搜索

民政局低保工作总结

发布时间: 2019.08.14

民政局档案工作总结。

在学习工作中,我们有可能会需要写总结报告。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写总结,都是我们思考的绝好时机:我们每一个人都是独一无二的存在,每个人都能创造价值。那么我们应该怎么写总结报告呢?下面是小编精心为您整理的“民政局档案工作总结”,仅供参考,欢迎大家阅读。

篇一:人事档案管理工作总结

根据市委组织部信息处下发的“关于在我市开展干部档案管理工作检查的通知”精神,结合我局的干部档案工作实际情况,我们迅速行动、突出重点、认真细致地逐条逐项按照《本溪市干部档案管理工作检查评分表》的要求,实事求是地进行自查。

一、充分认识人事档案工作的重要性

档案工作是各项管理工作的重要组成部分,胡锦涛同志指出“档案是人类活动的真实记录,是人们认识和把握客观规律的重要依据。借助档案,我们能够更好地了解过去、把握现在、预见未来。档案事业是党和国家事业发展的一个不可缺少的方面,是一项崇高的事业。”这充分说明了档案工作在建设中国特色社会主义事业中的重要地位、重要使命和重要意义。我局十分重视档案工作,以党的十七大重要思想为指导,紧紧围绕全市组织、人事工作中心任务,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基础设施建设和档案管理人员的素质建设,不断提高管理水平,为全市改革发展提供优质服务。

二、加强人事档案工作的组织领导

我局非常重视对干部人事档案管理工作的领导,将这项工作摆上重要议事日程。由主管局长亲自抓,加强了对我局干部人事档案管理工作的领导和协调。主管干部人事档案管理工作的领导,定期听取工作汇报,切实解决工作中遇到的实际问题。下设办公室和具体工作人员,坚持一切从实际出发,明确分级管理责任,制定了切实可行的工作计划,并认真组织实施,全面、准确、真实地保存好各种档案。档案工作者能够充分认识到档案工作的重要性,切实增强做好档案工作的使命感和责任感,确保干部人事档案管理工作顺利和深入的开展,努力开创干部人事档案工作的新局面。

三、归档与整理情况

在市委组织部信息处下发《关于在全市开展干部档案管理工作检查的通知》后,我局就对这项工作进行了部署,将上级文件精神、要求进行了认真研读,并明确了时间、要求和标准。同时,我们严格按照文件,以《干部档案工作条例》中第五章《档案材料收集、鉴别与归档》执行,采取多种形式,加大工作力度,逐份清理干部档案,对所缺材料逐项进行登记、索要。对收集归档的材料,认真细致地进行鉴别,剔除不应归档的材料,使归档材料真实可靠、文字清楚、对象明确、手续完备。需经组织审查盖章和本人签字的,盖章签字后归入干部档案。

在干部档案的整理工作中,我们做到认真鉴别、分类准确、编号有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、条理、精炼、实用的要求。按照干部人事档案收集制度、鉴别制度、整理制度、查(借)阅制度、转递制度、保密制度、保管制度、管理人员职责等各项制度,做到完善各种登记薄和台帐。

四、档案的利用和转递情况

我局的干部人事档案在利用时,查阅单位要填写《查阅干部档案审批表》,按照查阅干部档案的规定办理审批手续,需要有主管局长签字方可查阅,不得凭借调查证明材料介绍信查阅干部档案。干部人事档案一般不外借,如必须借出使用时,要说明理由,经过主管局长批准,并严格履行登记手续,限时归还,不得擅自转借他人。在干部档案的转递中,我们也严格按照统一规定的“干部档案转递通知单”的项目详细登记,严密封包,收到档案的单位,经核对无误后,在回执上签名盖章立即取回。

五、干部人事档案工作中存在的问题

我局干部人事档案现代化管理应充分发挥计算机在干部人事档案保管、保护及利用方面的作用,提高现代化管理水平。积极争取领导和相关部门支持,制定了经费预算并得到落实,购置新式档案盒,更换密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温等设施齐全。

通过自查,找到原因,也增加了信心,目前,我们干部人事档案已经全部加工整理完毕,正在进行材料收集和整理目录阶段,逐步完成市委组织部文件中要求的任务。

干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份,是做好干部工作的基本条件之一,干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量,涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案,为干部工作服好务,今年,我局将就人事档案管理的现状及存在的问题进行深入的调研,并就此提出解决问题的思路及对策。

篇二:人事档案管理工作总结

近几年来,在市委组织部和教育局党工委组织处的正确领导下,我校高度重视干部人事档案工作,坚持档案工作为干部管理服务、为经济社会发展服务的指导思想,立足于抓基础、抓制度、抓队伍、抓管理,不断完善干部档案工作内在质量,学校的干部人事档案工作始终保持了良好的工作格局。我们以档案达标复查工作为契机,实行目标管理,尽力抓好案卷质量,逐步实施信息化管理,使档案工作适应现代化、规范化的要求,并充分利用、发挥干部人事档案在人事管理、队伍建设方面特有的作用,使档案更好地为教育服务。近年来,我校档案管理的硬件设施有了长足的进步,我们力争在新条件、新形势下,使档案工作跃上新的台阶。现将近几年来我校干部人事档案目标管理工作的有关情况总结如下。

一、基本情况

我校配备1名兼职干部档案管理人员,管理在职干部人事档案96卷,退休干部档案60份,代管原校办厂职工档案18卷,死亡档案17份。在档案管理工作中,我们始终把档案管理工作作为干部人事管理工作的重要组成部分,注重抓基础、抓制度、抓管理、抓队伍,严格按照目标管理要求,立足于巩固基础,不断完善干部档案内在质量。工作中我们主要采取了以下几项措施:

1、严格目标管理标准,提高管理水平。近几年来,我们一直把严格工作标准作为档案管理工作的重点来抓,严格按照目标管理标准,在档案材料的收集、鉴别、归档整理上狠下功夫。

一是狠抓了归档材料的日常收集和鉴别工作,加强档案内容建设。建立健全干部档案材料收集网络,根据材料形成规律和特点采取定时收集、定向收集、跟踪收集、补充收集等方法,确保归档材料及时收集归档。对收集上来的干部档案材料,严把鉴别关,达到了干部档案能历史地、全面地、准确地反映干部全貌的要求。

二是强化了干部档案的整理工作。在整理中,严把分类关,做到了分类准确、排列有序、层次清楚。在登记目录方面,采用微机打印目录,统一规格,使档案更加规范、美观。

三是认真抓好干部档案的审核工作。根据上级组织部门要求,学校办公室抽调3名政治素质高的党员同志对档案进行审核整理,重点审核干部“三龄一历”及档案材料的完善情况,并对缺少的档案材料进行详细记录,要求限期补充收集,使干部档案更加齐全完整。

2、加强制度建设,强化宏观指导。我们坚持从制度建设入手,发挥协调和指导职能,有效地促进了我校干部档案工作的平衡发展。

一是不断完善各项规章制度。根据《干部档案工作条例》,结合工作实际,进一步健全完善了七种制度,具体如:《管理制度》、《利用制度》、《收集补充制度》、《鉴别整理制度》、《转递制度》、《安全保密制度》、《检查核对统计制度》和《干部人事档案管理人员守则》等制度规定,严格按制度办事,由于我们严格执行制度,没有发生任何失密和丢失档案现象。

二是完善了检查制度。近几年来,我们严格标准,坚持每年对学校干部人事档案管理工作进行一次检查,及时把零散的材料归档,从而保证学校所有干部档案无一丢失,有效地推动了我校干部人事档案管理工作的开展。

三是实行了目标管理制度。每学年初,部门在制定工作计划时,都把干部档案工作作为一项重要工作列入其中,从而明确本年度干部档案工作的任务、目标、措施等,真正使干部档案管理工作落到了实处。

3、加强信息化建设,提高现代化管理水平。为使干部档案更好地为干部工作服务,近几年来,我校不断加强对干部档案管理工作的基础设施的建设和维护,不断改善干部人事档案管理条件,为促进学校干部管理工作的规范化、信息化建设,学校管档人员利用教育局人事处的教职工信息管理系统软件把较为系统的干部档案信息全部录入信息系统,其中包含基本情况、工作情况、职务职称、受教育情况、奖惩考核、社会关系和履历等干部信息。首先由干部本人录入,然后管档人员再与他本人原始档案认真核对,确保档案信息准确无误,实现了干部日常管理工作的规范化和信息化,大大提高了工作效率。

二、存在问题及下一步工作打算

近几年来,在市委组织部和教育局党工委组织处的正确领导下,我校干部人事档案管理工作能规范有序地进行管理,但与上级要求还有一定差距。通过对档案的整理审核,依旧发现问题的存在,那说明我们的工作还不够严谨,存在一定的漏洞,今后的工作,我们还需更细心,更规范,特别是对新进人员的档案应及时审核,发现材料缺少可及时追回。面对新形势新任务的要求,我校下一步打算就是要在干部人事档案的信息化管理上下功夫,完善所有人员的相关信息,并认真对信息逐项复核,使干部人事档案的信息化管理更精确、到位、规范、科学。并不断提升档案人员的信息化管理的能力和技术水平。

