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预算执行局工作总结

发布时间: 2019.08.14

执行局法官工作总结。

天可补,海可填,南山可移。日月既往,不可复追。在某一段时间之中,我们经历了很多的事,优秀的人写一份总结,是对自己的反省,突破。总结的作用是用于客观的发现自我。那么,总结的相关范文要怎么去写呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“执行局法官工作总结”,欢迎阅读,希望对你有帮助。

法院执行工作心得体会篇一:

人民法院作出的裁判,体现了国家意志,具有权威性。确保人民法院依法执行生效的法律文书,是贯彻党的十五大提出的依法治国,建设社会主义法治国家基本方略的重要内容。本人于二000年至今一直从事执行工作,深深感悟到影响法院形象的执行难问题,是长期制约法院审判工作的痼症顽疾,对于法律白条群众反映强烈。为此1999年中央11号文件和省委21号文件下发,法院加大执行力度,努力克服困难。执行难问题得到一定缓解。但由于各方面的原因当前法院执行还面临着很大的困难和阻力。

我院新一届领导班子为扭转执行工作的被动局面,大胆进行了改革,确立了强执行工作指导思想,经过调查研究,作出了新的部署,规范了工作秩序,提高了工作效率,有力地推进了我院工作的规范化和制度化建设。

党的十六大报告又将解决执行难问题作为一项政治任务,向全党提出。解决法院执行难问题,不仅仅是维护当事人的合法权益,而且关系司法公正、关系到人民群众对党和国家的信任,关系到改革发展与稳定的大局。去年12月26日中央政法委又下发了《关于切实解决人民法院执行难问题的通知》,专门对解决人民法院执行难问题作出部署。这是党中央动员全社会切实解决人民法院执行难的又一重大举措。

我坚信,只要我们紧紧围绕公正与效率工作主题,牢固树立司法为民的执行理念,努力克服各种困难和障碍。有党委、人大和政府的关系、支持,法院的执行难问题一定会得到解决。

法院执行工作心得体会篇二:

执行工作是人民法院审判工作的重要组成部分,也是引起社会颇多关注的热点和难点问题。1999年,中央下发11号文件,中央政法委下发52号文件,专门就解决执行难问题作出明确指示,同时也对执行工作改革提出了方向。执行法官面临的执行工作千头万绪,即有来自社会的压力,也有自身存在的不足,给法院执行工作带来了困难。执行工作是一门讲究执行策略、执行艺术的工作,执行工作的开展需要执行法官付出比常人几倍的工作量,才能取得一定的社会效果。我在法院参加工作已经十五年,从在灵地法庭审理案件时就开始执行案件,在执行局工作也有五个年头了。在执行局工作的这五年时间里,组织给了我许多荣誉,先后被评为全市法院先进工作者,连续四年被院党组评为先进工作者,连续三年被评为优秀公务员,执行案件数及标的到位率均居全局全例,取得了较好的办案效果,受到领导和同事们的好评。做好执行工作,我的体会是:

一、克服畏难情绪,知难而上

执行工作既苦又累,又得罪人,许多法官不愿做执行工作,对执行工作存在畏难情绪,对执行工作投入不够,认为执行案件是一种吃力不讨好的工作,不论从思想上还是行动上都是消极的,严重阻碍了执行工作的开展。思想上认识不足,是主观上造成执行难的主要因素,要做好执行工作,首先要解决好执行法官的思想认识问题,也就是从心理上彻底的克服对执行工作的畏难情绪,对执行案件不能有丝毫的惧怕心理。我在执行局工作的几年里,深深地体会到,树立敬业爱岗的思想是解决畏难情绪最重要的法宝,执行法官应当具有高度的全心全意为人民服务的宗旨意识,以认真负责的工作态度,努力办好每一个案件,保护当事人合法权益,切实解决人民的实际困难。现实中有的执行法官越怕执行案件,案件就越难执行,执行起来前怕狼后怕虎,缩手缩脚,结果总是不理想,这样被动执行不如主动出击,大胆放开手脚依法执行,执行效果更佳。

我总结出克服畏难情绪,知难而上就应当要有三心,即细心、耐心、恒心。细心就是拿到执行案件先不考虑案件的难易程度,而是要对全案认真细心地进行分析,找出案件双方当事人的争议所在,通过接触双方当事人了解被执行人不履行义务的原因。耐心就是对待当事人的倾诉要耐心听取,无论是申请执行人还是被执行人的都要一视同仁,不能任意阻止偏袒一方当事人,以防给一方当事人造成不必要的误解。恒心就是对遇到疑难复杂的案件不能妥协,要有打持久战的准备,不能半途而废,否则前功尽弃。有了热爱执行工作的敬业精神,加上知难而上的进取心,做好执行工作就有了坚实的心理基础。如去年我承办的李厚传申请执行邱恒华、杨根寿、谢祖翼人身损害赔偿一案,被执行人邱恒华应赔偿申请执行人李厚传111125.54元,被执行人杨根寿、谢祖翼承担连带清偿责任,在执行中被执行人邱恒华下落不明,被执行人谢祖翼因肝癌在外地住院治疗,被执行人杨根寿以无责任和无履行能力为由拒绝赔偿,使执行陷入了困境。

我在了解到被执行人杨根寿有以其妻子的名义与他人合伙在温郊投资了一个电站,指导申请执行人李厚传向法院申请追加被执行人杨根寿的妻子罗春招为本案的被执行人,执行局依法召开执行听证会,被执行人杨根寿夫妻两人拒不到庭参加听证,通过听证会查明被执行人杨根寿确有以其妻子的名义与他人合伙在温郊投资电站,依法将杨根寿的妻子罗春招追加为本案的被执行人,并冻结了其在电站的股份。此后,被执行人杨根寿主动找到执行局,请求协商解决。我及时召集申请执行人与杨根寿进行调解,最终被执行人杨根寿一次性赔偿给申请执行人80000元,余款申请执行人表示同意放弃,使该案得以圆满执结。既维护了申请执行人的合法权益,同时也化解了双方之间的予盾。

二、讲究执行艺术,循序渐进

许多人认为,执行工作只要大胆地适用强制措施,使用强暴手段就足以解决执行难的问题,实际上并非如此简单。执行工作是要讲究艺术和方法的,不顾案件的实际情况,一味追求生搬硬套法条,照章执行并非都能取得预想的社会效果和法律效果。在执行工作中即要因人而异,又要因案而异,不断变换执行方式才能有效地解决执行中遇到的现实问题。在我从事执行工作的几年里,我总结出以情解难法、法律攻心法、强制法三种执行方式,根据案件的不同情况,先礼后兵,循序渐进,在执行中取到了一定的效果。

以情解难法就是对那些生活困难,履行能力较差的被执行人,采取多做双方当事人工作,使双方互相让步,最终履行义务。如今年7月我承办的余清水申请执行余郑根财产损害赔偿纠纷一案,被执行人余郑根因申请执行人余清水的牛吃他家的菜,用斧头将申请执行人余清水家的一头黄牛砍死,法院判决其赔偿申请执行人1648元。我送达执行通知书后,发现被执行人余郑根已患尿毒症晚期,家中为其治病已负债,被执行人因患尿毒症晚期,神智不清,强制执行已无可能,为了执结此案,我找到申请执行人将被执行人的情况告知其,希望其能看在本村村民的份上适当退让一些,申请执行人一开始并不能接受,经过多次交谈后,其表示可以让步,要求被执行人给付1000元。此后,我和执行局副局长刘煜早晨赶到嵩溪被执行人家中,找到被执行人的妻子和舅子做工作,希望履行部份款项,但他们对给付1000元表示没有能力,只能想办法借500元给申请执行人。针对双方之间的数额差距,我们俩人并没有放弃,耐心往返于申请执行人和被执行人之间,从上午8点多到下午2点,经过近六个小时的劝解,双方当事人被我们的办案真情所感动,最终双方达成给付800元的协议,并于第二天履行完毕。等我们离开当事人家中吃完午饭已是下午3点,虽然累得筋疲力尽,但案件的执结我们还是觉得挺值得。

