县卫生局党委关于组织工作满意度工作总结。
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突出特点 勇于探索
不断提高组织工作满意度
中共XX县卫生局委员会
（2010年6月29日）
卫生事业单位的干部人事制度改革既是各项卫生改革的关键一环，也是城乡卫生体制改革整体推进的组织保障。今年以来，我局认真学习宣传贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和四项监督制度，结合实际，勇于探索，在干部人事制度改革等方面进行了一些有益探索，使改革得到深化，较好地推动了卫生事业的健康发展。
一、在宣传教育上下功夫，夯实思想基础，不断提高组织工作满意度
一是抓好领导干部专题学习。全县卫生系统领导干部集中学习了《纲要》、干部选拔任用四项监督制度等。各级党员领导干部职工，尤其是一把手做到带头学、亲自抓，认真学习领会文件精神，精通文件的内容和操作要求。在学习的过程中，结合县委组织部出台的关于干部制度改革等方面的制度、规定来深化理解。二是领导干部带头上党课。为了将 四项监督制度 学习贯彻落实到行动上，局党政主要领导深入基层上党课，共七次到各医疗卫生单位讲解干部选拔任用四项监督制度的重要意义及相关内容，要求把学习宣传贯彻干部选拔任用工作四项监督制度与当前建设学习型党组织、创先争优活动相结合，并对当前我县公开选拔领导干部的做法进行广泛宣传，县直医疗卫生单位学习宣传到每一位干部职工，乡镇卫生院学习宣传到每个班子成员，使《纲要》、干部选拔任用四项监督制度深入人心。三是有针对性的进行培训。以业余党校为基地，促使党员培训正规化。加强领导干部卫生行政管理、法律法规、科学领导等方面的培训，提高了他们的综合素质。从医疗卫生工作实际出发，开展民族精神和爱岗敬业精神、职业道德修养教育，引导广大党员树立正确的世界观、人生观和价值观。
二、在干部选拔任用上下功夫，不断提高组织工作满意度
群众评价组织工作的最大标准，是组织人事部门用什么样的方式选用什么样的人。为了建设政治素质好、专业技术水平高的党员干部队伍，我们按照干部选拔任用四项监督制度的要求，创新干部培养任用机制。在去年进行三个培养机制的基础上，一是积极配合县委开展关于对事业单位领导干部进行公开选拔工作，在本系统中发动宣传，鼓励参加县人民医院、县中医院主要领导岗位的竞选，本系统共有四名干部参加竞聘，经过笔试和面试，共有两名干部进入了考核范围。二是精简职能科室，确保干部配备科学化、规范化。我局根据干部人事制度改革的要求，着手出台关于县直医疗卫生单位中层岗位设置的意见，对各单位的职能、干部职数进行合理调整、精简内设机构，进行定编、定职、定岗、定责。三是实行中层干部竞聘上岗。局党委按照《纲要》的要求和县委精神，在县直医疗卫生单位部分重要中层岗位中实行竞争上岗制度。在县委组织部的精心指导下，我们近期将对县直三大医院中的办公室主任、医务科长、财务科长、药剂科长、护理部主任、县消毒中心主任等共16个职位进行公开竞聘，确保将德才兼备、素质较高的人员选拔到干部岗位。四是抓好后备干部队伍的培养。将向县委推荐的15名科级后备干部、17名优秀年轻干部纳入干部教育培训总体计划，建档并实行动态管理，定期举办后备干部培训班，有计划的选派后备干部到上级进修深造，同时注意给他们交任务、压担子，使他们在实践中锻炼成长。
一是抓好日常检查和年终考核工作。年初在与各医疗卫生单位签订的卫生工作目标责任书与党建目标责任书中，都将干部人事制度改革作为一个重要项目和主要分值，进行双向考核评比。同时，还在每半年开展一次专项检查，发现问题及时进行整改。并将情况在系统内进行通报，收到了很好的效果。二是开展党员先锋工程活动。围绕优质服务开展双创双争活动，以抓作风、促服务为重点，继续开展三个示范活动，三个示范是指：党员示范日、党员示范科室、党员示范岗。努力打造便民、高效、规范、价廉的服务平台，为群众提供最方便、最快捷、最周到、最满意的服务。三是开展领导干部谈心活动。今年4月份以来，我局按照县委要求，开展局领导干部谈心活动。到目前为止，局领导领导班子共找干部谈心90多人次，共收集整理谈心意见20多条，内容涉及党建、卫生监管、卫生改革和管理、安全生产、三农、项目建设、为民办实事等方面。
我们在深化干部人事制度改革方面进行了一些积极探索，但仍需要在实践中不断总结和完善。我们有决心认真学习领会、贯彻落实好这次会议精神，学习借鉴各先进单位的好经验、好做法，进一步解放思想，转变观念，不断创新，真抓实干，积极稳妥地推进卫生事业单位干部人事制度改革，开创我县卫生事业改革与发展的新局面。
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县卫生局治庸问责和“三好一满意”工作小结
一、治庸问责工作
8月23日省卫生厅召开推进治庸问责、加强医疗管理电视电话会议后，我县卫生局党委高度重视，及时召开专题会议，学习传达了省厅主要领导在全省卫生系统治庸问责动员大会上的讲话精神，专题研究在全县卫生系统深入开展治庸问责工作的具体事项。
9月19日全县治庸问责工作动员大会结束后，卫生局于9月21日上午及时召开了全县卫生系统治庸问责工作动员大会，局机关全体党员干部和各医疗卫生单位主要负责人共50余人参加会议。副局长游玉平同志主持会议，局长吴汝兵同志做了动员讲话。会议公布了全县卫生系统深入开展治庸问责工作领导小组名单和工作专班，通过了2011年全县卫生系统治庸问责工作实施方案。
吴汝兵同志在动员报告中指出，全县卫生系统要坚决执行省卫生厅和县委县政府的决策部署，全力查找，认真解决干部职工中存在的慵、懒、散、软问题。通过此项工作，进一步增强卫生系统干部职工的责任意识和担当意识，达到治庸提能、治懒增效、治散提神、治软聚力，转变工作作风，实现党风政风明显好转，服务效能显著提升，队伍形象焕然一新的目的。吴汝兵同志提出三点要求：一是要统一思想、提高认识，学习传达省委省政府和省厅文件精神，做到人人知晓、个个参与；二是各单位要迅速召开动员会，成立治庸问责领导小组、工作专班和起草实施方案；三是要明确各活动阶段工作任务，准确把握重点内容，整体谋划、统筹推进。
吴汝兵同志强调，全县卫生系统要深刻认识开展治庸问责工作的重大意义，切实增强做好此项工作的责任感和紧迫感。要深刻认识和查找我县卫生系统当前存在的自我要求不严、精神状态不佳、学习氛围不浓、工作作风不实、工作能力不足等问题，充分认识省卫生厅和县委治庸问责的坚决态度，从思想和行动上迅速紧张起来。
按照方案要求，卫生系统治庸问责工作从今年9月份开始，12月中旬结束。活动分宣传发动、自查自纠、督查整改、评议总结四个阶段。各单位要坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对全县卫生系统各单位领导班子和党员干部队伍中存在庸懒散软方面的突出问题，围绕更好地服务全县卫生工作目标，大力开展治庸问责工作。进一步强化能力席位意识，履职履职能力，全面提升执行力；进一步加强作风建设，持续改进医疗质量，不断提升服务水平，大力弘扬高尚医德，按照提能、提效、提神、提劲的目标，完善确责、履责、问责体系，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，为推进XX县卫生事业科学发展、跨越式发展，提供有力的组织保证和作风保障。
10月8日起，在分管治庸问责工作两位副组长的带领下，卫生局抽调局机关各股室负责人，组成督办组，下到各乡镇卫生院对治庸问责工作进行专题督办。在检查过程中，督办组要求，各单位、各科室一定要加强领导、落实责任，严肃纪律、当好表率，做到五带头，即要带头认真学习，做提升素质、增强本领的表率；带头干事创业，做奋发进取、创新发展的表率；带头解决问题，做强化落实、促进工作的表率；带头改进作风，做心系群众，优质服务的表率；带头遵纪守法，做廉洁自律、艰苦奋斗的表率。各单位要以治庸问责活动为契机，结合新医改工作、三好一满意、政风行风建设、医疗质量万里行等活动，树立患者至上理念，转变服务态度，提升医护质量，纠正行业不(工作总结之家：；卫生资讯网：；卫生健康网：)正之风，为大别山试验区建设作出新的贡献。
二、三好一满意工作
按照省市卫生主管部门的统一安排部署，我县卫生系统认真开展了三好一满意加强行风建设活动，通过扎实有效的工作，活动顺利开展，已经取得初步成效。
（一）制订了工作方案，成立了领导小组。
