教育局普法工作总结。
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教育局普法工作总结
年是“六五”普法的第三年，为全面落实“六五”普法规划，大力宣传现代法制理念，努力传播法律知识，提高公民法治意识和法律素质，创造良好的法治环境，我公司在滨海区交通局的领导下，紧紧围绕普法工作目标，密切联系交通工作实际，勇于创新，狠抓落实，普法和依法治理工作取得了阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：
一、领导重视、精心组织，“六五”普法和依法治理工作有序展开
为确保六五普法和依法治理工作有序开展，我公司普法办公室就深入基层进行调研，广泛听取公司领导及广大职工的意见及建议。适时召开党委会专题研究普法的形势。以开展司法行政、普法宣传、法律援助活动为载体，使普法工作的任务、目标、措施和要求深入人心，夯实了普法的思想基础。
公司领导对普法工作高度重视，在普法经费上给予大力支持为搞好“六五”普法奠定了物质基础。
为确保普法工作取得实效，我公司将普法和依法治理工作纳入重要工作议事日程，作为社会治安综合治理和文明单位创建考核的一项重点内容，定期展开讨论和研究部署，制定普法依法治理工作计划和要点，做到了年初有部署、年内有检查、年度有总结，使依法治理工作呈现出基础牢、起点高、力度大的态势。
二、突出重点，创新方式，抓好各层面的法制宣传教育
为确保普法依法治理工作全面推进，不留“死角”，我所广泛开展法制宣传教育活动，在抓好全民普法的基础上，重点突出了领导干部、公务员、职工、执法人员、企业经营管理人员的法制宣传教育。
1、法律进机关。对公务员尤其是领导干部进行“应用型”教育，局理论中心组坚持普法学习、学法考核制度；局党委认真履行依法治市领导小组成员单位职责，把领导干部、公务员学法、用法列入年度目标考核责任制中，统筹安排，保证学法质量。
2、做到普法进社区。各位司法专干每个月安排时间学习法律法规。
3、我公司还利用各种法律法规的颁布日、纪念日等开展大型法制宣传教育，农场的12.4法制宣传日，组织交通行政执法人员走上街头，开展街头宣传和法律咨询服务，发放各种宣传资料500余份，接待群众咨询600余人次，收到了良好的社会效果。
三、注重三个结合，有的放矢抓普法
开展普法必须要有的放矢，注重实效，才能发挥出最大的效应。我们在普法中注重搞好三个结合：
1、普法与交通工作相结合。今年来，我们把落实交通系统普法规划作为全面实施交通“十二五”发展总体规划的一项具体工作来抓，围绕全区经济和社会的快速发展对交通建设和管理工作的要求，紧紧抓住相应法律法规的学习，切实依法做好交通建设工程的规范管理、水陆运输市场管理、公路路政和规费征收的执法管理工作，提高了依法行政水平。
2、普法与建章立制相结合。我们结合实际制定各项规章制度。建立提高工作效能、方便群众的新机制。与此同时，我所确定了依法的工作规范和标准、考核内容以及监督机制，进一步规范了行政行为。
3、在普法宣传过程中，我们始终注重方法、内容和效果的有机统一，坚持做到集中宣传与日常宣传相结合、重点宣传和广泛宣传相结合，落实“规定动作”，创新“自选动作”，利用网络、报刊、电视、广播、宣传车等舆论工具广泛宣传交通法规，实效显著，深受各级领导和人民群众的好评。
我公司普法和依法治理工作取得了一定成绩，但仍存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：一是发展不够平衡，个别部门对普法和依法治理工作重视程度不够；二是少数单位在学法用法、法制实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但与本单位实际工作结合不紧。
在今后的普法教育和依法治理工作中，我们将进一步理清工作思路，加大对薄弱环节的工作力度，在区“普法办”的领导下，不断开拓进取，努力创新工作方法，力求使我公司的普法和依法治理工作再上新台阶，再创新业绩。
教育局普法工作总结
今年以来，局机关在的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”的目标要求，深入开展法制宣传教育和普法依法治理工作，为建设做了一定的工作，现将基本情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）完善机构设置，强化组织领导。