法律攻心法就是对那些自认为了解法律,有一知半觉,但又缺乏具体法律依据想赖账的被执行人采取该方法,对其提出的所谓理由进行反驳,让其自已觉得理亏,促其履行义务。如今年4月份我承办的黄学先申请执行赖雄星财产损害赔偿纠纷一案,被执行人赖雄星以向申请执行人所借车辆未参加保险为由,拒不赔偿使用申请执行人车辆发生交通事故损失33346.1元。我了解到后并不急于执行,认真听取了被执行人对判决不满的原因所在,找出被执行人对法律认识上的错误,并找出合同法有关借用合同的相关规定告知被执行人,并对其提出如果认为申请执行人车辆脱保应当承担责任的话属于另一法律关系,应另行起诉解决,被执行人最终接受了我的解释,主动履行25000元后,与申请执行人达成执行和解协议,分期归还了剩余的赔偿款。

强制法就是对那些有一定履行能力,而又恶意逃避执行,拒不履行生效裁判文书确定义务的赖账户、钉子户果断采取司法拘留措施,迫使其履行义务。如2003年6月我承办的福建省移动通信有限责任公司清流分公司申请执行姚大周电信合同纠纷一案,被执行人姚大周对法院判决给付手机通讯费716元,采取转移财产躲避执行的办法拒不履行,我们通知他到执行局就装出一付穷相,声称连吃饭都困难,反正没钱法院爱怎么执行就怎么执行,一付死猪不怕开水烫的架势。申请执行人及时向我提供了被执行人的收入情况,经过我们核实被执行人在一些建筑工地承包有项目,有一定的收入,对履行716元并不成问题。针对被执行人赖账行为,我果断报请领导批准,对其采取司法拘留措施。结果我们刚对被执行人宣布拘留决定,其马上表示愿意给付所欠费用,并写下保证书在一天内付清。第二天被执行人姚大周就到申请执行人营业厅交清了所欠话费。

三、凝集集体智慧、力量,攻克难案

大家都知道,执行工作靠个人努力是不能出成果的,只有大家团结才能出聚集力,战斗力,才能取得好的成绩。作为执行局局长我清醒认识到,当前执法环境不好,要打开执行工作新局面,必须依靠全局执行法官的智慧和力量,才有可能实现执行工作的良性循环。为此,我把团结同志,依靠集体力量解决问题作为开展执行工作的一条主线。通过召开疑难案件分析会,对一些疑难、复杂案件,组织全局执行法官进行探讨,研究最佳执行方案,采取适当措施,从而达到事半功倍的效率。通过多谈心,多通气,多协调,坦诚相待,充分发挥全局执行法官的智慧和力量,这样既活跃气氛又增进执行法官团结,形成一种团队精神,全局执行法官都能以大局为重,以整体利益为重,在工作中互相支持,互相谅解,互相补台。如今年4月份我承办的赖凌云申请执行董智斌买卖合同纠纷一案,被执行人董智斌于2005年11月至2006年2月间先后多次向申请执行人赖凌云购买饲料养鸭,董智斌尚欠赖凌云饲料款22072.9元,赖凌云经催讨未果诉至我院,法院在送达起诉状副本、应诉通知书等法律文书时,董智斌为了逃避债务,先后多次躲进山里(董智斌居住的养鸭场四面环山),拒绝与审判人员见面,法院缺席判决董智斌给付赖凌云饲料款22072.9元及逾期付款利息4774.80元,合计人民币26847.7 0元。判决生效后,董智斌未履行,赖凌云于2007年4月11日向我院申请强制执行,我和另二名执行法官向董智斌送达执行通知书时,董智斌见到我们后立即躲入山林,任由我们寻找、叫喊就是不理会。鉴于董智斌恶意逃避执行的行为,我召集全局执行法官对本案的执行方案进行讨论,大家各抒己见纷纷发表自已的意见,并决定在天亮前采取行动,对董智斌进行司法拘留,大家对凌晨的执行方案都提出了具体方法,大到行进线路,小到遇见被执行人饲养的狼狗的解决办法都作出了相应的应对办法。同年4月30日凌晨3点30分执行局全体执行法官和司法警察赶往宁化被执行人住处,乘董智斌还在睡觉时将其控制在房间内,对其司法拘留15天。董智斌在被拘留10天后,认识到自已的错误,通过执行局主动与其妻子取得联系,由其妻将欠款付给赖凌云,执行局依法提前解除了对董智斌的司法拘留,使该案得以圆满执结。申请执行人赖凌云被执行局执行法官牺牲体息时间,无私奉献的精神深深感动了,在拿到标的款后深情的说:真没想到执行法官为了我的事还能在半夜深更起床为我追款,真不知如何感谢。正是执行局全体执行法官团结协作,互相配合,发挥集体力量,确保案件在短期内得以执结,充分体现了依靠集体智慧和力量在执行工作中的重要性和必要性。

四、以和为贵,慎用强制措施

执行工作要依靠国家法律强制力,但每个案件都使用强制执行措施,不仅司法成本大,而且容易引起矛盾激化,影响社会和谐稳定,这就要求执行法官在执行工作中要讲究执行艺术,让被执行人既感觉到法律的强制力,又要让其知道执行法官的人情味,使被执行人心服口服、心甘情愿地履行生效法律文书确定的义务,这才是执行工作的最佳成效。在执行局工作的五年时间里,我始终坚持说服教育为主,强制执行为辅的指导思想,实行人性化执行,注意执行中的人权保护,以人为本,多做感化、教育、协调工作,树立生存权大于债权的观念。近年来,执行局在执行工作中,始终坚持耐心、细致多做当事人的思想工作,多为当事人着想,主动为当事人排忧解难,从促进当事人自觉履行生效法律文书确定的义务或达成执行和解来促进案件的执行入手,少用或慎用强制手段,取得了较好的社会效果。如:执行局2004年受理的江传发等15人申请执行张有生、修长根等六人租赁合同纠纷一案,执行中,我们在对被执行人张有生的住宅进行搜查时,搜得银元29枚并进行扣押。此时,被执行人张有生的妻子从田里干活回家,得知其用于给儿子取媳妇的银元已被法院扣押时,又哭又闹,要死要活。我们了解到银元在当地人心目中的价值和作用后,当即决定解除扣押,返还给被执行人。后经做双方当事人及第三人清流嵩口恒力电力有限公司的思想工作,由第三人清流嵩口恒力电力有限公司拿出1万元补偿给申请执行人和被执行人,该案得到了圆满执结。

从2003年至今年6月止,我院共执结各类执行案件936件(含行政非诉执行,不含历年老案恢复执结数),通过做工作当事人自动履行和达成执行和解532件,占结案数的56.84%;强制执结69件,只占结案数的7.37%。取得了较好的社会效果和法律效果。

百尺竿头,更进一步。上述是我在执行工作中的一些工作体会,总结的不一定准确,对做好执行工作离院党组的要求还有一定的差距。在今后的工作中,我将保持谦虚谨慎的工作作风,继续探索新的执行工作方式,不断提高自已的政治、业务素质,坚持公正高效、文明执行,确实维护当事人的合法权益,在执行岗位上创造更好的成绩。

法院执行工作心得体会篇三:

一、部门所取得成绩

在院党组的正确领导和上级法院精心指导下,牢固树立司法为民、服务大局的思想,坚持司法为民的宗旨,以中院和我院岗位目标为基准,面对执行难知难而进,迎难而上,共收新执行案件。

二、部门工作所具特色、亮点

1、重点排查涉党政机关未执结案件,确认范围即以各级党委、人大、政府、政协、司法机关和军事单位为被执行人的案件(不包括涉居民委员会、村民委员会、人大代表、政协委员等案件),并加大执行力度,执结了2起。

