实践科学发展观活动分析评议阶段总结及解决问。
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同志们：
经过一个月的努力，我局学习实践科学发展观活动已较好地完成了分析评议阶段的各项主要任务。经省委开展深入学习实践科学发展观活动试点办批准，从今天起，我们将转入解决问题阶段。今天，省局机关召开大会，主要任务是传达学习全省深入学习实践科学发展观试点工作分析评议阶段总结和解决问题阶段动员大会精神，总结省局开展深入学习实践活动学习分析评议阶段的工作，对解决问题阶段的工作进行动员和部署。刚才，00同志传达了000副书记的重要讲话精神，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我主要讲两点意见：
一、分析评议阶段基本情况
自5月29日省局学习实践科学发展观活动进入分析评议阶段以来，我们根据省委的统一部署，在省委第七巡回指导组的精心指导下，按照“突出一项中心任务、抓好四个环节”的总体要求，以思想发动为切入点，组织党员干部边学习、边实践、边提高；以分析总结为着力点，广泛征求意见，找问题、查原因、定思路；以各项工作为结合点，把学习实践活动与推进当前各项工作紧密结合起来，做到“两不误、两促进”；以解决问题为突破点，边学边改，边查边改，集中力量为群众办实事。学习实践活动进展顺利，达到了预期成效。主要体现在以下五个方面：
一是党员干部科学发展的意识进一步增强。通过分析评议，广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识和理解，进一步明确了地税部门在经济社会发展大局中的地位和作用。大家更加清醒地认识到，全省正处于全面建设小康社会和现代化建设加速推进的新阶段，地税部门必须坚持以科学发展观为统领，不断增强全局意识、服务意识，牢牢把握机遇，树立科学发展、和谐发展、率先发展的理念，坚持高起点、高站位、高标准地谋划推动各项工作，才能创造出无愧于时代、无愧于历史、无愧于人民的业绩。
二是对制约科学发展问题的认识进一步明晰。省局党组、机关各支部从实际出发，对照科学发展观的要求，客观分析了全省地税系统和本部门贯彻落实科学发展观的现状，进一步明晰了地税工作中制约经济社会发展的突出问题。省局党组按照科学发展观的要求，对查找整理出的影响和制约促进科学发展以及群众反映强烈的七个方面的突出问题，明确了牵头领导、承办单位和责任人，正组织制定详细的、有针对性和可操作性的整改方案。
三是推动科学发展的思路进一步明确。省局领导班子通过认真查摆、深刻剖析，按照科学发展观的要求，确立了今后一个时期的科学发展思路，通过构建长效机制”，力争在地税收入总量、征管改革、信息化建设、规范化管理、地税文化建设、干部队伍建设等方面取得新突破，为地税事业发展明确了方向和目标。
四是党员干部的思想作风建设进一步加强。以分析评议为动力，广大党员干部在思想上进一步增强了以人为本、服务人民的意识，在精神状态上进一步展示出了艰苦奋斗、奋发有为的良好精神风貌。通过分析评议，进一步增强了党员干部的纪律意识、责任意识、服务意识，思想作风建设得到了明显加强。
五是科学发展的氛围进一步浓厚。通过在江西日报、《00地税》以及省局网站、学习实践活动简报等媒体广泛宣传，组织设区市地税局局长开展贯彻落实科学发展观专题调研等活动，请各设区市局“一把手”就落实科学发展观谈体会、谈经验、谈做法及发展思路，在全系统营造了科学发展的良好氛围。
我局的学习实践活动得到了省委领导的充分肯定。5月31日，省委000副书记在我局深入开展学习实践科学发展观活动简报上批示：“地税局党组学习实践活动组织有序，采取灵活多样形式，创新方法效果好，应表扬。” 领导的肯定，对我们继续开展好深入学习实践科学发展观活动是一个巨大的鼓舞和鞭策。省局党组及时下发达通知，要求全局干部以0000副书记的鼓舞为动力，扎实抓好分析评议阶段的各项工作。归纳起来，分析评议阶段我们主要抓了以下四个方面的工作：
1、认真安排部署，精心组织实施。5月23日省委召开转段动员大会后，省局迅速召开了领导小组办公室成员会议，传达省委书记00同志在转段动员大会上的讲话精神，认真组织学习领会省委试点办下发的《关于做好分析评议阶段工作的通知》，制定了分析评议阶段工作实施方案，对每个工作步骤进行了细化和安排，列出了完成任务的具体时间安排表。5月29日下午，省局召开了开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结及分析评议阶段动员大会，传达省委转段动员大会精神，总结我局前期学习调研阶段工作成果，部署分析评议阶段工作任务。
在分析评议阶段，省局党组对学习动员阶段情况进行了一次“回头看”，对各支部党员干部理论学习、调研情况进行了全面检查，对达不到标准的，及时提出了补课时限和要求。在深入调研、反复讨论修改的基础上，汇编了“调研文集”， 收录调研文章20余篇。通过进一步的学习调研，使全体党员干部进一步提高了认识，为分析评议阶段打牢了思想基础。