我局一直高度重视法制宣传教育和依法治理工作，随着组织人事变动，能及时调整充实普法依法治理工作领导小组，落实了普法骨干人员和普法依法治理领导小组办公室日常事务工作人员，为法制宣传和普法依法治理工作的开展提供了组织保障，打下了坚实的基础。
（二）开展法制宣传教育，提高依法行政能力。
按照党提出的“深入开展法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法、守法、用法的社会氛围”的要求，局机关以增强法律意识、提高依法行政能力为重点，采取有力措施，通过各种途径切实开展法制宣传教育活动。一是制定了法制宣传教育和普法依法治理工作计划，使普法依法治理工作得以有序开展。二是中心组建立领导干部学法制度，并按照上级部门的要求和工作安排，开展依法行政工作，全年中心组集中学法共计达到2次，参加法制讲座听课4人次。三是开展学法用法的宣传教育工作，针对招商引资工作的特点，对干部开展《中小企业促进法》、《公司法》和税收政策等相关法律知识培训，使干部进一步懂得了学法、用法的重要性和必要性。全年干部职工学法达到30学时。
（三）严格规范程序，把好规范性文件制定关。
按照制定规范性文件的要求，局机关严格执行法定权限和程序的规定，加强规范性文件的调研、起草和审核工作，不断提高规范性文件的质量。
（四）强化服务意识，提高行业依法管理水平。
招商引资以服务为主，局机关把依法行政作为领导干部廉洁自律的重点，依法为投资者、业主和外来企业服务，并协调做好入驻企业办理“四单一证”和企业后续服务工作。全年无一例投诉招商引资的案件发生。
二、存在问题
一是由于招商引资工作任务较重，因此，有时为了招商工作，在法制宣传和普法依法治理工作细节上，存在疏漏现象。二是相关的法律知识培训制度和领导干部学法制度只是口头形成，未形成正式纸质文件。三是由于局机关人员较少，单位仅有兼职依法治理工作人员而无兼职工作员。四是局机关办公室紧张，无条件开办专栏、专刊等固定的法制宣传栏目阵地。
三、工作打算
（一）进一步加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫。同时，我们还将继续加大对《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相关法律法规的学习力度，用法律法规武装广大干部职工的头脑。
（二）进一步加强职业道德、职业责任教育，转变思想作风、工作作风，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业、无私奉献，真正把质监系统的工作全面推向一个新台阶。
（三）按照目标考核的要求，切实完成法制宣传和普法依法治理各项工作任务。
教育局普法工作总结
20XX年是“六五”普法工作的开局之年，我办的普法和法制宣传教育工作，在市卫生局的正确领导下，坚持紧密结合我办的实际，按照“六五”普法规划的要求，开展法制宣传教育，推进依法治理，依法行政工作，为构建和谐社会，营造良好的法制环境，现将我办普法工作开展情况总结如下：
一、加强领导，精心组织
为保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理，确保法制教育取得实实在在的效果，我们主要从以下几个方面狠抓落实：
1、建立机构，加强领导，明确责任。成立“六五”普法和依法治理领导小组，领导小组下设办公室，配备了专（兼）职工作人员，全面负责普法工作日常工作，为“五五”普法顺利开展提供了有力的组织保证。
2、按照“六五”普法规划要求制定普法规划。结合工作实际，制定了“六五”普法工作规划，年度有计划，平时有检查。使依法治理及“六五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。
3、狠抓制度落实，做到依法行政。按照“六五”普法的要求，我们定期召开普法和依法治理领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，确定重大法制教育活动安排。
二、突出重点，形式多样
今年以来，我们按照“六五”普法的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展法制学习宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法和国家基本法律法规等法律知识，并根据学习的内容；二是本职工作，重点学习了与业务工作相关法律法规知识；三是积极开展法律法规宣传工作。
三、围绕中心，开展普法宣传
围绕市委、市政府的中心工作，服从并服务于市经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合：