2、为化解涉执信访案件,做到涉执信访案件矛盾早发现、早预警、早处置,针对全院涉执信访案进行了一次全面的清理排查,共清理涉执信访案件 件,并要求做到涉执信访案件件件有执行预案。该院要求涉执信访案件预案均要由承办人形成报告,包案领导在实施强制之前,要约见申请执行人,争取申请执行人理解、信任和支持。要询问被执行人,打消被执行人拒不履行法律义务的念头,尽力促进被执行人自动履行。该院涉执信访案件已化解 件。目前,该院执行工作已进入良性循环。

3、严格执行队伍管理,不断提高执行人员的整体素质。要解决执行难,必须充分发挥人的主观能动性,提高执行人员的素质。一是加强执行人员的理念教育。我局针对个别执行人员对执行工作有畏难情绪,开展了爱岗敬业法官职业教育;针对少数执行人员对当事人态度粗暴,进行换位思考教育。二是加强廉政教育。严格按照最高法院《人民法院执行人员纪律》五不准,切实抓好每位执行人员的廉政建设。今年针对执行队伍在委托评估、拍卖中,执行款物管理出现的问题,制定了《关于评估、鉴定、拍卖制度的规定》,建立了一套执行款领取报告、审批、告知制度。三是加强执行干警的业务学习。一是组织干警认真学习了法律有关执行方面的规定;二是积极参加本院以及上级法院组织的执行方面的培训;三是按照最高法院有关执行案件信息管理有关规定,加强执行案件信息管理学习;四是通过本院和上级法院执行案件质量评查,增加了执行干警责任感和业务学习积极性;五是认真总结执行经验,搞好信息调研,改变了执行干警动笔少,不愿学的不良习惯。

4、根据安排,我局全体上下共同做好省法院的开展 无执行积案先进法院检查验收、反规避执行专项活动检查及涉执信访督办检查等三项工作,顺利通过并取得好评。

三、部门工作存在的问题和下半年打算

1、执行难问题依旧凸显。执行改革力度不大,执行难问题还没有彻底地得到缓解。

2、少数执行人员业务素质不高,个别执行案件程序不准,少数执行案件存在超期限执行;少数执行人员对执行工作有畏难、厌烦情绪。

3、少数执行人员对当事人冷、横、硬、推、执行作风简单、粗暴。

4、少数执行干警廉政意识不强,存在着吃请现象。

5、对执行工作宣传力度不够。

今后的努力方向为:

1、加大执行工作的改革力度,特别是选拔一些工作能力强,年青干警强化执行队伍。

2、加强执行干警职业道德教育,调动执行干警的积极性,增强干警对执行工作的责任心。

3、加大执行工作的宣传力度,争取各个方面对执行工作的大力支持,为执行工作营造一个全方面、全天候、和谐的执行环境。

4、加大执行干警廉洁教育,做到廉洁执行一心为民。

5、加大执行案件信息管理,建立执行联动威慑机制。

6、加大执行工作物质装备的投入,保障执行工作顺利开展。

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法院执行局工作总结


篇一:法院执行局工作总结

法院执行局工作总结

一、抓执行队伍建设。全市法院执行局(庭)组织广大执行人员学习党的xx大精神、xx届三中全会决定、“xxxx”重要思想、十八次全国、全省法院工作会议和全国高级法院院长座谈会议精神,树立司法为民思想、为党的中心工作服好务的大局意识。积极学习新颁布的法律法规,特别是加强与执行工作联系紧密的业务知识的学习,着力打造学习型庭(局),全市法院执行人员参加首次全国法院执行人员综合素质考试取得了良好的成绩。同时,要求全体执行人员严格执行《人民法院执行工作(请登陆政法秘书网)纪律处分办法(试行)》和省法院“约法三章”、市中院“八条禁令”,做到警钟长鸣,防患于未然。通过参加各法院组织的纪律作风整顿、“公正与效率”司法大检查活动,大家认真自查、评查,对照标准反思,查找存在问题的原因,分析其危害,积极整改,受到了一次深刻的思想教育,激发了搞好本职工作的热情。

二、抓执行工作目标管理。年初市中院制订下发了执行工作百分考核目标管理办法,按业务工作、队伍建设和宣传工作量化分解为27个考核目标,明确了考核标准、办法和要求。全市法院各执行局(庭)结合各地实际,进一步明确责任,量化、细化了目标责任制,中院采取发通报、召开会议形式通报全市法院执行工作情况,全体执行干警比、学、赶、超的工作氛围已经形成。××县法院实行分组负责,将目标责任制的具体指标落实到各小组,分配到月,定期考核奖惩。××县法院实行月通报、季度站队、年终奖惩。2月24日,庭长××与本庭每名干警签订了百分考核目标管理责任书,将任务落实到人,实行季度考评,年终奖惩,并与法官津贴、院发目标奖挂钩兑现,充分调动了执行干警工作的积极性。

三、抓执行工作改革。今年是全市执行工作改革重点推进的一年。在执行机构创新方面,全市8个基层法院中有5个法院先后成立了执行局,中院执行局也于10月16日挂牌成立,为进一步规范执行工作,强化执行工作的管理与监督,市中院从5月1日开始,实行执行分权分立分类运行机制改革,成立执行裁决庭、实施庭和综合处,分别由不同的内设机构和执行人员行使执行裁决权、实施权和监督、管理权,提高了案件执行透明度和执行效率,防止和减少问题的发生。实行裁决权和实施权分离的还有××等法院。经过一段时间的试

运行,取得了较好的效果。10月16日中院出台了《规范执行工作实施办法》(试行),全市法院执行工作从此迈入了统一管理、统一协调的新的运行轨道;在执行方式、方法创新方面,全市法院重点放在推行执行“阳光工程”上。继中院在《××日报》、《××晚报》上发两期执行公告、两期限制高消费和一期悬赏举报公告后,××、××也分别在当地新闻媒体上发执行公告,将一批“赖帐户”曝光后,社会反响大,被执行人主动申报财产、履行法定义务、订立还款计划,受到债权人的普遍好评。同时,采取指定执行、交叉执行、提级执行,克服和排除地方保护主义的干扰;在执行制度创新方面,中院和部分基层法院先后制定和完善了裁决庭、执行庭、综合处工作职责,悬赏举报、限制高消费、执行举证、执行风险告知、公开听证、先执行后收费、案件流程管理、当事人点警制、换人执行、债权凭证制度,财务管理及执行费用支出和执行款划转管理办法等,用制度管人管事,以制度约束行为,以制度促公正、公开、廉洁执行。其中中院推行的限制被执行人单位高消费这一改革举措受到最高法院和省法院关注。

四、抓“公正与效率”司法大检查暨执行案件评查工作。全市法院执行干警和执行局(庭)对照检查内容,认真的进行“四查四看”活动,联系自身实际,深入查摆在工作作风、思想作风、生活作风、廉洁自律、公正执行以及司法礼仪等方面存在的问题。按照要求,各法院执行局(庭)从执行程序、案件处理、执行文书、执行纪律等方面,对XX年6月25日至XX年6月25日已结的或未结执行案件进行了自查或评查。针对查摆出来的问题,结合在评查案件中发现的问题,制定了具体的整改措施,努力解决执行工作中存在的司法不公、不严、效率不高、作风不硬、纪律不严等少数现象,进一步提高广大执行人员的政治和业务素质。

五、抓执行会战工作。在深入调查研究全市执行工作现状的基础上,中院党组及时作出在全市法院开展为期五个月执行会战的决定,成立了以中院党组副书记、分管执行工作的副院长××*为组长、执行局局长××为副组长的执行会战领导小组,并制定下发了*中法(XX)1号文件,对全市法院开展执行会战进行了全面安排和部署,自7月10日全市法院开展执行会战以来,两级法院加强领导,精心组织,采取有效措施,加大力度促执行,共执结各类案件2709件,执行标的额达29293.81万元,结案数、执行标的额分别比去年同期上升11.6

