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**区卫生局卫生监督工作年度总结

发布时间: 2019.08.14

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今年,我区卫生执法监督工作在区委、区政府的领导下,在区人大、政协的支持和监督下,在上级业务主管部门的指导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕规范管理、提高质量、增强力度的工作思路,积极加强队伍建设,认真履行各项卫生执法监督职责,继续推进卫生综合执法,认真开展了食品卫生、生活饮用水卫生、医疗卫生、公共场所、学校卫生、职业放射卫生、打击非法行医和非法采供血等执法监督工作,圆满完成了各项目标任务。现将2007年全区卫生执法监督工作总结如下:

一、领导重视,责任落实。

卫生执法监督工作是公共卫生的重要组成部分,是坚持以人为本、执政为民、构建和谐社会的重要内容。区委、区人大、区政府、区政协领导高度重视我区卫生执法监督工作,始终把食品卫生、生活饮用水卫生、传染病防控等公共卫生安全工作当作重点来抓,有关领导多次主持专题会议,并现场督查,有力地促进了我区卫生执法监督工作的全面开展。

今年以来我们以卫生执法监督工作要点为工作目标,加强了各项卫生执法专项整治力度,下发了行业规范性文件16件,坚持深入现场认真指导卫生执法监督工作。进一步明确了各级卫生执法单位的责任和工作目标,落实了考核奖惩措施。

二、加强队伍建设,努力提高卫生执法人员两个素质

一是建立健全了执法队伍内部管理机制,明确了各执法单位(科室)、个人的工作职责、任务及考评细则。做到制度管事、管人,防止了管理和考评上的主观性、随意性。二是在区卫生执法监督所内组建了卫生执法稽查科,对全区卫生执法人员的着装规范、行为、执法文书书写质量、办案程序、办案质量进行定期与不定期的检查,确保了队伍文明、廉洁、高效的形象。三是制定了卫生执法人员学习奖惩办法,采取多种方式积极营造良好的学习氛围。四是积极选派业务骨干到省上参加能力提高培训班,年内已选派11人次到省上进修学习。五是坚持每半月一次的时势政治学习制度,通过学习不断提高职工的政治思想觉悟和政策水平,促进服务质量的改进。

三、加大卫生监督工作宣传力度,营造良好卫生监督执法环境。

采取多种形式开展卫生监督执法宣传。一是在《食品卫生法》、《职业病防治法》等卫生法律法规宣传周、日开展系列宣传活动;二是及时向社会公布健康相关产品抽检结果;三是加强电视、报刊等宣传报道工作。通过有关新闻媒体和报刊杂志宣传我区卫生监督情况,营造全社会关注、参与、配合、支持卫生监督执法工作的良好氛围;四是定期印送《巴州卫生监督信息》,主动报告工作动态,争取上级领导和有关部门的支持。五是加强从业人员卫生法规知识培训,提高其依法经营、诚信经营的自觉性和防控食物中毒等公共卫生事故的能力。全年共举办从业人员培训班36期、培训2360人次,开展街头卫生法律知识咨询和送卫生知识下乡活动6次,发放卫生宣传资料3500余册,进行电视宣传报道8次,印送《巴州卫生监督信息》24期。

四、认真尽职履责,各项卫生执法监督工作进一步加强

(一)严格卫生行政许可,严把准入关。

开展食品、生活饮用水、公共场所、放射诊疗等卫生许可工作,既是履行卫生监督职责、义务的需要,又是防止食物中毒等公共卫生安全事故发生的重要措施。因此,在审发卫生许可证工作中,认真按照《行政许可法》、卫生部《卫生行政许可管理办法》等法律、法规的规定,一是严格坚持生产经营场地卫生条件合格,从业人员健康检查和卫生法规知识培训合格,各项卫生制度合格的发证原则。严把卫生准入关。二是按照谁许可、谁监管、谁负责的原则,严格实行行政过错责任追究制度,切实做到依法许可、依法监管。年内,全区共受理卫生行政许可申请2587户,其中,发放食品卫生许可2103户,公共场所卫生许可证446户,生活饮用水卫生许可新办证38户。

(二)加强食品卫生专项整治,积极防控食物中毒事故。

1、认真做好食品卫生经常性监督工作。年内,对全区3280家食品生产经营单位,进行巡回卫生监督达15318户次,监督覆盖率达100%。督促从业人员健康体检8029人,发现五病患者17人,调离17人,调离率达100%。卫生家园