迎接检查的过程,也是我们不断学习,不断发现自身不足,不断改进,不断提高水平的过程。我们将以这次干部档案复查为契机,认真查找工作中的不足和薄弱环节,虚心学习,不断进取。不断加强对管档人员的业务培训,不断提高档案管理工作的信息化、现代化程度,力争在较短时间内达到干部人事档案管理的较高水平,使档案更好地为教育服务。

篇三:人事档案管理工作总结

档案整理工作已快尾声,现从几方面对自己工作进行总结:

一、近两个月来做了哪些工作

二、在整理过程中存在哪些问题,是如何解决的

三、分析问题产生的原因,探索人事档案工作将来如何开展

四、本次档案整理工作的意义

从20xx年3月1日来总部报到,至今已历时50天时间,期间在张志英同志的倾力协助、支持、关心下,我们把公司本部人员、漳电分公司、河津分公司、宁夏、华泽等单位副处以上人员的档案共计72本进行了审核、补充、整理归档。

同时,对其它单位的档案管理人员进行了培训、指导、具体帮带、辅助整理等工作。受培训人员达10多人,培训时间贯穿整个整理过程,随来随培训。

在整理过程中,每份档案都有不同程度的缺短材料,我们补充完善了1200多份材料,复印800多件原件,补做《干部任免审批表》400多份,在作表时查找相关文件资料400多件,补盖公章1200多个。(审批表、复印件需加盖公章,张工亲自多次去北京或到原单位补盖,或找人顺带等等,千方百计做这些工作)。

在补充完善了归档材料后,通过准确分类、裁剪修补、认真书写分类号和页码,打印目录、整齐装订,使近80份档案完美上架。一份档案,不经过10次以上的反复是上不了架的,我们就利用周末或晚上加班,使工作时间有了保障。

在整理过程中发现存在共性的问题有以下7个方面:

1、年龄出现多个版本,随意更改;

2、姓名随意更改,多用同音字;

3、《干部履历表》多年不填写,填写了的缺照片,缺本人签字,缺机关盖章,不规范;

4、在应审计的岗位上工作过的干部,没有审计报告或结论性的审计材料(普遍没有归档);

5、挂职人员、培训人员、出国人员所需的鉴定、成绩、审查表等普遍缺少归档;

6、受奖干部缺少登记表、审批表,只是提供了奖状复印件;

7、《干部任免审批表》缺的程度很严重,有的干部已是副处甚至以上,竟没有一张任免表,有的离开原来单位十多年了,职位多次变动,任免表还停留在原单位仅有的几张。

对以上存在的问题我们是怎么解决的?

①、对年龄的确认,我们依据档案里最早出现年龄的那份材料(一般是《入团志愿书》),再参考本人身份证,如若相差不过2个月,就与其身份证保持一致,尽量不给其以后的生活造成麻烦。对于相差一年或两年的,严格依据最早的那份材料来确认。

②、对姓名中出现多音字的,请其出示“更改姓名证明”,或不曾更改的,只是自己随意写,就在档案目录前填写《档案中存在的问题》。

③、对于《干部履历表》短缺的,已无法重新组织填写的,只能成为遗憾。缺照片、本人签字的,我们尽量找本人索要相近时代的照片补贴上去,需补盖审查机关公章的,去原单位补盖。并指导规范填写新的履历表。

④、对参加过培训,受过奖励的人员索要培训证书、奖状等原件进行复印,并对复印件加盖人资部公章,填写复印人姓名。

⑤、对《干部任免审批表》的补做,我们在人资及党群部门配合下,查找当年的文件,依据其文号、时间、任免内容,并查找出本人的简历,重新制作相应的任免表,并补盖相关部门的公章。

总上所述问题,分析存在的原因有以下几方面:

①、出生日期的前后不一致,有阴阳历、采用虚岁等不同习惯造成的,也有笔误,也有个人为满足入学、参军或参加工作所必须的年龄条件而有意所为。

②、姓名出现同音字,是历史原因造成的,在没有居民身份证的年代,人们对自己的名字随意换用与其同音的字,总之,没有确定名字的观念和意识。

③、对于《干部履历表》的缺失及不规范、审计报告、培训成绩、鉴定表、奖励人员登记表、出国人员审查表、干部任免审批表等等材料的缺失,我认为主要原因在于人事档案管理部门没有及时组织填写、收集归档所造成的。

为什么这么说呢?因为一般员工、干部不了解人事档案,没有归档的意识。那么及时收集归档是人事档案管理人员责无旁贷的工作。

然而目前的现状是,各单位人事档案都是兼职,没有时间精力来分管这块,而且这块的制度也不健全,以致造成不能对应归档的材料及时、完整归档,使人事档案杂乱无章地尘封在铁皮柜里,多年无人问津。

我们在整理档案的过程中,感到最费时、费力的就是补充、收集缺的材料,一旦材料齐全,那整理工作就是既快又轻松的。

针对存在这么多的问题及目前人事档案工作的现状,我有以下不成熟的想法及建议:

1、首先设岗,设专人负责人事档案管理工作,制定、完善档案的收集、归档、整理制度;

2、档案管理人员组织员工、干部开展讲座,提高大家的归档意,变被动为主动;

3、管理人员跟踪、收集,形成网络管理,比如在人资登记的参加培训人员,参加资格、职称考试人员、出国人员、受奖励人员,档案人员要首先获取这些人员的名单,然后跟踪,一一收集归档,这样就不会有纰漏。(订制度:参加以上的人员必须及时上交相关资料,且与报销差旅挂钩等)。

如果档案管理部门能按制度及时收集应该归档的材料,而且广大员工、干部都具备了归档的知识及意识,那出现缺失的档案材料的几率就会大大降低,甚至不会出现这样的情况。

通过这次档案整理,以及对各分公司档案人员的培训,使公司本部及各分公司的档案整理工作全面展开,把以往尘封多年的档案进行了审核、补充、整理,使遗留的所有问题得到了全面解决,从中找到了存在的问题,总结经验教训,为以后人事档案工作步入正轨,打下坚实基础!

GZ85.cOm更多总结延伸阅读

民政局培训总结


这次进行了民政局提供的社会工作者岗前培训,是我受益匪浅,也学到了许多香港社工先进的地方,也对深圳的社工发展有了很大的了解,作为学校社会工作者,我深深感到培训的重要性,再次也感谢民政局领导以及香港资深社工督导为我们付出的辛苦努力,此次培训的内容也很多,也介绍了很多工作方法,让我们在走上工作岗位之前有了初步的了解,这次培训是很有必要的,具体的培训内容我也不做介绍了。由于我是做学校社会工作的,所以我在培训期间也努力了解学习了很多学校社会工作方面的知识,为以后走进学校奠定了理论基础和心理准备。

学校社会工作是社会工作中的一类,最早出现于19世纪末20世纪初的美国,它是教育学和社会工作学的交叉学科。学校社会工作主要是运用社会工作的原理、方法和技巧,协助学校改善学习环境,帮助学生提高适应学习和生活的能力,克服其成长中遇到的困难,形成“家庭—学校—社区”三者的良好协调关系,使学生更好地适应社会,得到更好发展的一种专业服务活动。 在学习的过程中,我了解到,学校社会工作包括几大理论:

1.任务中心理论。

任务中心理论主张在诊断暨服务过程中,首先订定明确的计划与时限,如此才可能达成治疗的目标。因此,它是一种简单而且有一定时间限制的个案工作方法。

2.行为主义理论。

行为是有机体面对情况的一种反应态度,它不仅包括人的身体反应和动作,并且包括口语说明和主观的经验。一个人的行为产生,免不了外来的消息对有机体的刺激,经过这种刺激后,即产生某种行为反应。行为主义理论的基本论点是:人总是期望一些令人满意的行为,而反对造成不适的行为,因此,行为会不断发生改变。由于“对外来刺激的反应行为是经过学习而来的”,所以,如果要去除当事人的不适当行为,应该给当事人提供一个“再学习”的机会,以修正当事人所希求且能感到满足的行为。

3.社会学习理论

这个理论认为,行为是通过观察的过程和奖励与处罚的运用习得的。比如,如果一个学生的某种行为受到表扬,那么这个学生和其他同学就会在将来得到同样的表扬而追随这种行为。另一方面,如果一个学生的行为被忽视或者一个学生因为行为不当而受到惩罚,那么这个学生和其他同学为了避免否定的结果,在一定程度上就不会仿效这种行为。

