期间,邵阳市财政局向邵阳市消防救援支队陆续拨付消防三年大建设专项经费47,713,850.00元,保障了车辆装备采购目标和培训基地主体建筑工程顺利完成,得4分。二是业务管理方面,项目全部实行了政府采购公开招标,有效降低成本。做好项目验收工作,保障车辆装备和培训基地工程达到验收和工程质量标准要求。项目档案及相关资料归档及时、内容基本完整。业务管理欠完善:没有相应项目管理制度,没有建立项目管理台账。培训基地部分项目未施工变更到二期,未提供项目调整的手续;资料管理方面,经费申请报告数据错误以及车辆的信息各项资料间不一致。三是财务管理方面,会计核算规范,每笔支出审批程序完整、手续齐全,资金做到专款专用。但没有已制定或具有相应的项目资金管理办法,没有项目管理台账。
(三)项目产出情况
一是数量指标方面,采购消防专用车辆17台及高层、水域救援装备一批,完成消防三年大建设任务目标;培训基地完成综合楼、体能训练馆及食堂建筑工程和装饰装修工程,主体已达到可使用状态,培训基地建设指标中的垃圾库项目未建设。二是质量指标方面,车辆装备完成了验收工作,合格率100%;培训基地完工项目符合工程质量验收标准,经支队组织各方验收通过。三是产出成本指标方面,车辆装备在20xx年全部到位,按政府采购公开招标价成交,降低了采购成本;四是产出时效指标方面,培训基地未按计划在20xx年完成、而是在20xx年才验收,由于工程建设超工期,实际成本预计超支。
(四)项目效益情况
1.经济效益情况。20xx年,邵阳市多种形式消防队伍充分发挥消防安全检查、消防宣传教育、火灾事故处置、现场秩序维护等重要作用,扑救或协助扑救初期火灾639起,抢救被困人员47名,挽救财产损失1300余万元;20xx年以来,全市火灾事故发生数、直接财产损失呈直线下降,特别是亡人火灾事故得到了有效遏制,同比分别下降了17%、64%、33%(下降率数据截止日为20xx年11月)。通过近几年的努力,全市消防安全环境不断改善,火灾亡人数呈断崖式下降,20xx年火灾死亡20人,20xx年火灾死亡3人,20xx年火灾死亡3人,截止现场评价时的20xx年仅发生一起亡1人火灾。
2.社会效益和可持续影响力情况。消防车辆及器材装备的配备提高了消防救援人员处理灾害事故能力,消防三年大建设中所采购的17台车辆装备以及一批高层建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入执勤、装备到位,发挥着不可替代的作用。
20xx年7月13日至8月2日,邵阳市消防救援支队接总队指挥中心调派,组建饮食保障小组赶赴江西九江参加抗洪抢险救援任务,支队新采购的饮食保障车随行出动,在抗洪抢险救援现场为救援人员和人民群众提供饮食,获得了当地人民群众和消防救援局副局长魏捍东的一致好评。20xx年10月21日,邵阳市恒大未来城一在建高层建筑顶楼发生火灾,支队指挥中心调派市区4个消防站的12台消防车辆参与处置,新购置的70米云梯消防车、48米举高喷射消防车和多台大吨位水罐车投入作战,在成功扑救火灾后,省消防总队总队长高宁宇同志对支队进行作战考核,要求支队70米云梯车在事故现场持续不间断的出水30分钟,以考验支队的火场供水能力,新购置的水罐消防车强大的火场供水能力得到检验,圆满完成任务,获得上级肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一货车发生火灾,因起火点距离隧道口近6公里,隧道内浓烟滚滚,能见度极低,火场用水供水难度极大,三年大建设所购水罐车、多功能抢险救援车(提供照明)为灭火作战行动的开展发挥了重要作用,成功的处置了该起火灾,获得了省、市各级领导的高度肯定。
3.服务对象满意度。本次现场查在白洲社区等4处发放调查问卷30份,就消防常识、消防安全宣传、消防安全工作满意度等进行了调查,被调查对象对所在地消防安全满意度在90%以上。
五、存在的问题及建议
(一)存在的问题
1.项目没有进行绩效目标申报。消防三年大建设项目资金缺少必要的绩效目标申报资料,没有将项目绩效目标细化分解具体的绩效指标,没有通过清晰、可衡量的指标值予以体现。
2.车辆资料信息与实际不符。支队采购由市财政资金承担的2台北京中卓时代生产的水罐消防车实际采购到位的为6吨水罐车;在提供的市区队伍车辆实力统计明细表中记载,此2台水罐车中1台存放在敏州路站,标注载液量为6吨,1台存放在城北路站,标注载液量为5吨。车辆实际情况与提供的统计表信息不一致。
3.培训基地建设项目进度滞后。培训基地建设项目于20xx年申请启动,20xx年经省总队、20xx年经市发改委立项批复同意建设,20xx年5月经公开招标由湖南大为建设工程有限公司中标;20xx年6月邵阳市消防救援支队与承包人签定合同,计划竣工日期为20xx年12月7日,工期天数180天。由于项目实施进度落后,应该在20xx年完成的主要工程延迟近二年,于20xx年7月才基本结束,20xx年8月完成综合楼、体能训练馆和食堂主体建筑工程的竣工验收,没有完成工程结算审核及财评。垃圾库工程按建设方要求纳入二期工程,没有提供项目调整手续;现场评价时场地未平整硬化,挡土墙工程正在进行,培训基地没有投入使用,未产生任何现时效益。没有完成《邵阳市加强公安消防基层基础工作五条措施》第五大项第二小项“20xx年,市消防支队训练基地要全面建成”的目标。
4.车辆后续使用管理存在不足。现场评价时,支队没有提供在用的各台消防车辆维护、保养、使用记录和随车配备的装备器材维修、更换情况。
(二)有关建议
1.重视财政资金预算绩效管理工作。按照《中共湖南省省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发[20xx]10号)规定,在编制预算时,全面设置部门和单位整体绩效目标、专项资金绩效目标、政策及项目绩效目标,将绩效目标设置作为预算安排的前置条件;推动预算绩效管理扩围升级,覆盖所有财政资金,做到财政性资金所到之处,均要有明确的绩效目标,都要进行绩效管理。
2.加强基础数据管理工作。建议邵阳市消防救援支队加强基础信息数据管理工作。仔细核查财务数据、车辆装备管理系统数据、合同、信息统计表等相互间的数据勾稽关系,要求做到各项数据前后一致。
3.加强工程建设管理,推进项目建设。培训基地建设项目诣在强化消防人员抢险救援技能及体能训练,提升实战能力,也是基于此而获批立项。建议邵阳市消防支队建立项目管理台账(包括项目实施过程台账、项目收支台账),清晰反映项目实施过程的问题及项目整体收支状况;制定培训基地项目工作推进时间表,加快进度完成二期项目建设任务,早日投入使用。
4.加强车辆日常管理工作。消防救援车辆的服役期限一般为12年至15年(举高车15年,其他车辆12年),其特征是使用年限长、价值较高、使用频率低,必须保证100%的可用性和完好性,能够随时投入消防救援作战任务。针对消防救援车的特殊性,建议对每台车辆建立单独的管理台账,记录车辆从投入使用至服役到期期间发生的维修、保养、返厂、更换备件、费用支出等信息。进而通过综合分析管理台账信息,合理安排车辆养护内容和养护周期,发挥消防救援车辆最大效用。
绩效评价报告 篇6
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题,我单位对自评结果高度重视,召开绩效管理工作会议,已进行认真检查,切实进行整改。现将整改情况说明如下。
一、存在的问题:
1、年末追加资金下达,使得资金使用率有所降低;由于年末集中下达各项资金,有的资金未及时利用,导致有不少资金结转到下年,资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高,绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差,有时候往往需要从专项支出,而资金未到,不得己只能用公用经费,影响资金使用效益。
二、整改目标
争取在20xx年底切实解决存在的问题,更好地完善绩效管理。
1、资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展;
2、严格执行资金安排。
三、整改措施
1、规范资金使用制度
一是强化资金管理意识,加强与财政局的沟通,确保及时下达专项资金,合理、科学地使用资金,提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识,努力提升管理人员综合素质,提高实际操作能力、业务技能,保证财务水平的不断提高,采取有效的措施合理分配资金使用,提高资金使用率。
(整改责任人:黄继锋 整改时限:xxxx年12月底)
2、严格执行资金安排
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排,统一支出标准,指标专项专款专用,公用经费和人员经费切实分指标支付,不混用挪用,有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率,尽量减少不必要的开支,对资金实施跟踪管理和预算控制,做到资金科学合理地安排和分配。
(整改责任人:黄继锋 整改时限:xxxx年12月底)
我单位今后将在绩效工作管理中不断进步,加强对资金支出的绩效管理。
绩效评价报告 篇7
根据《开远市财政局关于对20xx年度政府专职消防队建设经费项目绩效评价情况的通报》(开财发〔20xx〕268号)文件精神,市应急管理局对照评价结果认真开展整改,现将整改情况报告如下:
一、基本情况
根据州级实施方案要求,经20xx年12月30日市委机构编制委员会第六次会议研究同意,中共开远市委机构编制委员会办公室印发了《中共开远市委机构编制委员会关于成立开远市政府专职消防队的批复》(开机编字〔20xx〕57号),开远市政府专职消防队实行开远市消防救援大队和开远市市应急管理局双重管理,开远市消防救援大队负责日常管理、执勤训练及调度使用等,开远市应急管理局负责事业编制人员的人事、工资关系;乡镇政府专职消防队隶属于乡镇人民政府,开远市消防救援大队负责业务指导。
开远市应急管理局20xx年度政府专职消防队建设经费项目绩效评价得分为96.95分,评价等级为“优”。
综合评价结论:通过20xx年政府专职消防队建设经费项目实施,能够实现全市消防知识宣传、能够保障人民群众生命、财产安全。
二、存在问题
(一)绩效目标编制不全面,考核指标有待完善。
部分绩效指标设定不够完善、全面;绩效目标设定不完整;个别指标的三级指标不规范;部分三级指标、指标值设定不够合理,可衡量性不足,未能充分体现项目的重点方向以及完成情况。
(二)管理制度不健全
应急管理局未制定项目管理制度,管理制度不健全。应急管理局政府专职消防队建设经费项目的主要内容是为消防队购置消防设备,该项目是依据《开远市应急管理局机关政府采购管理暂行办法》进行实施的,项目未制定项目管理制度,不能很好的反映和考核项目顺利实施的`保障情况,可能导致组织项目实施的管理机构不健全、项目主体责任不明确、管理不规范、过程监管不到位等问题。
(三)未按照合同约定付款
开远市政府专职消防队建设采购项目(一期)、(二期)合同书于20xx年9月22日签订完成,根据合同书约定,甲乙双方签订合同之日起5个工作日内,甲方先行支付合同总价的30%作为预付款,在乙方收到预付款后乙方开始供货,应急管理局未按照合同约定日期支付预付款。
(四)资金预算、分配不合理。
根据《开远市财政局关于下达20xx年财政经费支出预算的通知》(开财预字〔20xx〕1号)、应急管理局20xx年预算单位授权支付用款计划表,20xx年政府专职消防队建设预算金额822,000.00元,但截至20xx年12月31日,仅支出806,960.00元;存在实际支出金额小于预算金额情况,预算额度测算与实际存在差异;预算资金额度分配不合理,与实际不相适应。
三、整改情况
1.科学设定绩效目标。督促项目执行科室重新调整绩效目标。根据项目实施方案以及项目实际工作内容,确保绩效指标适用性,细化三级指标,科学编制部门预算,保障重点任务顺利完成。
2.建立健全项目管理制度。针对项目范畴和项目特点,建立了《开远市应急管理局项目管理制度》,明确项目在实施过程中的责任和权利,控制项目成本,减少项目风险,提高了项目实施计划执行效率和效果,加强项目管理的覆盖面和执行力度,调动职工的工作积极性,提高了项目的管理体系健康运行。
3.按照合同约定付款。在后期的项目实施过程中,根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务,督促单位按照合同约定及时付款,避免承担违约责任。
4.按要求合理测算、分配资金。在后期的项目预算中,严格按照《开远市应急管理局财务管理制度》及财政部门的要求,对下一年度的各项业务充分的估计,用规定的程序编制部门预算,提高预算质量。
20xx年度应急管理局政府专职消防队建设经费项目资金合计为82.20万元,截至20xx年12月31日,已使用80.70万元;资金使用率为98.17%;剩余资金于20xx年12月25日,财政收回额度1.50万元。
四、下一步工作打算
1.严格按照《中华人民共和国预算法》《云南省省级项目支出预算管理办法》《预算评审表》等预算编制规定程序和要求申请设立项目,做好事前绩效评估,对每一个预算项目都要进行必要的可行性研究、专家论证、风险评估、绩效评估、集体决策。
2.根据项目实施方案及项目实际工作内容,设定绩效指标,确保绩效指标适用性,指向明确,能符合法律法规规定、国民经济和社会发展规划、单位职能及事业发展规划等要求。
五、其他需要说明的问题
无
绩效评价报告 篇8
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项背景
根据xx市妇女儿童发展规划(xx—20xx年),xx市妇女儿童活动中心将以xx女子书院为阵地,通过开展系列活动及课程,弘扬中华优秀文化,丰富妇女业余文化生活,提升艺术修养,弘扬匠人精神,增强居家幸福感,提升现代女性的综合素质。
2.项目实施情况
xx年全年,“xx女子书院”累计举办20场手工制作花馍、香囊、刺绣、油画、酒鉴等内容多样的活动,服务全市妇女700多人次。
3.经费来源和使用情况
本项目年度预算6万元,全部为财政拨款,本年实际支出6万元。开支范围主要为:培训过程中所需的专用耗材及培训老师劳务费、资料费、培训设备租赁等。
(二)项目绩效目标
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程
xx女子书院培训项目由市妇女儿童活动中心组织实施,根据年初财政批复的预算指标测算培训的班次人数和时间,通过前期广泛征求意见确定培训内容等,提高考评可行性、客观性、全面性。
(二)绩效评价框架,包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等
根据财政部门有关文件要求,围绕主要指标进行绩效评价,设计关键指标。
1.绩效评价原则
绩效评价结合培训工作实际情况,按照设定的绩效目标,运用合理的评价方法、对照标准,进行客观、公正地评价。
2.评价指标体系
指标主要根据财政部门设置的指标、绩效评价管理制度及单位职能职责、发展规划、年度工作计划、年度绩效目标制定,选取科学、灵活,具有可操作性,贴近实际。其中:
产出(一级指标)60分,分为4个分指标(二级指标)。
效果(一级指标)20分,分为1个分指标(二级指标)。
服务对象满意度指标20分,分为1个分指标(二级指标)
3.绩效标准
坚持客观、符合实际原则,根据项目设置分值,评价打分。
4.评价方法
采用最直接比对方法,对比绩效指标完成情况评分,在此基础上进行评价
(三)证据收集方法
1.着重资料的搜集,包括开展培训的.方案、培训材料,培训过程、成果展等照片;
2.学员回访情况材料
(四)绩效评价实施过程
评价工作由活动宣传部、财务部负责。据项目绩效目标进行,一是前期了解基本情况、设计指标体系;二是收集信息资料,三是数据分析、评价,形成报告。
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1.投入
项目资金共6万元,全部按时足额拨付到位,
2.过程
项目支出严格按相关规定处理,手续完备,及时收集有关资料并归档,确保项目实施规范化。
3.产出
xx年xx女子书院培训项目共开展了20场培训,受训妇女人数700名。参加培训的妇女掌握了所培训的技能 ,经费支出成本控制在6万元。
4.效果
xx年3月成立xx市“xx女子书院”,拓宽活动渠道,优化活动项目,积极打造的女性“美育”基地,通过开展系列活动及课程,弘扬中华优秀文化,提升现代女性综合素质,今年以来,中心积极总结经验,着力将中心目前的品牌活动打造成为可持续性、可订制性、可优化性的活动。一是“xx女子书院”不断丰富书院活动内容、创新书院活动形式,凸显书院的品牌效应,走入各中小院校、市直机关单位开展职工培训,面向社会提供订单式优质服务
xx日报、xx晚报生活报等主流媒体以及今日头条刊登了活动相关的信息。
5.绩效目标完成情况分析。
(1)培训人数绩效目标为600人,实际培训700人。
(2)培训学员技能掌握率绩效目标为100%,实际为100%。
(3)培训时间绩效目标为年内完成,实际完成时间为年内完成。
(4)经费控制目标为6万元,实际支出为6万元。
(5)学员抽样满意度目标为90%,实际为90%
(二)评价结论
1.评分结果:100分
2.主要结论
该项目工作与经费管理规范,按计划完成,社会效益较好,项目可持续性强,服务对象总体较满意。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
xx市妇女儿童活动中心整合多方资源,xx女子书院还走出中心,将服务送到各行各业,满足妇女的精神文化需求。通过狠抓活动质量,突出活动特色,以“xx女子书院”为活动载体,积极打造家庭教育示范基地的亮丽名片。根据全市妇女儿童群众以及家庭需求,充分整合优势资源,丰富活动形式和内容,打造中心特色活动和课程,为建设美丽xx、提升xx女性“美”贡献力量。
(二)存在的问题
目前项目处于普受惠阶段,仅满足参训人员的基础需要,培训内容的深度还不够,项目的部分成果无法用指标形式表示。
(三)改进措施
下一步将根据需要设计课程,打造成有影响力的精品课程。
绩效评价报告 篇9
一、部门概况
(一)部门职能概述
主要职能为组织实施各项统计专项调查,组织实施全市人口普查、经济普查、农业普查等重大国情国力普查,组织实施各项社情民意调查。
(二)部门组织机构及人员情况
1.机构情况。从决算单位构成看,统计局单位部门决算包括本级决算、普查办决算、经济调查队决算和民意调查中心决算。
2.人员情况。20xx年统计局在职干部职工32人,离退休干部15人。在职干部年末新增2人。
(三)年度重点工作计划
1.配合普查办做好第七次全国人口普查数据汇总、资料开发利用和分析、普查数据公布等工作的经费保障;
2.做好国家统计督察工作的后勤保障;
3.建立政府采购内控制度,进一步规范物资和服务采购;
4.加强对基层统计站规范化建设的支持;
5.努力钻研业务,认真学习政策法规,确保资金的安全有效。
(四)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围
(1)20xx年度收入总额976.56万元,其中财政拨款收入966.56万元,占总收入的98.98%,其他收入10.00万元,占总收入的1.02%。
(2)20xx年度支出总额976.56万元,按支出性质区分,基本支出568.62万元,占比58.23%,项目支出407.94万元,占比41.77%。
二、部门整体支出资金管理及使用情况
(一)基本支出
1.实际整体收支情况。
20xx年收入合计为976.56万元,支出合计为976.56万元,收支平衡。20xx年总收入支出为788.06万元,本年度增加了188.50万元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查经费纳入预算。
20xx年度一般公共预算财政拨款基本支出568.62万元,其中:人员经费561.15万元,占98.69%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、住房公积金以及其他对个人和家庭的补助支出;公用经费7.47万元,占1.31%,主要包括:工会经费和其他商品和服务支出等行政运行支出。
2.“三公”经费总支出情况。
20xx年三公经费预算为3.50万元,其中:因公出国(境)费预算0万元,公务用车运行维护费0万元,公务接待费3.50万元。本年度我单位实际支出0.81万元,其中:因公出国(境)费0万元;公务用车运行维护费0万元,公务接待费0.81万元,比预算节约2.69万元,比上年增加0.32万元,增长63.93%,增减变化的主要原因是接待外地政府调研。
3.因公出国(境)费用支出和公务用车(购置)情况。
20xx年参加出国(境)团组0个,因公出国(境)费用零支出。购置新车0台。
(二)项目支出
1.项目资金安排落实、总投入等情况分析
20xx年度项目支出407.94万元(财政拨款397.94万元),资金到位率100%,其中商品和服务支出260.59万元、对个人和家庭的补助134.24万元、资本性支出3.11万元。
2.项目资金实际使用情况分析
20xx年度本单位项目支出407.94万元,主要用于一般公共服务(类)统计信息事物支出,其中:企业一套表联网直报和名录库建设经费5.00万元;统计服务决策调查与研究2.00万元;百强调研经费10.00万元;民意调查中心工作经费45.00万元;综合治理-市级重点工作专项10.44万元;乡镇联网直报经费2.50万元;非税收入征管经费及执收奖励资金0.09万元;重点企业联系服务工作经费6.8万元;小康监测工作经费10.00万元;统计工作专项经费73.80万元;专项统计业务经费10.00万元;第七次人口普查经费174.77万元;专项普查活动经费4.00万元;第四次经济普查经费5.45万元;统计抽样调查经费37.83万元;第一批资产清查专项经费0.27万元;20xx年度四上单位统计目标考核经费10.00万元。
三、部门项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析
我局坚持“依法治统”抓普查。普查工作责任重大、敏感度高,我们将严守普查工作纪律,严格按照《统计法》《经济普查条例》及普查工作方案等要求开展工作,切实提质量、防风险、保安全。加大统计执法力度,通过统计函询、统计检查、统计立案等方式,开展“双随机”检查,在普查的全过程加强监督问责,严肃查处普查中发现的违法违纪行为。加强内部控制与监督,形成以制度管理的良好机制。做好了第三轮工作组巡查、省统计局内部审计的配合和整改工作,得到巡查组和省统计局审计组的一致好评。
(二)项目管理情况分析
市统计局制定了项目管理相关制度,包括会议制度、合同制度、财务管理制度、廉洁自律制度等。在项目实施工程中,工作人员能严格执行制度的相关规定,派专人负责督查,确保建设任务按时高效完成。
四、资产管理情况
我局资产按照资产管理信息化的要求,建立了规范的固定资产台账,将全部资产录入资产信息管理系统,并及时更新。资产的购置、验收、入账、领用均有管理制度,落实相关资产管理人员和使用人员的职责。20xx年末资产总额104.06万元,负债总额4.68万元,净资产99.38万元,与上年相比,资产减少23.73万元,负债增加0.53万元,净资产减少24.26万元,资产与净资产减少主要是单位开展资产清查处置部分到期报废资产。
五、部门整体支出绩效情况
(一)单位总支出情况的绩效分析
20xx年度支出总额976.56万元,其中基本支出568.62万元,基本支出保障了单位正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、水电费、差旅费等日常公用经费;项目支出407.94万元,项目支出主要用于专项普查经费等资金项目,包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、租赁费、会议费、劳务费等支出。
(二)单位项目资金绩效分析
1.项目基本情况简介
专项普查经费主要是了解我市“人口”发展变化情况的重大国情国力调查,制定下阶段积极发展规划和人口发展战略的依据。业务工作经费主要是搞好第七次全国人口普查、民意调查、统计报表报送,全面加强基层基础建设,切实提高统计服务水平,着力强化部门统计工作。
2.项目资金使用及管理情况
项目资金收入976.56万元,支出976.56万元,全部为财政资金,资金到位率100%,实际使用率100%。根据项目资金实际使用情况,对项目资金开展绩效自评,在资金使用上,我局严格执行项目资金管理制度,实行专款专用,无挪用项目资金问题。
3.项目组织实施情况
20xx年市统计局认真组织、加强协作,扎实开展各项统计调查工作。我局认真贯彻执行国家统计报表制度,积极开展农业、规模工业、新型工业化、固定资产投资、限额以上商贸业、劳动工资、城乡住户调查、高新、能源等多项统计调查,及时组织各类月报、季报、年报的编报工作。夯实基础、严格把关,努力提高统计数据质量。数据质量,是对统计数据的基本要求,也是统计工作的价值体现。我局充分认识提高统计数据质量的重要性,不断加大强化基础工作,多措并举确保统计数据质量。
4.项目绩效情况
20xx年,我单位以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控。三是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高了绩效管理工作水平。
5.综合评价情况及评价结论
浏阳市统计局20xx年度项目资金绩效自评综合得分为98分,具体自评情况见附表。
6.绩效评价结果应用建议
绩效管理不只是财政支出方面,而是要从年初预算制定工作抓起,要科学合理地编制部门预算,预算要结合本部门的事业发展计划、职责和任务测算,要确保部门预算编制真实、准确、完整,切合单位实际。
7.主要经验及做法
20xx年,我单位以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控。三是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高了绩效管理工作水平。
六、存在的主要问题
年内存在预算追加的情况,影响了预算的'控制与执行,预算编制的合理性还有待进一步提高。
七、改进措施和有关建议
强化绩效管理考核,将绩效考核目标任务层层分解落实,加强重点工作督查,对重点工作加强日常监管,开展专项督查及建立健全绩效问责机制,充分体现财政资金使用主体责任。
八、单位在资金管理、项目管理等方面的先进经验及做法
市统计局认真贯彻落实中央“八项”规定要求,实行厉行节约常态化管理,严控“三公”经费开支。定期将经费收支、经费下拨、干部职工工资待遇等情况向领导汇报,与上年同期进行对比,让领导对全局财务情况心中有数。
绩效评价报告 篇10
根据《省民政民生工程绩效评价办法》,结合我县实际,对全县困难人员救助工程(包括农村居民最低生活保障、特困人员供养及机构运行维护、孤儿基本生活保障、生活无着人员社会救助、困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴)、社会养老服务体系建设和智慧化养老2个项目进行了认真的自评,现将自评情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)项目立项情况
1、规划编制合理,审批到位。由县政府出台了《县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,县政府办出台了《县城乡居民最低生活保障工作暂行办法(试点)》、《县城乡低保审批权限委托下放工作实施方案(试点)》、《县农村特困失能半失能人员集中护理工作方案》、《县开展失能半失能特困人员集中养护工作试点实施方案》、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量和构建多层次养老服务体系行动计划的通知》等文件,规范全县各项民政民生工程实施,将养老服务业发展纳入县“十三五”发展规划及城乡总体规划。
2、机制建立及时,执行到位。统筹推进全县养老服务业发展,未成年人保护、低保专项治理、残疾人“两项”补贴等联席会议制度。由民政、消防、卫健、市场监督、等部门参与的的联席会议制度,在协调研究、问题解决、部署任务等方面发挥着重要的作用。
3、绩效目标合理、指标明确。严格按照各项工作的绩效目标,将绩效目标进行细化,并设定了清晰的产出和效果指标,指标细化、量化、可衡量,20xx年已全部完成绩效目标任务。
(二)资金落实情况
资金到位率和到位及时率100%,困难人员救助工程中低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障、残疾人“两项”补贴等具体发放任务资金到位率和到位及时率均达到100%;
高龄津贴,居家养老服务补贴、运营补贴,一次性建设补贴等根据申报验收达标后,经审核按相应的拨付手续及时拨付资金。
(三)项目管理情况
1、宣传政策到位。通过宣传单、宣传手册、村务公开栏等方式大力宣传各项民政民生工程政策,提高政策知晓率。
2、程序规范到位。各类资金发放类工程,严格按照申报审批审批程序,社会养老服务体系建设严格按照招投标程序。
3、公示监督到位。通过“县人民政府”网及时向社会公示困难人员救助工程资金发放情况,主动接受社会监督。
4、档案管理到位。补助对象档案规范、完整,档案资料齐全。
5、资料报送及时。民生报表和各类资料及时报送,保证了报送材料和报表的齐全、真实、准确。
6、责任落实到位。签订目标责任书,省、市、县三级目标责任书中的目标任务明确,管理责任落实到位。
(四)财务管理情况
资金使用合规专款专用。各项资金实行了专账核算,并做到专款专用,项目资金及时纳入财政年初预算管理。发放类补贴全部通过财政涉农资金平台直接打卡发放。
(五)项目产出
1、目标完成率100%。
1).农村居民最低生活保障。我县现有农村低保对象21090户,30383人,占全县农业人口3.7%,自7月1日始,全县城乡低保标准统筹,为585元/人.月,月人均补322.3元,年发放标准由4500元提高至7020元,确保低保标准高于扶贫标准,全面实现低保线与扶贫线“两线合一”。按月累计发放全年农村低保金12240万元,分a、b、c三类进行管理,实行差额救助,定期复核,动态调整,做到应保尽保,应退尽退、按标施保,使低保兜底保障制度得到了不折不扣地贯彻落实。
2).特困人员供养和机构维护。我县现有五保供养对象10280人,占全县总人口1%。其中集中供养1283人,分散供养8997人。20xx年五保户供养标准:分散每人每月560元,集中每人每月670元。累计打卡发放五保供养资金7200万元。失能特困人员422人,半失能人员574人,共计发放护理补贴403万元。
3).孤儿基本生活保障。将孤儿纳入城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗等制度覆盖范围,落实孤儿教育保障政策,保障农村孤儿的土地承包权益,依法惩治侵害孤儿人身、财产权利的违法犯罪行为。我县共有孤儿和事实无人抚养儿童497人,其中集中供养6名,分散供养491名。累计按月打卡发放生活补贴607万元((集中供养1-6月每人每月1300元,7-12月每人每月1450元;
散居孤儿1-6月每人每月900元,7-12月每人每月1050元),同时在全县开展孤儿走访、调查和评估工作,切实保障了孤儿和事实无人抚养儿童基本生活权益。
4).生活无着人员社会救助。严格按照《省民政厅转发民政部生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》《省生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构内部管理工作细则(试行)》,规范化开展各项救助管理工作。年度共救助各类求助人员213人次,其中男性156人,女性57人,救助缅甸籍未成年1人。在严寒、酷暑等极端天气下启动应急预案及时响应,并组织实施专门救助行动4次。按照“先救治、后救助、再结算”原则,对流浪乞讨人员中的9名危重病人、精神病人、传染等病人及时医疗救治;
通过优化救助服务,充分利用救助管理机构现有设施开展照料服务。建立受助人员返乡地域间联动协作机制,年度提供返乡救助88人次。
5).困难残疾人生活和重度残疾人护理补贴。我县享受重度残疾人护理补贴15120人,每人每月60元;
困难残疾人生活补贴14347人,按月足额打卡发放护理补贴949.46万元。,生活补贴871.89万元。
6).城市社区养老服务设配建率达到85%以上,县级居家养老服务指导中心1个、乡镇养老服务指导中心9个、社区和村级养老服务站95个,覆盖率达到60%。
(六)项目效益
社会效益影响较好。各项资金和工作经费纳入了年度财政预算,按标准按时打卡发放到户。各类津贴、补贴的发放提高了生活困难各类民政群体生活质量,推动了我县的民政事业的发展。全县养老服务设施均运行有序正常,城乡居家养老服务设施便于老年人开展休闲娱乐活动,发挥了全社会弘扬敬老、养老、助老优良传统的作用。
二、主要亮点做法
(一)养老机构提质增效
全县共有公办敬老院35所,其中转型为公建民营5所,未入住人员3所。社会办养老机构10所,总建设床位8806张,其中护理床位2663张,比例达到30%;
150张床位以上的养老机构6家100%设立了医务室;
利用社会力量运营养老机构床位占比达45%。自20xx年,我县计划利用三年时间,对全县敬老院开展服务质量提升工程,计划总投资1500万元,每所敬老院平均50万元。按照敬老院服务质量建设情况要求,健全完善各项规章制度、配备工作人员、设置配套用房、敬老院院内外修缮粉刷、院民寝室和公共用房添置彩电、空调和沙发等基础设施,更换院民床单被套等。截至目前27所敬老院完成服务质量改造提升任务。35所敬老院全部取得消防许可或备案。
质量提升工作领导小组,依据《县社会办养老院服务质量星级评分表》,对10所社会办养老机构进行逐项检查评分。根据得分情况,评定三星4家,二星4家,一星2家。全年发放奖励资金44万元.