篇二:法院执行庭上半年工作总结

法院执行庭上半年工作总结

今年1-6月,执行庭在院党组的正确领导下,按照院党组的统一部署,认真贯彻落实司法为民的宗旨,基本完成了岗位责任制所规定的任务,各项工作都取得了一定的成绩,在此我首先代表执行庭全体干警对各位领导以及长期以来给予我们关怀和支持的同志们表示诚挚的感谢。下面我代表执行庭,将前一阶段工作情况总结如下,请领导和同志们批评指正:

一、突出工作重点,集中力量清理执行积案

今年上半年,我庭按照全省执行规范年活动、全市法院集中开展清理执行积案活动的统一部署,以积案清理作为我庭上半年度工作重点,并按照院集中清理执行积案活动领导小组的要求,集中全庭力量做好清理工作。在积案清理过程中,我们对工作做出了具体的部署,结合我院、我县实际制定了详细的实施方案,明确规定具有执行条件的案件6月底前必须全部执结,并自3月21日-6月20日起实行执行庭全员加班结案举措,全部进行积案执行。此次活动,我院共排查积案xx件,涉案标的xx万元,经过全庭干警半年来的不懈努力,至6月20日止,现共清理积案xx件,涉案标的xx万元,其中清理超期限一年以上未结案件2xx件,标的x万元;建设领域拖欠工程款和农民工工资案件xx件,标的1916.56万元;中止执行案件x件,标的xx万元;金融机构为申请人案件43件,标的xx万元;申请人为特困群体案件9件,标的5.46万元。在此过程中,我庭成功的执结了xx案、xx公司案、xx案等一批重点案件,基本完成了预期的工作目标。

在集中力量进行积案清理的同时,我庭注重贯彻均衡结案思想,保持新收案件的结案率,避免了新收案件的积压和年终突击结案现象,执结了xx镇xx村13户村民腾退土地案、xx村强制拆迁案、xx公司107名农民工追讨工资欠款案等一批影响重大的案件,为xxx县的稳定和发展得起到了保驾护航的作用。

今年1-6月,我庭累计新收案件xx件,较去年同期1xx件相比,增长46.4%,加上年度旧存案件x9件,总计x86件,现已执结xx件,较去年同期结案xx件相比,增长58.7%;上半年我庭结案率62.9%,较去年同期(60.3%)提高2.6个百分点。上半年全庭收取案件

执行费共计xx元(去年上半年收取执行费xx.5元,今年同比减少xx元),上半年罚款xx万元(去年同期9.4万元,今年同比增长93.3%)。

二、推行执行公开,拓宽执行思路

今年上半年,新收案件数量激增,而开展集中清理执行积案活动又进一步加大了我庭的工作量,应该说,上半年我庭的工作压力远超往年。因此,为了在有限的工作时间里有效的提高案件的执结率,确保积案清理活动取得实效,我庭积极拓宽执行思路,寻求执行措施的多元化。

(一)大力推行执行公开三制度

为切实解决执行过程中所突出反映的执行法官难找,执行案件情况难了解等情况,上半年,我庭借鉴其他法院的优秀经验,将推行执行公开作为我庭上半年的一项重点工作,其中,重点采取了三项措施。

1、执行法官名片制度

为每位执行法官印制名片,将承办法官的姓名、办公电话、手机号码予以公布,在申请人立案后及时向申请人发放,使当事人能随时与承办法官取得联系,加强当事人与承办人的沟通。同时,将承办法官的主管庭长电话,院纪检监察电话予以公布,由当事人对执行法官在执行过程中的行为是否规范、是否文明、是否廉洁进行监督,有效的预防了腐败现象的发生。

2、实行执行权利、义务告知制度

在发放执行名片的同时,告知申请人相关权利以及协助法院寻找被执行人财产线索等义务,并向当事人郑重承诺:在执行案件过程中严格依法办案,清正廉洁,积极努力,最大限度保障当事人的合法权益得到实现。

(二)努力赢得社会支持,营造良好执行环境

我们在进一步加大执行力度、形成长期执行高压态势外,进一步加强执行工作的宣传力度,4月22日,在县政法委书记xxxx院长、xx副院长的参与下,我庭就当事人在执行过程中的权利义务以及积案清理活动,专门开展了执行宣传日活动,并就执行中的相关问题解答

了群众的许多问题,活动过程累计发放宣传材料3000余份,进一步促进了良好执行环境的形成。

(三)探索建立执行威慑机制,推行公告悬赏制度

针对执行案件,尤其是积案清理过程中所突出反映的一些被执行人恶意逃避执行,长期外出躲避而下落不明或隐藏财产线索等情况,我庭通过xxx县电视台推行执行公告悬赏制度,充分利用社会资源征集执行线索。

自5月12日起每晚11点,在xx电视台第一套节目中将390名长期下落不明或者财产线索不明的被执行人名单予以公告,鼓励案外人提供相关线索,对提供有效线索使案件得以执结的案外人给予标的额5%的奖励。为有效收集线索,执行庭专门设立举报电话24小时设人值守。

该措施实施以来,取得了一定的成效,累计收到执行线索30余条,成功清理积案28件,在xxx县起到了一定的执行威慑作用,为有效的化解执行难起到了积极作用。

三、配合岗位练兵,加强执行队伍建设

今年是我院的岗位练兵年,为了保持执行队伍旺盛的战斗力和凝聚力,上半年我庭配合岗位练兵活动,进一步加强执行队伍内部的队伍建设和组织管理,重点开展了以下三项活动:

(一)加强对执行疑难案件的研究,提高执行干警业务素质

将每月11日、21日、31日(如遇节假日则顺延至下一工作日)定为执行庭重大疑难案件汇报研究日。由主管执行工作的副院长、执行庭庭长、副庭长、执行组长以及承办人参加,由各承办人将本人承办重大疑难案件加以归纳后,提交研究。其主要目的是:集思广益,以集体的智慧研究、探索破解执行难的新方式、新方法。在研究探讨中相互借鉴、相互提高,通过研究,提高干警法学理论和实践相结合的能力,达到练兵目的。

(二)规范文书制作格式,在全庭开展优秀文书制作座谈会

上半年,我庭就执行工作中所反映出的,干警们通常只注重执行结果,忽视谈话笔录等文书材料的制作问题,于3月14日,召开了全庭干警参加的关于规范文书制作座谈会,并将此作为我院上半年岗位练兵活动的一项重点内容深入开展。会上,由干警就文书中容易出

现的问题进行总结归纳,深入探讨。会后,召开庭组长会,根据总结情况制作规范文本,下发全庭干警学习参照,并对干警制作的谈话笔录进行抽查,有效的规范了执行行为。

四、再接再励,开创执行工作新局面

上半年,在院党组的支持与关怀下,我们在工作中取得了一定的成绩,但也存在着一些不足,需要我们在接下来的半年里,一如既往的发挥执行庭凝聚力、战斗力的优势,鼓足干劲,踏踏实实的重点做好以下工作:

(一)做好积案清理的总结收尾工作

积案清理活动进入总结收尾阶段,为确保清理活动的实效,避免敷衍了事,在接下来的工作中,做好未结积案的分类统计汇总,已结案件的归档以及积案清理活动的经验总结,将是我们在近期的一项重点工作。

此外,探索如何有效的将积案清理工作长期开展下去也是我们将进行的重点工作之一,初步的想法是在加强中止组力量的基础上,将中止旧案经登记汇总后全部移交中止组。

(二)探索建立信访案件限期结案制度

信访案件过多,一直是困扰执行工作的难题之一。在下半年的工作中,我们考虑对信访案件实施分类限期结案,对于可执结的案件,限期10天之内采取措施,并告知申请人;对于能部分执结的案件,可以推行执行和解措施,同时要求承办人7天之内做申请人的工作,回复案件情况;对于不能执结的案件,及时采取本次执行程序终结措施。此外,对于一些特困申请人,作中,做好未结积案的分类统计汇总,已结案件的归档以及积案清理活动的经验总结,将是我们在近期的一项重点工作。

