市卫生监督所××年工作总结。
岁月流逝，流出一缕清泉，流出一阵芳香，当我们遇到一些深刻的事情或者经历时，大部分人都会被上司或者老师要求写一篇总结，总结和心得体会相似，但是比较客观一点。大家晓得总结范文怎么写好吗？下面的内容是小编为大家整理的市卫生监督所××年工作总结，但愿对您的学习工作带来帮助。
今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项规章制度，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作大力整顿个体医疗市场开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将年工作总结如下：
一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设
今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和食品安全行动、禁止散装白酒生产销售等专项宣传活动。月中旬，结合非典和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车辆次；月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；月日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料万份，悬挂横幅标语条，出动宣传车辆次，咨询活动天；月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传，出动宣传车辆次，挂横幅条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传次，广西人民广播电台次（分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
四、业务工作
月日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可件（其中食品卫生许可件，公共场所卫生许可件），审批发放食品卫生许可证家（其中防城区家，港口区家），公共场所卫生许可证家（其中防城区家，港口区家）。
（二）传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门个、疾控（防疫）机构个，县级以上医院家，乡镇卫生院家，村卫生所及个体诊所家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
（三）食品卫生监督执法
⒈基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业户（防城区户、港口区户），其中生产加工企业户（港口区户、防城区户）；食品批发零售企业户（港口区户、防城区户）；餐饮业户（港口区户、防城区户）；集体（学校）食堂户（港口区户、防城区户）；食品摊贩户（港口区户、防城区户）；其他户（港口区户、防城区户）；全年监督户数为户，户平均监督频次，监督覆盖率为。培训从业人员人，五病调离人。
⒉食品专项培训工作：月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。月日、举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等多人及中档以上餐饮业负责人人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。月份对市辖区家月饼馅料厂和家糕点厂的负责人和卫生管理人员等多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共人。
⒊月份对市辖区所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局，月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。
⒋为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从月日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家家，取缔家，已取得阶段性效果。
⒌加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
⒍做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。
⒎对集贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止三无、三精水食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。
⒏开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从家学校食堂和家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。
⒐食品卫生监测抽检情况：
全年共抽检各类食品份，合格份，合格率为，其中植物油份，合格份，合格率为，肉及其制品份，合格份，合格率为，糕点类份，合格份，合格率为，水产品份，合格份，合格率为，乳及其制品份，合格份，合格率为，冷冻食品份，合格份，合格率为，酒类份，合格份，合格率为，食糖份，合格份，合格率，皮蛋份，合格份，合格率，干（湿）米粉份、腐竹份均未检出吊白块和保险粉，酱油份，合格份，合格率，添加剂份，合格份，合格率，其他食品份，合格份，合格率。
⒑食品卫生执法情况：一年来共对市辖区户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对家食品生产经营单位进行行政处罚，罚款元；取缔非法生产、加工点家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约公斤，折合人民币多元。
四公共场所卫生监督执法
对市辖区户公共场所进行经常性卫生监督检查港口区户防城区户，其中旅馆业户港口区户、防城区户，文化娱乐场所户港口户、防城户，理发美发户（港口户、防城户），游泳池户（防城），体育馆户（防城），图书、美术、博览馆户，商场、书店户（港口户、防城户），医院候诊室家（港口家、防城家），公共工具、候车室家（港口家、防城家）。全年经常性巡回监督次，监督覆盖率为，平均监督户次。对不符合卫生要求的家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。
（五）生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂家、乡镇级供水单位家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检份，合格份。
（六）化妆品卫生监督
对市辖区内家化妆品生产单位和家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。
（七）积极做好碘盐的监督监测工作
为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售，与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场