(二)集中护理创新模式
自20xx年元月8日,县第一家通过公建民营转型专供全县特困供养五保老人护理的护理院试运营以来,已累计入住234位失能人员,逐步提高生活不能自理特困人员集中供养率。
依据《特困人员生活自理能力评估表》,联合卫生部门,对全县特困人员开展生活自理能力评估。全县共评估出特困失能人员996人,鼓励特困失能人员入住失能人员集中护理点,或当地敬老院。集中供养460人,集中供养率46.2%。对不愿意集中供养的特困失能人员签订协议书,并责令乡村加强监护,确保分散供养特困失能人员生活安全。通过政府购买服务为特困供养人员开展居家养老服务,年服务达8600人次。
三、存在的主要问题
1.民生工作相关管理体制和运行机制不够健全。一是收入评体体系不够完善,家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够,当前实施的保民生社会救助制度包括最低生活保障、特困人员供养制度、医疗救助等,在实施中存在多头管理,条块分割的问题。
2.看病难问题仍比较突出。五保对象大多年老体弱,患病率高,看病交押金及患大病住院治疗发生的巨额费用新农合报销外尚有很大缺口,看病难仍是目前棘手的事情。
3.基层救助网络信息化共享不够,部门间资源共享不足。在目前基层工作人员力量薄弱的情况下,如能充分发挥信息化将显得尤为重要。
四、下步工作及意见建议
1.完善保民生的管理机制与运行机制。建立部门联动、社会参与的多边机制,加强相关部门、单位之间与其他社会组织间的沟通与合作,定期交流信息,协调行动,建立统一的服务工作平台,办理各类民生工作的受理、审查、申报、资金发放,避免多头申报、多头救助,缺失救助,实现救助项目互补和救助效能最大化。
2、目前我县城乡养老服务服务中心覆盖率已达60%,可在管理模式、管理人员选聘、经费等方面存在不足。建议出台城乡养老服务机构长效运行管理机制,切实落实人员、经费等,从而有效解决制约农村社区养老服务机构发展的管理长效运营问题。
3、强化业务素质培训,全面提高服务能力。坚持分级培训和岗位培训相结合,尤其是加强职业道德培训,让关系民生,连着民心的民政工作真正发挥好社会建设兜底作用
绩效评价报告 篇11
为落实财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预〔20xx〕61号)的通知中“申请专项债券资金前,项目单位或项目主管部门要开展事前绩效评估,并将评估结果纳入专项债券项目实施方案”的要求,结合省财政厅关于印发《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》的通知(湘财绩〔20xx〕12号),对拟申请我县新增政府债券资金的项目进行事前绩效评估,现就政府债券项目事前绩效评估管理工作的有关事项通知如下:
一、事前绩效评估的内容
事前绩效评估主要判断项目申请政府债券资金支持的必要性和可行性,《事前绩效评估报告》主要论证(但不限于)以下方面:
1.项目实施的必要性、公益性、收益性;
2.项目建设投资合规性与项目成熟度;
3.项目资金来源和到位可行性;
4.项目收入、成本、收益预测合理性;
5.债券资金需求合理性;
6.项目偿债计划可行性和偿债风险点;
7.绩效目标合理性;
8.其他需要纳入事前绩效评估的事项。
二、有关要求
1.项目责任单位组织对本级拟申报政府专项债券需求的项目开展事前绩效评估,评估结果作为项目立项的必要条件。事前绩效评估未通过的项目不予立项。
2.通过评估的项目,应当编制项目事前绩效评估报告报送同级财政部门审核,经财政部门审核通过的项目才能纳入本级政府专项债券储备库。
绩效评价报告 篇12
根据省财政厅《关于督促预算部门做好2020年度财政重点绩效评价发现问题整改的函》要求,2020年度财政重点绩效评价发现问题整改情况涉及我厅的有5个项目问题,我厅高度重视,按照贵厅反馈的各个项目绩效评价报告要求,针对每个项目问题,逐个逐条进行落实整改,现将整改情况报告如下:
一、贵州省国有企业脱困与产业发展资金整改情况
绩效评价该项目有5个问题需要整改,现已完成整改5个,整改完成率100%。
1.针对政策宣传不到位的问题。(整改情况:已完成)
一是将《省财政厅省工业和信息化厅省国资委关于印发〈贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法〉的通知》(黔财工〔2020〕207号)、《省财政厅关于印发〈贵州省预算绩效管理工作考核暂行办法〉的通知》(黔财绩〔2020〕24号)转发至28户社区管理服务机构和省属国有困难企业,要求组织本单位相关业务人员进行学习。二是采取上门辅导的方式进行深入宣传,促进社区和困难企业的相关业务人员了解掌握相关政策规定,强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。
2.针对资金发放标准未明确的问题。(整改情况:已完成)
一是加强对未制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业的督查和指导,认真制订符合实际情况的经费补助标准。二是对已制定困难补助发放标准的社区管理服务机构和省属国有困难企业,要求结合实际情况进行修改完善。2月底前,28户社区和困难企业已全部制定和完善了本企业的资金发放标准。
3.针对资金申请程序不规范的问题。(整改情况:已完成)
严格执行《贵州省国有企业脱困与产业发展资金管理办法》以及有关财经纪律的要求,进一步规范省国有企业脱困资金的申报流程,明确工作要求,严肃工作纪律。从2021年起,严格按规定程序进行申报,依法依规按程序履行资金申请手续。
4.针对资金使用过程不规范的问题。(整改情况:已完成)
六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局挪用资金主要用于脱贫攻坚工作,针对此问题进行了严肃、认真的整改。一是责成六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局对挪用资金事宜做出深刻检讨。二是督促指导六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局,按照有关财经纪律的要求认真制定整改措施、落实整改责任、完成整改任务。目前,六盘水市钟山区杉树林铅锌矿社区服务管理局已将挪用于脱贫攻坚工作的“扶贫资助款”清理还原。三是督促有困难补助资金的社区和困难企业认真汲取经验教训,举一反三,深入查找以往工作中可能存在的疏漏和问题,及时制定并采取切实有效的工作措施,规范和完善资金管理使用的各类记账凭证,杜绝类式问题的再次发生,确保财政资金的高效规范、安全合理使用。
5.针对绩效管理意识薄弱的问题。(整改情况:已完成)
一是认真传达学习和领会《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等文件精神,进一步统一思想、提高认识,牢固树立“花钱必问效、无效必问责”的预算绩效管理意识。二是从2021年起,严格执行《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中共贵州省委贵州省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》等有关规定,强化预算绩效管理,依法开展预算绩效管理工作,进一步提高财政资金使用效益。
下步工作打算:
1.持续开展宣传工作。通过深入的政策宣传,提高政治站位,不断强化资金管理使用的政策意识和绩效管理意识。一是开展上门辅导与政策宣传解读;二是鉴于疫情的实际情况,拟于5月期间开展一次会议培训。
2.加强督促指导工作。通过督查、巡查等方式,促进资金的规范管理及使用。一是会同省财政厅对有困难补助资金的社区和困难企业进行督查;二是组织整改单位进行“回头看”。
3.坚持资金申请程序。各社区和困难企业必须依法依规按程序履行资金申请手续,并长期坚持。
二、贵州省锦绣计划专项资金整改情况
绩效评价该项目有9个问题需要整改,现已完成整改8个,正推进整改1个,整改完成率88.89%。
1.省工信厅未单列锦绣计划专项资金预算安排。(整改情况:已完成)
省工业和信息化发展专项资金切块管理,中小专项提出了年度预算指标及绩效目标,强化了预算管理和目标约束,申报指南中已明确民族民间工艺品产业发展是支持重点之一,不宜再单列锦绣计划类别。
2.项目实施管理办法未明确各类项目的申请、验收程序,缺少具体的管理细则。(整改情况:已完成)
已拟定《贵州省中小企业发展专项资金管理办法》,已明确各类项目的申请、验收程序,制定了锦绣计划专项资金管理规程。
3.项目实施单位资金申请程序不规范。(整改情况:已完成)
年度申报通知中已明确资金申请程序。
4.项目实施单位资金使用过程不规范。(整改情况:已完成)
在下达专项资金计划文件时要求项目单位按照项目管理和专项管理相关规定进行资金管理,项目要单独核算、单独管理。
5.存在可回收资金。(整改情况:整改中)
已与铜仁市工信局、贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司进行多次沟通,2021年1月29日,铜仁市工信局、财政局验收组再次对该企业以前年度获资金支持项目进行验收,并提出了整改要求。
6.部门协同管理较弱,省直部门间沟通较少。(整改情况:已完成)
已明确省工信厅、省妇联各自报送专项资金中长期和年度绩效目标及指标,每年通过网上预算管理系统报省财政厅审核并通过省人代会审议,强化了预算管理和目标约束。
7.项目的过程管理较弱,项目实施单位并未按照锦绣计划专项资金管理办法,开展项目绩效管理、资金监督、项目管理等工作。(整改情况:已完成)
专项资金下达时,已将绩效目标分解下达至各市州,督促各市州工信部门加强资金申报管理及绩效目标设定,提高资金使用效益。
8.项目实施单位档案管理能力较弱,核心资料有缺失。(整改情况:已完成)
2016年我厅建立了“贵州省工业和信息化项目网上管理系统”,要求所有项目申报资料通过系统上传,做到全部资料可留痕、可查询。
9.项目实施单位的绩效管理意识较弱。除省本级项目外,其他所有项目均未做绩效自评、项目申请时未设置绩效目标,绩效管理工作未宣贯到县。(整改情况:已完成)
加大对专项资金管理工作的.宣传力度,及时将专项资金申报及管理相关政策文件在我厅官网上公布及下发各市州,同时加大对市州专项管理人员的工作指导力度,提高相关人员工作水平,强化项目实施单位的绩效管理意识。2021年1月13日至15日,对各市(州)、贵安新区、部分县级工信主管部门及企业进行了省级财政专项资金申报等中小企业政策解读培训。
下一步工作打算:1.进一步加强预算绩效管理理念,加大对专项资金管理工作的宣传力度。继续加大对市州专项管理人员的工作指导力度,提高相关人员工作水平,强化项目实施单位的绩效管理意识。2.进一步完善专项资金日常管理工作机制,继续加强对锦绣计划专项资金项目的监督与管理,准确掌握项目实施进度,督促各市州做好项目验收工作。继续督促有关市州做好现场勘查项目存在问题整改工作。
三、农村产业革命12大特色优势产业--刺梨产业整改情况
绩效评价该项目有7个问题需要整改,现已完成整改6个,正推进整改1个,整完成改率85.71%。
1.关于“刺梨产业仅有三年发展推进方案,未明确分年度实施内容、实施数量、详细进度安排及执行计划,导致市县级主管部门难以准确把握政策导向,不能及时组织项目申报”的问题。(整改情况:已完成)
省刺梨产业工作专班已于2020年印发《贵州省刺梨产业2020年工作要点》,进一步细化落实实施方案。委托中鼎资信评价服务有限公司对2019年安排刺梨专项资金自评,细化整改措施,推进整改工作落实,并于2021年2月8日印发《贵州刺梨产业2021年高质量发展工作要点》。
2.关于“省林业局未完全按照要求开展绩效自评”的问题。(整改情况:已完成)
据省林业局《2020年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“已重新认真按照省财政厅《关于开展2020年财政重点绩效评价工作的通知》(黔财绩〔2020〕11号)要求开展绩效自评,有关工作经对接后,华昆公司已认可,达到相关要求”。
3.关于“刺梨产业抽查的5个县(区)10个项目中,有三个项目尚处于协议签订、设备采购过程,进度较慢”的问题。(整改情况:已完成)
毕节王老吉公司“王老吉贵州刺梨重点招商引资项目”已于2020年11月进入正常生产阶段;贵定绿视野公司“刺梨种植加工项目”已基本建设完工,已投入生产;贵定山王果公司“刺梨原汁扩能提产及刺梨精深加工项目”按计划进行建设,目前正在进行厂房钢构建设;贵定敏子食品公司“技改扩建项目”设备已进场,正在修建冷库,部分场地已完成场平。下步将督促企业加快建设进度,确保资金到位,项目建设见实效。
4.关于“惠水县仅对刺梨加工企业开展督导调研,未形成全面检查”的问题。(整改情况:已完成)
据惠水县工业和信息化局《2020年财政重点绩效评价项目问题整改情况反馈表》反馈:“我县贵州潮映大健康饮料有限公司2019年获批的500万元扶持资金为刺柠吉加工企业,属于加工项目,不涉及其他产业”。
5.关于“个别项目资金滞留县(市、区)级财政部门。截止2020年6月,水城县年产12万吨刺梨鲜果深加工建设项目,已达到资金拨付条件,经了解因县级财政资金拨付压力较大,资金及时拨付存在困难,项目补助资金500万元仍未拨付”的问题。(整改情况:整改中)
六盘水市、水城区工业和信息化部门已按要求指导企业完成相关申请拨付资料,并多次与区财政部门沟通,但是因财政资金拨付压力较大,资金及时拨付存在困难,项目补助资金500万元仍未拨付,已积极对接财政部门协调拨付。
6.关于“多数县级行业主管部门未开展专项检查,如刺梨产业抽查的5个县是在安全生产检查过程中将刺梨产业项目实施情况作为一项检查内容”的问题。(整改情况:已完成整改)
已按照刺梨产业发展专项资金的各项要求再次对申报项目进行专项检查,对企业获批资金使用情况进行核实。同时对企业项目进度进行跟踪检查。
7.“未建立监督检查制度。本次抽查的5个县(区)中,项目主管部门均未按项目省级实施方案、省级资金管理办法和部门职能职责要求建立监督检查制度,监督检查制度建设有待完善”的问题。(整改情况:已完成)
已按照《贵州省农村产业革命刺梨产业发展专项资金管理办法》《贵州省农村革命刺梨产业发展专项资金申报指南》要求申报项目及落实专项资金,及时核查企业资金使用情况,督促项目进度。例如,贵定县工业和信息化局结合工作实际制定《贵定县工业和信息化局农村产业革命刺梨产业专项资金管理制度》,以落实资金监督检查工作。
下步工作打算:结合重点绩效评价工作反应情况,进一步加强专项资金管理,做好项目的审核与跟进,加强项目资金绩效管理,确保资金使用规范。一是加强项目过程管理,规范专项资金核算。对项目申报企业加强指导,规范企业申报资料。督促项目实施单位规范财务管理、提高绩效意识。指导各级项目、资金主管部门应严格按照相关财务制度,加强财务审核,规范拨付流程。二是切实敦促项目实施,提高资金到位率。敦促各项目实施主体,加快项目建设,严格对项目施工情况、生产线改造、设备购进安装等进行跟踪督促;敦促主管部门应在收到资金拨付申请后,对于已经达到资金拨付条件的项目,应及时拨付补助资金,以加快项目进度。
三是完善监督检查制度,严格落实监督检查。完善健全监督检查工作,以此对项目进行规范化管理。切实有效履行监督检查责任,优化检查工作,定期、不定期对资金使用情况进行督促,并将资金使用绩效作为预算资金分配的重要依据。
四、贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金整改情况
绩效评价该项目有6个问题需要整改,现已完成整改6个,整改完成率100%。
1.基金运营存在合规性问题——基金财产托管不合规。(整改情况:已完成)
基金财产托管并无不合规。根据《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金方案》明确了工业基金将选定多家合作银行作为合作方。《贵州省产业投资基金管理暂行办法》(黔府办法〔20xx〕5号)中规定,由基金托管人对基金货币资产进行托管,其本质目的便是由专业金融机构作为第三方参与基金的资金管理,以确保基金资产的独立性、安全性。工业基金一方面本着审慎性原则,从所有金融机构中挑选14家经营作风稳健,经营行为规范,具备高效清算、交割能力,拥有足够熟悉托管业务专职人员的银行进行合作,签订相关托管/监管协议,对基金资产开立独立托管/监管账户,按约定对工业基金提供的划款资料进行审查等工作;另一方面工业基金为充分调动银行跟投实体经济的积极性,与这14家合作银行签订相关协议,建立后评价机制,使银行能够充分调动其主观能动性,发挥投贷联动的最大效能。
2.闲置资金较为严重。(整改情况:已完成)
资金使用并无闲置严重的状况。一方面工业基金项目的推进及资金投放是一个动态的过程,资金量也随时处于一个流动的状态,项目会不断投放、到期收回、再投放、再收回,账上资金并非一成不变;另一方面为充分调动银行跟投的积极性,加大各方对贵州省工业产业、省属国有企业的支持力度,工业基金需要在留存余额和投放金额中找到一个合适的平衡点,让基金的资本撬动效能最大化。
3.投资方式不合规。(整改情况:已完成)
《政府投资基金暂行管理办法》(财预〔2015〕10号)规定,政府投资基金不得从事融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务。
(1)根据省政府对省级政府投资基金整体安排部署及工作要求,拟设立一支以股权投资为主,围绕省委、省政府的决策部署及工业产业发展规划,重点投资贵州省内非上市工业项目股权、工业类子基金、上市工业企业非公开发行股票等的贵州新型工业化发展基金,并将工业基金中15亿元省级财政资金通过减资后收回并注资到新型工业化基金。
(2)持续加大股权投资业务工作力度,工业基金对内已基本建立起一套相对完善的股权业务制度和工作流程;对外一方面不断加强尽调的力度,另一方面在内部已有企业中梳理,从价值链、产业链的上下游发掘前景好、潜力大的企业,推动企业做强做优。现已投放3个股权项目,金额合计1.5亿元。同时,工业基金目前储备股权项目16个,正在积极的开展尽调摸底和分析研究工作。
(3)积极对接外部培训机构,并采取内训+外训相结合的方式对工业基金员工开展股权业务系统性培训,目前已建立合作关系的机构有上海法询金融信息服务有限公司、中企清大教育咨询有限公司,均为国内金融领域知名机构。
(4)建立股权业务智库。股权业务的开展离不开第三方机构的智力支持,工业基金充分利用自身渠道优势,分别与贵州省产业技术发展研究院、贵州大学以及多家会计师事务所、律师事务所等外部机构达成初步合作意向,使其成为工业基金股权业务的智力资源储备。
(5)加强探索创新业务。探索和学习供应链金融模式,以保理作为切入点,提高企业运转效能。争取今年底之前获得保理牌照。
4.未按照基金方案进行委托管理。(整改情况:已完成)
在管理方式方面,基金既委托贵州黔晟股权投资基金管理有限公司进行受托管理,也设立了管理团队进行自我管理。根据工业基金2021年第一次投资决策委员会表决通过,同意工业基金今后采用自我管理的方式进行运营管理。
5.出资方式不合规、投资决策机制有待完善、基金未按规定在中基协备案、间接对出资人承诺最低收益。(整改情况:已完成)
工业基金设立时,100亿元出资实际来自于茅台集团的借款,违反了监管与自律管理规定。同时,过于重视政府引导,未能建立市场化投资决策机制,基金的投资决策委员会由省工业和信息化厅、省国资委、省财政厅、省黔晟国资公司等委派组成,最终的投资决策权由政府部门掌握,不符合政策规范要求。在资金来源方面,工业基金实际承担了茅台集团的借款成本。贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金已于2021年3月19日更名为贵州省工业投资发展有限公司,市场主体性质由公司型基金变更为有限责任公司,根据公司法由股东履行对公司的出资义务,按照市场化原则进行经营管理。
6.缺少可量化的绩效目标。(整改情况:已完成)
基金的总体目标明确,缺少可量化年度绩效目标,不利于基金的绩效评价工作。针对该问题,前期已完成《贵州省工业及省属国有企业绿色发展基金绩效考核评价管理暂行办法》编制,并通过设置年度绩效考评指标体系表量化绩效目标。
五、贵州省新动能产业投资基金(有限合伴)整改情况
绩效评价该项目有6个问题需要整改,现已完成整改6个,整改完成率100%。
1.资金募资进度不达目标。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款,将原对基金规模100亿元的描述性约定修改为“基金总规模4亿元,其中:政府出资4亿元作为引导资金”。
2.明确基金存续期限。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(二)款,由“原则上不超过7年”修改为“暂定为15年”。
3.完善基金投资决策机制,进一步厘清政府与市场边界。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第四条第(二)款,投决会成员的规定由原“省经济和信息委为委派1名,贵州产投集团委派1名,战略合作伙伴委派3名”修改为“投资决策委员会委员5名,其中省工信厅、省委军民融合办各委派1名,省金控集团和基金管理公司委派3名,省工信厅委派委员担任主任委员;根据项目需要,可聘请外部专家参与投委会决策,但外部专家不享有表决权。对基金管理公司报送项目进行表决时,需经全体有表决权委员五分之四及以上同意方可执行。”
4.遵守关于投资限制的约定。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(四)款,删除原投资金额、比例的限制性规定。
5.上调基金管理费率。(整改情况:已完成)
修订后的《贵州省军民融合产业发展基金方案》第三条第(五)款,作如下修该:一是原管理费用由按已投金额的0.5%/年的提取比例修改为按2%/年的比例收取基金管理费用;二是为激励基金管理团队,修改收益分配方式,以基金每年可供分配净利润的20%作为业绩奖励,支付给基金管理人,剩余80%按照有限合伙人出资比例分配给有限合伙人;三是为实现风险共担,完善亏损弥补方式,基金投资发生亏损时,基金管理公司以收到的业绩奖励为限回补。
6.制定可量化的年度绩效目标。(整改情况:已完成)
今后将制定基金年度投资计划,形成可量化的绩效目标。基金其他文件也就上述问题做了相应修订,但是,鉴于我省省级政府投资基金正在进行基金优化整合,为避免相关文件与基金优化整合方案不一致,尚未正式印发实施。待基金优化整合方案批准后,我厅将根据基金优化整合的要求和绩效评价提出的问题,完善相关规定,进一步规范管理。
绩效评价报告 篇13
为进一步规范财务资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益。根据《祁阳市财政局关于做好20xx年度项目支出绩效自评工作的通知》等文件精神,现将20xx年度我大队的项目支出绩效评价报告如下:
一、项目基本情况
我大队20xx年项目经费主要包括应急救援保障经费、专职消防员及文职雇员经费,消防车辆业务经费、消防器材配置经费、微型消防站建设经费、执勤高危补贴等,项目经费支出秉承坚持以人民为中心,牢固树立竭诚为民的理念,通过“以防为主,防消结合”解决各类消防隐患为目的。20xx年以来,我大队持续抓牢装备建设和微型消防站建设、稳步提升队伍正规化建设水平,牢牢守住消防安全的红线,确保全市全年火灾形势持续稳定向好。
二、绩效目标情况
根据年初确定的绩效目标和阶段性目标,及时进行细化,明确责任领导和责任人,确保绩效目标实现。
(一)深化消防安全领域改革,确保火灾事故四项指数与去年同期相比分别下降。由大队主官牵头,消防站主官为责任人,所需资金从应急救援保障经费工作项目支出。
(二)加强应急物资储备,做好灾民救助。由大队主官牵头,消防站主官为责任人,所需资金从应急救援保障经费工作项目支出。
(三)强化消防安全教育和消防应急疏散演练,由大队主官牵头,消防站主官为责任人,所需资金从应急救援保障经费工作项目支出。
三、项目支出绩效自评得分情况分析(100分)
(一)项目决策(20分)
(1)项目目标4分
大队对专项资金的使用设立了明确的目标,且目标细化、量化到了具体的每一项工作,该项指标得4分。
(2)决策过程8分
1.决策依据4分:专项资金的使用符合相关规定,制定了20xx年度消防应急预案、消防应急疏散演练等工作计划;
2.决策程序4分:项目资金的使用符合申报条件,批复及时,该项指标得4分。
(3)资金分配8分
1.分配办法4分:大队制定了专项财务管理规定,管理规定中有明确的资金分配办法。
2.分配结果方面4分:大队根据年初制定的预算计划,各项工作的开展与资金的使用方面与年初计划及资金分配办法存在一定的出入,但总体上分配公平合理。
(二)项目管理(25分)
(1)资金到位5分
1.到位率2分:20xx年度财政预算安排专项资金应急救援保障经费18万元、专职消防员及文职雇员经费385万元,消防车辆业务经费97万元、消防器材配置经费292万元、微型消防站建设经费40万元及执勤高危补助41.4万元共计873.4万元,实际到位792.3万元,其中微型消防站40万元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下马渡等5个镇消防器材配置经费40万元结转至20xx年,大忠桥专职消防车及器材配置经费共拨付28.9万元,结转1.1万元未拨付。
2.到位实效2分:资金到位及时,各项工作有序开展。
(2)资金管理10分
1.资金使用7分:资金依法依规给付,无截留挤兑用情况、无超标准开支情况。
2.财务管理3分:我大队严格遵守财务管理制度,坚持一支笔审批制度,费用支出需经手人、证明人、财务领导签字后才能予以报销,会计核算规范。
(3)组织实施10分
1.组织机构1分:我大队成立了大队教导员,大队长为组长的专项资金管理领导小组,分工明确。
2.项目实施3分:根据项目实施方案,合理安排各项目的'实施,并在相应的时间内完成任务目标。
3.管理制度6分:我大队专项资金管理制度健全,在使用过程严格执行了相关管理制度。
(三)项目绩效(55分)
(1)项目产出15分
1.产出数量5分:根据年初制定的工作计划和预算编制计划,我大队完成了年初制定的工作目标。
2.产出质量4分:火灾事故四项指数与去年同期相比分别下降。
3.产出实效3分:每一项项目的开展,在规定的时间内完成。
4.产出成本3分:20xx年专项经费预算资金873.4万元,到位792.3万元,实际支出专项经费792.3万元,其中微型消防站40万元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下马渡等5个镇消防器材配置经费40万元结转至20xx年,大忠桥专职消防车及器材配置经费共拨付28.9万元,结转1.1万元未拨付。
(2)项目效果39分
1.经济效益7分:通过项目的实施,减少火灾事故死亡人数和财产损失。
2.社会效益8分:通过项目的实施,提高行业事故防范能力、推动安全生产信息化建设。
3.环境效益8分:通过项目的实施,生态环境得到改善。
4.可持续影响8分:通过项目的实施,推进社会安全建设作用明显
5.服务对象满意度8分:群众对社会面的火灾防控满意度高,在全县的绩效的考核中,消防救援大队获评先进单位。
四、绩效自评情况
(一)职能部门联防联控,形成共管合力。
20xx年,应急、住建、城管、公安、教育、民政、卫健等部门多次联勤联动扎实开展行业系统消防安全检查。应急、住建、消防等部门联合开展生产企业复工复产帮扶指导服务10余次;教育、卫健、消防部门联合开展第一批校园开学复课工作检查验收,分3个检查组,共检查学校近50所;特别是安委会、消安委联合印发的《关于进一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部门联合下发《全县消防车通道专项整治》,五一节前,县委常委、常务副县长陈莉带队开展消防专项整治,使专项整治行动更加有力。
(二)持续开展隐患排查,筑牢火灾防控基础。
消防救援大队在完成“双随机一公开”检查任务的同时,积极查处火灾隐患举报投诉,联合各有关部门大力开展火灾隐患排查整治。组织召开祁阳县消防车生命通道专题部署会,全面整治住宅小区消防车通道堵塞问题。同时,紧盯不放心场所,为“两会”顺利开展保驾护航。对全县不放心场所开展摸排,建立隐患台账,采取相应措施,消除火灾隐患,同时对各职能部门发送消防安全提示函,形成合力,将火灾隐患消灭在萌芽中,共同为“两会”的顺利开展保驾护航。为抓好消防安全重点单位监督管理工作,建立健全火灾隐患排查整治常态化机制,20xx年,大队共通过“双随机一公开”系统排查单位235家,督促整改隐患78处,下发整改通知书75份,下发处罚决定书11份,下发当场处罚决定书7份,下发重大火灾隐患整改通知书4份,大队逐级提请应急管理局、县政府开展全县重大火灾隐患单位挂牌督办,由政府督促隐患单位按质按时整改火灾隐患,有力地推动了辖区消防安全隐患的整改落实。
(三)多策并举,加强消防宣传教育。
20xx年,大队结合新冠疫情防控、复工复产、开学复课等工作实际,不断改进消防宣传工作方式方法,延伸消防宣传触角,全面加强全县消防宣传教育培训工作。一是在疫情防控期间,结合疫情防控工作不断利用“村村响”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣传车等播放消防安全提示音频广播,有效利用沿街单位门面LED显示屏滚动播放消防提示,在乡镇农贸市场等人员集中地段的醒目位置悬挂横幅标语广泛开展消防安全提示;二是利用在安全生产月、防灾减灾日等时段组织消防志愿者开展大型消防宣传活动,受教群众1万余人。三是发挥消防宣传服务职能,服务复工复产和开学复课。消防大队组建兼职消防宣传服务队,组织指战员深入企业和学校等大力开展消防安全培训演练,以文明铺为代表的镇专职消防队深入辖区敬老院、中小学校、企业开展消防宣传教育培训,各镇政府结合中小学生安全教育日、防灾减灾日、深入学校组织开展了消防宣传主题活动。大力宣传先进典型,大队以优秀消防员原型人物高攀同志的先进事迹为题材拍摄了微电影《守望》,并上传腾讯视频,通过微信、微博广泛转发,累计阅读点击量达到5万,并且微电影《守望》获评全省消防主题微视频(微电影)三等奖。
(四)灭火演练扎实开展,确保实战能力提升。
大队结合辖区火灾形势,分析研判消防安全重点部位,坚持以提升实战能力为目标,组织指战员强化技战术训练,开展实员实装实战灭火救援演练,组织大队指战员深入消防安全重点单位、小区、易燃易爆、文物建筑等重点部位开展针对性灭火演练,有效提高指战员实战能力。20xx年,大队共修订了灭火救援数字化预案120份,实地演练150次,开展大型联合演练3次。
(五)统筹发展大局,强化装备建设。一是加强乡镇(街道)专职消防队伍建设,合理规划装备购置专项资金使用,做好乡镇(街道)防灭火工作。20xx年,大队为大忠桥镇专职消防队采购消防车1辆,同时为羊角塘等9个镇争取财政配套资金72万元,采购9台轻型消防车及各类消防装备器材,其余40万元结转到20xx年列入财政专户。目前已配套给大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下马渡等5个镇,大村甸的装备已采购到位,其余4个镇仍在采购中。为满足经济发展需要,最大限度保障人民生命财产安全,为经济建设保驾护航,分年度争取财政经费购置18米举高喷射消防车一辆;二是加大各重点单位微型消防站建设,实现联防联控。大队始终坚持“扑早灭小”的理念,指导督促各重点单位建设微型消防站38个,有效提升了单位自身及社会面的火灾防控能力。
五、存在问题和建议
存在问题:
(一)项目资金到位较迟;
(二)部分项目支出存在挤占其他资金的现象。
建议:加大对应急管理项目经费投入,不断完善应急队伍建设。
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2024绩效评价报告
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绩效评价报告(篇1)
一、部门概况
(一)机构设置
新化县教育局是县政府直属主管全县教育的工作部门,属于县级财政一级预算单位,内设办公室、人教股、计划财务股、基础教育股、职业技术教育与成人教育股、民办教育股、政策法规股教育招生考试中心、教育系统内部审计中心、校园安全管理办公室、教育科学研究所、仪器电化教育管理站、教育经费核算管理中心、学生资助管理中心、学生营养餐管理办公室,局机关在职人员编制111人,其中行政编制18人,事业编制93人,退休人员75人。
(二)主要职能职责
省、市关于教育工作的法律、法规,拟订全县教育改革与发展战略、政策和规划,并组织实施。
省、市制定的各级各类学校的教育教学改革,负责教育基本信息的统计、分析和发布。
幼儿教育和特殊教育工作;制定基础教育教学基本要求和教学基本文件,组织审定基础教育地方教材,全面实施素质教育。
4、大力发展职业教育,坚持以就业为导向,深化职业教育教学改革,努力提高职业学校办学水平和质量,积极推进体制机制创新,进一步增强职业教育发展活力;制定职业教育教学指导文件和教学评估标准。
综合协调和宏观管理,完善民办教育宏观管理的政策措施,规范办学秩序,促进民办教育事业健康发展。
高等教育自学考试和继续教育等工作。
教育拨款、教育基建投资政策;负责统计和监测全县教育经费的投入和使用情况;按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我县的教育援助和教育贷款;指导、管理全县资助经济困难学生工作;负责教育系统内部审计工作。
德育工作和体育卫生艺术教育工作,协助做好国防教育工作,指导和协调教育系统的稳定工作。
9、依据《教师法》规定,在职责范围内,主管全县教师工作;贯彻实施各级各类教师资格标准,指导教育系统人才队伍建设。
统筹管理各类高等、中等学历教育的招生考试和中等学历教育学籍工作;负责组织全国公共英语等级考试、学业水平考试和有关专业合格考试及招飞工作;负责制订全县中专学校、职业学校和普通中小学的招生计划,并组织有关录取工作。
组织指导教育方面的国际交流与合作,统筹管理出国留学、中外合作办学;开展与港澳台的教育合作与交流;规划、协调、指导汉语国际推广工作。
组织、指导全县教育督导工作。
统筹管理全县语言文字工作,制定全县语言文字规划并组织实施,指导推广普通话和规范字及普通话师资培训工作。
协助县委组织部考察和管理学校领导班子和领导干部。
承办县委、县人民政府和市教育局交办的其他事项。
(三)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围
完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费。校园安全整治、乡村振兴及深化教育改革督导落实、教育发展基金、教育教学补助及奖励、经济困难学生资助等。
(四)有独立核算二级机构的县直单位组织所属二级机构开展绩效自评工作情况
本部门20xx年度核算二级机构已按文件要求开展了绩效自评工作。
二、一般公共预算支出情况
8791.05万元,具体安排情况如下:
(一)基本支出情况
本年度基本支出完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、差旅费、办公设备购置等日常公用经费。
(二)项目支出情况
本年度项目支出校园安全整治、乡村振兴及深化教育改革督导落实、教育发展基金工作等;二是除县级专项资金以外的其他项目支出经济困难学生资助等。
三、部门整体支出绩效情况
(一)总结归纳本部门(单位)预算支出的绩效目标完成情况,实现产出和取得效益的情况。
以落实教育政策为主线,以创人民满意教育为抓手,强化内部管理,狠抓教育发展,倾心服务,求真务实,奋发进取,圆满地完成了全年各项绩效目标任务,具体绩效目标完成情况总结如下:
跨越式发展,化解大班额;
2.完成率20xx年资助学前到高校家庭经济困难学生3.8万人次,促进教育公平,让学生不因家庭经济困难而失学;
3.组织开展3次教育培训活动,培训200多人次,提高了教师专业化水平和整体素质,新教师招聘达到800人,补充了教师队伍;
4.完成教育政策宣传及落实落地工作任务,推进了深化教育改革工作,落实了教育优先发展地位,加强了教育管理,夯实了教育基础,改善了办学条件,办人民满意教育。
管理和使用教育基金工作任务;
6.完成全县校园安全及周边环境治理工作,建立了长效管控机制,营造校园安全环境。
主要产出指标完成情况:
教育培训活动、教育教学活动管理、校园安全及周边环境治理等重点工作任务已按预期目标完成。
2.教育教学补助资金已准确无误及时发放完成;
3.教育教学奖学资金已准确无误及时发放完成;
管理和使用工作;
部门履职目标已全部实现,扎实推进了教育改革,改善了全县办学条件,规范了教育管理,创办成了人民满意教育。社会民众满意度明显提高。
(二)未实现既定绩效目标或未完成指标任务的分析说明。
无。
(三)部门(单位)整体及核心业务实施效果
跨越式发展,化解了大班额。
2.对学前到高校家庭经济困难学生进行教育教学奖学金资助,让学生不因家庭经济困难而失学,促进了教育公平。
骨干教师培训、农村教师培训三大教师培训体系,提高了教师专业化水平和整体素质,新招聘教师达到800人,补充了教师队伍。
田径运动会、学生体质监测、改善艺术教育设施、设备等硬件水平,提升了素质教育水平。
5.对校园周边环境进行治理,建立长效管控机制,营造了校园安全环境。
管理和使用,不断发展我县教育事业。
(四)资产管理情况
