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医疗卫生工作总结

发布时间: 2019.08.14

创建无烟医疗卫生系统自查自评工作总结。

在平日里的学习与工作中,我们在某些情况下需要写总结报告。在写总结的过程中,我们可以提升自己发现问题和解决问题的能力。每次写总结,都是我们思考的绝好时机:人是拥有无限潜能的生物,不到最后一刻没有什么不可能。那么撰写总结需要注意哪些方面呢?请您阅读小编辑为您编辑整理的《创建无烟医疗卫生系统自查自评工作总结》,欢迎阅读,希望您能阅读并收藏。

根据湘卫办函《关于开展创建无烟医疗卫生系统自查自评工作的通知》和《关于2011年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》的文件精神,为积极推进我区卫生系统控烟工作,我区拟定了《**区关于开展创建无烟医疗卫生系统自查自评工作的通知》,并于全区开展创建无烟医疗卫生系统自查自评工作。现将工作总结如下:
一、基本情况
全区共有13家医疗单位(包括6家社区卫生服务中心、4家乡镇卫生院、3家综合性医院),其中12家已成功创上无烟医疗卫生单位,另一家社区卫生服务中心成立于2011年年底,目前已在积极的创建当中。各医疗卫生单位自开展创建无烟医疗机构以来,不断强化单位职工控烟意识,严格履行控烟制度,号召全民控烟工作,不断巩固无烟医疗卫生单位创建成果,并为全社会控烟做出表率。
(一)成立领导小组,落实禁烟职责
各单位根据实际情况,成立了单位领导为组长的控烟领导小组和工作小组,并制订单位控烟规划,明确职责,将无烟单位创建纳入常规工作。领导小组按照上级无烟医疗机构禁烟规定,召开禁烟动员大会,号召全体职工戒烟、禁烟,严抓我中心禁烟工作。
(二)结合实际,完善制度建设
为深入贯彻落实禁烟实施方案,为患者和职工创建无烟环境,确保全员的身体健康,各单位制定了《控烟制度》、《控烟奖惩标准》、《禁烟奖惩制度》等。对单位职工工作场所禁止吸烟、工作场所禁止摆放烟具、全体职工均有义务进行同伴教育及相互监督,均有义务对病人及家属进行控烟宣传和中心区域内劝烟控烟等做出明确规定。同时,对控烟表现好的科室和个人给予一定奖励,对违反制度的科室和个人给予一定处罚。
(三)大力宣传,增强卫生健康知识
1.结合健康教育工作,加大控烟宣传力度。
各单位以5月31日世界无烟日为契机,通过制作烟草危害与控烟知识展板、悬挂控烟条幅等,传播控烟知识,使大家熟知吸烟不利于健康和科学戒烟等常识,让世界无烟日的宣传理念深入人心;利用社区讲座、户外宣传、义诊等,现场发放控烟知识健康处方,控烟戒烟手册等,大力开展控烟宣传和健康教育活动。
2.开展人员培训。
每年年初,区疾控中心组织对全区部分医务人员开展控烟知识与技能培训,并对相关知识予以考核,各单位再安排专人对全体职工开展二次培训,以全面提高我区医务人员控烟知识水平,并鼓励和帮助职工戒烟,提高临床医务人员提供戒烟服务的技能。

