XX乡镇先进性教育第一阶段小结暨转段动员大会上的讲话。
当我们的任务完成时，往往都需要写一份总结。写总结有利于我们学习和工作能力的提高。每次写一次总结，我们的思想就越前进：人是拥有无限潜能的生物，不到最后一刻没有什么不可能。那么我们自己怎么写出一篇总结报告呢？小编特地为大家精心收集和整理了“XX乡镇先进性教育第一阶段小结暨转段动员大会上的讲话”，希望对您的工作和生活有所帮助。
同志们：
现在我就第一阶段的情况作一个简单的回顾，并对如何搞好分析评议阶段的工作阶段的工作作一些布置。
第一阶段，在县委的统一领导和县先教办驻平督导组的具体指导帮助下，经过各单位党组织和全体党员的共同努力，我镇各基层单位党组织较好地完成了“保先”教育活动第一阶段的任务，学习培训初见成效。这一阶段好的方面主要体现在：
一、精心组织筹备，深入宣传发动
我镇被列为第二批保持共产党员先进性教育活动试点乡镇后，镇党委高度重视，把开展先进性教育活动作为当前的首要政治任务来抓，切实加强领导，配备精兵强将，精心组织，周密部署，做到了组织人员到位、日程方案到位、学习材料到位、活动经费到位4个到位，实现了先教活动的良好开局。
二、通过抓学习培训，提高了思想认识，统一了思想。
通过学习，一是消除了厌学情绪。加强宣传动员，向党员干部讲清开展先进性教育活动的重要性、必要性和指导思想、目标要求、方法步骤等，从思想上打消了党员中存在的厌学情绪，增强了学习的自觉性和主动性。二是增强学习紧迫感。为解决好部份党员在态度上存在学与不学“无所谓”的问题，专门召开5次党委会议，对先进性教育活动进行研究安排，党员以《保持共产党员先进性教育读本》为主要读物，重点学习《党章》和《江泽民论加强和改进党的执政能力建设》，学习中央、省、州、县党委领导的重要讲话以及省委七届五次、六次全会、州委六届六次全会、县委九届四次全会精神。组织党员开展学习交流会，每位党员均认真撰写了交流发言材料，并邀请县委党校校长作专题形势报告，深入阿猛会址开展爱国主义革命传统教育活动，组织班子成员集中观看《人民的公仆牛玉儒》、《王怀忠的两面人生》2部警示教育片。全体党员认真撰写书面学习心得体会文章。通过开展上述活动，使党员认识到自身素质同新形势新任务的差距，增强了学习的紧迫感。三是妥善处理工学矛盾。认真处理好学习教育活动与各项中心工作的关系，特别是抓好小城镇建设和烤烟生产工作，采取了“平时分散学，晚上集中学，工作抽空学，在家自己学”等灵活有效的方式开展学习教育活动，确保工作任务完成的同时，保证先进性教育活动学习规定的时间，保证学习的效果。四是创新学习帮教方法。针对我镇农村党员、贫困党员、外出流动党员多的实际，镇党委经过认真分析研究后，制定了并实施了支部党员学教活动“一帮一”、流动党校授课、特困党员基金会、外出流动党员学习辅导、革命传统教育度“五个亮点工程”制度，确保了学习教育阶段的质量，收到了明显成效。通过第一阶段的学习，结合在工作中的实践，使党员进一步认识到开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措，是推进党的建设的一项基础工程，是加强党的先进性建设的必然要求，是我们党员干部做好理论指导实践的重要保证。在学习教育活动中，党政班子成员始终以身作则，带头学习、带头写心得体会、带头进行交流发言，用自己的一举一动来指导和影响全镇的活动，充分发挥好班子的“领头羊”作用。
三、力求创新，学习动员成效明显。
在学习动员阶段，镇党委提出了学习教育读本、读原著、上党课、开展革命传统教育、专题形势报告会等规定动作。各参学党组织除完成规定的内容外，结合部门工作特点开展了形式多样的先进性教育活动。砚山县第二人民医院党支部针对离退休党员身体状况欠佳、居住分散的实际，专门派车接送老党员按时参加集中学习，既保证了参学率，又体现了党组织对党员的关心，有力地促进了部门先教活动的开展。XX丰收水库党支部结合党员文化偏低和退休党员居住远的实际，党员之间开展了“一帮一”活动，支委班子重点帮助退休在家的两位老党员，按学习进度定期上门补课，把党中央和上级党组织的精神及时传达给两位老党员，还组织党员上门看望慰问生病的老党员，鼓励他们战胜病魔，发挥余热，让老党员感受到党组织这个大家庭的温暖。针对参学党组织类型多的实际，参学党组织结合部门工作特点，从机关党组织到企业、社区党组织，积极开展“五比五创”、“正师风、铸师德、育英才”、“党员身份亮出来，救死扶伤站出来，业务技术强起来，医疗费用降下来”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等主题实践活动，党员受到了教育，党员意识得到增强，先锋模范作用进一步体现。为加强对党员的教育管理，镇党委组织各支部负责人和镇机关全体党员到阿猛会址接受革命传统教育，城建分局和农林土党支部还组织党员到麻栗坡烈士陵园、老山开展革命传统教育活动，为了节约资金、节约经费，增强教育的真实性和针对性，镇党委聘请了五位参加过抗美援朝、解放战争、土地革命时期的革命前辈组成宣讲团，巡回宣讲亲身经历的革命事迹。同时，还通过成立流动党校、建立贫困党员救助基金、制定流动党员管理制度等形式，不仅进一步丰富了先进性教育活动的内容，还破解了第一阶段中遇到的老党员集中学习难、文化水平较低党员难学习、落后党员参加活动积极性不高、部分参学支部参学率较低的四大难题。
四、抓大讨论、“回头看”，确保活动的实效，进一步提升思想理论水平。
根据中央提出了共产党员先进性教育“六个坚持”标准和省委提出的“五带头”的要求，按照州委和县委的要求，班子成员以《党章》为重点，以“三个代表”为主线，组织开展了做“四种人”即做“带头人、贴心人、可靠人、明白人”的共产党员先进性具体要求大讨论。围绕如何做好“四种人”，在讨论中深化了对“四种人”的认识，提出要认真起到“五带头”作用：带头加强学习，争当政治坚强、信念坚定的模范；带头实践“三个代表”重要思想，争当身先士卒，迎难而进的模范；带头解放思想，争当推进改革，促进发展的模范；带头求真务实，争当勤政为民，扎实奉献的模范；带头反腐倡廉，争当严格自律，清正廉洁的模范。通过开展大讨论和“回头看”，广大党员干部找准了自身存在的问题，按照边学边改的要求，镇党委在全镇内向人民公开承诺要办好10件实事：1、完成文平路第一期建设工程（长1170米，宽40米）；2、完成永和村民委办公楼建设；3、实施新平路、丰湖休闲广场的绿化、亮化工程；4、扎实抓好社会治安综合治理工作，加强“打、防、控”一体化整体联动防范网络建设，全力打造“平安XX”，重点整治镇区交通秩序；5、建立特困党员救助基金，救助特困党员50户；6、启动洪福—蒲草—永和—大白户的乡村公路建设；7、帮助受灾农户补植补种3867户6324亩；8、帮助困难群众修建小水窖917口、沼气池338口；9、完成烟区道路建设11条，共计65公里；10、采取有效措施，加强烤烟烘烤指导，杜绝抢青采烤，提高烟叶质量，确保烟农增收。并对10件实事进行立项目督查，责任到人。
五、抓“两促进，两不误”，促进当前工作。
以先进性教育活动为动力，把全体党员干部的思想统一到领导人民群众加快经济发展上来，以经济社会发展的实绩来检验先进性教育活动的实际成效。结合当前中耕管理，农村教育综合改革，高速公路征地拆迁，城镇开发建设等重大问题，投身到一线工作中去，以实际行动检验共产党员的先进性。一是狠抓农业生产中耕管理，组织农科人员深入田间地头开展实用技术培训。二是加强烤烟生产管理，对全镇各片区的大田配套烟苗进行检查，与农户签订了种植收购合同书和规范化种植承诺书，还先后对烟叶做了5次统防统治，组织镇党政机关干部职工到烟地为烟农除虫除草，到现在所有烟地都已除草三道以上。三是促进了重点项目的建设，继续抓好扶贫三项大会战、新平路及其沿线开发、丰湖、新平两个广场等重点项目的建设。四是狠抓扶贫工作，进一步巩固了2005年脱贫奔小康示范村建设。班子成员还深入走访困难群众家庭，送去慰问钱物。总之，在先进性教育活动中，镇党政领导班子做到学习教育与工作业务“两促进，两不误”，使全镇的经济社会继续保持了持续快速健康发展的势头。
