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霍山县编办2014年上半年工作总结和下半年工作安排
半年来，县编办紧紧围绕全县经济社会发展大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，协调推进改革、管理、法制化建设，大力推进行政体制改革，稳妥推进事业单位分类改革，严格控制机构编制，创新管理，强化监督，不断提高机构编制管理水平，努力为推动霍山转型发展绿色发展科学发展提供坚实的机构编制保障。现将主要工作情况总结如下：
一、严格执行机构编制政策法规，严格总量控制
严格执行中央、省、市有关机构编制管理的政策法规，贯彻落实财政供养人员只减不增的目标要求，按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的原则，紧紧围绕全县发展大局，以职能职权为依据，实施动态管理，积极化解机构编制增量需求和总量约束之间的矛盾，推动机构编制资源向重点领域、民计民生、基层一线倾斜，充分挖掘现有编制潜力，用好用活现有机构编制资源，最大限度提高使用效率。同时，进一步健全部门协调管理机制，规范人员编制和领导职数的核定与使用。
二、深化行政管理体制改革，提高政府行政效能
认真贯彻落实上级有关文件精神，深化行政管理体制改革，不断优化执政资源配置，推动政府职能转变，提高行政效能。一是扎实做好工商质监食品药品监督管理体制改革工作。按照省市统一部署，精心组织实施，稳妥有序推进，于2014年1月26日，顺利召开了县市场监督管理局组建成立大会，同时，进一步明确了县农业、卫生、商务、公安、城管等部门的食品安全和市场监管职责，各项改革任务按时圆满完成，实现了工作不断，秩序不乱，队伍稳定，平稳过渡。二是牵头做好行政审批服务“两集中两到位”改革工作。按照“接、放、管”要求，落实好上级深化行政审批制度改革工作要求，加大行政审批事项精简力度，衔接落实取消和下放行政审批事项，清理理顺各部门、各单位的行政审批项目，进一步精简项目，优化流程，提高效率，并按照“内设机构、人员编制、领导职数”三不突破原则，根据需要更名或设立了各部门内设行政审批服务办公室。三是认真做好新一轮政府机构改革准备。深入学习贯彻《中共中央国务院关于地方职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）精神，按照精简、统一、效能的原则，加大机构和职责整合力度，优化职能配置和工作流程，从严执行机构编制纪律，提升机构编制保障能力。四是指导跟进衡山镇行政管理体制改革试点工作。围绕增强县域经济发展活力，按照实施方案要求稳步有序推进省级经济发达镇各项改革措施的落实，进一步理顺县镇关系，促进衡山镇产业集群镇的发展，及时总结提炼改革经验，探索推进乡镇差别化管理，积极做好服务和保障。
三、推进事业单位分类改革，增强事业单位活力
一是认真做好事业单位分类工作。根据中央编办制定的分类参考目录、有关说明和省、市会议要求，结合实际，对全县384家事业单位进行梳理，严格执行分类标准，从严把关，细致论证，行政类事业单位认定和分类目录先后经县编委会、县委常委会研究审定，并在规定时间内上报审批。二是稳步推进改革工作。按照成熟一个、撤并转一个的要求，重点做好事关中心、全局工作和重大民生方面的事业单位的整合优化工作。三是做好事业单位登记管理。3月份共集中办理事业单位设立登记4家，变更登记9家，注销登记3家，全县应参加年检的147家事业单位法人全部参加了年检，年检率达到100%。年检同时，着力推行事业单位年度报告公开和现场核查制度，加强对事业单位的监督管理。
四、规范机构编制管理，切实加强监督检查
一是认真贯彻落实新修订的《安徽省行政机构设置和编制管理规定》、《安徽省事业单位机构设置和编制管理规定》，严格管理、公平管理、依法管理机构编制，提升机构编制工作法制化建设。二是坚持编制审核通知单制度，扎实做好机构编制日常管理，加强机构编制前置审核和事后监管，推进形成部门协调管理机制。三是做好机构编制实名制管理工作，及时补录数据，健全实名制数据联动实时更新机制，加强沟通协调，确保数据完整、准确，夯实机构编制管理基础，做好开展全面机构编制核查工作准备。四是贯彻落实《机构编制违纪行为适用中共共产党纪律处分条例若干问题的解释》，进一步严肃机构编制纪律，常抓在编不在岗和违规领取财政资金专项清理工作，加大违规违纪行为通报、查处力度，切实加强机构编制刚性约束。
五、着力强化自身建设，切实提高服务能力
深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，学习领会习近平总书记提出的“三严三实”及在兰考的重要讲话精神，集中解决“四风”问题，转变工作作风，切实提升机构编制服务发展、服务部门、服务基层的能力和水平。大力开展调查研究，组织开展了农业管理体制改革、网络宣传与管理工作、建立各类事业单位统一登记管理制度、政府购买服务等课题调研。集中到结对共建村开展走访，走进农户家中，切实为民解忧。组建了机构编制特邀监督员队伍，形成机构编制监督检查合力。
六、下半年主要工作安排
一是做好政府职能转变和机构改革工作。全面贯彻落实《中共中央国务院关于地方职能转变和机构改革的意见》（中发〔2013〕9号）精神，加大机构和职责整合力度，优化职能配置和工作流程，进一步深化行政审批制度改革，扎实推进政府职能转变和机构改革。根据省、市相关指导意见，结合实际，起草县政府机构改革方案，按程序报批，经批准后，在相关部门配合下，稳妥实施，确保按时完成改革任务。同时，围绕政府职能转变需求，加强部门职能管理，配合做好政府购买服务工作。
二是继续推进事业单位分类改革工作。根据省、市分类改革的相关精神和工作部署，结合实际，坚持两个不突破原则，做好承担行政职能事业单位改革的准备工作；以增进社会公益，提升服务效益为目标，完善公益类事业单位体制机制，探索公益二类事业单位机构编制备案试点工作；按照政社分开、事企分开要求，稳妥推进生产经营类事业单位改革。加强事业单位分类改革与政府机构改革的协调衔接，厘清政府部门与下属事业单位职责，并完善改革相关配套政策，实现编制管理与人事管理相协调。
三是开展全面的机构编制核查工作。按照《中央机构编制委员会关于深入开展地方机构和人员编制核查全面推行机构编制实名制管理的通知》（中编发〔2014〕2号）文件精神和省、市部署，开展机构编制核查，进一步摸清底数，掌握实情，为改进机构编制管理提供依据。配合组织、人社部门进一步开展超职数配备干部检查清理工作。
