【www.gz85.com - 上半年医院感染管理工作总结】
在市委、市政府、市卫生局的领导和省总队的指导下，我支队以三个代表重要思想为指导，认真按照省、市下达的2008年度卫生执法监督工作要点和目标管理任务要求，继续围绕抓难点、突重点、推亮点，规制度、促深度、强力度三点三度的总体思路，加快卫生监督体系建设、深入推进各项卫生执法监督工作，圆满完成了上级下达的各项目标任务。现将我支队今年上半年目标管理工作总结如下：
一、工作目标
（一）严把行政审批关，上半年无卫生行政复议案件
2007年12月-2008年5月，共办理行政许可750件，其中食品生产经营单位共297件、公共场所74件，办理食品广告证明5件，医师、护士执业注册374件。在政务中心窗口开设医师、护士执业注册、行政许可注销、变更、延时等卫生行政许可即时办结项目。按照《四川省食品卫生监督量化分级管理制度实施细则》要求，为新办证的食品生产经营单位进行了卫生许可审查量化评分评级，量化评级实施率达到100%，并将食品卫生信誉度等级标志，加贴在卫生许可证上。并按要求及时完成了食品生产加工重大行政许可备案。上半年无重大行政处罚、行政复议和进入司法程序确认违法的卫生行政案件。
（二）实施网格化管理，提高卫生监督职能
认真贯彻落实省、市卫生行政部门关于卫生监督工作实行网格化管理的要求，在全市全面推进卫生监督网格化管理工作，建立健全了卫生监督网格化管理组织机构和网格化管理稽查、责任、考核（评分标准）、奖励、信息报告等6项制度。划定了网格化管理片区，召开了全市卫生执法监督机构网格化管理工作研讨、经验交流会。落实了网格片区负责人职责，要求各片区根据实际及时制定网格内工作计划、专项整治工作方案和总结，统筹、协调、安排网格内各项工作，解决、协调网格点内工作中存在的问题，带领本片区监督员认真完成和落实上级交办的各项工作任务，督导分管县（市、区）的网格化管理工作。目前，该项工作正在紧张有序地推进之中。但此项工作涉及到行政体制，需要各级卫生行政和人民政府的大力支持。
（三）加强应急处置能力建设，有效应对地震灾害
成立了应急工作领导小组和应急办。建立完善了各种应急机制，制定了突发公共卫生事件应急预案和突发公共卫生事件医疗卫生救援应急预案，按规定及时报告突发公共卫生事件相关信息，无迟报、漏报现象发生，同时积极开展卫生应急队伍培训和演练，加强对各县（市、区）卫生应急及突发公共卫生事件进行督查，为有效控制和应对各种突发公共卫生事件奠定了基础，在 5.12汶川大地震中经受住了考验。
（四）加大医疗服务监督力度，整顿和规范就医环境。
制定了《资阳市民营医疗机构量化分级管理实施方案》及《民营医院（门诊部、诊所）量化分级管理评分标准》，并组织召开动员大会安排部署全市民营医疗机构量化分级管理实施工作，建立医疗机构长效监管机制，巩固打非成果；开展母婴保健技术服务和医疗机构处方管理监督检查，制定了专项检查方案并开展专项执法检查，对女人苑等4家医疗机构提出了限期整改意见；进一步加大了对单采血浆站采供血活动的监督和管理力度,落实了人员和职责、加强了督促检查，对单采血浆站进行了1次突击执法检查和3次督查，针对存在的问题下达了监督意见书，提出了整改意见；完成了市区内和平路以西新上划市卫生局管理的医疗机构调查摸底工作，上报了调查报告供领导决策；完成了2008年度全市2204人的医师资格考试报名工作。
（五）依法监督，加强医疗机构监管和人员准入
对收治灾区转移伤员的市人民医院、市一院、区人民医院、区中医院进行了监督检查，对各医疗机构的手术室、消毒供应室、ICU病房及普通病房环境消毒等重点部位进行了监督，对医疗废物污水处置，疫情报告等重点环节进行检查并对个别医疗机构消毒供应室，医疗废物暂存处及污水处理存在的问题下发了监督意见书；按照《医疗机构执业许可审批程序》及标准，进一步规范医疗机构的执业准入管理和医师、护士的准入管理和开展《医疗机构执业许可证》校验工作；进一步加强传染病监督管理，对市、区医疗机构预检分诊制度落实情况，疫情报告及医疗救治进行督促检查，重点加强了产房、儿科诊断室、病房的洗手和消毒措施检查，有效防止了新生儿、婴幼作院内感染发生；组织辖区内医疗机构负责人进行了《医疗广告管理办法》的宣传和学习，对辖区内各级医疗机构发布医疗广告数量，发布内容进行了监测和执法检查，加强了医疗广告监督管理及医疗广告监测及清理整治工作。对水工医院、博爱门诊部、康复门诊部、华康门诊部4家医疗机构违规发布医疗广告的违法行为进行了立案调查，并移交市工商行政部门处理。