2、积极开展各种食品卫生专项检查。年内先后完成了10项食品卫生专项监督检查。一是开展2007年元旦、春节、十六登高节、三八节、五一节、市区党代会、人大、政协会议、高考、学酒宴期间的食品卫生安全保障工作;二是按照旅游兴巴,建设和谐新农村的要求,认真开展了以旅游景区、景点及农家乐为重点的农村食品卫生专项整治工作,督促业主改善卫生设施,提升我区旅游特色;三是开展食品生产企业卫生许可情况专项监督检查工作;四是开展了保健食品的专项工作;五是开展了儿童食品卫生专项检查;六是开展学校食堂食品卫生专项检查整治月行动;七是开展了以加强餐饮业食用油监督管理为重点的餐饮业专项卫生整治工作;八是认真开展了食品放心工程,按照《四川省食品放心工程管理指标评价细则》的要求,认真对照检查、整改。九是认真开展了餐饮消费安全专项整治工作,重点督促和指导餐饮单位认真开展食品采购索证、进货台帐建立登记制度。食堂和县城以上城市的餐饮单位原料进货索证制度建立率达100%。十是与有关部门密切配合开展了校园周边秩序专项整治工作。

3、全面推行食品卫生监督量化分级管理制度,让政府满意,经营者自律,消费者放心。全区共实施食品卫生监督量化分级管理单位3280家(其中餐饮单位1152家),食品卫生监督量化分级管理实施率达到100%。已完成信誉度评定公示3160家,其中A级 1 家,B级18家,C级3141家。卫生家园

4、加强食品卫生监测。今年来,抽样送检各类食品268件,合格225件,合格率为84%。进行餐饮具、工用具消毒效果监测,采样1862件,合格1680件,合格率为78%。

5、加大处罚力度,抓好大案、要案、典型案例的查处工作。把学校食堂、大中型餐饮单位、食品超市、集贸市场等作为重点,严厉打击食品生产经营领域中的违法行为。在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度,重点查处非法采购和使用劣质食用油,违法使用添加剂和使用不合格调味品等违法行为。共查处案件36起,取缔无证生产经营单位2家、摊点27户,警告并限期改进273户次,没收并销毁不合格食品968公斤,罚款57000元。

(三)认真加强生活饮用水卫生专项整治工作。

一是集中力量,采取划片分区,责任到人的方式,逐站、逐校地进行拉网式执法监督检查。二是严格查处了寺岭学校生活饮用水卫生质量超标案,通过典型案件的处理,教育和警示了一大批生活饮用水生产经营及管理人员。三是加强了卫生监测,全年共对106家供水单位(其中场镇集中供水站76家、自备式集中供水学校27所、二次供水学校3所),采集饮用水样品150件,合格45件,合格率30%。四是加大了卫生行政处罚力度。五是对存在卫生隐患的供水站或学校,以片区为单位向各卫生督察室下达了目标督查任务书,要求限期整改。六是加强部门信息交流工作,将日常检查发现的卫生问题及时向区教育、水利主管部门反馈,提出工作建议。

(四)加强学校卫生安全监督管理。

学校卫生安全责任重于泰山,关键在于防范,工作重点是学校传染病防治和疫情管理,学生食品卫生,生活饮用水卫生监督。一是制定了切实可行的《巴州区学校卫生安全实施方案》,细化了责任区域,明确了工作重点、工作方法及考评措施。二是加强了对学校的巡回监督检查力度。年内检查各级各类学校982所,学校食堂156户次,学校自备式供水27所。三是对片区、乡镇加强了督查和指导培训工作。四是加强了对学校周边环境的综合治理工作。按照政府领导的布置,在城区我们积极配合工商、城管、教育、公安等部门开展专项整治工作。在乡镇由我们卫生部门牵头,与有关部门紧密配合,对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿,改善了学校周边环境。五是及时与教育行政主管部门加强卫生安全信息交流,年内先后两次分别向市、区教育行政主管部门发出《学校卫生安全隐患通报》函,引起了教育主管部门的高度重视。

(五)认真开展公共场所、化妆品卫生、职业卫生监督工作。

1、加强了公共场所及化妆品经营单位卫生监督检查。先后开展了公共场所卫生专项整治、查处卫生部通报的伪劣化妆品专项活动。年内共监督检查公共场所446户,其中旅馆85户,茶楼57户,浴足16户,美容美发288户;检查化妆品经营单位61户,检查化妆品107种(其中,普通化妆品83种,特殊用途化妆品24种),对化妆品的卫生许可证批件、标识情况以及是否在保质期内销售等进行了监督检查,合格98种,合格率91.6%。没收过期变质及卫生部通报的违法化妆品132瓶。