第一，坚持“六五”普法宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进卫生事业全面发展。增强干部职工的法治观念，依法行政，进行政务公开。
第二、坚持“六五”普法宣传教育工作与处理信访，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在信访工作上，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
第三、坚持“六五”普法与进机关相结合，不断提高干部职工的法律法规知识水平、理论水平，增强干部职工法律责任意识，有力地促进了医鉴工作的正常开展。
总之，我办“六五”普法依法治理工作在市卫生局的领导下，通过全体干部职工团结一心、共同努力，取得了一定成绩。在今后的工作中，我办将继续发扬成绩，认真总结经验，发扬优点，解决不足，认真履职，全面贯彻好和实践好“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，开拓创新，把各项工作做得更好，为经济发展、社会稳定做出积极的贡献。
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教育局普法和依法治教工作总结
一年来，我局坚持以和“”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神，认真落实《中国共产党中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》（粤教思4号）精神，结合我区教育改革和发展的实际，深入开展以新修改的《》和教育专业法为主的法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识，全面推进依法治教、依法治校工作，为巩固教育强区成果，推进，全面提升我区的教育事业创造良好的法治环境。一、加强领导、健全组织，确保普法和依法治教顺利开展开展普法和依法治教，建立健全良好的工作机制，加强管理，在思想上形成统一的认识是关键。为了保证普法和依法治教顺利进行，我局适时调整了依法治理领导小组和普法办公室组成人员，由局长亲自担任依法治理领导小组组长，党政办公室主任担任普法办公室主任，各有关科室负责人任组员，统一对全区各中小学的“四五”普法宣传教育工作进行领导。同时，各学校也相应成立了普法工作领导小组，制定了详细的普法，确保了普法工作的顺利开展。二、立足课堂、创新形式，切实抓好青少年法制教育青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国和以德治国方略的重要基础，也是全民普法教育的重要组成部分。“四五”普法规划将青少年作为普及法律知识的五个重点人群之一，无疑为我们开展青少年法制宣传教育工作带来了难得的机遇。1、立足主渠道，狠抓法制宣传教育常规工作有效利用课堂教学，是加强青少年学生法制宣传教育的重点。我区各学校在抓青少年学生的法制教育过程中，重视法律常识课程建设，明确了法律常识课程建设的“143”工作目标。即抓住一个主渠道“以课堂教学活动为法制教育的主渠道”；坚持四有“教学有大纲，学习有教材，任课有老师，课时有保障”；做到三个性“现实性、多样性、渗透性”。学校通过结合实际，自行编印法制教育教材和讲义。如我区的十八中学就编印了《做知法守法的好少年》的讲义，组织教师深入班级轮流宣讲等方式，努力使法制教育深入课堂、贴近生活，使学法、用法成为师生内在的迫切要求和自觉行动。2、坚持青少年法制宣传教育“五结合”，丰富法制宣传教育的内容和手段利用“五结合”即青少年法制宣传教育与道德教育有机结合、青少年法制宣传教育与公民素质教育有机结合、青少年法制宣传教育与维护青少年权益有机结合、青少年法制宣传教育与参加社会治安综合治理实践活动有机结合、学校教育与部门工作相结合的形式对青少年进行法制教育。例如，为进一步增强广大师生的交通安全意识，我局和公安分局联合在全区中小学开展了“交通安全宣传进学校”的活动，并于12月9日在区政府北会场举办了学校交通安全教育师资班，由区公安分局抽调熟悉业务的民警组成宣讲团，提供讲课提纲、事故案例汇编等交通安全教育辅导资料，集中对抓中小学德育工作的副校长和负责交通安全教育的教师进行培训，提高学校交通安全教育的水平。