（六）加强学校食品、饮用水卫生及传染病防治监督
进一步贯彻落实《四川省卫生厅关于进一步加强学校卫生安全工作的意见》精神，联合教育部门开展了春季开学前学校食堂、校园及周边环境清理整治等专项行动，重点对食品、饮用水卫生，传染病防治进行专项检查，出动卫生监督员161人次，检查中小学15所、幼儿园8所，针对存在的不同问题，分别下达了监督意见书限期整改。市直管的10所学校食堂全部实行了食品卫生监督量化分级管理和食品卫生管理员制度，量化分级实施率、评级率100%（ A级2家、C级8家），10名食品卫生管理员已配证上岗履行职责，有效防止了群体性公共卫生事件的发生，保障了广大师生的身体健康。
（七）深入开展食品卫生专项整治，确保食品卫生安全
根据《四川省餐饮消费安全专项整治实施方案》要求，开展了餐饮消费安全专项整治。切实加强了组织领导，制定了专项整治工作方案、计划和工作进度安排，将中、小餐馆、学校食堂和农村地区作为重点环节和重点地区，按照定时间、定任务、定人员、定措施的四定要求，开展春节、清明、五一节日食品卫生专项整治及节日巡查制度，检查食品生产经营单位1196户；加强了对餐饮业加工过程中卫生要求、采购索证、台帐登记记录、健康证持有情况、卫生知识培训等监督检查力度。出动监督员1592人次，开展地震灾后食品卫生检查，共查经营单位456家、餐饮业541家、医院食堂8家、食品摊贩356家。对存在问题的单位下达监督意见书89份，责令限期整改。实现了对1685户县以上城市各类餐饮经营单位、食堂（其中市直管459家）的监督覆盖率、建立实施原料进货索证制度率、食品卫生监督量化分级管理制度实施率、无证查处率四个100%。
（八）加大力度，建立完善职业健康监护日常监管机制
按照省卫生厅关于开展2008年〈职业病防治法〉宣传月活动的有关要求，支队于4月25日-5月25日，深入辖区街头，工矿企业生产第一线开展了形势多样，主题为工作、健康、和谐的《职业病防治法》宣传月活动，派出专业技术人员86人次，宣传车辆22驾次，深入各企业生产第一线，发放宣传资料5千余份，宣传画100张，各类展板26张，悬挂大型标语48幅，接待咨询218人次。同时，卫生监督员深入各辖区内工矿企业，对职业病防治工作也进行了全面的监督检查，发出监督意见书16份，协助6家企业落实职业病防治经费3万元。并对四川南格尔生物医学股份有限公司、资阳钢管厂的技改扩建工程进行了职业卫生预评价和效果评价工作。对全市职业病体检、放射卫生监测的资质单位进行了全面监督检查，指导、协助相关单位建立、健全了相关的职业卫生档案资料，对2007年度的职业卫生先进单位9个、先进个人30名，进行了通报表扬和嘉奖，召开职业病防治专题工作会议两次，制定了市职业病防治应急预案。监督覆盖率达100%。
（九）认真贯彻落实《统计法》，及时上报相关统计资料。
落实了专门的统计部门、专职统计人员和工作经费，配置了专用统计工具、软件及相关法规和意见书，及时按要求汇总、编印、上报各种统计分析报告、总结、资料，按规定建立了机构基本情况数据库、机构人力资源数据库、机构设备数据库、医疗机构数据库及卫生项目管理数据库，按时保质保量完成了卫生监督各项统计数据的上报和统计档案管理。
（十）深入做好党建工作，加强四好班子建设。