2、积极开展职业卫生监督检查工作。一是对全区各类企业开展了职业危害因素调查,掌握了我区职业危害因素的分布、性质等本底情况。我区涉及职业危害因素的企业45家。其中纺织1家、制药1家、食品企业2家、家具1 家、轻工业4家、小砖窑36家。可能存在有职业危害因素的有41家。职业危害因素主要是粉尘、噪音、高温、重金属(铅、锰)、苯等。接触有害因素的工人约800人。二是加强服务指导工作。卫生监督人员深入企业指导有关单位建立了职业健康管理档案。三是按照上级统一布置,认真开展了整治非法用工打击违法犯罪专项行动。共出动卫生执法人员160人次,出动执法车35车次,检查小砖窑38户,小作坊25户,出具监督意见书63份,给予警告11户。

(六)加强传染病防治和消毒卫生监督工作,扎实开展打击非法行医专项整治活动。

1、加强传染病疫情报告、疫情管理、疫情处理及日常依法执业情况的卫生监督检查。一是根据《传染病防治法》的有关规定,对区疾病预防控制机构和各级各类医疗机构的传染病防控制度、措施落实情况及日常依法执业情况进行了卫生监督检查。二是对检查发现的传染病防治不力,措施不落实的单位予以处罚。三是开展传染病疫情和突发公共卫生事件报告的监督检查工作。对部分单位的疫情和突发公共卫生事件报告不规范,疫情迟报、漏报等问题依法责令限期改正。

2、加强医疗机构消毒灭菌效果消毒监督监测,防止院内感染。全年共监测医疗机构134家,共采集样品621份,合格570份,合格率82%,有效地规范了医疗机构的执业行为。

3、认真开展打击非法行医专项整治工作。按照卫生部、卫生厅的统一布署,年内先后开展了以打击非法行医、非法采供血行为为重点的打非一号、打非二号和打非三号行动。年内,共检查医疗卫生机构165家,其中个体诊所及社区卫生站138家,区直属医院及各乡镇医疗卫生机构27家。查办案件37件,处罚款34832元,取缔无证游医28户次、查处不合法的医疗广告2家,受理群众来信来访和领导转办信件5件。

4、加强放射卫生许可工作。根据《放射诊疗管理规定》的要求,年内已完成全区放射诊疗单位的卫生学调查工作,对全区32家开展放射诊疗活动的医疗机构提出了《卫生监督意见书》,限期整改。

今后,我们将认真学习贯彻党的十七大精神和三个代表重要思想,坚持以人为本,树立科学发展观,齐心协力,继续发扬成绩,克服困难、努力查找和弥补不足,加大执法力度,建立长效机制,为促进全区卫生监督工作健康有序的发展、为构建和谐巴中而努力工作。

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卫生局卫生监督科年度工作总结


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在局领导班子的坚强领导和全体卫生监督人员共同努力下,xx年上半年圆满完成了上级下达的各项卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作文秘部落,有效维护了全市食品卫生、职业卫生、学校卫生、公共场所卫生以及医疗市场的安全稳定。现将xx年上半年工作小结如下:

一、继续严格卫生许可,履行好卫生行政部门的行政许可职责

xx年度上半年(1-5月份),共受理食品、公共场所等卫生许可申请1049份,发放卫生许可证663个,下达不予行政许可决定书40份。基于目前我省尚无统一的卫生许可发放标准和规范,在开展卫生许可审查时,坚持以国家相关行业卫生标准为依据,并结合我市相关行业的实际卫生水平,做到严格审查、严格发证。自《行政许可法》颁布实施至今,在卫生行政许可工作上,坚决做到了受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限。

二、全面开展卫生监督执法检查,履行好卫生部门监督职责。

1、食品卫生监督

按照省卫生厅及杭州市卫生局统一部署,1月中下旬开展了“卫监1号行动”,对全市的“年夜饭”经营单位及春节正常营业餐饮单位开展了专项执法检查,共计检查餐饮单位43家,责令整改11家,立案处罚5家,罚款0.38万元。确保“春节”、“五一”期间未发生食品卫生公共卫生事件。4-5月,在全市范围内开展了餐饮业及熟肉制品业的“两证”专项检查,共计检查餐饮单位201家、熟肉制品加工单位(户)43个,立案处罚17家,罚款0.43万元。通过专项检查,有效净化了我市餐饮业及熟肉制品市常