3、密切联系，加强合作，充分发挥法制副校长在法制宣传教育中的积极作用法制副校长是对青少年学生进行法制宣传教育的一支生力军，我们一直非常重视学校的法制副校长的聘任工作，在区政法、公安部门的协助下，目前区属各中小学都聘任了公检法的专业人士担任法制副校长。各校的法制副校长能坚持每学期到学校上法制课，宣传法制、法规，并结合社会上的违法犯罪案例，以案释法，以生动形象的案例对青少年学生进行教育，对出现不良行为的学生及时进行个别辅导和帮助，有的学校还对行为偏差的学生建立了完整的登记、交接、建档、汇报、管理、考核的帮教制度，法制副校长还积极参与制定学校法制宣传教育计划，及时搞好沟通，以便达成共识，互相配合，有些学校的法制副校长还定期参与家长会，对家长也进行法制教育。此外，法制副校长还成为了联系学校与周边单位的桥梁，加强了各中小学与周边派出所、治保会等的联系，建立了学校、社区、家庭三位一体的法制宣传教育教育网络，协助学校做好周边治安秩序的综合整治工作，在青少年法制教育，净化学校的周边环境，保障学校的正常教学秩序，促进青少年的健康成长等工作中发挥了积极作用。4、落实“03”禁毒工程，大力开展禁毒宣传教育针对青少年意志力薄弱，社会经验少，易受诱惑的特点，我们 按照“03”禁毒工程的要求，进一步加强了毒品预防教育工作。一是增加了位于城乡结合部的**中学、**中学、**中学为我区的禁毒教育示范学校；二是通过每学期的禁毒教育专题课、班会课、思想政治课以及校会、广播、宣传栏，利用宣传挂图，VCD等宣传材料，向广大学生宣传禁毒知识，教育学生“珍爱生命，远离毒品”；三是利用“6·26”国际禁毒日，组织全区3000多名学生参加了禁毒宣传大游行，提高广大学生对毒品危害的认识，增强自觉抵制毒品的能力；四是加强与社区、家庭的联系，共同构筑全方位禁毒教育网络。如通过开展“小手拉大手”的活动，形成学校、社区、家长共同努力，构筑全方位禁毒教育网络的良好局面。三、以人为本、学用结合，有力推动干部职工普法工作今年，我们以国家“四五”普法规划“两个转变、两个提高”的目标要求为核心，坚持以人为本，全面推进社会普法工作，在各部门掀起学法、用法的新高潮，不断增强领导干部和教职员工的法律意识。我们组织区教育系统的全体干部教职工，认真学习了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国科学技术普及法》、《中华人民共和国药品管理法》等六个法，并结合工作需要，深入学习，熟练掌握《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、《未成年人犯罪法》等法律法规，还根据最近新出现的情况，组织学习了《教育部2003-2007年教育振兴行动计划》、《中央关于加强未成年人思想道德建设的若干意见》、《教育部关于加强依法治校工作若干意见》。不断提高依法管理的水平、依法决策的能力和依法治校的力度，依法维护学校以及教职工、青少年学生的合法权益。对于民办学校的办学人和校长，我们也特别重视增强其法制观念，强化其依法办学的意识。重点组织民办学校的干部、教职工学习了社会力量办学条例、广州市社会力量办学管理条例以及广告法、法和有关方面的，帮助他们提高依法办学的水平。我们还组织了区教育系统的全体干部教职工参加2004年度广州市干部学法考试，合格率达到100%。四、依法行政、依法治教，加快推进教育改革和发展1、全面推进政务公开和校务公开，提高依法行政透明度，自觉接受群众监督。我局认真学习《全面推进依法行政实施纲要》，不断完善政务公开制度，通过教育局《办事指南》和网上《政务公开》，将涉及群众切身利益事务的办事规则、程序及监督途径向社会公布，增强了局机关工作的透明度，方便了群众办事和监督。在学校管理工作中，实行校务公开，建立健全以教师为主的教职工代表大会制度，加强民主管理和民主监督，使广大教师有一种法定的形式和正常的渠道参与学校的管理工作，坚持民主测评与集中决策相统一的原则。建立学生代表大会、家长代表大会及社会各界人士代表大会制度，广泛征求不同意见和建议，接受来自校内校外的监督，及时调整工作，明确责权，使广大教师和学生真正成为学校的主人，实现学校民主化管理。2、建立和完善自律管理机制，积极开展效能监察。今年，我局设立了纪检监察审计科，从今年9月至12月开展了党风纪律教育学习月暨党风廉政教育进校园活动。同时，坚持“关口前移，重在预防；全程介入，严格监督；公平公正，公开透明；依法监督，服务大局”的监督原则，重点对建设工程、招投标、大宗物品采购、干部选拔工作等方面开展效能监察，有效地提高了党员干部勤政廉政的意识和反腐倡廉的力度，规范了各项工作的管理与运作的程序，确保了重点工程项目的优质高效、大宗物品的价廉物美、干部选拔的公平公正公开，赢得了区教育系统广大干部教职工的支持和拥护。