六、转变了作风，进一步密切了干群关系
先进性教育活动一开始，镇党委就把推进机关和党员干部作风建设作为一件大事来抓，以“解决突出问题，为民办实事”为核心，坚持边学边查，以学促改，学改结合。班子成员结合工作实际，深入开展调研，深入基层破解难题，深入联系点为广大党员上党课，深入挂钩扶贫点开展了“进农家门，吃农家饭，听农家事，解农家难”活动，帮助人民群众解决生产生活难题。在联系点和农户家中，结合春耕备耕，向农民群众宣传各项优惠政策，帮助农民群众理清发展思路，找出致富门路，解决农民最需要解决的问题。WwW.gZ85.com
七、督导到位，规定动作不走样。
为确保全镇先进性教育活动不走样、不打折，镇党委实行班子党员干部挂钩制度，分片包干，责任到人，从学习动员到整改提高，逐一进行督促指导。从人大代表、政协委员、非公企业、非党领导、退休职工中聘请了11名非党特邀监督员实行全程监督，各党支部也聘请本单位党外人士作为监督员，督促检查先教活动各环节的工作。在督促检查中，采取自查、互查、抽查、访查、督查等形式，认真查缺补漏。县委督导组认真履行职责，努力工作，短短一个月的时间，走遍了所有参学单位，通过看资料、听汇报，客观公正作出评价，从宏观上把好时间关、程序关、内容关、政策关，为镇党委及参学支部提出了很多宝贵的意见和建议。并及时推广XX丰收水库、县二院等支部好的做法，对存在的问题当场指出，并帮助出主意，想办法及时对发现并纠正材料不规范、时间不吻合、解决突出问题不具体等问题。聘请的11名特邀监督员也实行分片分组活动，有时互相交叉检查，特邀监督员可亮证访查，点名督查，指定协查，采取灵活多样的督查方式，督促参学党组织完成规定的动作。
在肯定工作成效的同时，我们也要看到，我们前一阶段的工作还是存在一些有待改进的问题的，主要表现为：一是工学矛盾突出，班子成员工作任务较重，又时值中耕管理季节，工学矛盾较突出。二是学习方法单一，学习效果和质量不够高，有的班子成员虽然按照规定完成了学习，但撰写的学习心得体会文章还不能有机地结合我镇经济发展和社会发展的实际，针对性和指导性不够强。我们要总结经验教训，在此基础上搞好分析评议阶段的工作。根据党员先进性教育活动的总体要求，结合镇的实际，现在我对我镇分析评议阶段的工作，讲三点意见：
二、 坚持四项原则，总节经验教训
一是坚持理论联系实际，务求实效的原则。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把第二阶段的活动与促进生产稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到两不误、两促进。二是坚持发扬党内民主，走群众路线的原则。尊重党员的民主权利，推动党员积极参与与二阶段活动。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。三是坚持领导干部带头，发挥表率作用的原则。各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加第二阶段的活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真群众意见，解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。四是坚持区别情况，分类指导的原则。根据各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，听取群众意见，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。
要积极学习全县第一批党员先进性教育活动的党组织的经验。在分析评议阶段，每个党员都要听取意见，自我剖析，接受评议，开展批评与自我批评；每个党组织都要采取有效方式广泛征求群众意见；党支部要提出对每个党员的评议意见。各级党组织要到征求意见广泛深入，查摆问题准确全面，分析原因深刻透彻，民主评议客观真实，互相帮助真心诚意，整改方向明确具体。
二、把握工作重点，确保取得实效
毋庸置疑，与前一个阶段相比，民主评议阶段的工作难度更大。要全面完成这一阶段的任务，真正取得良好实效，各单位党组织要特别注意抓好以下几个方面：
（一）继续强化学习。要巩固学习动员阶段成果，把学习贯穿先进性教育活动的始终。在分析评议阶段，认真组织和引导党员加强学习，有针对性地精选学习内容，深入学习党章、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》和在贵州考察时就先进性教育活动所作的重要讲话，以及曾庆红在全国十届人大三次会议参加云南代表团讨论时的讲话精神，学习省、州领导的重要讲话精神。进一步引导党员提高认识、端正态度，摆正位置、自觉投入，增强从世界观、人生观、价值观等方面进行自我剖析的自觉性。增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。在学习的基础上，提炼出保持共产党员先进性的具体要求，使党员对照检查和分析评议有标尺。
（二）找准存在的突出问题。要把查找问题作为分析评议阶段的重要一环，继续采取有效措施，找准党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本部门本单位存在的其他突出问题。党员在查找问题时，要通过自己找、群众提、组织点、大家议、互相帮等方式，从维护党和人民的利益出发，勇于正视和深刻剖析存在的问题，实事求是地认识、估价自己。党员领导干部要严于律己，摒弃怕丢面子、怕丢选票、怕影响威信等私心杂念，做到诚心诚意地征求意见，光明磊落地亮出问题，深刻透彻地剖析原因。对查找出的问题，要从思想认识上分析原因。党组织和领导班子要从党员存在的突出问题中查找自身存在的问题。
（三）正确开展批评与自我批评。开展批评与自我批评，是党永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现。开展批评与自我批评，要坚持原则，讲究方式方法，不回避矛盾，不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是：能够认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题；对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因剖析深刻，真正做到触动思想，提高认识；能够针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出整改措施。党员之间开展批评的要求是：坚持实事求是的原则和“惩前毖后、治病救人”的方针，从团结的愿望出发，本着对同志对事业高度负责的态度，敞开思想，畅所欲言，触及问题，帮助分析原因，明确努力方向。