4.社会化理论。

每一个人出生之后,经过一系列被动或主动的学习与教育的过程,才能成为社会所接受的人。这种个人成长的过程,就是社会化的过程。在现实生活中,社会化是一个过程,是个人走向群体、进入社会、理解和认同社会规范和制度、逐渐成为社会合格成员的过程。通过社会化,个人了解和掌握社会的知识、技能、价值标准、行为规范,从一个自然的人转化为社会的人。毫不夸张的说,社会化使人成其为真正的人。社会化可以分为两类。一类是正式的社会化,成人通过有意识的选择与设计,将社会认可的价值、态度、角色、知识、规范等,按部就班地灌输给儿童,如学校教育。另一类是非正式的社会化,也就是非刻意的安排与训练的社会内容,如同辈群体的影响等。

5.标签理论

在现实生活中,很多在校青少年会因为成绩或其他各种各样的原因而被标记为“坏学生”、“坏孩子”。为什么要给某些人打上“标签”,作用又是什么?“标签”的观念于1951年有勒姆尔特(e.lemet)首先提出,1961年贝克(h.s.becher)在《局外人》一书中加以引申阐述。标签理论从主观层面探讨个人偏差行为的形成,认为偏差不完全是个人品质所决定,而是他人应用规范及制裁于违反者的结果。偏差者是那些武断地被标定为偏差的人,而偏差行为是被加上“偏差”这顶帽子的行为。根据这个观点,如果学校老师或者学生家长随意对偶尔犯错的学生加上坏的的标(如笨蛋、问题学生、不良学生等),这样往往会成为日后促成这些学生陷入更加严重偏差行为的有力因素。当这些学生被套上坏的标签以后,可能会不知不觉地开始修正他们的自我形象,将自己归属于这些被标签的角色,导致一种“自我应验预言”的恶果。然后,更进一步用偏差行为来防卫、攻击及适应周围环境对他们初次过失行为反应所引起的问题。显然,有时候“标签”的作用具有很大的负效应。将此理论运用于学校社会工作,有助于学校社会工作者洞察学生产生偏差行为的可能性因素,减少在开展学校社会工作时先入为主和偏见,有效地改善学生处境。 学校社会工作追求的目标

实现社会福利。社会福利在狭义上是抚助社会生活功能失调的人。为了使全体学生都能发挥潜能,学校社会工作为学校中学习和生活适应失调的学生提供服务,协助他们处理困难和解决问题,同时也在帮助他们学会如何预防问题的出现,发展自己的潜能。

保证实现教育机会均等。主要体现在必须为少数因经济、社会、心理等因素不能参与教育或不能充分获得教育机会的学生提供生活与学习的帮助,使他们平等享有受教育的机会, 获得学业成就的机会和实效,发挥自己的潜能。

促进家庭、学校和社区的协调,以配合学校的需要和增强教育的功能。家庭、学校和社区是影响学生心理、行为和学习成绩的三大因素,也是促进学生形成社会化人格的三大力量。协调这三者之间的关系是学校社会工作者的专业服务和职责所在。

学校社会工作的最终目标是促进学生的全面发展。学校培养的学生首先必须符合社会规范,遵纪守法;其次必须掌握文化科学知识,培养能力,学会生存,成为一个对社会和国家有积极作用的社会成员。

可见,在本质上学校社会工作属于社会工作的一环;在方法上,学校社会工作运用个案工作、团体工作和社区工作等社会工作方法;在目的上,学校社会工作围绕学校教育的目的,协助学生准备现在及未来的生活。

我们可以利用学校社会工作弥补班级授课制的不足。班级授课制是产生至今最为有效的教学组织形式,也是其他形式所不能替代的,但是无法充分关注教育中的个别需要与生活指导。对于关注每一个学生,实现因材施教,仅仅依靠对教学组织形式自身和教学活动的改革是不够的。学校社会工作不是在学校体制内,而是在学校体制之外,主要采用个案和小组解决问题的方式进行,在一定程度上可以帮助教师一起关注每个学生的学习和成长。这是一种专业化的服务行为,可以帮助学校教育发挥更好的作用。社会工作者在专业服务和体系下展开学校社会工作,可以完善教育功能,协助学生在班级教学制度中得到一些个别化与生活化的教育,使学生能够健康成长。

学校社会工作是学生个人成长和社会化的需要。学生在学校中不仅仅要获得知识、技能和思维的训练,还要在身心健康等方面得到良好的发展,顺利实现社会化。在这个过程中,学生往往会遇到一些诸如情绪、行为、人际关系和家庭等方面的问题,而教师和家长难以及时妥善地加以解决。或者由于学生的担忧和顾忌,而不愿意让教师和家长知道,而专门的学校社会工作者就可以避免这些问题。现代社会急剧变化,家庭功能锐减,给青少年的教育管理工作带来了新的挑战。通过开展学校社会工作,可以积极调动社会资源,学校、家庭和社区协作共管,建立社区监护网络,帮助青少年解决成长过程中遇到的生理、心理和社会适应问题,使他们健康成长。

适应现代社会分工合作的需要。现代社会的职业分工越来越细,服务所需的技术也越来越精,现代教育制度的专业化程度越来越高,要求学校内教师与行政人员各司其职,各有分工,从而导致彼此的协调和沟通不及时;学校教育与家庭教育、社会教育严重脱节。学校社会工作有利于学校与家庭、社区之间的联系,确立统一的教育目标。可以说,学校社会工作是沟通学校、家庭与社区的桥梁。学校社会工作有助于扭转单纯依赖学校的教化功能,一味强调学校在青少年教育中的责任,而忽视家庭与社区的影响的局面。完善的现代学校不仅需要任课教师与行政人员,还需要社会工作者的配合和服务。值得注意的是,学校社会工作需要专业理论和方法的背景,它既有别于一般的学生思想政治教育,也不等同于心理咨询辅导和青少年辅导活动。

相比其他一些领域的社会工作而言,学校社会工作尚处于探索和发展之中,但在国外和我国的一些发达地区的实际工作中,它已经展现了重要作用。学校社会工作应该受到社会各方的普遍重视,培养和吸纳大批的社会工作者关注和解决学校教育中的青少年。