在工程建设中，我们还提出了“三控制”、“四保证”，通过计划性、规范性提高资金的使用效益，避免了工程建设盲目上马，开支的无限膨胀。3、认真贯彻实施《行政许可法》，明确教育行政职责。我局认真组织学习《中华人民共和国行政许可法》，根据**区机构编制委员会办公室《关于清理**区行政许可实施机构和行政执法队伍的通知》（穗*编办字1号）精神，对本部门行政许可项目进行了认真的清理，对保留的两个行政许可项目：《幼儿园办园许可证》、《社会力量办学许可证》，我们严格按行政许可法贯彻执行，并向社会公布。我局通过执法检查和行政评估考核等措施，及时纠正行政许可实施中的违法行为。如小科对区内违章办园进行了实地调查，通过上门宣传规范办园的相关法律法规，争取违章办园者自觉整改或停办幼儿园。4、严格依法行政今年，在小学和初中新生招生过程中，我局明确了“依法治教、依法治校、以人为本、全心全意为群众服务”的工作指导思想，进一步规范我区中小学招生管理工作，保障区内适龄儿童按时接受义务教育。我们还严格公办高中招收择校生工作的管理，要求各校按照“三限”（限人数、限分数、限钱数）的规定招收择校生；严格义务教育阶段招生工作管理，做到按“三统一”即统一标准、统一帐户、统一管理，收取转校生的捐资助学费；招生工作严格执行“三公开”，即公开招生范围，公开收费标准，公开举报电话，人民群众若有疑问可向纪检、物价、教育主管部门投诉。为加强收费管理，规范收费行为，加大监督的力度，我们明确校长是“一费制”的责任人，使用统一的专用收据，严格按照“一费制”的项目和标准，进行亮证收费；严格执行教育收费 公示制度，统一收费公示格式，自觉接收群众的监督；清查学校执行“一费制”和收支两条线的情况，规范学校的财务管理。今年10-11月，我们接受了由市区物价、审计、教育、纪检等部门组成联合检查组，对全区中小学进行了收费检查，并将结果在全区进行通报。今年，我局依照《**区人大代表议案、建议和政协提案的办理细则》办理了区政府交办的区六届人大二次会议代表建议12件，区政协五届二次会议提案28件，协办市人大建议1件，代表和委员们对办理的情况都表示满意，有力推动了教育决策的科学化、民主化。同时，我局还依照《档案法》，指导、协助我区多所学校档案管理达到省特级的要求。今后，我们仍要认真学习贯彻教育部《关于加强教育法制建设的意见》和广东省《关于加强我省教育法制建设和依法治教工作的实施方案》，进一步加强对教育法制工作的领导，努力做好法制宣传教育和依法治教工作，增强学法、知法、守法的自觉性，遵循社会主义法制统一原则和“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本方针，逐步将教育事业的管理和发展全面纳入法治的轨道，依法行政、依法决策、依法管理，提高办学水平和教育质量，努力把我区建设成为现代化大都市教育中心区。
教育局“四五”普法工作总结
××市教育系统的“四五”普法工作于2001年十月份正式启动。五年来，我局在省教育厅和××市委、市政府的领导下，在××市司法局、市政府法制办和依法治市办的支持和帮助下，经过教育战线广大干部和师生的共同努力，全系统“四五”普法依法治理工作稳步推进，依法治教、依法决策、依法行政水平有了明显提高，青少年法制意识有了明显增强，有力地促进了教育改革、稳定和发展。具体表现在以下几个方面：
一、以层层落实法制宣传教育工作责任制为手段，确保“四五”普法规划依法治理工作的启动
“三五”普法结束后，我局在认真开展调查研究的基础上，针对我市教育工作的实际，经过多次研究，反复讨论，在征求意见的基础上，于2001年10月份制定并下发了全市教育系统第四个五年普法规划，并于10月底召开了由区县教育局、市直及厂办学校负责人参加的“三五”普法总结和“四五”普法动员大会，市政府办、市司法局、市政府法制局、市法制宣传领导小组办公室等领导出席会议，并作了重要讲话，由此拉开了全市教育系统“四五”普法工作的序幕。
会后，各县区教育局和市直各校，高度重视，按照规划和会议精神，召开了“四五”普法宣传教育动员会，进行层层发动，制定了规划，健全了机构，层层签订责任书，狠抓普法工作任务的落实工作。各级教育行政管理部门和绝大多数学校，都普遍成立了“四五”普法工作领导小组，建立了办事机构，形成了党政一把手负总责、一级抓一级、层层有人管、层层抓落实的良好局面。普法宣传教育工作基本上达到长期有规划、年度有计划、阶段有重点、事事有安排，有力地保证了普法宣传活动深入、有序地展开。