（四）坚持边议边改。要坚持边议边改，理论联系实际，继续改进思想作风、工作作风，着力解决突出问题，扎实为人民群众办实事办好事，进一步密切党群、干群关系。广大党员着重解决好六个共性问题：要坚定理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗，努力成为“三个代表”重要思想的坚定实践者；要牢固树立和认真落实科学发展观，用科学发展观来统一思想，按照科学发展观的要求来查找问题，建章立制；要坚持党的根本宗旨，牢固树立立党为公、执政为民的思想，心里始终装着人民群众，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋；要立足本职，提高本领，勤奋工作，创造一流业绩；要严格遵守党的纪律，维护党的团结统一，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致；要发扬党的优良传统和作风，坚持“两个务必”，求真务实，廉洁自律，永葆共产党人的政治本色。党组织既要着力解决部门、行业和单位存在的不正之风，又要对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，区别情况，多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的党员。通过解决问题，让群众感受到党组织和党员在先进性教育活动中发生的新变化。
（五）找准工作结合点。在先进性教育分析评议阶段工作中，要注意牢牢把握工作大局，不能单一抓，更不能抓一放一。要找准结合点，通过抓好先进性教育活动进一步解放党员干部的思想，促进全镇各项工作的大发展。
（六）坚持时间进度服从质量。分析评议阶段的时间原则上不少于40天。“七个环节”的工作基本完成后，第一批参学党组织要按照中央、省、州、县党委的部署，对分析评议阶段的工作进行“回头看”，查缺补漏，认真进行“补课”，并进行全面总结，做好巩固提高工作。
（七）充分发挥党员领导干部的表率作用。党员领导干部要带头深入学习，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，以实际行动为广大党员做出榜样。
各单位党组织要切实加强对民主评议阶段工作的领导，精心组织、周密部署；要针对本单位的实际情况，切实加强指导督查工作，重点督查思想认识是否到位、征求意见是否广泛、主要问题是否找准、党性分析是否深刻、开展批评与自我批评是否认真、民主评议是否客观公正、边查边改是否落实等情况；要认真按照党章及其它有关规定办事，充分掌握政策，坚持高标准、严要求，引导每个党员认真对照标准检查自己和评议他人，既要坚持以正面教育、自我教育为主，也要大胆开展批评与自我批评，对那些确实不符合标准的党员，坚决定格为不合格，以达到教育党员、整顿队伍的目的；要努力通过本阶段的各项工作，研究出如何使党员始终保持先进作用，始终处于组织、制度和群众的监督制约之中的长效机制，要注意及时总结、积累这个阶段的各种有效方法和经验，特别是征求群众意见、接受群众监督、查找突出问题、开展批评与自我批评、及时整顿改进等方面的好做法、好经验，为今后的工作提供借鉴。
三、抓住四个环节，突出五大亮点
要做好民主评议阶段的各项工作，各单位党组织必须严格规范工作程序，着重把握好四个环节：
一是广泛征求意见。各基层党组织要通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话等方式，开门纳谏，广泛征求对党员和党组织的意见。在征求意见中要做到“四个结合”，即：把征求意见与中心工作、业务工作相结合，边开展工作边征求意见；把义务宣传服务与征求意见相结合，广泛征求群众意见；把开展民情恳谈与征求意见相结合，积极深入企业、基层、农户，进行民情恳谈，诚恳征求意见；把帮助挂钩联系点和征求意见相结合，征求挂钩联系点的意见。对征求到的意见，党支部要进行认真的梳理，除某些特特殊情况，如属于人身攻击、发泄私愤的以外，原则上要如实反馈。
二是认真开展谈心活动。党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心活动的范围。谈心活动要坚持与人为善，坦诚相见，从有利于沟通思想，有利于增进团结，有利于找准问题，有利于形成共识的角度出发，在谈深、谈透、谈通上下功夫，认真准备谈心提纲，有针对性地开展批评与自我批评，做好谈心笔记和书面记录，不能敷衍了事。同时，要主动跟踪了解每个党员和其他班子成员交心谈心的情况，注意把握其思想动态，看一看思想交流了没有、问题摆上桌面了没有、思想疙瘩解开了没有、看一看问题谈实在了没有、谈全面了没有、谈深刻了没有，真正谈出信心、谈出感情、谈出团结，共同进步。
三是深刻进行党性分析。每个党员都要在对照检查的基础上，认真进行党性分析，要重点从谈问题、摆表现、抓实质、论危害、挖根源等方面撰写党性分析材料，不能把党性分析材料写成学习体会、工作总结、述职报告，要有实际内容和具体表现，切忌空泛议论、抽象笼统、回避问题，每个党员的分析材料都要做到“像、准、实”，做到襟怀坦白“不怕丑”，深刻透彻“不护短”，坚持真理“不怕痛”。各支部（总支）对党员的自我剖析材料和自我评定等次要严格把关，审阅时主要看问题是否找准，党性分析是否深刻，整改方向是否明确，对组织指出问题的态度是否端正，要把好“四个关口”：把好党员参与关，把好区别对待关，把好书面材料关，把好质量关。对不符合要求的，要提出修改意见；对无法修改的，要退回重写。
四是开好专题组织生活会和民主生活会。在准备充分的基础上，以党支部为单位，认真组织开好专题组织生活会和领导班子民主生活会。每个党员都要按照准备好的材料进行党性分析，逐个评议，深入开展批评与自我批评。党组织要组织党员群众填写《党员民主评议表》，对党员党性分析情况进行满意度测评。
五是切实搞好民主评议。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人自评、党员互评、群众参评等情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对党员增强党员意识、履行党员义务、树立党员形象、发挥党员作用等方面的情况进行综合分析，实事求是、客观公正地提出对每个党员的评议意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，肯定成绩，指出问题，提出整改的方向。对一些群众意见较大、问题较突出的要重点帮助教育，深入做好其思想政治工作，采取有效措施督促其改正。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在参加评议的党员干部群众中通报民主评议党员情况，也可以根据单位实际，适当扩大通报范围。
同志们，我们要进一步巩固和扩大第一阶段成果，再接再厉，开拓创新，扎实工作，以对党的事业高度负责的态度，以自己的实际行动，认真完成好分析评议阶段的各项工作任务，力争取得更大、更好的教育成效！
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先进性教育第一阶段转段请示工作总结
市保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室：
我委开展保持共产党员先进性教育活动自8月20日进入“思想发动、学习培训”阶段以来，在市委的正确领导和市先进性教育活动领导小组办公室的具体指导下，严格按照市委的统一部署和实施方案的要求，精心组织、周密安排，扎实有效地开展好“思想发动、学习培训”阶段的工作。至9月20日，这一阶段的任务已圆满完成，达到了统一思想、提高认识、学以致用的目的，为整个教育活动的深入健康发展奠定了坚实的思想基础。
一、统一思想，全面动员，强化组织领导。全市保持共产党员先进性教育活动试点工作会议一结束，委党组就立即召开会议，就如何搞好这次教育活动进行了认真细致地研究，进行广泛宣传发动和思想动员。成立了由荆建迎任组长的党员先进性教育活动领导小组，实行一把手亲自抓和班子成员分工负责制，确保教育活动按计划、有步骤地扎实推进。根据市委的总体部署，对党员情况进行调查摸底，制定了《关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和配档表，对整个教育活动逐阶段进行量化分解。确定了办公室，抽调专职人员具体负责教育活动的日常工作。建立了市计生委保持共产党员先进性教育活动网站，实现了信息资源共享。建立健全各项规章制度，确保党员先进性教育活动扎实有效地进行。