（八）职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（块）。同时还对家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位家，医用光电离辐射单位家，均提出整改意见，限期进行整改。
（九）打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习人，召开一次有人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工作共出动监督执法人员人次，检查医疗机构家（次）（其中市直及港口区家、防城区家、东兴市家、上思县家），无执业证家，查处违法医疗机构家，其中取缔非法行医家，立案处罚家，罚款万元，收缴非法所得元，药品和器械一批（价值约合人民币万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。
五、存在问题
（一）监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与卫生工作规范的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳，难以达到卫生规范要求。
（二）所执法人员素质偏低，一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（三）卫生防疫体制改革后，由于各项协调工作没做好，致使监督监测采样难以同步开展，一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确，致使乡镇一级从业人员持证率低，存在较大的隐患。
（四）原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展，现因调低了收费标准，经费明显不足，无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为，各级政府应重视和支持卫生监督执法工作，保障卫生监督执法机构的正常业务经费，只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。
六、今后工作意见
（一）继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
（二）认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
（三）继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
（四）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
（五）处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题，以免影响监督监测工作的同步开展。
（六）积极争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。
（七）进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》（卫监督发号）要求，切实开展食品卫生监督工作。
（八）逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件，规范食品生产经营活动。
（九）按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步规范食品生产经营活动。
（十）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予一定的处罚，维护卫生法律的尊严，同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理。
（十一）认真贯彻执行《传染病防治法》，加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。
（十二）继续做好《职业病防治法》的宣传工作，开展职业健康维权行动。
（十三）加大力度整顿个体医疗市场，坚决取缔非法行医，规范我市医疗市场。
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市卫生局卫生监督所工作总结
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下，紧紧围绕全年的工作任务目标，着力强化队伍建设、作风建设、能力建设，卫生监督工作责任明确，措施到位，干部职工法律意识明显增强，依法行政、依法决策水平明显提高，服务发展，促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
一、加强组织领导，深入开展创先争优活动
一是加强领导。在卫生系统动员会结束后，所支委就及时召开专题会议进行研究，成立领导小组，制定了实施方案，同时召开全体党员的动员大会，做到了机构、人员和工作内容三落实。二是加强宣传。通过会议、板报、标语、公示栏等方式广泛进行宣传发动，营造活动氛围。三是支部和党员实行了公开承诺。支部和党员结合实际，立足本职工作对外实行公开承诺，提出年度个人打算、努力方向、工作目标，向社会公开，接受群众监督。四是结合创建国家卫生城市工作实际，在创建国家卫生城市工作中深入开展创先争优活动，将创建工作进行分解，责任到人、到路段，充分调动了全体卫生监督员工作的积极性、创造性，引导广大党员履职尽责创先进，立足岗位争优秀，提高了工作质量、工作效率，确保了创建工作顺利进行，促进了各项工作的开展。五是所支部和全体党员按创先争优活动方案和承诺内容，结合所中心工作和重点工作深入开展创先争优活动，将活动贯穿于工作实际中，推动活动顺利开展。
二、狠抓安全生产，落实安全责任
今年以来，我所坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，深入落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，夯实基础，细化责任，强化现场监督监管，深化隐患排查治理，不断提高本质化安全水平，开创了安全生产工作的新局面，为构建和谐、打造平安作出了积极的贡献。大力加强安全管理，严格监督检查，落实管理责任，狠抓隐患排查治理，今年对单位的线路进行了彻底检查整理，对老化线路全部进行了更换，对单位的消防设施和安全设施进行了完善。并和各科室签定安全责任书，确保安全监管工作有人管、有法管、管得住、管得好。
三、加强卫生监督员培训，注重自身素质提高
今年以来，我所先后选派30多人参加省、长治市举办的培训班。在全省卫生监督员作风整顿中，我所积极选派6名优秀卫生监督骨干赴省城参加了全省卫生监督员培训，我所还组织全所卫生监督人员在潞城世纪广场开展了为期一周的军事训练，大幅度提升了卫生监督形象。同时单位每周五下午举办卫生监督培训。充分发挥传、帮、带的优点，采取理论与实践相结合的方式，收到良好效果，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
四、加大法律法规宣传力度
一是加强从业人员卫生知识培训。近几年来我们克服种种困难，通过租用较好的授课环境和设备，坚持每年一度的行业卫生从业人员卫生知识培训工作，同时有针对性地举办培训班。2010年共举办各类卫生知识培训班35期，培训各类人员4279人。