支队以打造人民满意的卫生执法监督队伍为目标，认真开展党建工作和领导干部作风整顿及四好班子建设，增强党的凝聚力，上半年共吸收1名同志在地震灾区火线入党、批准1名预备党员提前转正。在领导干部作风整顿建设活动中，支队发放了支队领导班子及干部职工思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等八个方面的情况调查表50份，收回50份，满意率100%，工作得到社会各界和各级领导的高度评价。支队党支部争创学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的四好领导班子，精心组织党员、干部和全体职工深入学习十七大文件精神，努力提高全体党员的思想政治觉悟和党性修养，坚定共产主义理想和信念，树立全心全意为人民服务的宗旨意识，支队全体职工在思想上、行动上坚定不移地与党中央保持一致，为推动资阳卫生执法监督工作全面开展、提高依法行政的能力和水平、有效处置突发公共卫生事件、促进经济发展，构建和做出了贡献。
（十一）深入开展稽查工作，规范卫生执法监督行为
深入贯彻 卫生部《卫生监督执法过错责任追究办法（试行）》和《卫生行政执法考核评议办法》，进一步规范了卫生行政执法、卫生许可、卫生监督、稽查、办证和执法文书的制作使用，统一了执法文书管理，实行了违法案件从立案受理到终结的卫生监督员直接负责制，加强了对本级和下级卫生监督机构及人员的稽查。上半年共调查处理15起群众举报投诉的卫生事件，做到了受理一件，处理一件，满意一件；按时按规定收集整理并统计上报稽查工作年度报表、计划、总结和临时性资料报告；按上级要求完成了各项专项稽查工作，对市支队及四个县（市、区）卫生监督机构、人员进行了专项稽查和通报；认真开展案卷评查，对支队今年的2件一般程序处罚案件和全市卫生监督执法机构的案件进行了抽查、分析和评查。其卫生行政许可受理率、及时率和按时办结率达100%，所有卫生行政审批都及时在卫生监督网站上予以公告。
二、共同目标
加大政务公开工作力度
支队按照《行政许可法》及市政务服务中心的规定，将所有卫生行政审批纳入了市政府政务服务中心统一管理，制定完善了《资阳市卫生行政许可公开制度》、《资阳市卫生行政许可一次性告知》等许可制度、办事程序和办事指南，并对办事流程、收费标准及收费依据进行公示，认真开展各项卫生行政许可的受理、审查和报批、发证工作，为群众办事提供了方便，严把了行政许可审查关，保证了办证质量，提高了办证效率。为了进一步推行政务公开，保证便民服务原则，更好地为纳税人服务，积极地采用网络技术，在卫生监督网站上建立了卫生许可批件网上查询系统，设置了办事指导南、表格下载、许可查询等项目，方便了群众、提高了办证效率。
（二）加强卫生宣传和信息报送
支队充分利用新闻媒体和互联网强大的宣传功能，不断加强卫生执法监督工作的宣传力度，扩大宣传教育覆盖面。一是与《日报》、电视台、人民广播电台密切合作，对涉及人民群众健康相关的卫生执法监督活动，一报两台都派出记者全程参与、跟踪报道，及时播发消息，对典型案例进行曝光，对健康相关产品的抽检和食品卫生监督量化分级管理等情况进行公示；二是将各项工作、每次行动都及时形成简报向上级领导、相关部门、单位和新闻媒体通报、投稿，形成了卫生执法监督工作电视上有图像，报纸、网络上有文字，电台里有声音的立体宣传格局；三是十分重视信息化建设，充分发挥网络、信息的作用，建立了《卫生监督网站》和局域网，利用网络宣传卫生法律法规及相关卫生知识、公开办事程序、及时反馈卫生执法监督工作动态、信息。上半年共编写上报《卫生监督》简报83期，理论研究及经验交流文章2篇，先后被《日报》、《四川卫生监督》杂志、《四川卫生监督网》等采用85篇，《卫生部卫生监督中心》网站采用11篇，电视台《新闻快车》栏目对卫生执法监督及创建省级卫生城市工作进行了大量宣传报道，有效地提升了卫生执法监督在社会中的地位和形象。
（三）加强办公室规范管理，认真抓各项综合工作。
2008年上半年，支队认真贯彻党的十七大会议精神，努力实践三个代表重要思想，紧紧围绕市委加快发展、科学发展、又好又快发展目标，进一步加强了公文处理、政务督办、信访、保密、史志、安全生产、计划生育、社会治安综合治理、消防、人事管理等综合工作，各项工作做到了领导重视、机构健全、责任明确、制度规范，并狠抓落实，取得了明显成绩。上半年无任何工作或责任事故以及信访事件发生。
（四）抓好党风廉政建设，建钢班子、带铁队伍