2、公共场所卫生监督

今年1月,对所有的公共浴洗业进行了全面监督检查,对经营单位卫生许可情况、从业人员“健康证”、共用物品消毒等进行了重点检查,共计检查浴洗单位24家,下达整改意见书13份。2-3月,对2006年度7月份首次实施的舞厅行政处罚案件进行了强制执行申请,共计申请强制执行案件5起,执行5起,执行罚款0.21万元,结案率100%。

3、学校卫生监督

根据上级部署,我局与教体局联合发文,开展学校卫生安全专项整治。在全市范围内对所有的学校食堂进行了执法检查,共计检查学校食堂43个,责令改正31个,立案处罚12个。4月下旬,对2006年度纳入食品卫生监督量化分级管理的13所市区学校进行了定级,并召开了专题会议进行了通报,其中B级1所,C级9所,D级2所,1所正处卫生许可审查阶段,暂未评级。通过专项整治,进一步保障了我市中小学生食品卫生安全。

4、职业卫生监督

根据《职业病防治法》、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》,召开了全市职业病防治工作会议,相关企业、单位负责人共200余人参加。进一步强化了我市职业病防治工作力度。1月,对全市的粉尘危害企业进行了连续监督检查,重点对**、***、**等地的3家硅微粉生产企业进行全面监督检查,下达了责令限期整改意见书,并在2月对整改情况进行了复查,其中2家企业均因达不到要求而自行停产,另1家在未整改的情况下仍然继续生产,3月,对该企业进行了立案处罚,罚款0.7万元。4月中旬,我所根据全省统一要求,在全市范围内开展了“卫监2号行动”,对重点职业病危害企业的非固定用工劳动者的健康监护情况进行了监督检查,共计检查企业11家,责令改正7家。

三、加强宣传,增加卫生监督执法工作的社会知晓率。

我局采取了送法上门活动,对市区的5家企业进行了《职业病防治法》现场宣传。同时,在市区范围内开展了《职业病防治法》现场咨询宣传活动,制定发放相关宣传材料1000余份,设置展版10块,接待咨询30人。连续在《**报》刊登了两期《职业病防治法》宣传专栏。另外,根据有关部门的统一安排下,在城区主要地段开展了食品、化妆品卫生安全宣传活动,制定并分发各种宣传材料1000余份。

在开展相关专题宣传外,我局还在《**报》、电视台等媒体上进行了卫生监督工作动态的报道。如1月份对“卫监1号行动”进行了现场报道,4月份对“卫监2号行动”进行现场报道、对市区学校食堂量化分级评级情况进行了通报。对全市职业病防治工作会议以及全市打击非法行医专项行动动员大会,都作了报道,营造了卫生监督执法工作的社会氛围。

四、加强安全事故隐患排查,全面落实安全生产责任制和目标管理
1、认真贯彻市政府杭政明电[xx]2号通知精神,于3月18日下发了《关于开展卫生安全生产大检查的通知》(杭卫监[xx]69号),各单位都将安全生产提到重要议事日程,认真进行了自查,对存在的问题进行了整改。3月下旬,由分局长带队对我市市直医疗卫生单位、各街道社区卫生服务中心、部分乡镇医院、一级以上民营医疗机构进行了明查和暗访,并将检查情况通报了全市卫生系统。

2、全面贯彻落实安全生产责任制和目标管理。4月中旬,召开了全市卫生系统各单位(包括一级以上民营医疗机构)负责人参加的安全生产工作会议,在会上卫生局领导与各单位负责人签订了“安全生产责任状”,统一印制了“安全生产承诺书”发放到各单位,要求每个职工与单位签订安全生产承诺书。下发了“**市卫生系统xx年度安全生产目标管理考核细则”。

3、组织开展了6月份全国安全生产月活动。卫生局成立了该项活动领导组,下发了《关于开展xx年“全国安全生产月”活动的通知》(杭卫监[xx]160号),各单位分别利用横幅、标语、宣传栏等不同形式宣传安全生产知识和重要意义。

4、按规定督促市医院将该院燃煤蒸气锅炉上报纳入重大危险源监控范围;督促相关单位落实防雷减灾安全措施。

五、广泛发动群众开展爱国卫生运动

分别于年初和春未夏初开展了“春季爱国卫生运动”和“除害灭病为主防止传染病流行的春夏季爱国卫生运动”,通过广泛发动群众,起到良好的效果,对控制我市今年春夏季传染性疾病的流行发挥了关键性作用,受到了杭州市人大督查组的高度评价。