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3.加强戒烟门诊建设。
部分医疗机构建立有戒烟门诊,为戒烟者提供人性化戒烟服务。将控烟宣传资料纳入门诊患者指南,宣传吸烟有害健康的医学知识,告诫病人、家属和来访者禁止在医院内吸烟,大力宣传吸烟危害,增强控烟效果。使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。
4.创建无烟环境。
各单位工作区域内全面禁止吸烟,张贴醒目的禁烟标识;根据实际设立室外吸烟区,有引导标识;为确保禁烟工作落到实处,设立了控烟监督员、巡查员,开展人性化控烟、个性化劝烟服务,全面推进了无烟医疗机构卫生创建工作。
(四)严格监督检查,奖惩分明
1.建立监督管理机制。
各单位设立控烟监督员和巡查员,完善并落实监督巡查工作制度。禁烟工作办公室不定期组织抽查、突击检查,重点检查科室禁烟制度的建立与落实情况、把检查发现的问题及时发放到各科室,并要求及时整改。依照《控烟奖惩标准》、《禁烟奖惩制度》等,根据检查和整改情况,落实相关惩罚。
2.完善考核考评机制
区卫生局组织相关工作人员对各基层医疗单位控烟工作开展定期或不定期暗访或检查,并根据评估结果,对各单位创建无烟单位工作评定等次,对结果予以通报,并纳入年度考核;区疾控中心相关人员定期对各医疗单位控烟工作进行督导,及时督促相关制度与机制的完善与改进。
二、存在的问题
(一)无章可依,实施阻力较大
由于目前我省控烟工作无成文的法规条例可依,医疗单位控烟,尤其是对院内就诊人员开展劝烟工作,难度较大。再加之,我区控烟工作一直由业务部门疾控中心牵头管理实施,工作协调举步维艰。
(二)经费缺少,实施动力不够
全区控烟工作无单独经费下拨,导致医疗机构控烟、劝烟工作动力不充足。尤其是部分活动开展,碍于资金有限,无法正常运转。
(三)人情分重,奖惩流于形式
部分单位领导小组成员吸烟现象尤为严重,以至巡查员和监督员在进行正常履职时,无法兑现相关奖惩措施,使奖惩制度均流于形式。
三、下一步工作建议
(一)加强控烟立法,有效进行工作衔接。建议多向上海、深圳学习,将控烟工作提上立法日程,使得全民戒烟有法可依,有章可循。同时,建议控烟工作交由爱卫办牵头管理,卫生部门负责督导,各单位负责实施,形成责任明确,衔接有力的工作局面。
(二)加大经费投入,保证工作有效开展。上级部门应根据现行工作难度,下拨适当经费,并确保各项经费到位,已满足基层工作的顺利进行。
(三)严格恪守制度,全力创建无烟环境。单位各员工一视同仁,严格遵守各项控烟制度,并依照制度自我约束、自我控制,共同来维护无烟医疗机构卫生创建成果。