二、突出重点、从严要求，确保教育活动扎实有效。在制订委机关学习阶段计划的基础上，认真扎实地组织党员学习《保持共产党员先进性教育读本》，分专题重点学习党的十六大报告、《党章》和“两个务必”等内容。采取集中学习与自学相结合的方式，推动学习活动扎实有效地进行。创新学习方式，确保参学率和学习效果。规定每周一、三、五下午和周六上午为集中学习辅导时间，每名党员要撰写读书笔记和3篇不少于2000字的学习体会，每周上交一次学习笔记进行交流，并推选出8名同志在全体党员会议上交流学习体会。学习活动期间一般不准请假，因事不能参加集体教育活动的，必须向所在党支部请假，批准人要负责对该同志的补课；学习过程中，组织党员观看了电教片，到日照烈士陵园祭扫烈士墓，邀请市委党校刘贤国副教授作了《面对21世纪的党性修养》的辅导报告，组织退休、离岗党员到北京路街道、秦楼街道单位进行考察，以党支部为单位开展义务劳动，进行环境卫生大扫除。以上活动的开展，使广大党员的精神面貌发生了很大变化。
三、正确处理好三个关系，确保教育活动见成效。一是处理好学习教育活动与业务工作的关系。在认真搞好教育活动的同时，加大了对基层计划生育工作的调研督查力度，先后召开了区县计生局长会议和全市半年人口形势分析会议，并派出10名同志深入到各区县、乡镇进行面对面地业务指导。同志们白天进村入户搞调研指导，晚上通读学习材料、撰写学习笔记和心得体会，以学习促进工作，以工作检验学习效果，达到了互相促进、共同提高的目的。二是处理好整体推进与因人施教的关系。学习过程中，我们实行因人分类施教，要求党员一律参加集中教育活动，对年老体弱的党员，派专人上门重点辅导。三是处理好阶段性教育与建立长效教育管理机制的关系。为建立长效教育管理机制，我们出台了在委机关中实行共产党员发挥先锋模范作用情况月纪实制度的意见，要求每名党员每月总结出自己发挥党员先锋模范作用的情况，找出存在的问题，提出建议意见，为每名党员展现自己发挥党员先锋模范作用和提出意见建议提供了渠道。
“党性分析、民主评议”是整个教育活动的关键阶段，我们将按照市委《实施意见》的部署要求，坚持正面教育、自我教育为主的原则，严格对照检查，广泛开展谈心活动，严格把好“五关”，即严把标准条件关、严把思想关、严把民主评议关、严把不合格党员认定关、严把政策关；切实做到“四个强化”，即强化领导责任、加大督查指导力度，强化分类指导、突出重点，强化边查边改、在见实效上下功夫，强化工作创新、搞好总结提炼，从而使每名党员同志的素质得到进一步提高，宗旨观念更加牢固，大局意识更加强化，真正树立起勤政为民、廉洁奉公、团结奋进、务实高效、开拓创新、争创一流的新形象，齐心协力，圆满完成第二个阶段的各项任务，确保整个教育活动扎实有效地健康进行，向市委交上一份合格的答卷。
通过回顾总结，我们认为市计生委第一阶段的教育活动符合市委的要求，达到了预期目的，拟于9月21日转入第二阶段。可否，请批示。
先进性教育第一阶段转段请示
卫生系统先进性教育第一阶段转段总结
按照中共××市委关于市直机关开展保持共产党员先进性教育活动的工作方案要求，市直卫生系统党员的先进性教育活动在市委的直接领导和市委派驻卫生局机关督查组的具体指导下，重点抓好宣传发动、集中学习、专题讨论、典型教育工作，并在学习中不断创新工作机制，做到了学习与工作两不误两促进，已基本完成第一阶段的各项任务，为进入活动的下一阶段党性分析、民主评议打下了良好的基础，多次受到上级领导的肯定。现将有关情况汇报
第一部分 第一阶段学习培训情况回顾
一、基本情况
市直卫生系统共有党员682名（包括1名刚去世），其中在职党员482名、离退休党员200名，除1 名精神病发作外，681名党员均参学，原先摸底上报的并经市教育办批准的6名老党员（市医院朱浴沂，市中医院黄秀润、林宝英、潘玉妹、戴静辉，××卫校张淑琴）也都采取送学的形式参学，使参学率达99.85%。市医院、市中医院、市防疫站、××卫生学校和市妇幼所因医疗、预防保健、教学工作需要，集中时间利用八小时以外，局机关及其它市直卫生单位的集中学习时间均在每周五和周六进行，学习时间都确保在40个学时以上，学习的内容有《保持共产党员先进性教育读本》、《永远的谷文昌》、《××市直机关保持共产党员先进性教育学习材料》和《保持共产党员先进性教育活动学习材料》等。专题讨论时间除个别支部调整外，集中在4月12日、19日、26日下午进行，讨论内容：一是新时期机关党员先进性具体体现在哪些方面？如何保持共产党员的先进性？二是机关党员如何以与时俱进、奋发有为的精神状态，身体力行“三个代表”，促进××发展，加快全面建设小康社会的进程？三是如何弘扬谷文昌精神，实践党的宗旨，服务人民，在实际工作中发挥先锋模范作用？
二、主要做法
（一）抓好准备工作，奠定坚实的工作基础
接到市委关于开展先进性教育活动的任务，局党组高度重视，着手展开调查摸底工作，迅速成立市直卫生系统先进性教育活动领导小组，党组书记、局长李惜真为组长、市直各卫生单位党委（总支）、支部书记为成员，并下设办公室负责日常工作。市委保持共产党员先进性教育活动骨干培训动员大会一结束，当天下午我局就召开市直卫生系统开展保持共产党员先进性教育活动预备会暨骨干培训会，传达市委会议精神，研究部署开展先进性教育活动工作。并在前段调查摸底（包括问卷调查）的基础上，结合卫生工作实际，制定活动的实施方案和具体工作安排以及相关运行制度，确定各党委、总支委员挂钩负责基层党组织制度，摆开架势切实抓好教育活动的各项准备工作，做到“四个明确”，即：组建办事机构，明确工作职责；制定实施方案，明确教育目标；建立挂钩联系，明确领导责任；加强培训辅导，明确教育任务，坚持高标准、严要求，做到思想认识、领导精力、工作措施三到位。为确保先进性教育活动扎实有效开展，我们还建立了系统各级党组织、基层党支部的联络员、考勤员、记录员、宣传员四支队伍，领购并及时下发《保持共产党员先进性教育读本》、《永远的谷文昌》等学习材料，做到了每个参学对象人手一套，并印发了专门的笔记本，供学员使用。市直各单位党组织也高度重视，认真贯彻，精心组织，周密部署，合理安排，纷纷建立健全了严格的学习考勤制度、请销假制度和补课制度，建立了齐全的学习、讨论、交流记录档案，使第一阶段的教育活动有组织、有计划地顺利开展。
（二）抓好宣传发动，营造浓厚的学习教育氛围
按照市委的统一部署，市直卫生系统先进性教育活动迅速进入了层层宣传发动，学习培训阶段。这一阶段，局教育活动领导小组结合卫生实际，科学合理安排系统党员的教育活动工作，从市委动员大会精神的传达、收看收听省委、市委领导的讲话和报告到组织以基层支部为单位的学习讨论，始终行动迅速、健康有序进行，市委教育办部署的一系列工作任务，都得到了较快较好的落实，充分体现了系统各级党组织的战斗力和工作效率。局党组书记、局长亲自作动员报告，三位局领导均以普通党员的身份参加支部学习讨论并带头发言，认真做好学习笔记。为保证理论学习能真正触及思想、提高素养，李惜真同志多次在会上强调，要在通读《先进性教育读本》基础上，精读十六大报告和《中国共产党章程》，在新理论新知识的学习上下功夫，把“三个代表”的基本内容、内在逻辑、实践要求，党的奋斗业绩、基本经验、历史任务等作为重要内容；要突出学习先进典型的先进事迹，除要组织学习谷文昌等先进英模外，还要结合卫生行业实际，积极开展学习白求恩、林巧稚、韦加宁同志先进事迹，弘扬不求名利、精益求精、无私奉献的精神，增强医务党员的党性修养。系统各单位党委（总支）、支部书记也都按计划亲自作动员