四、下一步工作打算

在前期工作的基础上,我局将克服卫生监督执法人员少、工作任务重继续按照上级的各项工作要求,努力将食品卫生专项整治、学校饮食饮水卫生专项检查、职业病专项整治、食品放心工程等重点核心工作全面开展起来,并逐步推行餐饮业食品卫生监督量化分级,扎实巩固学校食堂的量化分级管理成果。全面启动实施全市打击非法行医专项行动工作,进一步搞好安全生产和爱国卫生工作。

卫生监督科

xx年六月二十日

卫生局卫生监督工作总结


2009年县卫生监督工作在县委、县政府和县卫生局的正确领导及市监督所的帮助和指导下,以三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,解放思想、开拓创新,紧紧围绕全年工作目标和任务,充分发挥卫生监督的重要职能,以预防性卫生监督为基础,以开展各类专项整治为手段,以加强宣传与行业自律、营造良好工作氛围为促进,以强化对伍建设为动力,以强化日常监管、强化专项整治、建立长效监管机制为重点。精心组织,周密部署,优化服务,认真开展整顿医疗服务市场秩序、食品、公共场所、生活饮用水卫生、放射卫生、职业病卫生、传染病防治监督和餐饮消费安全为重点的卫生监督执法工作,通过加大卫生监督执法力度,增加监督频次,扩大监督覆盖面,严厉打击各种违反卫生法律法规行为,全面推进卫生综合执法,狠抓落实各项工作圆满完成各项工作目标任务。现将一年来的工作总结如下;
一、党风廉政、行风建设、思想政治、综治创建工作质量明显。
我县卫生监督所以深入开展学习、实践科学发展观活动为契机,着力加强党风廉政、行业作风、思想政治工作和精神建设。对照学习、实践科学发展观的要求,紧密联系全市卫生监督体系改革实际,查找在思想上、工作作风等方面存在的问题,把加强业务管理和行风建设、党风廉政与行风建设工作紧密结合起来,周密计划,统筹安排。我县卫生监督所设立投诉举报电话,年内未接到人民全众对卫生监督员利用职务之便吃、拿、卡、要的举报投诉。年内1次对管理相对人进行问卷调查,四项综合满意度达100。
二、突出重点、优化服务、狠抓落实各项卫生监督任务。
按照全市卫生工作会议和全县卫生工作会议的统一部署和要求紧紧围绕省、市下达各项卫生监督责任目标和专项治理任务,突出重点,加强管理,狠抓落实。
(一)强化食品消费环节餐饮卫生监督,确保广大人民群众身体健康和饮食安全。2009年以来,结合各项食品安全整治行动,在巩固去年餐饮业专项整治基础上,加大执法力度共出动监督员128人次,车辆40辆次,重点对全县辖区内宾馆、饭店、学校食堂和农家乐等餐饮经营单位和超市的卫生许可证、卫生条件、卫生防护设施和食品存放库房卫生进行监督捡查与整治,监督捡查87个经营单位,查处违法案件18起,处罚金额为1200元,出具卫生监督意见书10份,责令限期改正4户,查出并销毁过期霉变食品60公斤。
根据健康相关产品抽检的通知要求,积极协调疾控部门,作好生活饮用水、餐饮用具等的抽检工作,抽检总数25件,合格22件,不合格3件,合格率81。全面推行食品卫生量化分级管理,目前达到量化管理条件并纳入量化管理的餐饮单位共46户,其中a级单位2户、b级单位14户、c级单位30户。努力作好元旦、春节、五一、中秋、十一黄金周重大节假日食品卫生安全保障及重要贵宾接待任务食品卫生安全保障,全年共计重要贵宾接待任务食品卫生安全保障16次,人员25000余人,通过采取切实可行的有效保障措施,没有任何群体性食物中毒事件发生。圆满完成农村食品安全专项整治工作任务,农村餐饮消费环节食品卫生安全水平得到明显改善和提高。与教育部门密切配合,对辖区内学校食堂进行全面的监督检查,最大限度地清除学校食品卫生安全隐患,防止学生肠道传染病和学校群体性食物中毒事故发生,确保了广大师生的饮食卫生安全。