20xx年固定资产总计2934511.65元,与上年度对比增加190169.00元,主要原因为本年度购置部分办公设备。
我局为规范固定资产的管理,制定了《固定资产管理制度》,对机关资产配置、资产更新和购置程序、资产保管、资产报废与核销、国有资产出租、出借所形成的收入等方面做出了明确的规定。做到了账实相符,报批手续完整,固定资产及时登记入账。
四、总体评价和自评得分情况
我单位认真组织开展绩效自评工作,对。
五、存在的问题及原因分析
1.绩效自评目标不够明确和规范,还要进一步加强;
2.财政支付系统内的指标名称无具体明细,未按预算指标进行细化,部门未按年初预算指标执行;会计基础工作有待完善,未按预算指标名称设置项目支出;
可持续影响力指标难以量化评估。
六、下一步改进措施
1.进一步加强单位内部机构各科室的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。按照预算规定的项目和用途严格财务审核,经费支出严格按规定进行财务核算,在预算金额内严格控制费用的支出。同时进一步加强预算法的学习,切实提高部门预算收支管理水平。
量化、可衡量;严格按照相关政策要求,对重要项目、重要资金的安排使用做到事前计划、事中监管、事后评估,充分发挥财政资金的最大效益。
七、部门整体支出绩效自评结果拟应用和公开情况
拟将绩效自评报告通过新化县政府门户网站向社会公开,接受群众监督。
绩效评价报告(篇2)
一、部门概况
攀枝花市第一小学校隶属于攀枝花市东区教育和体育局,是一所全额拨款事业单位。
(一)主要职责
政策、法律法规等,坚持依法治教、依法治学,贯彻执行教育相关行政规章制度。制定符合党的教育方针和国家教育法律法规以及本校实际的教育发展规划,并抓好组织实施和落实工作。
编制和管理权限,负责本校教师人事管理、继续教育、考核考评等工作。加强人事制度改革。完善年度绩效考核、职称评定方案,教师岗位安排合理,教师学历达标教师交流、帮扶支教等任务。
管理、检查、评价本校的教育教学工作,提高办学质量和办学效益。按照义务教育课程计划,开齐课程,开足课时,认真实施中小学的教育教学管理,全面推进素质教育,全面提高教育教学质量。
职工大会和校会开展每月一次的安全例会,加强对师生的安全教育培训、安全防范知识学习。
(二)人员及机构情况
学校设校长书记德育处、总务处、办公室。学校编制54人,20xx年实有教职工62人,退休职工63人,调入1人,调出2人。24个教学班,学生948人。
(三)资产情况
本年年末总资产532.43万元,主要由以下五个项目构成:银行存130.82万元,财政应返还额度26.35万元,固定资产367.93万元,无形资产2.33万元,其他应收款5万元。
二、部门资金基本情况
(一)年初部门预算安排及支出情况(分类表述)
1.基本支出安排及使用情况
基本支出是保障我校正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职和离退休人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费等日常公用经费。攀枝花市第一小学校20xx年当年基本支出财政拨款预算为1xx4.xx万元。具体情况如下:
(1)人员支出983.30万元,主要用于在职人员工资福利支出。
(水电费等日常支出。
(3)对个人和家庭的补助80.17万元,主要用于退休人员经费。
(4) “三公经费”支出2.60万元,主要用于公务用车运行维护费。
2.部门预算项目安排及支出情况
项目支出, 是指基本支出以外,为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。20xx年我校预算项目安排及支出包括:
(1)教育事业发展经费60.00万元。是学校商屋出租收入缴非税入国库纳入预算的计划资金,用于补充办公经费和缴商屋出租的各种税费等。
(1.32万元,用于学生免作业本费。
(3)“精准帮扶支教行动”经费0.68万元,主要用于支教教师生活补助支出。
(二) 追加预算安排及支出情况
20xx年度无追加一般公共预算收入。
(三)专项资金安排及支出情况
20xx年学校市区级下拨专项资金主要包括以下项目:
1.20xx-20xx年度第四批财政教育资金---精准帮扶支教教师生活补助经费4.17万元。
2.20xx-20xx学年度教育优秀人才及教学科研成果奖励经费8.7万元。
1.5万元。
4.20xx年义教育质量奖学金1.65万元。
5.20xx年“三区”人才支持计划教师专项计划中央补助资金0.67万元。
其他资金收支及结转结余使用情况
无其他资金收支及结转结余使用情况
其他需要说明的情况
无其他需要说明的情况
三、绩效目标完成情况分析
(一)区级财政资金绩效目标完成情况
1、年初部门预算绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标:本年在校学生948人,教师培训达62人。
质量指标: 改善办学条件,提高办学水平;抓好师资培训,提高育人水平;坚持依法治校,规范办学行为。
时效指标: 20xx年度1-12月
成本指标: 教育支出(包括工资福利,商品服务和项目支出)952.66万元;社会保障和就业支出90.29万元;卫生健康支出59.45万元; 住房保障支出81.81万元。
(2)效益指标完成情况分析。
社会效益:保障教学正常开展,提高教学质量;学校立足现实,促进特色班级品牌化;生态效益:吸引优质生源,扩大办学规模,完善学校信息教育设备设施,学生喜爱、家长放心、社会满意的教育坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下,让所有的学生经过我们的教育,德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展,具有自主持续发展的能力。
可持续影响指标达到以下目标:根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定,进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度,做到学校管理规范化,推动教育内涵发展。
(3)满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度:满意度95%以上
社会满意度:满意度95%以上
资金绩效目标完成情况
(1)产出指标完成情况分析。
数量指标 :
1、“精准帮扶支教行动”,派出支教教师2名,支援1所学校,受援学生280人左右;
免作业本费用的学生达948人,非寄宿生生活补助发放xx人。
质量指标:
”三区人才计划”促进均衡发展,为受援学校教育教学起到带头示范作用。
作业本费,发放非寄宿生生活补助。
时效指标:20xx年度1-12月
成本指标:
“三区人才计划”经费4.16万元;
2、免作业本费2.85万;发放非寄宿生生活补助0.93万元。
(2)效益指标完成情况分析。
社会效益:认真贯彻落实精准帮扶工作和“三免一补”政策,帮助受援学校推进课堂改革,推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量,促进乡(镇)中心校教师专业发展,促进我市城乡学校改革与发展互动,扎实推进我市义务教育均衡发展。
生态效益:促进均衡发展,城乡一体化发展,提高农村教育教学质量
可持续影响指标达到以下目标:促进城乡教育资源共享,推动教育教学发展;形成城乡教育精准帮扶工作长效机制。
(3)满意度指标完成情况分析。
学生满意度 : 满意度95%以上
家长满意度:满意度95%以上
受援学校满意度:满意度95%以上
(二)无上级专项(项目)资金绩效目标完成情况
(三)无其他需要说明的情况
(四)自评结论
支出以及各项目的管理工作,将预算及时公开到相关的信息网络平台,并在执行过程中积极对执行情况进行监控,对预算的资金进行全方位的监督和管理,使每一笔资金都能起到最大的使用效益。结合我校实际情合理分配资金,以达到合理高效地运用资金、提升资金的产出效果、节约成本与资源、提高部门的办事效率的目的。在部门预算整体支出绩效方面都按规定严格执行,合理安排支出,使财政资金发挥出最大的效益。
本年度部门整体目标绩效完成情况良好。
质量指标达到以下目标:
组织适龄儿童少年入学,严格控制辍学,抓好扫盲和巩固工作,推进普及义务教育。积极落实“十三五”规划和学校的三年发展规划。
提高效益,全面推广教育教学改革。
结算公示的透明化,做到了财务数据的准确、及时上报,归档规范。
4.学校教育教学工作在东区处于前列。
社会效益指标达到以下目标:
1.学校立足现实,进一步办好特色小班化品牌,吸引优质生源,扩大办学规模。届时根据形势的发展争取上级支持,完善学校信息教育设备设施,力争做到全市领先学校。
家长放心、社会满意的学校。
生态效益指标达到以下目标:坚持德育为先、能力为重、全面发展。在全面实施素质教育的主题下,让所有的学生经过我们的教育,使德智体美劳综合素质在原有的基础上都得到全面发展。
可持续影响指标达到以下目标:根据国家、省、市《中长期教育改革与发展纲要》精神和上级有关规定,进一步修订、完善学校《章程》、教师工作和绩效工资量化考核制度、教师出勤制度、教师教学常规制度、班级学生常规管理等学校规章制度,做到学校管理规范化。
本年度区级专项资金绩效目标完成情况较好。认真贯彻落实精准帮扶工作,帮助受援学校推进课堂改革,推动学校文化建设、完善定理考核制度、提升教育教学质量,促进乡(镇)中心校教师专业发展,促进我市城乡学校改革与发展互动,扎实推进我市义务教育均衡发展。积极落实三区人才计划,全面实行义务教育“三免一补”政策,加强资金使用的监督和管理,确保执行公开、公平、公正。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)存在的问题
本年度绩效目标未存在偏离,但在执行过程中还存在下列问题:
1.学校财务人员身兼数职,专业知识水平低,对绩效目标部分概念模糊。
2.绩效目标的设定需要各个部门分解汇总,全员参与,相互协调,学校对绩效评价还未建立全员参与的意识,部分绩效目标无法量化。
(二)改进措施
1.注重提高财务人员自身业务能力水平,加强思想和业务培训。
2.进一步提高绩效目标评价意识和方法,细化财务管理。
五、绩效自评结果拟应用和公开公示情况
绩效自评结果将用于下一年度预算编制及监控,并按要求在攀枝花市东区人民政府网政务公开栏目下公开公示。
绩效评价报告(篇3)
一、项目基本情况
(一)项目概况
岳阳县城南小学是县委县政府为优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展而建设的一所全日制小学,南面毗邻县城森林公园,北面紧靠城南河,地理优越。总建筑面积食堂、活动中心、厕所、门头及传达室等。项目预算总投资开拓创新的变革精神、真挚热情的服务观念,全面实施素质教育。
(二)项目实施依据
《岳阳县人民政府常务会议纪要 会议原则同意新建城南小学》
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学建设项目可行性研究报告的批复》(岳县改发〔
《岳阳县发展和改革局 关于岳阳县城南小学变更批复》(岳县改发〔
《岳阳县住房和城乡建设局 关于岳阳县城南小学项目初步设计的批复》(岳建初设审〔
(三)项目绩效目标
1、项目绩效总目标
优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展。
二、绩效评价工作情况
1、前期准备。
根据岳阳县《关于开展的要求,我所成立了绩效评价工作小组,对城南小学建设及专业设备采购有关文件进行了收集、分析研究,获取项目单位绩效自评报告,初步制定绩效评价指标体系。
2、组织实施。
项目建设及征拆实施单位为岳阳县荣家湾镇人民政府,设备采购实施单位为岳阳县城南小学。评价组通过听取项目单位情况介绍、核查项目从立项到验收阶段的资料、财务账表、支出的原始凭证、审计报告等方式对项目实施现场评价。
3、分析评价。
评价组对收集的资料进行整理汇总,对前期制定的绩效评价指标体系进行适当修改,对账评价指标体系进行评分,形成评价结论。
三、项目资金使用及管理情况
(一)项目预算资金、到位资金及使用情况
项目预算总投资。
项目实际到位资金,土地补偿及征拆费用5183.38万元,设备采购1000万元。
项目实际支付资金,土地补偿及征拆费用5174.97万元,设备采购969.34万元。
(二)项目资金管理情况
项目单位建立了专项资金管理制度,对项目实行专账核算,资金依据审批单、经费审签通知单、发票、合同、工程进度支付申请表、验收报告等进行拨付,资金拨付流程较严格,项目资金管理基本到位。
四、项目组织及管理情况
岳阳县荣家湾镇人民政府和城南小学为确保项目顺利实施和按时完成,所有项目按选址踏勘、可行性研究、规划设计、施工、验收等作业阶段,分别委托测绘、设计、施工、监理等具有专业资质的单位具体实施完成。
项目管理实行监理制、招投标制、合同制。项目执行招投标各项制度及相关规定,对达到招投标金额以及政府采购的工程施工、主要设备采购等,履行招投标和政府采购程序。项目工程施工实行监理制,工程监理单位依照项目设计、有关技术标准、合同约定和工程量清单进行工程监理,对工程投资、质量和进度进行控制。为保障单位权益,项目单位对外发生经济行为,除及时结清方式外,均订立了书面合同。
五、项目主要绩效
(一)优化城区学校布局
岳阳县城区西边有明德小学、北边有集英小学、东边有新长征小学、中部有荷花塘小学,南部建立城南小学,在区域方面优化了城区学校布局。
(二)化解大班额
城南小学的建立,能够容纳近荷花塘及新长征小学班级人数由荷花塘及新长征小学大班额问题。
(三)推进教育均衡发展
城南小学硬件教育设施配置齐全设有运动场、图书室、阅览室、计算机室、科学实验室、美术室、舞蹈室、自动录播室、微课制作室、少队活动室、心理咨询室、党员活动室、陈列室等在提高学生文化知识的同时,还提高了学生的综合素质教育。软件方面师资力量雄厚,推进了教育的均衡发展。
六、综合评价情况及评价结论
城南小学建设和设备采购项目对优化城区学校布局,化解城区大班额,推进教育均衡发展产生积极作用。我们从项目决策、项目管理、项目绩效等方面进行评价,绩效评价得分78.25分。
七、存在的问题
(一)项目未设置具体的项目绩效目标,且将绩效目标细化分解为具体的绩效指标时,绩效指标设定不具体,没有更好的反映岳阳县城南小学建设项目带来的有利影响;对绩效指标的考核工作没有形成书面详细的考核成果。
(二)项目实施过程中未制定项目管理制度,未对项目的实施进行全方位的管理。
(三)未在中标通知书发出30日内签订合同
项目施工合同中标通知书发出时间为20xx年9月13日,合同签订时间为20xx年12月15日,未在中标通知书发出30日内签订合同,超过天数62天。
(四)施工项目未办理竣工验收
城南小学建设项目已于尚未开始办理财务竣工决算审计。
(五)设备采购未按照合同扣留质保金
与湖南索捷特科技有限公司签订的信息化设备二期采购合同,合同金额心理咨询室、电动旗杆设备采购及装饰合同,合同金额14.07万元;与湖南昱讯信息科技有限公司签订的监控设备及广播系统采购合同,合同金额81.1万元。上述采购合同在验收合格后款项全部付清,未按照合同要求预留5%的质保金。
(六)少计固定资产
美术设备、音乐设备金额
雕塑、展板金额28.98万元;20xx年9月11#凭证采购宣传栏5.83万元。均未计入固定资产,直接计入专款支出。
(七)部分设备采购,缺少验收报告
维修井、
大理石款1.39万元,采购付款时未按照合同提供验收报告。
八、有关建议
(一)积极探索绩效考评结果的有效利用途径,逐步将绩效考评从事后考评向预算编制、审核批复、执行过程等“上游”环节延伸,形成主要领导负责、各部门全过程参与绩效评价的机制。
(二)加强建设项目实施管理,提高财政资金使用率。一是项目单位抓紧对承包人提交的工程竣工报告进行审定,组织有关单位进行正式竣工验收。二是项目单位抓紧落实分部工程财政审价备案,以便财务部门实施财务竣工决算程序,提高财政资金的使用效率。
(三)应严格按照合同法要求加强合同管理,要以合同为基础加强工程投资、进度及质量等控制。对未在中标通知书发出之日起30天内签订合同等不规范问题,应高度重视,严格按照国家法规及时签订合同,做到程序规范严谨。
(四)加强项目财务核算管理加强项目单位财务人员的教育培训,提高财务核算管理水平。严格按照项目预算批复核算项目成本,切实做到只有具备金额准确、要素齐全、手续完备的原始凭证才能作为付款、入账的依据,规范项目资金的使用及核算管理。
九、特殊事项说明
城南小学建设项目未办理相关的结算、审计,施工成本暂已合同金额为准。
绩效评价报告(篇4)
一、项目基本情况
建设农村公厕公厕厕污共治、运管维护或农村公厕新(改)建,以及农村户厕粪污管网、粪污池等无害化处理或资源化利用设施设备建设。我县按照示范村卫生厕所普及率达基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到 90%以上总体要求,各项目村由所涉及镇人民政府以村为单位编制实施方案,报县农业农村局,经县农业农村局会同相关部门进行审核批复后组织落实。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
我县农村“厕所革命”示范村项目与农村公厕项目建设资金公厕县级配套资金仅室内简单改造、仅室内复杂改造、室内简单改造+室外改造、室内复杂改造+室外改造五种不同的改造类型,所有建设内容已全面完成,项目资金已全部拨付到位,基本实现所改农村“厕所革命”示范村厕所普及率达100%,无害化厕所普及率达90%以上,公厕建设通过验收符合相关标准。
(二)项目财务管理情况
该项目在申报、实施一系列过程中严格按照项目财务管理制度建设,并对照项目资金管理办法严格执行财务管理制度。
(三)项目组织实施情况
项目前期通过精准摸排,按照“厕所革命”示范村厕所普及率达100%,无害化厕所普及率达90%以上的要求,摸清每户需建内容,以村为单位召开村民代表一事一议大会,按照绝大部分村民意愿将此项目委托与该村村集体公司,由村集体公司代领项目补助资金,同时有劳动力的农户可投工投劳并领取相应部分报酬,项目建设完成后通过镇村全覆盖验收,验收合格后严格按照相关制度进行公示,公示期届满后申请县级抽查验收,县级抽验合格后兑现补助资金。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况
非示范村基本实现农村厕污共治无害化厕所普及率达到 改建无害化卫生厕所可久镇南红岩村庆岭镇太源村庆岭镇印田村庆符镇小靖村落润镇公益村36户。完成6个村的农村公厕6个,完成任务的100%。
(二)项目效益情况
1、经济效益方面:一是改厕可以改善旅游环境和投资环境,提高村庄整体形象,吸引更多的游客,带动当地经济发展。二是提供优质高效的有机肥,可提高农作物的收益,通过无害化处理的粪污对于农作物肥效更好,利用价值较高,其次可以减少农民对有机肥采购的支出。
2、社会效益方面:一是增强群众卫生意识,提高健康水平。二是提高了农户家庭生活质量。
3、生态效益方面:一是环境得以美化,人民群众居住环境得以改善。二是控制粪污乱排乱放的情况,控制污染源,减少疾病传播。
环境整治为人民群众打造美丽宜居环境,获得广大农户一致好评。
四、存在问题和下一步打算
(一)存在问题
1、农民改厕积极性不强。一是农户对新修建无害化设施(三格化粪池)接受度较低,认为有储粪池就不应该修建化粪池;二是部分农户受传统思想和落后生活习惯影响,卫生意识差,不能完全理解“厕所革命”的重要性和必要性,不愿意接受改造。
2、改厕经费投入不足。一是现有补助经费较少,各农户情况不一,需因户施策;二是随着生活水平的提高,农户要求各样,个性化需求增大,导致改造经费尚显不足。
(二)下一步工作打算
1、进一步加强宣传力度,扩大政策影响。“厕所革命”是一项民生实事和惠民工程,要认真做好宣传动员工作,消除农户心中疑虑,广泛宣传,普及健康知识,倡导文明生活方式,引导农户转变观念,让农户真正愿意去接受厕所改造,打造整洁舒适人居环境。
2、进一步加大投入力度,保障资金要素。一是加大县级财政投入,将示范村厕所改造项目化,充分发挥财政的杠杆作用撬动更多的社会资本投入到项目建设;二是积极争取上级资金,同时发动群众自筹,形成多元投入机制。
绩效评价报告(篇5)
一、项目基本情况
(一)项目概况
所在地非水冲式旱厕,达到行政村村委会不低于无害化卫生厕所普及率低及部分地区无厕所等问题,实现“数量充足、布局合理、管理规范、文明入厕”的目标。
人民政府(办事处)负责组织实施,各镇(街道)负责工程内容、工程实施效果。
3.资金来源及使用情况
(1)昆财农〔20xx〕233号20xx年中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知,下达补助资金791.61万元,(涉及农村无害化卫生户厕8613座,建设补助资金400元/座,建立管护机制资金191.34/座),其中:永定1372座,补助159.68万元;大营2627座,补助228.58万元;罗免1172座,补助87.48万元;赤鹫825座,补助60.8万元;款庄1195座,补助87.7万元;东村1140座,补助111.8万元;散旦282座,补助55.57万元。
(,其中永定公厕1座,补助10万元,户厕530座,补助21.2万元;大营公厕2座,补助20万元,户厕546座,补助21.84万元;罗免公厕1座,补助10万元,户厕345座,补助13.8万元;赤鹫公厕2座,补助20万元,户厕235座,补助9.4万元;款庄公厕2座,补助20万元,户厕413座,补助16.52万元;东村公厕1座,补助10万元,户厕285座,补助11.4万元;散旦公厕1座,补助10万元,户厕220座,补助8.8万元。
(3)昆财农〔20xx〕176号20xx年第二批中央农村“厕所革命”整村推进财政奖补资金的通知,下达补助资金48.52万元,(涉及农村无害化卫生户厕2574座),其中:永定530座,补助99905元;大营546座,补助102921元;罗免345座,补助65033元;赤鹫235座,补助44297元;款庄413座,补助77852元;东村285座,补助53722元;散旦220座,补助41470元。
(4)昆财农〔20xx〕175号20xx年农村“厕所革命”市级补助资金的通知,下达补助资金291.072万元,(涉及农村无害化卫生户厕11187座,补助资金200元/座,建立管护机制资金共67.332万元),其中:永定1902座,补助49.4877万元;大营3173座,补助82.5576万元;罗免1517座,补助39.4705万元;赤鹫1060座,补助27.58万元;款庄1608座,补助41.838万元;东村1425座,补助37.0768万元;散旦502座,补助13.0614万元。
(,其中大营2座,补助20万元;罗免1座,补助10万元;赤鹫1座,补助10万元。
(,永定3082座,补助30.82万元;大营5179座,补助51.79万元;罗免2465座,补助24.65万元;赤鹫1722座,补助17.22万元;款庄2608座,补助26.08万元;东村2317座,补助23.17万元;散旦800座,补助8万元。
4.组织及管理情况
项目由各镇(街道)负责组织实施,由各镇(街道)负责工程内容、工程实施效果;项目竣工验收由各各村委会先期组织初难,初验合格后提交各镇(街道)进行验收整理后,再由镇(街)提交验收申请,两由县级组织联合验收,验收合格后划拨补助资金。县、镇两级工程技术人员在建设过程中要深入一线,实行分片包干负责制,对项目建设进行全过程技术指导和跟踪服务,同时加强项目实施中日常检查、监督,发现问题,要求施工方及时进行整改,确保了工程按期按质按量完成。
(二)绩效目标
改造一批、提升一批,半山区、缺水地区卫生户厕普及率逐步提高,达到入厕环境干净整洁的基本要求。
2.年度目标
(1)产出目标。20xx年,完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座,行政村村委会所在地公厕14座年度工作任务。
(2)效果目标。完成20xx年,完成全县改造建设农村无害化卫生户厕11187座,行政村村委会所在地公厕14座年度工作。
二、绩效评价工作情况
(一)阐述的主要内容
按照《中华人民共和国预算法》、《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔和《昆明市预算绩效管理暂行办法》(昆政办〔、《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔、《昆明市人民政府办公厅关于分解下达预算绩效管理改革主要任务的通知》(昆政办〔及《昆明市财政局 中共昆明市委目督办 昆明市政府目督办关于印发昆明市预算绩效管理工作考核办法(试行)》(昆财绩〔,根据《富民县财政局关于开展镇级预算支出绩效自评工作方案的通知》要求,县委、县政府对预算支出绩效评价工作要求,能够有效完善环境整治项目决策与管理制度、改进项目管理工作,推进农业改革和发展。
(二)绩效评价原则、评价方法
相关负责人为成员的绩效评价工作领导小组,来开展绩效评价工作。
负责收集绩效评价相关资料,提供绩效评价工作组开展绩效评价工作。
三、评价结论
(一)评价结果。工程总体评价为合格。生态环境良好是人民群众共同的企盼,实施农业生态治理,改善农业生态环境,提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎,项目实施群众满意度为95%。
(二)主要绩效。在时限内完成了工程的实施,共完成管理基础设施的意识,农村基础设施“重建轻管”现象将逐步得到扭转,社会效益显著。通过项目建设,将使项目区群众生活指数得到较大提高,极大地促进当地生态、经济、社会的可持续和谐发展。
四、成本效益分析
(一)项目的经济性。富民县20xx农村厕所革命建设项目,改善了项目区环境问题;可有效的解决项目区环境脏乱差问题,使受益村民的生活水平得到提高。生态环境良好是人民群众共同的企盼,实施农业生态治理,改善农业生态环境,提高农作物产量和品质深受人民群众欢迎,项目实施群众满意度为95%。
(二)项目的效率性。项目在建设过程中县、镇两级工程技术人员在项目建设过程中能够深入一线施工现场,各负其责、各履其职,对项目建设进行全过程技术指导和跟踪督查服务,为工程按期按质按量完成奠定了坚实基础。
(三)项目的有效性。项目实施后,改善了当地人居环境,使村民的生活水平得到提高。
(四)项目的可持续性。项目建成后,镇、村组设定专职管理人员,加强对工程设施运行进行管理,工程实施运行维修养护由管理人员定期检查、监测及巡视,发现问题及时处理、维修,确保正常良性运行。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法。各项目工程建设项目建成后,受益区群众生产、生活环境问题得到明显改善,可解决项目区脏乱差等问题,项目区生态环境保护得到有效保证,改善了项目区群众生活条件,增加了项目区环境资源化利用系数,有效推动和促进了项目区施肥用料问题,改善了当地生态环境。
(二)存在的问题。无专门机构来推动此项工作,造成工作被动,开展难,前期推动慢等问题。
(三)建议和改进措施。各镇(街)明确专人及部门专一推动农村厕所革命工作;各级能够进一步加大资金补助标准,同时也希望县级能够配套一定改厕补助资金。
绩效评价报告(篇6)
为认真落实《教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见》及《浙江省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》文件精神,我校先后多次召开行政会议和教师会议,认真学习甬教督【家长放心、社会肯定,使我校和谐、文明、健康地发展,我校对照“12条规定”进行了规范办学行为自查,现将自查情况总结如下:
一、自律机制
部分学生座谈及教研组进行“教学五认真”检查等形式进行自查自纠。学校在校务公开栏张贴六项严格规定和六项制度,并切实遵守以达“减负“之实效。
z市举报电话和投诉信箱,接受学生、家长、社会的监督。开学一周内,教务处将本学期的课程安排、作息时间、课外活动及学校教学活动安排表都公示在学校宣传栏、教室等醒目位置,以作为校园文化建设和教室布置评价的重要内容。
二、招生分班
就近入学原则,确保适龄儿童全部入学接受义务教育。省外籍新生由镇政府、镇教办统一分配入学。
实验班、加强班等现象,编班过程透明、公开、规范。全部根据小学毕业考成绩由电脑均衡排班,后由班主任抽签分班。师资安排也由校行政会议商量各学科教师的搭配,努力做到合理均衡,保证所有学生公平接受义务教育。新生入学后,教务处及时做好电子学籍的学生登记工作,同时对外省籍学生做好“五证”材料的收集,随时准备教育局“义务段流动人口子女入学条件”的审核检查。
三、课程计划
美术、信息技术、综合实践活动等课程。体育与健康因本学期一位体育教师调出及一位体育教师足部骨折修养在家原因,初二有时没有做到按课时上课。学校也已认识到这点不足,正积极争取引进体育教师以改变此现状。我校科学组为市名牌学科,科学教师个个认识到实验的重要性;学校领导也十分重视实验教育,开设4个实验室,每个实验室都安装了多媒体。无论是教师的演示实验和学生的分组实验,都一丝不苟,实验开出率为100%。
长跑、跳绳等形式开展的排球、羽毛球、跳绳、长跑等多项内容,鼓励学生加强体育锻炼。教务处、体艺组加强对活动的落实、指导和监督,以保证学生每天在校体育活动不少于1小时。
四、作息时间
午休、自修课组织教学活动。学校还专门安排教师下班管理学生的午休,行政值周人员加强巡逻监督,杜绝教师占用午休时间进行集体教学活动,保障学生能有自由发展的时间和空间。
节假日等时间安排学生的集体补课。只是在市学科竞赛前期和z中学提前招生考试之前,学校会组织部分教师和学生在双休日进行辅导,当然都是在征得学生本人和家长的同意后才组织实施的,这一点以后会努力自纠。
五、作业考试
重复性、难度过大的作业,作业总量适中,控制在2小时之内,对学生完成的书面作业都进行了全部的批改,教务处组织教研组不定期开展作业批改检查并进行评价反馈。只是在期中期末复习阶段,部分教师在节假日和双休日中稍微略增加了作业量,单元测试次数也有增加,一定程度上略加大了一部分学生的课业负担,教务处以后会加大力度进行监督和整改。
期末两次考试,本学期在国庆放假回来已组织了初一初二的月考,现已及时整改到位,不再组织类似考试。教务处不对成绩进行公布和公开排名,只是在各年段教师会议上供校长室、任课教师参考,以分析各班级、各年段均衡和学生成长发展之用。学生个人成绩只供学生本人及家长参考,由班主任以校讯通形式发给家长。
六、教材教辅
学生使用的教学用书只是在《浙江省中小学教学用书目录》范围内征订。音乐、美术、劳技等部分学科还使用了循环教材。学校从不统一组织为学生购买和征订规范以外的教辅材料,也不向学生家长推荐各类辅导用书。个别家长对学生有特殊要求的,自行购买了课外辅导用书。另外学校使用的学生油印作业也有各年段学科负责人把关审核,教务处监督油印室来严格控制用量。
七、社会评价
学校每学期开展不止一学期一次的家访、学校与社区共建活动及母亲素养工程讲座等。在征求不同意见基础上进行总结和改进,努力实现“办人民满意教育”的目标。家长、学生的肯定。
通过这次自查,我们认识到减轻学生课业负担、规范办学行为的责任之重大。尽管我校全体教师根据六项严格规定和六项制度开展教学工作,但是仍有诸多不足之处,今后会认真贯彻“甬教督【提升教师专业发展入手来提高课堂教学效率、切实减轻学生课业负担。在今后工作中学校将不断汲取经验和探索新的办学方法,接受社会、家长、学生的监督。
绩效评价报告(篇7)
一、项目资金概况
(一)项目单位基本情况。邵阳职业技术学院成立于邵阳市机电工程学校和邵阳市农业学校三校合并组建,是经湖南省人民政府批准、教育部备案、邵阳市人民政府主办主管的全日制普通高等职业院校。学院坐落于邵阳市大祥区城南梅子井,属财政补助事业单位,主要职责是培养高等技能型、应用型专业人才,助推经济社会发展,同时为邵阳经济发展提供决策、咨询和技术服务。学院占地面积汽车与智能制造学院、信息技术与创意系、财会工商系、生物工程系、建筑工程系、五年制大专部、公共课部、思想政治教育部、继续教育与培训学院四系三院三部。
为将邵阳职业技术学院打造成省级示范性职业学校,推进“校企合作、产教结合”,创新教学模式,实现教学以现场和模拟现场教学为主要形式的转变。邵阳市委、市政府决定启动邵阳职业技术学院基础设施建设项目,项目地点位于邵阳职业技术学院校园内,建设综合实训中心绿化等其他配套基础设施。
(二)项目基本情况。邵阳职业技术学院基础设施建设项目占地电梯工程学院、继续教育与培训学院、大学生创新创业学院等部门使用。服务学校10个专业6,000在校生的实习实训和创新创业教育,每年开展社会培训10,000人次,该项目的建成使用将大幅提升学校的实践教学和服务地方经济社会发展能力。
本项目具有公益性,符合国家产业政策,不属于专项债券负面清单范围。,20xx年争取到地方政府社会事业债券项目投资6,000万元进行建设。目前已完成全部报建手续,已依法通过公开招投标确定工程施工单位为湖南省天宇建设工程有限公司。20xx年9月施工单位进场施工,预计20xx年9月竣工并交付使用。
(三)项目绩效目标。进一步解决院内学生的实训问题,优化学习环境,提高学院教学质量,充分发挥教学成果,提高学生的技能熟练度,进而提高学生的就业率,进一步促进邵阳市职业教育的发展。
项目具体绩效目标为:建设实训中心楼一栋,建筑面积16,158.33㎡,建设成本控制在6,000万元以内,项目工程质量达标,20xx年9月竣工并投入使用,社会公众对项目满意度95%以上。
二、项目资金使用及管理情况
(一)资金到位情况
本项目20xx年初申请湖南省地方政府专项债券资金。20xx年7月31日,邵阳市财政局通过预算内存款户下拨20xx年度第二批专项债券资金6,000万元至邵阳职院银行专项债券资金账户,资金到位率100%。
(二)资金使用情况
专项债券资金专户勘探费、人防费等前期费用共咨询费、监理费等费用共10,101,787.20元。具体使用情况汇总如下:
(三)资金管理情况。项目单位对专项债券项目资金实行全生命周期管理,制定了《邵阳职业技术学院专项资金管理办法》《邵阳职业技术学院货币资金管理制度》《邵阳职业技术学院支出管理办法》《内部控制手册》,遵循“举债必问效、无效必问责”的绩效管理要求,科学合理运用资金,注重规避资金使用风险。
账外设账等违规违法现象。
-综合实训中心”核算,收入全部通过“银行存款-交通银行专项债券资金账户”核算,债券资金收支与余额可通过银行流水与银行存款明细账查询,信息一目了然,公开透明。
一般性开支。
工程进度与款项支付的相关性;二是按照单位规定,重大开支事项实行集体审批,由经办科室填报费用报销审批单,审批程序为经办人整理相关开支依据并签字→科室负责人审批→财务主管会计审批→分管院领导审批→财务副院长审批→院长审批→财务报销或支付。三是实行项目单位与财政双控资金,项目单位履行债券资金使用审批手续后,需按管理要求再向财政局债务科提出书面支付申请,待批准后按审批意见支付款项。四是支付理由与依据较为完善。付款时除履行审批手续外,附有合同、发票、工程量清单、监理签字盖章。
三、项目管理情况
(一)项目制度建设情况
邵阳职业技术学院规划基建处具体负责项目的推进,该处配备工作人员代建单位、监理单位共同负责项目的监督与管理,建设单位负责工程施工,各自制定了全面、完整、科学的项目管理制度、满足了日常施工管理需要以及事后归档、结算的需要。
项目单位制定了从项目立项、设计、招投标、建设、验收、绩效评价等全过程的主要制度,并明确了各环节的流程,分别用文字和图标加以说明。制度主要包括:《基建工程项目立项、设计与概预算制度》《采购招投标管理办法》《基建工程项目施工、变更签证管理制度》《基建工程项目工程验收管理与绩效评价工作制度》。如《基建工程项目立项、设计与概预算制度》对新建工程项目规定:一是编制基本建设总体规划和年度基建计划,经学院基建工作领导小组审核并提交院长办公会议、党委会议审定;二是编制项目建议书和可研报告,经院长办公会议审议、党委会议审定后,报发改部门立项,再办妥《建设用地规划许可证》《建筑工程规划许可证》等前期准备;三是编制并审批项目设计方案;四是编制工程造价并实施财评,组织相关单位进行施工图纸技术交底;五是严格控制设计变更。
代建方湖南第一工业设计院有限公司制定了《资金使用及财务管理制度》《项目进度管理制度》《例会管理制度》《安全、质量事故台账管理制度》《档案管理制度》等多项制度,监理方湖南楚嘉工程咨询有限公司制定了《安全生产监理检查验收制度》《安全生产隐患整改报告制度》《项目监理规划》《安全监理方案》《项目监理细则》等制度,未雨绸缪,消除质量和安全隐患。
(二)项目组织实施情况
文件,明确了职业教育发展的目标,计划到,决定将邵阳职业技术学院作为本地区高素质技能型人才培训基地,在政策、资金、业务等方面予以重点支持,由市财政等部门对学院提升教育规模和质量的基础设施建设提供财力和政策保障。同意发行20xx年社会事业专项债券6,000万元作为项目建设资金。20xx年5月项目单位组织编写了《邵阳市本级20xx年社会事业专项债券邵阳职业技术学院基础设施建设项目预期收益与融资平衡方案》,由湖南天平正大有限责任会计师事务所出具了项目收益与融资自求平衡审核报告,由湖南泓锐律师事务所出具了法律意见书,项目“一案两书”资料齐全。
20xx年11月13日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的《不动产权证书》,证书编号43004461006。
防空地下室易地建设的批复》(邵防结审字〔。