区民政局工作总结


一、xxxx年主要工作回顾
一年来,在区委、区政府正确领导下,在市民政局、市残联精心指导下,在全区民政人的团结协作、共同努力下,根据xx区经济和社会发展的要求,我们大力推进法制民政、服务民政、社区民政、福利民政、数字民政、光荣民政六大版块,全面建设大民政工作格局,协调20多个职能部门和社会各方力量,切实解决民生、落实民权、维护民利,全面完成了市基层基础年、区人代会、党代会、市民政局和市残联部署的各项任务以及《xx区民政xxxx年重点工作责任书》中的42项重点工作和各项日常事务,民政事业都得到了新的发展。
(一)社区治理体制不断完善,社区民政稳步推进。
我区根据社会发展从单位制向公民社会转变的实际和以社区为组织基础来整合社会管理的时代需求,主动而理性地承担了培育、管理民间组织和社区各类组织的职责,在分离了各类社区组织权界及建立起社区治理体制的基础上,依据各类组织管理规定和办法,分类规范它们运作,出台了《xx区关于完善社区体制构建和谐社区的意见》,盘活各个组织存量资源,促进不同的社区组织在构建和谐社会中各自发挥应有的作用。
社区党组织不断扩大覆盖面和管理面。改一居一支部为一个社区多个支部的模式,党的领导从一个居委会扩大覆盖到社区各类党组织和各类党员,提高了党在社区的社会整合能力,社区党建示范点建成率达100%。
社区工作站的人员和工作得到了进一步有效整合。通过探索片区、名称、职责、待遇、考核、管理的六个统一(统一名称、统一管理、统一核定职责、统一待遇、统一划定片区、统一考核),建立了归口和准入机制,明确了社区工作站是区政府通过街道设在社区唯一的一个行政机构,整合了各支下沉社区的工作人员,与社区工作站雇员进行工作对接,承担27项行政工作。整合后的社区工作站成了高效完成政府交办工作的行政机构。
社区居委会自治能力进一步增强。各社区居委会根据《中华人民共和国组织法》,以来自于民、服务于民的责任感,根据区委、区政府要求,开展了两次大型社情民意调查,为区委、区政府决策提供了依据。采取一系列举措,如建立民主协调会、民主评议会、民主听证会,召开居民论坛,接受居民评议同时评议政府、评议社区工作站,开展各种类型社区公共活动、举办社区服务机构、解决社会矛盾等,增强了自治功能,一定程度上激活了社会能力。
推动社区服务机构规范管理。通过进一步规范其业务主管部门,依法调整理事会组织结构,使其民办非企业法人治理结构得到完善,承担部分过去由政府直接经办的社会责任。通过政府购买服务机制,使其成为可持续、以方便居民生活为方向、以解决困难居民困难为重点的服务机构。
这几个社区组织的发展,直接使广东省创建自治好、服务好、管理好、治安好、环境好、风尚好平安和谐社区的六项任务,有了实体化的机构、机制和专职人员进行落实,再加上通过固本强基的社区硬件建设不断得到扩展和提升,市区两级下拨资金共计2565万元、实施36个社区建设项目。我区的六好平安和谐社区的创建取得了良好的效果,达标比例在全市最高。
(二)社会福利救灾救助服务体系进一步健全,福利民政向多元、普惠方向发展。
探索福利中心的自主经营、自负盈亏、购买服务、政府补贴的体制改革,重新配置和共享资源,推出多元公共福利和服务产品,增加了居家养老居家养残、社区服务、驻院养老、慈善募捐、救灾救助、物资回收、老幼培训、残疾人工疗等项目和服务对象。在完成第一期廉租楼向困难居民提供实物配租和建立动态管理办法之后,又积极筹建第二期廉租楼。通过扶贫济困专项基金向困难居民发放日常用品券和解决困难居民免费读书等特殊困难。在各社区推广就业基地经验,基本解决困难群众就近就业问题。
区残疾人康复中心基本建成。残疾人事业、老龄工作、赈灾、募捐、应急等工作也都用创新的思维和方式,取得了新进展。
(三)双拥工作进一步深化,服务民政提升新水平。
双拥工作越做越实、越做越有效。我区继续认真贯彻落实各项优抚安置政策,开展各项拥军优属拥政爱民活动。一方面保持文化拥军、社区与部队共建、巩固和拓展双拥共建载体和阵地、军地互办百件实事等特色,使双拥工作政务化、数量化和经常化。另一方面,根据xx区处在以双拥换空间、以空间增实力的发展阶段实际,我们把双拥工作重点放在使边防管理线一线能下海、二线能上山上。边防体制由管理向服务与管理并重转型,为地方经济的发展腾挪出更多的地域空间,建设了北山等工业区、三洲田等大型旅游项目,促进了港口物流业发展和生态环境的建设,使人流、物流畅通便捷。与此同时,地方支持部队转变观念,将巡逻方式民俗化、景观化和现代化,使边防管理线成为军地双方共生共建双赢地带。双拥工作在xx已不是活动或运动,而是一项常规的边防管理的军事工作、维护稳定的社会工作、纳入预算的行政工作和增加产值的经济工作。
(四)坚持依法行政、规范管理,法制民政覆盖面不断扩大。
依法做好社会团体和民办非企业单位的年审、成立、变更和注销工作,合格率为xxx%。依法办理婚姻登记,合格率xxx%。认真做好婚姻档案管理工作,积极配合计生部门做好有关计划生育工作,解疑答难,反馈信息。
殡葬改革和管理工作稳步推进。切实落实各责任单位殡葬管理目标责任制,抓好辖区各深埋绿化地后续管理,广泛开展殡葬改革宣传教育,深入推进文明祭祀活动,火化率继续保持100%。全区16处深埋绿化地无一起安全事故发生,辖区没有户籍尸体非法外流和乱埋乱葬事件发生,殡葬用品市场违法经营情况得到严控,实现了火化率不掉下来,新坟不冒出来的目标,全面完成了市政府本年度殡葬管理目标责任制下达的各项工作指标任务。
(五)初步实现信息网络的互通和数据的共享,数字民政发挥了新效应。
区社区服务信息网实现与区政府信息网互联,访问量大幅增加。全年访问人数xxxx人,比去年同期增加xxx%以上。在信息员与信息来源方面,初步形成区民政局(区残联)区社会福利中心各个街道办各社区工作站的4级信息网络。全年共计发布民政、残联信息xxx份,社会公告xxx余篇,新增加业务类表格下载23份。民政业务信息化程度不断提升。低保工作、婚姻登记、民办非企业单位信息、统计台帐均实现了与上级业务部门和各街道、社区网上信息报送及信息共享,工作效率极大地提高。
(六)队伍建设进一步加强,光荣民政达到了新高度。
全面推行网上月度量化考核和问题管理制度,行政执行力不断提高。制定《xx区民政工作白皮书》,实行首问责任制、服务承诺制和过错追究制,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案,主动接受民政服务对象和社会各界的监督,实现民有所呼,我有所应;民有所困,我有所助;民有所求,我有所为的公开承诺。
xxxx年在全体民政人共同努力下,我区社区治理体制改革荣获第三届中国地方政府创新奖优胜奖,市委、市政府工作报告中均把xx区社区体制改革及获奖作为xxxx年市委、市政府重点工作和成绩进行肯定,区委、区政府也多次赞扬;鹏湾社区荣获全国敬老模范社区、省文明社区等光荣称号;海山街道被评为省十五残疾人工作先进街道;梧桐社区与武警沙头角中队四个军民共建对子、王政华等6人受到市委市政府市警备区的表彰,分别荣获xxxx市军民共建社会主义精神文明先进单位和先进个人称号;沙头角街道和xx社区被评为全市十五残疾人工作先进街道和先进社区;东和社区荣获xxxx市第三届最具爱心社区称号;谢捷同志被评为省殡改先进个人;在全省、全市的六好平安和谐社区的评比中,我区90%以上的社区达标,是全市达标比例最高的,中英街社区总分排名第一。38位民政人被评为建功立业标兵。全区各社区共接待了全国各地60多批次的考察团考察。
我们之所以取得以上的成绩得益于我们坚持以民为本,坚持改革创新,坚持实事求是。也就是只要工作能够为居民带来利益和方便,我们敢于做改革的工兵,不绕道走平坦之途,不推脱几乎难以胜任的责任,不为了工作而工作,也不为了政绩工程而工作,而是为了解决社会发展中的矛盾和问题而工作,尽管有时在披荆斩棘中跋涉艰难。我们民政人相互支持,相互关心,在工作中学习,在学习中提高,为居民做了许多好事和实事,并同时在力所能及的范围内和程度上,尽其所能为大家拓展发展的空间,提高职业的尊严感。同时,由于大家的辛勤工作,民政工作也越来越受到区委、区政府的重视,区委、区政府给予我们大力支持和深切关怀。我们深深地感到民政正在从政府工作的边缘走向被政府和全社会共同关注的中心,其扮演的角色也正从社会的最后安全网走向协调各阶层、各方面利益,促进社会发展和社会公平,这些使我们既感到工作越来越新、压力越来越大,更感到光荣和责任重大。
二、xxxx年工作要点
xxxx年是深入贯彻十六届六中全会和全国、全省、全市民政会议精神,加快推动民政工作发展的重要一年,我们要以科学发展观和构建社会主义和谐社会的精神为指导,以民生净福利指标和幸福指数评价体系为依据,坚持以民为本、为民解困、为民服务宗旨,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,创新为民服务的包含社会保障、社会福利、社会救助、社会服务等多元公共产品的新型社会管理体制,整合社会各方资源,推动我区民政事业在构建和谐xx中发挥重要作用。
(一)社区民政方面
1、全面推进社区工作站人员整合。推广梧桐社区工作站队伍整合试点经验。各社区工作站按照六个统一标准(统一名称、统一管理、统一核定职责、统一待遇、统一划定片区、统一考核),尽快将各类社区队伍整合进社区工作站、与社区雇员进行工作对接。建立一岗多人一人多职的管理模式。尽快建立社区雇员和综合协管员的A、B角工作制度,实行日常工作与专项工作分工协作、重点工作与突发事件整体联动的工作机制。
2、进一步提高社区居委会自治能力。一是认真总结规范社区三会制度。二是继续探索社区居委会代表社区居民评议社区工作站、政府相关职能部门的制度。三是通过居民论坛等有效载体,广开民智,广集民意。居民论坛要有组织、有记录,逐步规范化、制度化,要成为反映社区居民热点、难点问题的经常性渠道和平台,真正做到讲百姓事、听百姓声、解百姓难。四是通过举办社区公益活动,逐步形成关爱、支持、参与社区建设的良好风尚,使社区公共事务有人想、有人谈、有人做。五是按照市、区阳光工程的要求,开展居务公开工作。
3、探索建立人大代表在社区驻点与社区居委会工作对接机制。各社区积极探索人大代表在社区居委会设立咨询点的机制,人大代表在固定工作日到社区居委会接待居民、接受咨询,并及时把社区居委会代表居民提出的意见建议拟出议案和建议,提交同级或上级人大;探索推荐居委会成员为人大代表的机制的研究。这项工作首先在中英街社区居委会和盐港社区居委会进行试点,然后在全区推广。
4、大力规范社区服务站治理结构。按照《民办非企业单位登记管理条例》,认真做好东和社区服务站管理运作的规范试点工作,取得经验后全区推广,进一步理顺社区服务站的管理、监督和考核的关系,规范和扶持社区服务业发展。
5、积极探索一站多居的新型社区发展体制。开展专题调研,听取各街道、社区的意见,并适时向区政府提出有关建议,按市民政局要求,在整体控制社区工作站数量的基础上,按照控制政府行政成本和便于居民自治、2000户以下、十五分钟生活圈、与城市管理网格化、住宅区的开发商或物业主相对同一等认同性强的原则,合理划分社区,增设社区居委会。
6、积极开展社会工作人才队伍建设试点工作。按照整体设计、分类推进、逐步到位、以社工带动社会工作进步的思路,从职业资格、项目设计、教育培训、薪酬体系、职业水平评价、督导评估、扶持社会公益类民间组织、探索政府购买服务机制等方面建立社会工作者工作体系。在各社区组织、相关行政部门、相关公共服务机构和企业中开发整合首批社工岗位,制定试点方案,逐步推动社会工作人员向社工转型。
7、建设一批社区基础设施。做好xxxx年度固本强基社区建设项目申报工作,加强社区基础设施建设。全部社区改造或建成设施完善、功能齐全、规模大、水平高的户外公共活动广场,为社区居民开展社区文娱体育、教育科普和居民论坛等公共活动提供场地。
8、加强社区工作人员培训。与专业教育部门合作,对社区工作站、社区居委会和其所属的社区服务站人员进行多层次、多类别、专业化、职业化的社会工作理念、专业知识等方面培训,积极推动社区工作人员向社会工作者转型。
9、探索对社区统一考核的制度。 六好平安和谐社区考核标准是广东省颁布的,考核社区工作涵盖面较广、可操作性和权威性较强。根据我区各社区组织迎检多、考核繁的实际,探索建立以六好平安和谐社区标准为考核各社区组织成绩评定的唯一标准,由区社区建设工作委员会组织各职能部门按照统一标准、统一时间、统一考核、统一评分、统一统计的原则,对社区各项工作实行一次性考核,减轻社区的负担,提高考核的公平性。
(二)福利民政方面