此外,探索如何有效的将积案清理工作长期开展下去也是我们将进行的重点工作之一,初步的想法是在加强中止组力量的基础上,将中止旧案经登记汇总后全部移交中止组。

(二)探索建立信访案件限期结案制度

信访案件过多,一直是困扰执行工作的难题之一。在下半年的工作中,我们考虑对信访案件实施分类限期结案,对于可执结的案件,限期10天之内采取措施,并告知申请人;对于能部分执结的案件,可以推行执行和解措施,同时要求承办人7天之内做申请人的工作,

回复案件情况;对于不能执结的案件,及时采取本次执行程序终结措施。此外,对于一些特困申请人,根据高院关于救助特困群体的会议精神,通过民政机关解决一部分特困申请人的现实困难。通过上述措施的实行,希望能够切实解决一些长期重复上访问题。

(三)加强宣传调研工作

今年上半年,我庭共计发送宣传稿件20篇,参加电视节目录制4次,宣传工作取得了一定的效果,但距全年的工作目标仍有一定的差距。宣传工作一直是执行庭的薄弱环节之一,执行工作中可宣传素材丰富,下半年的工作中,我们需要进一步加强与研究室、组宣科的联系,加大宣传工作力度。

(四)加快岗位练兵活动进展

由于上半年工作任务繁重,我庭岗位练兵活动方案中的许多制度未能得到全面贯彻落实,岗位练兵活动作为我庭的重点工作,下半年,我们需要加快岗位练兵活动的进度,力争将年初计划全面贯彻落实。

以上是我庭上半年工作情况的简要总结,下半年的工作依然艰巨,我们也将继续努力,再接再厉,争取在年底向院党组交出一份满意的答卷,开创我院执行工作的新局面。

篇三:法院执行局半年工作总结

法院执行局半年工作总结

上半年,我局在院党组的正确领导和上级法院精心指导下,紧紧围绕院里提出的“创一流队伍,建一流业绩”目标,牢牢把握“公正司法,一心为民”的工作方针,全局干警开拓创新,锐意进取,政治思想,业务水平得到长足进步,共执结各类案件 件,其中终结执行 件,收取执行费用元,执行标的元,与去年同期相比

我们有很大的进步。共发表调研宣传信息成果 篇。

我们的主要做法是:

1、完善规章制度,强抓落实到位。

我局在上半年初便召开全局工作会议,根据院里的任务制定我局本年度岗位目标任务,进一步完善了各项规章制度,将具体任务量化分解到具体的承办人。形成以承办人为元素,以执行局为单位,统一管理,统一协调新的管理模式,做到人尽其职,物尽其用。为强化管理制定了严格的考核标准,并把承办人所办案件执结率、执结天数、完成全年任务数比例、信访、投诉、完成调研数纳入统一考核,并进行公示以表扬先进,激励后进。通过一系列制度的强抓落实,我局上半年的工作不断取得进步,使一些重大、疑难案件得以顺利执行。

2,努力争取政府及相关部门的支持,统一部署,协同作战。执行工作是项社会系统工程,仅靠法院一家很难独立完成,需要县委领导,人大监督,政府的支持。为此,我局自始至终坚持此一原则。在执行过程中,十分注重取得政府及相关部门的支持和配合,形成统一部署,协同作战的格局。例如在执行几起大案要案过程中,我局得到院里及政府多个部门的大力支持,各部门按照院里的统一部署,协同作战,克服了强制执行过程中的重重困难,终于圆满地完成了任务,维护了法律的尊严。

3、创新工作方法,强化监督管理,做好公正与效率文章

随着经济快速发展,公民法制意识的提高,被执行人对抗法院执行的能力越来越高,手段越来越高明,传统的老一套执行方法不能完全适应现阶段执行工作,我们通过学习新的法律法规、司法解释及借鉴上级、兄弟法院先进的、好的执行方法。结合我县实际,我们进一步解放思想,创新方法,因案制宜采取错时执行、悬赏执行、追逃执行、审计执行、听证执行、和解执行、终结执行、执行“110”、提级交叉执行等非常规方法,使一些疑难复杂的案件有突破性进展。

4、助弱救困,彰显司法人文关怀。

对于涉及抚养费、扶养费、赡养费、残疾人以及人身损害赔偿和涉农民生产领域的案件,坚决做到铁心硬手,重拳出击,确保权利人实现其权益,树立一心为民的良好司法形象。

上半年,我局结案数虽然较去年有所进步,但案件质量、结案率和收费数仍与领导的要求相差甚远,工作效率有待进一步提高。结合自身工作实际,我局打算采取以下四项措施加强执行工作:

一是继续提高案件质量。案件质量的提高需要同志们娴熟的办案理论和技巧,要求干警加强日常学习,规范办理执行案件,严格执行程序,规范执行行为,树立自身的良好形象,避免执行干警违法、违纪;并进一步加强对案件质量的自我把关,对送检的案件进行逐案评查,通过卷宗找出自身工作问题并以此来改进工作,促进办案质量;确定办案人员为第一责任人,各科室负责人负责检查全科案件质量,一旦发现问题,应及时改正。

二是加强信访工作。十八大召开在即,信访工作作为当前工作的第一要务,不容忽视。下半年,我们要加强对有上访苗头案件的处理,逐案梳理,做好当事人的罢访息诉工作,将问题消除在萌芽状态。

三是高度重视大学习、大讨论活动。要结合机关作风建设活动,严格按照要求开展大学习、大讨论活动,增强大局观念和公平正义

观念,注重保障民生促进和谐,全面贯彻落实党的十七大精神和胡锦涛总书记重要讲话,写好读书笔记,保障每个阶段实施方案的顺利开展。

四是加强自身廉政建设。在今后的工作中,继续加强党风廉政建设和自身反腐败工作,强化日常教育,严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,确保反腐倡廉警钟长鸣,确保队伍不出问题,严防吃、拿、卡、要、报和索贿受贿等问题的发生,少饮酒或不饮酒,珍惜自身职业。

五是加强调研信息宣传工作,用宣传开路,实抓调研,确保执行与调研工作同步前进。调研工作的开展,不仅应表现在文章的发表,更应表现在对工作的促进作用,我们应及时将调研的成果转化为实践工作的动力,特别对于一些执行经验的总结要运用在执行实践中,才能取得了较好的实效,才能真正实现工作实践与调研活动的双丰收。

二O一二年六月二十六日


市行政执法局工作总结


我局在市委、市政府的正确领导下,以科学发展观为指导,按照“科学发展、全面转型、争先进位、富民强市”的要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真研究城市管理内在规律,不断创新工作思路,夯实管理基础,增强服务意识,努力践行“四争”目标,各项工作取得了新进展。

一、工作情况

(一)乘势而上,市容市貌整治全面开展

在市委、市政府统一部署下,我局借势借力,全面开展综合整治。

一是开展城市出入口整治。1、开展安成铺十字路口周边环境整治。市领导亲自指挥,我局牵头制定整治方案,坚持属地管理、部门联动,将责任明确到人,时间精确到天。从7月25日起,对安成铺地区开展了为期一个月高强度的市容综合整治。截止目前,共清理、拆除沿街各类违章搭建、破损棚屋167处,拆除私拉围墙600米;拆除破损门头招牌,违章广告181处;清理各类垃圾、杂物、石块、杂草190吨,平整场地21处,覆盖黄土65吨;取缔沿街占道摊点47个,出店经营126个;设置临时停车泊位108个,设置停车指示牌20个,迅速改善了安成铺地区市容环境,为集中整治城市出入口、城乡结合部工作提供了宝贵经验。2、开展大通区上窑镇中心区域及周边环境综合整治。从9月24日起,对大通区上窑镇中心区域及周边环境开展综合整治,我局作为领导小组办公室,统筹协调相关工作。通过整治市容环境卫生、规范道路交通秩序、改善市政基础设施、拆除沿路乱搭乱建、打开新四军纪念林出入口,有效解决该区域目前存在的市政设施落后、道路破损狭窄、车辆超载超限、沿街沿路占道经营、乱停乱放以及市容环境卫生脏、乱、差等问题,实现改善民生、提升淮南东大门形象的目标。