二是利用宣传周等，积极开展各种宣传活动。为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点、网络等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》等专项宣传活动。发放宣传资料12000份，悬挂横幅标语13条，出动宣传车26辆次，设立咨询台11处；利用网络发布各种动态信息50期，健康教育知识14条。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
五、转变作风，加强服务，切实维权
为了进一步加强对从业单位的服务，切实保障管理相对人的权益，搭建老板和职工之间的一个沟通维权平台，我所率先在全市成立了潞城市卫生行业联合工会，今年顺利进行了换届选举，并对餐饮行业工资集体协商进行了谈判，通过集体维权行动，使广大职工利益得到了有力的保障。并在福利待遇上得到了一定的提高。
六、发挥职能作用，积极开展稽查工作
今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开，一年来，我们围绕着装风纪、监督人员上班是否在岗、创卫工作、中小型餐饮业专项整治等工作开展了稽查工作，取得了一定成效。
全年共开展日常在岗、值班等稽查工作33次，被稽查人数69人次；开展创卫专项卫生监督稽查工作20次，稽查从业单位96户，下达稽查工作整改通知书7份，要求限期整改。开展着装风纪稽查6次，共稽查47人次，着装情况基本良好，监督员都能够按照着装规定规范着装。
七、突出重点，确保达标，扎实开展业务
（一）公共场所和饮用水卫生监督监测情况
1、公共场所基本情况。我市共有公共场所单位179户，其中市区范围内公共场所总户数112户，乡镇及城乡结合部有67户。其中旅店业47户，公共浴池11户，理发美容业105户，文化娱乐场所2户，公共交通等候室1户，商场（店）12户，游泳场所1户。共有从业人员571人，年体检率100%，卫生知识培训人数571人，培训率100%。共检出五病患者2人，调离2人，调离率100%，对公共场所监督覆盖率100%，年监督频率达四次以上。共处罚总户数2户，罚款2户。
2、为巩固提高公共场所卫生质量，我们重点加强经常性监督工作，以旅店业、理发美容业、公共浴池业、文化娱乐业、游泳场所等行业为重点。主要落实基础卫生设施和公共用具消毒设施。软件方面，全市统一标准，各项卫生制度、卫生组织机构全部以镜框式悬挂上墙。硬件方面，针对不同行业卫生标准，采取不同的管理方式。要求旅店业、理发美容业、公共浴池业必须有公共用具专用消毒间（区），上下水通畅，有两个以上的消洗池，有相应的消毒设施和保洁实施，有健全的消毒制度和程序，明确专兼职消毒人员，每日消毒有记录，保证消毒质量。各行业供客人使用的茶杯、拖鞋、口杯、卫生间用品、毛巾、理发工具等公共用品必须做到一客一换一消毒，对没有卫生间的客房要求每床备有标志明显的洗脸盆和洗脚盆。理发美容业要求有皮肤病专用理发工具、有排风设施、毛巾清洗池和洗头池分别设置，有染发间（区），公共浴池和游泳场所有禁止患有性病和各种传染性皮肤病患者进入的标志，游泳池不允许出租泳装，必须有强制性浸脚消毒池，游泳池水每天必须进行消毒处理。使全市公共场所单位三证一照齐全，持证率100%，公共用品消毒率100%，卫生制度建立率100%，确保了公共场所消费卫生安全。
3、加大对公共场所室内空气质量检测、公共用具用品日常监测力度，共对179户公共场所进行现场监督检查，监督732户次，现场检测366户次、3156项次数，合格3101项次数合格率98.25%。
4、继续推行以住宿业、公共浴室为重点的公共场所卫生监督量化分级管理制度，6月份我们组织全体监督员对全市141户公共场所单位进行量化，其中A级5户、B级114户、C级16户，限期整改6户。分类情况如下：住宿业39户，A级2户、B级31户、C级4户，限期整改2户；沐浴业11户， B级9户、C级1户，限期整改1户；游泳场所1户，A级1户；理发美容业90户，A级2户、B级74户、C级11户，限期整改3户。游泳场所卫生监督量化分级管理率达100%，住宿场所实施量化分级管理达到85％以上，美容美发店量化分级管理达85%。
5、认真开展水质卫生监测，提供科学的决策依据。今年5月和8月分别对3家集中式供水单位的出厂水、末梢水进行了抽检，合格率100%。
（二）餐饮业卫生监督
1、餐饮业基本情况。全市共有餐饮业单位、学校食堂、集体食堂、建筑工地食堂354户, 其中: 大型餐饮4户，中型餐饮19户，小型餐饮218户，机关单位食堂38户，学校食堂42户，托教中心食堂12户，农家乐8户，建筑工地食堂13户。共有食品从业人员1260人。今年共受理餐饮服务许可证70户，审核食品卫生许可证284户。培训从业人员1260人, 培训率为100%。
2、在我市开展创建国家卫生城市行动中，我所高度重视，积极开展创建活动，与各从业单位签订创卫责任书223份(除个体摊贩、单位食堂), 承诺书223份；签订率为100%。认真开展监督检查、验收指导，市区户监督频次平均达10至20次之多，下达责令停业整改160户次, 限期整改245户次；取缔2户；劝助自行关闭6户；召开小餐饮业专项现场整改会6场。确保了我所创卫任务的顺利完成。
3、全年共开展元旦、春节，国庆、中秋等节日期间卫生监督保障和各种大型活动、会议餐饮保障活动13次，迎接国家、省、长治市检查验收11次，较好地完成了各项保障和上级检查验收任务，未发生任何餐饮安全事故。
4、在今年开展的各项专项整治中，5月份，对地沟油和一次性筷子的使用进行排查，重点检查火锅类餐饮单位，高覆盖、高频次的监督检查；5月25日至28日对我市建筑工地食堂进行了专项卫生监督检查，并对照创卫标准逐户监督、指导。10月份，集中检查地沟油和问题乳粉，签定不使用问题乳粉223户及餐厨垃圾申报86户，并指导各餐饮单位完善餐厨垃圾及废弃油脂登记台帐，通过省、市专家验收。
5、继续开展食品卫生量化分级管理工作。全市餐饮业单位、集体食堂按照各餐饮量化评分表的内容，对我市餐饮单位实施量化许可、量化监督进行了量化分级管理，除44户量化分级管理不足一年，不予量化外，其余均进行了量化管理；目前，我市拥有B级单位15个。C级314户，仍有13户餐饮量化评分不达标准，量化分级管理率占96%。
（三）、医疗机构及采供血卫生监督
1、积极开展打击非法行医专项整治。为把医疗卫生监督工作更上一个台阶，我们按照打击非法行医专项行动方案要求，积极展开整治工作，并公布了举报电话，受理查处各种举报案件，有力地打击了各类非法活动。迄今为止，我们共出动执法人员60余人次，出动车辆12余车次，检查医疗单位189户，查处违法案件2件，警告处罚2户，罚款1户，罚款2000元，没收药品3箱，取缔1户。
2、市乡监督形成合力，实现全市医疗监督两个覆盖。一直以来我们都将医疗卫生监督作为保障人民生命健康的重要工作来抓，今年我们市卫生监督所和乡镇卫生监督站形成合力，建立了市、乡、村三级医疗卫生监督体系，在全市铺开排查工作，共监督医疗机构238户，监督覆盖率达100%。在对各乡镇卫生院和社区服务中心轮流进行检查的过程中，建立了乡村卫生所和医疗门诊基本档案。与此同时，我们对全市厂矿医院的临床用血情况逐一进行检查，并与各用血单位签定了用血安全责任书，截至年底已监督检查6次，各用血单位积极整改，完善制度，严格规范操作，用血安全工作得到了进一步加强。
3、创建示范单位，促进医疗机构规范发展。今年，我们以创建达标示范单位为平台，开展了医疗机构卫生监督专项整治，积极行动，加强监督指导，协助创建医疗机构依法示范单位3户，分别是市人民医院和中医院、天脊医院，为全市各医疗机构和诊所规范经营树立了榜样。