10、逐步建立适度普惠型的社会福利体系。在总结前期社区居家养老试点工作的基础上,启动独居老人和临终老人关怀工程。设立区特困人员社会保险援助金,为户籍特困人员(包括低保人员和贫困残疾人)购买养老保险和基本医疗保险。协助加快第二批廉租房建设,以实物配租形式100%解决辖区无房低保家庭住房问题。争取2008年基本能做到让困难居民劳者有其工、居者有其屋、老者有其养、病者有其医、生者有其保、学者有其费。
11、进一步完善救助体系和构建一口集中、分口到户的救助资源配置体系。围绕社会公平,在应保尽保的前提下,根据低保对象和困难居民的具体困难情况,实行分类施保。整合各种救助资源和困难群众基本信息,统一归口到区民政局,然后按类别分配到各部门,对困难群众予以临时性救助。
12、进一步健全区、街道、社区三级自然灾害救灾应急救援机制。在区、街道社区服务中心和各社区服务站分别建立自然灾害救灾庇护点的基础上,加强全区救灾庇护的管理,健全救灾救济物资储备制度,确保紧急状况下的灾民就近安置和生活安排。
13、扎实开展全国残疾人康复示范区创建活动。按照《xxxx市创建全国残疾人康复示范区指标体系》,分解任务,明确责任,落实措施。认真实施《真挚的关爱xxxx市xxxx-xxxx年扶助残疾人服务计划》,做好资助和服务,重点做好居家养残工作。区残疾人康复中心正式运营。加强残疾人职业技能培训,促进分散按比例安排残疾人就业工作。逐步实现本区的残疾人人人享有康复服务,人人享有社会保险,人人享有教育机会,人人享有就业安排的目标。
14、深化区社会福利中心改革。出台体制改革实施方案及配套措施,建立以事为中心的职位管理制度,建立岗位责任制,进行内部人员合理组合,实行新的用人机制和薪酬制度,今年底前实现自收自支、自主经营、购买服务、政府补贴改革目标。
15、创新完善社会捐助机制。建立健全区、街道、社区三级捐助网络,成立区慈善基金会,建立上下联动的慈善组织网络,完善慈善组织规章制度,提高开展慈善劝募救助能力,在全社会大力弘扬慈善意识,充分发挥慈善超市的作用,探索慈善超市与捐助站点二合一运作的路子,开展好关爱社区,共同进步的募捐活动,使社会捐助活动经常化、制度化、规范化,促进慈善事业健康发展。
(三)服务民政方面
16、军地坚持互办实事。认真落实《xx区xxxx年双拥工作责任书》和《xx区xxxx年军地互办实事工作计划》,实现军地双赢。要切实为驻盐部队解决各种实际困难,广泛开展文化科技拥军活动,开办各类实用型军地两用人才培训班,在人才培养、科技练兵、信息化建设上支持部队实施科技强军战略。同时要支持部队深化边防体制改革。在粤港管理线和特区管理线警务执勤中,进一步改革巡逻方式和执勤手段,将巡逻执勤方式民俗化、景观化和现代化,使边防管理线成为一道军地双方共建双赢的风景线。要支持部队全面开展爱民固边活动,以双拥换空间、以空间增实力,共同完成二线北移收尾工作。要在明确职责履行边防管理共建协议的基础上,协调部队加大对地方城市规划和土地的综合利用开发的支持力度,特别是辖区内的市、区重点项目的建设。
17、加大社区双拥共建力度。要总结推广中英街社区与13中队开展军民共建和谐社区的经验,出台《关于加强社区军民共建工作的意见》。各街道要围绕创建平安和谐六好社区,广泛组织开展社区军民共建活动,进一步健全工作机制,切实落实四有:有机构、有计划、有活动、有成效,实现六联:共建点联网、思想教育联做、公益卫生联管、优质服务联抓、社会治安联防、社区文化联兴,推动社区双拥共建从形式到内容创新发展。
18、积极探索两新组织拥军新模式。进一步总结推广百多尔公司、有信达公司等企业双拥工作经验和成果,坚持以精神互助为主、以地方为主、以基础为主的共建原则,有组织、有计划地引导民营企业主、民间组织、个体工商户参加爱国拥军教育和拥军慰问活动,不断扩大共建阵容,丰富共建内容,建立一批新的行业双拥共建点。
19、进一步加强双拥国防教育宣传。组织区各级领导干部听国防教育讲座、参加军事日活动。区广播电视台开设双拥视点节目,及时报道双拥各种活动,宣传双拥先进典型。深入开展国防教育进校园系列活动。中小学校、幼儿园建立国防教育小课堂,设立国防教育书架,继续举办有奖征文比赛,开展四个一(即读一本国防教育书籍,答一份国防知识试卷,写一篇军训征文,唱一首部队歌曲)等系列活动。
20、加强双拥活动主阵地建设。要围绕两街三园两广场(沙头角中英街、xx海鲜一条街、大梅沙海滨公园、明思克航母军事主题公园、xx双拥公园、xx双拥广场以及区行政文化中心市民广场)继续开发和运用双拥工作新载体,如中英街博物馆、13中队荣誉室、国旗护卫队与军乐队、xx广播电视、xx信息网等阵地的宣传作用,拓展双拥工作新内容和新空间,推进全区性双拥活动阵地网络的不断完善。
21、加大拥军优属慰问力度。重大节假日期间,坚持由区五套班子、区双拥办、街道办事处组织慰问团,对辖区驻军和优抚对象进行慰问。召开多种形式慰问座谈会,举行建军80周年庆祝活动。
22、认真落实各项优抚安置政策。贯彻市里的有关文件精神,适时调整优抚对象抚恤补助标准,确保我区伤残复退军人的思想稳定,完善重点优抚对象医疗保障机制,组织其免费体检和外出参观,确保其生活水平同步提高。认真抓好军转干部、退伍士兵的安置工作,协助跟踪做好退役士兵在校学习管理及就业培训推荐工作。认真落实《xxxx市促进随军家属就业实施办法》,完成好市里下达的随军家属安置任务,对未安置或下岗的户籍随军家属按规定给予生活补助,妥善解决随军家属的就业困难。确保抚恤优待率、军转干部、退伍士兵安置率100%。
23、积极应对年底全省双拥模范区的检查。一要制定好创建工作方案。成立区创建工作领导小组,做好创建活动的组织和协调工作,收集、整理创建各种有关材料,做好省双拥模范区申报工作。二要对照《广东省双拥模范城(县)量化标准》各项指标,开展自评整改。各责任单位要按照责任要求和创建标准进行查漏补缺,切实落实各项措施,确保自评达标。三要加大创建省双拥模范区宣传力度。在xxxx特区报、xxxx商报等新闻媒体刊登xx区创建专版,制作专题片和电视公益广告及宣传资料,更换和新设辖区双拥公益广告牌,各街道、各社区和各部队要设立双拥工作宣传栏等。四要开展对军地双拥典型的宣传推介活动。重点宣传有信达公司、百多尔公司、中英街社区等组织开展双拥共建的典型经验,对各部队先进典型事迹组织采访报道。五要制定好迎接省双拥模范区检查考评的具体方案。做好各种报告讲话文件资料和视察路线及后勤接待等一切迎检的准备工作。
(四)法制民政方面
24、贯彻落实市里即将制定出台的《社区建设条例》、《促进社区服务业发展的意见》、《关于进一步加强社会救助体系建设的意见》、《关于进一步加强民间组织管理监督的若干意见》等政策法规。
25、出台《xx区培育民间组织实施意见(暂行)》和《xx区政府采购公共服务管理办法》。重点培育行业协会、公益性慈善类和社区民间组织。加强分类指导和管理,在政策上鼓励民间组织发展壮大,在经费上积极扶持民间组织发展,在注册登记、政府购买服务、税收优惠、募集资金等方面给予倾斜,在民间组织专业化水平提升上给予社工规范,以社工带动各类民间组织服务能力的提高。在规范化管理上加强民间组织自身建设,在宣传动员上充分调动民间组织民间办的积极性和主动性。
26、严格依法行政,加强社会事务管理。认真做好民间组织的年度审查工作。加强社团、民非的登记和管理,开展实地调研,帮助解决实际问题。开展婚姻登记规范化建设活动。做好收养登记服务工作,积极为群众提供各项收养业务的咨询服务。
27、加强殡葬改革和管理工作。切实落实区殡葬管理十一五目标考核办法和殡葬管理领导责任制。发挥社区殡葬管理信息联络员的作用,及时把握殡改工作动态。加强辖区各深埋绿化地管理,完成测绘普查工作,预防各类违规违法现象发生,确保火化率100%。认真开展殡改宣传月(周)活动,推进文明祭祀。加强街道综合行政执法队伍殡葬专项执法的培训工作,规范殡葬用品和殡仪服务市场的经营。确保市殡葬管理目标各项工作任务落到实处。
(五)数字民政方面
28、进一步加快社区民政工作信息化建设步伐。按照统一技术标准、统一平台建设的要求,建设社区信息化网络,与城市网格化管理体系有效对接,实现与全市数据互联互通和资源共享。通过现代技术手段,实现我区社区服务和民政(残联)工作的办公自动化,提高工作效率和服务水平,建立通畅的电子政务、管理服务平台。
(六)光荣民政方面
29、努力造就一支奉献型、学习型、专业型、务实型的四型民政队伍。开展特区干部好作风建设活动,引导全体党员干部树立社会主义荣辱观,进一步坚定理想信念,强化宗旨意识;支持和鼓励民政人参加各种类型的专业培训,并通过聘请国内外专家老师讲课、聘请顾问、例会、阅读书籍等方式推动学习风气的形成,大力提高民政人的五种能力,即开拓创新的能力、依法行政的能力、沟通协调能力、做好群众工作的能力、应用现代化手段的能力及通过深入推进月度量化考核和认真落实政府问题管理模式,提高发现问题、解决问题的能力;继续实施岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等工作制度,通过建立对社区统一考核制度等办法,加强对各项业务工作的检查督促,使每一项工作都落到实处。
30、磨砺民政人改革创新的品格。
民政工作需要创新,源于形势发展的客观要求。随着十六届六中全会的召开,中国特色社会主义的总体布局更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设三位一体发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体。民政工作随着社会建设走到了社会管理的中心。在这种情况下,如果因循守旧、墨守成规,只能使工作陷于被动或被时代淘汰。只有坚持不懈地创新,才能建立起与我区经济社会发展相适应的民政工作新的思路、新的工作方式,做到在创新中求突破,在突破中求发展,在发展中获尊重。民政工作在服务理念、服务对象、服务方式、工作领域、功能作用等方面改革创新,需要有突破前人和自己的勇气和能力,我们要克服怕的思想,消除满的情绪,摒弃等的习惯,争做具有大忠诚情怀的改革工兵,从而使我们能够解决我们面临新问题,帮助我们周围需要帮助的人们。上无愧于党,下无愧于民,也无愧于自己的人生。
31、以社工队伍建设提升民政工作水平。
雷洁琼同志曾指出民政工作是中国特色的社会工作。随着社会转型,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,出现了一些复杂的社会问题,解决好这些问题,仅靠传统的、单一的行政管理方式和工作手段已难以适应,只有广泛运用社会工作专业理论、知识和方法,加强社会工作人才队伍建设,才能转变民政工作,满足社会发展需要。今年社会工作人才队伍建设将是全市一项重点工作。这对提高民政队伍素质、改善民政人才队伍、夯实民政基础具有积极的推动作用,也是使民政蜕变的重大机遇和挑战。因此我们要以向社会工作者转型为契机,以社工带动社区工作人员专业化水平和民政整体素质的提高,激励民政人主动学习、超前学习、终身学习,切实增长专业工作才干,以素质强能力,以能力促工作,激发出民政人工作的活力,增强自我发展实力,提高促进社会和谐的能力,使民政人在使社会强大的同时自己队伍也强大。
32、开拓通过精细化管理实现光荣的成功之道。
细节决定成败、注重细节是现代社会成功主体的秘诀。天下大事,必做于细。注重细节,关注小事,把大事做细,把小事做实,方能成就大业。当我们做一件事情时,大而化之地完成它的主体部分是不难的,最后的成功往往就取决于能否将许多人不注意的那些细节完成。精细化管理的精髓,就是注重细节。因此要想实现我们民政人的光荣,必须加强精细化管理。注重细节,需要有强烈的责任感,需要有严谨细致的工作作风和态度。注重细节,要按照相关规程和规范,高标准、严要求地做好每一项工作、每一个环节,决不能有差不多的想法,更不能马马虎虎、敷衍了事。
由于历史的原因,我们民政人大多缺乏专业知识背景,许多民政人常常不用专业精神和工作方式对待工作、落实工作,常常因为细节上的忽视和失误而使工作效率慢、水平低,在民政工作转到专业化、现代化的关键阶段,我们必须改变心浮气躁、浅尝辄止、大而化之的毛病,养成严谨细致的工作作风,推行精细化管理,全面提高工作效能。
33、开展年度民政系统建功立业标兵的评选表彰活动。光荣民政的理念提出已有五个年头,刚开始提出的时候,许多人怀疑民政人能有光荣的可能吗?仅仅五年时间,靠全体民政人特别是一批批建功立业者的勤奋工作,xx民政人实现了干民政事业光荣的梦想。今年,我们要使干事业光荣,干民政事业更光荣的理念更加深入人心,最大限度地调动全体民政人的积极性、主动性和创造性,并让那些建功立业者成为我们队伍最光荣的人,从而激发全区民政系统干部职工的工作积极性与光荣感。