(二)、加强卫生监督,切实保障农民工身体健。为加强检筑工地卫生监督管理,切实保障农民工健康权益,采取定期或不定期和突击检查的方式对辖区内建筑工地食堂进行全面的监督检查,主要的检查内容:是否持有有效卫生许可证;食堂从业人员是否持有有效健康证;生活饮用水是否安全;内环境卫生条件是否清洁良好;三防设施是否齐备;食品存放及加工是否生熟分开;是否配备冰箱冷藏设施等。对检查中发现的问题,都出具卫生监督意见书,要求限期整改。
(三)狠抓医疗服务市场监管,确保临床用血安全。根据全国打击非法行医专项行动的统一部署和后续要求,以开展医院管理年活动为平台,进一步规范医院内部管理,提高医疗服务质量,加强疫情报告管理、院内感染控制、规范医疗废物处置。进一步整顿和规范全县医疗服务市场秩序,加强传染病防治执法监督检查,严厉打击非风行医和非法采供血行为,年内出动卫生监督执法人员48人次,出动监督车14辆次,对27家医疗机构进行了监督检查,对外出租承包科室1家;超范围行医2家;其它违法行为6家;药房行医4家:游医4家:作出警告2家;下达卫生监督意见书7家,查处非法行医6起,罚款0.8万元,没收药品3件、价值0.3万元。严格执行《献血者健康检查标准》和《中华人民共和国献血法》等法规规定,严禁自采自供血液,强化质量监控,杜绝医疗机构因临床用血造成艾滋病、乙肝等传染性疾病的传播。加大对医疗广告的审核与监督力度,保持打击非法医疗广告的高压态势,对全县范围内的医疗广告进行专项整治,共检查4户医疗机构,未发现虚假、违法广告行为。依照《临沧市传染病防治重点监督检查方案》并具体组织实施,全面完成传染病防治执法检查任务。
(四)以开展公共场所和生活饮用水卫生安全监管为抓手,努力提高公共卫生水平。根据省卫生厅开展2009年公共卫生重点监督检查要求积极组织卫生监督员对辖区内公共场所进行全面监督检查,出动执法监督车11辆次,监督员37人次,检公共场所77户,其中宾馆旅店38户,娱乐场所11户,美容美发店28户。检查中发现卫生许可证过期3户,无卫生许可证1户,卫生许可证持证率95;对查出的问题,责令要求限期整改,并跟踪督促落实。按照全市统一部署,对辖区内4户饮用水企业及18名从业人员的卫生许可证、从业人员健康证和卫生知识培训合格证、厂房的卫生防护设施和卫生条件等情况进行全面监督检查;每季度对辖区内的供水单位水质进行抽检;并对血校、宾馆酒店的二次供水进行抽检,抽检22户,不合格5户,合格率77,不合格原因主要是细菌总数超标,大肠菌群超标。

(五)摸清底数,努力提高职业病防治监督执法水平。通过加强工作协调,加大执法力度,全面摸清职业卫生底数情况,目前全县有接触职业危害因素的产矿企业共30户,接触各类职业危害因素总人数1500
人。按照卫生部和省卫生厅的要求,认真组织开展2009年职业卫生重点监督检查,建立职业卫生审查制度,在县卫生行政部门的统一组织下,与安监、劳动社会保障等部门进行协调,组织开展职业危害因素检测和职业危害预评价,深入广泛开展职业病防治宣传活动,作好以工作、健康、和谐为主题的职业病防治宣传周活动,并解答群众现场咨询100余人次,发放宣传材料达400多份。
(六)积极有效的开展卫生监督稽查,不断规范卫生监督执法行为。按照《云南省卫生行政执法评议考核办法(试行)的精神和要求,结合省、市级卫生责任目标下达的要求,我所认真开展自检自查,进一步深入稽查考核,对卫生行政许可、卫生行政执法、执法文书制作、卫生监督队伍行风等情况进行了评议与考核,随着卫生行政执法评议卫生监督稽查工作的有效开展,目前我县卫生监督员中尚未发现违法执法现象,做到建立规章制度,规范内部运行管理机制,严把许可准入关,执法程序合法,适用法律准确,执法文书规范。
三、下部工作打算
进一步深化卫生监督体制改革,加强卫生监督体系建设,全面推进卫生监督执法执法工作深入开展,切实保障广大人民群众身体健康和生命安全,努力作好以下几个方面工作:
(一)严格执行标准,进一步加大执法力度,充分发挥卫生监管的作用,确确保监管手段和措施落实到位。
(二)加强卫生监督稽查,进一步规范卫生监督执法行为,强化内部管理,不段提高卫生监督执法能力和水平。
(三)进一步明确工作职责,总结经验,巩固各类专项整治成果,建立卫生监督执法长效管理机制。
县卫生局卫生监督所