（四）传染病卫生监督
对全市中小学校及医疗机构开展甲流防控工作，进行全面检查。组织专人对全市所有学校医务室及其防控甲流工作进行督查，先后历时半个月，出动车辆10余车次，出动人员40余人次，所到之处都就其本校开展甲流工作进行严格检查，详细了解学校发热登记工作和跟踪回访情况，严格检查核实学校消毒工作开展情况，并对防控工作提出具体整改意见和建议。为确保学校方面将防控甲流工作做好、做扎实，起了很大的推动作用。
（五）扎实开展放射卫生监督工作
在放射卫生工作监管上，深入到各使用X线机单位，通过现场检查和仪器监测相结合进行监管，摸底登记全市开展放射工作的17单位：包括市级5户，乡级8户，厂矿2户，社区服务中心2户。我们对这17户单位均进行了监督检查；现已申请办理放射许可证的有17个。2010年新核发放射诊疗许可证1家，占当年新发证率18%。在检查中我们邀请、协同长治卫生监督所利用科学的仪器监测X线机的内外环境，根据监测结果提出了具体整改意见和方案。对防护设施配置不到位，操作人员和受检者防护知识与意识淡薄、机房设置不合理等种种问题，在全部监测检查后形成书面报告进行上报主管部门。
（六）学校卫生监督上台阶
为加强我市学校卫生安全监督管理工作，使学校卫生工作再上一个新台阶，我们市教育局，积极组织召开全市寄宿制学校卫生安全专项整治工作会议，并与各学校签定了2010年度学校卫生安全责任书，对与会人员进行了卫生知识培训。在会后迅速展开学校卫生专项检查，共检查各类学校食堂42户，其中城内16所，乡镇26所，学生健康体检情况、传染病防治工作、监督检查覆盖率等。对有证的食堂，限期尽快完善卫生设施。在学校卫生监督过程中共下达各类执法文书208份，有效地规范了我市的学校食堂经营活动。
（七）、职业防治监督工作
1、积极开展职业卫生示范企业创建活动
随着经济的发展和社会的进步，职业卫生安全逐渐引起人们重视.今年以来，我们以职业卫生示范企业创建活动为抓手，深入企业，展开宣传，加强对从业单位的技术指导和服务力度，督促各企业建立健全职业卫生档案，对从事职业危害的职工全部进行体检，协助创建了3户职业卫生示范企业,分别卓越水泥厂、潞宝集团、盛华集团职业卫生示范企业创建活动正在有序进行。
2、加强日常监督监测和卫生培训
我们对可能存在职业病危害因素的企业进行全面排查，并对其执行日常卫生监督，监督检查率达100%。选择部分职业病危害严重的具有代表性的3家作业点进行现场监督监测，监测有害因素种类有：粉尘、噪声、理化等。到年底，总计出动人员60余人次，监测有害作业点128个、合格点102个、合格率80%。排查接触职业病危害因素的职工4136人，已培训体检1663名,体检率达40%，到目前为止，我市已有12家企业建立了职业健康监护档案, 比上年增加8户，增加率达44%；职业病防治工作顺利进展。
3、广泛开展卫生安全知识宣传活动
今年我所加强了职业卫生宣传，在《职业病防治法》颁布实施七周年宣传周活动开展之际，深入潞宝集团、石窟煤矿召开了以保护劳动者健康是全社会的共同责任为主题的宣传周活动启动仪式和大型宣传活动，并以此为契机向各监管企业从业人员发放发放宣传单、手册1千余份，设置宣传站3个，挂宣传横幅7条，张贴宣传画12余幅，设置展板5张，办宣传栏12期，通过宣传，提高了企业对职业卫生监督工作的重视程度，也极大地提高了劳动者的职业卫生知识和法律意识，为职业卫生监督工作的开展营造了良好的氛围。
下一步，我们将在市委、市政府和卫生局的领导下，加大卫生监管工作力度，巩固前期各类专项整治和卫生监督工作成果，把专项整治、卫生监督与行业自律、诚信体系建设结合起来，建立长效管理机制，针对目前实际工作中存在的问题，进一步抓好上级下达的各项工作任务，不断强化内部管理，稳妥推进卫生监督各项工作，为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。
防市卫生监督所工作总结
今年以来，我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下，通过加强内部管理，完善各项，加强机关效能建设，注重卫生执法队伍业务，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作，防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩，卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将2005年如下：
一、强化内部管理，建章立制，促进效能建设
今年初，为了加强单位内部管理，制订了《防市卫生监督所综合管理制度》，以制度管人，保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设，建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制；公开办事程序、收费标准；简化办事程序，缩短申请办证时间，为群众办证提供方便，使办证效率大大提高，得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训，提高卫生监督人员业务水平
今年以来，采取走出去，请进来的形式，先后选派12人（次）参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训，其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训，收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次，大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规，配合专项卫生监督执法工作，充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式，大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬，结合“非典”和禽流感防控工作，开展了《传染病防治法》执法宣传，出动宣传车3辆次；4月上旬，出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传；4月25—30日，开展《职业病防治法》宣传周活动，发放宣传资料1万份，悬挂横幅23条，出动宣传车4辆次，咨询活动1天；5月下旬开展禁止本资料权属公文第一站严禁复制剽窃散装白酒上市销售宣传，出动宣传车2辆次，挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动，先后向防城日报社投稿三次，利用市电视台《今晚播报》宣传13次，广西人民广播电台1次（10分钟）。通过大力开展宣传，使广大群众更多地了解卫生法律知识，更好地配合我们的监督执法工作，收到良好的效果。
四、业务工作
（一）卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施，为了作好实施前准备工作，依法开展卫生行政许可，5月份，全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动，了解《行政许可法》的规定，明确本级卫生行政许可条件、程序、期限，规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目，为申办者提供须知等材料，热情接待申请人，耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等，一年来受到群众的好评。同时，严格把好准入关，逐步提高准入条件，使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件（其中食品卫生许可1492件，公共场所卫生许可317件），审批发放食品卫生许可证1492家（其中防城区957家，港口区535家），公共场所卫生许可证317家（其中防城区204家，港口区113家）。