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2010年医疗卫生系统禁烟总结


2010年医疗卫生系统禁烟总结
为了认真贯彻落实省市卫生厅(局)关于在全省医疗卫生实施全面禁烟的实施意见,扎实有效地做好我县的禁烟工作,实现2011年全县医疗卫生单位全面禁烟的目标。今年我们初步确定县医院、中医院等11个医疗卫生单位年内禁烟工作全面达标。一年来,通过各单位的共同努力,禁烟工作取得了实质性的进展,现将禁烟工作简要总结如下:
一、抓领导,靠实工作责任。
2009年7月省市禁烟工作实施方案下发后,县卫生局高度重视,决定把禁烟工作纳入全县卫生系统精神文明建设的重要内容来抓,多次召开局党委会议进行了专题讨论研究。于2009年11月份召开了由各医疗卫生单位主要负责人参加的全县卫生系统禁烟工作动员会议,会上明确传达了省市 卫生厅(局)关于在全省(全市)医疗卫生单位开展禁烟工作的文件精神,并结合我县实际,印发了《灵台县医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》,成立了由卫生局局长任组长,相关单位负责人为成员的灵台县卫生系统禁烟领导小组,设立了控烟办(具体设在县爱卫办),业务指导由县爱卫办负责进行;会上县卫生局长对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署,提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。通过会议的召开,各医疗卫生单位明确认识到,禁烟工作不是一个个人行为,而是社会性的长期任务,禁烟工作不是喊在嘴上,而是要落实在具体的行动上。会后,各单位均先后召开了本单位控烟工作动员会议,制定印发了各自的禁烟实施方案,成立了相应的领导小组,确定了单位的控烟监督员和巡查员,明确了工作职责,靠实了工作责任,为全面开展控烟工作打下了坚实的基础。
二、抓宣传,提高思想认识。
一年来,我们坚持把宣传作为禁烟工作的先导,确保做出实实在在的效果。一是开展宣传培训,提高思想认识。全县医疗卫生系统禁烟工作安排后,各卫生单位都普遍召开了禁烟工作动员会,组织单位职工认真学习了省市领导讲话及文件精神、无烟医疗卫生机构标准(试行),公共场所禁烟的相关规定等材料;在禁烟宣传教育中,各单位做到了每季度至少出一期控烟宣传橱窗、开展一次控烟讲座或座谈、给吸烟者发送一份宣传材料,大力宣传烟草的危害、戒烟的益处、戒烟的技巧和方法及劝阻吸烟的责任和义务,同时,在“爱卫月”、“世界无烟日”期间,强化宣传,努力营造良好的禁烟氛围;县爱卫办在全县健康教育巡讲活动中,在医疗卫生系统专题举办了3期控烟教育讲座,印发控烟倡议书,进一步提高单位职工的控烟能力。并在“5.31世界无烟日”在街道设点开展禁烟宣传,展示健康教育、控烟知识展板10面,分发控烟宣传资料1000多份、举行了控烟知识问答抽奖活动等,向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等,公众反响良好。二是开展调查,掌握烟民情况,采取相应戒烟措施。各单位对本单位吸烟人员开展调查,对吸烟人员的烟龄、吸烟量等情况进行详细的造册登记,针对不同情况重点进行培训、劝阻,帮助戒烟。在开展禁烟后,每季度至少开展一次普查,掌握职工吸烟、戒烟情况,加强宣传引导,巩固控烟效果。同时,利用业余时间、节假日开展文体活动,丰富职工的文化生活,倡导健康的生活方式,热爱生命,远离烟草,使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。三是落实各项禁烟措施,强化禁烟效果。各单位尤其是各医院在办公区主要入口处设置了明显的“禁止吸烟”警示牌,在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“请勿吸烟” 等明显的禁烟标识及 “吸烟危害健康”等警示标语牌,提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟;在门诊、住院患者指南中告诫病人、家属和来访者禁止在非吸烟区域内吸烟;导医台、门诊候诊处、护士站等处免费提供控烟宣传册(单)、健康处方,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。各单位在办公室、接待室等工作场所不设烟具,各会议室均设置为无烟会议室,开会期间严禁吸烟;在办公楼外设置了室外吸烟区、烟蒂收集容器;各单位在禁烟制度中明确规定禁止使用卷烟接待宾客和所有职工都有劝阴吸烟的责任和义务;单位内设置了控烟巡查员和监督员,并培训上岗,明确责任区域,负责指导、监督和劝阻辖区内控烟工作,并建立工作记录,每季度向禁烟领导小组汇报工作情况,保证了各项控烟措施的落实。按照禁烟实施方案的要求,县医院、中医院都设立了戒烟门诊、戒烟医生。其余卫生院均设立了戒烟咨询室,开通了戒烟咨询电话,为吸烟者提供戒烟服务,对有戒烟需求的吸烟者进行烟草危害、戒烟的益处、戒烟过程可能遇到的障碍等方面的宣传咨询和指导,鼓励和帮助吸烟者成功戒烟。经过开展宣传教育培训和落实相关禁烟措施,提高了职工的控烟意识,使全体职工能够自觉遵守单位控烟工作制度,不在室内办公场所和公共场所吸烟,主动