支队以打造人民满意的卫生执法监督队伍为目标，认真开展党风廉政建设、干部作风整顿建设活动，加强了内部管理和行风建设，上半年无任何违法违纪事件发生。在对市直管监督服务对象发出的300份行风问卷调查表中，对支队卫生执法监督员服务态度、服务能力、执法水平、廉洁自律等情况的总满意度在95%以上；支队党支部强化举旗帜、抓班子、带队伍、促发展的工作理验，以三个代表和十七大精神为指导，围绕市委中心工作和局党委的创建工作目标，全面加强了党员、干部思想、组织、作风和制度建设，保证了政令畅通，带出了一支纪律严明、民主团结、开拓创新、敢于吃苦、勇于奉献的卫生监督队伍，在这大地震灾害中经受住了严峻考验。
（五）出色完成了市委、市政府、市卫生局交办的各项任务
为了防止食品污染和有害因素对人体的危害，保障食品卫生安全，支队派出卫生监督员60余人次对我市人大、政协、党代会、 高考、中考等各项重大政治、经济、文化活动进行全程卫生监督和卫生保障，为确保各项重大活动顺利举行提供了有力的后勤保障。保障期间，无一例食品污染事件、无一例突发公共卫生事件发生，受到市委市政府的高度评价。圆满及时地完成了市委、市政府、市卫生局交办的各项工作任务。
（六）总结报送。
按时报送了支队半年目标管理工作总结。
三、存在不足与努力方向
由于支队组建较晚、起点较低，加上工作量大面宽、编制严重不足、工作经费紧张，我市卫生执法监督工作还存在卫生监督员法律法规知识以及执法水平还需进一步提高，卫生监督文书的使用、制作还不够规范，各种规章制度还有待完善，信息简报还不够及时等问题。我们将继续在市卫生局的领导和省总队的指导下，抓住机遇、勤奋务实、开拓进取、积极探索、艰苦创业、奋勇争先，紧紧围绕三点三度工作思路开展卫生执法监督工作，不断为开创卫生执法监督工作新局面，促进经济发展和社会进步，构建和谐社会做出积极努力。
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上半年卫生执法监督工作总结
2003年上半年执法监督
（执法监督科）
2003年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强
自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所2000余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单20000余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。
5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进
按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与盛市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了2003年全国保障食品卫生安全春节大行动和2003年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧尝补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商尝火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较校针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。
三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子雹基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。
四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
上半年行政执法监督科工作总结
xxxx年上半年，行政执法监督科在局党委的正确领导下，在各科室支持配合下，积极践行科学发展观，紧紧围绕局的中心工作和部署，务实创新、开拓进取，促使行政执法监督工作取得了新的进展，较好地完成了各项工作任务。现将各项工作情况汇报如下：