四是推进重点领域体制机制改革。围绕推进大部门制、大科室制，加大农业、乡镇计生和卫生、市场监管等领域的职能整合和机构整合力度，优化调整中小学教师编制及网络宣传与管理工作体制。
五是进一步规范机构编制管理。认真落实控编减编工作要求，严格总量控制，确保行政编制总量不突破中央和省核定总额，事业编制数严格控制在2012年底总量内。加强与纪检监察、组织、人社、财政等部门的协调配合，强化监督检查，继续做好在编不在岗和违规领取财政资金人员专项清理、部门履职尽责考核、编外聘用人员规范管理等工作，加大对机构编制违纪违规问题查处力度，严肃机构编制工作纪律。
六是进一步加强自身建设。转作风、提效能，加强调查研究和信息宣传，坚持严格把关，主动做好服务，围绕有利于经济社会发展来配置执政资源，切实做到管住、管好、管活，提高机构编制资源效益，全力提高服务保障地方科学发展跨越发展的整体水平。
南岳区编办半年工作总结
半年来，在区委、区政府的正确领导和上级编办的具体指导下，我办坚持“编制工作为经济建设服务”的指导方针，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，强化管理，狠抓落实，圆满地完成了各项工作任务。现简要总结如下：
一、上半年工作情况
（一）加强督办,认真做好新一轮政府机构改革的扫尾工作
根据中央、省、市的统一部署，我区新一轮政府机构改革于去年年底正式拉开了帷幕。在充分调研的基础上，我办严格按照上级要求，同时结合南岳区实情迅速制定了改革方案，并及时上报审批。为确保此次改革的各项工作落到实处，今年初，我办重点抓好了三个方面的督查工作。一是督促新设立或组建的机构全面落实职能职责、机构设置、人员编制等“三定”工作，并逐一进行了认真的审核、批复。2月底，此次改革相关单位的机构“三定”批复工作全部完成。二是督促各单位及时做好印章刻制、招牌更换等具体工作，保证了各项日常工作的正常开展。三是督促区内各相关媒体认真做好此次改革的宣传工作，使改革深入人心，家喻户晓。通过努力，圆满完成了新一轮政府机构改革的各项工作任务。
（二）突出重点,严格进行事业单位年检和登记管理
3月份，我办抽调专人，集中精力对全区事业单位进行了年检。在今年的年检工作中，我办注重坚持注册资金与实有资金相一致的原则，重点审查了各单位的开办资金，严把了资金审核关。一方面，在年检工作开始前,通过多渠道方式，加强了宣传教育和培训工作，提高事业单位法定代表人、财务人员和管理干部依法申报开办资金的法律观念。另一方面，健全了验资制度，规范了验资工作，严格审查事业单位法人提供的资金信用证明。针对年检过程中出现的虚报、瞒报、谎报开办资金，造成开办资金不实；以银行贷款、借款作为开办资金，超出开办资金的界定范围；把所属独立的已办企事业法人登记的分支机构的资金包括在本身的开办资金之内，造成开办资金重复登记等情况，区编办在认真核对后一律要求其重新填报。对开办资金变动幅度超过20%的单位法人，则要求办理变更登记。特别是针对个别注册资金减少金额较大的单位，区编办严格财务监督管理，要求其出具资金大幅减少原因的文字说明作为年检资料存档。全区89个法人单位全部参加了年检，其中新成立事业单位法人2个，注销事业单位法人5个，变更登记21项，年检率和合格率均为100%,做到了程序规范，材料真实齐全，年检和登记事项无遗漏。
（三）深入基层，扎实开展乡镇机构人员编制专项调研
为进一步推进我区乡镇机构改革，按照市编办的统一部署，我办从4月下旬开始对全区乡镇、街道机关及其事业站所机构编制情况进行了一次全面摸底调查，进一步掌握了情况，澄清了底子。针对调查中发现的各乡镇在编制管理方面存在的问题，我办及时进行了指正，并对在编人员的台帐、卡片和手册进行了一次彻底清理，同时指导各乡镇健全和规范了编制管理制度，做到上下相符，帐实相符。对部分乡镇存在的机构设置不规范、机构职能不清晰等问题，提出了调整、划转建议，责令限期整改，并撰写了专题调研材料进行反映，为进一步深化乡镇机构改革奠定了良好的基础。
（四）有序推进，进一步深化事业单位机构改革
事业单位改革是一项长期工程，按照分类试点、分批推进的原则，上半年，我办重点对环卫局、文物处、土地监察大队等7个单位实施了机构改革。针对上述单位在机构设置和人员编制上存在的问题，我办通过多次深入调研，对这些单位的职能职责、机构设置、人员编制等情况进行了重新核定，并及时进行了改革方案的批复工作。通过分类试点，有序推进，在事业单位中逐步建立起了新型的法人治理结构、竞争性的劳动人事制度和有效的激励和约束机制。
（五）强化措施，促进编制管理规范化
为了维护编制管理的严肃性，上半年我办着重加大了三个方面的工作力度，促进编制管理规范化。一是加大宣传力度。通过举办培训班、走访督查、电视传媒、政务快报等形式加大对机构编制法律法规和编办工作流程的宣传力度，提高区属各单位对机构编制工作的正确认识。二是加大协调力度。上半年，我办进一步加强与组织、人事、财政等相关部门的协调，对不及时办理人员异动等编制事宜的，要求不予办理相关的工资调配和审批手续。三是加大管理力度。对已办理手续的异动人员，我办及时对台帐、卡片和手册进行了整理、归档，并做好了所在单位卡片、手册的校对和审查工作，切实保证帐、卡、册相符，确保异动资料一项不漏。在此基础上，还定期编印、更新机构编制表和人员花名册，真正做到底子清、情况明，为领导决策提供真实、准确的一手资料。
二、下半年工作打算
根据2005年我区机构编制工作计划及上半年工作完成情况，我办下段工作的主要思路是：继续深入贯彻党的十六大四中全会精神，适应建设社会主义政治文明和建设市场经济体制的要求，不断开拓进取，求实创新，进一步加强机构编制管理，深化机构改革，规范事业单位登记管理，坚持业务工作精益求精，特色工作求实求新，服务工作广泛满意，自身素质与时俱进，为全面建设小康南岳提供强有力的组织机构保障。
主要任务是：
1、严格执行机构编制管理“三个一”制度，维护编制工作的严肃性。
2、进一步加强督查和调研，时刻做到编制底子清、情况明、台帐清。
3、贯彻改革精神，不断推进政府机构改革、乡镇机构改革和事业单位改革进程。
4、把住关口、严格管理，促进事业单位工作规范、运转协调、服务高效。
5、及时完成区委、区政府交办的其他各项工作任务。
通过全办人员的共同努力，保持南岳区机构编制工作在全市的先进地位。
县委编办2013年上半年工作总结及下半年工作安排
2013年，我办在县委、县政府的正确领导和市编办的精心指导下，不断深化行政管理体制改革、创新和加强机构编制管理、全面提升机构编制工作服务水平，为加快建设“全国科学发展百强县”和全面建成小康社会提供了有效的机制体制保障,各项工作取得了阶段性成效。
一、围绕中心，突出抓好两项重点工作