报告，真正把教育活动作为一把手工程落实好。市中医院党委书记郑国无还亲自给党员上党课，收到很好的效果。各支部在通读必读课中，采取领读的方式、讲解的方式、问答的方式、交流心得的方式，造就学习气氛，加深理解和印象。市中医院、市妇幼所自编自印专题学习要点小册子，做到人手一册，便于自学参考。通过自习与集中学习相结合、听报告与专题讨论相结合、参观学习与业务活动相结合、问卷考试与撰写心得体会相结合的有效学习方式，使系统党员明确了先进性教育活动的内容、方法、目的和意义，澄清了“学习是上层领导的事”、“学与不学一个样，工作一样干”和“学习影响工作”等等一些模糊认识，变“要我学”为“我要学”。在学习中做到“五个到位”，即思想、领导、制度、时间、落实五到位，两大医院做到：值班的同志班后补、手术的同志术后补、出差的同志加班补，大大增强了参加教育活动的积极性和主动性，认真投入到这场教育活动之中，掀起一股学习热潮，出现了许多感人的事例。如市医院退休党员丁小蕙长期患病，行走困难，又不能久坐，支部允许她量力而行在家学习，可是她坚持每次会议都不缺席，她发自内心地说，这次先进性教育活动非常重要，作为一名老党员，受党教育多年，只要还能动，就决不能搞特殊。××卫校有一名退休党员到美国探亲，为保证他能同步参与学习，学校每次都将有关学习材料邮寄到美国。一段来，经市委督导组抽查和局教育办督查组检查，每个参学党员均能按要求认真做好读书笔记、撰写好心得体会和专题发言提纲，许多党员的笔记不但记录完整超万字，而且内容丰富、体会有深度，各支部均布置了学习园地，共有481篇党员学习心得上墙交流，并从中选出心得体会15篇报送参加局机关交流，真正做到有学习、有交流、有提高。（三）抓好专题讨论，提高先进性教育活动效果
系统各单位党组织在本阶段的三个专题讨论开展之前，纷纷作了周密安排，要求每个党员在通读和精读的基础上，结合行业特点和自身实际，多加思考，多加琢磨，认真拟好发言提纲，单位的领导干部作好表率，带头发言。局党组书记、局长李惜真在发言中，以求真务实的态度，把理论与卫生医疗实际紧密结合起来谈体会，通过对照查找问题，分析危害，指明整改方向，要求系统全体党员要把先进性具体化，从具体的工作实绩增强“四个意识”来体现党员的先进性。一是增强先锋意识，在全力防治“非典”工作中体现先进性；二是增强服务意识，抓好行业作风的整改工作；三是增强创新意识，打好“质量”和“服务”两张牌；四是增强发展意识，积极推进卫生改革步伐。在以支部为单位的专题讨论中，党员们踊跃发言，气氛十分热烈，由于发言的同志多，以致常常延长了预定的讨论时间，出现老少党员畅谈感想，共表学习决心的喜人场面。如市医科所的讨论会上，一名年轻的新党员表示，虽然组织上入了党，但是党的知识、马列主义理论水平和党性修养还有待于提高，这次教育活动是一个很好的机会，希望能得到老同志、老党员的帮助，以加倍的精力努力学习，争取理论水平有一个新提高，工作上有一个新进步。市医院很多党员发自内心地说：“原来认为，这种学习应该是对党员领导干部，对医务人员没必要也没时间，现在感触很深，感觉越学越来劲”，他们认为十六大报告的每一句话都十分重要，而这种体会是以前学习所没有的。讨论中不少党员谈感受，感觉好象回到了当年站在党旗下宣誓的情景，纷纷表示要立足岗位，争当先锋。4月12日，省委蹲点组王汉宏副组长亲自参加卫生局机关支部的讨论并给予了充分肯定，他认为讨论气氛好，发言踊跃，内容有深度，能结合实际工作谈体会，谈感想，表明了卫生局党组对教育活动的高度重视和全体党员的积极投入，工作扎实，开局健康，给全体党员以极大鼓励。4月26日，系统处级领导干部还召开专门讨论会，站在领导干部的角度就如何学习谷文昌精神，推进卫生改革发展，特别在当前打好“非典”攻坚战等方面进行深入研讨。
通过一个月来的集中学习和讨论，广大党员提高了理论素质，增强了党性修养，对身上肩负的职责有了更清晰的认识，一致认为：做为一名医务界的党员，要实现满足人民群众的健康需求，提高人民群众的健康素质，为全面建设小康社会做贡献，就必须保持思想上的清醒和政治上的坚定；就必须努力钻研业务知识，大胆技术创新；就必须严格执行操作规程和各项医疗规章制度，确保安全医疗；就必须坚持“以病人为中心”，为病人提供优质、高效的服务；就必须坚决抵制医疗不正之风，把病人的利益维护好、实现好。
（四）抓好机制创新，推动教育活动的健康发展
在教育活动的实践中，我们在建立四项运行制度（学习考勤制度、笔记检查制度、工作联系制度、工作通报制度）的基础上，不断摸索经验，总结提高，开拓创新，通过督查推动理论学习，通过发言促进勤学勤思，通过信息沟通指导活动开展，使学习教育活动
的质量不断提高，基本达到了工作方案的要求。一是建立周工作例会制度。局教育办每周召开一次系统党办主任及党组织负责人联席会，及时传达贯彻市委及市教育办的指示精神，分析研究本周情况，提出工作要求和注意事项，市医院等几个党委单位则建立所属支部书记周汇报制度，××卫校各支部每周学习结束都要写出学习小结，打印上墙交流，并对在教育活动中涌现出来的好人好事及时给予报道表扬。这样从上到下的贯彻，由下而上的反馈，有效畅通了政令渠道，确保了教育活动的环环相扣；二是健全每周考勤通报制度。系统各单位于每周六前报告学习考勤情况和参学率，落实补课名单，局教育办及时通过简报予以通报；三是完善督查制度。市、局两级督查组每周进行一次抽查，支部每周一次检查，抽查各单位收看录像、个人学习笔记、支部活动记录以及心得体会和意见箱设置等情况，及时指出不足之处和表扬好人好事，有效促进了学习任务的落实；四是完善联络通报制度。各单位联络员每周一向局机关党委报送一周的学习活动情况，局机关每周出专刊5-6期，至今已出22期。一系列扎实有效的工作，确保了教育活动的顺利开展。系统广大党员通过不断深入地学习、讨论，认为党员先进性在不同的历史阶段和不同岗位应有不同的体现和要求，卫生队伍是维护人民群众身体健康的重要群体，担负着促进生产力发展重要职责，先进性除体现在市委袁书记提出的五个表率外，还应做贯彻党的预防为主方针的表率，做钻研专业技术的表率，做任劳任怨、无私奉献的表率，做抵制各种腐朽思想的表率，做一切为了病人的表率，把共性标准与行业特点紧密结合起来。活动中，局机关支部还制定并组织实施了“十个一”措施（即领导带头一个专题发言、拍摄一个专题片、召开一场纠风会、组织一次参观、制定一套工作规范、发一张党员联系卡、开设一版心得专栏、组织一次党章知识考试、开展一次党员之间民主测评、发一份征求意见通知），在全系统中起到很好的示范作用。市中医院紧密联系医院特点开展了“六个一”活动，收到了较好的效果。即：在职党员为病人奉献爱心一次、为医院的发展和党建工作提一条建设性意见、与身边职工谈一次心、各支部组织一次下乡义诊、各支部召集党员进行一次分析和探讨疑难病例、每位党员对照行业规定认真自评医德医风一次。活动开展后，妇产科、急诊科的党员向身边没有亲人的病人捐款、捐物和梳头、洗澡等好人好事不断涌现。（五）抓好本职工作，体现学习与工作两不误两促进