县卫生局组织相关人员认真学习、讨论了省卫生厅下发的《关于开展三好一满意活动加强行风建设实施方案》，收听收看了省卫生厅动员会，并针对我县实际，制定了《XX县卫生系统开展三好一满意加强行风建设实施方案》，明确了开展三好一满意活动的指导思想、活动范围、活动目标、内容和要求、实施步骤等。成立了以局长吴汝兵为组长，分管副局长闫坤明、纪委书记王保坤为副组长，相关股室负责人为成员的领导小组，统一指导和管理全县卫生系统三好一满意活动各项工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室分工协作共同抓的良好局面。
（二）做好宣传发动工作，营造良好氛围。
2011年4月份，我们组织全县各医疗卫生单位负责人收看了全省三好一满意动员电视电话会，我县卫生系统三好一满意活动随即开始启动，县卫生局对本系统的活动开展进行了全面动员部署，要求各单位高度重视，迅速行动，明确组织机构，制订工作方案，细化工作措施，落实责任要求。卫生系统各单位通过广泛的宣传发动，统一思想、提高认识，使广大干部职工充分认识到三好一满意活动的意义，明确了工作任务和要求，增强了积极性和主动性。县人民医院的三好一满意活动动员会被新闻媒体做了详细报道，在单位内部和社会上引起了良好反响。骆驼坳镇卫生院将动员会与知识竞赛同步进行，并与文化站合作制作了影像资料，有效的扩大了社会影响。其他单位也积极行动，深入学习和宣传，全系统上下形成了良好的活动氛围。
（三）落实工作措施，促进活动顺利开展。
按照县卫生局制订下发的工作方案，各单位结合医改、医疗质量荆楚行、行风评议、治庸问责等活动制定了具体的、切实可行的工作措施，并不断强化落实。在开展活动的四个环节中，做到了边学边查、边改边建，统筹兼顾、有序进行，确保了活动顺利开展，取得初步成效。
一是改善服务措施，提高服务水平。我们继续开展万名医师支援农村卫生工程和城乡对口支援活动，到10月中旬已经消除卫生室空白村，医疗卫生服务体系不断完善，医疗机构间的分工协作、分级服务机制逐步建立。在二级医院实行了诊疗预约服务、医院志愿者服务，执行了一免七减制度。各医疗机构普遍优化了服务流程，改善了患者就医体验。医务人员服务态度继续改善，充分尊重患者的知情权和选择权，妥善接待处理病患者及家属的投诉。以县人民医院为代表，三家二级医院推广了优质护理示范工程，开始了临床路径试点，截止到9月底已完成白内障复明手术114例。各医疗单位按时启动了门急诊病历一本通和规范诊疗记录，并开始推行检查结果同级互认，不断减轻病患者负担。县妇幼保健院具体承办的全县妇女健康行动，通过广泛发动，精心组织，选派专业人员赴各乡镇、村组为妇女免费体检7万余人，现场治疗1.5万人，筛查的早期肿瘤均实施了根治术，群众十分满意。
二是不断提高医疗质量，保障医疗安全。以医疗质量荆楚行和创建平安医院为载体，继续落实核心制度，坚持三基训练和考核，规范诊疗行为，全县各医疗机构已经启动了抗菌药物临床应用专项整治行动。加强了临床重点专科建设，县人民医院、县万密斋医院已先后申报了重点专科。县人民医院、万密斋医院、县二院顺利通过了市平安医院专家组的考核验收，县卫生局组织了对其他单位的检查评比，并对18家乡镇卫生院的医疗质量进行了不定期抽查，并单独组织了临床用血、抗菌药物专项治理、院感管理大检查，截止到目前，全县未发生重大医疗安全事件，医患关系趋于和谐。
三是强化职业道德教育，医德医风不断改善。继续落实了医德医风考评制度，启动并顺利开展了医师定期考核工作，对医德医风、工作业绩作重点考核，实行不良行为记分，对关键指标一票否决。继续落实了院务公开，财务审计，重大事项集体讨论制度。通过五月底开始执行的基本药物制度，进一步规范了药品购销秩序，杜绝了乱收费等群众极为不满意的行为，对各种医疗服务中的不正之风始终保持了高压态势。
四是改善社会形象，提高群众满意度。各医疗机构广泛开展了患者满意度调查和出院回访活动，充分听取患者及家属的意见。认真开展了送医送药送健康活动，县人民医院、县万密斋医院正常开放了惠民窗口，上半年减免患者费用近30万元。借推行基本药物制度契机，对所用药物实行了价格公示，医疗费用执行一日清单制，方便患者查询医药费。社会监督、行风评议渠道通畅，社会、群众满意度不断提高。
通过一系列的措施，全系统干部职工的精神面貌有了新改观，工作热情高涨，服务意识、质量意识得到加强，全行业各项工作有了新起色，成效初步显现。
（四）加强督办检查力度，严格落实工作责任
自活动开展以来，县卫生局多次组织专班对各医疗卫生单位推进三好一满意活动情况进行了督导检查，及时发现和督促解决工作中存在的问题。7月份省卫生厅焦红厅长一行在我县考察工作期间，对我县卫生系统开展三好一满意活动给予了积极评价，也提出了一些指导意见。县卫生局针对焦厅长提出的意见，召开了专题会议，专门下发了文件《县卫生局关于进一步深入开展三好一满意活动的通知》，对下一阶段活动的开展进行了再部署、再安排，县卫生局先后编发了三好一满意工作简报6期，各单位上报的工作汇报材料超过80篇。进入9月份以来，结合全县启动的治庸问责工作，我们严格落实了开展三好一满意活动的工作责任，强化了工作纪律，确保活动继续深入开展。
县委组织部年度工作总结
一年来，我部在县委的直接领导和上级组织部门的具体指导下，坚持以*理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会、自治区党委八届四中全会和市委一届二次、三次全会以及县委十一届三次全会精神，紧紧围绕"富民兴县新跨越"这个主题，围绕加强党的执政能力建设这条主线，进一步加强领导班子、干部队伍和人才队伍建设，坚持不懈地抓好基层组织和党员队伍建设，加大组织部门自身建设的工作力度，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，不断开创组织工作的新局面，为加快富民兴县新跨越步伐，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。现将一年来的工作情况总结如下：
一、主要做法
（一）认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，开展好"进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮"大讨论活动，切实加强各级领导班子和干部队伍建设。
为认真贯彻党的十六届四中全会精神，全面加强我县党的建设，提高各级党组织的执政能力，我县十一届三次全会决定，由县委组织部牵头，在全县副科级以上领导干部中开展"进一步提高各级领导干部执政能力，迎接忻城经济社会全面发展新高潮"大讨论活动，办公室设在县委组织部。为使活动收到实实在在的效果，我们精心组织，周密安排，认真实施，通过演讲比赛、评选"十佳领导"、文艺演出等形式，以及在党建网站、有线电视开设执政能力大讨论专栏等，扎扎实实地把活动向前推进。1、认真开展好学习讨论和交流心得活动，为提高执政能力奠定理论基础。组织广大领导干部学习了党的十六届四中全会精神和《*中央关于加强党的执政能力建设的决定》以及有关文件精神，自治区党委八届五次全会和来宾市委一届三次全会以及县委十一届三次全会精神。在学习理论的基础上，围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政的问题进行讨论，同时，我们还举行了高规格的演讲比赛活动，进一步加强广大领导干部对执政能力的理解。2、认真查摆问题，深刻剖析原因。围绕查找差距要严，剖析反思要深，整改提高要实这三个重点，组织全县广大领导干部结合自身的学习、工作和思想实际，查摆剖析执政能力现状，认真进行反思，做到解剖自己不怕严、听取意见不怕剌、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。在找准查透问题的基础上，撰写出不少于1500字的领导班子、领导干部个人剖析材料和心得体会文章，全县共写出领导班子剖析材料98篇，领导干部个人剖析材料和心得体会文章776篇。3、制定措施，抓好整改。针对查摆出来的问题，联系实际进行研究讨论，对照思想、审视工作、寻找差距、分析原因、研究对策、制定出措施进行整改。各乡镇、各单位对现有的制度进行了一次认真的清理、补充和完善，提炼和概括执政能力准确贴切、生动易记的规范性要求，使之成为领导自觉遵循的基本原则。
（二）积极探索党建工作新路子，大力加强党的基层组织建设。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为适应新形势新任务的要求，我们坚持以农村、企业和城镇社区党建工作为重点，积极探索党建工作新路子，努力把党的基层组织建设成为学习贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者。