（一）扎实开展事业单位分类改革。一是加强领导，成立工作机构。 4月2日全市事业单位分类改革会议后，我办及时向县委、县政府、县编委主要领导进行了专题汇报。县委、县政府高度重视，把事业单位分类改革工作列入重要议事日程，成立由县委书记任顾问，县长任组长，县委专职副书记、组织部长、常务副县长任副组长，纪检、组织、机构编制、人社、财政等部门为成员的事业单位分类改革工作领导小组。二是认真学习，制定工作方案。为认真传达事业单位分类改革会议精神，5月7日，组织召开了全办干部职工会议，并结合省市事业单位分类改革要求，结合我县实际，制定了《永兴县事业单位分类改革工作实施方案》。三是积极调研，拟订分类预案。我办根据分类工作需要，明确了1名分管领导和2名工作人员具体负责实施。通过认真调研分析，组织讨论，目前，我县按照省市分类工作要求，拟定了永兴县事业单位分类目录预案。全县575个事业单位初步划分类别为：行政类事业单位7个，经营类事业单位35个，公益一类事业单位444个，公益二类事业单位89个。
（二）做好机构编制人员信息数据核查。一是加强编制实名制数据库建设管理。今年机构编制实名制数据库建设是我县机构编制信息化建设的一项重要工作，为加强全县机关事业单位机构编制实名制数据实行全省联网管理，我办根据省委办公厅《关于在湖南省电子政务内网部署机构编制实名制数据管理系统的通知》（湘办发电［2013］13号）文件精神，认真组织实施，并在4月底之前完成了信息数据管理服务器与省电子政务内网的对接。二是有序开展机构编制信息核查工作。为将全县机关事业单位机构编制人员信息数据准确无误的录入管理系统，我办高度重视，5月14日召开主任办公会专题研究布署，成立了机构编制信息核查工作领导小组，制定了实施方案，并下发了《关于核查上报机关事业单位机构编制人员信息数据的紧急通知》（永编办函［2013］1号）文件，全面开展机关事业单位机构编制信息核查工作，到目前为止，已对全县319个机关事业单位进行了机构编制信息核查。
二、坚守制度，规范机构编制日常管理
（一）严格控制机构编制总量。进一步理顺了组织、编制、人社、财政等部门协调把关制度，按照四部门联合下发的《关于进一步规范机关事业单位用编及人事关系办理有关事项的通知》(永编办发［2012］37号)文件精神，规范了全县机关事业单位人事用编手续和审批程序，遵循“编内进人，凡进必考”原则，严把机关事业单位人员入口，1-6月，除政策性安置和有计划的公开招考外，没有新增其他财政负担工资人员。
（二）坚持实行机构编制集中统一管理。在日常管理中，始终坚持机构编制事项“集体研究，一支笔审批”管理制度，机构调整设置事项一律按制度按程序办理，副科级以上机构严格按程序报批，没有擅自设立副科级以上机构和领导高配的现象。今年上半年，共有16起要求增设机构、机构升格、增加领导职数和人员编制的申请事项未获批准，确保了机构编制保持相对稳定，总量不突破。
（三）坚持编制部门审核领导干部职数的选任制度。在今年3月的双向选择竞职工作中，组织部门在选任科级领导干部前，要求机构编制部门认真参与审核各单位领导职数，根据各单位领导职数空缺情况拟定选任方案，坚持“按缺补位”原则进行配备，没有新增超职数配备的情况。
（四）严肃机构编制工作纪律。严格执行省编办［2011］38号文件规定，不再执行领导干部划定年龄退线改非，加大提优调庸力度，对不胜任现职领导干部采取交流、换岗、免职等措施；遵从政府工作部门“党政不分设”原则和原已配备的党组书记只减不增要求，不再新配政府工作部门党组书记，鼓励科级干部申请提前退休。今年上半年科级以上干部提前退休31人。
（五）严行机构编制监督检查。将机构编制管理工作纳入县直单位和乡镇年度综合考核评价内容，不定期组织人员深入单位进行机构督促检查，核对用编登记情况，强化日常管理，做好群众来信来访，网上诉求和举报电话受理，督办和调查核实工作。今年1-6月，共收到群众来信来访案件1件，网上诉求1起，举报电话受理3起。
三、优化服务，提升事业单位登记管理效率
（一）依法依规开展事业单位法人登记和年检年审工作。及时公布事业单位法人登记变更，年检年审情况，采取单位自查与组织抽查相结合的方式，有针对性开展事业单位登记管理工作抽查及法人运行情况调查，深化事业单位法人依法经营，自觉接受监督的意识，今年1-3月，共新登记事业单位法人6个，变更事业单位法人36个，年检年审事业单位法人305个，年检合格率100%。
（二）推行网上登记管理。年初制定下发了《关于开展2012年度事业单位法人网上年度审查工作的通知》（永编办发［2013］1号）文件，广泛宣传，现场演示，征订光盘，全员推行网上登记管理，提升事业单位登记管理效率。
（三）规范法人档案资料管理。按照《档案法》及《事业单位登记档案管理办法》有关要求，统一标准，重新整理、装订事业单位法人资料，科学设置管理工作流程，建立和完善事业单位登记台帐，规范事业法人档案管理。
四、转变作风，提升队伍服务能力
（一）加强干部队伍自身建设。一是强化业务知识培训。为提高干部的工作能力和业务本领，我办积极参加省市举办的各种培训。5月份参加了市编办举办的全市机构编制工作业务培训班和岗位练兵机构编制业务知识竞赛、省编办举办的全省中文域名管理培训班。通过一系列的培训，提高了全办干部职工的整体素质和工作能力。二是量化考核。为切实转变干部作风，我办下发了《关于将〈2013年县市区委编办机构编制工作目标管理考核细则〉进行任务分解的通知》（永编办函［2012］2号）文件，将市委编办工作目标管理考核细则层层分解落实到人，形成了人人有责任，个个有压力的工作格局，增强了全办干部职工的事业心和责任感。三是加强党风廉政建设。认真抓好干部职工廉洁自律各项规定的教育，从县纪委购买了《听民声、解难题》等书，组织干部职工学习，营造了健康文明的氛围，增强防腐拒变能力。
（二）加强信息调研工作。为使机构编制管理更好的服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办非常重视信息调研工作，年初制定了信息调研工作计划，下发了《2013年机构编制信息调研工作方案》和《2013年机构编制信息调研报送及奖励制度》等文件，要求各股室、中心每月至少报送信息2篇，本办每位工作人员至少每年报送1篇调研材料或经验交流材料，激发全办干部职工撰写信息调研材料的积极性。今年上半年，向省市机构编制部门发送信息17条，向县级有关部门发送信息20条，撰写调研报告1篇。