（二）传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作，今年2月份，在卫生局组织下，对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查，全市共检查县（区）级卫生行政部门4个、疾控（防疫）机构3个，县级以上医院10家，乡镇卫生院9家，村卫生所及个体诊所13家，对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查 组开展督查工作。
（三）食品卫生监督执法
1、基本情况：我市市辖区共有食品生产经营企业4135户（防城区3038户、港口区1097户），其中生产加工企业114户（港口区33户、防城区81户）；食品批发零售企业1954户（港口区410户、防城区1544户）；餐饮业1353户（港口区371户、防城区982户）；集体（学校）食堂60户（港口区22户、防城区38户）；食品摊贩524户（港口区228户、防城区296户）；其他130户（港口区34户、防城区96户）；全年监督户数为11239户，户平均监督频次2.72，监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人，“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作：3月份，举办了一期白酒生产业主培训班，有47家酒厂业主参加，主要培训白酒生产的卫生规范，规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班，举办了两期学校食堂和培训班，学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。 全年参加食品卫生专项培训共238人。
3、2-3月份对市辖区54所学校（含托儿所）学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查，对不符合卫生的食堂提出整改意见，限期改正，取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求，要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局，9月份（即开学第二天开始）分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查，经检查多数学校虽然有所整改，但仍存在很多隐患（均以经费紧张为由只作简单调整）。
4、为了规范我市的白酒生产经营秩序，预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况，对白酒生产厂家进行整改，规定白酒生产、销售实行定型包装，从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家，取缔4家，已取得阶段性效果。
5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督：为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量，深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等，保证月饼、糕点生产卫生质量，今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作：今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点，先前制订可行卫生监督方案，指导接待宾馆（饭店）做好接待前各项工作，强调食品安全的注意事项，按各自工作职责明确分工，落实责任制，保证接待工作的食品卫生安全。
7、对集贸市场、商场（超市）、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作，实行索证和台帐登记造册制度，配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点，禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督，保护消费本资料权属公文第一站严禁复制剽窃者的利益，确保食品卫生安全，维护消费者权益。
8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求，今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理，该项工作分阶段进行，首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始，对达不到要求的进行整改，逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式，提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生监测抽检情况：
全年共抽检各类食品403份，合格353份，合格率为87.6%，其中植物油134份，合格134份，合格率为100%，肉及其制品26份，合格21份，合格率为80.8%，糕点类137份，合格102份，合格率为74.5%，水产品4份，合格4份，合格率为100%，乳及其制品7份，合格6份，合格率为85.7%，冷冻食品13份，合格10份，合格率为76.9%，酒类11份，合格9份，合格率为81.8%，食糖3份，合格3份，合格率100%，皮蛋9份，合格9份，合格率100%，干（湿）米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和粉，酱油6份，合格6份，合格率100%，添加剂6份，合格6份，合格率100%，其他食品21份，合格17份，合格率80.9%。
10、食品卫生执法情况：一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改；对9家食品生产经营单位进行行政处罚， 罚款8500元；取缔非法生产、加工点6家；收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤，折合人民币700多元。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户)，其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户)，文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户)，理发美发339户（港口133户、防城206户），游泳池1户（防城），体育馆1户（防城），图书、 美术、博览馆3 户，商场、书店7户（港口4户、防城3户），医院候诊室10家（港口2家、防城8家），公共工具、候车室6家（港口3家、防城3家）。全年经常性巡回监督1314次，监督覆盖率为100%，平均监督2.15户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见，同时责令限期改正，并对1家理发室进行立案查处，现仍在调查取证中。