二、广泛开展普法宣传，增强教职工和全体公民的法制意识。
向广大教职工和全体公民宣传教育法律法规，是依法治国、依法治市工作的重要组成部分，也是推动我市依法治教的前提和基础。年初市教育局召开了专题会议，研究部署普法和依法治教工作，并制定下发了《××市教育系统普法和依法治教实施意见》，对各级教育行政部门、各级各类学校的年度普法工作和依法治教工作提出了具体的目标和任务。同时，要求各学校、各单位加大工作力度，真抓实干，力求实效，切实增强广大师生的法制观念。
全市教育系统精心组织，上下联动，内外结合，在全市范围内通过多种渠道积极有效地开展多种层次的教育法律法规宣传教育活动。针对学校领导、教师和行政执法人员的不同情况，采取师资培训、专题讲座、考试考核等不同方式，一定程度上推动了执法干部及教职员工教育法律法规的学习，激发了他们宣传法律的主动性和积极性。为推动“四五”普法的顺利实施，市教育局结合教育工作实际，举办了县区教育局、市直学校、部分厂办、民办学校分管领导、保卫科长法制培训班，专门学习教育法律法规。同时还结合新庄孜矿小学“刮脸”事件，对教师进行以“教育法”“教师法”“未成年人保护法”为主要内容的“三法”考试，并将三法考试的成绩纳入教师的年度考核内容。与此同时，各县区都广泛开展了教育法律法规的宣传教育活动。在今年春秋新学期开学前后，针对严峻的流生较多的情况，各县区教育主管部门负责人亲自带队，组织近千名中小学教师下村、走户，做学生和家长的思想工作，开展了声势浩大的《义务教育法》宣传活动，极大地唤起了社会各界学法用法的自觉行动，形成了浓厚的法制氛围，推动了教育法律法规宣传向纵深发展。
三、以抓好青少年法制教育为重点，预防和减少青少年学生违法犯罪。
在普法教育中，我们始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的突出地位。在市综治委、市普法办指导和支持下，积极参与社会治安综合治理，使全市的青少年学生法制教育工作有了新的进展和突破，有效地提高了青少年学生的法律素质。
首先，加强调研，统一思想。在改革新形势下，针对学生的心理、生理特点，积极探索抓好青少年学生法制教育的先进思路和工作方法，召开了德育工作研讨会，收集论文150余篇，50余篇文章获奖；深入学校、家长、社会中了解青少年思想现状；积极与法院、公安、司法等部门加强联系，交流探讨青少年学生的违法犯罪的成因及对策。通过调研，我们认识到青少年法制教育必须抓得早、抓得严、抓得勤，必须与教育的全局工作相结合，与学校的日常管理工作相结合。
其次，明确任务，完善措施。为配合“四五”普法工作的顺利实施，年初，我局专门发了文件，提出了依法治校的标准；召开了全市教育法制工作会议，部署了全年普法与依法治教的任务，并就法制教育基地、警校共建、优化法制教育环境等提出了具体要求。这些措施，进一步提高了校长、教师对开展中小学法制教育重要性的认识，明确了“四五”启动年学校法制工作的重点，通过一年来的工作实践，各学校基本上都能按照要求，分解和落实各项任务，取得了较好的效果。
第三，抓住重点，有的放矢。近年来，青少年犯罪现象有所抬头，我们以《预防未成年人犯罪法》为重点，在全市中小学中广泛开展了法制教育。各校以教育部推荐的《预防未成年人犯罪法读本》为教材，普遍对学生进行教育活动。为了使宣传活动落到实处，××县等部分县区还举办了培训班，邀请市司法、公安等部门领导作法制专题报告等，取得良好效果。
与此相适应，针对各个时期的重点，有计划地安排专项活动：二月份开展“百万市民承诺，百日道德实践”活动；三月份举办了综治宣传月活动，各学校累计出黑板报、专栏、墙报等约700个，组织“综治宣传一条街”活动；，四月份组织全市中小学生广泛参加“3.25” 的安全教育日活动，广泛深入地开展了以饮食卫生安全知识教育为中心的活动，累计组织安全知识抢答赛、安全教育演讲比赛200多场次；五月份开展安全生产月宣传教育活动，突出“安全责任重于泰山”这一主题，组织学生上街头宣传，向社会各界宣传安全常识；六月份开展了“珍爱生命，拒绝毒品”的教育宣传活动，利用墙报、黑板报等出专刊、专栏600多个，组织广大师生认真收看“安徽卫视”关于拒绝毒品的系列报道，培养了广大中小学生的识毒、拒毒能力，提高了他们自我防范意识。
有的学校根据自身特点，有针对性地开展法制教育活动。××一中、二中、三中等十四所学校以军训为载体开展纪律法制教育，坚持对高、初一新生进行为期一周的军事化训练，系统讲解《兵役法》、《消防法》等法律法规。实践证明这一活动既能锻炼同学们的体魄，又能提高同学们的自立、自强和生存自保能力以及严明的组织纪律性。《××日报》对学生军训活动进行了报道，市委市政府及淮南军分区领导对此给予了高度评价。