（三）积极服务中心工作。一是积极做好新农村建设工作。全力扶持驻村工作，帮助香梅乡八内村加强基础设施建设，调整产业结构，拓宽增收渠道，解决新农村建设资金30万元，计生帮扶资金3000元，捐款1200元。二是开展好作风建设主题活动。今年是作风大整顿“发展环境整治年”，今年3月，我办深入开展“为民务实转作风，勤廉办事树形象”作风建设主题活动，在活动月期间，深入香梅乡八内村，完成调研材料1 篇，解决实际问题3个，收到意见5条。三是突出抓好“大下访”活动。根据县委、县政府要求，结合永作整发［2013］1号文件精神，积极开展“促进城乡统筹发展”大下访活动。4月11-12日，我办一把手亲自带队，带领全办干部职工，走访了金龟镇金龟村、元庄村、曹家边村、清水村的90多户群众，收集整理归纳村民反映问题主要有：村附近的东风煤矿风口噪音太大影响村民生活，水利设施有隐患要加固等。我办已将上述问题反映给了相关部门。四是做好结对帮扶工作。我办深入开展城乡党支部“心连心”工程结对帮扶活动，并明确一名分管领导为联络员，负责活动的具体实施；积极配合县委组织部做好城乡统筹新农村建设示范点湘阴渡堡口村迎检的各项筹备工作。
下半年工作安排
一、进一步加强机构编制管理。严格控制机构编制总量，坚持实行机构编制集中统一管理，严密实施编制动态管理，严肃机构编制工作纪律，严厉查处违法违规行为。
二、加强机构编制信息化建设。健全和完善机构编制网络信息系统，做好政务与公益域名注册管理、网站管理等工作。
三、巩固乡镇机构改革成果，深化乡镇行政体制改革。继续做好乡镇机构改革人员妥善分流安置等后续工作。加强对乡镇职能转变中存在问题的研究，进一步理顺县乡管理体制，理清事权划分，健全和完善乡镇组织结构，健全和强化乡镇功能。
四、完成事业单位分类工作。继续完善分类目录预案，召开事业单位分类工作会议，摸底梳理职能职责，初步拟订分类目录，报送市委编办审核备案，按照市委编办批复的全县事业单位分类目录，按程序提请县委编委会议审定后，逐个审批发文。
五、继续做好单位机构编制人员信息核查工作。继续做好机构和人员编制数据信息采集工作，组织工作人员分组到相关单位进行业务指导和信息审核。全面完成编制实名制数据管理进入全省管理系统。
六、创新事业单位登记管理。进一步提高事业单位登记率、年检年审率、年检年审合格率；探索事业单位年度报告公开和绩效考评试点工作；全面推行网上登记管理，建立登记信息查询和实地核查制度，规范登记档案和信息查询工作。
七、加强自身建设。认真领会十八大精神，大力开展作风大整顿“发展环境整治年”活动和党建创先争优活动，结合工作实际强化学习培训，组织开展机构编制信息调研活动，加强信息公开和交流，加大工作宣传推介力度。
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县编委办年度工作总结
2013年，我县机构编制工作在市编办领导的关心和支持下，在市编办各业务部门的精心指导下，坚持以科学发展观和十八大精神为指导，认真贯彻落实中央、省、市机构编制工作文件和会议精神，创新机构编制管理方法、全面提升服务水平，较好完成各项工作目标任务，现将一年开的工作情况总结如下：
一、开展的主要工作及完成情况
（一） 统一思想，严格机构编制管理
1.加强学习、领会精神。深刻领会中央、省、市对当前机构编制管理形势的分析判断，统一思想，增强机构编制管理工作的自觉性、主动性和坚定性。把学习贯彻《关于严格执行机构编制管理规定的通知》（省编办字〔2013〕66号）等文件精神和李克强总理提出的财政供养人员只减不增的要求和结合起来，严肃机构编制管理纪律，杜绝越权审批机构、擅自提高机构规格，严禁超编进人、超职数和超机构规格配备领导干部等现象。
2.完善机制，强化管理。进一步强化组织、机构编制、人力资源和社会保障、财政等部门的联动机制。建立“12310”举报电话制度、机构编制管理协调约束机制、机构编制“十个不准”、机构编制公开等监督制度。严格按照机构编制管理权限审核审批，坚决杜绝违反机构编制法律法规行为的发生，切实维护机构编制管理的严肃性和权威性。在日常管理中推行“进编补员”制度。根据要求对进编补员单位的报告，对空编岗位及调进人员进行初审，按照空2进1的原则进行审批。本年度，我办共办理进编补员156名，设立事业单位2家，分配政法专项编制5名；增设派出机构2家，新增内设机构11家，事业单位挂牌2家，调整经费形式1家。更名2家，机构升格2家。对军粮供应站等13家事业单位的职责履行情况进行了专项督查，未发现违反机构编制管理事件。对全县行政机关人员进行摸排，建立实有人员台帐。积极推进超编人员消化工作。加强与人社局的联系，采取“退一个，下一个”；为主动要求转出行政机关或到乡镇锻炼的人员开设绿色通道和鼓励行政机关工作人员参加省、市或其他地区遴选等方法，共消化超编人员8名。
（二） 加强领导，稳步推进分类工作
1、健全机构，明确职责。事业单位分类改革启动后，县委、县政府领导高度重视，成立了以县长为组长、组织部部长为常务副组长，相关部门为成员的事业单位分类改革领导小组，全面负责我县的分类推进事业单位改革工作，设立专门办公室，负责日常工作，办公室下设综合协调组、业务指导组、督查组3个工作小组。明确成员单位的工作职责，解决必要的经费。与县各部门签订目标责任书，纳入年终目标考核。要求各部门要将此次分类改革作为头等大事，主要领导负总责，责任层层落实到人，确保事业单位分类改革工作的顺利推进。
2、加大宣传，营造氛围。我县通过召开动员会、发放宣传资料、在《当代**》、**电视台设立专栏、专版等形式宣传事业单位分类改革的重要性，必要性，让全县干部职工了解事业单位分类改革的目的、意义、方向、政策等，支持分类改革。各单位部门分别召开了干部职工动员大会，加强思想政工作，做好改革动员和政策宣传，及时掌握干部职工的思想动态，坚持以人为本，妥善处理好改革中的有关问题，稳定干部职工的思想情绪，确保在改革中秩序不乱、人心不散、工作不断。
3、摸清底数，夯实基础。在前期准备阶段，我县对全县事业单位职责任务进行认真梳理，编写《**县事业单位职责汇编》，对全县事业单位的履职情况、编制、实有人员、人员学历年龄等结构等开展摸底调查，掌握事业单位基本情况，切实摸清底数，为事业单位分类工作的推开奠定坚实基础。
4、深入调研，制定方案。我县针对机构类别、走向等问题在全县范围内广泛开展调研，通过问卷调查、座谈会、专题约谈等形式，充分征求各乡镇、各部门的意见。共发放问卷1000余份，召开座谈会6次，专题约谈12次。在广泛调研的基础上形成了调研专题报告，拟定了《**县事业单位分类工作实施方案》、《**县事业单位分类参考目录》。
5、严格把关，合理分类。及时召开工作部署会，严格按照社会功能开展分类工作。严格把好部门上报关。对部门所报的信息资料，逐一核对，认真梳理职能，详细理清职责，弄清工作任务，认真对照法律法规、划分标准，严格按照《参考目录》，切实做好“两个防止”：一是防止把分类工作“简单化”与“复杂化”。二是防止经营类向公益类“挤”、公益类向行政类“靠”。