县民政局工作总结



以下是工作总结之家为大家准备的县民政局工作总结,供您借鉴。


今年以来,在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的正确指导下,县民政局围绕县委、县政府的工作部署及民政工作目标,突出重点,坚持“以民为本,为民解困,为民服务,力办实事”的宗旨狠抓落实,各项工作扎实有效推进。现将2017年工作总结及2018年工作计划汇报如下:


一、主要工作完成情况


(一)党风廉政建设情况。


1.我局年初局党组及时召开会议,制订《2017年党风廉政建设和反*工作责任制分工》,明确党风廉政建设的党组主体责任和纪委监督责任。


2.坚持对习近平总书记系列重要讲话精神、中央“八项规定”、党章、准则、条例、“两学一做”、“三年一争当”等相关的学习宣传。坚持正风肃纪,牢固树立政治意识;坚持抓好权力规范透明运行,确保各项涉农资金项目高效完成;坚持开展好廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,深入开展查处发生在群众身边的“四风”和*问题专项行动及“懒政怠政”专项整治工作,通过多种形式的宣传、警示教育,释放越往后执纪越严的信号,营造风清正气的干事氛围。


(二)强化防范措施,提高廉洁自律意识。


1.党政主要领导身先士卒,严格遵守上下班纪律和工作纪律,在全局形成领导带头,干部职工相互追赶的工作节奏,提高工作效率。


2.开展集体约谈,严防“四风”和*问题的发生。局党政主要领导于年初、年中、年末分别对全体干部职工和各乡(镇)民政办工作人员进行集体约谈,重申严格遵守工作纪律和财经纪律,严格把关低保、医疗救助、临时救助、五保供养、孤儿基本生活保障、优抚优待、救灾救济款物等民生资金的审批和发放,严禁截留、虚报、冒领、挪用各种民生资金,严禁收受红包、礼金。截止目前,我局全体干部职工无违纪违法行为。


(三)农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接工作。


为贯彻落实xx县人民政府办公室《关于做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接管理工作的通知》(x政办电〔2017〕x号)文件精神,充分发挥民政部门在社会经济发展和脱贫攻坚大会战中的作用。今年来,我局召开低保制度与扶贫开发政策有效衔接培训会、推进会,抓好保障对象衔接,提高低保保障标准和补助水平,做好两项政策衔接,按照区、市、县要求,联合相关部门和各乡(镇)人民政府,采取大会战的形式,严格按照相关政策、文件扎实开展各项工作,取得了阶段性成效。截止日前,全县农村低保有x人,其中既是扶贫又是低保人数为x人。全县农村低保对象和建档立卡贫困人口的重合率为87.4%。