工程初步设计的批复》(邵建发〔。
可行性研究报告》。
20xx年12月16日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的地字第43050120xx00045号《建设用地规划许可证》。
20xx年12月25日,项目获得邵阳市生态环境局大祥分局的建设项目环境影响登记,备案号20xx43050300000108。
可行性研究报告的批复》(邵市发改社〔。
20xx年2月7日,项目获得邵阳市自然资源和规划局颁发的建字第43050120xx00007号《建设工程规划许可证》。
总投资概算的批复》(邵市发改社〔。
20xx年8月16日,项目单位与湖南省天宇建设工程有限公司签订工程施工合同,约定20xx年8月20日开工,20xx年10月20日竣工。同年8月20日,项目单位与湖南楚嘉工程咨询有限公司签订工程监理合同。
本项目建设内容:项目规划建设综合实训楼采用桩基础、柱下独立基础。
本项目发改批复总投资5,977万元,其中:工程建设费用4625万元,工程建设其他费用909万元,预备费443万元。工程施工总工期18个月,预计为20xx年12月至20xx年5月。
项目开工前,项目单位、代建单位、监理单位、施工单位四方一起进行了技术交底等工作衔接,各单位根据项目需要组织精干力量,进行了合理分工,明确了职权职责。项目开工后,项目单位和代建单位根据相关法规和合同条款,充分赋予监理单位的工作权限:对承包人的建议权、分包人的认可权;工程质量、设计的建议权;开工、停工、复工的发布;监督、检验权等。监理单位每日做好工作日志,发现问题及时通知施工单位整改,并做好旁站计录,登记安全隐患台账。已编写例会会议纪要质量隐患数十起。通过四方共同努力,目前项目施工秩序、质量良好,施工进度符合合同要求。
截至20xx年10月31日,项目专项债券资金已累计使用11,608,759.23元,资金使用率为19.35%。
(四)项目运营情况
项目目前处于施工建设期,尚未投入运营。
四、债务信息报送与公开情况
项目单位未遵循市政府债务办(市财政局债务科)的安排与要求,没有按月填报《政府专项债券发行使用情况表》《政府专项债券项目基本情况表》,财政部门不能及时掌握和了解专项债券资金的支付使用情况,同时也不清楚项目建设进度情况。
五、债务风险控制与还本付息情况
邵阳市是湖南省省辖地级市,位于湘中偏西南,近年来经济发展迅速,一般公共预算收入和政府性基金收入增长较快,政府债务规模较小,债务风险可控。本项目的收入来源为培训、学费和住宿收入,按照政策规定可以作为专项债券的偿债资金来源。根据《湖南省邵阳市20xx年社会事业建设项目专项债券收益与融资自求平衡审核报告》(湘天会专字[20xx]第81号)等资料,湖南天平正大有限责任会计师事务所在项目单位对募投项目收益预测及其所依据的各项假设前提下,项目预期各项收入对应的政府性基金收入或运营收入能够合理保障偿还融资本金和利息,实现项目收益和融资自求平衡。项目债券融资6,000万元,债券存续期内本息合计7,770万元,项目经营净收益9,751.64万元,覆盖倍数为1.26。
本项目专项债券年利率2.95%,存续期限10年,20xx年5月20日起计息,每半年付息一次,由项目单位先行付息至邵阳市财政局,再由财政还息。目前项目单位已支付债券利息177万元。
六、绩效评价工作情况及评价结论
湖南南方会计师事务所中标该绩效评价项目,提供第三方服务。根据《关于开展,我所成立了绩效评价工作小组并进行了现场绩效评价,现场评价工作内容主要有:
(一)核实数据。核实专项债券项目资金收入支出数据的准确性、真实性。重点检查专项债券项目资金支出情况、风险管理及处置情况,运用因素分析法、专家评判法等调查分析方法进行综合分析。
(二)查阅资料。查阅项目预算安排、资金管理、资金运用、项目前期准备、项目施工管理等相关文件资料和财务凭证。
(三)实地查看。现场查看项目施工、进度和质量管理、各方履职情况等。
(四)问卷调查。对项目建设的满意度发放问卷,进行调查。
(五)综合分析。归纳汇总提供的材料及项目单位的自评报告,结合现场调查情况进行综合分析。
(六)撰写评价报告。评价组依据各项评价指标进行评价和打分,形成绩效评价报告。
(七)评价结论。根据《邵阳市过程管理、产出管理、效益管理四类一级指标及二级、三级细分指标逐一进行评分,经量化考核和专家评审,该项目资金绩效评价综合得分76.14分,等级为“较差”。
七、项目资金绩效情况
(一)项目产出情况分析
7米旋挖桩115个,目前已进行到桩基承台基础施工阶段。项目组织工作严谨,时间安排紧凑,开工以来进展顺利。为挽回前期准备工作耽误的时间,项目单位采取边实施边采购实训设备的办法,预计20xx年4月完成项目主体建筑物结构封顶,到20xx年9月实训中心大楼具备试运营条件。同时加强工程质量管理,严格执行工程技术操作要领,代建公司与监理公司组织精干力量全程在施工现场蹲守,履行工作职责,实施现场签证与监督,争创“省优”工程。
(二)项目绩效情况分析
专项债券资金6,000万元于20xx年7月底拨付至项目单位,项目单位与交通银行签订了定期存款协议,利率1.6675%,至20xx年3季度共取得存款利息1,004,447.34元,部分弥补了项目进度与债券资金拨付不匹配的不足,减少了债券资金闲置损失。
项目将建成建筑面积电梯工程学院和教育培训学院使用。预计将引进高学历教师50人,可年新增学生20xx人,年新增社会培训5000人次,年增收入800-1200万元。
项目的建设与运营将为师生提供良好实践实操平台,提高教学质量,提升学校实力;激发学生的创造力,创新力,并为学生工读结合、勤工俭学创造条件;培养一大批懂技术、会管理的人才,促进地方经济繁荣发展;践行“产教结合,校企一体”的创新模式,促进职业教育的健康发展。
八、存在的问题及原因分析
(一)项目进度不达预期,资金使用效率较低。本项目于地下室基础工作,目前处于一楼基础施工阶段,约晚于原计划6个月工期。原因一是本项目采取异地电子招标,由于招标文件出现瑕疵导致招标延迟50余天;二是施工许可证等前期“四证”办理手续繁杂,办理时间较长,出现了“钱等项目”的情况。
(二)“一案两书”编制不切合项目实际。本项目总投资校园信息化建设和配套设施,总建筑面积理实一体化教学楼和单身教师周转公寓三个项目已停止建设。
(三)风控机制不完善,债券发行、使用等信息不透明。根据对各种风险因素及风险程度的分析,项目面临的主要是资金风险、协作条件风险。针对资金风险,项目单位在建立风控机制及采取应对措施上,反映迟滞,未形成债务风险动态监测机制和制定债务风险应对预案。债券发行、使用等信息不透明,未按月填报《政府专项债券发行使用情况表》,债券资金使用未录入专项债券综合管理平台备查。
(四)施工管理、质量管理存在不足。
1、无证开工。项目单位“四证”办理进度滞后,施工许可证下发时间为20xx年12月7日,工程实际开工日期为20xx年9月,属于违规无证提前施工。
2、违规使用特种施工设备。国家规定塔吊等特种设备在施工许可证办理到位之前应予禁止使用。
未穿绝缘鞋现象;三是防护措施不到位,如塔吊未设专用电源开关三级箱,塔吊电缆未做绝缘保护,临时用电开关箱与用电设备的水平距离过大且未上锁;四是基坑临边防护不到位,脚手板未铺满、铺平稳。
安全员有时未在岗履职。
刚度和稳定性。
送检。绩效评价组查验材料送检报告时,施工方提供了混凝土的质检报告、钢材出厂合格报告和部分送检报告。
(五)资金筹措渠道单一,过于依赖政府与银行。经过20余年的发展,学院已初具规模,但长期借款达15,830万元,资产负债率为37.54%。主要是举债建设与经营,未考虑吸收社会资本力量参与合股或合作办学。
九、有关建议
(一)加快项目建设进度,提高资金使用效率。做好项目施工进度计划,衔接各方力量,统筹兼顾,合理安排,把保质保量作为项目的头等大事来抓,落实合同的奖惩措施。建议施工的同时,尽早落实实训设备采购计划与实施,确保大型设备与施工同步进场安装,早日实现项目投产营运。
(二)科学编制“一案两书”,据实做好收支预算。项目单位应以实际建设的项目内容作为依据,科学编制“一案两书”,合理测算项目费用和项目运营收入,发挥专项债券资金使用效能,降低资金运行风险。
(三)建立健全风控机制,确保债务信息公开透明。分析
项目建设和运行期间可能出现的社会、经济、技术等风险,根据风险等级、范围和特点,建立切实可行的风控管理制度及风险处置预案,提高处理突发风险事件的能力。同时,按照专项债券资金管理及使用要求,及时上传资金使用信息,按月填报《政府专项债券发行使用情况表》,便于上级部门掌握项目进度,合理调度资金,保证项目顺利推进。
(四)加强项目质量管控,完善多方监督机制。项目单位对本项目质量管理非常重视,制定了《基建工程项目施工、变更签证管理制度》《基建工程项目工程验收管理与绩效评价工作制度》,并引进代建单位履行管理职责。监理方湖南楚嘉工程咨询有限公司制定了《安全生产监理检查验收制度》《安全生产隐患整改报告制度》《项目监理细则》等制度,确保实施期间时刻在现场履行监督。开工期间,存在一些安全和质量隐患,已及时口头通知和书面通知,并得到了整改。建议项目单位进一步加大质量管理力度,构建多方面的监管体系,对于施工单位的重复违规行为实施经济处罚,必要时撤换项目经理、安全员、质检员。
(五)引进社会资本,合力共同办学。教育是立国之本,职业教育是振兴实业之需,科技创新之需,具有远大广阔的前景。近几十年来,“技工荒”引发了“技校热”,各种培训学校、技工学校如雨后春笋纷纷建立,并随着改革开放和经济发展茁壮成长,涌现了北大青鸟APTECH、新东方烹饪学校、蓝翔技校等民办知名技校。建议项目单位利用政策优势,拓宽融资渠道,引进民营资本,实行股份制或部分股份制模式,减少学校负债和财政负担,做大做强职业教育这块蛋糕。
绩效评价报告(篇8)
一、项目基本情况
(一)项目概况
全年计划投资改造中小学校舍23752平方米。20xx年1-5月,做好项目开工前期准备工作;20xx年6月,全面启动项目建设工作,邀请招标或直接发包项目;实行工程进展月报制度,从20xx年6月起,建设主体单位要在每月底将当月项目实施进展情况报县教育项目办。
(二)项目绩效目标
1、项目绩效总目
全面改善学校办学条件,提升办学水平,推进全县义务教育持续健康均衡发展。
2、项目绩效阶段性目标
20xx年度年初目标任务,4所标准化学校。
二、项目单位绩效报告情况
20xx年4所标准化学校,改造面积为23752平方米,这一批学校的学生学习生活环境得到大大改善,身心舒适,学习成绩得到提升。通过项目实施,面貌一新,为我县教育的发展提供有力的保障。
全面完成校安工程经费任务
1、年初完成专项资金分配,签订了工程合同及安全合同;
2、每月项目督查组定期督查进度和质量;
3、学校有项目专干全程监管;
4、学校标准化资金有专人负责,一年来按进程拨付,没有投诉。
三、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
根据农村学校与发展实际设定绩效目标,通过专项资金项目的执行、管理及资金使用情况,全面分析和综合评价专项资金的分配使用情况,进一步管理和使用好专项资金,切实提高财政资金使用效率和项目管理水平,为以后年度财政资金预算安排提供重要参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法
效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。二是公正公开原则。坚持客观公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。三是分级分类原则。绩效评估由县级财政部门、相关单位根据评价对象的特点分类组织实施。四是绩效相关原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果应清晰反映支出与产出绩效之间的紧密对应关系。
。评价指标体系分三个级别,即一级指标、二级指标、三级指标。其中一级指标包括三个部分,二级指标包括八个部分,三级指标包括二十个部分。见附表。
3、评价方法。目标效益分析法和公众评判法。
(三)绩效评价工作过程
1、前期准备
成立了永兴县校安工程工作领导小组。
2、组织实施
《永兴县20xx年义务教育学校标准化建设实施方案》的通知永政办函【20xx】59号。
3、分析评价
通过现场了解、查阅相关资料,结合项目实施实际,按照评价指标对项目实施进行现场评价。对项目做出独立、客观、公正、实事求是的绩效评价,出具评价报告。
四、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析
项目总投资1500万元,实际到位1500万元,其中上级资金1500万元。
2、项目资金使用情况分析
《永兴县实施。
3、项目资金管理情况分析
财政按工程进度拨付项目资金,根据验收情况经分管领导、财务负责人、学校负责人审核后结算项目资金。实行专款专用,加强对资金使用情况的管理与检查,自觉接受审计部门的监督,杜绝挤占、截留、挪用现金的发生,提升资金使用效益。
(二)项目实施情况分析
1、项目组织情况分析
组织机构健全:成立标准化学校建设项目指挥部
2、项目管理情况分析
实行严格的目标管理与考核。明确了专项资金的具体要求和考核管理办法,切实加强了校安工程资金的考核工作,建立健全了校安工程资金工作的长效机制。
(三)项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
项目成本(预算)使用合理。
2、项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
按规定时间完成工作量。
(2)项目完成质量
项目质量达到相关行业标准。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
项目实施4个学校,资金投入1500万元,其中上级资金1500万元,均完成了年初指标目标任务,确保了4所学校项目顺利完工。
(2)项目实施对经济和社会的影响
通过项目的实施,确保4所学校学生教师安全舒适的学习生活,专心地上课听课。学生学习成绩大踏步前进,创造良好的经济效益,深受广大居民欢迎,创造了良好的社会经济效益。
五、综合评价情况及评价结论(附评分表)
20xx年度标准化学校项目,建设目标明确,项目符合申报条件,程序到位,手续齐全,资金项目质量达到相关行业标准,达到预期绩效目标要求。
六、绩效评价结果应用建议
根据绩效评价结果,标准化资金是件有利于民生的大好事,是一项关心老百姓、深得民心的好项目,该项工作应当继续深化开展。
七、主要经验及做法、存在的问题和建议
主要经验:
树立风险意识,安全意识,确保工程质量与进度并重,严格监管严把材料关。抢抓进度,倒排工期。
问题:
施工许可证办理慢;现场监理有不到位的地方。
建议:
简化工程手续,或开设工程建设绿色通道;加大资金投入,全面改善学校硬件设施。
绩效评价报告(篇9)
为加强机关行政效能建设,改进机关作风,提高公务人员的积极性、主动性和创造性,提高办事效率和行政管理水平,根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发2号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发24号)文件精神,xx乡结合实际,全面组织实施绩效考核工作,并取得了明显成效,现将一季度以来绩效考核工作总结如下:
一、开展绩效考核的基本情况
(一)开展前期调研
为确保绩效考核工作的顺利实施,政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核内容、考核方式方法进行详细调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。
(二)成立领导小组
为加强绩效考核工作的组织领导,政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的顺利推进。
(三)制定考核方案
在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,意义和改革对象、改革内容。
职工大会、党政班子会、党委会等形式,充分征求意见和建议,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和建议,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自20xx年1月1日起实施。
xx乡绩效考核方案明确规定:考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编干部职工随工资发放的工作性津贴按人均兑薪,考核分每分值为15元,考核分低于80分以下视为不合格,不得领取考核资金。
(四)全面组织实施
政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》,首先明确岗位及岗位职责,由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位,当同一岗位出现人人有职责。
二、20xx年一季度绩效考核工资分配情况
20xx年4月1日至5日,乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核,并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资,通过公示后报县财政局发放绩效工资,一季度共兑现绩效工资420xx元,平均人均兑现1500元,最高绩效工资1700元,最低1200元,绩效工资差距不大,主要原因是一季度很多指标的数据难于计算,扣分和加分难度都很大。
三、绩效考核中存在的问题和不足
一是考核指标难于细化量化,特别是工青妇等群团组织
二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低,加之空编较多,现有的人员满足不了岗位的职责要求;
三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。
四、下一步工作打算和意见建议
一是完善绩效考核工作日常监督检查;
二是全面细化、量化指标,根据指标定分值、定工资;
三是加强痕迹管理。
绩效评价自查报告
我们在撰写报告时需要从哪些方面着手?每当我们完成一个阶段的任务时,通常会用到报告。报告不仅仅是简单的陈述,还需要包含一定的数据和总结。本文将详细介绍“绩效评价自查报告”的内涵和含义,帮助您更加深入地理解。请注意,本文仅供参考。
绩效评价自查报告 篇1
关于学校自查报告的撰写要求
标题:×××学校标准化建设自查报告(字体:小标宋;字号:二号)。
落款:在标题下面,即:×××学校(字体仿宋简体三号)
201×年
月
日 正文:(字体:仿宋简体;字号:三号)
第一部分:
一、自查工作情况(标题:黑体)
主要报告学校概况及根据学校标准化建设评估细则自查得分情况。主意:软件方面尽量不扣分。可扣可不扣的项目,尽量不要扣分。局直学校及中心校、中学打分在99分上下,村小打分在97分以上。
第二部分:
二、标准化学校建设指标达成情况(楷书加黑)
(逐项表述)
(一)学校管理(满分22分,自评**分)(字体:仿宋简体加黑)
(二)教育质量(满分8分,自评**分)
(三)校舍建设及教育装备(满分70分,自评**分)
第三部分:
三、存在的主要问题(逐条表述) 第四部分:
四、整改措施及今后工作展望 (针对存在问题,对应提出对策及今后工作目标)
专题片的制作要求
专题片要反映出实施标准化学校建设以来学校的发展变化(时间大约10分钟)。
一、解说词的书写要求。
1、内容方面:
第一部分:简介学校概况。
第二部分:反映标准化学校建设带来的巨大变化。要围绕达标验收的三大项内容加以提炼而不是简单罗列。重点展示学校办学理念,办学特色,办学成绩。
第三部分:对学校未来的设想和展望。
校长汇报材料的准备
首先肯定一点:校长的汇报材料不是自检报告,校长的汇报材料没有统一的格式和内容要求,不用形成文稿,汇报时要脱稿 。各位校长要对本学校概况了如执掌,要能够概括出学校办学特点,提炼出本学校的办学特色,归纳出学校特有的管理模式。围绕标准化学校建设助力,彰显办学特色取得了哪些成果来谈。另外,对目前学校发展方面还有哪些困难,对学校未来有何设想等做些必要的准备,做到心中有数。但要切记一点,校长的汇报要简明扼要,思路清晰。
如何撰写调查报告
撰写薪酬调查报告
调查报告撰写(共3篇)
撰写工作报告
调研报告撰写
绩效评价自查报告 篇2
xx区国家税务局:
我司(厂)于xxxx年 xx月xx日开业,营业执照号码:xxxxxxxxxxx,税务登记证号码:xxxxxxxxxxx.经营地址:xxxxxxxx,法人代表xxx,会计xxx,注册资本xxxx万元,经营范围:xxxxxxxx,兼营xxxxxxxx,经营方式:xxxxxxxx,联系电话:xxxxxxxx,从业人数:xxxx人。我单位于xxxx年xx月通过由市民政局、市国税局、市地税局三个部门联合组织的xxxx年度社会福利企业年检,年审合格。
我单位能按税务部门要求设置“四表一册”,全部人员基本情况为:企业职工总人数为xxxx人,其中管理人员xxxx人,生产工人xxxx人,安置残疾职工xxxx人,占生产人员的比例为xx.xx%,我公司xxxx年xx-xx月累计实现销售收入xxxxxxxx元,销售成本xxxxxxxx元,销项税额xxxxxxxx元,申报抵扣进项税额xxxxxxxx元,应缴增值税xxxxxxxx元,已交增值税xxxxxxxx元,留抵增值税xxxxxx元,期末存货xxxxxx元,税负率xx.xx%.我单位财务制度健全,能准确核算应税销售收入、进项税额、销项税额、应纳税额,能按期报税及申报纳税,能及时组织税款入库,无欠税现象。能严格按照《中华人民共和国发票管理办法》领购、使用、保管、缴销发票,无发票违章行为。发票存放点的安全防护措施符合防火、防盗等规定,有专职的发票管理员,有健全的发票管理制度。会计核算健全,有专职会计人员X名,能按照财务会计制度规定,设置账薄进行会计核算;能按规定编制会计报表,真实反映企业的生产、经营状况;设置应交增值税、未交增值税明细账。根据xx字[xxxx]xxxx号《xxxxxxxx》文件关于xxxxxxxxx的规定,特向贵局申请退还我单位自产产品已缴纳入库的xxxx年xx月xx日至xxxx年xx月xx日的应纳增值税税款。请批准为盼。
单位名称(公章)
xxxxxxxx
xxxx年xx月xx日
绩效评价自查报告 篇3
绩效报告
绩效报告是项目资金使用单位对项目资金使用过程中的方方面面进行的总结和汇报,是自我评价的性质。据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【2011】285号)第二十八条,绩效报告应包括:
一、基本概况。
包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等(项目单位基本情况)。
二、项目年度预算绩效目标
绩效目标指向明确,符合各发展规划,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽可能定量表述。目标合理可行,制定经调查研究科学论证,符合实际。
三、管理措施及组织实施情况
(一)、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析:资金筹措到位情况;
2、项目资金实际使用情况分析:项目资金构成,各类资金投入情况,资金到位及时性;
3、项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析:资金拨付程序、使用程序合规性。
(二)、项目组织实施情况
1、项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析:对资金使用单位分析,包括项目实施全程、前期招标、中期绩效目标的调整、后期竣工验收的完善等等;
2、项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析:项目单位资金使用合规性及财政预算部门监督管理情况等等。
四、总结项目绩效目标完成情况
(一)、项目绩效目标完成情况分析。项目支出后实际情况与申报的绩效目标对比,从经济性、效率性、有效性、可持续性等方面进行量化,具体分析;
(二)、项目绩效目标未完成原因分析。包括资金未到位情况、绩效目标未完成情况等原因。
五、其他需要说明的问题
(一)、后续工作计划:对项目资金形成的资产如何使其发挥长远效应的制度等方面;
(二)、主要经验及做法、存在问题和建议:包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等,对各项工作进行公正的自评;
(三)、其他。
六、项目评价工作情况
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
绩效评价报告
绩效评价报告是对整体项目从资金管理、资金投入、资金产出和资金绩效四个方面做出的评价,是从第三方的角度进行的评价。评价的客体包括预算单位和资金使用单位。据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【2011】285号)第二十九条,绩效评价报告应包括: 摘要部分:内容摘要
一、基本情况:
(一)、项目基本情况:项目背景、资金总体情况、项目分部情况、得分情况;
(二)、项目绩效目标
1、项目绩效总目标:包括产出绩效、社会效益、经济效益、公众满意度四个方面的目标;
2、项目绩效阶段性目标:对周期长、范围广的项目,按项目申报情况,对阶段性目标进行阐述。如(对申报目标)有绩效目标调整的情况,要有调整依据、审批程序,并分析总结。
绩效目标的总体要求:指向明确、具体细化、合理可行。具体应包括:预期产出,包括提供的公共产品的服务的数量;预期效果,包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等;服务对象或项目收益人的满意程度;达到预期产出所需要的成本资源;衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标;其他。
二、项目单位绩效报告情况
(一)、申报的及时性
(二)、内容的完整性
(三)、信息的准确性
三、绩效评价工作情况
(一)、绩效评价目的:以财政部门为主体、政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。
(二)、绩效评价院原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法:科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关。
(三)、绩效评价工作过程
1、前期准备
(1)、确定评价指标,制定评价工作底稿、评价报告内容; (2)、据文件规定时间,制定评价实施方案,确定现场评价时间及分组;
(3)、确定被评价单位需要配合的实项; (4)、完成评价人员的培训;
(5)、收集整理被评价单位的相关资料; (6)、财政厅下发开展绩效评价工作的通知。
2、组织实施。列明本次项目组织管理体系。 (1)、被评价单位填报信息调查表,撰写自评报告; (2)、评价组对上报的相关资料进行审查、复核和测评;
(3)、评价人员分组到现场,按照评价标准和规范,对各项指标进行计算和打分,初步形成评价报告; (4)、就初步评价结果与被评单位交换意见。
3、分析评价
(1)、各评价小组根据有关规定,整理、综合分析项目相关信息,撰写被评单位的绩效评价报告;
(2)、评价工作组负责人指定专人根据各评价小组的评价报告及相关资料撰写绩效考核评价总报告,并提交省财政厅征求意见; (3)、评价工作小组出具正式报告上报财政厅。
四、绩效评价指标分析情况
(一)、项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析:财政资金到位率,整体项目资金到位情况(应到、实到、到位比例、未到情况说明);
2、项目资金使用情况分析:资金拨付、资金结余、资金支出等;
3、项目资金管理情况分析:规范性、有效性、执行情况;
(二)、项目实施情况分析:评价项目在建设施工过程中执行各项制度的情况,包括基本建设程序执行情况、管理制度执行情况等。
1、项目组织情况分析:对机构是否健全、分工是否明确进行定性评价;
2、项目管理情况分析:评价项目实施单位是否建立健全项目管理制度并严格执行;
(三)、项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
(1)、项目成本(预算)控制情况:从项目源头结合绩效目标分析项目实施过程中成本(预算)如何进行控制?前期是否进行可行性论证?是否采用公开招标等;
(2)、项目成本(预算)节约情况:预算执行情况及节约情况;
2、项目效率性分析(产出维度方面)
(1)、项目实施进度:是否按照绩效目标申报的时间进度按期完工或完工程度,分析未完工程原因等;
(2)、项目完成质量:产出质量是否达到绩效目标。
3、项目效益性分析
(1)、项目预期目标完成程度:与实施进度重复 (2)、项目实施对经济和社会的影响
1、经济效益指标:直接经济效益和间接经济效益; ○
2、社会效益指标:是否产生社会综合效益; ○
3、环境效益指标:项目实施是否对环境产生积极或消极影响,强调○公众参与,采用定性分析;
4、可持续性影响:项目实施后对人、自然、社会等方面的可持续影○响,并与立项时预测的可持续发展目标或项目实施前对比,评价影响程度;
5、服务对象满意度:项目预期服务对象对项目实施的满意程度。 ○
五、综合评价情况及评价结论
按资金管理、项目管理二方面内容进行分析说明,并披露总体评价结果(评分评级)。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议 据实总结经验和做法,对发现的问题客观公正,不隐瞒、不庇护;针对问题提出建议。包括资金管理、项目管理以及本次绩效评价中存在的问题和建议。
绩效评价自查报告 篇4
粮食专项补助资金绩效评价情况自查报告范文
根据省粮食局、省财政厅《关于开展粮食专项补助资金绩效评价工作通知》(x粮财联〔文件精神,xx试验区粮食局、财政局对建设等粮食专项补助资金项目的投资和资金使用情况认真开展了绩效评价,现报告如下:
一、省财政粮食专项补助资金下达情况
建设资金xx58万元;按下达年度分,20xx年23万元,20xx年65万元,20xx年84万元。
二、项目实施的内容和进展(完成)情况
我区按照省粮食专项补助资金使用要求,加强组织领导,精心组织实施,扎实有效地开展了粮食仓库维修,购置了粮油专项设备,实施了安徽xx粮食现代物流园项目,增添了部分基础设施。在项目实施过程中,我们严格按照项目管理有关规定,认真履行招投标程序,切实加强对整个项目的监管。为了确保省粮食专项补助资金专款专用,不发生挤占挪用现象,采取财政直拨方式,由区财政局直接将专项补助资金拨付给施工企业和专项设备供应单位。
(一)粮食仓库维修情况。,地上通风笼4600m。
(二)物流和园区建设情况。我区物流和园区建设主要突出xx独特的区位和地理优势,以建丰省储库为载体规划建设安徽xx粮食现代物流园项目,该项目规划占地xx加工和信息服务三个功能区进行规划,分两期完成。一期规划建设电、路、绿化和晒场等基础设施配套工作,完成投资2xx0万元,下一步我们将利用退城进郊政策继续实施后续工程。
三、资金筹措和使用情况
几年来,我区仓库维修资金累计投入,区财政实际拨付74万元,拨付率百分之百。企业自筹资金来源主要依靠退城进郊和经营利润,由于退城进郊没有按期完成,目前整个项目进展缓慢,下一步我们将加大退城进郊力度,多渠道筹集建设资金,加快工程建设进度,争取早日完工。
四、项目实施效果
省粮食财政专项资金的'投入,从根本上调动了粮食企业的积极性,促进了粮食企业进一步改善储粮条件,降低保粮成本,提高科学保粮水平,对整个粮食行业的发展起到非常重要的撬动和导向作用,有利于充分发挥国有粮食企业主渠道作用,有利于国家加强粮食宏观调控,有效掌握市场粮源。从我区两家企业项目实施情况看,省粮食财政专项资金的绩效作用更加明显。
(一)建丰省储库。该库已建仓库全部为高大平房仓,业务程序处理全部实现了微机管理,所有粮食全部实现了双低保管、机械通风、环流熏蒸、微机测温,库内还配备了地磅、摄像头、消防器材和能够开展常规检化验活动的仪器设备,库区环境也非常亮丽。20xx年7月份,该库保管3年的5000吨省级储备粮需要轮换,如果按过去普通仓库常规保管的话,这批粮食肯定陈化不能食用了,但是通过检验,该库保管的5000吨省级储备粮各项品质指标仍然达到食用标准,完全可以食用,结果省里把它作为平抑市场粮价粮食定向销售给加工企业,仅此一笔销售,不仅有效调控了粮价,还为国家多创造了几百万元经济效益,资金的放大效应可见一斑。
(二)生源公司。该公司地磅、清粮机和输送机,所有仓库全部都安装上了地上笼,全部实现了机械通风、双低保粮。有了这些专项设备,农民售粮无需肩背手提,经过清粮机除杂后直接通过输送机进仓,高水分粮食也无需整晒,可以直接通过机械通风降水,一方面可以大大方便售粮农民,更好地改善为农服务条件,另一方面还可以提高粮食质量,确保粮食储存安全。
五、问题和建议
(一)要进一步完善资金拨付方式。在资金拨付上,由于受财政拨付体制影响,无论是仓库维修资金,还是项目建设资金,承担项目实施的企业都无法入账,原因是我区财政在专项资金拨付过程中,直接将省财政下达的专项资金拨付给施工企业或设备销售单位,导致项目实施企业无法进行账务处理。建议进一步完善资金拨付方式。
(二)要把有限的资金用在刀刃上。前些年,粮食仓库维修资金直接下达到企业,像撒胡椒面,既不利于监管,也不利于发挥仓库维修资金的整体效益。建议把维修资金统一下达到各县(区),由各县(区)负责监督使用,这既可以加强资金使用的监督,也可以把有限的资金用在刀刃上,有利于发挥资金的整体效益。
绩效评价自查报告 篇5
绩效报告
绩效报告是项目资金使用单位对项目资金使用过程中的方方面面进行的总结和汇报,是自我评价的性质。据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【2011】285号)第二十八条,绩效报告应包括:
一、基本概况。
包括预算部门职能、事业发展规划、预决算情况、项目立项依据等(项目单位基本情况)。
二、项目年度预算绩效目标
绩效目标指向明确,符合各发展规划,与相应的财政支出范围、方向、效果紧密相关。从数量、质量、成本和时效等方面进行细化,尽可能定量表述。目标合理可行,制定经调查研究科学论证,符合实际。
三、管理措施及组织实施情况
(一)、项目资金使用及管理情况
1、项目资金安排落实、总投入等情况分析:资金筹措到位情况;
2、项目资金实际使用情况分析:项目资金构成,各类资金投入情况,资金到位及时性;
3、项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)分析:资金拨付程序、使用程序合规性。
(二)、项目组织实施情况
1、项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)分析:对资金使用单位分析,包括项目实施全程、前期招标、中期绩效目标的调整、后期竣工验收的完善等等;
2、项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况)分析:项目单位资金使用合规性及财政预算部门监督管理情况等等。
四、总结项目绩效目标完成情况
(一)、项目绩效目标完成情况分析。项目支出后实际情况与申报的绩效目标对比,从经济性、效率性、有效性、可持续性等方面进行量化,具体分析;
(二)、项目绩效目标未完成原因分析。包括资金未到位情况、绩效目标未完成情况等原因。
五、其他需要说明的问题
(一)、后续工作计划:对项目资金形成的资产如何使其发挥长远效应的制度等方面;
(二)、主要经验及做法、存在问题和建议:包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等,对各项工作进行公正的自评;
(三)、其他。
六、项目评价工作情况
包括评价基础数据收集、资料来源和依据等佐证材料情况,项目现场勘验检查核实等情况。
绩效评价报告
绩效评价报告是对整体项目从资金管理、资金投入、资金产出和资金绩效四个方面做出的评价,是从第三方的角度进行的评价。评价的客体包括预算单位和资金使用单位。据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预【2011】285号)第二十九条,绩效评价报告应包括: 摘要部分:内容摘要
一、基本情况:
(一)、项目基本情况:资金总体情况、项目分部情况、得分情况;项目背景:杭州技师学院位于浙江省桐庐县桐君街道君山村污泥口, 根据杭州技师学院发展的现状,为了提高办学水平,改善办学条件, 进一步整合优化教育资源,推进“教育强市”建设, 2008年2月20日,经杭州市发展和改革委员会《关于同意杭州技师学院校区扩建项目建议书的批复》(杭发改函[2008]59号)批准,该项目列入杭州市2008年基本建设计划。新征用地面积69316平方米。建设内容和规模:建设教学楼、实训楼、培训楼、行政楼、校企合作实训楼、学生公寓、食堂、其他配套用房和体育运动场地。皮肤项目估算投资调整为19737万元.杭发改社会批复[2010]56号文对初步设计进行了批复,批复概算19737万元.所需资金有市地方财力解决.