一、治理公路（水路）三乱工作情况
（一）加强春运期间监督检查工作，确保春运工作有序进行。年初即召开了全市治理公路（水路）三乱工作会议，在总结上一年[增]作的基础上，针对今年春运期间的治理工作特点，及时部署工作，落实任务和责任，提出工作要求。春运期间，我们每星期不少于一次公路巡查，对发现的不规范行为及时加以整改。通过全市各责任部门的齐抓共管，整个春运期间没有出现公路三乱现象。省治理公路三乱春运检查组对我市路面及春运检查点情况进行了全面检查后，充分的肯定了我市治理工作所取得的成效。
（二）认真贯彻落实上级和局的工作部署，积极开展治理工作。今年以来，行政执法监督科按照局里的工作要求，认真做好治理各项工作。5月31日，召开全市治理公路（水路）三乱工作会议，及时传达和贯彻了省会议精神，并结合上半年工作情况及近期我省部分地方发生公路三乱现象，对下半年的治理工作作了部署。
（三）建章立制，促进治理工作走上规范化轨道。根据省治理公路三乱工作的有关要求，按照我市xxxx年党风廉政建设和反腐败工作的整体部署以及纠风工作安排，为进一步强化监督机制，落实治理措施，我科起草了《xxxx年度治理公路（水路）三乱工作实施意见》（征求意见稿）和《治理公路三乱快速反应机制实施细则》（征求意见稿）。这些规范性文件的实施，将为巩固我市治理成果，促进治理工作走上规范化轨道提供了有力保障。
（四）联手抓好治理工作，杜绝公路三乱行为。今年1-6月份，治理公路（水路）三乱办公室联合纠风办等相关部门，上路巡查13次，其中，明查8次，暗访1次，专项检查4次。通过常抓不懈治理工作，在有关部门的配合和共同努力下，我市上半年没有发生公路三乱现象。
二、行政执法证申（换）领情况
（一）加快信息化建设，提高工作效率。从今年开始，各行政执法单位一律通过互联网办证系统申请办理广东省行政执法证，办证时间大大缩减，由申请到发证大约需要一个月时间。到目前为止，共办理广东省行政执法证346个。
三、回复各部门的文件 件
四、下一步工作计划
（一）为加快全市行政执法队伍建设，提高行政执法能力，确保行政执法人员持证上岗、亮证执法，拟在8月上旬举办一期申领行政执法证培训班；
（二）继续加大治理公路（水路）三乱工作的力度。加强与市政府纠风办和各责任部门的沟通联系，积极取得他们对治理工作的配合和支持，共同努力从源头上杜绝公路（水路）三乱行为的发生。
（三）认真做好行政执法案件各项统计工作，以便全面、准确掌握行政执法工作情况，及时研究行政执法中的存在问题，总结工作经验，促进工作的发展。
（四）继续加强五法培训和行政执法证件的申领、换发审核工作。
（五）继续做好领导交办的其他工作。
五、存在问题及努力方向
上半年，我们虽然做了一些工作，也取得了一点成绩，但这是与局的正确领导和同志们的支持配合分不开的。我们也看到在行政执法监督工作中也存在不足之处：一是有的单位对实施执法责任制认识不到位，重视不够；二是相关制度衔接不够，组织实施缺乏必要的保障；三是与相关部门的沟通联系还要进一步加强。
今后，我们要进一步完善行政执法监督责任制，妥善处理行政执法与执法监督的关系，做好规范性文件管理工作，不断建立健全行政执法监督机制，紧紧围绕上级和局的工作部署和要求，切实把各项工作落到实处，促进行政执法监督工作取得新成效。
卫生执法监督工作总结
XX年上半年执法监督工作总结 （执法监督科）
XX年上半年的卫生执法监督工作，在局党委的正确领导下，在省厅具体指导下，以推行依法行政、整顿市场经济秩序为突破口，大力加强了卫生系统内的法制建设，特别是在防治非典工作的特殊时期，全市卫生工作坚持依法监督和实施各项卫生法律法规，使各项卫生执法监督工作取得了较好的成绩，为维护广大群众正常生活秩序，保护人民健康作出了一定贡献。
一、卫生法制工作得到了进一步加强 自年初以来，我们紧紧依托卫生法制建设工作，下大力气，狠抓了各项法律、法规的落实。
1、认真落实了行政执法目标责任制。按照省卫生厅和市法制处印发的《行政执法目标责任制》的要求，结合全市卫生执法的工作实际，制定了考核方案，落实了责任制。尤其在防治非典工作中，层层落实责任追究制度，实施首问负责制，进一步明确了各级卫生医疗、防疫部门的职责和任务。