第四，以点带面，重在考核。在实施中小学生法制教育过程中，始终以学校教学为主要阵地，以课堂教学为主渠道，以课题研究作深层次探索，深入开展多种形式的适应中小学生生理、心理特点的普法教育活动，使全市中小学生法制教育趋向规范化、制度化。各校在日常教学中，均设置法制教育的课程。同时，学校还在其他课程、班队活动、主题班会、时政学习中加入法制教育内容，并将有关法制教育的内容列入考试范围。
三、以建章立制为基础，积极推进依法治校工作。
依法治校是依法治国、依法治教的重要组成部分，是加强教育和学校内部管理的直接要求。积极稳妥地推进依法治校工作，有利于使教育的行政水平和教学管理水平跃上一个新的台阶。在“三五”的基础上，我们进一步通过建章立制、加强课题研究、走出去请进来等方法，不断探索和加强依法治校工作，取得了一定的成效。
首先，要求明确，重在落实和督查。我们在下发的《××市教育系统“四五”普法规划》中，向各校明确提出了抓好依法治校工作的具体要求，要求各级各类学校必须把加强依法治校工作作为中心任务之一，确保教师、教材、课程的落实，各校按照市教育局的统一部署，结合自身的实际情况，制定了依法治校的实施意见。为了使这项工作不流于形式，市教育局结合年度综治工作检查，加强督查工作，确保法制教育落到实处。
第二，将建章立制作为依法治校的基础性工作，常抓不懈。学校章程是《教育法》提出的要求。要将学校的日常管理和各项工作都纳入法制化轨道，制定好章程和规章制度是重要的环节。章程是学校一切规章制度的核心，它是明确各校办学宗旨、计划、方法、目标设置的总纲，对于学校开展依法治校工作起提纲挈领的指导作用。今年，我们首先在市直职业类学校中进行试点，要求这些学校制定和完善章程。在建章立制中始终贯彻三个原则：一是符合法律政策的要求；二是结合本校的实际情况，三是具备可操作性，便于落实。今后，我们将逐步在市属学校中推行这一做法。
第三，建立和完善学校兼职法制副校长制度。聘请政法部门的干警或派出所负责同志担任学校兼职法制副校长和法制辅导员，是各县区和学校在加强依法治校工作中创造的成功经验。担任市直学校法制副校长或辅导员由教育局下发聘书，1997年我们聘请了38名政法部门负责人担任市直学校的法制辅导员或法制副校长，2－3年开展一次评比活动。据不完全统计，今年以来市直学校先后请校外“法制辅导员”和法制副校长到校进行法制讲座、法制报告50多场次，受教育师生3万多人（次）。
四、提高行政执法人员执法能力，切实推进依法治教工作。
依法治教的范围很广，除了依法治校这一核心内容外，教育行政部门有关教育的日常管理以及普法宣传、教育经费拨款、各类招生、社会力量办学、职称评定、学校收费等，都需要教育行政部门依照法律加以规范和调整。落实行政执法责任制，加强执法队伍建设，切实提高行政执法人员学法用法素质和能力，是确保有效实施依法治教的关键。
第一，行政执法人员的职责进一步明确，法制意识进一步增强。为了进一步提高公务员的法制意识，使学法有目的、出实效，我们已经将近年颁布的教育法律法规和其它法律法规中，用于规范教育行政部门行政行为和法律责任的条款共20条，逐一分解到相应职能科室和部门，确定责任科室和配合科室，并与基教科、职成科等十个执法科室以及县、区教育局分别签订了执法目标管理责任书，明确了职责、任务、权限和范围，各执法部门又进一步将执法任务细分到具体的执法人员，初步形成了一级对一级负责，权责到人的良好局面。各科室和各执法人员有组织有计划地参加执法培训，购买了相关普法教材，如：公务员依法行政读本、领导干部普法读本、WTO基本知识问答等，做到人手一册，认真学习相关法律法规，并结合工作中的实际情况加于调查研究，切实提高了自己的法律素质和用法能力，为实施依法治教奠定了良好的基础。
第二，严格依法行政，全面落实行政执法责任制。按照市教育局制定的实施行政执法责任制的目标和要求，各级教育行政部门的行政执法人员在强化素质的基础上，开拓进取，进一步规范行政执法行为，确保依法行政，取得了较好的成效。如对某些学校收费不规范行为，行政执法人员能依法予以制止；对社会力量办学因各种原因停办以后的遗留问题，各相关科室能沟通协作，妥善地依法处理；对一些学校发生的人身意外伤害事故，能给予学校法律咨询和法律帮助；依法加强了对教育系统各类招生学校招生、考试工作的管理，规范了招生考试行为。此外，还积极主动地配合市人大开展教育法规实施情况的检查，以检查为手段，化监督为动力，有力地推动了教育法规的实施，促进了改革与发展。同时，为加强学校资产的管理，防止国有资产的流失，配合市人大、市政府法制局起草了《××市中小学校不动产保护和管理条例》，现通过市人大讨论通过，并报送省人大。