戒烟或减少吸烟量,保持室内、室外良好的工作和服务环境;广大医务工作者自觉履行义务,在医疗服务期间对病人及家属进行了健康教育和戒烟宣传和劝导,为创建无烟单位典定了良好的基础。
三、抓制度,细化工作措施。
健全的制度是工作的保障。各单位把禁烟制度建设作为强化禁烟措施、加大禁烟力度的重要手段,建立并完善了禁烟工作制度、禁烟责任制度、禁烟巡查督查制度、禁烟考评奖惩制度等,并且张贴上墙,用制度约束人、管理人。同时,制定了本单位的禁烟计划,排出了禁烟工作的时间安排表,明确各阶段的任务和主要责任人,确保了禁烟工作有序推进。在工作的落实上,各单位都根据各自实际制定了奖罚标准,实行严格的考核考评,真奖实罚。对违反规定在禁烟区吸烟的人员进行相应处罚,对在开展禁烟活动中,未发生违反相关规定的科室、戒烟成功的人员,给予表彰奖励。具体根据控烟巡查员和督查员平时检查记录的情况,按月或季度进行通报,落实奖罚。在完善的制度下,单位领导率先戒烟,同时号召、鼓励全体职工,特别是医务工作者要做控烟模范,主动戒烟并劝阻他人戒烟。领导带头戒烟,职工互相监督,形成了较好的禁烟氛围,为树立良好的单位形象作出了积极贡献。
四、抓督查,不断整改完善。
为了促进禁烟工作的深入开展,巩固禁烟成果,我们在禁烟监督管理上围绕一个“优”字加强督导检查。年内,县卫生局、县爱卫办分阶段组织开展了三次禁烟工作督查,对各单位开展控烟宣传和健康教育、各项禁烟措施落实情况、卫生单位开展戒烟门诊、戒烟咨询工作情况、无烟单位创建任务完成情况、单位职工的吸烟状况等各项工作进行一一检查、调查,及时总结,发现问题,提出整改意见,督促落实整改措施,有力地巩固了禁烟成果。10月底县禁烟领导小组对年内申报创建无烟单位的11个单位的禁烟工作进行了全面检查考核,完成了创建评分工作。经过检查,今年创建的11个单位均达到了无烟医疗卫生机构标准,尤其是县医院、中医院、妇幼保健站等单位在禁烟工作上领导重视,组织得力,措施到位,禁烟成效显著。
一年来,我县医疗卫生系统的控烟工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要是个别单位主要领导主动抓控烟工作意识不强,加之吸烟本身就是一项个人行为,过硬的禁烟措施执行难度较大;单位之间正常业务往来,长期以来行成香烟接待的惯例一时难以改变等等。禁烟是一项惠及妇女儿童和社会的公益活动,是培养健康生活方式、移风易俗的一项长期任务。我们医疗卫生系统将更加积极地投身其中,认真研究解决工作中的不足,在控烟工作中发挥示范带头作用,为推动全社会的控烟工作做出新的更大的贡献。
特此报告

2016年医疗卫生系统禁烟总结


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XX年医疗卫生系统禁烟总结

为了认真贯彻落实省市卫生厅(局)关于在全省医疗卫生实施全面禁烟的实施意见,扎实有效地做好我县的禁烟工作,实现XX年全县医疗卫生单位全面禁烟的目标。今年我们初步确定县医院、中医院等11个医疗卫生单位年内禁烟工作全面达标。一年来,通过各单位的共同努力,禁烟工作取得了实质性的进展,现将禁烟工作简要总结

一、抓领导,靠实工作责任。

XX年7月省市禁烟工作实施方案下发后,县卫生局高度重视,决定把禁烟工作纳入全县卫生系统精神文明建设的重要内容来抓,多次召开局党委会议进行了专题讨论研究。于XX年11月份召开了由各医疗卫生单位主要负责人参加的全县卫生系统禁烟工作动员会议,会上明确传达了省市 卫生厅(局)关于在全省(全市)医疗卫生单位开展禁烟工作的文件精神,并结合我县实际,印发了《灵台县医疗卫生系统全面禁烟工作实施方案》,成立了由卫生局局长任组长,相关单位负责人为成员的灵台县卫生系统禁烟领导小组,设立了控烟办(具体设在县爱卫办),业务指导由县爱卫办负责进行;会上县卫生局长对全县卫生系统禁烟工作进行了具体详细地安排部署,提出了具体的任务要求、时限规定、工作措施。通过会议的召开,各医疗卫生单位明确认识到,禁烟工作不是一个个人行为,而是社会性的长期任务,禁烟工作不是喊在嘴上,而是要落实在具体的行动上。会后,各单位均先后召开了本单位控烟工作动员会议,制定印发了各自的禁烟实施方案,成立了相应的领导小组,确定了单位的控烟监督员和巡查员,明确了工作职责,靠实了工作责任,为全面开展控烟工作打下了坚实的基础。