二是开展重点区域整治。推进淮南火车站市场化保洁模式,着力提升保洁水平。重新划线定位,进一步规范长途汽车站以及大润发周边的摊点管理。督促龙湖路地下商业街物业公司,做好地下街出入口周边及立面的市容管理。取缔了淮舜南路供电局全部占道、出店经营36处;要求该路段沿路洗车门店设置下水设施,做好排污工作;施行车位内作业,严禁店外堆放。全面开展商贸文化广场综合整治,共计拆除商贸文化广场内违章搭建的各类小吃、冷饮、治安等棚亭25个约420平方米;实施商贸小吃街改造,将小吃原500平米建筑物全面拆除,清运垃圾杂物30车;东入口处摊点全部取缔。

三是开展老城区整治。联合公安和辖区街道(乡、镇),积极发动城管志愿者,以淮舜路、人民北路等老城区主要道路为重点,全力开展市容整治。共计拆除沿街搭建棚亭80余处,取缔沿街出店、占道经营680余处,清除各类垃圾240余吨,清除“三乱”广告600余处;将龙湖北路早市退市时限提前至6:40;加强对人民医院西门周边的停车管理,严格查处占道停车,老城区市容面貌迅速提升。

四是开展专项整治。捆扎安成铺、田东、街里、六里站等区域的低垂、散落空中线缆9750米;规范审批流程,加大户外广告查处、拆除力度,拆除各类违章、破旧户外广告1600余处。

此外,还开展了清除冰雪保畅通行动、清明节焚烧冥纸宣传整治、防汛通道保畅通整治、中高考噪音整治、占道晒粮整治以及推出了版“西瓜地图”等相关整治活动等。

(二)破解难题,城市管理水平提升新高度

市委、市政府主要领导对城市管理重点问题高度重视,亲自带队明察暗访,要求以点带面,典型引路,推动解决机动车停放、摊群排档、车辆超载抛洒等城市管理工作的重点难点问题。我们按照市领导指示和要求,积极协调、督促各县区、部门和相关单位,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,加快各项工作进度,推动问题尽快解决,形成长效工作机制,促进城市管理水平整体提升。

一是推行市容环境卫生责任制。今年以来,我局在去年工作的基础上,与新闻媒体合作,大力宣传、全面动员,努力形成全社会理解、支持市容环境卫生责任区制度的良好氛围。同时,认真执行对各责任主体市容环境卫生责任区制度实施情况的监督、检查、指导、协调职责,定期对各县、区(管委会)市容环卫责任区划分和责任书签订情况及履行情况,各类责任区范围内责任单位、责任人具体执行情况进行检查考核,检查结果在每月召开的城市管理月度点评推进会上进行通报。特别是9月份以来,我们结合争创省级文明城市工作和迎接第20届中国豆腐文化节活动,推动由市领导带队,对主城区市容环境卫生责任制落实情况进行了三次督查,重点对背街小巷、老旧小区、农贸市场等环境卫生问题突出的区域进行了督办,有力地促进了市容环境卫生责任制深入落实。拆除了柏园北村巷沿路违章搭建商铺、棚亭103户、122间,面积约4000平方米,拆除破旧、存在安全隐患以及违规设置的户外广告、门头招牌等42块,清除乱张贴等小广告300余处,清运各类垃圾近300吨,腾让小区道路两侧宽度4余米;对淮河大道朝阳市场的产权情况进行了详细的排查,拆除了朝阳市场巷内的沿街26户40间约800平方米的违章搭建建筑;拆除了洞二小北侧巷内20余处违章搭建,将全部近30处摊点取缔或规范。

二是试点夜市排档规范管理。坚持标本兼治,首先制定了夜市排档专项整治方案,落实属地管理、疏堵结合的方针,指导各区对夜市排档经营情况进行摸底登记,根据路段管理标准不同,分别予以异地迁移、限时定位、集中安置、进店入巷,同时加大宣传教育,强化监督管理,使整治工作在短期内取得明显成效。与此同时,按照市领导“试点带动,样板引路,标准指导,长效推动”的批示精神,牵头制定了试点方案和设置标准,于8月20日以市文明委文件印发,正式启动夜市排档规范管理试点工作,田家庵区3个摊群、大通区1个摊群被列入试点范围。试点按照政府主导、疏堵结合、倡导自治、市场运作的原则,通过建立向社居委申请、街道办事处(镇政府)审核、区城管部门安排设置的工作机制,实现夜市排档设置科学、干净整洁、规范有序的目标。试点成功后,将向全市推广。

三是探索机动车乱停放专项整治。在重点交叉路口及违停易发区域设置温馨提示牌,引导市民规范停车。与交警部门开展联合巡查、定期整治,组织城管文明劝导员、城管志愿者及时劝导、纠正违法停车现象,使“停车难、乱停车”现象得到明显改善。同时,按照市领导指示,我们初步拟定了机动车乱停放专项治理方案,拟试点在主城区新增、挖掘公共停车资源,引入道路临时停车泊位收费管理模式,提高公共停车资源使用效率,规范停车秩序,维护城市道路交通安全畅通。方案已经征求相关部门意见,正在对新增和标线不清的泊位进行划线等前期工作。截至目前,全市在原有26630个机动车停车泊位的基础上,新增了1815个,p牌101个;同时新增非机动车泊位7000个。

四是实施生活垃圾桶装直运试点。制定了试点工作方案,拟取缔试点区域内单位、市场、道路和小区内的垃圾池(房),设置适宜的标准垃圾桶;全面推行桶装、车载、密闭运输,确保垃圾收运不外露、不渗漏,取消人力车、三轮车等落后的收运方式;改造和新建现有垃圾中转设施,解决我市垃圾收集及清运环节卫生状况差,清运方式落后的现状。目前,生活垃圾直运试点开展了摸底调查,首批采购部分设施在田家庵区部分道路进行试点。

五是实行运输车辆超载抛洒综合治理。对全市煤炭矸石渣土散流运输企业和运输户进行摸底调查,深入源头单位进行宣传动员,实施运输企业资质认证。加强与车改厂工作的对接,合理有序地安排车辆改装,截止目前,全市共签订车辆密闭改装协议424份,已改装完毕406辆,东部地区渣土运输密闭率达100%,西部地区达60%。加强数字化和电子化管理,为已密闭改装的渣土车辆安装gps和电子标签,积极筹备渣土车辆管理平台系统建设。

要求各在建工地自觉遵守文明施工相关规定,务必做到清洁运输。目前,全市70%以上工地实施了出入口路面硬化,45%的工地配备了标准或简易冲洗设施,同时,多数主干道两侧重点工地的视频监控设施正在积极组织安装。

积极联系市区周边闲置空地,灵活设置建筑垃圾临时处置场,解决建筑垃圾乱倾倒问题。继续加强混凝土搅拌站场和运输车辆规范运输管理,搅拌料路面抛洒现象较去年同比减少了80%以上。加强了对八公山区“三治”工作指导,帮助开展二通道各石料场源头治理,使二通道八公山段抛洒现象明显好转。加强市区联动,采取集中人员,设点检查和流动巡查相结合的方式,加强执法力度,实现“覆盖全面、堵疏结合”的效果。

