计生自查报告7篇

计生自查报告

发布时间： 2023.07.16

计生自查报告7篇。

随着时间的推移，忙碌的工作和生活即将进入下一个阶段，时间在一天天流逝，我们也在一天天成长，我们离不开工作总结，总结就是总括事实，得出结论，指明出工作中的缺点和存在的问题。那么我怎么才能写好一篇工作总结呢？或许你需要"计生自查报告7篇"这样的内容,欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

计生自查报告篇1

根据县人口计生局安排部署，开展治庸问责活动以来，本人能认真学习领会有关精神，并结合自身工作实际，深入细致地查找存在的问题，剖析存在问题的原因，提出切实可行的整改措施，切实转变工作作风，提高工作效率，构建和谐医患关系。

一、存在的主要问题

(一)学习缺乏主动性，不系统、不深入。学习不够主动，平时也只满足于看看报纸，自己有学习计划，但不能持之以恒，许多东西往往学后就丢，钻得不深。

（二）工作主动性有所欠缺，对自己没有严格地要求，往往满足完成任务。如何创造性地开展工作思考得不够。

（三）进取意识不强，工作方法简单。缺乏进取精神，有时工作中遇到困难还产生埋怨和抵触情绪，不主动找原因，使自己工作陷于被动。

二、存在问题原因分析

一是自身学习不够，思想素质、理论教养、认识水平不高。没能完全运用科学的理论武装自己的头脑、指导自己的言行，从而导致认识上、行为上的一些偏差。

二是宗旨观念不强，自身定位不准，作为科室主任，没有以人民公仆的标准严格要求自己，一定范围内，某些事情等同于普通群众。三是自我要求不够严谨，有图“完成任务”，“交差”的观念，不讲究精益求精，而是完成了就行。

三、整改措施

一、刻苦学习，振奋精神，提高工作水平，要自觉把理论学习作为自己的第一需要，联系实际学，扎实深入学，学以致用，不断提高工作水平，提高为人民服务的本领，充分展示自己的能力。要把自己空余的时间都放在学习上，学习党的基本路线、方针、政策，学习分管业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增强自己的才干，提高工作能力。

二、开拓创新，不断进取，要敢于冲破传统理念和习惯势力的束缚，要创造性地开展工作，不断总结和完善已有的经验，找出新思路、新方案、落实新举措，开创新局面。要严格要求自己，克服松懈心理和懒散情绪，树立崭新的奋斗目标，保持旺盛的精力，积极肯干，吃苦耐劳，努力将工作做到最好。坚持服务群众，服务患者思想。努力解决群众反映强烈的计划生育技术、服务、医德医风等问题，想群众之所想，解群众之所难，真正为患者办实事、办好事。树立更高的工作标准，保持积极的心态和强烈的进取心。

总之，开展治庸问责活动，对于改进工作作风，更好地位广大育龄妇女服务，我们要以此次活动为动力，以更加饱满的精神，更昂扬的斗志，更加扎实的行动，更加严格的要求自己，树立新时期计生工作者的新形象。

计生自查报告篇2

根据县纪委要求，县计生委认真执行“三重一大”事项，对重大问题决策、重要干部任免调整、重大工程和重要项目安排、大额度资金使用等方面执行情况自查报告如下：

一、高度重视，制度健全完善

县纪委有关会议召开后，我委迅速行动，广泛宣传，结合委中心组学习传达学习了县纪委有关文件。我委对“三重一大”工作认真部署，就具体贯彻执行提出了要求，坚持重大决策问题集体讨论，民主决策。规定凡重大事项、重大问题、人事决策等都必须经集体讨论、民主决策，使“三重一大”要求不仅领导班子成员熟知，而且一般干部也了解、掌握具体内容，自觉接受干部职工和广大群众监督。

坚持完善民主集中制，进一步推进党内外民主，以党务公开、政务公开、村务公开为契机，重点做好党员转正、人员调整、中层干部选拨任用、大额经费开支使用等方面监督，将“三重一大”工作贯穿于职能目标和重点目标之中，使我乡“三重一大”工作科学化、民主化、制度化。

坚持按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡属职责范围内的重大决策、干部调任奖惩和大额度资金使用，必须经过集体讨论决定，保证党的路线方针政策和决议得到正确贯彻和执行。