二、抓宣传,提高思想认识。

一年来,我们坚持把宣传作为禁烟工作的先导,确保做出实实在在的效果。一是开展宣传培训,提高思想认识。全县医疗卫生系统禁烟工作安排后,各卫生单位都普遍召开了禁烟工作动员会,组织单位职工认真学习了省市领导讲话及文件精神、无烟医疗卫生机构标准(试行),公共场所禁烟的相关规定等材料;在禁烟宣传教育中,各单位做到了每季度至少出一期控烟宣传橱窗、开展一次控烟讲座或座谈、给吸烟者发送一份宣传材料,大力宣传烟草的危害、戒烟的益处、戒烟的技巧和方法及劝阻吸烟的责任和义务,同时,在“爱卫月”、“世界无烟日”期间,强化宣传,努力营造良好的禁烟氛围;县爱卫办在全县健康教育巡讲活动中,在医疗卫生系统专题举办了3期控烟教育讲座,印发控烟倡议书,进一步提高单位职工的控烟能力。并在“5.31世界无烟日”在街道设点开展禁烟宣传,展示健康教育、控烟知识展板10面,分发控烟宣传资料1000多份、举行了控烟知识问答抽奖活动等,向全社会大力宣传烟草给健康带来的严重危害、《烟草控制框架公约》履约知识以及戒烟的方法和技巧等,公众反响良好。二是开展调查,掌握烟民情况,采取相应戒烟措施。各单位对本单位吸烟人员开展调查,对吸烟人员的烟龄、吸烟量等情况进行详细的造册登记,针对不同情况重点进行培训、劝阻,帮助戒烟。在开展禁烟后,每季度至少开展一次普查,掌握职工吸烟、戒烟情况,加强宣传引导,巩固控烟效果。同时,利用业余时间、节假日开展文体活动,丰富职工的文化生活,倡导健康的生活方式,热爱生命,远离烟草,使有吸烟史的烟民在一个无烟的大环境下慢慢戒除手中的香烟。三是落实各项禁烟措施,强化禁烟效果。各单位尤其是各医院在办公区主要入口处设置了明显的“禁止吸烟”警示牌,在办公室、大厅、候诊室、病房等重点区域都张贴悬挂了“请勿吸烟” 等明显的禁烟标识及 “吸烟危害健康”等警示标语牌,提醒单位职工和外来人员不得在室内吸烟;在门诊、住院患者指南中告诫病人、家属和来访者禁止在非吸烟区域内吸烟;导医台、门诊候诊处、护士站等处免费提供控烟宣传册(单)、健康处方,宣传烟草的危害和控烟知识(如吸二手烟的危害、戒烟的益处、戒烟方法与技巧)。各单位在办公室、接待室等工作场所不设烟具,各会议室均设置为无烟会议室,开会期间严禁吸烟;在办公楼外设置了室外吸烟区、烟蒂收集容器;各单位在禁烟制度中明确规定禁止使用卷烟接待宾客和所有职工都有劝阴吸烟的责任和义务;单位内设置了控烟巡查员和监督员,并培训上岗,明确责任区域,负责指导、监督和劝阻辖区内控烟工作,并建立工作记录,每季度向禁烟领导小组汇报工作情况,保证了各项控烟措施的落实。按照禁烟实施方案的要求,县医院、中医院都设立了戒烟门诊、戒烟医生。其余卫生院均设立了戒烟咨询室,开通了戒烟咨询电话,为吸烟者提供戒烟服务,对有戒烟需求的吸烟者进行烟草危害、戒烟的益处、戒烟过程可能遇到的障碍等方面的宣传咨询和指导,鼓励和帮助吸烟者成功戒烟。经过开展宣传教育培训和落实相关禁烟措施,提高了职工的控烟意识,使全体职工能够自觉遵守单位控烟工作制度,不在室内办公场所和公共场所吸烟,主动