6、征求意见，反复研究。根据事业单位上报的分类情况，反复征求干部职工、主管部门和相关部门意见，对事业单位分类标准、政策进行反复解释，让他们对政策更明晰，对出现的不按标准报送或拒报情况，上门反复做他们的工作，让他们放下包袱，正确对待，准确分类。对改革后事业单位的走向问题，反复和部门对接，和其它区市县对接，和市编办对接，征求他们的意见，提交常委会议研究，最终对全县334家事业单位的类别进行确定。目前，已全面完成我县事业单位分类情况信息报送工作。
（三）创新思路，认真抓好事业单位登记管理工作
1.精心安排，搞好年检。在对全县事业单位登记档案进行规范化整理的基础上，结合事业单位改革工作，明确了今年及时开展对事业单位进行全方位调查摸底的工作目标。另外我们针对事业单位的不同情况，合理制定事业单位年检时间安排表，把年检时间细化到具体事业单位。
2.转变作风，做好服务。年检工作中，我们坚持做到耐心解答政策，手把手指导业务，主动解决难题，简化办事程序，对符合年检要求的单位做到“受理、审核、核准”一条龙服务，当场办结；对提交资料不合格的单位，一次性告知不能办理的理由，从而杜绝了事业单位往返奔波、延误年检时限的现象发生，为法人事业单位登记年检工作创造了便利条件。
3.加强辅导，推进管理。一是严格要求网上办理。自开展了全县事业单位法人网上登记管理培训后，在2012年年度检验中，我们严格要求已参加培训的单位一律通过网上办理年检、变更等登记工作。二是进行一对一再次培训。针对少部分事业单位管理员通过好几次反复讲解都做不好的情况，我单位就开展一对一再次培训。以该单位为例通过边讲解边操作的方式，从光盘绑定到表格打印进行一一辅导，直到听懂会做为止。本年度，我县应参加2012年度年检的法人事业单位为215个，年检合格率为100%。 2013年，共办理设立登记14个，变更登记33个，证书补领1个。
（四）深入基层，扎实开展调研工作
为使机构编制管理更好地服务社会经济发展大局，提高机构编制信息调研工作的质量和水平，我办按照市编办要求，结合实际积极开展调研工作。一是协助完成《**县县级公立医院综合改革实施方案》的意见征求工作；二是扎佐镇、久长镇等省市示范小城镇村镇建设管理服务中心机构编制运行情况的调研工作，形成调研报告并返回到扎佐镇、久长镇、龙场镇和六广镇征求意见。三是深入**县工业园区管委会、**县交通局等部门开展机构编制调研，解决园区内设机构编制事宜；四是争取教育部门配合，深入开展调研，完成区县课题《**县义务教育师资现状及新型配置管理探索》并报送市编办。
（五） 做好信息收集，严格按要求完成报送任务
严格按照《关于认真做好机构编制信息调研宣传工作的通知》（筑编办通〔2013〕20号）文件要求，积极开展信息收集和报送工作。一是围绕“贯彻落实机构编制政策法规方面所做的工作”；“加强机构编制管理重大决策、重要会议精神和重大工作部署落实情况；”“机构改革和机构编制管理工作中出现的新情况、新问题以及解决问题的新思路、新举措”等方面的内容，共完成了25期简报的撰写和上报。二是加强机构编制信息工作网络化、制度化和规范化建设。建立了兼职信息工作队伍。为信息工作人员创造必要的条件，支持信息工作人员履行职责。完善信息报送制度。加强信息把关，信息筛选、文字加工和校对审核等每个环节，确保信息不出差错、不捅漏子。
（六） 创新思路，认真完成电子政务工作
1.明确职责，完成网建。2013年7月市编办开展网站建设工作培训后，我办成立了以主任为组长的工作领导小组，明确工作职责，由两位同志分别具体负责内外网的建设、维护和更新。各项工作按市编办要求及时开展。
2.核实数据，加强实名制管理。一是认真核实数据，完成上年度年报工作，及时对各单位工作变动人员和新招聘人员核准编制，进行入编和下编。按照机构编制网络实名制管理要求，全面完成实名制管理系统的基础数据录入和核准工作。二是通过“协同”平台，及时加强与各部门沟通，积极推进全县各部门机构编制批准文件和人员照片上传工作。全县392家单位已全部完成上传。
3.多措并举，推进域名注册和网络红页编辑。一是加强宣传，强化措施，强力推进工作进度。下发《关于进一步加强政务与公益域中文名注册和网络红页推广工作的通知》（修编办通〔2013〕27号），进一步明确开展中文域名注册的意义，提升各单位、各部门对该项工作的认知度；将中文域名注册和网络红页推广覆盖工作纳入全县各乡（镇）、部门年终目标考核；对在规定时限未完成相关工作的单位、部门，采取冻结机构编制事项办理的措施，强力推进域名注册和网络红页推广工作。二是加强培训，强化服务，努力提高工作效率。通过培训会，使各部门、单位管理人员熟悉掌握域名注册和网络红页编辑方法。创建机构编制管理QQ群，及时解答各单位管理员提出的问题，搞好技术服务。我县应完成域名注册单位392家，已完成注册387家，覆盖率为98.72%；网络红页推广应完成392家，现已完成385家，覆盖率为98.21%。
4.完善制度建设，逐步实现无纸化办公。为贯彻落实好机构编制部门电子政务建设五项内容，走低碳环保之路，改变传统的办公模式，打造节约型机关，我办积极开展无纸化办公工作。目前，我办已根据国家保密法的有关规定，完成无纸化办公制度建设。采用内外网网站平台、外网软件、pDF阅读器、邮箱、QQ等通讯工具和短信、传真、U盘等移动存储设备，传达和上报相关文件资料，逐步实现无纸化办公。
（七） 加强队伍建设，提高责任意识和办事能力
1.强化理论学习，提高责任意识。深入学习十八大、十八届三中全会精神，学习贵阳市委、市政府《关于开展“抓典型、转作风、提效能、强服务”专项工作的实施意见》，学习市编委办《关于开展“三要三不三做到”服务承诺的通知》和《**县委、县政府关于改进工作作风密切联系群众十条规定》文件精神的学习。让全体干部职工充分了解市委市政府“抓典型、转作风、提效能、强服务”和市编办三不三做到”服务承诺的具体要求，提高忧患意识、责任意识服务意识。
2.强化业务学习，提高办事能力。完善学习制度，采取集中学习和个人自学的方式，组织学习《贵阳市机构编制委员会工作规则》、《地方人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位登记管理条例》和中央、省、市分类推进事业单位改革等的相关文件，提高干部职工自身业务能力和办事能力，更好的服务工作对象。
（八） 加强目标管理，认真完成县委、县政府及部门安排的各项工作。