坚持集体领导和个人分工相结合的原则，领导班子成员能正确处理民主与集中的关系，带头执行贯彻执行，提高“三重一大”在实际工作中的执行力度，实行党委领导、班子成员分工负责的工作机制，明确党政领导是第一责任人，分管领导是具体承办人，各村各部门是事项执行人，实行分级负责，保证权力阳光运行。

坚持报告沟通协调制度。积极做好向县纪委和分管纪工委的报告工作，及时将我委重点工作、重点项目进展情况向上级报告，对工作中存在的困难和问题第一时间与上级部门协调，主动寻求相关部门的理解和支持，竭尽全力确保各项工作高质量、高效率的完成。

二、坚持政务公开，主动接受监督

坚持政务公开，通过多种形式和途径倾听干部、群众的意见和建议，凡是需要一般干部参与的事项、重大决定，关系群众切身利益的有关决策，需要群众了解的，一律公开。

一是坚持每月一次党支部书记会、每季度一次理论中心组学习会和党组会等议事制度，对县委、县政府、县纪委文件精神和相关要求传达学习，分析、总结前阶段“三重一大”工作情况，并对下阶段如何贯彻执行“三重一大”要求进行部署。二是第一时间公开各项决定、决议和工作规划，对职务职称晋升﹑考核结果﹑人事干部调整﹑荣誉奖励、经费开支等涉及干部职工切身利益的事项进行公示，充分征询他们的意见、建议，做到程序透明、操作公开、结果公平。三是强化宣传力度，召开各项专题研讨会、座谈会、培训会，及时将我乡涉及到的“三重一大”事项向广大利益相关对象、服务对象、管理对象进行宣传和公示，提高决策的透明度。

三、重大问题决策方面执行情况

在重大问题决策方面，坚持集体研究讨论，充分发挥民主，贯彻落实党和国家的方针、政策和县委政府的各项决定；对涉及群众切身利益的重要事项充分听取群众意见和建议，干部大会明确了20xx年我委经济社会发展工作要点

四、大额度资金使用方面执行情况

我委在经费开支方面，严格执行财政纪律和省、县纪委的廉政规定，在大额经费开支方面坚持集体研究讨论决定，涉及广大干部职工切身利益的重大决策方面坚持集体研究讨论，充分发扬民主，听取不同意见和建议，建立规范的财经开支制度。

坚持民主集中制，按照少数服从多数的原则，经过与会人员充分讨论研究后做出决定，大额资金的使用严格按照规定程序办理，在经费使用上建立了科室提出用款申请、分管领导审核、主管领导或者领导集体研究审批的逐级审批、分层把关的经费使用制度。

计生自查报告篇3

今年以来，我镇党委、政府将人口与计划生育工作纳入当前工作的重点，坚持一把手亲自抓、负总责，配齐配强计生分管领导和计生队干部；加大基础设施和技术服务网络建设，建立和完善镇、村计划生育服务网络体系；加强计划生育宣传教育，促使群众转变婚育观念，基本杜绝了计划外生育现象，干部群众法制观念普遍增强，计划生育工作逐步走上了法制化管理轨道。然而，随着人口与计划生育工作的深入发展，我镇人口与计划生育工作面临很多困难和问题，为找准问题，寻求解决问题的办法，我本着实事求是的原则，深入基层进行调研，通过召开各村计生干部和育龄群众座谈会，与兄弟乡镇交流、查阅相关资料，发现存在以下几个方面的突出问题：

一、执行生育政策不到位，计划外生育反弹.

据调查，去年全镇计划生育率为98.9%，与目标值相差

1.1个百分点。分析原因：

一是计划生育“七不准”和依法行政给计生干部提出了更高的要求，过去那种强制措施不能用，面对计划生育对象、不参加环、孕检的对象、不落实节育措施的对象和不交社会抚养费的对象，即不能动手搬东西，也不能收押金、罚款，只能反复做思想工作，而大多数群众对只动嘴不动手而无动于衷，计生工作人员对此兴叹束手无策。座谈中，许多计生干部坦言“不是我们无能干，而是不能干（因为没有强制措施）；不是我们干不好，而是无法干好（因为要依法行政）；不是我们不想干，而怕干（因为怕承担责任）”。由于法律法规要求计生干部依法行政，而群众又不依法实行计划生育，致使干部群众普遍认为计划生育松了，许多生育一男孩的对象，小孩都10多岁，还要超生。