戒烟或减少吸烟量,保持室内、室外良好的工作和服务环境;广大医务工作者自觉履行义务,在医疗服务期间对病人及家属进行了健康教育和戒烟宣传和劝导,为创建无烟单位典定了良好的基础。

三、抓制度,细化工作措施。

健全的制度是工作的保障。各单位把禁烟制度建设作为强化禁烟措施、加大禁烟力度的重要手段,建立并完善了禁烟工作制度、禁烟责任制度、禁烟巡查督查制度、禁烟考评奖惩制度等,并且张贴上墙,用制度约束人、管理人。同时,制定了本单位的禁烟计划,排出了禁烟工作的时间安排表,明确各阶段的任务和主要责任人,确保了禁烟工作有序推进。在工作的落实上,各单位都根据各自实际制定了奖罚标准,实行严格的考核考评,真奖实罚。对违反规定在禁烟区吸烟的人员进行相应处罚,对在开展禁烟活动中,未发生违反相关规定的科室、戒烟成功的人员,给予表彰奖励。具体根据控烟巡查员和督查员平时检查记录的情况,按月或季度进行通报,落实奖罚。在完善的制度下,单位领导率先戒烟,同时号召、鼓励全体职工,特别是医务工作者要做控烟模范,主动戒烟并劝阻他人戒烟。领导带头戒烟,职工互相监督,形成了较好的禁烟氛围,为树立良好的单位形象作出了积极贡献。

四、抓督查,不断整改完善。

为了促进禁烟工作的深入开展,巩固禁烟成果,我们在禁烟监督管理上围绕一个“优”字加强督导检查。年内,县卫生局、县爱卫办分阶段组织开展了三次禁烟工作督查,对各单位开展控烟宣传和健康教育、各项禁烟措施落实情况、卫生单位开展戒烟门诊、戒烟咨询工作情况、无烟单位创建任务完成情况、单位职工的吸烟状况等各项工作进行一一检查、调查,及时总结,发现问题,提出整改意见,督促落实整改措施,有力地巩固了禁烟成果。10月底县禁烟领导小组对年内申报创建无烟单位的11个单位的禁烟工作进行了全面检查考核,完成了创建评分工作。经过检查,今年创建的11个单位均达到了无烟医疗卫生机构标准,尤其是县医院、中医院、妇幼保健站等单位在禁烟工作上领导重视,组织得力,措施到位,禁烟成效显著。

一年来,我县医疗卫生系统的控烟工作虽然取得了一定的成绩,但还存在一些不足,主要是个别单位主要领导主动抓控烟工作意识不强,加之吸烟本身就是一项个人行为,过硬的禁烟措施执行难度较大;单位之间正常业务往来,长期以来行成香烟接待的惯例一时难以改变等等。禁烟是一项惠及妇女儿童和社会的公益活动,是培养健康生活方式、移风易俗的一项长期任务。我们医疗卫生系统将更加积极地投身其中,认真研究解决工作中的不足,在控烟工作中发挥示范带头作用,为推动全社会的控烟工作做出新的更大的贡献。

特此报告

医疗卫生系统改革工作汇报范文


为了进一步促进基层卫生事业的发展,从去年开始,全州卫生系统内全面推行以院长竞聘制、岗位责任制、全员聘用制、绩效工资制、资格准入制为主要内容的乡镇卫生院五制改革。止目前,全州94所乡镇卫生院实行了院长竞聘制,占全州乡镇卫生院总数的74.6%,岗位责任制、全员聘用制、绩效工资制、资格准入制工作已基本完成。五制改革的推行,冲破了旧思想的束缚,有效解决了乡镇卫生院发展的瓶颈问题,创出了一条全新的比较符合临夏州农村卫生事业发展的路子。