1、突出"四抓"，深化"五村、两规范"建设。（1）抓素质提高，进一步提高农村党员干部及非党经济能人的素质。为了建设一支致富带富能力强的党员能人队伍，我县依托县乡两级党校和示范基地，大规模开展农村党员干部及非党经济能人培训工作，努力实现"四个培养"的目标。今年来全县共组织举办政治理论、科技培训班456期，培训村委干部、农民党员和群众23546人次，使村委干部和50岁以下党员普遍受到轮训一遍。通过培训，全县80%以上有劳动能力的农村党员普遍掌握了1-2门的实用技术。同时，还积极组织260名农村党员干部和示范户分期分批到市农村党员干部科技培训中心学习培训。参训的人员学习回来后，坚持理论联系实际，大胆探索、大胆实践，利用学到的新知识、新技术上经济项目41项，扩大经济规模项目30项， 113名农村党员成了科技致富能手，76名农村干部成了科技致富领头雁。9月份，我县组织对市、县、乡三级示范户进行检查评比，全县市级党员示范户从去年的30名增加到38名，县级党员示范户从去年的22名增加到55名，乡镇级党员示范户从去年的108户发展到现在的147名。并树立30户"党员奔富裕小康示范户"为优秀党员示范户，作为党员示范户的典型。（2）抓组织建设。为适应农业产业化发展和专业化经营组织的发展需要组建党组织，进一步扩大党组织的覆盖面。在实施"党员带头奔富裕小康系统工程"中，我县通过采取抓三个载体、四支队伍、五个服务的措施，充分发挥农村基层党组织和党员的作用，着重抓好党群带富帮扶联合体的巩固和发展工作，今年新组建群带富帮扶联合体168个，使全县党群带富帮扶联合体数量达到327个（参与党员702户，带动农户15226户），其中种植类127个，养殖类92个，加工类47个，混合型32个，其他类型29个。在抓党群带富帮扶联合体的发展过程中，立足于高起点，高要求，上规模，上档次，打造品牌型联合体。今年新组建的大塘镇拉则水蛭种苗繁殖基地、宁江乡石头屯500头良种猪养殖场、加仁万只肉鸡养殖场、加仁育肥牛联合体等，都比原有的联合体规模大、档次高。遂意乡塘贤木瓜联合体在去年试种成功的基础上，今年大力发展，面积从去年的56亩发展到今年的1100多亩。遂意乡党委、政府根据该乡塘贤木瓜联合体的发展需要，引进老板到该乡投资兴建木瓜蛋白酶加工厂，实现了公司+基地+农户的发展模式。据统计，全县已建立规模示范小区49个，百头养猪场35个，养猪大户237户。为了总结经验，树立典型，9月份，我县组织对联合体进行评比表彰，遂意乡塘贤木瓜联合体等十四个党群带富帮扶联合体被评为全县先进联合体。同时，抓好在各个联合体中建立党组织工作，为联合体的巩固和发展提供组织保证。今年我县已在遂意乡塘贤木瓜联合体、城关镇种鸽养殖联合体、果遂乡古抗育肥牛联合体、安东乡网箱养鱼联合体等15个联合体中建立了党支部，其他联合体党组织工作也正在筹建当中。为了加强联合体党支部建设工作，我县建立向党群带富帮扶联合体派驻党建工作指导员或联络员制度，切实加强对新经济组织党组织工作的指导和引导。做好在联合体中培养发展入党积极分子工作
，及时把培养成熟的经济能人吸收到党内来，今年全县在联合体中发展46名经济能人入党，壮大了我县农村党员带富队伍。（3）抓制度建设，为"五村、两规范"建设提供制度保障。根据新时期农村基层组织建设的需要，组织人员经常下村指导党建工作，进一步健全和完善各项规章制度，并对制度的执行情况进行督查，做到村村坚持执行值班制度、"七薄二册"记录制度、民主管理村务和村务公开等制度。通过制度建设把群众对村务管理的知情权、决策权、参与权和监督权，落实到管理的每个环节，使村级组织和村干部做到遇事与群众商量，决策有群众参与，工作由群众监督，功过让群众评议。做到让群众明白，还村干部清白，形成在村级党组织领导下充满生机与活力的民主 管理的新局面。（4）抓管理工作，使"五村、两规范"建设管理规范化。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好"两委"关系，形成"两委"合力，全县没有村"两委"闹不团结现象；同时，还制定了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设都作出了具体的规定，使全县村级工作、村级干部队伍管理工作逐步走上制度化、规范化轨道；四是加强村委基础设施硬件建设。全县130个村委（社区），已有91个村建成了钢筋混泥土结构办公楼，占村委总数的70%。
至今，全县建立市级示范村1个，县级2个，乡镇级26个；创办农村党员干部科技培训中心14个，示范基地19个；马泗乡马泗村委由于开展"五村、两规范"建设工作成绩显著，今年上半年被确定为自治区、市、县三级"五村、两规范"示范村。
2、继续深入开展农村党员"一十百"帮扶活动。"一十百"活动是我县在新形势下发挥农村党员先进作用的新路子。我县把开展农村党员"一十百"帮扶活动与实施"党员带头奔富裕小康系统工程"紧密结合起来。通过培训提高党员的政治思想素质和帮扶带富能力，不少党员一个人就可以带领几十户贫困户发家致富。如遂意乡农村党员蓝绍辉组建木瓜产销联合体带动帮扶了38户群众，年种植木瓜户均收入5000元；宁江乡思耕村党员莫芝流组建育肥牛联合体带动帮扶60户群众进行育肥牛，年每户单项人均纯收入增收支250元等。今年参加"一十百"帮扶活动的农村党员有2680人，帮扶15082户69377人，使帮扶面不断扩大，有力地推动了全县"党员带头奔富裕小康系统工程"的实施和"五村、两规范"建设的进展。
3、抓好村级工作和村级干部管理规范化工作。一是完善村级各项工作制度。目前各村委的村民代表会议、民主评议村干、村务公开等20项制度都已上墙，并得到有效执行；二是处理好"两委"关系，形成"两委"合力，全县没有村"两委"闹不团结现象；三是坚持村干轮流值班制度，保证村委每天有人值班，接待群众办事，并做好村委"七薄二册"的记录工作。同时起草了《关于村级干部规范化管理的实施意见》，对村干职责、选拔任用、培训教育、报酬待遇、考评与奖惩、监督约束、后备队伍建设作了具体的规定。由于从细、从实抓好每项工作，全县村级工作和村级干部管理步入了规范化轨道，马泗乡马泗村委被确定为区、市、县三级"五村、两规范"示范村、"美德进农家"示范村。
4、深入开展党员提醒告诫教育制度。按照来组通[XX]7号文件精神，我们在全县16个基层党（工）委、104个党总支、1154个党支部中进一步开展党员提醒告诫教育制度。在开展党员提醒告诫教育活动中，全县共有198个党支部对有问题的党员进行了帮教工作，共提醒党员293名，现已全部改正。通过提醒告诫教育制度的推行，我县广大党员受到了深刻的党性教育，为下一步开展党员先进性教育打好思想基础。
5、抓好社区党建工作。今年以来我们把全县7个社区党组织建设作为基层党建的一个重要内容来抓，一是配齐配强社区党组织领导班子，二是建立健全各种工作制度，三是抓社区党员队伍建设。我们还着重抓社区的规范化建设，树立城关镇翠屏社区和红渡镇红渡社区为社区规范化建设示范点。城关镇翠屏社区党总支部在社区建设中充分发挥战斗堡垒作用，带领党员群众发展特色科技种养产业，创办了党群帮扶乳鸽养殖联合体、奶牛养殖联合体、良种猪养殖示范基地等等，为增加群众收入创出了一条新路子，今年6月该党总支部被来宾市委授予先进基层党组织称号，党总支部书记林界英同志被自治区党委评为优秀*员；思练镇思练社区被自治区党委组织部确定为党员电教科技示范点。
6、以开展"三优三创"、"四个好"单位创建活动为载体，全面推进机关党建工作。按照全市机关党建工作会议精神，结合机关干部作风建设，我们在县直、乡（镇）直单位中开展了"三优三创"、"四个好"单位创建活动。一是组织了部分县直单位领导到来宾市参观学习市直机关"三优三创"示范单位的经验和做法；二是分别召开县直单位班子会、党员及干部职工动员会议；三是制定机关单位"三优三创"活动实施方案；四是树立了县国税局、工商局、交通局、财政局、审计局等单位为"三优三创"创建活动试点单位，认真指导、帮助试点单位抓好党建工作，以点带面，全面推进全县的机关党建工作。6月份，我县召开了机关党建工作现场会，组织县直单位领导现场观摩学习试点单位的成功做法，在全县范围内掀起了创建"四个好"、"三优三创"活动的热潮。通过开展创建活动，机关作风和干部作风得到了进一步的转变，树立了良好的机关形象。县委办等17个县直部门、城关派出所等13个乡镇站所受到了县委的表彰。县审计局被市委评为"四个好"县直部门，城关派出所、马泗乡计生服务所被市委评为"四个好"乡镇站所。县人民检察院党支部被自治区党委授予"先进基层党组织"称号。同时，针对机关单位离退休干部职工逐渐增多，有些单位党组织对离退休党员干部职工的教育管理工作跟不上的情况，我县出台了《关于加强离退休干部职工党支部和党员队伍建设的意见》、《忻城县离退休干部子女职工党支部工作暂行规定》两个文件，并在县卫生局建立离退休干部职工党支部的试点工作，各乡镇、县直各单位也相应成立离退休干部职工党支部，使教育管理离退休党员干部职工的工作得到了进一步加强。