二是流动人口管理失控。由于经济的发展，许多年轻人纷纷外出打工，而外省很多地方对流动人口不查验《婚育证明》，致使外出人口办证率低，许多外出人口流向不明；再则，我镇流出人口111人，95.49%以上是生育旺盛的青壮年，对庞大的流出人口，从人员、精力、经费等方面都无法管理，给外出人口管理造成很大困难。流出人口钻管理上的空子，躲在外地超生。据调查，流动人口超生占计划外出生总数的90%以上。

三是环、孕检率低，全镇环孕检率在98%左右，由于2%育龄妇女不参加环孕检没有任何约束措施，只能靠计生干部上门做工作，凭群众的自觉性参加环孕检，所以环、孕检率难以提高；对外出打工人员，不得强求其返回户籍所在地做环孕检，她们在外地寄回的环、孕检证明相对较少。四是地下婚姻造成计划外生育，据调查，不少地方出现先生小孩后结婚的现象，去年全镇有2个对象都是到了法定婚龄未领结婚证生育的非婚生育对象。

二、出生婴儿性别比仍然居高不下。

据调查，全镇出生婴儿性别比为119：100，超出正常值9个点，分析原因：

一是群众生育男孩的意愿仍然强烈；

二是受到利益驱动，不少卫生技术人员仍然隐蔽地进行性别鉴定和开展人工终止妊娠手术；

三是缺乏有效的打击力度，一方面非法性别鉴定人员行动诡秘，给侦破工作带来困难；四是性别比整治责任不清，从部门配合的角度上面，公安、卫生部门不予配合，就计生部门一家抓性别整治，实质上就是一句空话。

三、社会抚养费征收率低

据调查，上半年全镇社会抚养费征收率仅为70%。究其原因：

一是调查取证难，由于第五次人口普查规定已作象征性处理的不作追究，许多计划外对象，暂时不给小孩上户口，等到第六次人口普查再上户口，计生部门很难取到计划外生育的证据。

二是依法行政成本高，时间长，收效慢，虽然法院强制执行有一定的震慑作用，但成本高，按照法律程序时间长，加上法院人力有限，见效慢。

三是由于征收标准高，很多对象与计生队谈条件，交二三千就了结，超过这个标准，分文不交，就是搞强制执行，让他们坐牢也分文不交，法院也无可奈何。

四是《人口与计划生育法》、《行政诉讼法》等相关法律法规颁布实施后，基层干部求稳怕乱，害怕自己犯错误，缺乏应有的工作力度。

四、财政投入相对不足

据调查，由于镇财政增收困难安排计划生育人均事业经费有限，由于经费投入不到位，致使政策、法律法规规定的免费计划生育优质服务、独生子女奖励费、二女户养老保险以及其他奖励优惠措施难以落实到位。

五、基层计生队伍不稳定

据调查，镇计生工作人员任务重、压力大。由于计生工作作为“天下第一难”的局面并未改变，从上到下层层下达考核指标，加大检查考核的力度，省下达的考核指标大多脱离工作实际，面对过多过滥的考核指标，镇计生干部疲于应付。出于“七不准”和依法行政的要求，上级业务部门提出了更高的要求，没有搞好工作要挨批评，稳定出了问题又要追究责任，在双重标准的要求下，他们基于“自己想招自己用”、“自己做事自己兜”、“自已有苦自己吞”的境地，上级机关和社会缺乏对他们的了解、理解和支持，工作往往是吃力不讨好，两头受气。村级计生专干变动快，造成“村梗阻”，有的村只能是靠镇计生干部越俎代疱，难以做好工作。针对上述存在的问题，建议从以下几方面加大力度：

一、加强领导，认真落实党政领导亲自抓负总责制度。将计划生育真正纳入党政领导政绩考核内容之一，实行领导任期目标考核，责任跟踪追究，切实发挥计划生育工作“一票否决”、“黄牌警告”的作用，促使各级党政领导紧绷计生这根“弦”，具体抓落实。