(四)社会救助体系进一步完善。


1.城乡居民最低生活保障项目。


(1)提高低保保障标准和补助水平。根据国家和自治区相关政策规定,我县及时提高城乡低保保障标准和补助水平。报经县人民政府批准,城市低保保障标准由2016年每人每月x元,2017年5月提高到每人每月518元。农村低保保障标准由2016年每人每年2580元,2017年5月提高到x元。2017年1月起我县城市低保补助水平由2016年每人每月300元提高到330元;2017年8月起农村低保补助水平由2016年每人每月均补差140元提高到180元。


(2)全面开展社会救助工作。在全县开展对社会救助对象进行了排查。通过广泛宣传,个人申请、入户调查、乡村审核、张榜公示,共取消不符合条件和减员的城市低保94人,农村低保x人,在社会上受到了好评。按照上级民政部门的要求,对全县城市低保、农村低保按救助类别分别进行了提标。今年全县共有城市低保人数x人,共计发放城市低保资金728.54万元;农村低保对象有x人,共计发放农村低保资金x万元,补助水平特别困难(A类)每人每月220元,比较困难(B类)每人每月180元,一般困难(C类)每人每月140元,月人均补差180元。


2.积极开展特困人员供养救助工作。2017年我县共有登记在册的农村五保对象1024人,其中集中供养56人。为规范五保供养,我县制定了“五保”老人供养模式。一是提高供养标准。从2017年1月份开始,我县集中供养的五保人员(入住敬老院五保人员)每人每月400元,分散供养的五保人员(在家居住五保人员)每人每月350元。二是规范管理。五保村入住院民由村委会负责管理,村委会代表选出一名责任心强、服务态度好的管理人员。三是解决医疗难问题。资助全县民政救助对象(含五保户)参加新型农村合作医疗,每人150元的个人保费由县民政局统一支付。集中和分散供养五保对象的住院费用在按新型农村合作医疗标准按比例报销后,剩余部分由县民政局给予100%报销。


3.医疗救助工作。全县共有大病救助对象x人,其中优抚对象35人,农村五保63人,农村低保x人,城市低保85人,其他贫困对象x人。目前我县共计发放医疗救助金957.79万元。


4.城乡临时救助工作。对因家庭遭遇突发情况而造成家庭生活困难的家庭给予临时救助,今年共救助了87户307人,累计发放临时救助资金35.61万元。


(五)防灾减灾救灾能力进一步加强。


1、社区减灾准备认证工作推进情况。2017年8月开始开展本县的社区减灾准备认证工作,于8月8日下发《xx县减灾委员会关于印发xx县社区减灾准备认证工作实施方案的通知》给各乡(镇)和县减灾委员会各成员单位。2017年我县的减灾准备认证社区任务数是19个,目前19个村(社区)已经全面开展社区减灾准备认证工作,制定了准备认证方案,并且收集材料。但由于政府划拨资金比较迟,造成购物资未及时到位,此项工作未能全部完成。我局将加强与相关部门沟通,确保资金尽快到位,争取在12月15日前全部完成此项工作。


2、农村住房政策性保险工作开展情况。2017年,我县为x户农户办理农房保险业务,应缴纳保险费为x元,其中自治区财政负担x元,县配套资金为x元。我县已于2017年7月25日将x元转账给中国人民保险股份有限公司百色市分公司。截止11月底,全县共有40户农房因遭受暴雨、洪涝灾害而倒损,目前40户已全部获得农村住房政策性保险理赔,共获得理赔金22.58万元。


3、年度受灾人员冬春生活救助调查摸底情况。全县14个乡镇受灾,受灾人口x人、紧急转移74人;农作物受灾面积x公顷,成灾x公顷,绝收x公顷;倒塌房屋5户11间,严重损坏房屋29户42间,一般损坏26户30间;造成直接经济损失x万元。为切实做好今冬明春受灾困难群众的生活救助工作,维护灾民的基本生活权益,维护社会稳定,我县从9月初开始对全县所有灾民进行摸底调查冬春生活需救助情况。经统计,2017年—2018年度灾民冬春生活需救助人数为x人,其中需口粮救助人口x人,需口粮救助数量x公斤,需衣被救助人口x人,需衣被救助数量8630件/床。需救助资金430万元,其中本级政府计划安排资金33万元,需上级帮助解决资金x万元。


4、灾民倒损农房恢复重建工作情况。经询问各乡镇,今年全县没有农户因受灾需要灾后倒房重建救助需求。


(六)涉军优抚安置政策得到全面落实。


截止目前,我县共为x人,发放x万元,同比增长x万元,其中为31名各级别的残疾军人发放补助金额x万元;为20名在乡老复员军人发放x万元;为16名老年烈士子女发放x万元;为179名参战退役人员发放x万元,同比去年每人每月增加了55元的补助标准;为412名60周岁以上农村籍退役人员发放x万元;为588名参战民兵发放x万元;为5名退役精简民警发放1.26万元;为12名“三属”人员发放定期抚恤x万元;为6名带病回乡人员发放x万元。清明节期间我县在万吉山革命烈士纪念碑园开展公祭活动,同时各个建设有革命烈士纪念碑的乡镇也积极组织拜祭活动,整个清明节期间共有党政机关、县直单位、中小学校以及社会各界群众将近5000多人次进行,各种拜祭活动,来缅怀革命烈士。


(七)认真做好涉军WW工作,促进社会和谐稳定。一是加大排查力度,全面掌握动态,对涉军群体问题,我局坚持早排查、早发现、早稳控,深入排查掌握涉军群体的最新动态,建立上访人员的台帐。二是加大约访下访工作力度,班子领导经常下访到重点人员家中,了解他们的思想动态,做好教育引导工作。三是区别对待,妥善化解处置,坚持区别不同的情况落实不同的化解处置办法。四是以人为本,深入开展帮扶活动。为困难优抚对象落实低保补助,通过一系列帮扶活动,体现了党和政府对困难群众和优抚对象的关怀和爱护,今年来,我局加大政策宣传力度和帮助解决困难的工作力度,从根本上减少矛盾的发生。全面落实WW措施,开展矛盾排查化解工作,掌握WW工作的主动权。狠抓敏感时期的WW工作,减少和避免进京到区上访,维护复退军人稳定大局。目前,尚未出现越级上访的案例。


(八)社会福利和社会事务工作等得到全面加强。一是依法办理收养登记13人;二是足额发放孤儿生活保障金,2017年上半年全县共有107名孤儿(其中艾滋病儿童4名),共发放孤儿养育经费82.94万元,让孤儿充分感受到了党和政府带来的温暖。;三是做好农工党“杏林春雨”行动脑瘫患儿免费救助工作情况。我县得到中国农工民主党中央、自治区民政厅和广西慈善总会大力援助,于2017年3月19日经脑瘫专家组到我县民政局对原来已调查摸底的46名“脑瘫患者”进行细致筛选,通过筛选后,有2名脑瘫患者符合进京免费救助治疗;四是扎实做好社会组织发展与管理服务工作;五是婚姻登记服务水平不断提高。2017年共办理结婚登记1652对(其中补办267对),离婚登记252对,补发结婚登记证365对,补发离婚登记证5对,出具婚姻登记证明1对,登记合格率达100%。;六是流浪乞讨人员救助工作情况。救助人数21人,在县城和乡镇巡查83次,出动人员45人/次,出动车辆53次,劝导人员53人/次,发放食品9200元,处理死尸2起,向乞讨人员发放衣服45套,被子45床,鞋子82双,共支出资金x元。七是开展留守儿童、留守老人调查和关爱救助工作。八是残疾人“两项”补贴工作情况。目前发放残疾人“两项”补贴6143名,其中享受困难残疾人生活补贴x人,享受重度残疾人护理补贴3197人。累计发放资金x万元。


(九)基层政权建设工作进一步规范。


农村社区建设有利于推动农村社区基层自治能力,提升农村服务水平。2017年以来,我县按照县委、县政府及上级主管部门的工作部署,结合我县实际,制定《xx县农村社区试点建设工作实施方案》(田办发﹝2017﹞44号),明确了2017-2020年的建设目标任务。截止目前,我县已在利周瑶族乡福祥村、和平村、百达村等10个村挂牌成立农村社区。下一步,按照农村社区建设标准,逐步在10个农村试点建设中设立了“一站式”服务窗口,实行“一人多岗、一岗多责”的工作方式,为全村群众提供一站式便捷服务,提高办事效率。


(十)区划地名管理工作扎实推进。一是开展全国地名普查资料审核和补充完善工作。乡(镇)及各单位报送的《第二次全国地名普查登记表》存在错漏较多,自治区监理后提出整改意见。我们根据自治区的地名普查监理整改工作要求,及时组织乡镇和县直单位人员进行普查资料审核整改、补充完善,确保地名普查质量。二是督促外包公司技术人员做好地名普查内、外业调查核实及地名普查数据库完善工作。外包公司技术人员负责地名普查标绘地图、录音录像、制作地名数据库等方面工作。为按时完成普查任务,我们督促外包公司技术人员,在自治区检查验收前完成全县地名普查内、外业调查核实及地名普查数据库完善工作,确保普查材料按时上报送检。三是抓好全县地名普查质量,上报自治区检查质量合格。经过艰辛细致工作,2017年4月12日,我办将全县地名普查材料上报自治区审核,经自治区严格审核,我县第二次全国地名普查全面合格,2017年11月前我局已将地名普查成果上报验收。