2、结合非典防治工作，狠抓了《传染病防治法》、《突发公共卫生事件处理办法》、《非典型肺炎管理办法》等有关法律的宣教工作，通过多种渠道广泛宣传，使这些法规在防治非典的特殊时期更加深入人心。同时组织多次培训班，采取以会代训的形式，使广大医务工作者，尤其是工作在抗击非典第一线的人员能够熟练掌握这些法律法规，依法防治非典。并于6月份对全市的《传染病防治法》执法情况进行了检查。共检查二级以上医院43家，乡镇卫生院126家，村卫生所XX余家，个体诊所600余家。
3、狠抓了《职业病防治法》宣传工作。今年是职业病防治法颁布的第二年，为深入贯彻落实《职业病防治法》，结合当前的防治非典工作，于4月25日至5月1日开展大规模的《职业病防治法》宣传周活动，采取多种形式，向广大劳动者和用人单位进行宣传，切实在用人单位和企业内部建立起依法预防职业病的机制，使广大劳动者真正学会用法律保护自己的切身利益。全市共出动监督人员200余人次，设宣传站点15个，挂过街横幅26条，张贴宣传组图400多张，发放宣传单XX0余份。
4、始终把《食品卫生法》和《黑龙江省食品卫生管理条理条例》的宣传工作，当作重点工作来抓，结合非典的防治工作开展了多种形式的宣传，组织监督员到企业结合日常监督检测，进行长期的宣传工作，帮助企业科学预防食源性疾病和提高卫生环境质量，使广大业主、广大消费者的卫生防范意识有了进一步提高，增强自觉守法经营意识。 5，按照声卫生部的统一要求，明确要求自5月1日起全市各级卫生监督执法部门停止使用老式执法文书，统一更换成新版的执法文书，所有老式文书立即予以废止，进一步规范了执法监督工作行为。
二、卫生监督体制改革和疾病预防控制体制改革工作稳步推进 按照卫生部和省卫生厅的统一部署，我市积极加大卫生体制改革的运做力度，特别是在非典疫情发生后，尽快完成我市的疾病预防控制体系的建立，进一步加快我市两个体系建设，已显得迫在眉睫。为此，我们积极的与省、市进行沟通，取得政府、财政、计委等的支持，并积极努力的筹措缺口资金，加快项目的进展。现已完成了我市疾病预防控制中心的选址和前期规划工作，有望在年底前建成投入使用。
三、卫生监督工作得到全面加强
1、食品卫生工作。一是按照全国的统一部署，有效的开展了XX年全国保障食品卫生安全春节大行动和XX年全国保障食品卫生安全春季大行动。二是在全市防治非典工作中大力加强了整顿和规范市场经济秩序工作，进一步规范了食品市场生产经营行为。三是针对非典的传播途径广，难于控制的特点，特别夏季是食源性疾病的高发季节，重点加强了对大型餐饮业的监督管理，明令禁止婚丧嫁娶等大型聚餐活动。四是联合工商、公安、技监等部门对街头食品摊床、游商散贩、无证经营等进行了彻底的清理整顿，净化了食品卫生市场环境。据统计，全市上半年共组织大型食品卫生检查15次，出动卫生监督人员2300多人，车辆200余辆，检查各类食品生产、加工、餐饮等企业1500余家，查封不合格企业12家，取缔无证摊床131个，停业整顿17家，销毁不合格食品2100余公斤。
2、职业卫生工作。组织开展了职业病及职业危害申报工作。对全市的75家职业危害企业发出了重新申报职业危害项目的通知。认真开展了对放射单位的放射性物质和放射性同位素的使用监测工作。
3、公共场所卫生工作。首先会同人大、政协开展了大规模的清理整顿工作。尤其是在发生非典疫情的情况下，突出了对大中小型旅店以监督、监测，责任落实到人头，督促各类旅店、浴池等外来人员集中的场所，对外来人员逐一进行登记，并设立专人专岗，有专人负责消毒；禁止二人转剧场、补习班、等人员密集的场所停止营业，确保非典病情绝不由这些途径传入。
4、学校卫生工作。学校卫生是一个特殊的弱势群体，直接关系到广大师生的身体健康。为此，我们加强了对学校周边食杂店、快餐店及校内食堂的监督管理，尤其是抓住高考、中考两次考试，联系教育、工商、公安等部门，对校园周边的各种食那杂店、小吃部、校门前的烧烤等流动摊床进行了彻底清理整顿。同时，还采取明查暗访的方式，对学校内的学生食堂和食杂店进行检查。并明确要求在“两考”期间所有食堂和食杂店一律停止营业，为广大学生营造了一个良好的卫生环境。仅在“两考”期间，全市共出动监督人员2300多人，车辆50余台次，对全市的160多所中小学校的校内食堂、食杂店、小吃等400多家进行了全面检查，关停不合格的食堂3家，小吃20家，取缔校外流动摊床400多个。