一段以来，卫生职能部门防治“非典”任务十分艰巨。在如何处理好工作与学习教育的关系上，局党组的态度十分明确，认为提高警惕、科学应对灭“非典”，保障人民身体健康，维护好××经济发展、社会稳定的良好局面是卫生人员义不容辞的职责，是重中之重的工作，必须落实好，严防非典型肺炎在我市发生和蔓延，开展先进性教育活动就是要立足本职工作当先锋，要科学合理安排学习时间，加班加点，提高工作效率，确保做到学习与工作两不误、两促进。为此专门制定了《关于在市卫生系统开展“当先锋，作表率，全力防治‘非典’，以具体工作实绩体现共产党员先进性”主题实践活动的工作方案》，系统广大党员把在学习中迸发出来的热情和干劲投入到预防“非典”主题实践活动，一方面成立了领导小组，及时制定“非典”预案和防治技术方案，接连发出12份紧急通知，14次召开紧急会议进行部署，举办技术培训活动近200场次，建立了疫情监测处理和抢救治疗专家咨询组，建立疫情监测报告体系，启动突发性传染病信息报告系统，确定市直“非典”定点收治医院，实行24小时值班制、零病例报告制、防治动态日报制，严密监控从香港等疫区返漳人员和对高危人群进行医学观察，还派出骨干常驻“留验点”，加强对车站、港口、遣送站等人流量大、卫生状况复杂的场所的卫生监督，开通“非典”疫情咨询服务热线，增设监测指标，确保每个环节都按指标操作，按质量跟进；另一方面，及时主动向市委、市政府和上级主管部门汇报有关疫情动态，引起高度重视，积极协调有关部门，争取有力支持，利用新闻媒体和上街咨询、发放宣传品进行正确宣传引导，提高广大市民的防治知识，消除恐慌心理。局党组书记李惜真、副局长陈臻、纪检组长张钦灿身先士卒，坚持每天深入临床医疗、疾病控制、卫生消杀和健康教育活动的现场，了解进展，掌握动态，统一调度人员、资金、药品、器械等卫生资源，协调解决“非典”综合防治工作中存在的问题，同局职能科室人员一样常常通宵达旦，超负荷工作，给广大党员医务工作者树立了典范。市防疫站开展“以党员先进性确保搞好‘非典’防治工作”主题活动，党总支书记陈生枝是“非典”防治专家组组长，一方面把先进性教育工作作为对党性的一种考验，紧抓手上；一方面率先战斗在防治“非典”第一线，无论昼夜，亲自参加疑似病例会诊，及时排查“非典”疫情，率领党员们深入天宝、步文、九湖等乡镇，与当地卫生人员一道，开展“非典
”流行病学调查和病原检测，并在市区广泛开展公共场所环境监测、卫生监督和消毒杀菌工作。共产党员陈兆芬、许国防、汪志辉、苏文森、蔡茂荣、谢德生等一个个挺身而出，放弃节假休息日，连续作战，体现了高度负责的精神；作为收治“非典”定点医院之一的市医院开展“一个中心，五个表率”主题活动，成立“非典”防范领导小组和诊治专家组并制订了防范预案，组织医务人员进行培训，设立了隔离病房，紧急增购各种治疗抢救设备，做好了一切应急准备工作。党委于4月25日还发出倡议书，号召共产党员勇敢站出来参加医院“非典”抢救治疗小组，得到积极响应，仅一天时间全部在职党员都争先恐后报了名，老党员林传成多次请缨，预备党员欧阳武说，我是呼吸科医生，第一批理所当然应当有我，表现出了共产党员大无畏精神，该院第一批“非典”抢救小组6名成员全部是共产党员；市妇幼所支部开展“阻断‘非典’，铸造忠诚”为主题的活动，以确保市直14家托幼机构4000余名学龄前儿童尽可能避免“非典”为目标，积极组织印制并分发防治“非典”宣传材料，协助幼儿园联系专业消毒队进行环境消毒，6名党员还进行分片包干，加班加点，到各幼儿园参与晨检、午检，开展“非典”排查工作，并主动公布党员电话，开能24小时热线电话，为保障儿童的健康尽心尽责；市中医院党员蔡少杭坚持24小时待命，一接到发现可疑病人的通知，立即奔赴现场，参与诊断和治疗，全然不顾是否会给自己带来危险。广大党员医务人员在这场没有硝烟的“战争”中，表现了对人民的高度责任感和使命感，表现出高度的组织纪律性，表现出一切以病人为中心的崇高医德，以实际行动实践入党的誓言，履行党的宗旨。目前，防治工作正有条不紊地进行，并取得了初步成效，我市尚未发现本市感染病例和输入性病例，有力保障了××的工作和生活环境安全。市直卫生单位在组织学习过程中都能够结合行业特点，避开医疗、防疫、妇幼保健、教学活动的高峰期，灵活调整学习时间，确保学习与工作两不误、两促进。市医院、市中医院积极联系订购省市委领导动员报告和袁书记上党课的实况录像带，××卫校派专人到会场录下会议实况，刻制成VCD发放到各支部组织观看，解决时间差问题。市中医院的党员医务人员手术一结束，顾不上回家吃饭就紧接着参加晚上的学习，有的党员孩子小、家务多，却从不拉下一课。××卫校教师支部许丽卿等6位党员老师两次在看录像时都碰到有课，上完课后都主动要求补看录像；行政支部杨降福等3位同志因出差不能及时赶回收看，在回校的当天晚上，就主动要求补看录像并参加讨论；退休党员邹秀珍因患高血压、眩晕住院刚出院，听说袁书记上党课，不顾身体还很虚弱，坚持到校收看。在学习中，市医院还就医院党员如何保持先进性，是否体现先进性问题制作调查问卷，聘请市委党校老师作专题报告，确保集中学习不少于40个学时，学习教育效果十分明显，全院党员在住院病人人满为患，门诊病人呈上升趋势，业务工作量增大情况下，正确处理好工学矛盾，坚守岗位，在职党员参学率达到100%。医科所党员从学习以来，早上班，晚下班，人人都想多做工作，多做奉献，加班加点整理科技评审资料，召集专家评审科技成果，两周就办妥往年需要一个月的工作，送审的单位、专家都感到十分满意。该所三、四月份染色体分析工作效率比去年同期增长12%，报告结果时间从30天缩短到25天，使病人提前一周看到检查结果。
（六）抓好边学边查，转变作风和提高服务水平
学习中，市直卫生各单位注重广开言路，开门纳谏，采取八项措施广泛征求意见。一是发出征求意见表；二是召开服务对象座谈会；三是发放问卷调查测评群众满意度；四是召开全市卫生系统领导会议专题听取意见和建议；五是深入基层调研倾听群众呼声；六是设立举报箱、专线电话和领导信箱；七是通过行政服务窗口了解当前群众服务需求；八是从日常的工作来访收集整理意见。局机关深入基层、深入社区、深入有关部门、深入服务对象，征求党内外群众的意见，先后发出调查问卷和满意度测评表130多份，满意度99.3%，召开市直卫生单位和垂直卫生部门座谈会，收到服务对象意见和建议74条，初步查找出解决的突出问题16条，做到边学边查边改，针对群众反映最强烈的行风问题，特别是医德医风问题，强化反腐败六个机制建设，把责任落实到科室，落实到具体人，4月22日又在平和县召开现场会，对纠风工作进行部署。医疗单位在如何以病人为中心，转变工作作风，简化医疗流程，改善就医条件，提高服务档次上，创出了新亮点。市中医院为了满足群众对健康体检的需求，创建了体检中心，将这几个体检相关科室集中在一个楼层，并于4月15日正式起用，使以往体检最少也得一天缩短至三个小时，还免费提供豆浆和面包。市医院党委注意边学边查边改，分别召开了医院民主党派、非党群众、病人及家属代表座谈会12场，发放党员问卷、病人问卷、服务
对象问卷调查表共456份，在病区、门诊、急诊室等处增设征求群众意见箱16个，广泛征求群众意见，帮助查找问题，并在查找中及时解决问题。如门诊支部针对病人排队候诊和不知专家门诊时间的问题，于月底开通门诊病人就诊预约电话，对行动不便的患者改变原来提供轮椅收押金为不收押金，并由导医护士亲自送到所需科室去，深受病人的赞赏；外科医生改变长期以来上手术台不准时的习惯，在边学边改中党员带头改进，群众反映很好；党委针对社会反映医务人员收受“红包”和回扣问题，建立“不回避说明”制度，逐一对“红包”回扣和一次性耗材应用情况进行说明，开展自查自纠。市医科所以往检查染色体，每周只安排一天抽血检查，远地群众做一次检查往往要跑两趟，携儿带妻很不方便，既浪费时间又增加经济负担，开展先进性教育活动后，决心改变工作制度，对前来检查的病人做到随到随查，大大方便了外地群众。市中心血站针对党员中存在团结协作不够等问题，通过专题讨论和谈心活动，团结协作精神得到有效加强，在4月7日中山公园成功举办的主题为纪念世界卫生日的“心的呼唤、爱的奉献”无偿献血公益晚会得到充分体现。在边学边查边改中，各单位还努力创造条件，突出为群众办实事、办好事。市防疫站利用双休日为全市1000多例乙肝带毒患者提供免费体验工作。局机关带头在系统兴起党员一人一岗一好事活动，组织广大党员为贫困母亲献爱心，捐献一日所得。机关支部一发动，支部纪检委员只在签到处放了一支笔、一个大信封、一张表格，不一会儿功夫，与表格中自填自报的数目两相符的1830元捐款就报到局机关党委，速度之快，诚心之至，可见一斑，党员的不甘落后，党员的先进性在这里得到体现，党员队伍的整体素质也在这里得到升华，截止4月30日，全系统共捐款22777元。局机关党员、市中医院党员还主动与当地社区加禾党支部开展共建，于4月25日组织党员志愿者上街开展预防“非典”健康咨询义诊和赠送预防“非典”中药汤活动，为挂钩点贫困山区的孤寡老人、病残妇女和贫困儿童送医送药，为母婴双安尽责尽力。市皮防院组织医务党员对大田坑麻风病住院部现症病人进行重点复查和其他病人一般普查，并向病人宣传“非典”预防方法。××卫校党办党员蓝淑华在家中为学生煎煮预防“非典”中药，给学生以温暖，党员周美卿不辞辛苦对学生进行防治“非典”指导、咨询和消毒服务，稳定了学生的恐慌情绪。通过“一人一岗一好事”活动，系统党员争做好事蔚然成风，让群众感受到教育活动实实在在的效果。