二、加大计划生育事业经费投入。要通过各种筹资渠道，加大计划生育经费投入力度，对计划投入经费专账管理，不济占挪用，防止各村克扣和挪作他用。对各村挤占、挪用计生经费的，要视情节予以党纪、政纪处分。对投入不到位的予以通报批评，限期整改。

三、加强计生干部队伍建设。一是提高计生干部待遇，

稳定计生队伍。针对计生干部岗位特殊，要落实计生岗位津贴，调动基层计生干部的工作积极性。二是针对计生技术人员缺乏的现状，建议统一招聘有相应资质的技术人员充实到镇服务站，编制统一在在县局，用丰厚的待遇吸引人，解决目前技术人员不足的问题。三是村级计生专干不参村上的日常工作，由镇计生办定期考核聘用，享受村级副主任待遇，工资由镇计生办统一发放。

四、全面推行村民自治，以村为单位制定村规民约，对不履行计划生育义务，不按期上环、结扎、环孕检、外出流动人员不办理婚育证明的人员拟定处罚条款，由政府、计生办督促、指导依村规民约章程处罚。从而制约不遵守、不服从镇村计划生育管理和服务的行为。

五、经常开展“清查清理”活动。通过清查清理，为育龄群众提供计划生育技术服务，落实生育政策、技术政策和处罚措施，消灭计划生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握计划生育工作底子，健全人口计划生育信息资料和管理制度，使计划生育工作真正走上经常化、制度化、规范化管理轨道，坚决防止滑坡和反弹，为确保完成人口控制任务夯实基础。活动中，要把整治性别比作为一项重要内容，坚决落实已出台的相关措施，严厉打击非法胎儿性别鉴定。

计生自查报告篇4

街道办事处20xx年第一次计划生育自查方案

为进一步落实计划生育“村为主”工作机制，夯实基础工作，全面掌握我街道的计划生育工作动态，并对各村的计划生育工作情况进行总结分析，街道人口计生领导组决定开展20xx年度第一次计划生育工作自查，具体方案如下：

一、组织领导

成立自查工作领导组：

组长：

副组长：

自查组成人员由办事处计生工作人员、村专干担任。

二、自查时间

时间：20xx年4月中旬

三、验收内容

1、各村期内主要工作指标完成情况。

2、20xx年10月1日以来的人口出生（包括抱养、寄养）和节育情况。（包括非常住期内出生、回娘家走亲戚期内出生对象、节育措施落实奖励情况）

3、全员人口、已婚育龄妇女及流出人口信息管理系统建档和信息变更情况。

4、早孕发现孕情跟踪随访，孕环检工作开展情况。

5、计生政策问卷情况（群众满意度情况）。

6、村务公开栏、村级小台账、报告单等软件资料准备，村室建设情况。

7、协会及人口基金工作开展情况。

8、民生工作开展情况。（样本点内国免对象上户核查到位）

四、验收方式方法

1.期内生育、节育对象，调查期内（20xx年10月1日―20xx年3月31日）生育、节育措施落实情况，并询问今年以来本户流动情况。对象包括调查现场走访发现到的其他所有期内生育、节育对象（如调查组通过现场群众举报或通过平台比对发现的出生错、漏、虚、重报线索，可不受样本点限制进行调查）。

2.随机抽取在样本点小区内常住的全员人口20户（每小组5户），可以选择性取舍（只要在样本点小区范围内，不受其它任何条件限制），现场调查本户身份信息和居住情况，填写全员基础（流动）信息调查表（表二）。

3.随机走访样本点小区内流出人口16人（每小组4人），现场实际随机走访样本点小区范围内流出本市以外、1个月以上、年龄在18-49周岁以内的成年流动人员（其中女性不少于8人），根据现场调查情况并核对《安徽省流动人口全员服务管理信息系统》，确认其建档情况。

4、随机走访样本点小区内40周岁以下已婚育龄妇女16人（每小组4人），调查其基本信息、怀孕、生育、节育和补救措施等，并询问今年以来本户流动情况。与综合业务平台核对并填写全员业务信息核查表（表三）。

5、其它走访民生工程对象户的资金兑现、绝经期上环妇女发放取环通知书及取环情况、免费参加孕前优生健康检查对象的评估报告书送达情况（20xx年10月1日以来问卷）、群众满意度情况、人口基金救助情况。