一、五制改革的主要做法

(一)院长竞聘制。在乡镇卫生院院长公开竞聘中,各县(市)均成立以分管领导为组长、相关部门为成员的卫生院院长公开竞聘领导小组,并下设办公室、评审组、宣传组、命题组、监督组,全面负责竞聘工作。整个竞聘过程包括发布公告、报名、资格审查、笔试、治院策略演讲、综合考评、公示等7个环节。每一个环节都按严密的程序,由纪委、组织、人事等部门组成的监督组全程监督,宣传、广电等部门组成的宣传组在县有线电视台、有线广播适时报道,接受社会监督。同时,原任院长在竞聘前一律免去职务,真正体现了人才选拔的公开、公正、公平、透明。对竞聘上岗的院长管理上,实行任期目标管理,县卫生局与竞聘上岗的院长签订3年的聘用合同(包括6个月的试用期)。试用期满考核不合格、年度考核不合格或任期满后,对其院长岗位重新进行公开竞聘,实现了岗位、责任、目标、管理的统一。

(二)岗位责任制。按照卫生资源合理配置、科学调配、因事设岗、依岗定责的原则,首先对乡镇卫生院服务功能、业务范围,进行科学设岗,即中心卫生院设岗810人,职工1015人;一般卫生院设岗58人,职工812人。其次按照每个岗位的工作实际,确定岗位职责和工作目标,制定岗位目标责任书,全面实行岗位目标责任制管理,避免人浮于事的现象,实现了人员有岗位、岗位有目标、考核有依据。

(三)全员聘用制。按照乡镇卫生院职工全员聘用制实施方案,坚持公开、公平、公正、协商一致的原则,竞争上岗,双向选择。由职工个人提出申请,通过政治素质和业务技能考评、卫生院职工测评,由院长择优聘用,被聘用人员由院长发给聘书,聘期3年。未聘用的人员按待岗对待,待岗期限为半年,半年内待岗人员不参与医院内部分配,待岗期满仍未被聘用,按离岗处理。

(四)绩效工资制。卫生院内部分配坚持按劳分配和生产要素参与分配的原则,以职工出勤、下乡、技能、承担工作量、接诊人次为依据,推行固定+浮动的管理办法,对乡镇卫生院院长根据《乡镇卫生院院长聘用合同》,对年度考核合格的院长其工资按现行的工资标准执行,并享受卫生院年终结余的20%作为奖励待遇;对考核不合格,完不成目标任务的,按照聘用合同,免去卫生院院长职务,其院长岗位面向本县卫生系统公开竞聘。对卫生院职工按照签订的《岗位目标管理责任书》实行量化管理,每月进行一次考核,作为职工年度考核结果,以此为依据,将职工全部工资的30%作为绩效工资进行合理分配,使职工收入与技术水平、服务态度、工作实绩和劳动贡献挂钩,拉开了分配档次。

(五)资格准入制。自实施五制改革后,严禁非卫生技术人员进入乡镇卫生院工作。在职未取得执业资格的卫生技术人员,不得安排聘任到医护岗位,不得直接参与医护工作,限期三年内通过全国医师执业或护士资格考试,取得资格证。新参加工作的大中专毕业生,限期三年内通过全国执业医师或护士资格考试,三年内不得直接从事医护工作。三年内取不到职业资格证的医护人员暂不聘任,按照待岗对待,不享受医院内部分配。

二、五制改革的成效

一是管理水平有了提升,业务范围不断拓展。乡镇卫生院的管理自主权下放到院长,工作主动性得到提高,自主创新意识明显增强。在强化内部管理的同时,想方设法开展新业务,拓展业务范围,同时积极开展人员培训和进修,使一些闲置设备全部投入使用,并发挥效益。

二是职工工作积极性提高,发展动力增强。改革前大部分卫生院业务收入低,对职工发放差额工资,自身运转困难。实行了差额与工资绩效挂钩后,干与不干不一样,干多干少不一样的思想已深入人心,职工的积极性明显提高,敬业精神显著增强。改革较成功的康乐县八松卫生院,职工差额工资最高的达900多元,最低的只有200多元,加上固定工资,月工资最高可达1800元,充分体现了多劳多得。

三是医疗服务进一步规范,群众受益明显。乡镇卫生院业务范围的逐步扩展,医疗卫生服务能力的逐步增强,方便了群众就医,降低了就医费用,有效解决了看病难、看病贵的问题。

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