总之，市直卫生系统保持共产党员先进性教育活动第一阶段（层层发动，学习培训阶段）工作比较顺利，基本上达到了起步好的要求，但就整体而言，从高标准的要求看，还存在一些问题，主要是发展不平衡，个别党员或多或少存在消极思想，有的还有畏难情绪，有的信心不足，有的党员虽然学习积极性较高，但理论素养总体不高，理论指导实践的发言水平不高，有的党员学习笔记抄的多写的少，查找问题也有待进一步深入，整改工作正在进行。我们要严格按照中央和省市委的要求，在市委驻卫生局督导组的帮助指导下，结合第二阶段的工作，认真加以解决。
先进性教育第一阶段总结
保持共产党员先进性学习教育活动
第一阶段总结
以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动开展以来，我局经过宣传发动，精心组织，开展形式多样的学习活动，党员干部职工对“保持共产党员先进性”的重要性和必要性已经有了较为深刻的认识，第一阶段的工作已取得了阶段性胜利，现将第一阶段工作总结
一、宣传发动，精心组织
学教活动一开始，局党政班子就召开了班子成员会，对如何在我局开展好这一活动进行了周密部署，并迅速开展工作。
（一）成立领导机构。成立了以党政主要负责人为组长，副局长和二级机构负责人为成员的学习教育活动领导小组，由万惠明、兰伟强、李刚、张富鹏、王岳能、童菊成、彭海等局领导组成，并责任到人，联系各单位活动的具体开展，万惠明、兰伟强同志联系单位是局机关支部；李刚同志联系单位是老干支部，张富鹏同志联系建管站支部，王岳能同志联系质监站支部，童菊成、彭海同志联系建材站支部。党组成员分别联系指导二级单位的教育活动，进一步提高了全局党员政治思想素质，切实加强了全局党的建设工作的目标。
（二）制定活动方案。根据县委部署，结合工作实际，我局制订了《长沙县建设局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》、《长沙县建设局班子成员参加先进性教育活动学习方案》、《长沙县建设局保持共产党员先进性教育活动封闭式集中学习培训方案》，明确了活动的指导思想、工作目标、参加对象、活动步骤以及组织领导，明确了领导小组，领导小组下设办公室，办公室成员由从各单位抽调的一批组织纪律性强、素质较高的人组成。办公室成员集中办公，负责联系和上报材料工作。具体分工
组织组人员：王昌伟、陈倜
职责：负责上报报表、制作活动有关网页并上网发布，协调各单位工作。
宣传组人员：何刚、罗林高、陈艳芝、谭小勇
职责：负责简报、标语、宣传栏、总结、方案、信息上报、转段申请等工作。
办公室人员：陈文学、莫冯娟
职责：负责“保持共产党员先进性教育活动”办公室日常事务
（三）召开动员大会。1月30日下午，全局在局八楼会议室召开“保持共产党员先进性教育活动”动员大会，与会人员扩大到局机关及二级事业单位全体党员干部职工。作为县委杨光荣书记直接联系的重点单位，万惠明局长特别强调要把保持共产党员先进性学习教育活动深入扎实地开展好，并作了如何开展“保持共产党员先进性”教育活动动员报告，对第一阶段，要求做到“五个坚持”、“五边”：即坚持理论联系实际，务求实效；坚持正面教育为主，认真开展批评与自批评；坚持发扬党内民主，走群众路线；坚持领导干部带头，发挥表率作用；坚持区别情况，分类指导。边学边记，既要学习“保先”教育读本，又要作好笔记；边学边想，在学习的基础上，结合各部门工作的自身实际，思考如何保持党员先进性，抓好本职工作；边学边议，一方面沉下心学习，另一方面探索提高党员素质的良策；边学边查，做到边学习边查找个人存在的突出问题；边学边改，学习中做到有什么问题就加以改正。万局长要求全局干部职工一定要明确意义、明确步骤、明确职责、明确任务，切实抓出此次活动的实效。
（四）开展宣传活动。为了在全局营造浓厚的学习氛围，我局开展了形式多样的宣传活动。一是张挂横幅，在机关附近和局办公楼外共张挂了宣传横幅6条；二是制作两条长达14米，宽2米的巨型条幅，内容是“保持共产党员先进性，开创建设工作新局面”；三是张贴了80余条宣传标语，并制作了20多条精美的宣传标语张贴于办公楼内；四是制作宣传板报一块；五是制作了3期工作简报，及时总结工作、交流经验，促进学教活动的开展。在第一阶段出了三期简报，这一工作得到了县督导组的赞扬和鼓励。
（五）精心制作《保持共产党员先进性教育活动专题网页》。内容包括：首页，组织机构、活动方案、专题报道、学习园地、活动简报等，极大地丰富了教育活动的形式和宣传面。
（六）组织竞赛活动。局总支2月23日下午组织了以支部为单位参与的代表队知识闭卷测试，建材站党支部代表队获得第一名，局机关党组代表队获得第二名，个人前五名的名单为吴小芳、吴刚、周兆丰、赵刚、何晓年；2月24日组织了知识抢答赛，局机关党组代表队获得了比赛的第一名，长沙县建筑市场管理站党支部代表
队获得了第二名。使我局保持共产党员先进性教育活动开展得有声有色，党员们学习钥涨案哒恰?/p（七）组织党员重温入党誓词。为了进一步教育广大党员，我们组织全局党员瞻仰革命先烈。2005年2月26日局总支组织系统全体党员瞻仰革命先烈，参观了任弼时纪念馆，并以局系统典型模范事迹感染全体党员，教育全体党员，增强为革命事业作出贡献、作出努力的信念和决心。
（八）树立模范典型。2005年2月25日，组织全局党员召开局系统先进党员优秀事迹报告会，朱长安、王曙光、陈芝凯等党员先进代表作了典型发言，对各党员的思想都有很大的感染和触动，决心以典型为榜样，牢记共产党员的宗旨，努力工作，开拓进取，进一步开创建设工作的新局面。
（九）开展中心讨论。2月25日，全局系统党员干部按照先进性教育活动的具体安排，组织了“三个结合、三个为什么”的大讨论，59名党员、干部结合自己的思想、学习、工作情况，写出了近24万字的讨论发言稿并对保持共产党员先进性活动的开展谈认识、谈体会，谈如何完善和提高自己，如何更好地为建设工作出谋划策，如何做到廉洁奉公，保持一名共产党员的本色，切实保持共产党员的先进性。通过讨论活动的开展，党员的政治素质都有了很大程度的提高，能够对自己的人生有正确的定位，以利于更好地开展工作。
(十) 资助贫困党员。各支部按照局党组的统一安排，春节前后，组织党员对我局的扶贫联系点金井镇东山村20多位贫困党员和村支两委节日加班坚守岗位的负责同志进行了慰问，总共捐赠慰问金4000元，同时捐助榔梨镇贫困党员单旺同志的女儿单婵同学学费1000元
二、认真学习，提高认识
按照《集中学习教育培训方案》的要求，我局采取集中与分散相结合、自我学习与听课相结合、学习与讨论相结合的方式，封闭学习达到了60小时以上，全局系统向党员干部包括部分入党积极分子都投入到了学习之中，认真做好学习笔记，写好学习心得体会，开展了形式多样的学习活动，掀起全局学习的高潮。
一是集中学习求实质。由于我局人数多、部门多，难以全局集中，因此，分部门组织集中学习。各部门学习了中央和省、市、县委关于“保持共产党员先进性”教育活动的有关文件、资料，还组织学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《“三个代表”学习读本》、《十六大报告》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等相关文章、段落，全体党员干部对“保持共产党员先进性”教育的精神实质有了深刻领会，思想认识全面提高，政治立场更加坚定，增强了为共产主义事业贡献自己力量的信念和决心。