(三)科技引领,数字城管建设不断加强

数字城管系统是城市的大管家。目前,数字城管系统已经成为我市推进精细管理、提升管理水平、提高工作效率的重要抓手和平台。我们结合工作实际,积极整合、应用各种管理资源,不断完善城市管理工作流程,提升城市管理精细化水平,积极推动“大城管”格局全面构建,有效提升城市管理水平。

一是优化系统平台功能。针对实际运行中发现的现有事部件管理责任界定标准存在的问题,组织人员重新进行修订,进一步提高系统案件派遣的准确性,减少重复派遣次数和推诿扯皮现象。

二是理顺部门联动机制。坚持“走出去、请进来”的工作思路,主动与系统各相关责任部门、单位加强沟通和联系,做好对相关专业部门和单位有关数字城管工作的业务指导和工作交流,使部门间的联系更加紧密,沟通更加快捷,齐抓共管、协调联动的工作机制进一步顺畅。

三是完善监督考核制度。坚持每月召开一次城市管理工作月度点评推进会,推进会前市领导带队上路现场检查市容管理形成常态化和制度化模式,有效推动了城市管理工作的深入开展。

四是完成二期工程验收。在经过半年多试运行的基础上,多次召开数字城管二期工程建设收尾、验收工作调度会,提前邀请市财政和审计部门人员对数字城管二期工程建设费用进行审计,确保了数字城管二期工程于5月底顺利通过专家组验收。

(四)保持高压,控违拆违工作纵深推进

集中整治违法建设,是当前市委、市政府中心工作之一。我局围绕中心,服务大局,全力打好集中整治违法建设攻坚战。

一是建立机构,迅速启动。市委、市政府成立了主要领导挂帅的集中整治违法建设指挥部,我局按照要求,抽调专人集中办公,牵头做好办公室和拆违指导组工作。

二是摸底排查,建立台账。牵头开展了4轮存量违法建设调查摸底,全市上报违建面积600余万㎡,基本掌握了耕地、林地、风景区、重点项目区、城市干道两边违法建设底数。

三是广泛宣传,营造氛围。开展了多角度、立体化宣传,充分利用新闻媒体、标语横幅、户外广告等载体,广泛深入宣传集中整治违法建设的重大意义、政策法规,控违拆违的进展和成果,形成了浓厚的舆论氛围。

四是建章立制,规范运作。制定了总体方案和四级巡查防控制度、综合治违意见、劝拆队伍建设等20多项制度政策和工作方案,对整治进展情况进行督办、复查、通报。依托数字城管系统研发了违法建设巡查防控子系统,设立了报送信息、传输数据的qq群,以信息化手段掌握整治动态。

五是加强巡查,严控新增。督促县、区(管委会)和相关单位认真落实日常巡查制度,建立巡查网络。各县、区(管委会)上报新发现的违建,90%被现场制止、当日拆除。

六是依法拆违,有情操作。制定了拆除违法建设操作规程,完善拆违预案,明确职责分工,强化指挥调度,鼓励个人自拆、实施执法助拆和集中强拆相结合,充分保障人民群众生命财产安全,维护社会和谐稳定。

据统计,自4月10日以来,全市拆除违法建设280余万平方米,推动征迁面积360余万平方米,取得重大的阶段性成果。

(五)持续投入,市容环卫工作稳步推进

围绕“xx”期间环卫市场化、机械化、规范化、数字化、产业化的发展目标,创新环卫投入体制机制,改进作业方式,加强环卫考核,建设环卫设施,强化队伍建设,各项工作取得一定的进展。

一是加强暴露垃圾清理。为迎接省级文明城市创建检查测评,先后组织了以环卫部门为主体、市场化作业公司、辖区有关社会单位参与的暴露垃圾专项整治行动,对城区道路两侧、树林、小街小巷、城乡结合部和公厕、垃圾中转站周边等区域暴露垃圾进行集中清运,清理暴露垃圾点933处,共计15610吨。

二是推行机械化作业。要求各区充分使用现有机械设备,扩大东西部城区洗扫作业范围,具备作业条件的路段全部实行机械化作业。,我市共新增机械化作业面积近70万㎡,新增湖滨西路、赵店工业园、合徐引线等10条机械化洗扫路段。

三是强化规范化操作管理。细化完善道路综合冲洗作业模式,自4月1日起,我市河南四区道路机械化作业实行夜间洗地和“两班制”作业,解决晨间作业扰民的问题。推广道路分级作业,实行最高作业标准。在河南四区全面推行电动车快速保洁,共采购了102台小型电动保洁车在40条主干道实行快速保洁,明显提升路面保洁效率。

四是推进环卫重点项目建设。西部生活垃圾焚烧发电厂建设加紧施工,计划年底一期投产运行。东部生活垃圾填埋场渗滤液站升级改造全部完工,处理后的污水执行国家一级排放标准,可直接排放。建筑垃圾收集处理项目加快推进,有望近期正式投入建设。餐厨垃圾处理项目环境影响评价、可行性研究报告已编制完成,正在协调项目选址问题。实施城市小型公厕建设,在城区主次干道、商贸广场等处共选址172座,解决市民如厕难的问题。推进城乡一体化工作,田家庵区投入400万元新建三和乡等6座乡镇村垃圾中转站,目前设备已采购,基础已开工建设;潘集区环卫处先后4次参加新农村星级评比工作,提供环境卫生管理资料,改善农村环卫面貌。

五是实施公厕维修改造和亮化工程。对环卫系统208座公厕中具备维修改造条件的137座公厕实施升级改造,对162座免费公厕实施装饰性亮化工程。制定实施了《市城市免费公厕服务管理标准》。制订了停水、停电、紧急报修等突发事件应急预案,提高了公厕管理服务水平。

六是拓展环卫作业市场化范围。启动我市公厕管理维护市场化运作,通过公开招投标,将环卫系统208座公厕交由4家市场化公司负责日常保洁维护。同时,制订《山南新区、大通区新增道路环卫作业市场化作业经费测算方案》,计划对城区新增道路环卫作业继续实行市场化运作。

七是创新监督考核手段。制定完善《市东部生活垃圾卫生填埋场运营考核办法》、《市环卫市场化作业管理考核办法》等制度,加强日常考核。根据《市城市环境卫生目标管理考核办法》,实施城市环境卫生目标管理考核,将考核结果纳入各级政府绩效考核指标。健全市、区、作业单位三级监督考核运行机制,加强区级考核力度,建立层级清晰、责任明确的监督网络。依托数字化平台,创新监督方式,进一步完善工作流程。探索环卫信息化监控手段,组织研发洗扫车辆油耗监控运行系统,加强环卫洗扫车辆燃油的使用和管理,目前正在试点运行。

八是保障生活垃圾处理费征收。创新工作思维,完善服务手段,主动与市建委、地税局、教育局等代征单位联系,协调人员培训、设备维护,加大生活垃圾处理费催缴力度,加强生活垃圾处理费征收宣传,保障代征工作顺利进行。

九是改善环卫职工工作条件。倡议发起环卫工人“爱心驿站”活动,目前全市已有30家店铺、酒店加入活动,成为环卫工人爱心驿站,解决环卫工人休息难、喝水难、吃饭难的问题。进一步研究和规范环卫行业劳动用工管理制度,按照国家规定为职工办理纳各项社会保险,每月为环卫职工减免个人缴费近200元。