7、加强企业党建工作。一是根据国有企业、非公经济企业的不同性质和特点，分别采取不同的
方法抓好企业党建工作。对国有企业，我们按照市委"八一"锰矿企业党建工作会议精神，高标准，严要求，指导国有企业结合企业发展目标开展党建工作，会同县直工委、经贸局整顿了县水泥厂、汽修厂等党组织。在非公企业党建工作中，建立领导干部联系非公企业党建工作制度、党建工作指导员和联络员制度，制定我县《关于向非公有制经济组织派驻党建工作指导员和联络员的意见》，在未建立党组织的非公有制经济组织全面推行派驻党建工作指导员制度，在已建立党组织的企业都确定一名党建联络员。全县共派驻非公有制企业党建指导员20名，党建联络员3名。同时开展"党员责任区"、"党员示范岗"等活动，努力做到"五有"(即有组织、有制度、有活动场地、有经费、有活动)，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
8、做好党员的发展工作。认真按照来组通[XX]26号文件要求，切实抓好党员发展工作。今年来，全县共举办入党积极分子培训班28期，培训入党积极分子1167名，发展党员381名，占计划发展党员总数的100.2%，其中生产、工作一线的290名，占76.2%；35岁以下的272名，占71.6%；高中（中专）以上学历的282名，占74%；大专以上学历的99名，占26.1%；女性110名，占28.8%；经济能人(致富能手)112名，占29.4%。
9、加强领导班子思想政治建设，提高执政能力。为充分发挥党委（党组）"总揽全局、协调各方"的领导核心作用，切实加强领导班子思想政治建设，3月8日，我县召开了全县乡镇、县直单位领导班子思想政治建设经验交流会，各乡镇、县直各单位共写出领导班子思想政治建设经验交流文章63篇，有10个单位在会上作了典型发言，县委吴书记到会作重要讲话，提出了领导班子思想政治建设的任务和目标要求，制定了有关的规章制度，建立起领导班子思想政治建设的长效机制。
10、加强党员电化教育工作。一是加强党员电教干部队伍建设。我们坚持以人为本，精心挑选、配备理论素质高、电教专业知识技术强的人员作为基层电教工作人员，并定期对他们进行相关业务知识的培训，不断提高各级电教干部的业务素质和工作水平。二是突出重点，强化播放收看工作。今年来，我们共征订党员电教片38套，做到每月及时向基层电教工作站供片。同时，进一步规范播放收看工作，注重收看教育效果，村级播放点坚持每个月组织党员群众至少观看一次电教片。古蓬镇三浪村班子考虑到全村农户分散，难于集中学习政策和培训实用技术的实际情况，决定从村集体资金中投入16万多元，建立村党员电教播放室，配备好播放设备和人员，制定按时播放制度，同时为全村各农户免费安装有线电视，使有线电教网络覆盖面达90%，从而可以使党员电教播放通过有线电视传播到家家户户。可以通过有线电视播放党的知识，开展党员教育和进行科技种养知识培训，向党员群众灌输发展经济奔小康的思想。今年来，共播放《科学养猪成套技术》、《板栗嫁接技术》、《柑桔栽培》、《大果枇杷种植技术》等科教片81场次，培训4450人次，使90%以上的党员学到了两门以上的新的实用技术，其他群众的种养技能也普遍得到了提高。现在全村组建有3个党群帮扶联合体，有38名党员和致富能手成为科技种养示范户，推动了全村致富奔小康的进程。据统计，今年全县共组织播放电教片860多场次，观看人数达9万余人次，党员收看率达95%以上。
11、抓好三年一度的评优表彰工作。认真贯彻执行区、市、县关于评优表彰的文件精神，精心组织全县基层党组织开展评选上报区、市、县三级先进党组织、优秀*员、优秀党务工作者活动，并做好各种材料的审核上报工作。在区级的评比表彰中，我县马泗村党委被评为"五个好"村级党组织，县检察院党支部被评为先进基层党组织，城关镇翠屏社区林界英被评为优秀*员。在市级表彰中，县检察院党支部、城关镇翠屏社区党总支部被评为先进基层党组织、蓝生辉等8名同志被评为优秀*员、黄小波等2名同志被评为优秀党务工作者。同时，全县还评比表彰了39个先进基层党组织、196名优秀*员、29名优秀党务工作者、6个"五个好"乡镇党委、25个"五个好"村级党组织、17个"四个好"县直部门、 13个"四个好"乡镇站所、67名基层组织建设先进工作者。
12、推行党代会常任制工作。出台了《中国*忻城县代表大会常任制试行办法》和《中国*忻城县代表大会常任制实施细则》，并在马泗乡开展了乡（镇）党代会常任制试点工作，组织乡党代会代表开展外出学习考察、现场督查咨询活动，有力地推进了乡党委政府以及有关部门的工作，增强了党代表的荣誉感和责任感，收到了良好的效果。通过开展试点工作，为全县下一步推行县、乡（镇）党代会常任制工作积累了经验。
13、抓好党建宣传和党建调研工作。为了更好地指导、宣传、推动我县的党建工作，努力筹措经费创办"忻城党建" 网站，并于4月30日正式开通使用。今年来，忻城县党建网站共采用了各类稿件468篇，给来宾党建网站投稿147篇,被采用106篇。除了通过网络宣传外，我们还积极向各种党报党刊写稿投稿，多渠道、全方位地宣传我县的党建工作。今年来，在《今日广西》等省级刊物发表文章4篇，在《桂中日报》等市级刊物发表文章17篇。同时，认真抓好党建调研工作，所撰写的《干部培训教育工作研究》、《在农村经济建设中发挥农村党员先进性作用的思考》等调研文章，被来宾党建网站和《桂中了望》采用。
（三）按照干部"四化"方针选贤任能，努力建设高素质的干部队伍。
1、认真贯彻《干部任用条例》，注重在改革和建设的实践中考察和识别干部，把那些德才兼备、实绩突出和群众公认的人及时选拔到领导岗位上来。一是坚持群众路线，做好干部的民主推荐工作，做到推荐职位（职级）、任职条件、任职资格公开。二是坚持考察预告和任职公示制度，进一步增加干部任用工作中的民主。三是坚持与执纪执法部门征求考察对象在廉洁自律、违法违纪、财经制度以及执行计生政策等方面的现实表现，避免一面考察一面立案查处的现象发生，尽量减少用人失误。四是推行领导干部任职试用期制度。经试用期考察，对能力不适应现职的，免去试任职务，按试用期前原职级安排工作，确保干部履行岗位职责的能力和领导现代化建设的能力。一年来，我们共调整干部111名，其中提拔33名,换岗交流78名。经调整充实，全县科级领导干部的
文化、年龄、专业等结构更趋合理，初步形成了朝气蓬勃、奋发有为的领导层。
2、加强后备干部的培养和管理工作。保持有一支结构合理，数量充足的后备干部队伍。目前，全县后备库中有科级后备干部279名，其中大学学历的80名，占28.7%，大专学历的184名，占66%，为领导班子的调整准备了充足的人才资源，确保在领导班子建设中，干部"下"有后补力量，"上"有预备队伍。
3、抓好干部的年度考核工作。为抓好XX年干部年度考核工作，我们抽调干部10人组成5个考核小组深入各乡镇、部门对干部开展民主测评和实施考察，了解干部一年来的各种表现，并根据干部一年来的工作情况，拟定干部的年度考核等次，经部务会研究后报县委审批。据统计，XX年全县410名乡科级领导干部中，被定为优秀等次的有91名，占22%,称职等次314名, 占77%，基本称职等次2名,暂不定等次1名，不称职等次1名。同时做好党群口一般干部年度考核的等次评定工作。
4、进一步深化干部人事制度改革工作。草拟了《忻城县无记名投票决定干部任免提名实施办法（试行）》，出台了《中国*忻城县代表大会常任制试行办法》、《中国*忻城县代表大会常任制实施细则》等相关制度，领导班子和领导干部考核评价体系的试点工作正在紧张准备，人事制度的各项改革工作正扎实、高效地向前推进。
5、拓宽用人渠道，推动竞聘上岗。继XX年县检察院、县法院、县公安局进行中层领导干部竞聘上岗工作之后，今年11月份，县公安局又拿出7个中层领导岗位进行竞聘，现各项工作正在进行中。竞争上岗已成我县各单位中层干部正常选拔任用、岗位轮换的一种基本方式。
6、立足长远，做好选调生工作。目前我县共有选调生6名，我们始终把做好选调生工作放在重要位置，加大对选调生的培养、管理和使用力度。6名选调生中，已有1人调到县委组织部工作、1人调到县委办工作、1 人借调到县委组织部，其余3个人在乡镇分别担任妇联副主席、人大办秘书、劳人编助理和统计助理等重要职务。