（五）生活饮用水卫生监督
对市辖区供水单位进行卫生监督，其中市、区级水厂3家、乡镇级供水单位16家进行现场卫生监督检查，对部分供水单位的出厂水、管网末梢水进行监测，共抽检18份，合格17份。
（六）化妆品卫生监督
对市辖区内1家化妆品生产单位和53家化妆品经销单位进行卫生监督检查，未发现假劣化妆品在市场上销售，在日常监督同时，指导各经营单位索取相关证件建档备案。
（七）积极做好碘盐的监督监测工作
为确保我市市民吃上合格的碘盐，杜绝劣质私盐在市场上流通销售， 与盐业部门联合行动，对各碘盐销售单位进行检查，同时不定期对盐业公司生产厂进行抽查检测，预防不合格产品流向市场
（八）职业卫生、放射卫生监督执法
认真贯彻执行《职业病防治法》，进一步开展职业病预防工作，今年3月份举办了一期有职业病危害单位负责人参加的职业卫生培训班，参加人员37人，大大提高了他们对职业病危害的认识和遵守《职业病防治法》的意识。今年共有申报职业危害项目单位91家，职业危害场所基本上悬挂警示标志牌（160块）。同时还对36家用人单位进行监督检查，向他们宣传健康维权行动内容。全年监督检查全市放射源使用和贮存单位7家，医用*光电离辐射单位10家，均提出整改意见，限期进行整改。
（九）打击非法行医专项整治工作
根据自治区卫生厅《关于开展严厉打击非法行医专项整治工作的通知》要求，在市卫生局主持下认真开展工作，拟订了《防市医疗安全执法行动实施方案》。为了做好专项整治前的宣传，于6月上旬举办市辖区个体医疗诊所业主学习班，参加学习60人，召开一次有85人参加的无证行医执业人员会议，广泛宣传有关法律法规和规定，使他们认识到无证行医属违法行为。本次专项整治工本资料权属公文第一站严禁复制剽窃作共出动监督执法人员287人次，检查医疗机构146家（次）（其中市直及港口区35家、防城区32家、东兴市54家、上思县25家），无执业证46家，查处违法医疗机构57家，其中取缔非法行医11家，立案处罚49家，罚款3万元，收缴非法所得15.80元，药品和器械一批（价值约合人民币2万多元）。取得了阶段性成果，进一步规范了我市的个体医疗市场。
五、存在问题
（一）监督执法经费不足，交通、通讯、取证工具缺乏。致使监督覆盖率、发证前卫生审查率、餐饮具的抽检率、从业人员体检率等都与“卫生工作规范”的要求相差甚远。对远离城区的乡镇的食品经营单位，不能保证经常全面巡回监督，很多监督检查工作只能委托当地卫生院的防保机构代劳，难以达到卫生规范要求。
（二）所执法人员素质偏低，一定程度上影响各项卫生监督执法工作的质量。
（三）卫生防疫体制改革后，由于各项协调工作没做好，致使监督监测采样难以同步开展，一定程度上影响卫生监督执法工作的正常运行。同时乡镇一级从业人员体检未明确，致使乡镇一级从业人员持证率低，存在较大的隐患。
（四）原依靠许可审查收费来维持卫生监督执法工作的正常开展，现因调低了收费标准，经费明显不足，无法保证卫生监督执法工作正常开展。卫生监督执法是政府行为，各级政府应重视和支持卫生监督执法工作，保障卫生监督执法机构的正常业务经费，只有这样才能确保国家法律、法规的贯彻实施与落实。
六、今后工作意见
（一）继续加强内部管理，进一步完善规章制度，维护良好的工作秩序。
（二）认真开展效能建设和行风评议活动，改善服务质量，树立文明执法窗口形象。
（三）继续加强监督人员的业务培训，采取多种形式，提高卫生监督人员业务水平和思想素质，转变观念，广开思路，开创卫生监督新局面。
（四）加大卫生监督执法宣传力度，提高群众的卫生法律知识和对卫生监督执法的认识。
（五）处理好卫生防疫体制改革后卫生监督与监测工作的协调问题，以免影响监督监测工作的同步开展。
（六）积极争取政府落实卫生监督执法经费，以保证工作正常开展。
（七）进一步加强食品安全工作。按照《〈卫生部关于认真贯彻落实国务院关于进一步加强食品安全工作的决定〉加强食品卫生工作的通知》（卫监督发374号）要求，切实开展食品卫生监督工作。
（八）逐步提高食品生产经营的卫生环境和设施等的准入条件，规范 食品生产经营活动。
（九）按计划分阶段开展食品卫生监督量化分级管理工作，逐步规范食品生产经营活动。
（十）加大卫生执法力度，对违法生产经营活动给予一定的处罚，维护卫生法律的尊严，同时通过处罚促使管理相对人自觉遵守相关法律法规，主动配合做好相关的卫生管理。
（十一）认真贯彻执行《传染病防治法》，加强对医疗机构和血制品的卫生监督监测。
（十二）继续做好《职业病防治法》的宣传工作，开展职业健康维权行动。
（十三）加大力度整顿个体医疗市场，坚决取缔非法行医，规范我市医疗市场。
**市卫生监督所年度工作总结
2007年，我所始终坚持以三个代表重要思想为指导，树立和落实科学发展观，积极参与构建社会主义和谐社会，落实贯彻十七大会议精神，在市卫生局的正确领导和上级业务部门的指导下，认真贯彻落实各级卫生工作会议和文件精神，增强自身队伍建设，加大卫生监督执法力度，切实保障人民群众身体健康和生命安全。经全体监督员的共同努力，在食品卫生、医疗机构监督等工作中取得了明显成效，现将工作情况总结如下：
一、工作完成情况
（一）保质保量完成好市卫生局及上级业务部门分配的任务
卫生监督机构作为卫生局委托执法机构，是市卫生局开展卫生执法工作的重要保障，同时作为泉州市卫生监督所的下级单位，是上级卫生监督所开展工作的重要保证。2007年，我所在市卫生局的正确领导和上级业务部门的指导下，在全所监督员的共同努力下，我所所负责的食品卫生及医疗卫生方面，保质保量完成了各项分配任务。
特别是今年全国范围的食品消费安全专项整治中，我所按照国务院关于开展产品质量与食品安全专项整治行动的部署及全国三个现场会的有关精神、卫生部《关于开展全国餐饮消费安全专项整治工作的紧急通知》、省政府办公厅《关于印发福建省产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知》以及省产品质量和食品安全领导小组办公室《关于印发〈福建省餐饮消费安全专项整治工作方案〉等四个方案的通知》、《泉州市餐饮消费安全专项整治工作方案》等文件精神，结合我市实际，紧紧围绕三个100%，一个95%的目标，迅速行动，真抓实干，采取有力措施，扎实开展以餐饮消费安全为重点的食品安全专项整治，在广泛深入宣传发动、加强卫生监督管理、优化餐饮作业环境、提供卫生服务指导和建立长效管理机制等方面做了大量工作，取得了一定成效。
（二）内练素质，外树形象，加强卫生监督队伍的建设与管理
1、加强思想教育，严肃监督员纪律，增强自身队伍勤政廉政建设。卫生监督机构是保障人民健康事业的执法机构，担负着保障广大人民群众身体健康和消费者权益的重要职责。坚持三个代表重要思想，立党为公、执政为民，秉公执法，清正廉洁是卫生监督机构和监督员树立正确执法观的基本要求。为贯彻学习八荣八耻的社会主义荣辱观，树立社会主义荣辱观，形成为人民服务的良好意识，落实党的十七次代表大会精神，我所积极开展学习宣传社会主义荣辱观及十七大会议精神的实践活动，并以党员为支点，逐步扩大到全所监督员，切实履行工作职责，以实际行动践行八荣八耻的要求。特别是对于新录用的6个卫生监督员，更是从根本抓起，加大对其教育和培训力度，积极组织参加卫生系统、爱卫办党支部举办的纠风专项工作和治理商业贿赂工作动员大会，努力树立文明执法、执法为民的良好执法形象。