二是认真听课求实效。组织干部职工参加了由县委党校王建洪校长的授课。听课期间，干部职工们纪律，听课专心，并认真作了听课笔记。王建洪校长的“始终站在时代的潮头，永远保持共产党员先进性”为主题的专题讲座，以精辟、简炼的语言，着重分析了中国共产党组织及党员先进性的内涵，具体阐述了如何保持共产党员的先进性及对保持共产党员的先进性的总体要求，并对党员同志在“澄清四个误区”、“强化五种意识”、“掌握八个尺度”方面作了深入的讲解，总体概括
1、总的学习要求是
树立理想信念；培养高尚情操；牢记根本宗旨；练就过硬本领；发挥模范作用。
2、澄清“四个误区”
（1）对社会主义初级阶段的标准的认识误区；
（2）对社会生产力发展的标准误区；
（3）对守法公民标准的认识误区；
（4）对能人标准的认识误区。
3、强化“五种意识”
（1）要牢固树立宗旨意识，全心全意为人民服务；
（2）要牢固树立责任意识，求真务实，乐于奉献；
（3）要有自主意识；
（4）要有创新意识；
（5）要有学习意识。
4、掌握好“八个尺度”
（1）切实坚定理想信念，为共产主义事业奋斗终生；
（2）有心底无私、坦坦荡荡的高尚情怀；
（3）有争先恐后的工作姿态；
（4）有永当先锋的精神境界；
（5）有见识于先的工作思维；
（6）有先人后己
的思想品德；（7）有吃苦吃亏在前的风格；
（8）要勇于做到四先：1）做改革的先行者；
2）做维护群众利益的先行官；
3）敢于开风气的先河；
4）做观念更新的先锋。
全体党员认真听取了王校长的精彩演讲，认真做好了学习记录，并能统一认识，充分认识到保持共产党员先进性教育的重要性，决心把“保持共产党员先进性”学习教育活动的开展落到实处，进一步提高政治思想素质，立足本职工作岗位，充分发挥先锋模范作用，努力工作，做一名合格的共产党员。
2月23日上午，全局系统党员干部及建管站部分入党积极分子集中在明城大酒店六楼会议室认真听取了梅克保书记关于“加强党的建设，提高党的执政能力”的重要讲话，梅书记首先从国际共产主义的深刻教训阐述了在我国保持共产党员先进性教育活动开展的必要性和关键性，强调了具备先进性是夺取政权的前提、坚持先进性是巩固政权的基础、保持先进性是长期执政的根本保证，同时对新时期如何把握好共产党员的先进性提出了具体要求，要求党员一是要坚定理想信念，二是要强化宗旨意识，三是要提高执政能力，四是要树立良好的形象。梅书记对发挥党员领导干部的表率作用，着重提出了要做三种表率：即做学习的表率、做批评与自我批评的表率、做整改提高的表率。全体党员一致表示，切实领会好梅克保书记的报告精神，找准工作的切入点，充分理论联系工作实际，更好地开展工作。
2月24日下午，全局系统全体党员认真听取了万惠明局长、李刚书记关于实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性的党课授课，万局长在讲座中，再一次深刻分析了当前全面开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和必要性，结合我局的工作实际，阐述了保持共产党员先进性的具体内涵和我局共产党员先进性的标准，提出了“提高认识，从严要求，学工结合，保证效果”的工作要求。党课内容丰富，内涵深刻，为建设系统广大党员加深对党员先进性的理解起到了十分重要的指导作用，再一次强调我局作为县委杨光荣书记的联系点，先进性教育活动要抓出特色，抓出实效。李书记从四个方面阐述了保持共产党的先进性的重要意义及具体要求，一是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的集中教育活动；二是坚持党的先进性是贯彻“三个代表”重要思想的核心；三是坚持党的先进性是党的性质的集中体现；四是保持共产党员的先进性必须实践“三个代表”重要思想。李刚书记要求全局党员干部职工必须切实按照“三个代表”的要求，做到以下几个方面：一是做到与党的理论、方针、路线、政策的保持思想一致，始终坚持与时俱进；二是各级党组织要形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层和充满活力的制度机制；三是广大党员同志必须充分发挥先锋模范作用，做好开展各项工作的表率，李刚书记特别强调了党员们要正视在建设领域暴露的种种问题，深刻吸取教训，要求每一名共产党员在社会的消极影响和权力、金钱、美色面前要经得起诱惑，坚定理想信念，拒腐防变，保持一名真正的共产党员的风格。
三是联系工作求实际。在学习开始，局领导就要求党员干部职工带着问题学、联系实际学，学习的目的是应用，是为促进我县城建事业的全面发展。在2005年2月22日全县2003年重点工程建设大会上，杨光荣书记作了重要工作指示，杨光荣首先肯定了我县重点工程建设工作的成绩，对今年重点工程建设工作作了进一步的安排，提出了坚持“三个坚定不移”的总体要求：一是坚定不移地坚持“四高”方针（高起点规划、高标准建设、高效能管理、高水平经营）；二是坚定不移地搞好“三个控制”（严格控制工程工期；严格控制工程质量；严格控制工程造价）；三是坚定不移地实现四个目标（即抓好精品工程、效益工程、廉政工程和民心工程），在规范工程建设管理方面，明确了六项制度：即坚持项目法人制；坚持规划评审制；坚持招标投标制；坚持工程监理制；坚持政府采购制；坚
持财务核算和工程审计制。作为建设系统的党员干部职工，有决心在县委政府的正确领导下，在“领跑中西部，进军五十强”发展战略的引导下，同心同德，狠抓工作落实，为加强县城建设步伐作出更大的努力和贡献。各部门在学习中，都联系自身工作实际，围绕如何实践“三个代表”，保持共产党员先进性，推进职能工作，边学习边思考。除学习指定文件资料外，还学习了建设领域的法律法规，并加强了专业理论的学习。各部门学习活动都开展得有声有色，学习活动深入扎实，建材站党支部标新立异，活动开展形式多样，灵活有序；建管站党支部扩大学习人员范围，全员参与，集中学习，并对党员、入党积极分子、科室负责人提出了更高的学习要求。建设工程管理中心是新成立的机构，在前期的筹建工作中克服时间紧的压力，人员全部到位，筹建之初即投入了对全县建设工程的管理，进一步健全机构，明确工作责任和工作目标，建立健全工作制度，制定了发展规划，并积极参加了各次保持共产党员先进性教育活动，做好听课、自学笔记，写好学习心得体会，切实按照活动的具体安排做好了各项工作。质监站、安监站在春节后即开展了对县域建设工程项目的质量和安全大检查，受检项目150多个，受检面积139万平方米，进一步消除质量隐患和安全隐患，确保了工程文明施工的顺利进行，在做好中心工作的同时，各支部保证了学习共产党员先进性教育活动的顺利开展。局总支、质监站党支部、建管中心党支部都能克服任务重、压力大、时间紧的困难，把学习教育活动抓实、抓好，并取得了良好的学习效果。三、参加测试，撰写心得
根据方案的安排，局总支对系统支部全体党员进行了保持共产党员先进性知识的测试。测试成绩全部合格，学习培训效果进一步巩固。
学习完毕，干部职工思想认识有了不同程度的提高，都结合自己的认识，联系自身工作实际，写出了一篇篇高质量的心得体会，全局系统59名党员，共撰写了128篇学习心得体会，绝大部分党员的学习笔记都在2万字以上，封闭式学习时间在60个小时以上，学习时间、学习笔记和心得体会都超过了规定的要求。除了搞好了5天的封闭式学习，广大党员也开展了多层次的自学，包括业务知识的学习，使广大党员的综合素质有了进一步的提高。
总之，通过第一阶段的学习，全体干部职工思想素质都得到了提高，业务素质得到了加强，全局上下正以饱满的热情迎接第二阶段的到来。