一是加强组织建设，落实党风廉政责任制，积极开展纠风工作和反腐败工作，按照工作细则认真抓落实，使党风廉政和反腐败工作取得明显成效。二是进一步加强精神文明和外宣工作，以创建文明、高效、服务型机关为平台，完善首受负责制、首问责任制和业务工作一次告知制等规章制度，进一步转变机关工作作风，提高服务意识，树立良好的机关形象；三是按照“**县党的群众路线教育实践活动工作领导小组”要求，召开民主生活会，积极开展“三找“活动，派遣干部深入挂帮村开展党的群众路线宣讲工作。自觉对工作中存在的问题进行积极整改，不断完善工作管理。四是制定相关工作计划和实施方案，加强执行力建设。积极开展“六五”普法、社会治安综合治理、维稳信访等工作，较好地完成了各项工作
二、存在问题和困难
（一） 部分单位人员变动较大，对机构编制工作重视力度不够，工作人员未及时带相关文件上下编。职工信息和照片报送不及时，造成实名制信息录入完成进度较慢。
（二） 个别单位领导机构编制意识不强，对机构编制政策法规还不了解，特别是对事业单位登记管理工作不够重视。存在办理法人年审、变更事项不及时、履职作用不明显、机构编制资源闲置的现象。
（三） 部分县直机关反映行政编制较少，缺少人手，工作开展困难。
三、下一步工作打算
（一） 深入开展机关效能整治活动，激发干部职工创先争优的意识，努力创建廉洁、勤政、务实、高效的“服务型”机关，并以此为契机，认真履行机构编制管理职能，完善管理机制，创新管理方法。
（二） 以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照“加快转型、加快发展、推动跨越”的主基调，切实加强全县机构编制管理，合理分配资源。做好事业单位改革前期工作，积极稳妥推进全县事业单位分类改革工作。加强机构编制调研，促进机构编制管理工作规范化。
（三） 按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有增有减”的原则，严格控制机构编制的总量，完善动态调整机制，创新管理方式和手段，重点解决好促进经济发展方式转变、保障和改善民生、维护社会和谐稳定等方面的机构编制问题。加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调，完善相互监督、相互配合、共同把关的用人用编新机制，发挥现有机构编制的最大效益，全面服务全县经济社会发展大局。
（四） 加大宣传力度，提高全县上下对机构编制管理工作、事业单位登记管理工作、分类推进事业单位改革工作重要性和严肃性的认识，进一步形成合力，把各项工作推上一个新的台阶。
（五） 认真完成县委县政府及及上级机构编制部门安排的各项工作任务。
**县编委办
县编办工作总结及工作要点
县编委办公室2004年及s0100
2005年工作要点
二00四年，我办在县委、县政府的正确领导和县编委的直接领导下，在市编办的具体指导下，以“”重要思想为指导，不断增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，紧紧围绕促进县域经济发展这个中心，努力工作，不断创新，较好地完成了全年的各项工作任务。
一、开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动
印发了《关于开展“树立正确的政绩观”学习教育活动实施方案》（永编办字5号）文件，在全办深入开展以“树立正确的政绩观”为主题的学习教育活动。每周二、五集中学习胡锦涛总书记在党的十六届三中全会讲话中有关树立正确政绩观的重要言论、温家宝总理今年2月在省部级领导干部“树立和落实”专题研讨班结业式上的讲话等领导讲话精神。认真贯彻落实胡锦涛总书记关于“要把树立正确的政绩观作为新时期党的建设的伟大工程的重要内容，通过加强思想政治建设和深化干部人事制度改革予以切实保证”的批示精神，以树立正确政绩观为核心内容，教育引导“什么是政绩，为谁创造政绩，如何创造政绩”等基本问题的认识，大力倡导求真务实、真抓实干的工作作风。以焦裕禄、孔繁森、郑培民、牛玉儒同志为榜样，学习他们奋发有为、开拓进娶求真务实、艰苦奋斗、克己奉公、清正廉洁的革命精神。每人撰写了一篇3000字的学习体会文章。
二、加强机构编制管理工作
（一）机构编制意识牢记在心。充分认识机构编制工作的重要性、严肃性和权威性，认真贯彻落实县委、县政府《关于印发〈永修县机构编制委员会工作规则〉和〈永修县机构编制管理暂行规定〉的通知》（永发〔2003〕28号）文件，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律，巩固机构改革成果，防止机构改革反弹。
（二）实行核编准调制度。党政群机关及事业单位人员的调配，除正、副科级领导的调整见任职文件外，一律实行核编准调制度。由调入单位到编办领榷申请调入行政、事业单位人员核编表》，经编委会主任签字批准后，组织、人事部门凭核编表研究办理有关调动手续。被录用或调入人员凭组织、人事部门介绍信到编办开具核编通知单，无核编通知单，人事部门不得办理工资基金，财政部门不得拨付工资。全年共有345人办理了核编准调手续。
（三）制定信息和宣传报道工作办法。为加强我办机构编制信息和宣传报道工作，充分发挥机构编制信息和宣传报道在机构改革和机构编制管理中的重要作用，出台了《永修县机构编制委员会办公室机构编制信息和宣传报道工作办法》（永编办字13号），对信息和宣传报道工作做出了部署，提出了工作任务、报送方式、评比奖励办法。
（四）做好机构编制统计工作。在机构编制日常管理中，编制的分类、核定必须有统计数据为依据。因此，搞好机构编制统计工作，是加强机构编制管理的基矗为加强对全县机构编制、实有人数进行动态管理，我办制定了《党政群机关、事业单位编制人数月报》，坚持每月向县领导报送月报表，让领导及时了解我县机构编制、人员情况。机构编制年报统计工作力求准确、及时，不出差错。
（五）积极稳妥做好县政府部分机构调整工作。根据《省委办公厅、省政府办公厅关于对市县政府部分机构进行调整的通知》（赣办36号）精神，按照完善社会主义市场经济体制和推进政治体制改革的要求，坚持政企分开，精简、统一、效能和依法行政的原则，从本地实际出发，紧紧抓住转变政府职能这个关键，调整和完善政府机构设置，科学规范政府部门职能。认真做好机构调整方案的制定工作，以《中国共产党永修县委、永修县人民政府关于上报永修县政府部分机构调整的请示》（永字65号）上报市委、市政府。
（六）做好2004年事业单位公开招考录用工作人员工作。为解决我县各级各类事业单位存在的专业技术人才匮乏、年龄和知识老化、青黄不接的问题，经县政府常务会议研究决定，在有空余编制的事业单位公开招录一批专业技术人员。经公开考试、体检、考核及县事业单位招录工作人员领导小组审定，全县各级各类事业单位录用工作人员49人，圆满完成了2004年事业单位公开招考录用工作。编办作为招录领导小组办公室，做好了用人单位编制、录用人数审定，实施意见的起草，体检，录用工作信息发布，各组室之间的联络、协调，招录工作的总结等工作。