(十一)加强民间组织登记管理工作。认真开展民间组织年检工作。一是*完成社会组织统一信用代码赋码工作;今年1月份民间组织管理股对全县符合赋码的社会组织统一信用代码的78个社会组织全部赋码完毕。其中自治区民政厅赋码30个,我县赋码48个(包含已经注销的的25个社会组织)。顺利的完成我县社会组织统一信用代码赋码工作。二是较好的完成社会组织年度检查工作;根据自治区民政厅及市民政局的要求,我们对全县的社会组织开展2016年度年检工作。目前我县共有54个社会组织,符合年检的有51个,即社会团体50个,民办非企业单位1个。实际参加年检的社会组织共有49个,参加年检的社会组织合格率达100%,完成了我县社会组织2016年度检查工作。三是抓好民间组织管理工作;今年来我局加大对民间组织管理力度,对要求成立或是注销的社会组织严格把关。目前为止,办理民办非企业单位成立等登记的1个、社会团体2个;办理注销登记社会团体2个,办理手续全部照章办事。四是社会组织换证工作方面;全县符合换赋有社会组织统一信用代码新证书的有53个。


(十二)结对帮扶工作有序推进。


我局共有在编干部职工26人(其中2名司机由县公务用车中心调配)。根据原来工作安排,除了两名同志因孕因病暂不安排结对帮扶任务外,其余的干部都安排了结对帮扶任务。另外一名同志因3月初退休,我局对其帮扶任务做了调整并报县脱贫攻坚指挥部。2017年-2018年我局共有21名干部职工结对帮扶64户,其中7名干部安排在大保村开展联系帮扶对象20户,13名干部安排在委贵村开展联系帮扶42户,1名干部单独安排在小坳村开展联系帮扶2户。


我局干部每月分批次入户开展结对帮扶工作,掌握了贫困户基本信息,发展意向及需求等,为下一步脱贫摘帽打下了基础。据目前统计,我局联系帮扶的64户贫困共有10户需要危房改造指标,5户有意向申请异地搬迁,其余需要扶贫信贷、发展产业扶持、技术扶持等。根据《xx县惠民政策宣传到村到户实施方案》的要求,我局干部职工深入细致的向贫困户宣传中央、自治区、市和县委、县政府关于脱贫攻坚工作的各项决策部署,宣传雨露计划、扶贫产业奖补、教育培训补贴、民政补贴等扶贫政策和惠民政策,进一步提高贫困群众的政策水平。并认真逐月填写2017年《广西脱贫攻坚精准帮扶手册》及其他相关材料。


二、工作亮点


(一)落实城乡低保审批权下放乡(镇)试点工作。制定《xx县最低生活保障审核审批操作实施细则(试行)》和《xx县最低生活保障申请审核审批流程图(试行)》,先后组织举办了10期培训班,邀请市民政局领导和社会救助科、核对中心业务骨干对全县14个乡(镇)人民政府乡(镇)长、副乡(镇)长、民政助理员和从事低保相关工作人员进行业务培训,提高民政助理员、低保经办人员的低保业务水平和低保系统的操作能力,确保审批权下放改革工作放得下、接得住、管得好。


持续推进“简政放权、放管结合、优化服务”,深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、自治区政府及市委、市政府关于建立和完善最低生活保障制度的有关精神,将原来由民政部门承担的最低生活保障行政审批权限和行政执法权下放到乡(镇)政府,切实扩大乡(镇)党委、政府组织协调、政策执行和服务群众能力,建设服务性政府,大大方便了困难群众,使低保政策惠民更加明显。


(二)打造医养结合特色城区。1、我县城区养老中心遵循家庭生活理念,安排相关人员照看老人生活起居,处处体现出融合、亲切、随和的家庭氛围。养老中心配有多种文化养生活动和娱乐活动,能满足活跃、高龄、失能、失智、空巢、患病老人的多重需求。2、定期安排医务人员对养老中心老人进行检查,为身体不适的老人免费上门提供医疗服务,解决老年人就医不便、就医难问题。


三、2018年工作计划


(一)认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神。把思想和行动统一到党的十九大精神上来;把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,始终与以*同志为核心的党中央保持高度一致,切实提高贯彻落实党的十九大精神的自觉性和坚定性;把十九大精神转化为推动我局各项工作的精神动力和思想武器。


(二)加强对“最低生活保障审批权限下放乡(镇)”项目监管工作。按照上级相关文件要求加强对最低生活保障审批权限下放乡(镇)项目事中事后监督管理,依法依规监管乡(镇)人民政府办理最低生活保障的审批审核工作。


(三)继续加强党建工作。加强宣传教育,深入学习宣传贯彻党的十八届历次全会精神,抓好传达学习,抓好学习实践,抓好学习交流。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,进一步深化“两学一做”、“三年一争当”活动,突出主题,进一步加强党的建设,进一步加强党的廉政建设。加强自身建设,提升机关党建工作水平。


(四)继续抓好重点民政业务的开展。在抓好城乡低保、救灾、优抚、地名普查、基层组织、婚姻登记等日常工作基础上,把民政社会服务机构和项目建设摆在重要议程上,积极主动与建设、国土、发改等部门联系解决项目推进中的问题,力争在“十三五”期间完成新建的各类民政项目。


(五)继续推进民政项目建设。继续推进报建的三个养老服务中心项目,在抓好城乡低保救灾、优抚、地名普查、基层组织、婚姻登记等日常工作基础上,把民政社会服务机构和项目建设摆在重要议程上,积极主动与建设、国土、发改等部门联系解决项目推进中的问题,力争在“十三五”期间完成新建的各类民政项目。


(六)提升城乡社会救助水平。1.深入贯彻落实《社会救助暂行办法》。规范乡镇“一门受理、协同办理”综合社会救助服务平台。落实《国务院关于在全国建立临时救助制度的通知》精神。


2.进一步健全城乡医疗救助制度。继续推进重特大疾病医疗救助,完善城乡医疗救助与基本医疗保险和定点医疗机构同步结算。


(七)深化双拥优抚安置保障体系建设。1.做好优抚工作。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》,进一步落实各项优抚政策,不断提高优抚对象的生活保障水平,保障优抚对象合法权益;


2.做好安置工作。落实《退役士兵安置条例》,依法保障符合政府安排工作条件的退役士兵就业;做好全县退役士兵的接收报到工作,完成年度安置任务;推进退役士兵免费职业教育和技能培训,确保有意愿的退役士兵100%参训,完成全县年度职业教育和技能培训任务。目前共有89名退役士兵到我局报名应聘百色百矿集团有限公司,下一步我局将继续做好退役士兵就业跟踪工作。


(八)提升减灾救灾应急工作能力。1.全力做好新灾防范及应对工作。以洪涝、干旱、山体滑坡等灾害为重点,集中力量做好灾前、灾后的防灾、抗灾、救灾工作。2.认真排查全县因灾需政府救济的对象,建立台帐,对救助对象实行精确细分,准确掌握救助需求。3.指导乡镇对灾情的统计与上报工作,以争取上级救灾扶持资金。4.抓好防灾减灾宣传活动。健全防灾减灾宣传教育长效机制,广泛开展群众性防灾减灾科普宣传教育,开展减灾知识普及活动。


(九)健全福利政策保障机制。继续巩固完善孤儿保障制度。切实按照标准落实孤儿基本生活费,进一步规范我县孤儿基本生活费的申请、发放和管理工作,继续做好我县艾滋病病毒感染儿童的基本生活保障工作。


(十)强化民政专项资金监管。加强民政专项资金管理,进一步规范各项资金审核、审批、分配、使用等监管程序和制约机制,开展社会救助、优抚安置、社会福利、救灾救济资金等专项资金的监督检查,做到规范操作、安全运行。


三、存在的主要问题和困难


(一)人员匮乏影响工作效率,目前我局班子配备、办公室、婚姻登记、地名办、核对中心、低保中心等股室都缺编缺人给提高工作效率和质量带来影响。各乡(镇)民政办也都普遍存在人手少、综合能力低、身兼多职的问题,制约了民政工作的服务水平和工作质量。


(二)城乡低保对象多、涉及面广,调查核实工作量大,同时,救灾任务繁重,低保、救灾专项工作经费不足。


(三)我县民政项目建设工作相对滞后,拟报建三个养老服务中心项目选址用地问题尚待县政府协助解决。


(四)全县优抚对象多,因地域广,居住分散,对涉及WW上访的情况比较难以追踪掌握。


"民政局财务科工作总结"延伸阅读