(二)、项目绩效目标
1、项目绩效总目标:公众满意度;
2、项目绩效阶段性目标:对周期长、范围广的项目,按项目申报情况,对阶段性目标进行阐述。如(对申报目标)有绩效目标调整的情况,要有调整依据、审批程序,并分析总结。
绩效目标的总体要求:预期产出,包括提供的公共产品的服务的数量;预期效果;服务对象或项目收益人的满意程度;达到预期产出所需要的成本资源;衡量预期产出、预期效果和服务对象满意程度的绩效指标;其他。
二、项目单位绩效报告情况
(一)、申报的及时性
(二)、内容的完整性
(三)、信息的准确性
三、绩效评价工作情况
(一)、绩效评价目的:以财政部门为主体、政府其他职能部门共同配合而形成的管理公共产品和公共服务的一项制度。
(二)、绩效评价院原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法:科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关。
(三)、绩效评价工作过程
1、前期准备
(1)、确定评价指标,制定评价工作底稿、评价报告内容; (2)、据文件规定时间,制定评价实施方案,确定现场评价时间及分组;
(3)、确定被评价单位需要配合的实项; (4)、完成评价人员的培训; (5)、收集整理被评价单位的相关资料; (6)、财政厅下发开展绩效评价工作的通知。
2、组织实施。列明本次项目组织管理体系。 (1)、被评价单位填报信息调查表,撰写自评报告; (2)、评价组对上报的相关资料进行审查、复核和测评;
(3)、评价人员分组到现场,按照评价标准和规范,对各项指标进行计算和打分,初步形成评价报告;
(4)、就初步评价结果与被评单位交换意见。
3、分析评价
(1)、各评价小组根据有关规定,整理、综合分析项目相关信息,撰写被评单位的绩效评价报告;
(2)、评价工作组负责人指定专人根据各评价小组的评价报告及相关资料撰写绩效考核评价总报告,并提交省财政厅征求意见; (3)、评价工作小组出具正式报告上报财政厅。
四、绩效评价指标分析情况
(一)、项目资金情况分析
1、项目资金到位情况分析:财政资金到位率,整体项目资金到位情况(应到、实到、到位比例、未到情况说明);
2、项目资金使用情况分析:资金拨付、资金结余、资金支出等;
3、项目资金管理情况分析:规范性、有效性、执行情况;
(二)、项目实施情况分析:评价项目在建设施工过程中执行各项制度的情况,包括基本建设程序执行情况、管理制度执行情况等。
1、项目组织情况分析:对机构是否健全、分工是否明确进行定性评价;
2、项目管理情况分析:评价项目实施单位是否建立健全项目管理制度并严格执行;
(三)、项目绩效情况分析
1、项目经济性分析
(1)、项目成本(预算)控制情况:从项目投资估算结合绩效目标分析本项目实施过程中对成本进行控制,工程勘察、设计、施工、监理单位等都采用公开招标确定;
(2)、内控制度的符合性测试:对照杭政办函[2011]91号文;我们对杭州技师学院的内控管理制度的制定和执行情况进行了全面检查,基建办实行每周工作例会制度,总结上周工作,安排部署本周任务,做到严格按照职能分工开展工作,严格执行考勤制度,认真巡查监督工作,做好有关检查记录,协助监理和承包人及时处理施工过程中的有关问题.(3)、评价合同管理和履行情况:建设单位与建设工程勘察、设计、施工、监理等中介及技术支持单位都经过公开招投标确定中标单位并签订了相关合同。
(4)、评价工程竣工验收及实体资产移交环节,经过现场调查询问,由于实际竣工时间都已不同程度的延迟,所以一旦竣工验收完成,工程项目都立即交付使用.产权清晰,归属明确,责任到位.
2、项目效率性分析(产出维度方面) (1)、项目实施进度:1#宿舍楼实际完工日期为2010年9月,比合同工期延迟了半年,究其客观原因,由于天气,施工现场人工挖孔桩发生流沙,原材料水泥供应不足等;
(2)、项目完成质量:产出质量是基本达到绩效目标。
3、项目效益性分析
(1)、项目预期目标完成程度:与实施进度重复
4、可持续性影响:项目实施后对人、自然、社会等方面的可持续影○响,并与立项时预测的可持续发展目标或项目实施前对比,评价影响程度;
5、服务对象满意度:项目预期服务对象对项目实施的满意程度。 ○
五、综合评价情况及评价结论
按资金管理、项目管理二方面内容进行分析说明,并披露总体评价结果(评分评级)。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
根据实总结经验和做法,对发现的问题客观公正,不隐瞒、不庇护;针对问题提出建议。包括资金管理、项目管理以及本次绩效评价中存在的问题和建议。 评价中发现的不足: (1)、我们抽查了该学院提供的部分单位工程项目档案资料,发现档案中部分工程项目资料没有归到同一目录、同一处所存放、同一个项目施工资料,竣工资料,招投标资料以及合同等需从不同的地方找到,给管理和检查发现问题带来了一定的不便,工程档案资料未按各单位工程项目及时归类整理。例如污水处理工程在基建档案目录里有4.28-1施工合同,相关招标文件,投标文件以及中标通知书等资料均没有编号归档收藏;4.20-1学生1#宿舍工程中有建筑规划,施工许可证、招标文件、中标书,但是缺少该工程的招标控价以及预算书等资料,这给今后开展工作造成了比较大的麻烦,既然施工资料和部分招投标资料、合同已经归档编号作为永久保存,希望贵院能够及时把每个单位工程的资料都补齐补全,即从工程开始立项到竣工验收整个建设过程进行一个整理归档,而不是零星的选择性的放一些资料归档,等需要用到时,有资料,但要从不同的地方去找。
(2)、部分工程都有延期的情况,只在联系单中说明了延期情况并同意延期,在审核报告中并未按照合同约定履行违约责任,但施工合同中只约定了施工方延期的惩罚和违约责任,例如一些不可抗力或由于建设方原因导致的工程延期未进行书面约定说明,缺乏公平性。 (3)、工程的书面文件的装订整理中,特别是有法律效益的一些文件上缺乏严谨,比如1号宿舍的施工合同中的合同工期将2010年写成了20010年,是属于很明显的错误。
(4)、有些工程的审核率偏高,部分联系单,在最初的勘探,设计阶段就可以做出调整,免去了后期的联系单大比例增加费用.(5)、施工单位竣工报告没有,只有竣工验收报告,无法确定实际竣工日期.截止审查结束
绩效评价自评报告模版
办公室绩效评价自评报告
绩效自我评价
绩效自查报告
绩效考核自我评价
项目绩效评价报告系列
俗话说,实践是智慧的源泉。为了更加具体地去陈述一些数据,我们都需要书写报告,报告的行文内容是比较多的。你所见过的报告是哪些方面的呢?考虑到你的需求,我们特意整理了“项目绩效评价报告”,请继续阅读本文相关内容!
项目绩效评价报告【篇1】
根据绵阳市财政局《关于开展20xx年度财政政策(项目)支出绩效自评的通知》(绵财绩〔20xx〕3号)文件要求,以及《预算法》相关规定,现就区档案馆20xx年度财政项目支出绩效自评如下。
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况
20xx年,区财政局批复区档案馆项目目标为三个:
1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目,目标为维持档案馆库房3000平方米的正常运行及档案馆机房正常运转;
2.物业管理专项经费项目,目标为维护档案馆约5600平方米办公区域的正常运行,保证办公区环境整洁有序,各项设施设备能够保障工作任务顺利开展;
3.对外查阅服务人员经费项目,目标为保证我馆20xx年窗口业务正常开展。
(二)资金安排情况
20xx年,区档案馆获批三个项目资金明细如下:
1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目经费为90000.00(大写:玖万元整);
2.物业管理专项经费项目为676835.57(大写:陆拾柒万陆仟捌佰叁拾伍元伍角柒分);
3.对外查阅服务人员经费项目为32497.00(大写:叁万贰仟肆佰玖拾柒元整)。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析
20xx年,区档案馆项目资金执行情况如下:
1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目经费为90000.00(大写:玖万元整),已执行项目经费90000.00,执行率100%。
2.物业管理专项经费项目为676835.57(大写:陆拾柒万陆仟捌佰叁拾伍元伍角柒分),已执行项目经费499,020.57,执行率73%。
3.对外查阅服务人员经费项目为32497.00(大写:叁万贰仟肆佰玖拾柒元整),已执行项目经费32497.00,执行率100%。
(二)总体绩效目标完成情况分析。
20xx年,区档案馆总体绩效目标完成情况良好,完成了维持档案馆库房3000平方米的正常运行及档案馆机房正常运转,维护档案馆约5600平方米办公区域的正常运行,保证办公区环境整洁有序,各项设施设备能够保障工作任务顺利开展,并保障了区档案馆20xx年窗口业务正常开展。
(三)绩效指标完成情况分析。根据各三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。
20xx年区档案馆项目三级绩效指标逐项分析如下:
1.档案馆专用设备维护费及重点档案抢救费项目。
项目为惯例性项目,三级指标为服务区域面积;服务设备数量;档案库房设施设备维护、机房设备维护、UPS电源维护。对库房进行全面清洁、杀虫、消毒;安全事故发生率。指标值为服务区域面积5600平方米;服务设备数量服务器两台、UPS一台、电池组40组、温湿度一体机21台、中央控制系统一套、查阅利用系统一套、监控系统一台、监控机房一间、防磁机五台、消防设施一套、灭火器30套;库房安全质量达标率100%安全事故发生率0%。
20xx年,区档案馆严格落实项目经费支出,完成对档案馆服务器、UPS电源、机房等硬件设施的维护,库房安全质量达标率为100%,安全事故发生率为0%。
2.物业管理专项经费项目。
项目为公用经费类,三级指标为服务区域面积、服务设备数量、日常保洁和服务质量合格率、安全事故发生率;指标值为需维护的办公楼面积5600平方米。电梯1部、水电设备、空调100台。日常保洁和服务质量合格率100%。安全事故发生率0%。
20xx年,区档案馆严格执行项目经费预算决算规定,落实项目经费执行纪律,项目经费执行率73%。区档案馆日常办公设施维护良好,日常保洁和服务质量合格率100%,安全事故率0%。
3.对外查阅服务人员经费项目。
项目为有编临聘人员,三级指标为对机关日常工作的保障促进作用,指标值为维持窗口工作正常有序开展。
20xx年,区档案馆认真做好对外查阅服务,给予临聘人员相应的经费补贴,安全事故发生率为0%,群众满意度为94%。
(四)项目效益分析。
区档案馆切实履行档案服务中心工作的方针,紧紧围绕全面建设西部现代化强区这一大局,积极发挥档案力量。着力提升档案服务整体水平,助力全区营商环境优化。区档案馆创新服务方式,积极融入到全区营商环境优化建设之中,不断提升档案管理和查询利用服务水平,既是贯彻落实区委、区政府的要求,又是自身发展的需要。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
三个项目中,仅物业管理专项经费项目的项目经费执行率未达到100%,为73%。分析原因为20xx年因软件园区更换物业公司,重新对物业费等相关费用进行了协商,故物业管理专项经费结余27%。
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
及时公开《项目绩效目标自评表》和《项目支出绩效自评报告》,接受公众监督。
五、其他需要说明的问题
无巡视(巡察)、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
项目绩效评价报告【篇2】
交通运输行业
项目支出绩效评价自评报告
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
****自治县是主管全县交通运输工作的县政府工作部门,为县财政全额拨款行政单位,下辖三个事业单位,即县交通管理总站、县地方公路管理站和县航务管理所。局原行政编制13人(**年3月县编委将行政编制调整为11人),工勤人员编制2人,实有人数12人。
基本职能为指导、监督公路及其设施的建设、维护,负责全县地方公路、桥涵等交运基础设施的规划、测设和建养管理工作;负责汽车维修市场、搬运装卸行业、停车场、汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理;组织水运基础设施的建设、维护,对航道疏浚、港口及港航设施使用需求线路布局等实施行业管理;负责管理交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路水路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理;负责组织和协调全县交通战备建设,落实各项交通战备工作。
(二)项目的绩效目标
该项目为专项业务项目,主要负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理。保证我县交通运输市场安全畅通,打造一个安全舒适的交通运输环境。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金
本年度申请道路运输工作经费8万元,财政拨款8万元,已全部到位。
(二)项目资金
严格按照财务管理规定,资金使用于道路运输管理工作费用,已支出8万元。
(三)项目资金管理情况
该项目开支款项必须由单位负责人和分管财务领导签字审批,严把支出关,一切按照财务管理制度来报销。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
负责管理我县交通行业安全生产工作,组织检查、监督全县公路交通运输、建设的安全生产和应急管理工作;指导、协调城镇交通行业管理,保证我县交通运输市场安全畅通。
(二)项目管理情况
建立健全道路运输管理相关规章制度,继续培育我县道路运输市场,建立统一、开放、竞争、有序的市场秩序。
四、项目绩效的实现程度及评价结论
1、整顿和规范道路客货运输市场。为了加强机动车维修市场和机动车驾驶员培训市场的监督管理,我局积极引导企业树立诚信经营意识,提升行业的社会形象和服务质量;督促维修企业严格执行机动车维修前诊断检验、维修过程检验和竣工质量检验制度,实施维修竣工出厂质量保证制度;督促驾驶员培训学校认真执行交通运输部颁发的教学大纲,促进机动车驾驶培训质量不断提高。
2、保障道路运输生产。全县有道路运输营业性车辆629辆,其中班线客运车辆168辆,货物运输车辆461辆。今年完成客运量240.5万人次,客运周转量22370万人公里;完成货运量64.1万吨,货运周转量3205.2万吨公里。全县现有客运班线27条,其中省际线路3条,跨地(市)线路12条,跨县线路4条,县乡线路8条,全县镇通客车率100%,基本满足广大人民群众的出行要求。
3、加强运输市场监管,严厉打击黑车非法营运,规范经营行为。我局运管部门结合全县联合执法行动,打击超载超限和黑车非法营运,查处非法营运车辆429辆次,立案查处道路运输违章车辆171辆次,行政处罚54万元。配备专职运管员对滚动班车发班的稽查、监督管理,协调客运站搞好滚动班车的排班、运调和结算工作。
五、其他需要说明的问题
(一)主要经验做法
我局牢固树立安全责任重于泰山的理念,经常组织有关人员深入海汽**公司、银亚黄流分公司、乐**乡公交公司、**和黄流客运站及汽车修理厂进行安全检查,指导企业落实各项安全工作制度和岗位职责的落实情况,检查客运站的安检、出站登记和三品检查情况等,严格要求客运站按三不进站、五不出站的规定工作,确保运输生产安全。
(二)存在问明和建议
随着城镇化率的提高和居民生活条件的不断改善,特别是私家车保有量大幅上升,我县非法营运车辆以占道经营揽客和沿街揽客等形式与出租车、班线车争抢客源,严重影响了正常的客运经营秩序和行业安全生产。但由于打击非法营运车辆相关法律法规不健全,执法部门监管难、取证难、手段弱等因素,一时难以有效解决,导致目前全县运输行业矛盾凸显,维稳压力越来越重。
项目绩效评价报告【篇3】
(6)从完成“十三五”规划执行情况报告,到推进学校“十四五”规划编制工作,为我校发展远景规定目标和方向;实施数据中心服务器扩容,完成学校教育信息化基础建设,为我校信息化未来发展打下坚实基础;从建立国有资产处置、采购项目履约验收和校内自行采购工作流程,构建了资产运营的管理体系。目标方向的确定,基础建设到管理体系构架,我校打造了办学治校的新体系。
(7)美丽的校园建设,新校区二期建设,打造空间布局新版图,新职院美丽画卷正徐徐展开。
(8)提高后勤服务水平,提升后勤服务能力;积极筹措各类资金,做好资金保障工作。完成民生保障,打造服务师生新载体的履职目标。
(9)我校全力做好新冠肺炎疫情防控工作的同时,紧抓安全教育活动、消防和食品卫生安全,建设新模式下的平安校园。
(六)履职效益完成情况、满意度情况。
较好的履行了20xx年度的履职效益指标,实现了不断培养高端技能型人才的社会效益指标和健全的教学组织管理制度、健全的师资队伍建设机制2个可持续影响指标。通过对学生和教师的问卷调查,被调查学生和教师对新乡职业技术学院20xx年各项工作的综合满意度分别为92%和93%。
发现的主要问题及改进措施
1、重视预算编制,严格执行预算
加强预算编制的前瞻性,按政策规定及新乡职业技术学院的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制本年预算草案,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况,执行中确需调剂预算的,按规定程序报经批准。
2、加强绩效评价全面实施工作的学习培训
为实现绩效评价全方位、全过程全覆盖三个维度的全面实施。新乡职业技术学院将组织相关学习培训,规范部门预算收支核算,一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。
绩效自评结果拟应用和公开情况
新乡职业技术学院成立了专门的绩效评价小组对预算执行情况分类汇总并分析,提高下一工作年度预算编制的科学合理性。
绩效自评工作的经验、问题和建议
无。
其他需要说明的问题
无。
项目绩效评价报告【篇4】
为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和项目支出绩效评价工作的通知》(桂财绩[20xx]7号)有关要求,现将20xx年国家综合档案馆新馆建设工程款绩效自评如下:
一、专项资金基本情况
(一)专项资金概况
桂阳县国家综合档案馆新馆根据《档案馆建设标准》,档案馆建筑规模主要依据应保存的馆藏档案数量、公共服务、档案业务流程等因素确定,新馆实际建筑面积6938.6㎡,其中地上建筑4层,地下建筑1层,新馆于20xx年11月24日动工,20xx年10月31日完成建设任务。项目建设任务竣工后,经省委办公厅和县住建局、质监站、项目业主等单位组织专人验收,验收结果合格。20xx年5月正式投入使用。
1、项目基本性质:本辖区内的国家综合档案馆建设项目经费,是中央、县财政局配套的专项项目。
2、用途和主要内容:主要用于国家综合档案馆的建设。
3、涉及范围:桂阳县辖区内各单位、团体及个人。
4、验收审计情况:20xx年10月,经过审计,国家档案馆新馆建设项目需投入22242450元。
5、项目建设资金已投入情况:20xx年-20xx年财政已拨付1462万元,已支付1462万元。
6、20xx年,年中调整以桂财预行[20xx]35号下达预算指标300万元,实际到位120万元。
7、项目建设还需拨付6422270元。
(二)专项资金预期目标完成程度。
项目总目标:国家档案馆新馆建设项目是我馆围绕县委、县政府的工作重心,认真贯彻档案工作重大战略部署,以推动我县档案工作计划落地见效,更好地服务我县档案创新引领开放崛起战略。
阶段性目标:20xx年
项目完成后预期主要的经济效益、社会效益:满足档案存放、利用需求,将档案馆建设成为功能齐全的公共服务场所。
可持续影响:使档案馆新馆成为、安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息服务中心、已公开现行文件利用中心和政府信息公开查阅的法定场所,在服务群众、维护稳定、推动桂阳档案事业发展等方面起到积极作用。
(三)专项资金使用管理情况。
1、专项资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)
根据桂阳县财政局年中调整预算的通知,以桂财预行[20xx]35号下达预算指标300万元。截止20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的县财政资金到位120万元,资金到位率为40%。
(二)专项资金使用情况
截止20xx年12月31日,根据单位提供的相关财务资料,本次绩效评价范围内的县财政资金已使用120万元,资金使用率为100%,用于支付新馆建设工程款。
(三)专项资金管理情况
本次绩效评价范围内的专项资金属于专款专用资金,严格按照县财政预算资金的安排合理使用,专项资金的形成、建立、提取和使用都必须符合财务制度的规定。建立专项资金使用管理责任制,提高其使用效率。在资金的使用上,坚持专款专用,量入为出的原则,由县会计核算中心专账核算,并严格按照项目批准要求执行,资金及时到位并支付,会计核算按照财政要求,付款申请审批程序到位,专项资金按规定的用途使用并达到预期目的。
二、专项资金主要绩效
(一)主要产出指标完成情况。
1、数量指标完成情况。新馆面积6938.6㎡,库房消防系统1套,库房恒温恒湿系统1套,安全监控系统1套,中央空调1套,库房密集架20xxm3。
2、质量指标完成情况。新馆建设项目符合档案馆建设标准,顺利通过验收,项目获省优质工程称号。
3、时效指标完成情况。项目于20xx年11月24日动工,20xx年10月31日通过验收,20xx年5月正式投入使用。
4、成本指标完成情况。20xx年新馆建设经费预算300万元,实际到位和支付了120万元。
(二)主要效益指标完成情况。
1、社会效益指标完成情况。一是满足档案存放、利用需求。二是项目完成后查阅档案将更加便利。
2、可持续影响指标完成情况。一是将档案馆建设成为功能齐全的公共服务场所。二是推动桂阳档案事业发展。
3、满意度指标完成情况。新馆投入使用后,经问卷调查查档人员满意度达98%以上。
三、存在的问题及建议
(1)存在问题
由于县财政困难,工程款不能按合同支付。
(2)相关建议
加强项目资金调度,及时拨付项目资金。
项目绩效评价报告【篇5】
林业局
项目支出绩效评价自评报告
根据**省林业厅《关于认真做好**年度林业项目支出绩效评价工作的通知》(湘林计【**】6号)文件要求,我局对相关涉及的森林培育与保护项目进行了认真的绩效评价,现就本次绩效评价情况报告如下:
一、项目概况
(一)、项目单位基本情况
桃江县**省重点林区县,全国油茶生产示范县。拥有林业用地197万亩,占总面积的63.75%,其中毛竹林面积115万亩。全县森林总蓄积483万立方米,毛竹2.16亿株,森林覆盖率64.15%。为保障林业产业可持续发展,我县林业管理机构比较完善,设县林业局,为政府工作部门,有13个内设股室,15个林业站,1个木材检查站,4个国有林场,1个林科所,1个国有苗圃,1个森林公安局。我县现在实施的国家重点林业项目有退耕还林工程、生态公益林工程、长防林工程、油茶示范工程。通过这些工程建设,收到了良好的效果,对我县森林资源的增长、产业的发展、林农增收等都起到了空前的效果。
(二)、本次自评的项目
**年度省林业厅下达给我县森林培育与资源保护类专项资金183万元,具体见下表:
二、项目实施情况
(一)造林、抚育项目
1、项目基本情况
湘财农【**】206号、207号、223号、225号、229号下达我县**年造林、抚育项目资金共计77万元,项目建设内容为竹林抚育2800亩,面上造林250亩,企业基地建设2个(吉祥天、**竹材科技),林下种养2000亩,古树保护与村级绿化项目各一个。
2、项目组织实施情况
竹林抚育2800亩,分别是松木塘竹山村1000亩、马迹塘龙溪村800亩,**镇大华村500亩和牛田镇杉树仑村500亩。通过修山,除杂,合理砍伐留养,辅以施肥等技术措施,进一步提高竹林产出能力。目前,大华村500亩已经验收完毕,其余正在组织验收中。
两个基地项目的实施情况是:吉祥天基地由法人代表高进军具体总体规划,组织劳动力,按建设要求实施。从**年2月20日至12月15日完成全部建设内容。 硬化排灌系统2000米,工作道硬化3000米,购置机器2套,主体引种栽培10000株;**竹材科技基地是在武潭三板桥村承包林地770亩,在武潭新铺子村承包林地800亩;在三堂街镇合水桥太平桥村承包林地800亩进行专业丰产竹林培育,组建了育林生产专业队伍,签订山林承包合同,完成林道建设,水源设施建设,垦复、施肥、勾梢等培育改造,共计投资823万元;
沾溪园林花卉种植专业合作社林下种养综合开发项目,建设种苗大棚8栋,面积10亩;新建鸡舍5个,面积800平米,羊舍1000平米,新建围栏2000米,实现林下生态土鸡养殖年出栏2万只、羊1000头;盆景栽培钵1000个,容器袋5个;蔬菜良种、蓝莓种苗、花卉种籽、牧草种籽、玉竹参种各100亩;新建排灌系统,实现灌溉自动化,修建林道1500米。同时做好品牌建设和宣传推广。
**镇大华村绿化建设为在大华村庭院公路旁种植绿化苗木5000株;虎形山古桂花树保护项目共投入10万,进行护坡、护栏设置、钢结构支撑等保护措施;
面上造林250亩位于浮邱山乡浮邱山村,为用材林营造。
(二)林区道路建设及林业生产救灾项目
1、项目基本情况
湘财农[**]101号、223号、230号下达我县**年林区道路建设专项资金和林业生产救灾资金分别为43万和10万。
2、项目组织实施情况
林道建设资金方面,共新建林道15.5公里 ,其中**林场新田湾工区2公里、村家冲工区王家冲2公里、浮邱山林场后山2 公里、板溪林场西边工区3公里、浮邱山乡田家冲村3公里、浮邱山村3.5公里;生产救灾资金方面,在**林场龙虎山工区林道维护5公里、桃江苗圃四工区补植补造50亩。项目按照最初上报的方案实施,未作调整,因分散在各个基层林业单位,单个项目金额最大的为12万元,最小的为5万元,故未进行抛招投标,由各项目单位自行组织施工。项目进展顺利,**年7月开工,**年8月竣工后,组织进行验收合格,现均已投入运行。
(三)森林防火防虫专项资金
1、项目基本情况
湘财农[**]22号、205号、184号、206号下达我县办案和装备资金5万元,森林防火资金20万元,林业有害生物普查防治经费15万元。
2、项目组织实施情况
由桃江县森林公安局组织实施森林公安办案和装备项目(5万元)及森林防火项目10万元,具体项目完成情况为:特高压森林消防水泵2台,价值130000元,航拍无人机1台,价值30000元,高压细水雾灭火机4台,价值83800元,储水水囊2个,价值10000元,全部项目共计支出25.38万元。
由桃江县林业局实施了森林防火项目10万元,其用于在浮邱山林场修建防火带,进行防火宣传及防火物资储备共5万元;用于在灰山港镇购置防火物质5万元。林业有害生物防治项目15万元,用于在全县开展林业有害生物防治宣传、培训、及物资供应,共组建竹蝗防治队伍112支,防治队员341人,竹腔注射面积3761亩,防治面积共计9.8万亩;开展林业有害生物普查,抽样调查标准地125个,实地调查0.16万亩,代表面积193.4万亩,为查清我县林业有害生物现状提供了较为准确的数据。
(四)其他
由湘财农[**]206号安排我县**国家森林公园智慧旅游管理信息系统建设项目资金10万元及退耕还林工作经费3万元。
其中**国家森林公园智慧旅游管理信息系统建设项目由**国家森林公园管理处实施,在**国家森林公园核心景区内通过多种方式,特别是互助终端,针对游客需要进行更全面的感知并提供更有效的信息服务。建立wiFe覆盖、环境数据采集系统等保障游客安全和保护森林资源,确保森林公园的可持续发展。构筑景区数据中心,便于森林公园进行旅游产业及管理策略优化调整。
退耕还林工作经费用于本年度退耕还林规划设计及验收工作。
三、项目资金使用和管理情况
根据专项资金管理要求,设置专项资金专户,专项核算,分账管理,坚持专款专用,自觉接受财政与审计部门项目审计,同时做好检查督促工作,及时纠正资金管理上的不良行为。项目实施过程中严格执行相关规定,坚持先验收评价再付款,无截留挪用现象。
在本类项目中,**镇大华村竹林抚育5万元、吉祥天基地建设5万、虎形山古桂花树保护10万、省级林区道路建设专项资金36万元、省级林业生产救灾资金10万元、森林公安补助资金5万元,森林防火资金20万元(湘财农[**]205号、206号)、林业有害生物普查与防治资金15万,均已顺利完成通过验收,完成了资金拔付.退耕还林工作经费3万元已经使用完毕;其余项目都在交付验收阶段,暂未付款。
四、项目绩效情况
(一)造林、抚育项目