7、协助做好县人大例会的筹备和指导乡镇人大例会做好选举工作。XX年乡镇人大例会中，我县有7个乡镇有补选任务，为确保乡镇选举工作的顺利进行和县委人事安排意图的顺利实现，我们组成工作组深入各乡镇进行指导，使7个乡镇的补选全部实现县委意图。
8、做好新时期干部档案工作。为进一步提高我县干部人事档案管理水平，推动干部人事档案工作的信息化建设，更好地为干部工作服务。我们从有关单位抽调了4名精干人员对400多名科级领导干部档案进行系统的审核、整理、装订。实现人事、干部档案管理科学化。
（四）抓好新世纪的干部监督工作，为维护安定团结的政治局面服务。
1、加强和执纪执法部门的沟通与联系，从多渠道和不同侧面对干部进行监督。我们除在考察干部时征求执纪执法部门的意见外,今年以来，我们还组织召开了一次执纪执法部门联席会议,互相通报各部门掌握的干部的有关情况,共同探讨干部监督工作的有效机制。
2、认真查处反映领导干部存在问题的各种信访件，做到件件有着落，事事有回音。今年以来，共收到群众举报领导干部存在问题的电话5个，举报信9件，我们都能按照干部管理权限，派调查组深入细致调查，并分别将调查报告呈送有关领导，为县委正确使用干部提供了决策依据。
3、认真做好老干部历史遗留问题的复查审理工作。一年来，共接待来访人员138人次，处理信件37件次，其中复查干部入伍时间20件次，确定政治级别5件次，要求补救升级7件次，其他5件次。对来访信件及上访人员提出的问题均能够按照老干部政策逐一答复。
（五）掀起在职干部全员培训高潮，切实提高广大干部的思想政治素质和科学文化水平。
1、认真贯彻执行《XX年-XX年年忻城县在职干部全员培训计划》，狠抓干部培训任务的落实。根据五年的干部培训计划，制定《忻城县XX年在职干部培训方案》，把干部培训的任务分解到年度，落实到部门，实行组织部牵头抓总，各个战线、各个部门负责制的干部培训机制。组织部抓各主体班次的培训，主要对象是科级以上领导干部。一般干部的培训由人事局指导，实行分层分级负责。一是以各战线为培训单位，由战线牵头部门负责落实；二是以系统为培训单位，由主管单位牵头落实；三是零星、分散单位的培训由县人事局具体负责。做到责任明确，任务落实到位。
2、细化培训任务，确保培训任务的完成。根据培训方案和培训任务，各部门都制定了具体的培训计划，并都能按照培训计划实施培训，干部培训工作进展顺利，效果良好。我部已举办乡科级领导干部培训班5期，中青年干部培训班1期，农村党员干部培训班5期，受训人数达780人，完成了全年的培训任务；县教育局已办班11期，参训人数1200多人。据统计，一年来全县共举办干部培训班98期，受训干部5086人，完成了全年的培训任务。
3、充分发挥组织部门牵头抓总的作用，确保干部培训的质量。一是对各部门的干部培训计划进行严格的审核把关，确保脱产培训的时间达到12天，理论学习的内容不少于1/3，业务培训要有针对性。各部门的培训计划经审核后方可实施。二是规范班期管理。凡是人数比较多培训时间比较长的班次都要设立班委并进行分组，实现由组织部、县委党校直接管理培训班，向组织部、县委党校间接管理、班委直接管理的转变。班委经常组织学员开展各种学习交流和文娱活动，丰富了学员的在校生活。三是培训形式不断创新，改变以往单一的教师授课和满堂灌的授课方式，实行比较活的教学方法，如：在乡科级干部培训班中，我们邀请区党校、广西社科院等院校的专家讲授县域经济、中国-东盟自由贸易区等前沿理论知识；邀请实践经验比较丰富、理论功底比较深厚的县领导和科局领导到培训班讲授某一方面的理论和新出台的政策，如《党内纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《行政许可法》等，使大家耳目一新；同时，还组织大家开展讨论交流和社会调查，便于大家联系实际和学习消化，学习结束后，每一位学员交一份党性锻炼学习总结，并进行结业考试，考试合格的给予登记在《广西在职干部全员培训登记证书》，不合格的继续跟下一期的考试，直到成绩合格方给予登记。四是增强培训的针对性和实效性。根据干部的职务和职业以及岗位分别确定相应的培训内容。如乡科级领导干部培训一班，学员都
是县直一层机构的正职领导，培训内容安排了《如何当好一把手》专题；在干部培训二班上，学员都是县直一层机构的副职领导，我们又安排了《如何当好副职》的专题讲座，做到因人施教，因岗施教。五是建立学习档案，保证各种学习材料归档完整。每期培训班结束后，都要对培训通知、学员名册、班委名单、课程安排、授课提纲，考试试卷，考试成绩、学员学习总结等材料，装订成册，编印页码，打印目录，做到每期培训有一个档案盒，一套档案材料，保证干部的培训情况随时可以查询。
4、协助市委组织部抓好干部的调训工作。根据市组下达给我县的干部培训名额，及时选派干部参加培训。今年以来，共选派了莫增纯等4名组工干部、黄小波等13名乡镇党委书记、罗文锋等3名中青年干部、蓝先强等12名镇长、卢平等13名常务副乡镇长、周雪琳等3名妇女干部参加了市委举办的各个班次的培训学习，进一步提高了干部的政治理论水平和业务素质；同时，选调了250名农村党员干部和种养专业户参加市农村党员科技培训中心先后举办的13期培训班参加培训，进一步提高了我县农村党员示范户和种养专业户的种养技能，通过他们的示范作用，推动了农村经济的发展。
5、加强领导，狠抓督查，强势推进全县在职干部全员培训工作。由于部分干部教育工作领导小组成员工作变动，为加强对干部教育工作的领导，县委及时对干部教育工作领导小组的成员进行调整和充实，组长由县委分管党务的副书记担任，副组长由组织部部长和分管教育的副县长担任，并配备了县委干部教育领导小组办公室主任，确保了干部教育的领导力量，落实了干部教育的工作机构，做到具体工作有人抓。同时，成立干部全员培训督查组，定期或不定期深入培训单位、乡镇、县直部门和企业了解干部培训情况，掌握干部培训的进度，培训计划的落实，培训的建档材料和培训的效果等。
(六)大力实施人才强县战略，为全面建设小康社会提供人才保证。
1、深入学习贯彻全市人才工作会议精神。今年6月召开的全市人才工作会议，是指导当前和今后一个时期人才工作和人才队伍建设的一次重要会议，具有里程碑的意义。因此，我们组织广大干部认真学习人才工作会议精神，认真贯彻《*中央国务院关于进一步加强人才工作的决定》，牢固树立人才资源是第一资源、人人可成才、人才工作坚持以人为本的观念。
2、盘活现有人才存量，充分挖掘现有人才资源。几年来，我们十分注重大中专毕业生的选拔和使用，每年都从大中专毕业生中选拔一批人才充实到党政机关和企事业单位。特别是今年以来，我们又加大了工作力度，全年计划考试录用大中专毕业生200人以上，其中有本科以上文化程度的高学历毕业生实行免考录用，为全县的建设和发展注入新鲜血液。
3、坚持人尽其才，才尽其用的原则，注重选拔高素质的人才充实到各级领导班子，充分调动各类人才的积极性。今年来，全县共提拔干部33名，其中大学本科以上文化程度11人，占提拔干部总数的49%；中级职称以上5人，占提拔干部总数的20%。对人才比较密集的单位，我们尤为重视人才队伍建设，合理利用各类人才，形成人人可以成才，人人都想成才的人才导向。如县人民医院院长提任县卫生局局长后，县人民医院院长职位空缺，经民主推荐、组织考察，普通医学院校本科毕业、具有中级职称、技术娴熟、有管理和领导能力的副院长黄雄然同志被推上了院长的工作岗位，同时从业务骨干中提拔了两名技术人员任副院长。因人尽其才，才尽其用，三位正副院长上任工作热情高，干劲足，医院事业蓬勃发展，营业收入创历史新高。
4、抓好各类人才的培养工作。一是以干部全员培训为契机，大规模地开展人才培训工作，今年全县共举办培训班98期，受训人数达5086人；二是抓好干部的挂职锻炼。采取下派和上挂的办法提高各类人才的素质和能力，共选派5名优秀的年轻干部到市委宣传部、统战部、市府办等部门挂职学习，选派黄小波、盘启亮等两名乡镇党委书记到福建挂职学习，从县直机关下派4名优秀干部到乡镇任职。三是组织外出学习考察。组织乡镇党委书记、县直部门科局长共40多人到外省区学习考察，使领导干部开阔了眼界，创新了思维；四是继续抓好学历教育，不断提高文化层次。今年全县取得大专以上学历的干部173人，报名参加党校、各类院校函授学习的干部500多人。