2、落实各项民主监督制度，树立公正高效的良好形象。认真落实省政府70号令要求，对涉及人民群众和工作人员切身利益的事、财、人（除法律规定不能公开的）都公之于众，坚持公平、公正、公开处理问题，做到办事程序公开，办事结果公开，接受广大人民群众民主监督。根据泉州市机关效能建设工作制度（试行）及石狮市效能办文件精神，结合我所工作实际，我所严格遵守首问责任制度、一次性告知制度、办事回执制度、否定报备制度和效能考勤制度。增强公仆意识，密切干群关系，提高了机关工作效率、队伍素质和科学管理水平。
3、加强沟通与协调，认真理顺各方关系。为进一步做好卫生监督工作，我所要求全体监督员要求一切执法行为要对市卫生局负责，维护市卫生局的形象与权威。加强与市疾病预防控制中心的配合协调，建立相互间正常的、多层次的协调制度，在应对突发公共卫生事件和日常性卫生监督中通力配合，各司其职，依法为市疾病预防控制中心的技术检测及卫生服务提供强有力的监督保障。加强联合执法，通过与食品药品监督管理局、工商局、质量技术监督局、教育局、公安局等部门的沟通协作，齐抓共管，形成合力共同维护市场的繁荣有序。
4、加强学习与培训，逐步提高监督员业务水平，形成良好的研讨氛围。
我所是一个新兴的单位，年龄年轻化，学历及专业结构多样化，对于新的监督员我所形成一带一的带教模式，督促新监督员学习，加强业务培训；制定落实周会制度，案例分析制度，逐步培养新监督员发现问题、解决问题能力，不断提高监督员业务水平，形成了良好的研讨氛围。
同时，我所利用业余时间组织监督员到南平、宁德地区进行实地参观学习，取长补短，不断完善自身建设。
（三）强化监督，依法行政，大力宣传贯彻执行《食品卫生法》
1、严把市场准入关，依法开展预防性卫生审查和行政许可工作。做好预防性卫生审查及建设项目竣工验收工作，不断提高卫生行政审批、卫生许可质量，是落实食品安全、实施日常有效监管，避免食品生产经营业主重复建设，重复整改的基础工作和首要环节。针对我市存在的和社会关注的食品卫生主要问题，以贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》为重点，加强对食品生产加工单位和餐饮单位卫生许可证的发放及监管，认真开展预防性卫生审查，积极指导、参与食品生产经营企业的项目设置前期工作，严把市场准入关。截至12月份，共受理审查（核）发放食品卫生许可证918户，其中生产加工业76户，餐饮服务业153户，食品经营689户。
2、广泛深入宣传发动，努力增强群众卫生法制意识。为了进一步宣传、贯彻、落实《食品卫生法》，宣传食品卫生知识，我所在3.15消费者权益保护日、食品卫生法宣传周以及各种培训、宣传活动中，充分利用各种宣传媒介、印发宣传材料、举办食品卫生咨询、讲座等开展形式多样、群众喜闻乐见的宣传活动。今年来，共印发了禽流感预防、碘缺乏病、食源性肠道传染病等相关卫生知识的《健康教育》共30000份，接待群众咨询5000余人次，有效地普及了卫生知识，提高了人民群众的卫生法制意识。此外，我们通过《石狮日报》等新闻媒介发布消费警示信息，报道我市卫生监督执法工作情况，以提高广大消费者的识别能力，增强自我保护意识，同时也展示了我市卫生监督执法工作的风采和取得的成效。
3、深化日常监督，加大专项整治力度。在加强日常监督的基础上，我所在元旦、春节、五一、中秋及国庆节前期分别对各生产经营单位进行集中监督检查，打击各类食品违法行为，清理不符合条件的餐饮单位，确保了节假日和旅游景点的食品卫生安全。每年春秋两季入学初，以及中高考、会考期间，我们会同教育等有关部门对学校食堂及周边饮食摊（小吃店）进行专项检查，逐步实施食品量化分级管理制度，努力提高学校食堂卫生管理水平，给学生一个健康安全的饮食环境。近一个月来，为配合全国产品质量与食品安全治理活动，全体人员放弃国庆假期，深入大街小巷，进店入户对餐饮经营单位进行拉网式监督检查，对消费者面对面的宣传教育，全力以赴投入餐饮消费安全专项整治行动，通过大力推行餐饮业采购索证登记验收制度，加强餐饮行业卫生管理，在全市范围内迅速掀起餐饮卫生整治热潮。截至目前，共发放《食品及食品原料采购索证验收制度》892份、《食品卫生健康教育处方》1520份、《食品原辅料、添加剂购销登记表》898份。出动卫生监督人员441人次，检查各级各类餐饮单位285家次，存在突出卫生问题需限期整改的有86家，作出罚款通知30000元，取缔44家无证餐饮单位。
（三）健全市、镇（街道）、村（居）三级卫生监管网络，对照标准整改，狠抓整治重点，大力促进餐饮单位卫生管理规范化、制度化和经常化，增强餐饮消费安全意识。
今年9月份我市完成了各镇政府（街道办事处）食品卫生监管员的组建和启动工作，村（社区居委会）的协管员工作也在谋划之中，初步形成镇（街道）食品卫生监管员、卫生院（社区服务中心）和村（社区居委会）协管员三级联动的管理网络和工作体系，通过加强培训与指导，逐步下放一些管理和协查职能到基层，充分调动基层力量参与到卫生监督管理工作中。
我所以此次全国范围的餐饮消费安全专项整治活动为契机，充分利用镇（街道）食品卫生监管员、卫生院（社区服务中心）和村（社区居委会）协管员三级联动的管理网络和工作体系，完成了2次城乡餐饮单位的调查摸底工作，充分发挥了食品卫生监管三级网络的重要作用，及时全面地了解本市餐饮单位情况及存在问题。在此次专项整治过程中，我所坚决以下做法：
1、整治无证经营。针对全市近300家无证经营单位，我所采取整改一批，扶持一批，取缔一批的做法。对于有条件整改的给予指导、限期整改，对于拖延推诿或拒不整改的实施经济处罚或停业整顿；对于确有困难或暂不具备整改条件的，先给予发放临时证，保持经常性的联系和回头看；对于卫生条件极差又多次屡教不改的，坚决予以取缔。
在专项整治中，我所在审批环节上日夜加班开辟了便民绿色通道，实行现场审查、体检、台账督促和办证服务一条龙，短则半日，长则一天即能办理完成。
通过专项整治，我所已完成以下工作：中心城区餐饮单位一是做到持证经营，二是确立食品卫生管理和安全责任制，三是建立进货台账和索证验收制度，全面杜绝采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、滥用食品添加剂和利用有毒有害物质加工食品的违法行为，四是基本实施量化分级管理。
2、推广量化分级。目前我市已评定有C级单位445家，B级单位26家，尚无A级单位，市区量化分级管理率99.2％。在实施量化分级管理工作中，首先，建立一户一档，设专人负责档案管理，做到量化分级管理材料齐全，便于随时查找；其次是对餐饮单位等级标志和内业档案及时进行更新，实行能上能下的动态管理机制；再次是结合审批和日常监督等时机宣传量化分级管理的意义，提高餐饮单位的卫生等级效应和消费者的知情度。
3、普及台账验收。对于餐饮单位实行进货索证验收和台账登记制度，我市实行先难后易、分类指导的原则，白天进行日常的巡查和监督，不能当场解决台账索证问题的，则利用晚上时间集中讲解和督促，直至其独立完成。对集体食堂和大中型餐饮单位明确要求做到原辅料、台账和证票三者齐备、核对清楚，台账实行分类登记并签订供货协议。对采购和验收人员，向其传授基本的辨别和验收食品原辅料卫生知识和技能；对小型餐饮单位进行耐心指导，言传身教，要求做到进货台账和索证基本齐全，尤其是肉类、食品添加剂、粮油和水产品等重点食品原料。几个月来，共检查餐饮单位589家次，抽检各类食品311份，合格率98.5％，餐具检测2450份，合格率90.1％，查获过期变质食品原料42公斤，全部当场予以销毁，未发现其他利用有毒有害物质加工食品行为，在监督所大厅共培训餐饮单位人员2450人，当场发放台账本547本，宣传资料和上墙制度2410张。