县卫生局卫生监督所年度工作总结


今年,我县的卫生监督工作坚持以贯彻学习党的十七大精神为指导,围绕迎奥运、保安全和群众关心的问题,以食品、医疗两大市场整治为重点,以保障人民群众饮食及医疗卫生安全为目的,按照邯郸市卫生局《2008年全市公共卫生重点监督检查工作方案》的要求,根据《食品卫生法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》等有关法律法规,进一步转变观念、转变职能、明确目标、强化责任,有效地规范了食品、医疗两大市场的秩序,促进了执法监督工作的有序开展。
一、工作目标完成情况
(一)食品卫生监管工作开展情况
1、根据上级文件精神,在县委县政府的领导支持下,依据有关法律法规完成了迎新春食品卫生安全集中整治行动、迎奥运食品卫生专项整治活动、三鹿奶粉事件发生后 3个食品卫生安全专项整治月活动。
一年来,在食品卫生安全专项整治工作中,共出动执法人员2400余人次,执法车辆1000多辆次,检查食品生产经营单位2455户次,县城以上食品生产经营单位监督覆盖率达100%,农村食品生产经营单位监督覆盖率达90%以上,完成了省卫生厅提出了5个100%的整治目标,共抽检各类食品1500余份,合格率98%,抽检餐具600余份,合格率97%,餐饮业量化分级管理工作,我县已有2家餐饮单位提出食品卫生A级单位申请(市监督所已现场验收,正在审核批复中),县量化办已评定食品卫生B级单位20家,C级单位130家 ,办理卫生许可证624个,对全县从业人员进行健康体检2733人,五病调离27人,对不法从业户依法给予行政处罚:警告50户,限期整改200余户,申请法院强制执行46户,取缔无证经营户7户。
按照县委县政府的要求认真开展 3.15消费者权益日、11月法制宣传周、12.4日法制宣传日等法制宣传活动,今年以来在县城繁华路段悬挂条幅10条,设立咨询台6处,发放宣传单2000余份,接受群众咨询300余人次,公开集中销毁各种伪劣食品600余公斤。高考期间通过大名县移动公司发送了10000条温馨提示短信,提示考生及家长:高考期间注意饮食卫生安全,不到路边摊贩及无食品卫生许可证的饭店就餐,有效地防止了食源性疾病发生。
2、保健食品专项整治工作。对药店、批发市场、商场(超市)经营的保健食品标签、说明书夸大或虚假宣传保健功能及疗效,使用虚假标识,伪造和盗用批准文号以及普通食品宣传保健功能等违法行为进行检查,未发现以上违法行为。
3、化妆品专项整治工作。对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用的化妆品卫生许可和备案情况、标签和说明书等是否符合卫生要求进行检查,经检查未发现违法化妆品经营户行为。

4、生活饮用水监督检查工作。对市政供水、自建供水设施等饮水卫生状况进行全面检查,督促供水单位建立健全生活饮用水卫生管理组织和水污染事故防范措施及报告制度,开展水质监测,以防止饮用水突发事件的发生,坚持每月对大名县水厂进行一次监督检查,进行一次水质检测,对发现的问题及时下达整改意见。
5 、放射卫生工作。按照市《放射卫生重点监督检查工作实施方案》的工作要求,对我县8家放射诊疗机构38名放射工作人员统一重新购置了个人剂量计,并按要求进行监测,建立职业健康检查档案;对放射防护器材、产品标签、说明书、放射安全管理领导机构和制度及放射源安全管理制度等进行了监督检查,针对各医疗机构存在的问题和不足,下达监督意见书。
6、行政许可工作。落实了《行政许可法》和省卫生厅配套制度规定,实行卫生许可公开,权力透明制度,完善了内部审批流程,明确责任,无违法审批行为。办理卫生行政许可,实行一个窗口对外受理模式,加强窗口管理,提高文明服务水平。对卫生行政许可项目、范围、条件审批流程等内容实行公示公开,增加透明程度。本着务实、高效特事特办、快事快办的原则,在正式受理卫生行政许可并经现场勘查合格后,在三个工作日内办结,今年通过网上审批卫生许可证357个。
(二)医疗市场监管工作开展情况
认真贯彻邯郸市打击非法行医专项行动会议精神,坚持以打击非法行医、超范围行医等为重点,依法查处各种违法行为,共出动执法车辆897辆次,执法人员2000余人次,检查各级各类医疗机构640余家次,依法取缔无证行医13家,暂控(没收)药品40箱,暂控(没收)器械9件,拆除(没收)不规范牌匾117块,查处无医疗广告证明擅自发布医疗广告移交工商2家,公安行政拘留8人,强有力的震慑了不法分子的嚣张气焰,有效地规范了医疗市场秩序。
二、主要方法和措施
1、加强领导,齐抓共管。把执法监督作为工作的重中之重,摆上重要议事日程,及时解决执法监督工作中存在的矛盾和问题,形成了一把手负总责,主管领导具体负责,各科室具体实施全面负责,一级抓一级,层层抓落实的卫生监督组织体系。同时积极与公安、司法、工商、质检、药监、广播电视等部门沟通联系,争取配合与支持,积极探索共同参与、联合打击的长效监管机制,为卫生监督执法工作的开展奠定了基础。
2、强化措施,营造氛围。根据省、市有关文件精神,依法对食品市场进行整治,为搞好今年的食品卫生安全工作,一是在餐饮业专项整治活动中,坚持政府领导,部门配合,集中整治,营造联合打击的高压氛围。二是为保障学校食品卫生安全,大名县卫生局与教育局联合对全县中小学学校食堂进行了专项整治和监督检查,及时下达了整改意见,使学校食品卫生安全工作明显改善。三是畅通举报渠道,受理群众投诉。积极解决群众反映的热点问题,实行24小时值班制度,公示社会举报投诉电话,对投诉举报情况认真调查,严格查处,做到事事有结果,件件有回音。