今年3月，中央编办对我县事业单位登记管理工作进行了复查。中央编办于去年、今年两次对我县事业单位登记管理工作检查，都予以了充分的肯定，为江西省事业单位登记管理工作在全国获得先进做出了突出的贡献。
（一）制定登记管理工作各项制度。为了更好地开展事业单位登记管理工作，做到人人有职责、个个明目标，制定了《关于事业单位登记管理工作岗位职责及过错追究试行办法》。为了更好地为事业单位和社会服务，制定了事业单位登记管理局服务四制度，即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制。为了更好地贯彻落实国务院《事业单位登记管理暂行条例》，把我县登记管理工作纳入规范化、制度化轨道，制定了事业单位登记管理四项制度，即登记管理工作与干部考核相结合制度，登记管理工作与机构编制日常管理相结合制度，档案管理制度，微机管理制度。
（二）认真做好2003年度事业单位年度检验工作。为保证年检质量，我们在工作中注重把好“三关”。一是把好事业单位法人承担民事责任的能力及资金总额审查关。要求事业单位法人财务独立性、资产真实性、报表的可信度等情况要经过主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料，并逐一进行审核确认，对变更有疑问的，要深入调查了解，妥善解决。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。三是把好开
展业务活动的审核关。在审核事业单位开展业务活动情况时重点审查：事业单位是否在核准的宗旨和业务范围内开展活动，有关的资质认可或执业许可证是否继续有效。全县178个事业单位完成了年检，分别在5月12日、6月1日、7月10日的《九江日报》上进行了公告。
（三）在完成2003年度检验的基础上，对全县事业单位法人进行了实地检查。以永编办字9号文件《关于对事业单位法人进行实地检查的通知》下发至各单位，对事业单位法人是否将证书正本悬挂在主要办公场所醒目处、事业单位挂牌是否与核准登记的名称一致，核准登记的法定代表人与实际负责人是否一致等事项进行了实地检查。对检查不合格的单位，下发限期整改责任书，责令限期改正，在规定的时间内拒绝整改或整改不合格的单位撤销其登记，收缴《事业单位法人证书》及印章，并提交编委会研究，建议撤销该单位及编制。极大地促进了各主管部门及事业单位重视事业单位登记管理工作，进一步加强了对事业单位日常监督管理。
（四）根据国家事业单位登记管理局《关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知（国事登字1号）、省编办《关于转发国家事业单位登记管理局＜关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知＞的通知》（赣编办发65号）和市编办《关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知》（九编办字65号）精神，我办将在全县开展事业单位网上登记管理工作。印发了《关于开展事业单位网上登记管理试点工作的通知》（永编办字17号），做好网上登记管理的前期准备工作。
四、妥善处理好日常事务并完成其他任务
（一）认真做好文件资料的收发、打英整理归档工作。
（二）做好财务和接待工作。严格执行各项财经纪律，在预算范围内能够利用有限的经费搞好盛市及其他县来客接待工作。
（三）积极参加县里组织的中心工作。今年全县宣讲中央一号文件，我办派出一名干部到白槎镇双丰村进行宣讲，取得了明显效果。经常深入到白槎镇开展防汛抗旱工作，在人员少、经费紧的情况下尽力为镇里解决实际困难。2004-2006年新一轮村建包村，我办到白槎镇福联村进行包村工作，为村里党建村建工作、经济发展出谋划策。今年资助2名种养专业户参加农函大学习种养技术。办公室全体干部为村里特困户捐款捐物，帮助其度过难关。
（四）做好信访和人大建议、政协提案工作。机构编制工作既是关系到国计民生的大事，也是涉及到广大人民群众个人切身利益的事情。因此我们不断强化公仆意识，增强服务意识，热情接待每一位上访人员，耐心细致地做好解释工作，使之理解和满意。同时，认真做好人大代表和政协委员提案、议案和县政府办公室转文的办理工作。在日常工作中，我们对上述来文，都认真对待，仔细研究、专人负责、及时答复，做到件件有着落，有文复，使被答复单位和代表了解相关政策和办事程序。对处理方法和工作态度较为满意。今年以永编办字7号、8号文件对政协委员提案进行了答复。对供销、物资、外贸三家在职、退休人员解决财政拨款问题进行了调查，形成意见报县政府研究。
（五）根据县委《关于中国共产党柘林镇委员会等党组织机构设置变更的通知》永字13号文件，以永编办字3号《关于对原柘林镇等下属事业单位设置变更的通知》，对原柘林镇等下属事业
单位设置进行了变更。城丰乡下属事业单位相应并入马口镇下属事业单位，原柘林镇、三溪桥镇下属事业单位进行了更名。
（六）经我办认真调研，县编委会研究、县委常委会同意、市编委批准，成立了“县 安全生产监督管理局”、“县人力资源市潮、“县政府采购中心”。经县编委会研究，成立了“县再就业小额贷款担保中心”、“永修县财政国库支付中心”。对“县建筑工程招标管理办公室”进行了更名，更名为“县建设工程招标投标办公室”。
（七）为进一步加强和改进我县公安工作，维护社会政治稳定，保障永修经济快速发展和全面建设小康社会的顺利进行，根据《中国共产党永修县委关于进一步加强和改进公安工作的意见》（永发23号）、省公安厅《关于同意设立永修县公安局涂埠分局的批复》，将涂埠派出所和新城派出所合并组建涂埠公安分局。将国保大队、治安大队、经侦大队、禁毒大队、督察大队升格为副科级。根据市编委《关于明确公安派出所机构级别的批复》（九编发9号）将全县公安派出所升格为副科级。根据《关于县（市、区）森林公安局更名的批复》（九编字40号），县森林公安分局更名为森林公安局。
（八）全年新增编制34名，其中：（1）根据市编委《关于下达2004年和2005年基层公安事业编制的通知》，2004年我县新增基层公安事业编制20名。（2）增加新成立的事业单位全额拨款事业编制14名。截止年底，全县行政编制1279名，行政机关使用事业编制82名，机关工勤事业编制83名；全县事业单位事业编制5143名，行政和事业总编制共计6587名。