竹林抚育项目:共计抚育竹林2800亩,涉及四个乡镇。竹林抚育完成后,经济效益方面,发笋率及竹材出材率都有显著的提高,楠竹林产值由200元/亩增加至600元/亩,亩平直接效益增加400元。林道建设完成后,可减少劳动力成本和劳动强度,增加竹林产值;社会效益方面,竹林低改后的增值效果可起到显著的示范作用,从而带动周边农户进行低产林改造;环境效益方面,项目实施后可清除林下杂灌,减少森林火灾隐患。另外,竹林是一种可再生和可持续利用的资源,低改后的竹林可持续为农户(业主)提高竹笋和竹材产品。问卷调查显示,项目建设主体满意度达到90%以上,符合项目建设要求。
吉祥天生物科技有限公司基地建设项目:提升了基地的品质和工作环境,生产效率有较大提高,经济效益明显;带动周边农民就业,可一定程度上提高农民收入;推广新型产业示范,美化绿化了环境。
**竹材科技基地建设项目:社会效益方面,楠竹产业基地项目建设通过公司+基地+农户的经营模式,已联结林农1200户,实现专业丰产竹林培育2370亩,签署长期产品回购合同,直接为林农增加楠竹收入480万元,增加半成品加工收益520万元;生态效益方面,通过项目建设,使得楠竹需求量成倍扩增,楠竹价格将得到大幅提升,让农民真正得到实惠,并进一步提高竹农进行竹林人工培育的积极性,变荒山为竹海,促进竹林面积扩大和产竹量增加,缓解日益突出的木材供需矛盾,实现竹林在保持水土、调节气候、保持自然生态良性循环等方面发挥强大的生态效益。社会效益方面,项目建设通过产业化经营,依靠科技创新、扩大规模、开发新产品、获得新的经济增长点与盈利空间的做法,将在当地上千余家竹加工企业中起到示范作用,辐射带动当地竹产业实现产品更新换代,提高产品附加值,提高市场竞争力,从而整体推动当地竹产业快速向前发展,为更多的农村富余劳动力与下岗职工提供就业机会。
沾溪园林花卉种植专业合作社林下种养综合开发项目:本项目生态种植最高每亩产值可达5000元,生态养殖每亩可达万元,经济效益显著。生产的产品是无公害绿色食品,深受消费者欢迎;本项目具有明显的社会效益,为周围农民提供就业机会,缓和农村剩余劳动力的就业压力,通过项目带动,促进当地扶贫脱困,增加农民收入。
大华村绿化建设项目:村级绿化工程的实施,美化了人居环境,提升农村品位,为美丽乡村建设和桃江全域旅游发展添彩。虎形山古桂花树保护项目:保护了极具历史和人文价值的古桂花树,宣传了古树名木保护,增强了群众保护古树的意识。
(二)林区道路建设及林业生产救灾项目
经济效益方面,项目受益竹林面积达3500亩,每年每亩节省人工采伐成本100元,共计每年产生经济效益34万元;社会效益方面,15.5公里林区道路的修建通车,进一步提升了该地区的森林防火应急处置能力,同时为附近山区群众的出行提供了方便。特别是随着贫困村浮邱山乡田家村3公里林道建成,使得该村年增经济效益6万元,相当于年增扶贫资金6万元,加快了贫困群众脱贫步伐。生态效益方面,50亩水毁造林地补植补造完成后,能促进林木生长,稳定森林植被,减少地表径流,增加水土保持能力。项目完成后,林场干职工与贫困村群众满意度非常高。
(三)森林防火防虫专项资金
经济效益主要体现在竹蝗防治方面,竹蝗危害竹林可造成楠竹死亡或者3年以上不生笋而影响产量,按每亩楠竹年产1000斤楠竹计算,每亩3年内只少产楠竹3000斤,按30元/100斤计算,每亩3年减少经济收入900元,所以10万亩竹林进行竹蝗防治措施后可增加经济效益9000万元,森林防火减少的森林火灾损失是难以计较经济价值的;社会效益方面,一是提高了全社会共同参与森林防火与病虫害防治的意识,最大限度的减少了森林火灾虫灾的损失,保护了人民群众的生命财产安全,稳定了桃江生态系统。二是保障了桃江竹产业的发展,为其提供了丰富的竹林资源。三是保障了旅游景区的旅游业不受竹蝗及火灾的影响;生态效益方面,涵养了水源。10万亩竹林可每年调蓄水量200万立方米。保持了水土,10万亩竹林可减少水土流失量达8万吨。释放氧气,吸收了二氧化碳,10万亩竹林每年可释放氧气268万吨,吸收二氧化碳9.7万吨。
(四)其他
智慧森林旅游示范建设项目,有利于充分发挥互联网+的功能,涵盖吃、住、行、游、购、娱等旅游全要素,让游客全面、透彻、及时地感知森林公园相关信息,同时提高森林公园的信息整合和传播能力,提高森林旅游服务水平,进一步促进服务业态的融合与相互促进。
退耕还林工作经费是退耕还林的辅助项目资金,是退耕还林项目开展的财力支持,其经济效益社会效益与生态效益是通过退耕还林项目的效益来体现。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
1、强化宣传,提高认识。进一步提高全县人民群众的生态环境建设的责任感和使命感,充分利用多种宣传形式,组织开展系列宣传教育活动,使广大干部群众广泛参与林业生产与造林绿化。
2、协调配合,各尽其职。林业部门做好苗木检疫工作,植树造林期间,林业技术人员要深入一线加强技术指导,严把技术质量关,确保造林绿化效果。争取财政、金融、国土、等部门积极配合,各负其责,合力推进,完成全县的造林绿化工作任务。
3、创新机制,加大投入。按照省、市造林绿化建设任务要求,积极创新投入方式,创新激励机制,采取多种办法,充分调动各方面的积极性,多渠道筹措资金,采取部门投资、企业筹资、社会集资以及义务植树、投工投劳等方式,解决造林绿化资金。同时,保证国家各项工程投资足额到位,不得占用挪用。
(二)主要经验及做法
我县林业项目支出专项资金全额用于林业项目建设专项上,在具体实施过程中,我们坚持做到三点。
一是实行专账管理。按照各项专项资金管理和使用办法,按会计制度进行单独的会计核算,林业专项资金使用规范,账务清晰,原始凭证齐全。
二是实行责任目标管理。在项目实施和资金使用过程中,县林业局党组高度重视,制定了科学合理的林业专项资金管理办法,并按照项目批复的内容实施项目建设,实行责任目标管理,采取报账制,项目建设工序结束后,经检查验收合格开具验收单,再由林业局进行资金拨付。每年由县林业部门组织一次工程项目的全面自查,积极组织补植补造,严查人为毁损案件,有效地保护了工程造林成果。
三是全程接受检查监督。县林业局和各乡镇按照各自职责,落实各项制度措施,抓好工程的实施,项目资金坚持做到专款专用。同时,自觉接受国家局、省厅及各级财政、审计、纪检、监察等部门的检查和监督。
六、项目评价工作情况
(一)成立绩效评价工作小组:结合绩效评价的要求和项目建设的特点,组建林业项目资金绩效评价组,为项目开展提供组织基础
(二)明确绩效评价原则、评价指标和评价方法
1、绩效评价原则:我县在实施林业项目支出绩效评价过程中,我们坚持客观公正、突出重点的原则,坚持科学合理、注重实效的原则,坚持定性分析、定量评价的原则。实事求是地反映林业项目在我县的实施效果。
2、选用评价指标:林业项目绩效评价是规范财政支出管理,加强资金使用的监督,构建惩治和预防腐败体系的一项重要举措。它有利于进一步加强林业建设和管理工作,不断提高建设和管理水平,以确保林业建设目标的实现,切实提高建设成效。绩效评价的结果是今后项目安排和拨款的重要依据。因此,确立林业项目支出绩效评价体系,是评价林业专项建设和管理工作的一个核心和关键环节。指标体系涵盖是否全面,层次结构是否清晰合理,直接关系到评价质量的好坏。
3、正确运用评价方法:通过查阅资料、走访座谈、抽样调查等方式,全面了解专项资金的绩效情况和目标完成情况。
(三)确定绩效评价等级
评价等级设置为优秀、良好、合格和不合格四个等级。综合得分在90分以上为优秀,75-90分为良好,60-75为合格,60分以下为不合格。并对项目绩效情况进行综合分析与判断,利用绩效评价指标对项目进行打分,并根据调研成果,总结项目的主要经验,指出项目存在的问题,提出改进建议等。
七、本次自评结论
通过本次绩效自评,评价小组认为**年我县林业支出项目符合国家政策需求,目标明确,组织管理到位,执行项目有力,资金管理规范,档案管理完善科学。根据《**年度**省林业项目支出绩效评价工作方案》的评价内容和指标,对我县林业项目支出绩效评价逐级汇总,**年林业项目支出绩效自评得分为95分,综合评价结果为优。
项目绩效评价报告【篇6】
计划生育服务项目绩效评价自查自评报告
县卫计局:
根据《关于对计划生育服务项目绩效评价自查自评的通知》(x人口组发〔20××〕1号)文件要求,按照《20××年度计划生育服务项目绩效评价工作方案》要求,我乡高度重视,迅速行动,组织乡、村两级计生专干深入村组,对全乡所有享受计划生育家庭奖扶政策的对象进行调查审核,重点人群摸清底子、查漏补缺。现将开展自查自评工作情况报告如下:
一、基本情况
为了切实做好自查自评工作,我乡认真研究部署,按照干部联村包组分工,每一小组内安排一个乡、村计生业务干部密切配合,加强指导,对全乡14行政村,共42个村民小组,近年来所有享受计划生育奖扶政策的对象逐一核实,我乡纯女户提前奖励扶助对象135户264人,共涉及纯女户提前奖励扶助资金31.74万元,、农村部分计划生育家庭奖励扶助对象32人,农村部分计划生育奖励扶助资金3.84万元。通过现场审核,有11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,予以退出。
二、评价内容
(一)严把资格确认关。纯女户提前奖励扶助:1、村委会核查并张榜公示;2、乡人民政府核查年审并张榜公示;3、县级审核、确认并公布;4、市人口计生部门抽查;5、自治区人口部门进行审核。农村部分计划生育家庭奖励扶助:1、本人提出申请;2、村民委员会审议并张榜公示;3、乡人民政府初审并张榜公示;4、县人口计生部门审核、确认并公布;5、地级市人口计生委、自治区人口计生委、国家人口计生委备案,而后县级人口计生行政部门负责对奖励扶助对象进行年审。
(二)建立奖励扶助对象个案资料。建立纯女户提前奖励扶助对象和农村部分计划生育家庭奖励扶助对象档案资料,通过规范资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四权分离运行机制。监管好、使用好、发放好奖励扶助资金。
(三)通过这次乡村两级严格的审核,共审查出11户21人不符合纯女户提前奖励扶助条件,按退出程序退出并张榜公示,确保我乡奖励扶助无虚报、错报、漏报等现象。
三、主要经验和做法
(一)保障得力。建立和实施计划生育家庭奖励扶助制度,是进一步做好人口计生工作的一项重大决策,是一项利国利民的德政善举。乡党委、政府领导十分重视,每年召开专题会议专研究奖励扶助工作,并将奖励扶助工作纳入考核内容,作为当年为民办实事之一。
(二)透明公开。在实施本项奖励扶助制度的同时,继续执行现行的计划生育奖励优惠政策;通过三级审核、三级公示、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。通过运用多种形式广泛宣传奖励扶助政策,做到家喻户晓,人人皆知。
(三)专款专用。凡符合条件的奖励扶助对象,均享受每人每年1200元的奖励扶助资金。奖扶资金由乡村两级造表审核,由代理发放机构直接划拨到奖励扶助对象个人账户,直接补助到户到人。
(四)明确责任。我乡十分重视奖扶的年审工作,从奖扶工作开展以来,我们制定了一系列工作制度和责任追究制度,采取谁出错,谁负责的责任追究制,进一步严格把握政策口径,做到不重、不漏、不错。
四、存在的问题和困难
通过近年来计生奖扶工作开展虽有成功的经验,也有不少失误,虽然乡、村干部做了大量工作,力争使错报、漏报率降到最低,但仍然存在不少问题:一是对计生奖扶政策的宣传不到位,存在死角,边远偏僻的农户政策知晓率低;二是个别村干部对奖扶对象的婚育情况调查了解不够深入细致,特别是对婚姻生育变动次数较多的夫妇情况调查怕麻烦不彻底,容易让其钻政策空子,造成错报时有发生;以上问题的存在既有客观原因也有主观因素存在。总体来说,群众对纯女户提前奖励扶助项目以及农村部分计划生育家庭奖励扶助项目的整体评比较高,对奖励扶助金的发放形式比较满意,但是在奖励扶助的金额标准和年龄标准这两个方面还存在一定的问题。
五、相关建议
(一)是修改完善人口和计生责任目标责任书内容,把计生奖励扶助考核内容和分值比重适当加重,使人口和计生工作管理重点逐步转移到计生优惠政策落实方面上来。
(二)是加大对计生奖励扶助政策的宣传力度,利用召开各种小组会议时宣传各类奖励扶助政策,发放宣传资料,张贴宣传画报,刷写相关标语,提高广大群众对计生奖励扶助政策的知晓率;
(三)随着经济的发展、人们生活水平的提高,物价不断上涨,扶助金额偏低,不利于奖励扶助利益导向的实现,希望适当调整计划生育家庭奖励扶助的金额标准和年龄标准,农村奖励对象育龄妇女年龄放宽至55岁后,不但从经济上给予扶助,还应从精神上、人文关怀上、医疗服务上、养老上或其他社会救助给予慰藉和扶助,切实实现促进农村人口与经济社会协调发展和可持续发展的目的。
xx乡人民政府
20××年3月17日
项目绩效评价报告【篇7】
高中毕业会考经费
项目支出绩效评价自评报告
一、项目概况
此项目按省教育厅统一要求,主要确保全市高中年级学生毕业会考科学有序组织实施。**年我单位高中毕业会考经费60.7万元,是财政一般预算非税收入安排的项目经费。
(一)项目资金申报及批复情况。年初预算上报财政发展类项目一般预算非税收入安排60.7万元、财政批复60.7万元。符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。此项目主要确保全市高中年级学生毕业会考科学有序组织实施,计划实现在**年度的6月和12月对全市高中年级学生考试3次,学生参加人数8万余名。
(三)项目资金申报相符性。
市财政一般预算非税收入安排该项目资金共60.7万元,按照《四川省省级财政专项资金绩效分配管理暂行办法》(川办发〔**〕70号)要求,根据项目特性,科学合理的对项目资金进行了分配,现已全部完成项目目标。严格按照省财政厅《四川省项目支出绩效评价指标体系》实施评价,在实际分配中遵偱注重可操作性原则、系统性原则、经济性原则等。其项目申请内容与具体实施内容相符,也与下达的资金使用用途完全相符,也确保了资金专款专用,申报目标符合相关规定,合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。该项目在年初制定申报财政预算金额共60.7万元,市财政年初预算下达60.7万元。资金采用财政拨款方式,已全部拨款到位。
2、资金使用。全年经费60.7万元支付省教育厅高中毕业会考费23万元,支付龙泉外国语学校阅卷费22.89万元,支付在省教厅拉试卷租车费0.09万元,支付差旅费等10.24万元,支付宣传制作费1.66万元,用于党建差旅费2.82万元。支付相关依据符合相关规定,资金支付和预算相符。
(二)项目财务管理情况
项目资金到账后,我单位严格按照项目预算批复和财政下达的资金,及时足额拨付,做到专款专用、专项核算。充分发挥教育专项资金的使用效益,做好财务信息公开,自觉接受监察、审计、财政以及社会监督。实行专户管理,封闭运行,直接转账支付到项目单位或个人,无虚报、冒领、挤占、挪用、变更使用财政专项资金等行为。
(三)项目组织实施情况
项目资金到账后,我单位严格按照项目预算批复和财政下达的资金,及时足额拨付,做到专款专用、专项核算。充分发挥教育专项资金的使用效益,做好财务信息公开,自觉接受监察、审计、财政以及社会监督。实行专户管理,封闭运行,直接转账支付到项目单位或个人,无虚报、冒领、挤占、挪用、变更使用财政专项资金等行为。
三、目标完成情况
(一)目标任务量完成情况。
该项目现已全部顺利完成,在项目管理上严格按照项目预算批复,项目批复后严格按专项资金有关规定执行。在项目完成上严格按照申报计划和上级批复要求进行实施,按质按量全面完成,并通过验收,目标任务已完成。
(二)目标质量完成情况。按照年初计划完成了对全市高中年级学生考试3次,学生参加人数8万余名。
四、项目效益情况
一是此项目科学有序组织,确保公正公平;二是学生满意度在90%以上。
五、问题及建议
此项目经费是按照本单位非税收入计划,财政年初预算下达的。但全市教育工作面宽量大,教育主管部门的职责不断拓展,原市编委核定的我局机关行政编制和内设机构已远远不能满足开展工作的基本需求,为保证机关正常的工作运转和以及为完成全市近60万师生开展安全教育和管理的工作任务,希望政府继续加大教育投入。
项目绩效评价报告【篇8】
按照桂阳县财政局根据《桂阳县财政局关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》(桂财监[20xx]14号)文件精神,我馆于20xx年4月组织人员对我单位实施建设的档案数字化项目(简称:项目)利用县财政资金的绩效进行评价。
一、项目概况
(一)项目单位基本情况
20xx年机构改革后,档案馆为县委办公室所属副科级公益一类事业单位,内设四个股室:综合股、档案保管利用股、档案编研展览股、科技信息股。其主要职责是:接收、保管县级机关、团体、企事业单位和其他组织的重要档案资料;接收、保管有关桂阳历史档案,征集桂阳籍名人档案资料和散存在社会的珍贵档案资料;收集、整理、保管和利用对本县重要政务活动、外事接待和重大事件形成的照片、录音、录像等档案资料;依法向社会开放档案信息资源,开展档案展览、陈列、编纂出版工作,提供档案信息查阅服务;负责馆藏档案资源数字化、信息化建设工作,对馆藏档案资料进行整理、鉴定,编制各种检索工具;负责馆藏档案的实体安全和信息安全,保守党和国家机密,承担馆藏档案资源的抢救和保护工作;承担县委办公室交办的其他任务。
(二)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围
1、项目基本性质:本辖区内的纸质档案数字化建设经费,是县财政局配套的经常性项目。
2、用途和主要内容:本项目以馆藏档案为基础,通过对馆藏档案进行扫描和档案目录录入,实现馆藏档案的数字化(100万页条)。通过数字化档案信息系统,可实现档案数据的快速查找,省时省力,档案查询更为精准,工作效率更加提高,服务社会功能更加突出。
3、涉及范围:桂阳县辖区内各单位、团体及个人。
(三)本项目不属跨年度项目。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金到位情况分析(包括财政资金、自筹资金等)
根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知,批复49万元。截至20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的县财政资金49万元已全部到位,资金到位率为100%。项目公开招标后实际合同价格为48万元。
(二)项目资金使用情况
该项目于20xx年10月完成招标,因新冠肺炎疫情原因,20xx年4月正式启动。截至20xx年12月31日,根据单位提供的相关财务资料,本次绩效评价范围内的县财政资金已使用48万元。资金使用率为97.96%。
(三)项目资金管理情况
本次绩效评价范围内的项目资金属于专款专用资金,由县会计核算中心专账核算,并严格按照项目批准要求执行,资金及时到位并支付,会计核算按照财政要求,付款申请审批程序到位。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
为了项目能够顺利的实施,单位组织成立了以馆长何小冲为负责人,档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组,负责组织协调项目方面的各项工作。
(二)项目管理情况
1.明确责任,加强组织领导。馆领导高度重视,精心组织,并制定了工作模式、工作计划和措施,落实专人专抓责任制,还建立了定期上报、汇报制度。
2.保证质量,抓好监督检查。严格按照国家项目建设标准规定科学规划,同时加强项目的验收工作,对整理完毕的档案每月专人逐一进行验收。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况
1.项目的经济性分析
本项目成本控制比较合理,没有出现浪费现象,由于馆藏档案信息化是一个延续多年的项目,因此现在所有预算资金全部要用于档案信息化、数字化,不存在节约多少的问题。
(1)项目预算控制情况
根据桂阳县财政局关于批复20xx年县本级部门预算的通知文件,批复该项目资金49万元。截至20xx年12月31日,本次绩效评价范围内的项目资金实际到位49万元,项目的到位资金控制在预算范围内。
(2)项目预算节约情况。
根据相关的财务资料,截至20xx年12月31日,该项目已使用县级财政资金48万元,资金使用率97.96%。
2.项目的效率性分析
(1)项目的实施进度
档案数字化项目于20xx年4月7日开始,20xx年10月31日前完成项目任务(100.1万页条),完成的进度与招投标和合同约定的进度一致。
(2)项目完成质量
项目完工后,经领导小组验收,验收结果合格。项目完成质量方面,档案数字化整体质量较好,错误率在2%以内,低于国家档案局规定的5%。
3、项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
根据单位提供的相关资料,截至20xx年12月31日,项目已完成建设,项目的预期目标已按计划完成。
(2)项目实施对经济和社会的影响
本项目资金使用效果明显,已数字化的档案可以在档案管理系统平台上方便查阅,减少了纸质实体档案的使用,保护了原始档案,降低了工作人员的劳动强度,提高了档案的查全率和查准率,方便了机关事业单位和普通老百姓。
4.项目的可持续性分析
档案信息数字化是档案部门和一项基础性工作,是档案工作迈向现代化的必由之路,是档案部门落实科学发展观的重要举措。
5.项目预算批复的绩效指标完成情况分析
由于我县档案事业的不断拓展,群众的查阅率不断加大及民间档案的不断发现,因而项目费用会逐渐增加。该项目按质按量完成。
五、综合评价情况及评价结论
项目依照中央和省市的要求决策,依据充分、目标明确、程序合理,与政策要求高度相关;项目的管理比较合理,项目资金到位及时,使用等按计划进行,项目的组织管理基本有效;项目的产出达到目标,项目效果良好,项目的绩效基本实现。
综上所述,项目总体评分为“96”,评定级别为优。
六、主要经验及做法
1.领导重视,责任明确。单位组织成立了由馆长何小冲为负责人,档案保管利用股、科技信息股负责人为成员的项目工作领导小组,负责组织协调项目方面的各项工作。
2.保证质量,抓好监督检查。严格按照国家档案局下发的标准实施该项目,因地制宜、科学规划。加强对竣工的档案逐个进行验收的工作。
3.资金分配合理。突出了重点,公平公正,无散小差现象;资金分配和使用方向与资金管理办法相符。
4.资金使用合规。无截留、挪用现象,资金使用已产生社会效益和经济效益。
七、存在问题和建议
(一)项目存在的主要问题
馆藏档案数字化项目,在实施过程中虽然在项目立项、资金落实、业务管理、财务管理等方面建立了各项规章制度和具体监督保障措施,项目进展顺利,如期完成了任务。但是,并不是各项工作都能落实到位,特别是业务管理仍然有进一步提高的空间。
(二)针对问题提出具体的改进措施或建议
具体整改措施:
一是完善数字化业务管理制度,使数字化整个过程组织更加科学。
二是狠抓各项制度的落实,杜绝违反制度的随意行为。
三是设立第三方质检机制,进一步提高项目完工质量。
项目绩效评价报告【篇9】
优抚资金项目支出绩效评价自评报告
一、项目概况
(一)项目基本情况
**年优抚资金包括义务兵优待金33.118万元,大学生入伍奖励2.7万元,优抚慰问工作经费1.5万元,优抚春节期间双拥经费1.8万元,共计:39.118万元。其中义务兵优待金及大学生入伍奖励,每年6月申报,7月发放,是根据民政部门反馈的**年和**年新兵入伍征兵名单人数进行申报,其标准为1.142万元/人,**年高校新生在此基础上增加0.3万元/人,专科生增加0.4万元/人,二本大学生增加0.5万元/人。
(二)项目绩效目标
义务兵优待金的提高及优抚慰问项目的开展有助于提高入伍积极性,增强当兵光荣的荣誉感,进一步增进全民国防观念和拥军优属意识。**年计划发放家属优待金29人(其中:**年新兵家属15人,**年新兵家属14人),并在八一、春节期间开展双拥座谈及优抚慰问等工作。
(三)项目资金申报相符性。
**年优抚资金用于重大节日走访慰问辖区内优抚人员,八一建军前兑付义务兵优待金。义务兵优待金及优抚工作经费具体实施内容与项目申报相符,申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
优抚经费均由财政全额拨款,义务兵优待金35.818万元(其中:优待金33.118万元,大学生入伍奖励2.7万元),于**年7月10日全部到位,并于18日通过直接支付的方式,直发到29名义务兵家属账户上。优抚工作经费1.5万元于**年7月10日到位,优抚春节期间双拥经费1.8万元于**年3月到位,用于民政开展双拥座谈、优抚慰问等工作。资金到位及时,到位率100%。
2.资金使用。
优抚资金主要用于义务兵优待金的发放、双拥座谈,优抚慰问等。截止目前,优抚资金收入共计:39.118万元,已使用39.048万元。资金使用率达99.8%,其中:义务兵优待金发放29人,每人标准:1.142万元,共计33.118万元;大学生入伍奖励发放7人,其中:高校新人2人,专科生4人,二本大学生1人,标准分别是0.3万元/人,0.4万元/人及0.5万元/人,共计2.7万元;八一优抚慰问1.96万元;春节走访慰问0.5万元,划拨村(社区)双拥座谈0.77万元,支付标准、支付范围、支付依据合规合法。
(二)项目财务管理情况。
严格对项目资金进行监管,确保了项目资金专款专用,安全到位。民政办统筹优抚资金的使用,并由分管领导审核把关,经主要领导审批后报出纳支取,当月会计及时按实际发生情况进行账务处理和会计核算。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
对照项目计划目标,该优抚项目已按照计划完成目标,且完成质量较好,所有项目已按预定计划进度完成,达到预期效果。家属优待金已全数发放到29名家属账上,双拥座谈顺利召开,优抚慰问稳步推进。
(二)项目效益情况。
**年优抚资金项目确保了我镇拥军优属工作的顺利开展,调动了参军入伍的积极性及一人当兵全家光荣的荣誉感,展现了对退伍军人,革命烈士等优抚群体的关心和关爱,维护了涉军群体的稳定。
四、问题及建议
由于民政局在节日期间会向我镇民政办划拨双拥慰问金,导致民政办在经费支出时有所混淆。加上双拥慰问工作往往时间紧、任务重,镇民政办往往在未跟财政所沟通的情况下用民政结余资金垫付,进行了慰问工作,导致大平台的双拥慰问资金有所结余。今后,我镇将加强资金对接,在资金支付前把好财务关,规范资金的使用和支付。
项目绩效评价报告【篇10】
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、立项背景及目的
根据云南省发展和改革委员会《关于昆明市富民县国家综合档案馆建设项目可行性研究报告的批复》,富民县国家综合档案馆建设地址位于富民县永定街道办事处西二环瓦窑段,建筑面积4201.86m2,其中:库房建筑面积2160.24 m2,对外服务用房建筑面积1278.87 m2,档案业务和技术用房建筑面积490.11 m2,办公用房建筑面积66 m2,辅助用房建筑面积206.64 m2。
2.项目实施情况
富民县国家综合档案馆项目总投资估算1343.70万元。申请中央补助资金383.42万元,地方财政配套960.28万元。20xx年9月23日项目正式开工,20xx年8月10日通过竣工验收,8月31日完成档案馆的实体移交。20xx年4月富民县档案馆顺利完成迁馆工作,正式投入使用。20xx年1月支付市级配套资金345.98万元,用于档案馆配套设施建设支出。20xx年12月县财政用存量资金拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出,20xx年1月县财政拨款500.00万元支付档案馆建设项目支出.竣工验收后我办将按财政要求进行账务处理。
3.资金来源及使用情况
为确保档案馆各项工作的顺利开展,县财政拨付档案馆建设项目资金500.00万元,该笔专项经费全部用于档案馆配套设施建设。
4.组织及管理情况
(二)绩效目标
1.总目标。
通过项目实施,使富民县国家综合档案馆成为具有档案安全保管基地、爱国主义教育基地、政府信息查阅中心、档案利用中心和电子文件功能的公共档案馆,以满足未来30年本地档案工作发展需要,服务富民县经济社会发展。
2.年度目标。
(1)产出目标:富民县国家综合档案馆平均每年接收档案3447卷。
(2)效果目标:30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
项目开工以来,档案局作为建设方,在施工过程中严格按照《云南省县级国家综合档案馆建设项目管理办法》的相关规定,完善管理体制,明确职责分工,切实提高对项目建设的统筹能力、组织能力和掌控能力,加强对项目设计、施工、安全、质量、监理、资金的规范管理和廉政管理,确保高质高效、科学安全地完成项目建设各项工作。该项目坚持预算编制的合理性,成本支出得以有效控制,提高了财政资金配置和使用的经济效益、社会效益和生态效益。
(二)绩效评价的原则、评价方法
1.绩效评价原则。为确保该项目绩效评价工作取得实效,县委办加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价。
(1)科学规范的原则。绩效评价严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,采用定量与定性分析相结合的方法.