所有数据截止时间为20xx年3月31日

五、考核奖惩

根据竹办字〔〕125号文件精神，此次自查成绩设立“村为主”一等奖一名，颁发奖金1000元，处于末位的村扣除相应“村为主”奖励资金。

六、调查纪律

调查员要认真履行调查职责，确保调查质量，在调查过程中要严格按要求不得随意增减调查指标，不得随意扩大或缩小样本点小区范围，不能随意更改调查数据，不得故意错登有关信息。

计生自查报告篇5

市人口和计划生育领导小组办公室：

我办结合实际工作，按照考核内容逐项进行自查。现将自查情况汇报如下：

一、加强组织领导，不断提高对计生工作认识

我办高度重视人口和计划生育工作，年初及时调整了计划生育工作领导小组成员，并指派专人负责人口与计划生育工作。坚持一把手亲自抓，各科室责任人协同抓，确保了计划生育工作的领导力量始终坚强有力。坚持把人口和计划生育工作作为一项重要内容，纳入年度工作计划，并摆上重要议事日程，常抓常议，定期分析形势，查找问题和不足，明确目标管理责任，确保计生工作不挂空档。

二、加强学习教育，不断推进计生工作健康发展

办领导坚持带头学习贯彻计生政策法规，并将计生政策法规列入中心组学习内容。利用集体学习日，组织广大干部职工认真学习计划生育政策文件精神，以及人口理论和计划生育基本知识，不断强化对国策的理解和认识。采取座谈交流、召开专题会议、印发宣传手册等方式，持续搞好学习宣传，营造了良好的工作氛围。

三、加强优质服务，进一步落实目标责任

一是深化优质服务。将人口和计划生育作为政务公开的一项内容，定期进行公布。认真落实计划生育奖励政策，积极做好避孕节育措施服务工作。努力强化“以人为本”的服务理念，针对不同人员的要求，依法做好避孕节育方法知情选择工作，让广大育龄人员自主选择适合自己的避孕节育方法。二是开展育龄妇女信息核查。定期组织抽查，及时采集、补充和完善育龄妇女的信息资料，逐人登记造册，建立育龄妇女数据库，使育龄妇女信息核查覆盖面达到100％。三是加强管理与服务。采取普查的方式，对聘用人员，定期进行检查，督促孕检、查验，并提供宣传品、避孕药具等服务，做到常态化管理、均等化服务。四是严格考核，将人口计生工作与业务工作同等安排，同检查，同考核，与实绩工作考核奖励挂钩，严格实行一票否决，上半年无计划外怀孕、生育等违纪现象发生，较好地完成了人口与计划生育工作目标管理任务。

四、注重建章立制，规范计生日常管理

建立档案管理制度，加强计划生育台账管理，完善计划生育档案，规范登记、备案和反馈等工作环节，确保了计划生育工作有序开展。建立计生管理和药具使用等制度，完善人口出生、育龄妇女、独生子女登记管理，全面反映人口异动和育龄妇女的婚育情况，保证新婚妇女及时入档，独生子女办证率为100%，按要求落实独生子女保健费。建立职工生育保险制度，不断扩大生育保险覆盖面，巩固完善女职工生育保险，对生育或流产的女职工，经审核后发放生育保险金，保证了女职工基本医疗保健需要。

下一步我办将采取有力措施，全力抓好人口和计划生育工作，扎实推进综合治理，不断提高人口和计划生育的质量与水平。一是进一步加大组织领导力度，严格执行“一票否决”制，将人口和计划生育目标管理责任制纳入年度考核的重要内容，与年终评先创优相挂钩。进一步细化分解目标管理责任，做到各尽其职、各负其责。二是加强人口和计划生育宣传教育，认真学习，不断提高思想认识，充分调动广大干部职工做好人口和计划生育工作的自觉性、主动性。三是严格落实各项规章制度，加强对计划生育档案管理，严格药具使用、育龄妇女管理和独生子女登记，确保人口和计划生育工作经常化、规范化。四是突出工作重点，加强综合治理，关注流动人口计划生育工作，提高均等化服务水平，杜绝工作盲区，确保人口和计划生育目标管理责任制落到实处、取得成效。