4、推进重点工作。我所以中小型餐饮单位为基础，以学校、建筑工地和企事业单位食堂为重点，以主次干道和中心街区为核心，以城乡接合部和旅游景点为整治的热点和难点，大力实施重点专项整治活动。通过加强和教育、建设等主管部门的协作，设立专项整治小组，下大力气抓好集体食堂的管理和宣传工作。通过建设灵狮中路餐饮一条街、环广场餐饮区以及创建鸿山餐饮放心乡镇等一系列创优活动，典型引路，带动周边。在抓住重点对象和重点区域的同时，还将肉类、粮油、添加剂等重点食品原料、进货台账索证管理和厨房卫生条件列入重中之重加以强化，扎扎实实、一丝不苟地推进重点整治工作进程。
（四）强化应急机制。时刻保持警惕，随时保持应急突发状态贯穿于专项整治活动全过程。卫生监督所加强卫生监督人员24小时值班，全力做好人员、车辆和应急措施的准备工作，以应对可能出现的群体性食物中毒事件发生。同时，公布举报电话，加强餐饮消费安全举报案件的查处力度，切实维护广大餐饮消费者的权益和身体健康。今年8月17日，我市举行了一场学校发生群体不明原因腹泻的应急处置演练，对食物中毒和食源性疾病的防控水平进行了一次全面的检阅，取得了良好的实战效果。两年来，我市未发生群体性食物中毒事件，食品卫生投诉举报明显减少。
（五）联合执法，重拳出击，下大力气严厉打击非法行医
非法行医现象在我市由来已久，也一度成为群众反映的热点和难点问题。在市卫生局的领导和组织下，按照我市打击非法行医专项行动方案和打击两非工作方案确定的职责分工和工作重点，结合我市存在非法行医的现状和特点，我所采取积极果断措施，不分昼夜保持高压态势，重拳出击，联合多部门严厉打击非法行医、非法接生和非法引产，取得了阶段性成果。今年来，共出动人员320人次，车辆80车次，检查各级各类医疗机构280户次，取缔无证行医240家，查处违法医疗广告1户次,没收药品320箱,罚没款人民币147500元。查获米非司酮和米索前列醇片9份，吸引器5台,超声诊断仪4台,其它仪器设备4台，立案121起，结案32起，移交公安机关1人。
一是努力克服执法力量和专项资金方面的不足，在卫生局的指挥下，抽调精干力量组成执法小组，灵活应用各种战术，对无证诊所进行全面清查，反复跟踪，确保整规工作的打击面和打击效果。对无证行医者中经多次查处屡教不改或有其他情节严重行为，涉嫌非法行医罪的，及时移交公安机关立案查处。
二是进一步加大宣传力度，形成社会监督氛围。通过典型案件的曝光、政务公开等方式，做好群众的宣传教育工作。同时，我们也通过媒体舆论教育市民与外来工应选择正规的医疗机构就诊，并积极举报无证行医活动。
三是进一步加大了对医疗服务市场的查处力度，联合药监、公安、检察等部门组成专案组，严厉打击非法接生、人流、引产、取环等业务及非法出售、使用抗早孕药物的行为。到目前为止，已向打击两非专案组通报了3例涉嫌非法销售终止妊娠药物和非法开展计生手术活动案件的查处情况。
二、存在的主要问题
1、卫生监督机构由于长期的人员配备不足和经费短缺等原因，一方面自身的管理与建设较为薄弱，我所目前人员13人，其中6人为新招录的毕业生，工作方法存在较大不足，工作经验尚浅，队伍整体素质有待提高，同时我所目前只配备一辆工具车，在应对现场卫生审查及各项中心任务时突显交通工具的不足。另一方面，在日常工作中穷于应对各项中心任务、反复多次的现场许可审查、较多的食品卫生投诉及转办案件而无暇顾及其他，卫生审查和监督覆盖面难以得到保证。
2、餐饮业管理底子薄、基础差。我市餐饮业较为发达，各种不同类型的餐饮单位数量繁多、良莠不齐，且从业人员整体素质不高，行业自律性差，长期缺乏有序的规范和管理。大量的企业、工地食堂和低档次餐馆未达到许可条件却长期无证经营，面临着整改难、取缔难、易回潮的问题。
3、预防性卫生审查难到位。众多的餐饮单位普遍存在先营业、后办证的现象，导致审批整改的压力巨大，工作任务繁重，同时也造成了我市餐饮业厨房建设的整体水平不高，多数平面布局和操作流程不合理的现象。对于我所监督员开具的整改意见书，餐饮业主的整改差强人意。
4、面对数量众多、打而不绝的无证行医及黑诊所在执法上缺乏一套行之有效的办法，存在送达难、处罚难、执行难、取缔难。甚至在长期的执法中还形成了一批具有相当经验应付执法人员的游击队员、钉子户。
三、下一步工作计划
（一）建立健全各项制度建设，加强队伍建设与管理，完善对被监督对象的管理。
建立长效机制，形成积极学习气氛，引入群众民主监督与考评，逐步提高监督队伍的监督管理水平，加强对被监督对象的监督管理，在相互监督中，共同进步，共同提高。
（二）建章立制，加强和完善机构内部建设与管理。根据职能初步建立内设机构框架，相应健全各项规章制度和工作机制，通过加大投入、加强培训和管理，逐步提升监督队伍的素质和形象，进一步发挥卫生监督机构的作用。
（三）逐步完善市、镇（街道）、村（居）三级卫生监督管理体系。充分利用各镇（街道）食品卫生监管员、卫生院（社区服务中心）和村（居）有关力量，逐步形成三级联动的管理网络和工作机制，通过加强培训与指导，逐步下放一些管理和协查职能到基层，充分调动基层力量参与到卫生监督管理工作中，并通过不断实践总结，制定出一套运行通畅、效果显著的工作途径，从市、镇（街道）、村（居）三个层次加强卫生监督工作。
（四）千方百计谋求打击无证行医的有效做法。一是争取利用镇（村）联防队力量，协查无证行医和黑诊所；二是采用定期报纸公告送达，解决送达难问题。三是在大量的取缔无证行医过程中尽量简化手续，能就地销毁的药械，则不再予以立案、处罚及没收，减轻案件办理的压力。四是集中时间和精力查处一批情节严重，屡教不改的非法行医者，及时移交司法机关并予公布，以达到威慑和教育大多数的目的。五是联合其他部门加强对出租房屋作为无证诊所的房东的教育与查处，从场所上断绝黑诊所的存在。六是通过媒体及网络加强对广大市民的教育，使之形成良好的就医习惯。
（五）疏堵结合，着力解决无证餐饮经营户。一是通过加大宣传力度，提高预防性卫生审查覆盖率，解决相当部分餐饮单位先营业、后办证而带来的审批整改难问题。二是引用新的现场审批程序，增强预防性卫生审查重要性，使之成为申请办证的必要的前置阶段。三是通过在现场审查和监督中大量运用照相摄影等技术，以提高办事效率。在现场许可审查中，提供标准做法图片简单易懂、利于经营户的有效整改，同时对于一些简单的整改，在经营户整改后拍摄照片提交即可予以确认。在执法中，照相便于取证和证据保存，同时对监督对象也具有一定威慑力。三是对于达不到许可要求的经营户，坚决予以取缔。
（六）逐步推行分片包干制度，将责任落实到个人。对于新录用的6个监督员，分成两个工作组，落实各自的责任区域，形成对餐饮单位从卫生审查到日常监督的追踪监督，使我所对于全市餐饮单位情况了然于胸。以此避免监管不到位或重复监管的情况发生。
（七）典型引路，以点带面，先行培育和建设餐饮卫生一条街。拟在人民广场周边、灵狮中路以及金林路建设餐饮卫生一条街。作为全市餐饮单位的示范点，更加形象具体提升全市餐饮单位厨房布局流程水平。
（八）逐步推行量化分级管理和采购索证验收制度。巩固和提高餐饮消费专项整治活动成果，率先在城区、在学校食堂及大中型餐饮单位推广普及量化分级管理和采购索证验收制度。并以城区为出发点，逐步延伸至城乡结合部，最终带动全市餐饮单位做好索证索票及验收台帐登记工作。
（九）继续加强档案管理工作。巩固此次专项整治活动成果，对于已建立起来的一户一档将长期坚持下去，并加强对新办证单位档案建立及完善工作。
（十）进一步完善重大食品卫生和食源性疾病事件调查的报告和处理机制。根据《食物中毒事故处理应急预案》的要求，落实具体工作措施，确保报告及时、反应迅速、处理得当。通过现场演练等方法加强本部门工作人员的应急意识与应急能力，并通过媒体宣传等,加强市民的食物中毒的应急处理。