(2)公正公开的原则。绩效评价符合真实、客观、公正的要求。依法公开并接受监督。
(3)绩效相关的原则。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2.绩效评价方法主要采用指标评价、数据采集和社会调查中所采用的方法。
三、评价结论
(一)评价结果
对照项目支出绩效评价指标,县委办项目支出绩效自评为98分。扣分主要原因:一是经济效益不明显,扣2分。
(二)主要绩效
1.数量指标:该项目正式投入使用,搬迁馆藏档案24284卷,资料20000余件(册),以后平均每年接收档案3447卷,30年后富民县国家综合档案馆馆藏档案数量170015卷。
2.质量指标:围绕档案信息化工作有序推进,推动馆藏档案的数字化建设和数据库建设,逐步实现档案管理现代化和利用自动化。
4.社会效益指标:做好开放档案、现行公开文件和政府公开信息的查阅利用工作,为总结借鉴工作经验、编史修志、解决纠纷、维护社会稳定发挥档案的特有价值。
5.可持续影响指标:进一步提高了政府施政的公开、透明程度,增进了政府与社会、民众的交融,促进我县经济社会可持续发展。
四、成本效益分析
该项目实施,对保障国家文献资源的安全保管,有效利用和贯彻落实《中华人民共和国档案法》具有重要意义。一是项目实施是深入学习实践科学发展观的具体体现。人们通过对历史档案的研究总结,用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点、方法指导县域经济建设和社会发展活动,有利于加快我县经济和社会发展。二是有助于提高档案保管的安全性,保证大量到期档案能依法接收进县档案馆,从而提高档案保管的安全性。三是项目实施将实现国家颁布的《档案馆建设标准》的相关要求。规定把档案馆建设成为安全保管党和国家重要档案的基地、爱国主义教育基地、政府信息公开查阅的法定场所,将实现国家上述规定。四是项目实施将提高政府施政透明、促进经济社会发展。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
近年来,县委办不断加强预算绩效管理制度建设,认真编制预算支出绩效目标,积极开展绩效评价,预算绩效管理取得一定成效。一是加强领导,成立年度支出绩效评价领导小组,统领绩效评价各项具体事务,切实开展自查自评。二是强化交流,加强与财政部门联系,严格按要求开展自评,同时加强与县级其他部门的交流,取长补短,提升评价质量和评价结果应用水平。
(二)存在的问题
预算绩效管理执行科学化、规范化程度不高。
(三)建议和改进措施
建议财政部门加大对各部门财务人员培训力度,提高财务人员业务技能和专业技术水平。
下一步我办将及时梳理部门支出各项绩效指标,科学设置、整合绩效指标,提高预算绩效管理执行科学化、规范化程度。
项目绩效评价报告【篇11】
一、项目基本情况
(一)绩效目标情况。
按照江油市财政局《关于编制20xx-20xx年三年滚动财政规划和20xx年部门综合预算的通知》(江财预〔20xx〕24号)要求,根据我馆基本职能和实际工作需要,编制了20xx年度项目经费预算,共涉及8个项目。这8个项目预算,均为满足公共需要的一般性支出、公益性事业开支,为保障当前档案馆日常工作开展及推动档案业务建设发展。
(二)资金安排情况。20xx年度项目经费预算,共涉及8个项目,共计65.70万元,实际支付29.44万元。
1、党的基层组织建设:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.31万元。
2、安保物管费:经批复的预算金额为11.50万元,未支付。
3、档案培训检查费:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.71万元。
4、档案信息智能化管理和查阅平台:经批复的预算金额为35.70万元,全年实际支出15.70万元。
5、档案编研、出版费:经批复的预算金额为1.50万元,未支付。
6、档案查阅及查阅系统运行维护:经批复的预算金额为7.00万元,全年实际支出6.85万元。
7、设备设施维护费:经批复的预算金额为2.00万元,未支付。
8、重点档案抢救、保管、征集费:经批复的预算金额为4.00万元,全年实际支出3.88万元。
二、绩效目标完成情况分析
(一)预算执行进度情况分析。主要分析政策(项目)资金预算执行情况,以及预算管理情况。
20xx年我馆严格按照相关要求对预算执行以及预算管理情况进行动态监控,依据我单位制定的《财务管理制度》,对项目经费的实施、使用进行监督管理,确保专款专用,严禁任何截留、挤占、挪用专项经费的行为。全年项目经费预算共计65.70万元,实际支付29.44万元,支出率44.81%。存在问题主要是预算资金拨付不及时;执行进度较慢。
(二)总体绩效目标完成情况分析。20xx年我单位共8个项目,年初预算资金65.70万元。基础信息完善、预算编制完整、资金使用合规、管理制度健全。在年底顺利完成年初总体绩效目标。
(三)绩效指标完成情况分析。根据各三级绩效指标值,逐项分析全年实际完成情况。
1、党的基层组织建设:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.31万元。开展党建宣传教育工作2次,做好党建宣传工作,加强党员干部教育学习,党风廉政建设,合计支出0.48万元;做好结对帮扶,精准扶贫,慰问困难户支出0.83万元。对党建工作起到一定的促进作用,增强了党员干部的服务群众意识,提升工作能力。
2、安保物管费:经批复的预算金额为11.50万元,未支付。年初与四川圣宇保安服务有限公司签订合同,由该公司派遣监控人员和安保人员24小时全天值班,监控馆内情况,保障馆内安全。全年开展安全宣传教育活动2次,定期对馆内安全情况进行巡查检查,促进安保工作,保障馆内安全。因预算资金拨付不及时,未将资金支付安保公司。
3、档案培训检查费:经批复的预算金额为2.00万元,全年实际支出1.71万元。全年对各单位档案工作人员进行专业的业务知识指导,档案人员能够掌握档案管理的业务知识和工作方法,规范各单位档案收集整理和管理,合计支出1.21万元;开展一次档案法制宣传活动,支出0.50万元。
4、档案信息智能化管理和查阅平台:经批复的预算金额为35.70万元,全年实际支出15.70万元。因乡镇改革智慧化管理和查阅平台建设放缓,全年共安装31家终端,支付安装成本15.70万元,项目验收合格率100%,实现终端安装后的智能化,提高了档案查阅利用效率,方便干部群众查档。
5、档案编研、出版费:经批复的预算金额为1.50万元,未支付。采用合作方式,与党史办合作完成《中国共产党江油执政实录(20xx卷)》的编撰。
6、档案查阅及查阅系统运行维护:经批复的预算金额为7.00万元,全年实际支出6.85万元。保障档案智慧平台的正常运行,确保全市平台系统的正常使用,通过平台馆内共接待档案查阅利用者6390人次,提供档案5604卷次,查阅结果获得率达95%,同时减少对纸质档案的伤害,增加查档效率,方便查档干部群众。保障系统正常运行成本支出5.10万元,查阅办公成本支出1.75万元。
7、设备设施维护费:经批复的预算金额为2.00万元,未支付。年初与江油为民安防服务有限公司签订合同,公司每月派遣维保人员对馆内各类监控及消防系统进行检查维护保养,确保馆内消防安全、档案安全。设备设施维护验收合格率100%。因预算资金拨付不及时,未将资金支付维保公司。
8、重点档案抢救、保管、征集费:经批复的预算金额为4.00万元,全年实际支出3.88万元。对馆内过期设施进行更换,维修保管设备,保障馆藏档案实体安全,完成馆藏档案整理、著录、修复,征集具有保藏价值的档案5件,合计共支出3.88万元。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
进一步加强费用测算,协调财政部门及时安排预算资金,合理控制项目执行进度。
通过本单位20xx年度政策(项目)支出绩效自评工作的开展,既发现了客观存在的问题,又明确了整改提高的措施,必将有利于提升项目执行的科学性、合理性和规范性,有利于进一步强化项目实施单位的主体责任,有利于提高财政资金的使用效益。
四、其他需要说明的问题
无
绩效评估报告集锦
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绩效评估报告 篇1
一、评估对象基本情况
(一)项目立项背景
公安工作是巩固国家政权的重要工作,公安机关是人民民主专政的重要工具,是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量,肩负着打击敌人、保护人民、惩治犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的重要使命。公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中的一项重要内容,是国家政权建设的重要组成部分,事关公安工作和公安事业长远发展,是公安机关保障公安工作的物质依托和基础。多年来,国家高度重视公安机关基础设施建设,先后出台了《中共中央转发政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见的通知》([20xx]19号)、《关于加强和改进政法基础实施建设管理工作的意见》发改投资字[20xx]20xx号等文件,以推动和规范公安系统基础设施建设工作。我国处在社会主义市场经济体制初步建立时期,由于高度集中的计划经济体制下所遗留的历史问题与现代经济生活中出现的一些新的矛盾相互交织,由于利益格局的调整与地区发展的不平衡,以及改革过程中配套措施的完善需要一个过程等原因,群体 性事件可能会继续增多。由于新旧体制交替过程中管理漏洞、空隙较多,社会控制能力减弱,刑事案件总量有可能继续增长,有组织犯罪、严重暴力犯罪、经济犯罪等活动仍将突出,卖淫 嫖 娼、色情活动、拐卖人口、毒品犯罪等社会丑恶现象也可能会继续蔓延发展。要确保公安机关打击、防范敌对势力、敌对分子破坏活动和刑事犯罪活动,严格各项治安管理,妥善处置各类突发事件任务的完成,必须努力探索确立在新形势下,大力加强公安警务保障工作的新思路,按照《人民警察法》关于国家保障公安人力、财务和物力发展的有关规定,确定未来15年的主要发展目标。面对公安机关警力不足、技术装备落后、各项业务设施基础薄弱的现状,必须在挖掘现有警务保障资源潜力的同时,适当增加警力,大力发展和健全公安事业,加强警用装备与业务基础设施建设,加快推广、应用现代科学技术成果,提高公安科技水平。文水县公安局承担着全县范围内维护社会稳定、打击违法犯罪、保护人民生命财产安全,建设和谐社会,保护全县经济和社会各项事业发展,实现中国梦的重要作用。近年来,从公安领导管理层到全体民警始终坚持“以人为本、规范执法”为核心,努力树立公安形象,在打击违法犯罪活动,维护社会稳定,维护公民的合法权益,为建设和构建和谐的警民关系,服务文水县经济发展取得了显著的成绩。随着文水县经济的不断发展,公安工作任务繁重。随着社会的进步发展和经济的发展,对公安工作的要求也越来越高,相应的职能科室不断新增、工作人员数成倍增长,加之各类业务技术用房的增设以及建设标准的提高,现有面积已经远远不能满足使用要求,以至于每次有新职能科室成立、新功能区室建设和原有功能区室更新标准改造、人员新增的情况时只能因陋就简,无法做到更高的标准。20xx年7月山西省公安厅下发《关于加强全省公安基层所队警务保障用房建设及设施配置实施方案》的文件,要求实现城市基层民警一人一张床,房间短缺问题成了以上工作进一步开展最大的制约因素。尤为突出的是因业务技术用房严重短缺,110指挥中心和视频监控中心用房紧张,无法根据新标准扩建;按上级要求正在建设的办案中心,也只能挤占各部门本就拥挤的办公和其他业务用房,给全局及各部门都造成工作上的诸多不便。因备勤用房严重不足,给民警值班备勤和快速反应机制带来严重影响,造成部分突发事件不能快速反应及时处置。
文水县公安局现位于县城西大街,占地面积9.3亩,现办公及业务技术用房主要包括一栋建于 年的4层办公大楼(建筑面积2890㎡)和一栋建于20xx年的三层指挥楼(面积939㎡),这两栋楼均按照当时的民警人数和用房标准立项建设。近年来,随着局机构增设、人员增加和系统设备添置,社会治安形势日益复杂,维护稳定的任务日益繁重,现有的办公及业务技术用房根本无法满足公安各项工作开展需要。
一是文水县公安局4层办公楼结构为砖混结构,基础形式为钢筋混凝土条形基础,上部主体结构承重墙体采用烧结普通砖砌筑,楼板为混凝土预制板。经太原茂通建设工程检测有限公司对该局办公楼安全性及抗震性能进行了现场检测,鉴定结论为,“文水县公安局 办公楼安全等级综合评定为Dsu级,抗震综合能力不满足当地抗震综合能力不满足当地抗震设防要求,建议拆除重建”。
二是人员增加导致办公用房极度拥挤。20xx年至20xx年,文水县公安局人数已达800余人,但是,设该局的实际办公用房面积扣除大型会议室、机房和食堂、服务窗口等场所后仅剩约20xx㎡,远远达不到《党政机关办公用房建设标准》(建标169-20xx)中规定的定编人员人均9-24㎡的标准,局一些部门办公场所拥挤不堪,有的甚至十几个人挤在一间办公室,办公条件及环境很差。
三是增设的机构部门没有独立的办公场所。20xx年以来,文水县公安局根据市委、市政府和上级公安机关的要求,先后成立了行政审批股、新型网络犯罪侦查大队、巡特警大队等警种和部门,县禁毒办等机构也挂靠在该局。由于办公用房紧张,上述新增机构部门都没有固定独立的办公场所,只能与该局其他部门合署办公,影响了业务工作开展和队伍建设管理。
四是技术用房建设达不到上级制定的标准。近年来,为应对日益动态化、信息化的维稳治安形势,文水县公安局深入实施科技强警战略,大力加强以刑侦、技侦、网侦、图侦为核心的专业技术建设和社会治安防控体系建设。但是,该局网络安全侦控机房、取证分析实验室等技术用房面积不达标准,严重制约公安信息化建设。上级公安机关因面积不达标准不予下发技术权限,并多次督促该局尽快改善实验室、机房面积,但由于现有的业务技术用房已无法扩展,迟迟得不到有效解决。
五是办案区狭小拥挤。文水县公安局办案区现有面积仅210㎡,省公安厅、市公安局要求该局建设专门用于处理群众来访、进行询问、讯问、辨认、情报采集、案情分析、专家审卷、整档立卷等办案工作的用房,但因场所限制,难以为警务实战提供有力保障。
同时,目前全县集中闲置存量房中无适合公安局调剂、置换和租用的办公和业务技术用房。
当前文水县正处于经济跨越发展关键时期,公安机关职责任务艰巨繁重,解决办公和业务技术用房不足问题,是各项功能区室及技术用房高标准建设、高效率服务公安工作大局的前提和保障。既是维护全县社会治安稳定的需要,也有利于公安机关执法规范化建设和文水公安工作长远发展。当前公安工作面临新形势、新情况、新任务,为保障和促进公安机关工作与时俱进,进一步落实公安部的“四项建设”标准,改善基础设施薄弱、技术设施落后的现状。
鉴于上述情况,重新选址新建文水县公安局 办公和业务技术用房迫在眉睫、刻不容缓。
为此,文水县委、县政府研究同意并报吕梁市人民政府批复新建文水县公安局办公和业务技术用房项目。
(二)项目主要内容
项目规划用地面积20000平方米、约合30亩,总建筑面积30263平方米。本项目建设一栋地上十一层地下一层的办公和业务技术综合大楼。地上建筑面积20263平方米,包括行政办公用房14132平方米,业务技术用房6131平方米。地下建筑面积10000平方米,其中4907平方米按平战结合方式建设,平时为车库和设备用房,战时为六级乙类二等人员掩蔽所,防护等级为乙级。其余按地下车库、备用房、物资库房建设。同时配套建设室外管线工程、消防水池、硬化工程(道路、门前广场、停车场)、绿化工程、室外照明、围墙及大门等。
(三)项目绩效目标
1、项目产出指标
数量指标:项目规划用地面积:指标值30亩,总建筑面积30263平方米,
质量指标:竣工验收合格率:指标值100%,
时效指标:项目建设周期:指标值24月,
成本指标:土地开垦费平均成本:指标值50000元/亩,
2、效益指标
社会效益指标:办公条件改善:指标值定性提高,
可持续影响指标:打击罪犯和服务社会的能力:指标值定性提高
3、满意度指标
服务对象满意度:民警满意度指标值100%
4、项目资金构成项目总投资为198 95.81万元。其中:建安工程费用为16712.19万元,工程建设其他费用1709.86万元,预备费1473.76万元。建设所需资金申请上级专项资金,不足部分由县财政资金解决。项目建设周期为18个月,实施计划建议安排如下:
20xx年01月,完成可行性研究、立项工作;
20xx年02月~05月,完成勘察、设计、招投标工作;
20xx年06月~20xx年06月,工程施工、竣工验收并投入使用;
二、事前绩效评估工作开展情况
(一)评估程序。
1、确定评估对象。
文水县公安局办公和业务技术用房项目。
2、成立评估组织。
应成立评估组。评估组成员:闫志斌、张鹏飞、双应钰、申兴良、闫晋强、双开、李树彬、贺俊婷、文志强。
3、制定评估方案。
按照评估对象概况、评估依据和目的、评估组织和方法、评估内容与重点、必要的评估指标与标准、评估人员、评估时间及要求等制定评估方案。
(二)评估方式、方法。
采用召开座谈会方式及对比分析法进行评估。
三、评估内容和结论
(一)立项必要性设立必要性。
1、本项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要
伴随着全面深化公安改革的攻坚浪潮,公安机关“四项建设”已进入关键阶段。这项公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程,与立体化治安防控体系建设和公安现实斗争紧密结合,相向而行,蹄疾步稳。当前公安机关以信息资源整合共享为牵引,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段,不断加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用;以完善警务运行机制为重点,不断提升打防管控能力水平;以标准化、专业化、精细化领执法规范化建设,使民警执法能力水平得到进一步提升;把公安机关能力建设提升到一个新水平。
2、本项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要
党的十九大报告指出:要深化平安建设,完善立体化社会治安防控体系,强化司法基本保障,依法防范和惩治违法犯罪活动,保障人民生命财产安全。
3、本项目建设是经济建设、社会发展服务的需要。
国家安全和社会稳定是社会主义现代化建设的前提基础,是全面建成小康社会、实现中国梦的重要保证,是构建社会主义和谐社会的内在要求。公安机关依法严惩各类危害国家安全和影响社会稳定的犯罪,为社会主义现代化建设和人民安居乐业创造稳定、有序、和谐的社会环境。公安机关在维护社会稳定、保持对严重刑事犯罪分子的高压态势、创造良好社会环境的同时,积极为经济发展服务,为企业和投资者服务,以更加开放的姿态和奋发向上的工作作风投入到创优经济发展环境工作中,综合整治发展环境,使公安机关成为社会经济发展的坚强后盾。严厉打击侵害企业的违法犯罪活动,依法保护企业的合法权益。积极开展整顿和规范市场经济秩序工作,维护合法企业的正当权益。公安机关虽然不能直接创造经济价值和物质财富,但在新的形势下,公安工作面临着案件高居不下,流窜犯罪日益突出,犯罪手段多样化,犯罪分子反侦查意识不断增强等严峻挑战。公安机关站在以经济建设为中心的高度,对各种刑事犯罪活动保持高压态势,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、侵财犯罪、毒品犯罪等。下大力气为经济建设服务,严厉打击各类经济犯罪,排除一切干扰社会主义经济发展的因素,真正为经济建设保驾护航。项目建设使文水县公安局具备布局合理、功能完善、设备健全、运行高效的标准,为文水县公安人员保护人民生命财产安全、为文水县经济社会健康稳定发展保驾护航提供了可靠的后勤保障。
4、本项目建设是改善文水县公安局公安办公和业务开展条件、提高战斗力的需要。
多年来,办公及业务技术用房紧张一直困扰着文水县公安局,现有办公场地狭小、拥挤,严重制约了公安局的规范化工作和侦查破案工作。党中央、国务院关于加强科学技术工作的重要指示精神,把刑事科学技术摆在优先发展的重要地位,大力推进刑事科学技术专业化、规范化、信息化、现代化建设,提高现场勘查能力、检验鉴定能力、科研创新能力,实现现场必须勘查、质量必须保证、鉴定必须准确的目标,为打击犯罪、保护人民、维护社会稳定、促进司法公正提供有力保障。项目的建设是加快推进刑事科技工作信息化进程,强化管理,不断提高刑事科学技术现场勘查、检验鉴定、保障公正执法的能力和水平的需要。项目的建设能有效提高文水县公安局统一指挥和快速反应能力,提高警务人员的工作热情和工作效率,为公安机关打击犯罪、创建平安文水、推进依法治县进程发挥新的更大的作用。
综上所述,本项目的建设是必要的。
(二)绩效目标合理性目标合理性。
1、项目建设符合相关法律、法规和政策、规划要求。
2、项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要,项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要,项目建设是为经济建设与社会发展服务的需要,项目建设是改善公安机关办公及业务技术用房条件,提高战斗力的需要,项目建设是必要的。
3、项目建设规模及标准符合相关标准规范要求,与文水县经济社会发展状况相适应,技术经济可行。
4、社会效益评价表明,本项目具有较好的社会效益。
(三)投入经济性时效性。
本项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要
伴随着全面深化公安改革的攻坚浪潮,公安机关“四项建设”已进入关键阶段。这项公安事业长远发展的基础性、全局性、战略性工程,与立体化治安防控体系建设和公安现实斗争紧密结合,相向而行,蹄疾步稳。当前公安机关以信息资源整合共享为牵引,充分运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段,不断加强对海量信息资源的深度挖掘和实战应用;以完善警务运行机制为重点,不断提升打防管控能力水平;以标准化、专业化、精细化引领执法规范化建设,使民警执法能力水平得到进一步提升;把公安机关能力建设提升到一个新水平。
(四)实施方案可行性实施可持续性。
按照《山西省党政机关办公用房管理办法》,推进文水县公安局办公用房资源合理配置和节约集约使用,保障正常办公,降低行政成本,促进党风廉政建设和节约型机关建设;按照《公安机关业务技术用房建设标准》规范业务技术用房建设,提高公安机关维护国家安全和社会稳定、打击罪犯和服务社会的能力,
将此项目经费列入年度预算,并按时拨付。
(五)筹资合规性
根据《方案》规定,所需项目资金申请上级专项资金,不足部分由文水县财政资金解决。并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。
(五)总体结论。
1、项目建设符合相关法律、法规和政策、规划要求。
2、项目建设是深入推进“四项建设”、全面深化公安工作改革的需要,项目建设是打击犯罪、维护国家安全与社会稳定的需要,项目建设是为经济建设与社会发展服务的需要,项目建设是改善公安机关办公及业务技术用房条件,提高战斗力的需要,项目建设是必要的。
3、项目建设规模及标准符合相关标准规范要求,与文水县经济社会发展状况相适应,技术经济可行。
4、社会效益评价表明,本项目具有较好的社会效益。
此项目建设是必要的,也是可行的,宜尽快实施。
四、评估的相关建议
项目资金来源为上级财政投入和县财政自筹,请县财政部门在年度预算批复时予以优先安排财政资金保障项目建设。
五、评估人员签名
绩效评估报告 篇2
根据市政府《关于印发的通知》(洪府发〔20xx〕8号)文件精神,为落实市财政局《南昌市财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)的要求,结合人口普查工作实际,我局对20xx年度第七次全国人口普查项目进行了绩效评价。现将评价情况报告如下:
一、基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
开展第七次全国人口普查,是推动经济高质量发展的内在要求。当前,我国经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构等状况,为推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。
2、项目主要内容及实施情况
项目内容:
(1)组建普查队伍,构建从上至下的高效普查体系,并对普查员进行业务培训;
(2)完成各项普查物资、设备购置等准备工作;
(3)密集宣传,加强社会公众对普查政策的了解;
(4)完成综合试点,为普查登记提供南昌经验;
(5)开展人口普查登记工作;
(6)定期开展督导检查工作。
项目执行标准:《全国人口普查条例》。
项目实施期限:20xx年1月1日至20xx年12月31日。
项目实施情况:组建了市县乡村四级普查机构和26个部门参与的领导小组,严格落实积极动员,对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训,建立从上至下的高效普查体系;通过发送普查短信、播放宣传片等方式,开展了密集宣传;按照严格的资金预算,对全市普查所需的物资及专用设备进行集中采购,确保质量过硬,及时到位;定期开展督导检查工作,对普查登记进展进行实时监测,确保各项普查工作顺利进行。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
通过普查将全面查清我市人口数量、结构、分布、居住等方面情况,准确反映人口发展现状及人口居住情况,为我市科学制定国民经济和社会发展规划,推动高质量发展提供科学准确的统计信息支持。
2、阶段性目标
(1)前期准备。组建各级普查机构,制定工作计划,开展业务培训,进行普查试点,落实普查经费和物资。
(2)宣传引导。开展普查宣传,营造良好的普查工作环境。
(3)普查登记。入户登记,并对登记结果进行比对复查。
(4)督导检查。对普查登记工作进展情况进行监测,压实普查工作责任,确保各项普查工作顺利进行。
3、项目预期目标完成情况
(1)通过积极动员、全面部署,组建了市县乡村四级普查机构,和26个部门参与的领导小组。严格按工作计划完成普查试点工作,有效落实普查经费和物资。
(2)通过多方位开展宣传工作,营造了良好的普查氛围。
(3)通过对普查员和普查指导员进行周密的岗前培训,组建了高效的普查队伍。
(4)通过定期开展督导检查工作,对普查登记进展进行实时监测,确保了各项普查工作顺利进行。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
1、绩效评价目的
通过开展第七次全国人口普查项目的绩效评价,分析该项目各项指标是否达到预期完成情况,评价资金使用的规范性和有效性,并及时总结经验,分析存在问题,提出改进意见和建议,促进本单位提升财政项目资金的预算绩效管理工作水平,强化支出责任,优化资源配置效率,提高财政资金使用效益。
2、绩效评价对象和范围
本项目绩效评价对象为第七次全国人口普查项目,本次绩效评价范围是:
(1)绩效目标与战略发展规划的适应性;
(2)财政资金使用情况、财务管理状况;
(3)为加强管理所制定的相关制度、采取的措施等;
(4)绩效目标的实现程度,包括是否达到预定产出和效果等;
(5)需要评价的其他内容。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等
1、绩效评价原则
(1)客观、科学、公正的原则;
(2)综合绩效评价的原则;
(3)定量分析与定性分析的原则;
(4)统筹规划、稳步推进的原则;
(5)财政支出绩效评价与财政支出管理相结合的原则;
(6)财政支出绩效评价贯彻事前、事中、事后的原则。
2、评价指标体系
本项目绩效评价建立了三级评价指标体系,见下表:
略
3、评价方法
主要依据是各专项资金管理的相关法律法规和政策性文件、市政府《关于印发的通知》(洪府发〔20xx〕8号)、《江西省财政厅关于转发财政部的通知》的通知(洪财预〔20xx〕69号)、《南昌市财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号),由市统计局绩效评价工作组组织项目支出绩效评价,采取抽样调查、指标分析、座谈研讨、询问查证、问卷调查和数据分析汇总等方法进行,最后出具绩效评价报告。
4、评价标准
项目按照项目决策指标、项目过程指标、项目产出指标、项目效益指标、项目满意度指标五项一级指标分别下设相应的二级和三级指标进行绩效评价。评分分为优秀、良好、中等和差四个等次。满分100分,分数在90分(含90分)以上评优秀;分数在80(含80分) -90之间评良好;分数在60(含60分) -80分为中;60分以下评差。
(三)绩效评价工作过程
市统计局绩效评价工作组根据《南昌市财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(洪财办〔20xx〕7号)精神,按照预先设定的绩效目标,整理项目情况,并就所掌握内容,通过电话、QQ、微信等方式,与项目有关人员进一步核实,最后,对核对确认后的数据、资料、图册、文件等信息进行综合分析,对项目绩效进行评分,并撰写绩效评价报告。
三、综合评价情况及评价结论
20xx年度第七次全国人口普查项目绩效目标完成较好。围绕绩效评价指标体系,通过收集汇总数据、图文资料及电话回访等方式,对该项目绩效进行了客观、公正的评价,最终评价结果为95.5分,评价等级为优。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1、项目立项情况分析
(1)立项依据充分性:该项目的立项依据是《南昌市人民政府转发江西省人民政府关于认真做好第七次全国人口普查的通知》等相关文件,项目立项符合符合行业发展规划和政策要求;与部门职责范围相符,属于部门履职所需;本项目未与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复。因此,项目立项依据充分,评分为2.5分。
(2)立项程序规范性:项目按照规定的程序申请设立;审批文件、材料符合相关要求;事前经过必要的可行性研究、风险评估、绩效评估、集体决策。因此,项目立项程序规范,评分为2.5分。
2、绩效目标设置情况分析
(1)绩效目标合理性:本项目有绩效目标,且与实际工作内容具有相关性;项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平;本项目与预算确定的项目资金量相匹配。因此,绩效目标设置具有合理性,评分为5分。
(2)绩效指标明确性:将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,但有些质量指标难以通过可衡量的指标值予以体现,因此,绩效目标在设置的明确性方面有待提高,评分为2分。
3、资金投入情况分析
(1)预算编制科学性:预算编制经过科学论证;预算内容与项目内容相匹配;预算额度测算依据充分,按照标准编制;预算确定的项目投资额或资金量与工作任务相匹配。因此,预算编制具有科学性,评分为2.5分。
(2)资金分配合理性:预算资金分配依据充分合理;资金分配额度合理,与实际相适应。因此,资金分配具有合理性,评分为2.5分。
(二)项目过程情况
1、资金管理情况分析
(1)资金到位率:截止20xx年12月31日,项目资金实际到位350.05万元,全部由市财政拨款到位,资金到位率100%,评分为2.5分。
(2)预算执行率:20xx年项目资金实际执行214.8万元,项目资金使用率为61.36%。评分为1.53分。
(3)资金使用合规性分析:本单位项目实施符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。评分为5分。
2、组织实施情况分析
(1)管理制度健全性:在业务管理方面,制定了相应的普查登记工作计划,符合《全国人口普查条例》。在财务管理方面,制定了《南昌市统计局周期性普查和大型调查项目经费管理办法》,符合国家法律法规。因此,管理制度健全,评分为2.5分。
(2)制度执行有效性:南昌市统计局开展第七次全国人口普查严格执行《全国人口普查条例》规定,并根据年度工作安排,加强对项目实施前、实施中、实施后的监督管理。同时,对普查物资及设备、普查员选聘、督导检查也是按照既定的工作流程及要求展开。在资金管理方面,将项目资金纳入单位财务统一管理,对项目经费进行专项核算,做到了专款专用。因此,制度执行具有效性,评分为2.5分。
(三)项目产出情况
1、产出数量指标情况分析
(1)按普查工作实际,市局购置20台普查设备并投入使用。经考核,评分为2分。
(2)按照普查对象数量和小区分布聘请88名试点普查员,经考核,评分为1.64分。
(3)采取“1+1+N”的做法,本年度分2批对普查员、普查指导员进行了业务培训。经考核,评分为2分。
(4)在市委市政府的高度重视下,我市召开了第七次全国人口普查工作推进会、七人普宣传工作部署会议、七人普电视电话会议等31次普查工作会议。经考核,评分为1分。
(5)为保障普查登记工作的顺利进行,累计发放了近2.83万份普查资料。经考核,评分为0.83分。
(6)市人普办建立了现场督导专班,市、县两级组织人员力量定期对人口普查工作推进和落实情况进行了30余次现场督导,确保各项普查工作顺利进行。经考核,评分为2分。
综上所述,由于本年度试点普查员聘请工作和普查宣传资料发放工作,分别未达到“试点聘请普查员数量100人”和“发放3万份普查资料”的目标设定值,经考核,本次评分为9.47分。
2、产出质量指标情况分析
(1)按照七人普工作流程,对全市普查所需设备采取“统谈分签”形式集中采购,确保质量过硬。经考核,评分为2分。
(2)对选聘的指导员和普查员进行了业务培训,确保全市各级普查人员熟悉普查业务、熟练普查流程,熟知普查法规。经考核,评分为4分。(其中:普查员符合上岗要求2分,业务培训合格率2分。)
(3)通过七人普工作会议的召开,认真落实了普查宣传、督导等重点工作部署的各项要求。经考核,评分为1分。
(4)普查短表、普查长表等普查资料内容均符合普查方案要求。经考核,评分为1分。
(5)督导检查采用分片挂点、责任包干的方式,措施有力的开展工作,做到了从内到外压实普查工作责任。经考核,评分为2分。
综上所述,产出质量指标完成情况较好,经考核,本次评分为10分。
3、产出时效指标情况分析
(1)在时效性指标方面,普查所需的人员选聘,普查业务培训,以及普查设备的调试、准备全部提前完成。经考核,评分为3分。(其中:设备购置1分,人员选聘1分,业务培训1分。)
(2)根据各阶段普查工作开展实际,及时召开了相应的普查工作会议。经考核,评分为0.5分。
(3)及时印制普查资料,并发放至各县区,确保普查登记工作顺利进行。经考核,评分为0.5分。
(4)及时开展督导检查工作,及时发现问题解决问题。经考核,评分为1分。
综上所述,产出时效指标完成情况较好,经考核,本次评分为5分。
4、产出成本指标情况分析
20xx年人口普查支出符合国家或相关部门支出标准,普查设备采购成本控制率、试点普查员选聘成本控制率、业务培训成本控制率、工作会议成本控制率、普查资料发放成本控制率、督导检查工作成本控制率≤100%,各项支出都控制在年初预算内,经考核,评分为5分。
(四)项目效益情况
1、社会效益指标情况分析
市人普办按照市委市政府的部署要求,主动谋划、周密安排、积极推进、狠抓落实,始终坚持依法普查、科学普查、创新普查,有力保障了全市人口普查工作顺利有序进行,为全面准确摸清全市人口家底,推进经济社会高质量发展提供优质统计保障夯实基础。通过多维度、全方位、立体式的向全体市民宣传人口普查有关工作,消除了普查对象思想顾虑,提高了普查对象积极配合意识,营造了“家喻户晓、人人支持”的良好氛围。
综上所述,产出社会效益指标完成情况较好,经考核,本次评分为20分。
2、可持续影响指标情况分析
人口普查工作持续三年,20xx年为启动年,本年度全市人口普查各项工作均达到了预期设定目标,为后续两年人口普查工作开展奠定了基础。对于后续人口普查工作开展效率、开展质量、具有决定性作用。
综上所述,产出可持续效益指标完成情况较好,经考核,本次评分为10分。
(五)项目满意度情况分析
经调查,群众对人口普查工作满意度符合年初95%的预期标准,得5分。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
1、主要经验及做法
(1)高位推动、广泛动员,形成各方合力
(2)科学谋划、做足准备,夯实工作基础
(3)落实资金、稳定队伍,强化工作保障
2、存在的问题
第七次全国人口普查项目预算执行率偏低;“聘请100名试点普查员”和“发放3万份普查宣传资料”数量指标未达标。
3、原因分析
牢固树立了“过紧日子”的思想。人普工作是和平时期最大规模的社会动员,七人普是进入新时代的首次人口普查,为实现“不漏一人”的目标,需要耗费大量的人力、物力。尽管如此,我局依然牢固树立“过紧日子”思想,厉行节约,在不影响既定工作目标的前提下,提高人力、物力使用效率,减少聘请试点普查员,减少非必要物资的发放,从而导致这两个指标未达到年度指标值。
六、有关建议
合理设置绩效指标值。不仅在预算执行过程中要树牢“过紧日子”的思想,这一思想要贯穿预算编制、执行的始终。在这一思想指导下,编制预算时要做好充分准备,合理估计工作量,进而合理设置指标值,确保能够顺利完成既定的绩效指标值。
七、其他需要说明的问题
无。
绩效评估报告 篇3