(六)完善制度,城管志愿服务基本实现常态化

城管执法局依法行政工作总结


我局自XX年×月挂牌成立以来,在区委、区政府的正确领导下,在市城管执法局的精心指导和大力支持下,始终坚持以xx大精神、“xxxx”、科学发展观重要思想和市第五次党代会、**区委四届十次全会精神为指导,在岗位创先争优,紧紧围绕城管执法中心工作,抓管理、带队伍、强作风、树形象,深入开展文明创建活动,努力打造我区“铁军”品牌。我们在加强执法队伍建设、强化法制建设、推进规范化执法、加强执法监督以及行政许可法、行政处罚法等法律法规的普法宣传等方面做了大量工作,取得了阶段性的成效。现将有关情况报告如下:
一、强化组织建设,确立依法行政中心地位
我局将依法行政工作作为统领全局的重点工作之一,成立了由局长**任组长、副局长**任副组长的依法行政工作领导小组。把推进依法行政工作作为促进行政执法工作创新发展、树立行政执法部门勤政、务实、高效形象工程来抓,作为贯彻行政执法各项工作的一根主线;坚持依法行政“四个结合”,即与思想解放、实现职能转变结合起来,与机制健全、提升工作效能结合起来,与程序规范、文明公正执法结合起来,与服务创新、体现工作成效结合起来。我们不断创新管理方式,促使依法行政工作逐步走上了规范化、制度化、法制化的轨道,整体推进了全区城市管理水平。
二、强化队伍建设,打造依法行政品牌队伍
打造一支高素质的执法队伍,是推进依法行政工作、树立管理执法新形象的核心。多年以来,局领导班子始终坚持把队伍建设作为全局工作的首要任务来抓,突出解决了长期以来制约行政执法工作的队伍素质的瓶颈。
(一)实施“三项举措”,提高执法能力。
一是加强培训,提高依法行政能力。通过请进来、走出去,开展新队员、业务骨干、法制员的分类培训,建立起多层次、全方位的培训架构,提高了城管执法人员依法行政的能力和水平。二是加强考核,强化依法行政意识。实行案件考核月度通报制,对办案率、自由裁量标准、从重处罚等各项指标进行量化考核,提高了案件办理的效率和质量。三是严控办案环节,规范依法行政程序。建立案例评审小组,实行全员办案、大额罚款案件多人协作办理制度,严控事实、证据、时限、程序、法律适用和裁量“六大要素”,实现案件立案、审批、处罚、结案各个环节的动态监管,有效地确保了执法公正。
(二)推进“四个转变”,构建和谐城管
一是变“对民执法”为“为民执法”,牢固树立执法就是服务的理念,执法人员必须克服执法就是罚款、就是管人等错误认识,时刻体现对弱势群体的照顾和关怀,积极推行以人为本的和谐执法理念。二是变“刚性管制”为“柔性疏导”,广泛开展法规政策宣传,主动进行换位思考,充分尊重相对人的人格尊严,不断加强政策理论、法律法规、执法心理和技巧等知识的学习积累,真正把“以人为本”的服务理念落实到具体执法工作中;三是变“重实体,轻程序”为“实体与程序并重”,力求执法程序规范和实体公正,执法中不仅看与定性直接关联的违法事实的基本证据,还综合考虑与量罚密切相关的情节、责任、前因后果等相关因素。正确运用自由裁量权,保护当事人的合法权益,维护法律尊严;四是变“被动管理”为“主动管理”,积极适应城市环境变化,不断创新管理机制,管理思路前置,转向对问题根源的治理,逐步实现城市管理工作绩效的最大化和最优化。
三、强化制度建设,创优依法行政制度环境
良好的制度环境是依法行政工作的前提和保障。我局在加强内部制度建设的同时,积极扩展法制工作的领域和深度,法制建设不断取得丰硕的成果,制度环境不断改善。
(一)健全完善行政执法内部管理制度。我们先后制定了《行政处罚操作规程》、《自由裁量权运用一般规定》、《自由裁量权适用标准》、《**区城市管理行政执法大队岗位考核奖惩细则》和《**区城市管理行政执法局城管执法协管员管理暂行办法》等一系列制度。建立了考核评议和过错责任追究制度,为全面推进依法行政奠定了良好的制度基础。
(二)建立社会监督机制。
一是加强政务公开,推进阳光行政。为进一步拓宽政务公开渠道,我们在**政府网建立网页,对应当公开的行政许可、行政收费、行政处罚、行政强制措施及其法律依据、执法机构、办理程序、标准、时限等信息予以公示,公布社会监督电话,接受群众广泛监督,大大提高了行政行为的透明度和正确率,得到了社会各界的认可和赞赏。二是建立社会监督员制度。我们完善城市管理与行政执法工作的社会监督体系,广泛聘请了人大、政协、区直部门、民主党派、街道、社区、企事业单位、学校等多层次的社会监督员,参与城市管理行政执法监督工作,还通过召开专题座谈会等形式收集各方面对行政执法工作的意见、建议,有效促进了依法行政工作进程。
(三)推行说理式处罚文书。为实现和谐执法、建设阳光城管,做到行政执法办案工作的公开、公平、公正,区城管执法局在全区推行说理式行政处罚文书,对行政处罚文书制作、案件查处过程、事实证据、办理程序、法律法规、行政处罚依据及自由裁量权的适用等方面予以明确,从而确保让相对人得到一个公平、公正的执法结果,将规范化、服务型城管建设工作引向深入,进一步提升了行政执法形象,营造了良好的法治环境。
四、创新执法规范,提升依法行政工作水平
我们将执法重点放在解决群众关心的热点、难点问题,施以有效的宣传、引导,以亲民爱民的工作措施感化管理相对人,消除部分群众对城管执法工作的抵触情绪,促进了城管执法工作有层次、有步骤地稳步推进。
(一)实施文明执法、“换位执法”,不断深化依法行政理念。把文明执法作为依法行政工作的重要内容,强化“执法就是为民、管理就是服务”的理念,推行人性化执法和亲民型管理,正确地处理了堵与疏的关系。一是亲情执法。以执法服务为前提,充分应用行政指导措施,以宣传教育为主,平等、尊重对待相对人,实现执法零距离。二是主动帮扶。在执法管理中主动问询征求单位、社区、居民合理建议,对存在困难需要帮助解决问题及时协调妥善处理,主动化解矛盾根源。三是交流互动。注重执法单位与管理单位、个人间交流互动,通过上门宣传等形式调动单位、个人参与城市管理的积极性,发挥其建言献策作用,为执法工作提供良好反馈意见。四是问题回访。对单位、个人提出诉求问题处理后进行回访复查,注重后期长效监管,提升执法公信,切实做到执法服务到位。
(二)坚持控制为主、处罚为辅的工作方法,行政效能初见成效。采取提前介入的工作方式,超前宣传、超前纠违,逐步把关键点放在预防上,投入更低,效果更好,既避免了群众因违章而造成不必要的损失,又能够使他们自觉遵守城市管理规定,消除执法障碍。如在对城区内早市进行治理和整顿中采取“四项措施”:一是扩大早市管理人员巡查范围,由原有的市场周边巡查扩大到城区范围;二是严格控制早间市场收市时间;三是加大管理力度;四是对不听劝阻的无照经营予以坚决取缔。通过持续治理,早市秩序得到了进一步完善,为居民提供了便利。通过工作方法的创新,逐步建立了执法链条,消除了执法缺陷和执法“盲区”,从而使违法现象及时发现、及时纠正,基本构建起了城市管理的标准化执法平台。
五、案件基本情况
截止目前,我局共办理一般行政处罚案件×起,其中,城市运输管理类×起,乱倒垃圾类×起,乱摆摊设点类×起,擅自张贴宣传品擅自悬挂横幅×起。处罚×人次,责令整改违法行为×起,警告×人次,罚款×元。所有案件均做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处罚适当、手续完备。无陈述、无申辩案,无复议、无诉讼案;行政许可×起。
六、复查得分
复查部分总分×分,我局自评×分。
综上所述尽管我局在城市管理行政执法工作中做了不少工作,进行了积极探索,取得了一点成绩,但与上级的要求和兄弟区县局相比,还存在着不小的差距,这些都有待于我们在今后的工作中切实加以改进。我们将进一步理清工作思路,继续加大规范化建设力度,努力开创城市管理行政执法工作新局面,为全面推进依法行政、建设法治社会、和谐**做出新的更大的贡献。

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