计生自查报告篇6

XX年，我局人口和计划生育工作围绕区委、区政府下达的人口计生目标管理责任，继续坚持计划生育基本国策，突出“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展和人口长期均衡发展”这个中心，提高人口素质，促进生育文明，进一步加强领导，强化措施，努力实现宣传教育、综合教育、科学管理三统一的计划生育局面。通过全体干部职工半年的共同努力，取得了一定成绩，现将今年以来的工作汇报如下：

一、上半年工作成绩

上半年我局，新生婴儿2名，合法生育率100%(出生人口性别比控制1：1);已婚育龄妇女健康查体服务率100%，流动人口服务管理率100%，免费孕前优生健康检查覆盖率100%，奖励优待政策落实率100%，计划生育政策宣传，目标人群覆盖率100%。

二、主要工作措施及做法

(一)加强领导管理

我局始终把人口与计划生育工作列为首要工作之一，纳入重要议事日程。由局长对我局的人口和计划生育工作负总责，实行“一票否决制”，并配备分管领导和兼职计划生育工作人员。年初，经研究决定，适当调整了我局的人口和计划生育综合治理领导小组，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，有关科室负责人共同抓的工作格局。年初我局与区统筹人口发展领导小组办公室签定了人口和计划生育目标管理责任书，明确了**年的责任目标。据此建立了人口计生工作责任制，制定了《人口与计划生育工作职责》，与其它业务工作同部署、同督查、同落实。各科室下属事业单位按照“谁主管，谁负责”的原则，切实抓好每一环节的人口和计划生育工作，做到思想重视、责任落实、措施得当、衔接到位。确保人口和计划生育工作各项指标达到规定要求。

(二)多措施并举实施

以社会管理创新为依托，健全计生工作网络，严明职责、奖惩，确保每一个“网格”计划生育不出问题;严格落实负责人责任制，继续实行双向责任追究制度;加强空挂户口、无业人员、离婚再婚人员、男单职工、购房租房人员等特殊人群的管理，实现育龄人员无缝隙覆盖、无漏洞管理。以创新流动人口服务管理体制为核心，加强流动人口计划生育源头管理，认真贯彻落实流动人口法规政策，积极搞好协作，提高服务水平。坚持月清理清查制度，充分发挥流动人口计划生育信息交换平台的作用，及时提交或反馈信息，杜绝流动人口漏管;做好宣传倡导、计划生育技术、优生优育、生殖健康、奖励扶助等服务，公开服务事项，简化办证手续，提高办理效率，协助地方政府解决好流动人口办证问题，保障流动人口合法权益。

(三)加强宣传教育

将计划生育宣传教育纳入我局文明建设，充分利用电视、网络、公开栏等方式，广泛宣传孕前优生健康检查的意义，让广大干部职工主动地进行孕前优生健康检查;对目标人群进行优生优育知识、检查内容及流程的宣传培训，提高孕前优生健康检查知识覆盖率和参检率，努力降低出生人口缺陷率，提高出生人口素质。完善婚、孕、育、节育、教、养全程服务，具体落实好健康查体、孕情随访、产后随访、术后随访、避孕节育、生殖保健、人口早教、生产生活、养老保障等服务，逐步实现规范化管理、程序化运作，为广大育龄群众提供良好的优质服务。

(四)严格政策落实，完善奖惩机制

全面落实好独生子女父母奖励、特别扶助、职工独生子女父母退休一次性养老补助、放弃二孩奖励、晚婚晚育奖励等国家法定政策及上级制定的利益导向政策。深入开展“生育关怀”活动：继续开展妇女宫颈癌、乳腺癌筛查，努力满足群众对生殖保健服务的需求;开展奖励扶助活动，为计划生育困难家庭排忧解难，解除他们的后顾之忧;认真做好计生优惠政策与公共惠民政策的衔接，完善计划生育各项优先、优惠、奖励、扶助政策，真正让计生家庭得到更多的实惠。严格依法管理，增强各级计生工作人员的法制观念和守法意识，规范计划生育行为，促进基层提高依法管理水平。

三、下半年工作思路

半年以来，虽然我局在人口和计划生育工作中取得了一定的成绩，但比区委区政府所要求，还有一定差距，我局将在下半年工作中，振奋精神，更加努力的工作，使我局的人口计生工作和谐发展。