5、突出重点，抓好具有本地特色的人才小高地建设。围绕我县经济和社会发展战略目标，在重点产业、重点项目和优势企事业单位，大力推进人才小高地建设，不断扩大人才小高地的人才数量和建设规模，加快人才队伍建设。同时，认真做好全市"构筑富民兴市人才新高地"活动评比表彰有关材料的审核和上报工作。在今年6月份全市的评比表彰中，我县以罗善良为代表的科技开发小组、原农业局局长蓝福光同志分别荣获来宾市"构筑富民兴市人才新高地"活动先进集体和先进个人。
（七）、从严治部，加强组工干部队伍自身建设，不断提高服务质量。
1、加强党风廉政建设，不断提高拒腐防变能力。通过深入开展党的群众路线和宗旨教育、理想信念教育、权力观教育、廉洁从政教育、"两个务必"教育及典型教育和警示教育，组织学习《中国*纪律处分条例（试行）》、《中国*党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》和《党政机关关于厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，组织观看成克杰、李乘龙、厦门特大走私等反腐倡廉电教片，干部职工从中接受教育，做到警钟长鸣。同时严格要求自己的家属和子女，模范遵纪守法，为全县干部职工树立了良好的榜样。
2、开展深化和拓展"树组工干部"形象集中学习教育活动，内强素质，外树形象。根据全区深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动电视电话会议和全市组织系统深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动动员大会关于学习教育活动再扎扎实实抓一年的要求，从今年2月份起，我们在全县广大组工干部中掀起了深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动的新高潮。为使学习活动有条不紊地开展，扎扎实实地推进，做到不流于形式，不走过场，不留死角，收到实实在在的效果，我们努力做到"五到位"。一是领导到位。学习教育活动开展成效如何，领导是关键。为加强对学教活动的领导，我县成立了以部主要领导为组长，分管机关工作的副部长为副组长的学习教育活动领导小组
。领导小组下设办公室，办公室设有综合组、督查组、宣传组等三个职能组，具体负责学教活动的各项工作，做到职责明、任务清。二是学习到位。我们制定了《第一阶段学习安排表》，把活动安排到具体的日期，并明确了具体的日期集中或自学的具体内容，整个时间安排做到周密、紧凑，确保学习活动有条不紊地进行。在集中学习阶段，共集中学习了7次，组织讨论了3次，全部完成了学习任务。在学习过程中，我们改进学习方法，做到形式多样化。除了本部自己组织集中学习外，我们还邀请了市委党校李东明教授、县委党校苏彦杰常务副校长和樊建红老师前来辅导；邀请全区优秀人民警察蓝耀武同志作先进事迹报告；邀请退休干部、组织部老部长樊超学同志讲授组织部门的优良传统。同时还组织组工干部到井冈山革命根据地考察学习，接受革命传统教育和爱国主义教育；7月2日，我们组织组工干部收看了广西卫视播放的《山若有情》专题片，学习英模的先进事迹，陶冶情操。通过召开座谈会、讨论交流会、外出学习考察等，进一步拓展学习的广度和深度，使公道正派的理念牢记于每位组工干部的心中。三是征求意见、查摆问题到位。为找准查透我部和组工干部在公道正派方面存在的突出问题，我们按照征求意见要广的要求，先后通过发放征求意见表、召开座谈会、设立征求意见箱、开通征求意见电话等多种方式，多渠道、多层次地征求基层党组织、广大党员干部特别是工作对象、服务对象的意见，开门评部、纳谏，深挖细查，做到要求明、态度诚、途径多、范围广、意见实。据统计，共发出征求意见函250份，收回215份，通过发放征求意见表、召开座谈会、上门征求意见等多种形式，共征求到广大干部群众对组织部门和组工干部提出的意见12条，建议83条。目前，对这些意见和建议已分别进行建立"台账"，采取"盘点销号"。在认真开展谈心、交心活动的基础上，7月7日，我部分别召开了领导班子和支部民主生活会。我们严格按照"团结-批评-团结"的原则，以高度认真负责的态度拿起了批评与自我批评的武器，开展了积极健康的思想斗争，会上，共提出批评意见57条，建议19条。通过召开民主生活会，大家敞开心扉，共同交流、消除误解，找准查透存在的问题，增强解决问题的能力。四是督查到位。深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动延伸到乡镇组委，乡镇工作千头万绪，为了使工作和学习两不误，双促进，我们狠抓督查指导工作。建立了部领导联系乡镇指导工作制度，三位部领导联系乡镇6个。整个活动中，部领导共深入乡镇指导学教活动26次；同时强化督促检查，成立了由退休处级领导干部为组长的督查组，定期和不定期对学教活动以及学教对象的学习教育活动情况进行及时的跟踪督查。五是宣传到位。共出学教活动专刊1期，简报3期，发新闻报道文章和信息37篇。做到广播有声，电视有影，报纸有文，深入人心。
二、几点收获
（一）广大干部学习热情空前高涨。平时，广大干部都一心扑在工作上，认为只要把工作做好，学习不学习无关紧要。在开展各种班次的脱产培训学习中，广大干部得以静下心来学习各种知识，通过认真的学习，发觉到越学越感到自己理论的低浅，知识的贫乏，技术的空缺，越学越感到自己的工作能力距离上级的要求还有很大的差距。实现了从"要我学"为"我要学"的转变。在广大干部中，掀起了一股学习理论、学习业务的热潮。
（二）班子结构得到进一步的优化。以调整充实领导班子成员为契机，选拔任用了一批德才兼备、年富力强的优秀干部，使各级领导班子的年龄结构、知识结构、素质结构更趋合理。加强领导班子思想政治建设，精心组织召开了科级领导班子思想政治建设座谈会，坚持一级抓一级、一级带一级，形成层层抓领导班子建设的工作格局。
（三）干部工作作风得到进一步转变。通过开展执政能力大讨论活动和参加各种培训班的学习活动，我县各级干部进一步牢固了党的宗旨意识，放下架子，沉下身子，深入基层，深入寻常百姓家，深入田间地头开展各项农村工作，全县干部为群众办实事好事，自觉践行"三个代表"重要思想蔚然成风。
（四）群众致富本领进一步提高。为开展好"五村、两规范、一带头"活动，使党员示范户尽快地富起来，带动其他群众共同富裕奔小康，我县通过举办各种科技培训班以及选调党员示范户、科技种养户参加区、市举办的各类培训班学习，不断增强示范户致富的本领。至今，全县已有6881名党员熟悉掌握两门以上实用技术；1958名党员获得绿色证书；1787户成为科技示范户；160户党员户成为"一带头"示范户。这批党员示范户、科技示范户，成了致富奔小康路上的"先遣部队"，在他们的牵头、带动、影响下，全县广大农民信科学、学科学、用科学，齐头并进，共奔小康。
（五）农业产业结构的调整进一步加快，推动了农业产业化进程。通过开展"五村、两规范、一带头"活动，全县各种类型的联合体蓬勃发展，目前，全县建成14.8万亩甘蔗、11.4万亩桑园、4万亩金银花、1300亩佛手瓜苗、10万亩珍珠糯玉米、1000多亩木瓜及养殖等六大特色产业基地，推动农副产品加工业的长足发展，目前全县已有近50家企业从事农副产品的加工和销售，仅蚕茧、金银花、玉米销售收入就达9150万元。
（六）深化和拓展"树组工干部"形象集中学习教育活动取得明显成效。在开展深化和拓展"树组工干部形象"集中学习教育活动中，我们从严、从细、从实抓好活动的每个环节，取得了明显的效果，组织部门思想、政治和作风建设得到进一步加强，广大组工干部把在学习教育活动中激发出来的政治责任感和使命感转化为推进工作的强大动力，促进各项组织工作的顺利开展。
三、存在的主要问题
在充分肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，我们的工作与县委和广大干部群众的期望相比，与新形势新任务的要求相比，还有差距和不足。主要是：工作发展还不够平衡，有的工作布置多，抓落实的力度还不够大；个别乡镇、县直部门、村委领导对"五村、两规范"建设、实施"党员带头奔富裕小康系统工程"认识不足，思路不清，过于强调客观原因，支持、配合不够，造成个别乡镇、村委实施党员带头奔富裕小康系统工程进度缓慢；对于干部人事制度改革中的一些难点问题还没有取得突破，人才工作仍是一个薄弱环节；组工干部队伍的素质还有待进一步提高等。对于这些问题，我们必须高度重视
，采取有力措施，认真加以解决。
四、下一步打算
我们将坚定不移地高举*理论的伟大旗帜，全面贯彻"三个代表"的重要思想，进一步加强和改进党的领导，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，重点要抓好以下几项工作：