（八）加强学习，提高自身素质。每周五组织干部学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神、《行政许可法》以及《事业单位登记管理暂行条例》等业务知识。以行风评议为动力和契机，提高干部的公仆意识、服务意识。坚持考勤制度，使大家工作责任感明显增强，工作作风明显改善，工作效率明显提高。
五、二00五年工作要点
（一）加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律。严禁超编进人，禁止违规设立新的机构和机构升格，副科以上机构设立必须报市编委审批。
（二）配合农村税费改革第二步工作，推进乡镇机构改革。按照中央、盛市的部署，配合农村税费改革第二步工作，推进乡镇机构改革，转变乡镇职能，严格控制乡镇机构编制，为我县农村税费改革最终成功和改革成果的长期巩固提供机构编制保障。
（三）积极稳妥做好市县政府部分机构调整工作。一是要认真做好新组建部门的“三定”工作。要结合行政审批制度的改革，《行政许可法》的实施和政府部门职能的调整，对其他部门的“三定”方案予以修定和完善。二是严格执行有关纪律，确保县政府机构调整顺利进行。
（四）积极探索，推进事业单位改革。各类事业单位分布在全县政治、经济、文化和社会生活的各个领域，情况复杂，牵涉面广，改革难度大。在事业单位机构改革整体铺开前，结合我县实际，从以下几方面进行重点突破：一是做好对企业移交给地方管理中小学编制的核定工作。二是做好文化事业单位管理体制改革工作。探索创新文化事业管理模式，逐步将剧团等艺术表演团体单位推向社会和市场，实现企业化和社会化。三是做好乡镇卫生院管理体制改革。进一步健全具有预防保健和基本医疗功能的农村卫生服务体系。四是做好水利工程管理体制改革。将现有的水利工程单位分为两类，一类是公益事业单位，一类是生产经营事业单位，对他们进行分类改革，以提高水利工程管理水平和效益。
（五）继续做好事业单位登记管理工作。一是按中央、盛市编办的要求，将工作重点转移到监督管理上来。二是按中央、盛市编办要求，做好事业单位网上登记管理试点工作。对事业单位微机员进行，推广应用网上登记驱动光盘。三是做好登记管理的理论研讨工作，对研讨课题进行调研，形成。
（六）进一步加强机构编制日常工作。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。进一步完善核编准调、机构编制证等项制度。
（七）不断加强自身建设。一是加强学习，提高素质。把编办建设成学习型机关，在加强学习的同时，注重学习机构编制业务知识。坚持不懈地学习反映当代世界新发展的各种新知识，钻研业务，努力提高素质。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。不断通过加强自身建设，进一步增强大局意识、 与时俱进意识、廉政勤政意识、协调服务意识、艰苦奋斗意识，使编办同志成为“学习思考型、开拓创新型、求真务实型、全面复合型”干部。
（八）继续做好2005年村建包村工作，完成县委、县政府下达的其他中心工作。
二00四年十二月二十日
上半年某县编委办工作总结
2011年上半年某县编委办工作总结
2011年，我办在县委、县政府和县编委的正确领导下，在市编委办的关心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的决策部署和上级业务部门的工作安排，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，着力加强机构编制管理，加强部门自身建设，不断提高机构编制工作水平，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚实的体制机制保障，有效地完成了各项工作。
1、按照省、市编制部门部署，继续做好政府机构改革工作。积极开展政府机构改革的调研工作，按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的要求，深入开展调查研究。加强推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开的调研工作，把政府经济管理的职能转到为市场主体服务和创造良好发展环境上来。完成对各个部门的“三定”方案审批，对各部门的职能、岗位职责进行重新核定，实现职责核定的全覆盖，确保政府部门各项职能职责更加明确、具体。
2、做好编制实名制管理工作，严格执行《编制使用通知单》制度，把好进人关，从制度上严格控制机关、事业单位人员增长，逐步建立和完善编制管理载体和管理制度。加强机构编制问责和机构编制公开制度，机构编制与财政、组织、人事相互配合和制约制度的落实，真正做到用制度管机构、管编制。控制人员增长，逐步解决超编进人、超职数配备领导干部、混编混岗问题，促进机构编制工作的规范化、法制化建设。完善编制和实有人员的动态管理工作，及时办理编制变动手续，以维护编制的严肃性和时效性。确保在编在岗实有人员与财政供养人员相一致，严格杜绝吃“空饷”行为。
3、做好机构编制日常管理工作。一是建立机构编制动态管理机制，认真贯彻中央关于机构编制的“三个一”和“五个不准”规定，建立和完善管政策、管职能、管总量、管结构的管理机制，根据我县经济社会发展需要和县委、政府的工作部署，按照有增有减的原则，对于职能弱化的或职能消失的机构，及时进行了调整。二是坚持完善机构编制管理与财政预算管理相互配套协调的约束机制，积极与组织、人事、财政等部门相配合，严格规范人员编制管理，对出现的问题及时予以纠正。
4、进一步规范事业单位的登记管理工作，一是加强登记管理部门自身建设，建立健全了各项制度，确保了各项工作的有序进行。二是扎实开展事业单位年检工作。事业单位法人年检是事业单位登记管理工作的重要环节，我们按照《条例》和实施细则规定，认真做好部署，及时下发年检通知，明确年检对象、内容、时限、方法和步骤，对年检工作中需注意和把握的具体问题作了规范统一。在年检过程中，严格按照规定的程序，突出重点，把好审查关，认真纠正和处理不符合《条例》和《实施细则》的行为，注重把年检与宣传政策、调查研究和自身建设结合起来，努力提高登记意识和自身决策服务水平。三是规范事业单位登记档案。认真执行国家事业单位登记管理局制定的《事业单位登记管理档案管理办法》，对事业单位档案严格实施“一户一档”制度。在年检工作结束后，对事业单位法人的登记档案进行了整理，将所有年检的事业单位的相关材料按有关顺序进行了归档和和装订，共整理档案220份，形成了事业单位包括设立、变更、年检和注销等一整套完整有序的档案，为今后加强事业单位监管奠定了基础。
5、加强自身建设，提高机构编制部门的整体素质。一是抓好理论