根据《中华人民共和国预算法》、《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发[2018]34 号)和修水县财政局关于开展 2020年项目支出绩效评价的相关通知,修水县财政局委托江西同盛会计师事务所对修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目支出进行绩效评价,现将绩效评价情况报告如下:
一、基本情况
(一) 项目概况
修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目于2020年7月通过县第16届人民政府48次常务会议研究同意实施,由县发改委立项批准建设(修发改投资字【2020】74号)。项目起点位于宁州镇,路线起点位于宁州镇岗上G220国道约K1478+800处,途径横安、程山林场、范塅,终于陈家大屋,路线全长约11.121公里,路面宽6.0米(其中程山段原有路面宽3.5-4m加宽至6.0m及以上),并对水泥砼路面上加铺沥青混凝土。主要施工内容为路基工程、路面工程、拓宽路段修筑挡土墙、破损路面修复、增设涵洞、排水沟、标示标线、防护设施提升、沿线绿化及附属设施等。项目估算总投资2000万元,建设工期2个月。
2020年8月以(修交字【2020】166号)完成施工图批复,批复施工图预算总金额2083万元。2020年8月修水县财评中心以(修财评字【2020】222号)、审定金额1722.77万元,作为工程招标控制价,项目资金来源为县级财政资金。
2020年8月,委托九江市大华建设项目管理有限公司挂网招投标,2020年9月与中标单位陕西华鑫源建筑工程有限公司签订了施工合同,施工合同价1495.49万元,工期60天。与河南申通工程咨询有限公司签订监理合同,合同价14.8万元,项目于2020年11月15日全面完工。根据县委政府领导多次调度会要求,拟对公路沿线的防护设施、绿化、附属设施、桃里支路等工程进行改造提升,桃里支路100万元(与主线同步完成),2020年10月底至11月底完成沿线绿化、节点景观120万元;2020年12月至2021年元月底完成沿线防护功能等100万元。2020年10月与陕西华鑫源建筑工程有限公司签订施工合同桃里支路100万元;2020年10月与江西铭宝建设工程公司签订施工合同沿线绿化、节点景观120万元;2020年12月与江西铭宝建设工程公司签订施工合同沿线防护功能等100万元。
2020年11月,修水县招标领导小组以(修招字【2020】43号)会议纪要原则同意增加投资185万元(其中设计变更及清单漏项60万元、增设管线及管涵10万元、程山路段加宽75万元、沿线零星处置40万元)。
2021年7月,项目已全部完工,项目建设单位陕西华鑫源建筑工程有限公司提交了“交工申请”申请交工验收。
(二)项目资金使用情况
《关于下达2020年抗疫特别国债资金的通知》(修财字【2020】50号),修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金预算1900万元,截止2021年 8月共支付1294.4万元,其中工程款1254万元、设计费13.65万元、监理费10.36万元、招标代理费3.8万元、造价咨询费5.6万元、测量费1.12万元、绿化工程5.87万元。
(三)项目绩效目标
修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目是修水县为改善基础设施条件,缓解交通压力,大力提升陈门五杰文化旅游项目,促进沿线旅游业和经济社会发展具有十分重要的意义。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的
通过实施绩效评价,判断修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金使用的经济性、效率性和效果性,明确资金使用中存在的问题和风险,并提出合理建议。
(二)绩效评价原则、依据、指标体系和方法
在绩效评价过程中遵循科学规范、公正公开、分级分类、绩效相关原则,按照财政部印发《项目支出绩效评价管理办法》(财预[2020]10 号)和(修发改投资字【2020】74号)等相关文件的要求,通过查阅资料、分析比较、逻辑判断、公众评判法等方法,并结合本项目的具体情况,进行项目支出绩效评价。评价指标体系分为项目过程指标、产出指标、效益指标、满意度指标四个方面,各占 20%、40%、30%、10%进行绩效评分,具体见附件。
(三)绩效评价实施
1、成立绩效评价组,初步了解专项资金基本情况,提请项目单位准备绩效评价资料;
2、修水县交通局报送专项资金使用情况相关资料和项目情况总结;
3、归纳汇总。对提供的材料,结合现场评价情况进行综合分析、归纳汇总;
4、形成绩效评价报告。
三、绩效评价指标分析及评价结论
(一)评价指标分析
1、过程指标,总分值 20 分
(1)超预算率,分值5分。修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金预算1900万元,修水县交通局未见资金预算批复,截止2021年 8月共支付1294万元,实际支付占预算的68.1%,由于项目临时增加内容过多,项目实际投资预计1968万元,超预算3.5%,扣1.75分,得3.25分。
(2)资金使用合规性,分值5分。 根据财政专项资金管理相关制度,专项资金必须专款专用、专账核算,经核实,该项目能做到专款专用、专账核算,得5分。
(3)组织实施,分值 5 分。按照修财联字[2018]14号文件要求,要严格控制预算,加强项目资金管理,切实把资金用在刀刃上,确保项目按时按质完成,但在具体实施过程中,至今未办理竣工决算验收、决算审计,考虑沿线实施要求检验高。扣1分,得4分。
(4)绩效目标明确、合理性,分值 5 分。绩效目标不明确,项目建设过程中多次修改。得2.5分。
2、产出指标,总分值 40 分
(1)数量指标,分值 10分。
该项目完成了调整后的全部工程建设内容,得10分。
(2)质量指标,分值 10分,其中:
政府采购规范性,分值4分。根据《政府采购法》和发改办法规【2020】770号文件,施工部分估算价达到400万元以上则整个总承包发包应当招标,项目单位对主合同实行了公开招标,对其他工程合同未办理招标、竞价手续,得2分。
项目验收合格率,分值 3分。项目通过第三方质量检测合格,得3分。
现场核查,分值 3 分,经现场核查,未发现工程质量问题,得3分。
(3)工程完工及时性,分值 5 分。项目单位2021年7月申请交工验收,但项目单位未严格执行合同工期,扣2.5分,得2.5分。
(4)资金拨付及时性,分值 5分。经核实项目单位会计账目,项目资金预算1900万元,截止2021年 8月共支付1294万元,得5分。
(5)成本指标,分值10分。该项目预算单位成本1900万元/11.121公里=170,85万元/公里。预计实际单位成本2039.46万元/11.121公里=183.39万元/公里,大于预算单位成本。得0分。
3、效益指标,总分值 30 分,其中:
(1)社会效益,提高通行能力,分值10分。项目实施后,改善了基础设施条件,缓解了交通压力,提高了通行能力。得10分。
(2)经济效益,分值10分,其中:
已完工程使用率,分值 5分。已完工程已全部交付使用,得5分。
提高经济规模与效益,分值5分。改建后,节约了车辆通行时间和运行成本,促进沿线旅游业和经济社会发展。得5分。
(3)生态效益,分值10分.其中:
绿化情况,分值5分。改善了改造前的脏乱差环境,改建后,沿线绿化景观得到较好改善,得5分。
环境卫生、空气质量,分值5分。改造后,通行时间大大缩短,环境卫生、空气质量有明显提升,得5分。
4、满意度指标,居民满意度,分值 10 分。为评价满意度,对老居民进行了问卷调查,居民满意度占大于90%。得10分。
(二)绩效评价结论
修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目资金使用方向基本符合相关规定,也产生了一定的社会效益、经济效益、生态效益;未发现项目资金被挤占、挪用现象。通过本项目的实施,改善基础设施条件,缓解交通压力,大力提升陈门五杰文化旅游发展,促进沿线旅游业和经济社会发展具有十分重要的意义。但在组织实施、工程款拨付及时性等方面还存在一些问题。修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目绩效评价分数80.25 分,绩效评价结果为“良”。
四、存在的问题
1、项目绩效目标不明确,项目设计没有统筹规划,建设内容一改再改,造成绩效目标不明晰、任务不明确。
2、项目组织实施不到位。修水县交通局作为项目主管单位,对项目实施具有组织责任,对项目资金具有监管责任;但实际执行时,修水县交通局仅负责将资金拨付,未认真组织项目的实施和管理,容易引起项目资金使用不当风险, 也难以保证项目的顺利运行和目标的实现。
3、工程进度严重滞后,未办理竣工验收、决算审计。
五、建议
1、要明确项目建设绩效目标,确保项目建设按既定的目标推进。项目单位要及时与上级部门沟通协调,积极解决项目建设过程中遇到的问题,确保项目建设取得实实在在的成效。
2、强化项目主管单位的预算绩效管理主体责任。修水县交通局作为修水县2020年县道岗上至彭桥公路路面改造工程项目的主管单位,应根据《预算法》及相关文件要求,落实好预算编制、绩效管理、资金审核与监管责任,确保项目绩效目标的实现;
3、相关政府部门应加强目标审核把关,进一步明确职责,突出主管部门的管理责任,强化财政部门的审核责任,加快相关工程项目的竣工验收备案,提高工作效率。
绩效评估报告 篇4
一、项目概况
按照《宜宾市人民政府办公室关于印发全力应对新冠肺炎疫情支持茶业共克时艰5条政策措施的通知》(宜府办发〔2020〕3号)、《宜宾市农业农村局关于落实的实施细则》、《宜宾市茶产业化发展领导小组办公室关于明确补助事项的通知》(以下简称“茶5条”)有关精神,我县高度重视,积极宣传,按实申报,严格验收、及时兑付,为全力应对疫情下的茶业生产发挥积极作用,重点说明以下内容:
(一)项目资金申报及批复情况。
2020年3月16日完成了《高县全力应对新冠肺炎疫情支持茶产业共克时艰5条政策措施项目申报汇总表》的县级审核和上报市级主管部门等相关前期工作。
(二)项目绩效目标。
全县申报大宗茶生产线3条、名优茶生产线3条,加工设备303台(套),涉及投资947.66万元;申报拟建冻库5个,涉及投资220万元。根据市级3个文件要求,对照各企业的申报表,由县财政局和县农业农村局联合对我县5家市级以上茶叶龙头企业的茶叶加工设备新购和茶叶冻库新建情况进行联合验收。
(三)项目资金申报相符性。
1、关于加工设备:2020年3月初申报6条,涉及加工设备303台(套),拟一次性投资947.66万元。经县财政局和县农业农村局联合验收,全县新建成茶叶生产线6条(其中:早白尖2条、川红1条、龙溪1条、云州1条、峰顶寺1条),共验收加工设备238台(套)。
2、关于茶叶冻库:2020年3月初全县申报拟建冻库5个,涉及投资220万元。经县农业农村、财政部门联合验收,全县新建成冻库2个(4处),其中川红茶业2个(2处)672.35方,龙溪茶业2个(2处)525.34方。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。
2020年3月16日,就完成了县级审核和向市级主管部门汇总上报相关工作。
2.资金使用。
2020年9月30日前全面完成验收和补助资金兑现。茶叶加工设备,企业一次性投入572.5315万元,兑现市、县补助资金286.27万元;茶叶冻库,企业一次性共投入87.5499万元,兑现市、县补助资金43.65万元。
(二)项目组织实施情况。
对照市级文件要求,由县财政局和县农业农村局开展联合验收,通过实地查验机具、冻库,核对合同、发票、银行流水,对新购茶机、新建冻库逐一进行验收、贴牌和补助公示无异议后,兑现补助资金。
三、项目绩效情况
(一)鼓励5家市级以上龙头企业提升加工能力。全县申报大宗茶生产线3条、名优茶生产线3条,加工设备303台(套),涉及投资947.66万元。经县农业农村、财政部门联合验收,全县新建成茶叶生产线6条(其中:早白尖2条、川红1条、龙溪1条、云州1条、峰顶寺1条),共验收加工设备238台(套),企业一次性投入572.5315万元,验收兑现市、县补助资金286.27万元。
(二)鼓励5家市级以上龙头企业提升冷藏冷冻能力。全县申报拟建冻库5个,涉及投资220万元。经县农业农村、财政部门联合验收,全县新建成冻库4个(其中川红茶业2个672.35方,龙溪茶业2个525.34方),企业一次性投入87.5499万元,验收兑现市、县补助资金43.65万元。
(三)严把进度,及时兑付“茶5条”补助资金。县农业农村、财政部门按照“企业自主申报、部门联合验收、报请市级审批”的原则,严格标准,逐一贴牌,把握进度,于3月16日完成申报、汇总上报,9月30日前完成了高县茶叶加工设备和冻库的现场验收和补助资金329.9158万元的兑付。
(二)项目效益情况。
1、在经济效益方面,实现我县5家龙头企业共新建成茶叶生产线6条、增加冷库1197.69立方米,全县茶叶加工能力提升0.5万吨/年,茶产品冷藏冷冻能力得到进一步提升;
2、在社会效益方面,有效缓解了新冠肺炎疫情对产业发展的冲击;
3、在生态效益方面,通过加工设备、冷链升级后,可以减加工环节重金属进入茶产品和延长企业茶产品品质保持期。
4、可持续发展方面,一定程度提升了全县茶叶加工能力,促进高县茶产业可持续发展。
5、满意程度方面,有效保障了茶农及茶企的生产利益,提振了茶农、茶企在疫情下对产业发展的信心和满意程度。
四、问题建议和说明
(一)存在的问题。
无。
(二)相关建议。
建议补助政策持续扩大范围至除龙头企业以外的其他茶叶新型经营主体。
(三)其他需要说明的情况。
无。
绩效评估报告 篇5
一、项目基本情况
(一)项目开展的背景
敬老院是各级政府投资兴建,重点为农村特困供养对象,特别是为特困人员中的失能和半失能人员提供基本生活、照料护理、文化娱乐、精神慰藉等人性化、规范化服务的集中供养场所。本项目资金为省级财政补助及县财政预算资金,属经常性项目支出。
(二)预期完成的内容与经费投入
县级以上人民政府应当将政府设立的供养服务机构运转费用、特困人员救助供养所需资金列入财政预算。工作人员的综合待遇不得低于当地最低工资标准,并按照《河南省特困人员救助供养办法》(豫政[xxxx]79号)有关规定提供基本养老、基本医疗、工伤等社会保险待遇。其中敬老院经费48万/年,敬老院工作人员工资173.28万/年,敬老院工作人员保险4.8万/年,半失能和全失能护理人员工资11.52万/年。
(三)预期实现的绩效目标与指标
经济效益指标:解决敬老院经费及管理人员工资问题、满足敬老院正常运转及服务人员工资待遇,切实保障特困人员基本生活;社会效益指标:解决城乡特困人员突出问题、满足城乡特困人员基本需求为目标,切实保障特困人员基本生活。新建、维修改造农村敬老院15所,特困人员满意率达到95%。
二、项目的绩效状况分析
(一)项目预算总体评价结论
本项目资金补助的15个农村敬老院,在专项资金的分配、使用和管理等方面都严格实行专款专用,专账专户。严格按照省财政厅和省民政厅联合印发的《河南省农村敬老院管理办法》执行,加强项目规范化管理,保障项目的有效实施。项目落实情况良好,能完成项目指标,综合评价得分97分。绩效评价等次为优秀。
(二)项目绩效指标分类分析
农村敬老院是为特困人员提供生活照料、健康护理、康复娱乐、社会工作等服务的专业照料和集中供养机构,是构建养老服务体系不可或缺的重要内容。该项目的实施在应对人口老龄化、改善民生、完善养老服务体系建设等方面,发挥着重要而积极的作用。
20xx年省级财政安排的239元农村敬老院工作经费及工作人员工资,各级民政部高度重视,按时完成项目年度预算绩效目标。从项目的经济性和效率性来看,项目支出都控制在预算内,基本未超出预算范围,较好地控制了成本,在最大程度上实现了建设项目的经济效益和社会效益。从项目的可持续发展性来看,很大程度上改善了当地的集中供养服务水平,农村敬老院的服务质量和管理水平,特困救助供养对象满意度进一步提升。
三、项目绩效预算中存在的不足
我县敬老院建设前瞻性不足,大部分敬老院存在规模小,建设年代久远,基础设施配套不足、管理和运行维护的资金严重不足等突出问题。
四、项目绩效管理的改进和建议
根据《河南省人民政府关于印发河南省特困人员救助供养办法的通知》,按照《河南省特困人员认定办法》有关规定,提出以下改进措施及建议:
对农村敬老院建设和管理有关情况和问题,民政及时同财政部门协调沟通,就特困救助供养存在的问题进行认真分析,并提出切实可行的解决方案,在特困救助供养专项资金已列入中央财政并足额补助的基础上,应及时通过调整资金预算结构,足额安排敬老院管理工作经费和维修改造资金。同时加强敬老院内部管理,进一步提高服务质量。
绩效评估报告 篇6
一、项目基本情况
(一)项目所属单位市政总公司基本情况简介
市政总公司为副处级公益二类事业单位,隶属邵阳市城市管理和综合执法局,编制360人,实有在编人员227人。工作职责是:负责全市城区道路、排水、桥梁及其附属市政公用设施的日常管理及养护维修及市政工程设施方面的城市防汛、防涝、抗冰雪等突发应急事件的具体实施。
(二)项目资金分配情况
市政总公司主要承担市区57条主次干道路面、人行道、排水管沟及城市桥梁的日常管理维护,总维护面积300万㎡,其中:城市主干道车行道面积199.56万㎡;人行道面积78.41万㎡;城市排水管网长度173.46Km;城市桥梁7座;西湖桥、沿江桥、青龙桥、邵水桥老桥、邵水桥新桥、洛阳洞桥、红旗河桥等。
(1)项目资金使用情况
20xx年度道路维护专项资金共2,334.88万元 ,资金到位率100%。
(2)实际支出情况
共计支出2,334.88万元,其中:城市主、次干道路面防治支出814.69万元;人行道维护支出596.12万元;排水设施维护支出477.95万元;桥梁日常监测及管护支出87.04万元;西湖桥下专项维护支出59.78万元;政府采购——日常维护设备299.3万元。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
本次绩效评价的目的是强化财政支出的管理意识和绩效意识,及时发现市政工程日常维护项目管理的薄弱环节并提出建议,总结经验,分析存在问题及原因,进一步提高市政工程日常维护的管理水平和使用效益。
(二)绩效评价过程
1、前期准备
(1)根据根据《邵阳市财政局关于开展20xx年度城市道路维护项目资金重点绩效评价工作的通知》(邵财绩〔20xx〕7号)的要求,成立了绩效评价工作指导小组,布置绩效评价工作。
(2)邵阳市财政局制定绩效评价指标体系、评价标准后,下发绩效评价通知。
(3) 根据通知,由湖南弘信园会计师事务所成立绩效评价工作组,负责实施绩效评价的具体工作,开展现场评价。
2、组织实施
(1)项目单位自评。项目单位按照绩效评价通知的要求,归纳整理项目建设资料,开展绩效自评工作,向绩效评价工作组提交包括专项资金财务账簿、凭证等基础数据和相关资料信息。
(2)现场评价。通过采用核查资金使用、项目建设的有关账目、座谈、调查问卷、实地察看建设情况等方式,采集绩效评价的相关数据。
(3)绩效评价工作组审核。绩效评价工作组通过对单位提交的资料查证、复核并进行综合分析,审核专项资金使用的真实性、合法性及合规性。
(4)汇总分析,撰写评价报告。根据审核后的项目单位报送的基础数据和项目绩效报告,以及现场抽查的项目评价、评分情况,对基础数据进行汇总和综合分析,形成绩效评价报告。
(三)评价结论
根据《邵阳市20xx年城市道路维护项目资金项目绩效评价指标表》,从项目决策、项目管理、项目绩效等三大项指标逐一进行评价打分,经综合评价,该项目资金支出基本合理、规范、有效,取得了较好的经济、社会效益,绩效评价综合得分为85分,等级为“良好”。
三、项目实施情况
(一)项目组织情况
20xx年市政总公司较好地完成了各项工作任务,保证了主干道车行道完好率93%,人行道(含侧石、护栏)完好率97%,排水管渠完好率97%,井座井盖完好率98%,市政设施维护与工程施工质量安全零事故。
(二)政府采购和招投标情况
道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。道路维护用商品砼和沥青为日常维护所需材料,年度采购累计额度超过100万以上,未见招投标的相关资料。
(三)财务管理情况
资金预算未有效执行,支出内容与立项计划内容的不完全符合。
四、主要绩效
(一)市政总公司认真履行市政设施养护职责。市政设施维护与工程施工质量安全零事故。20xx年市政道路桥梁等项目均得到较好维护。20xx年市政道路维护工作监管到位,无媒体曝光批评并负责的事例。
(二)积极投入抗洪防涝工作。结合我市历年防涝抢险实际情况,市政总公司制定了严密的防汛抗涝应急预案。
(三)全力配合市委市政府的各项重大活动安排。
(四)完善“110”社会联动承诺服务。20xx年共接警受诉400余次,均做到了接后必处,处后必复。
五、存在的问题
(一)项目立项政策依据不足。
(二)道路维护经费的采购项目未执行招投标程序,招投标制度未有效执行。
(三)专项资金未按绩效管理的要求进行绩效目标编制绩效管理各环节执行不彻底。
(四)专项资金支出范围与项目立项范围不完全符合。
(五)维护计划与巡查、市民投诉关联度不够高,联系渠道不畅。
六、意见建议
(一)树立绩效意识,强化主体责任,加强绩效管理,把绩效工作规范化、精细化。
(二)严格执行招投标制度,提高采购资金的使用效益。
(三)严格执行财经法规和财务管理制度,规范资金使用。
(四)建立健全公众服务平台,完善服务渠道,及时反馈群众意见。
绩效评估报告 篇7
根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕1号)文件精神,我局绩效评价工作小组对20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿项目资金进行了认真的绩效自评。经相关业务股室全面综合评价,我局20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿专项资金绩效自评分为98分,自评等级为“优”,现将自评情况汇报如下:
一、预算支出基本情况
1、预算支出概况
20xx年区财政下拨我局第一批省级抗疫特别国债资金1751100元用于禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿。
2、预算资金使用管理情况
根据政府常务会议纪要,林业、财政、审计、纪委4部门联合现场核实22户禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿动物的数量、品种和标准,做到补偿数据真实可靠,不少补不漏补。我局通过财政国库集中支付方式支付12960元到一家企业对公账户,通过区财政乡财局“一卡通”方式刷卡1738140元到21户补偿农户。对核准的22户禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿企业和农户一共发放补偿资金1751100元,预算资金执行率100%。
3、预算支出绩效目标完成情况
区财政下拨市级抗疫特别国债资金1751100元,我局支付抗疫特别国债补偿资金1751100元,资金补偿率100%。禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿应补偿22户企业和农户,实际补偿22户,实际完成率100%。禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿主体满意度100%。
二、绩效评价工作情况
1、绩效评价目的
项目支出评价重点是:树立项目支出预算绩效理念、强化部门项目实施管理责任,进一步规范林业项目资金的使用管理,提高林业项目资金使用效益。
2、绩效评价工作过程
我局成立了局长为组长,业务分管领导为副组长,业务股室负责人为成员的绩效评价工作小组,主要负责林业局部门绩效自评工作的组织领导和具体实施。根据年初设定的绩效目标我们制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息均按要求在部门门户网站对外公开,接受社会监督。
三、存在的问题
无
绩效评估报告 篇8
人口普查的目的在于的人口资料。的人口资料才能符合情况的决策,资料与否是人口普查的核心问题。选择样的人口人口普查的调查,直接关系到人口普查资料的性和人口普查的质量。在现代人口普查中,普查是带性的问题,难于解决的问题。普查问题解决不好,重复和遗漏,直接人口资料的性,甚至人口普查工作的失败。
一、人口普查调查的历史变迁
建国的五次人口普查,除年的次普查按户口所在地登记外,四次按常住人口登记,这在计划经济体制下防止重复和遗漏、地普查人口、反映人口规模和结构的国情,为科学决策了作用。但在社会开放的,市场经济机制,产业结构急剧,常住地与户籍所在地分离的越来越,这就限制了以常住人口为的普查资料所能的社会效益。改进人口普查,已是发展的客观需要。
二、“五普”调查的利与弊
第五次人口普查的调查是共和国国籍并在共和国境内常住的自然人,每个人在唯一的常住地登记。共分五款人:
1、居住在本乡、镇、街道,并已在本乡、镇、街道办理常住户口登记的人;
2、已在本乡、镇、街道居住半年,常住户口在本乡、镇、街道以外的人;
3、在本乡、镇、街道居住不满半年,但已离开常住户口登记地半年的人;
4、普查时居住在本乡、镇、街道,常住户口待定的人;
5、原住本乡、镇、街道,普查时在国外工作或者学习,暂无常住户口的人。
常住户口在本乡、镇、街道,但已离开本乡、镇、街道半年的人,在户口所在地只登记人数,不计入户口所在地的常住人口内。
第五次人口普查是我国由计划经济向市场经济转轨时期的普查,其调查上是延用传统的常住人口调查,加上过于的调查指标体系,客观上了第五次人口普查的瑕疵。
三、对“六普”调查的思考
年将第六次全国人口普查,试点方案,港澳台和外籍人口也将纳入普查范围,这在我国乃至世界人口普查史上尚属首次,可以说是了性的,“六普”试点方案的调查为试点区域内的人口,既包括大陆居民也包括居住的港澳台居民和外国人,调查的界定与以往不同,由的常住人口为“现有人口”和“外出人口”,即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”调查,都要填报调查表,由计算机汇总出本地的常住人口、户籍人口、外来人口和外出人口。调查的,主要是当前人户分离情况严重和人口流动量大、程度减弱而的措施。做的初衷是现场登记质量,人口分布的数据。
调查的口径,年1‰人口调查了实战演练,对扬州市33个镇(乡)街道、117个村(居)委会、234个调查小22827名常住人口的调查,有几点感受:外出半年的人口和暂住人口都需要填报常住人口的信息,工作量;人口流动的空网间标准采用以调查小区为最小流动过于烦琐,在工作中操作有,极端的例子是一户人家在同一幢楼的相邻单元背对背买了两套房子居住,两套房屋分属不同的调查小区,房主在调查过程中也被流动人口;在同一乡镇街道内有多套房产的,在判别外来外出时容易混淆;四是外出人口的信息要求填报,这主要是:在农村,留守的多为老人和儿童,对家人外出的情况并不,在城区,全户外出的情况难以。
工作中的问题,现调查环境和调查员素质,本着既查准人口数字,又节约资源,又能多数情况下资料应用的原则,可以设计调查:将调查不分国籍,分为“现有人口”和“外出人口”两大类,即调查时点“在被抽中调查小区居住的人”和“户口在、人已外出的人”,将人口流动的空间范围到县一级,外来、外出人口只采集信息。鉴于我国居民身份证管理系统,在指标设计上性的加入“已领身份证----身份证号码”指标,现代科技和计算机发展的,指标和公安身份证信息系统的关联,可以解决人口普查中最难解决的漏登和重复登记问题,流动人口的数据管理也能迎刃而解。
绩效评估报告 篇9
根据市住房和城乡建设局《关于开展20xx及20xx年度城镇老旧小区改造绩效评价工作方案》通知精神,我局认真对照绩效评价指标表,严格按照有关考核评分设置的分值和绩效评价指标全面开展自查、自评工作,对发现的相应不足之处及时完善落实,确保按时按质完成20xx年度城镇老旧小区改造项目绩效评价工作,现将自查、自评情况汇报如下:
一、项目基本情况
(一)项目概况
20xx年,我局完成两个老旧小区改造,建筑面积2、13万平方米,居民住户322户。其中,生活一区建筑面积1、52万平方米,居民住户212户;生活二区建筑面积0、61万平方米,居民住户110户。
(二)项目绩效目标
1、防水、管网改造。对楼面铺设防水材料、雨污管网进行开挖更换,满足需求。楼面防水铺设3601、54平方米,雨污管网改造380米,排水清淤694米,更换雨水检查井49座,更换沟盖板4、69立方米。
2、绿化改造。对原有的草坪、花灌、乔木、树林进行规划设计;对小区绿化苗木修剪259、3平方米,清理花园花台内杂物425、63平方米,在小区补种91株中大型灌木,草皮补种298、86平方米,使花园花台整洁美观。
3、环卫设施改造。对原有垃圾房消毒封堵,新建不锈钢垃圾房2套,摆放封闭式垃圾桶8个,垃圾桶、垃圾箱规格一致,外观整洁,分类归集,分布合理。
4、安防、消防改造。小区主要出入口、重要通道、公共设施、车辆集中停放等区域设置监控探头24个。老旧小区按防火规范要求增补小区室外消火栓,疏通消防通道,在公共设施建筑内合理增设挂墙式灭火器,门岗设置车辆识别道闸2套,人脸识别探头2个与公安系统联网,让小区安全更有保障。
5、道路、硬化、照明改造。对小区内破损的道路、下水道、楼梯扶手及路灯、楼道灯等照明设施进行修复,结合小区实际情况,对居民活动场所等进行硬化。对小区外沿主次干道的道路进行修缮硬化。道路无破损,照明设施完好,需要硬化的场所得到及时硬化,完成道路维修改造混泥土地坪181、95立方米,太阳能路灯安装5套。
6、小区容貌改造。对小区住宅沿主次干道外立面有破损的,进行修缮出新。对小区内乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画进行集中整治,新建文化长廊及休闲四角亭各一座,安装健身器材6套,更换宣传橱窗7个,小区整体环境明显改善,墙体楼道粉刷9186、76平方米,楼道扶手刷漆704、52平方米。
(三)项目任务完成情况
按照20xx年度老旧小区改造目标任务,我局完成物探队老旧小区改造项目,涉及两个老旧生活小区,总建筑面积2、13万平方米,居民322户。目前,改造任务全部完成,施工方已准备好竣工验收相关材料,我局将根据工作安排,于近期组织进行竣工验收。
(四)项目资金到位及使用情况
在专项资金使用中,宜良县严格遵循公开、公平、公正、透明的原则组织实施,专款专用,20xx年老旧小区改造工程共投入资金260余万元,其中中央补助资金245万元,其余为单位自筹,最终投入金额以审计结果为准。
二、绩效评价结论
根据《关于开展20xx及20xx年度城镇老旧小区改造绩效评价工作方案》,20xx及20xx年度城镇老旧小区改造绩效评价的评价指标体系分为资金管理、项目管理、产出效益、服务对象满意度4个一级指标,分设11个二级指标。绩效评价满分100分。综合评价项目得分为99分。评价结果具体分析如下:
(一)资金管理
1、资金筹集
我县当前提升改造工作的大部分资金来自于中央财政补助资金,地方财政没有安排补助资金用于城镇老旧小区改造。产权单位、居民等社会筹资10余万元,占项目改造资金比例的4%,相对较少。
2、资金分配
在资金使用分配方面,我局严格按照财务管理规定使用管理资金,根据县财政局要求,及时将资金拨付至项目建设管理方,建设管理单位又根据工程进度适时拨付,确保资金保障到位,有效推动改造工作。
3、资金使用管理
在资金使用管理方面,我局根据财务管理规定及施工合同约定,严格执行预算要求,并根据施工进度拨付施工进度款项。在资金使用管理上,因改造项目产权单位为正县级事业单位,在财务管理方面比较规范,应产权单位提出建议,我局在征求财政部门的意见后,直接将争取到的专项资金拨付产权单位用于项目改造,没有出现违规违纪问题,确保专项资金完全用于改造项目。
(二)项目管理
1、政策公开
我局严格秉承“公平、公正、公开、透明”原则,在改造前、改造中及时公开国家、省、市老旧小区改造相关政策,积极公开老旧小区改造工作相关事项。包含老旧小区改造相关文件、可研批复、设计平面图纸、招标公示、工程改造项目等内容。
2、评价报告报送及时、完整性
根据市住房和城乡建设局要求,我局及时对照绩效评价指标内容,全面开展自查、自评工作,及时报送绩效自评表,并撰写绩效评价报告,确保报告的完整性。
(三)产出效益
20xx年,我局老旧小区改造项目实施以来,严格按照年度目标任务,精心组织实施。因受新冠肺炎疫情影响,项目开工时间延长至20xx年4月29日。目前,全县2个老旧小区全面完工。完成的户数目标、面积目标、楼栋目标、小区目标均达到了100%。改造后的老旧小区,统一设置了道闸,配备了小区文化长廊、文化活动室、健身器材等文体设施,配置了垃圾桶,安装了监控设施,小区安防基础设施得到大幅提升,功能性方面也得到有效改善,配套设施进一步完善,居民的满意度和幸福感也得到很大提升。
(四)服务对象满意度
在改造工作结束后,积极组织了居民满意度调查。通过调查统计,两个改造小区满意度达到81、4%。改造后达到了“改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会”的目标,居民居住环境显著提升。
三、存在困难
(一)提升改造资金筹措困难。大部分老旧小区的居民群众非常愿意对所居住的小区进行更新改造,但要让其分担改造资金都存在着抵触情绪。中央、省、市虽然出台了补助标准,但缺口较大,当前提升改造工作的大部分资金来自于中央财政,可持续的市场化推进改造模式和融资方式也尚未建立,资金渠道有限,与其他民生工程相比推进难度较大。
(二)不可预见性问题多发,设计方案需随时调整。实施改造的小区建成年代较早,在改造过程中常常出现一些不可预见性的问题。比如,在排污管道的清理过程中,部分管道堵塞严重,靠一般疏通方式达不到效果,需对路面进行开挖后才能清理,开挖后,又发现管道腐蚀严重,需更换管道等等问题,以至对设计施工方案改了又改,随着施工不停的进行调整。
(三)老旧小区改造中可优化利用的空间较少。受时代影响,在80、90年代建成的小区,没有充分考虑到停车位的需求,针对现在私家车日夜增多的现状,即使对老旧小区进行改造,但也没有相应的空闲空间进行规划,无法解决停车难的问题。
四、经验做法
(一)精准定位,合理设计,确保改造项目符合民意。
1、有针对性地制定改造方案。按照“一区一策”的办法,在全面调研的基础上,针对物探队两个生活小区的实际问题,反复勘察现场,征求群众意见,充分论证方案,科学规划设计,分别制定改造方案组织实施,有重点地解决停车难、雨污水堵塞、房屋漏水、管道破损等问题,彻底解决群众最关心的问题。
2、精细筹划,确保全面覆盖。本着“应改则改”的原则,在全面深入了解掌握老旧小区住宅现状的情况下,将居住环境、基础设施、屋顶防水、物业管理、党建活动阵地、垃圾分类收集设施、安防设施、水电等多项内容列为重点,全方位实施改造。
3、“实用”先行,“美观”保障。宜良县老旧小区改造坚持改善民生,改造内容以基础设施、房屋修缮为主,进一步提高房屋宜居性。
(二)以人为本,居民共谋,同建美好家园。
1、发挥街道、社区的桥梁纽带作用。改造前期,依托街道、社区充分做好群众工作,摸排调研群众改造意愿,利用居民征集意见会、宣传栏、居民代表座谈会等多种形式多个信息渠道,全面而深入地了解小区居民关心的热点问题,对每个问题,做到原因剖析彻底,解决方案论证充分,确保改造工作不脱节。
2、发挥居民代表的沟通协调作用。改造过程中,将矛盾暴露和沟通协调环节下移,使群众在挪移太阳能设施等方面积极配合,有利于营造和谐的施工环境。
3、发挥居民监督员实时监督作用。老旧小区改造是在居民正常生活中同步实施的,因此安全文明施工、质量严格把控尤为重要,物探队还专门请单位退休老干部帮助,对改造过程中存在的相关问题提出意见建议,参与监督,随时纠正问题。
五、意见和建议
(一)要积极拓展筹资渠道。在坚持政府投入为主体的基础上,要转变思维模式,积极搭建投融资平台,拓宽融资渠道,以政府投入为杠杆,撬动社会资本投资、居民出资参与,形成多方合力。充分利用小区的既有资源吸引社会资金,建立“利益共享、风险共担、全程合作”的关系,形成“政府扶持带动,企业融资共建,居民参与受益”的共赢模式,减轻政府的财政投入的压力,增加社会投资渠道。
(二)要注重居民全程参与。改造前要充分尊重小区居民的意愿,评议改造项目,确定建设方案并进行公示,确保改造内容切合小区居民群众需求。改造中要成立管理机构,建立居民义务监督机制,随时接受监督、纠正问题,充分发挥居民代表在提升改造过程中的沟通协调作用;健全完善日常协商议事平台,将矛盾的沟通协调环节下移,使居民群众在施工时积极配合,营造和谐的施工环境。改造后要问效于民,将小区居民的满意度作为验收的重要标准,真正让居民群众参与到小区提升改造当中。
(三)要严把前瞻设计标准。在老旧小区提升改造的设计上要追赶现阶段城建标准,更要立足长期城市发展变化超前设计规划。在老旧小区有限的空间内,引入利用率更高、使用更加有效的立体停车场、智能物业管理系统及无障碍设施,使社区共享资源得到充分利用,实现老旧小区从硬件到软件的全面升级。
(四)要加强物业准入监管。改造前要把物业服务等级、服务内容、收费标准等列入征求意见的环节当中,由小区大多数居民集体自主选择,通过招标方式确定物业管理公司,利用适当收取的物业费和车位租赁费来支撑日常管理、卫生清理和垃圾清运等服务,通过社区督促、街道检查、定期通报、财政奖励等方式,强化对物业服务企业的监管,实现物业管理从无到有、从简易到专业,建立长效管理机制,共同维护改造成果。