（一）继续深入地组织全县广大党员干部学习十六届四中全会精神和"三个代表"重要思想，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，增强加快建设小康社会的信心和决心。
（二）深入开展以实践"三个代表"重要思想为主要内容的保持*员先进性教育活动。根据中央的要求，从XX年起，在全县各基层党组织和广大党员中分期分批地开展先进性教育活动，使广大党员理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥，各基层党组织在成为贯彻"三个代表"重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，执政基础进一步巩固。
（三）深化农村基层组织建设"三级联创"工作，进一步细化工作目标。结合全县"三级联创"、"五村、两规范、一带头"建设活动的开展，在县直机关单位全面开展"三优三创"、"四个好"单位创建活动。在农村工作中，继续抓好县领导联系乡镇、县直机关单位包村、党员干部下乡、村包农户活动。县直机关各党支部帮扶的村委要达到"五个好"；在广大干部中继续开展"四带五送"（带任务、带感情、带行李、带餐费，送技术、送信息、送政策、送物资、送温暖）活动，以实际行动实践"三个代表"的重要思想。
（四）加大在职干部全员培训的工作力度，从根本上提高全县广大干部的思想政治素质和业务水平，以新的思维、新的理念、新的思路，努力开创各项工作的新局面。
（五）进一步加强"党建带团建"、"党建带妇建"工作，为党组织培养新生力量，输入新鲜血液，努力培养、选拔、使用优秀的年轻女干部，改善各级领导班子结构。
（六）加强干部队伍的教育管理，狠抓作风建设，为我县三个文明的建设提供强有力的组织保证。
（七）加大人才队伍的培养、使用、管理工作，特别是要做好科技人才、企业管理人才、党外干部的培养、选拔和使用工作。
市卫生局机关党委党建工作总结
XX市卫生局机关党委2009年党建工作总结
2009年，市卫生局机关党委在市委的正确领导和市委组织部、市直机关工委的指导下，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实党的十七大、十七届三中全会精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，推进市直卫生系统党的建设科学发展，充分发挥市直卫生系统党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为完成XX市卫生工作各项任务提供坚强有力的政治和组织保证，并取得了较好的成绩。现将有关工作汇报如下：
一、深入开展学习实践科学发展观活动，用科学理论武装头脑，指导实践，推动工作
（一）深入开展第二批学习实践科学发展观活动
自2009年3月以来，局机关党委各级党组织严格按照自治区和市委的统一部署和要求，在市学习实践科学发展观活动第七指导检查组的具体指导下，紧紧围绕市委攻坚克难，真抓实干，推动科学发展，创建两个示范主题，围绕局党组制定的抓机遇、夯基础、解民疾、促和谐、上台阶活动主题，以实施民心工程，提升医疗卫生服务质量为载体，精心组织，周密部署，扎实推进，创新方式，经过全体党员干部的共同努力，切实解决了一些市直卫生系统改革发展稳定的实际问题，较好地完成了学习实践活动各个阶段的任务，活动取得了明显成效，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。
1、强化理论学习，深入调研务求实效。
抓好学习培训，增强学习效果。学习内容以规定学习内容为主，采取阅读文件、座谈研讨、专题辅导等多种形式。市直卫生系统先后组织专题报告会、辅导课、研讨班27次，系统地辅导了科学发展观的内涵、实质、重要性和必要性，组织集中学习交流、座谈讨论16次。学习中，集中学习做到六有（有学习计划、有学习制度、有学习园地、有学习档案、有学习总结、有思想共识），个人学习做到五有（有学习计划、有学习资料、有读书笔记、有心得体会、有达标要求）。学习方法形式多样，如开设网上学习专栏、开展科学发展观基本知识测试、组织知识抢答竞赛等。
优化活动载体，营造浓厚氛围。我局加强对学习实践活动的宣传报道，11个市直医疗卫生单位在单位显著位置悬挂横幅和宣传标语，局机关党委及时宣传各种典型和先进经验，为各单位交流信息提供平台，自主编印了《应知应会知识》2025份，编印了13期简报，拉近了干部群众与我们之间的距离，互相交流，增进沟通。
2、找准突出问题，透彻分析边查边改。
我们采取设立意见箱、发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访等多种方式，就卫生事业的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见，进一步找准了制约我市卫生工作科学发展的突出矛盾和主要问题。2009年6月10日上午，召开了局党组领导班子专题民主生活会。市人大副主任伍科雄、市第七指导检查组组长杨伟广等领导应邀参加了会议。列席旁听局领导班子专题民主生活会的人员还有局中层干部、局机关党委委员、市直卫生系统的市人大代表、市政协委员、专家代表、局学习实践办全体人员等。根据所收集的对领导班子的意见和建议以及班子自身的深刻查找，认真撰写了《XX市卫生局深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告》，深刻分析和查摆了问题，理清了科学发展的思路，明确班子今后的工作方向。
3、落实整改措施，集中力量解决问题。
我局以局领导班子分析检查报告为依据，加强研究探讨，广泛征求意见，制定切实可行的整改方案。对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确责任分工，落实保障措施，使整改落实工作有计划、有秩序、有保障地顺利推进。经过完善，我局制定了整改方案，着力解决在优化卫生资源配置、加强公共卫生服务体系建设、提升医疗服务能力、改善民生，解决看病难、看病贵、努力构建和谐医患关系等五方面的18个问题。整改方案制定后，我局通过在公开栏、书面发放等方式向党员群众公布，接受公众监督，增强整改落实的动力和约束力，促进整改措施真正落到实处。集中力量解决突出问题。我局在坚持边学边改，边查边改的基础上，集中力量，加大力度解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办了几件群众普遍期待的实事好事，得到了群众的充分肯定。比如我局抓住中央扩大内需项目的建设，强力推进医疗卫生基础设施建设，改善群众看病就医环境；加快推进新农合管理信息系统建设，全面提升新农合管理水平和服务质量，切实方便广大参合农民；开展党组织服务年活动，积极为民办实事好事。
（二）积极组织指导开展第三批学习实践科学发展观活动
第三批学习实践活动于2009年9月13日启动。全市卫生系统共有107个基层医疗卫生单位参加第三批学习实践活动，参学党组织84个，参学党员1030名。在开展学习实践活动中，我市各基层医疗卫生单位在我市基层医疗卫生单位学习实践活动领导小组和当地党委的指导下，按照广西区卫生厅和市委的统一部署，以落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康为实践载体，把学习实践活动与学习贯彻党的十七届四中全会和自治区党委九届十次全会精神结合起来，与落实医药卫生体制改革各项重点任务结合起来，与防控甲型H1N1流感疫情等医疗卫生工作结合起来，与加强行业作风建设、维护社会稳定结合起来，扎实开展学习实践活动，取得了一定的成效。
1、注重批次联动，确保互促共进。根据市委的部署，我市卫生系统启动了批次联动活动，采取批次联动，结对支援，互促共进的办法，组织47家第二批参学的市直、县直医疗卫生单位与66家参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位结对联动。批次联动活动的开展，有效地把全市卫生系统第二、三批学习实践活动单位联动起来，形成第二批帮扶第三批的良好态势。市第一人民医院、市红十字会医院等分别与各县（市、区）的基层医疗卫生单位结成技术协作单位，向基层医疗卫生单位派出专家，赠送医疗设备，免费培训医护人员，帮助开展适宜新技术等，互促共进。