5、消毒工作。对大型宾馆、饭店等消毒情况进行了专项整治。面对突如其来的非典工作，采取积极措施，购置了消毒设施和二氧化氯、过氧乙酸等消毒药品，指导企业进行消毒，并要求各企业设立专人负责日常消毒工作。二是开展大型的宣传教育工作，组织全市各级医疗单位的消毒人员参加了消毒人员培训班，提高其专业水平，全市共有300多人参加了消毒人员培训班。三是主动到大中型商场、火车站、汽车站、党政机关等单位进行全面彻底的消毒，羡慕与公安、铁路等部门协作，加大对出入我市的交通工具的消毒。 XX年上半年，我市卫生执法监督工作虽然取得了一定成绩，但也存在不足：一是卫生法制建设相对滞后，还不能适应新形势下，卫生事业发展的需要；二是受卫生监督体制改革影响，卫生执法监督队伍还不稳定；三是卫生监督体制改革步伐较慢；以收代罚现象较普遍。四是执法力度较小。针对这些情况，我市的下步工作具体是：一是各级卫生监督部门要将防治非典工作继续当做工作重点，切实抓好日常卫生监督工作。大力加强对饮食业、公共场所、学校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同时，要加强对消毒工作的技术指导，使其达到预期目的。各类学校、公共场所和食品生产经营单位在日常消毒的基础上，对人员比较集中和密度较大的学校、公共场所及餐饮业，要进一步加大对本单位环境卫生和室内用设施的消毒工作。二是年初国家食品与药品监督管理局成立后，使我们的改革受到一定冲击，受冲击的很重要原因是我们监督体制改革久拖不决。省卫生监督会议已明确提出意见，今年全省地市级卫生监督体制改革必须结束，县(市、区)改革要全面推开，并且明确要求县(市、区)的卫生监督所和疾病控制中心不能搞一个机构两块牌子。目前困扰我们监督事业发展的最重要原因是监督、监测不分，以收代罚、以费养人。长此以往，使我们卫生监督工作显得单薄无力，卫生执法成了社会文弱执法的代表。为此，我们必须下决心成立一支专职综合执法队伍，进而真正用法律武器捍卫卫生事业，为人民健康保驾护航。 三是继续加强对《职业病防治法》宣传贯彻落实。今年是《职业病防治法》颁布的第二年，也是我国职业卫生全面启动的一年，要借今年《职业病防治法》宣传周的良好开端，克服职业卫生底子薄、基础差的困难，力争使我市的职业卫生工作有一个新的起色，认真做好职业危害的申报工作。全面掌握本地职业危害企业数量及项目，对那些督促后仍不进行职业病危害申报的单位要依法严肃处理。各县(市、区)卫生局要在摸清本地区职业病危害情况的基础上，提出本地职业危害治理计划，并报请当地政府，纳入社会发展规划，做到职业危害综合治理。按照卫生部和省厅统一部署，从5月1日开始，开展《放射工作卫生许可证》换证工作，全面掌握本地使用放射性同位素和射线装置单位数量和种类，对防护达不到标准的应用单位，一律关停整改。。各县(市、区)卫生行政部门要结合正在进行职业健康监护和职业卫生技术服务机构、职业健康检查机构、职业病诊断机构的资质认证，加强监督。5月1日起，凡未取得资质的单位和个人，一律不得从事上述工作。 四是随着法制建设进度的加快，法律、法规、规范不断更新。各县(市、区)一定要加强对执法工作人员的业务培训工作，要定期学习《全国卫生监督机构工作规范》、《执法文书规范》和《行政处罚法》等有关法律法规。我们将对我市的执法文书使用情况进行检查，如检查中发现哪个县(市、区)仍在使用旧的执法文书，将追究其法律责任，并上报国务院法制局。加强各县(市、区)执法队伍的软硬件建设，要加强对有关法律、法规、执法规范，企业基本情况的收集、整理、保存工作，要利用现代化的手段，建立起当地执法工作的管理系统。同时，要在财力紧张的情况下，统筹安排，加强采证、检验工具等硬件执法设备的建设，以适应新时期卫生监督工作的需要。