存在问题：
1、部分执法人员和学校领导对学法用法的重要性认识不够，习惯于用传统的方式处理新问题；
2、一些同志学法不深入，浅尝辄止，法制意识淡薄，缺乏用法律解决问题的能力；
3、在普法教育中，存在一手硬一手软的现象，即对教育系统内部宣传教育法律法规的力度较大，对全市群众教育法律法规的宣传力度相对薄弱，实际工作做的较多，理论总结尚不形成系统等。
下一步打算：
（一）认真贯彻执行教育法律法规，全面推进依法治教。
首先，进一步提高对依法治教的重要性和必要性的认识。进一步解放思想，更新观念，按照十五大确定的依法治国方略，认真贯彻执行教育法律法规和其它相关法律，全面推进依法治教。
其次，要加强教育普法工作。把1986年以来颁布的教育法律法规的学习、宣传、普及，作为依法治教的基础性工作。切实抓好教育行政人员和学校领导干部的学法，特别是教育行政执法人员的学法，加强培训。同时，面向社会，采取多种形式，宣传教育法律法规，形成知法、守法、依法履行职责的良好氛围，为全面实施依法治教奠定基础。
第三，加强教育行政执法队伍建设，完善行政执法责任制。健全行政执法人员的培训、考核和持证上岗制度，切实提高行政执法人员的政治素质和执法水平。要进一步推进行政执法责任制，加大教育行政执法力度。
第四，进一步狠抓各项教育法律法规的落实。从“依法治教”的高度来衡量和要求，进一步强调依法治教，狠抓教育法律法规的具体落实工作
（二）加强青少年学生法制教育，促进青少年健康成长。进一步增强青少年学生法制教育的责任感和使命感。要按照江泽民《关于教育问题的讲话》为指针，以课堂教学为主渠道，建立健全规范化、制度化的青少年学生法制教育体系，积极探索新时期青少年学生法制教育的新思路、新方法、新途径，切实加强对青少年学生的法制教育效果。
同时，抓好教师普法工作，提高法制教育水平。树立“普法工作师生并重，教师为先”的思想，将教师普法作为抓好学生法制教育的首要任务加以落实，使全体教师在教书育人、依法办事等各个方面都能为人师表。
(三)进一步完善兼职法制副校长制度，提高学校法制工作水平。
根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《中央社会治安综合治理委员会关于进一步预防青少年违法犯罪工作的意见》，进一步健全兼职法制副校长制度，在制定依法治校工作规划，研究法制教育计划时，充分发挥和依靠法制副校长作用，保证学校法制建设工作规范化、制度化。
教育局“四五”普法工作总结
教育局2004年普法和依法治教工作总结
一年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届三中和四中全会精神，认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见》（粤教思[2003]4号）精神，结合我区教育改革和发展的实际，深入开展以新修改的《宪法》和教育专业法为主的法制宣传教育，坚持法制教育与法制实践相结合，进一步提高教育系统干部和广大师生员工的执法观念和法律意识，全面推进依法治教、依法治校工作，为巩固教育强区成果，推进素质教育，全面提升我区的教育事业创造良好的法治环境。 一、加强领导、健全组织，确保普法和依法治教顺利开展 开展普法和依法治教，建立健全良好的工作机制，加强管理，在思想上形成统一的认识是关键。为了保证普法和依法治教顺利进行，我局适时调整了依法治理领导小组和普法办公室组成人员，由局长亲自担任依法治理领导小组组长，党政办公室主任担任普法办公室主任，各有关科室负责人任组员，统一对全区各中小学的“四五”普法宣传教育工作进行领导。同时，各学校也相应成立了普法工作领导小组，制定了详细的普法工作计划，确保了普法工作的顺利开展。 二、立足课堂、创新形式，切实抓好青少年法制教育 青少年法制教育是我国社会主义法制建设的重要内容，是实施依法治国和以德治国方略的重要基础，也是全民普法教育的重要组成部分。“四五”普法规划将青少年作为普及法律知识的五个重点人群之一，无疑为我们开展青少年法制宣传教育工作带来了难得的机遇。 1、立足主渠道，狠抓法制宣传教育常规工作 有效利用课堂教学，是加强青少年学生法制宣传教育的重点。我区各学校在抓青少年学生的法制教育过程中，重视法律常识课程建设，明确了法律常识课程建设的“143”工作目标。即抓住一个主渠道“以课堂教学活动为法制教育的主渠道”；坚持四有“教学有大纲，学习有教材，