2、注重突出主题，彰显卫生特色。开展学习实践活动以来，我市各基层医疗卫生单位按照五个更加注重的要求，着眼于内容进一步丰富，形式进一步灵活，特色进一步鲜明，成效进一步明显四个目标，深化活动主题，设计活动载体，细化活动安排，狠抓活动落实，突现活动成效，确保学习实践活动扎实开展、富有卫生特色。
一是进一步拓宽服务渠道，更加贴近群众。各基层医疗卫生单位着重从优化医疗服务入手，主动转变服务理念，改善服务态度，拓宽服务途径，增添便民措施，为病人提供贴心周到的医疗服务。玉州区仁东卫生院专门组织党员便民医疗小分队，带着医疗器械进村入户，开展义诊、帮困救助，同时还深入村（屯）免费为全镇600多名60岁以上的老人进行血压、血常规、心电图等常规检查，并对所有参加体检的老年群众建立健康档案，方便以后定期进行回访和跟踪诊疗。
二是进一步改善医疗环境，增强服务能力。容县罗江卫生院在市第一人民医院等的帮助下，先后投入500多万元购买彩色B超等一批医疗设备，对卫生院业务楼、医技楼进行全面改造和装修，使卫生院布局更加合理，功能更加完善，就医环境更加舒心。该院还投入资金5万多元，对辖区7个自然村卫生室设施进行更新完善，使全部村级卫生室达到甲级卫生所标准，指导村医建立本村病人病历档案，实行病情跟踪服务制度，及时掌握和预防病情、疫情，逐步形成村卫生所与中心卫生院互动的机制。
三是进一步完善医疗制度，提升管理水平。全市推开使用新型农村合作医疗综合信息管理系统，较好地解决了参合农民医疗费用及时报销的问题，实现了新农合定点医疗机构、镇合管办、区级合管办三级审核管理模式，初步达到了管理科学、操作规范、监督有力、补偿便捷的目标。
四是进一步加强医德医风，树立良好形象。各级医疗卫生单位通过党员的模范带动，引导广大医务工作者认真遵守医德规范，自觉做到廉洁从政、廉洁行医，真心为广大人民群众服务，树立医务工作者的良好形象。陆川县12家参学单位广泛开展进百家门、办百姓事活动。10月份共组织党员干部及医疗骨干154人次分别到街镇和村、屯开展送医送药和上门义诊活动，共免费接诊群众1230多人次，其中困难党员、五保户26人；免费体检五保户、困难党员及困难群(工作总结之家：；卫生资讯网：；卫生健康网：)众68人。兴业县各镇卫生院组织以党员业务骨干为主的医疗服务队，深入村屯开展送医下乡活动，共组织了12次义诊活动，派出医务人员36人次，发送宣传资料1000多份，为群众免费量血压300多人次，让人民群众感受到党和政府的关怀。
五是进一步强化基层组织，扩大组织覆盖面。针对一些基层医疗卫生单位存在的重业务轻党建、医疗骨干中党员比例偏低、活动内容不够丰富、党组织战斗堡垒作用发挥不突出，部分党员干部党性不强、党员先锋模范作用发挥不够好等基层党建方面存在的突出问题，我市基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组认真贯彻党的十七届四中全会精神，主动和各县（市、区）卫生局党组联系，共商如何整顿软弱涣散的党组织，优化组织设置，充分发挥党组织在基层医疗卫生单位履行职责中的政治核心作用；如何结合开展党组织服务年活动和科学发展先锋行主题实践活动，在基层医疗卫生单位组织开展科学发展先锋行、我为人民健康作奉献、党员先锋示范岗、党建工作示范点等创先争优活动，加强对党员的教育、管理、监督和服务，充分发挥党员的先锋模范作用。
二、切实加强局机关党委的组织建设和党员队伍建设
在加强组织和党员队伍建设中，我们主要抓了以下工作：
1、认真落实党建工作责任制。充分发挥局党组对党建工作的总体规划、宏观指导、监督检查的作用，积极研究局机关党委党建工作规律，探索创新机关党建的内容和方式，不断提高工作水平，合力推进市直卫生系统党建工作。
2、切实抓好党组织领导班子建设。按照党章和有关规定，切实抓好各级党组织的到期换届选举工作，选强配齐基层党组织班子。2009年我局党组调整了市疾控中心党总支的领导班子，市骨科医院党委、市卫生监督所党支部、市中心血站党支部、市结防所党支部完成了换届选举工作。
3、加强党员队伍建设。一是切实加强党员的教育管理监督工作。市直卫生系统各基层党组织通过多种途径和方式，加强对党员的教育、管理、监督、服务，激发和调动他们的积极性、创造性，让他们在业务中更好地发挥先锋模范作用。二是抓好党员发展工作。局机关党委为做好发展党员工作，把发展党员工作列入重要议事日程，制定年度发展党员工作计划，并积极选派入党积极分子参加各级党组织举办的党课培训班学习，共有376人参加了培训。2009年，被列为入党积极分子97人，被批准为预备党员53人，转正67人。在发展党员工作中，严格按照坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的十六字方针，按照发展党员程序，严格审查党员入党材料，严把入口关，确保党员质量。
4、加强党的制度建设。一是落实好三会一课制度和党员领导干部参加党的双重组织生活制度，创新组织生活方式，提高组织生活质量。二是严格党费收缴使用管理制度，党员每月按标准向支部缴纳党费，单位党组织每季度向局机关党委缴交党费，局机关党委按要求向市直机关工委缴交党费。三是加强党内信息管理系统的建设。除市卫生监督所党支部、市结防所党支部外，各单位党委、党总支、支部均建立、完善党内信息管理系统，实现了党内信息直统。四是探索创新机关党建工作。市卫生学校党委积极推进学习型党建示范点创建工作，不断探索富有成效的机关党建新路子。学校党委以加强和改进理论学习中心组的学习为重点，围绕贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的总体要求，结合党员领导干部思想实际，年内专门制定了中心组理论学习计划，每个季度集中进行一个专题学习讨论，通过学习，加深领导干部对中国特色社会主义理论体系、学习实践科学发展观、党的十七大报告和十七届三中全会精神、改革开放三十周年的伟大历史进程和宝贵经验，紧紧围绕学校十一五发展规划、职业教育三年攻坚目标和本年度学校各项重点工作开展学习和研讨，进一步提高领导班子贯彻落实科学发展观和推进学校发展建设的领导水平和工作能力，为建设学习型、服务型领导班子提供坚实的理论支持和思想保证。
5、积极开展各种党组织活动。为确保党建工作充满生机和活力，局机关党委坚持以各种形式的活动为载体，调动党员参与党建活动的积极性，丰富党员的文化生活。我局机关党委组织市直卫生系统干部职工参加了市庆祝建国六十周年爱国歌曲大家唱比赛，并获得特等奖；参加了工委组织的七.一期间各项党建纪念活动、新党员入党宣誓仪式和气排球、拔河比赛。同时结合系统和各单位特点，积极组织适合自身特点、有利于干部身心健康的群众文化体育活动。如：局机关党委于11月20日至25日，在XX城区举办全市卫生系统无偿献血杯第三届运动会；市一医院党委分别于4月22日和25日组织500多名离退休党员和在职党员干部到龟山公园开展户外活动暨学习科学发展观知识抢答活动；市红会医院党委于2月21日在医院举办了XX市第五届桃花节；市骨科医院党委举办了钓鱼比赛、扑克团体赛。通过开展丰富多彩的党组织活动，着力培养广大党员干部职工进取意识、拼搏意识、竞争意识和团队意识，使大家在文体活动中接受教育，从而达到不断增强卫生系统的凝聚力的目的。
三、认真落实《工作规划》，深入开展党风廉政建设
一是认真学习贯彻中央、自治区、市委、市纪委有关党风廉政建设精神，抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划》和XX市委《关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20082012年工作规划的实施办法》的学习宣传，搞好党纪条规教育、职业道德教育、典型示范教育和警示教育，筑牢党员干部防腐倡廉的思想防线。以为民、务实、清廉为主题，加强对党员干部特别是党员领导干部的教育，培养单位良好作风。
二是深化医院廉政文化建设。开展了评选廉洁行医先进个人和天使之星活动，积极营造医院廉政文化建设的浓厚氛围。
六、今后努力方向
2009年，虽然在党建工作中取得了一定的成绩，但我们离上级和广大党员的要求还存在着差距。比如在加强党建创新工作，如何针对卫生系统的实际问题，在党建工作中，推进理念创新、机制创新、模式创新，还需要不断的探索和努力。
在新的一年里，我局机关党委将以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七大、十七届三中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，围绕加强党的执政能力建设和先进性建设，继续抓好党建工作，为XX市卫生事业持续、健康发展，加快四个XX建设，再创新的佳绩。