3、严把许可,依法行政。按照省市文件精神,依法对食品生产经营单位进行监管。一是严把卫生许可关。二是源头控制,严厉查处采购和使用不合格食品原料,落实台帐、索票索证管理制度。三是扎实推进,餐饮单位量化等级评定工作稳步开展。四是重点突出,强化高危单位的监管。五是认真开展 回头看、查盲区、找漏洞工作。六是加强监管,严查各种违法经营活动。
4、加强管理,提高水平。以健全制度、强化管理为切入点,促使监督队伍整体素质得以提高。一是加强目标考核,实行季度小考核、半年大考核、年终总考核;二是强化形象建设,在贯彻县九条禁令、优化经济发展环境的基础上,制定了《监督员工作纪律》、《监督员十不准》;三是实行了全员聘任制,出台了《人员聘用管理办法》、《科对个人目标管理考核办法》,明确各科职责及区域划分,由监督所聘用科长,与科长签订目标管理责任状,同时实行副所长责任连带制度,体现了有权必有责,有责必追究的管理理念。在定岗、定责、定员的基础上,科长与科员实行双向选择,形成了一级管理一级,人人有任务、个个有压力的工作局面。
三、存在的问题
一是卫生监督体系保障措施不到位。卫生监督机构虽已实施分设,但其编制、性质、人员工资等仍未落实到位,卫生监督机构为求生存,只有搞创收,造成创收与监管这一矛盾表现突出,导致监管环节弱化。二是卫生监督机构基础薄弱,监管不能实现全覆盖。卫生监督所办公地点设在疾控中心,属临时借用。三是卫生监督人员整体素质有待于进一步提高,执法监督环境有待于进一步优化。
四、明年工作谋划。
我县的卫生监督工作要继续在县政府县卫生局的领导下,坚持以党的十七大精神为动力,突出以食品医疗两大市场为重点,以保护群众健康和医疗安全为目的,进一步加大工作措施,增强依法监管职能,健全各项工作制度和流程,努力提高工作质量和水平。
1、完善卫生监督补贴政策,根据国家、省《关于卫生监督体系改革意见》及《若干规定》的有精神,按照职能划分,积极争取财政补助政策,逐步完善补偿机制。
2、重点加强食品、医疗两大市场监管,以法规范从业行为,努力提高食品行业标准和医疗卫生机构管理质量。
3、加强对卫生监督人员的管理,严格风纪,强化约束,以管理、稽查、教育、惩戒为切入点,强化卫生监督队伍建设,提高素质,提高严格执法、文明执法水平。
4、充分利用国家有关政策,加大争跑力度,争取卫生监督机构建设早日立项。
5、充分利用宣传周、宣传日和节假日等时间,采取多种形势加大对《中华人民共和国食品卫生法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》等法律法规的宣传力度,通过宣传,切实提高从业人员的守法意识,同时充分利用社会举报和电话投诉等途径,促进社会共同参与、共同监督,同时,加大监管和打击力度,依法净化和规范食品、医疗两大市场,切实为优化经济环境,促进社会和谐做出重大贡献。

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