2、认真查摆问题，深刻剖析原因。按照科学发展观的要求，省局领导班子和党员领导干部结合自身实际，在组织自查、梳理问题上下功夫，认真查摆在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析问题存在的原因。重点抓了三个方面的工作。一是继续抓好征求意见环节。在学习调研阶段征求意见的基础上，省局要求各处室、直属单位进一步征求对口单位意见，并抓好地税网站“我为地税科学发展献一策”活动，邀请部分建言献策代表与相关处室负责人对话，对20条有建设性的意见和建议给予奖励。二是抓好党组贯彻落实科学发展观分析总结报告的撰写。省局党组把这项工作作为分析评议阶段的中心任务，抓住带有全局性、根本性、关键性问题，认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和差距，深入剖析问题存在的原因，触及思想，深挖根源，认真撰写了分析总结报告。在分析报告起草过程中，注重突出“两个符合”，即“符合科学发展观要求、符合本单位实际”。抓住“四个关键”，即“深入学习领会中央精神；认真倾听群众意见；把解放思想的要求贯穿到分析评议阶段的全过程；重在明确科学发展思路。”分析总结报告经过反复讨论修改，先后经过党组专题民主生活会、党组扩大会、群众评议等多个环节进行讨论评议，并根据与会人员的意见和建议，进行完善修改，使分析总结报告主题突出，言之有物，问题找得准，原因挖得深，目标定得明，提出了既科学合理又切实可行的科学发展新思路、新办法、新举措，得到了干部职工和纳税人代表的认可。三是认真抓好“五查五看”。省局党组、机关各支部围绕“五查五看”，即：“查思想是否保守，看科学发展意识强不强，转变观念的力度大不大；查工作思路，看做出的决策科学不科学，工作重点准确不准确；查落实措施，看工作措施是否切合实际，看推动发展是否强劲有力；查体制机制，看工作运转是否科学高效、协调顺畅，各项制度是否健全完善、落实到位；查工作成效，看中央和省委省政府的重大决策是否落实到位，重点工作任务是否取得了新进展、新成效。”认真查找在贯彻落实科学发展观方面存在的问题和不足，进行深入剖析，每位领导干部都主动把自己摆进去，认真分析本部门、本人应承担的责任，在查找班子存在问题的同时，查找自身存在问题的根源。普通党员干部也在认真学习调研的基础上，结合本职工作，找准自身存在的突出问题。
3、严格标准要求，开好相关会议。开好党组专题民主生活会、群众评议会和党组扩大会，是分析评议阶段的重中之重。为了保证会议质量，在广泛征求意见的基础上，作为“班长”，我分别找班子成员交流谈心，各支部也进行了广泛的交流；机关党委专门召开了机关和直属单位群众座谈会，征求对省局党组的意见和建议，为省局党组找准问题、分析问题根源，撰写好贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告打下了良好基础。一是组织召开了高质量的民主生活会。6月17日上午，省局党组以“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动全省地税科学发展”为主题，召开专题民主生活会。班子成员紧扣主题，突出重点，结合各自分管工作，重点查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，真正做到了自我批评不怕丑、不护短、不遮掩，问题抓得比较准、根源挖得比较深。党组专题民主生活会认真研究了群众的意见建议，结合实际制定了改进措施；围绕“深入贯彻落实科学发展观、进一步推动全省地税科学发展”主题，在学习调研的基础上，对党组班子的初步分析总结报告进行了评议讨论，找准思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面不符合、不适应科学发展的突出问题，深入分析原因，总结经验教训，明确努力方向。二是分层面召开了群众评议会。省局认真遴选参会代表，既有机关干部职工代表，又有纳税人代表，也有省局工作服务对象单位代表，分层次分别组织各类代表对党组分析总结报告进行评议，并根据评议意见，对分析总结报告作了修改完善。三是召开了高质量的党组扩大会。6月24日晚上，在党组专题民主生活会和群众评议会的基础上，专门召开了党组扩大会议，邀请机关各支部书记、00市、县（区）局代表、纳税企业代表和机关及直属单位部分干部，认真讨论评议党组贯彻落实科学发展观情况的分析总结报告，并对党组贯彻落实科学发展观情况进行满意度测评。参加民主评议和测评的代表共42人，全部为满意票，没有基本满意和不满意的票，但也提出了许多非常宝贵有价值的建议和意见，根据建议和意见，对分析总结报告又作了进一步修改完善。
4、突出实践特色，做好结合文章。在学习实践活动中，省局始终坚持突出实践特色，把学习实践活动作为推动地税各项工作的动力。一是与依法治税相结合。省局结合地税当前工作实际，召开了全省地税系统依法治税工作会议，将推进依法治税作为贯彻落实科学发展观、促进地税事业又好又快发展的一项重要工作来抓，坚持“依法征税、应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，在强化税收执法监督，推行执法责任制的同时，严征细管抓好组织收入工作。二是与服务重点项目相结合。全省各级地税部门充分发挥税收职能作用，以优质高效的服务，争当服务地方经济建设的排头兵。三是与民主评议政风行风工作相结合。省局坚持把优化政务环境、提高纳税服务水平作为贯彻落实科学发展观的重要内容，把贯彻落实科学发展观与民主评议政风行风工作紧密结合起来。为了查找纳税服务中存在的问题，省局组织明察暗访组，深入到基层单位，对服务纳税人情况进行明察暗访，及时发现、及时指出基层存在的问题。6月6日，作为《00都市报》今年政风行风热线首家接听单位，局领导率领相关处室、直属单位干部现场接听市民来电，倾听民声民情，答复市民问题。
二、求真务实，认真整改，扎实搞好解决问题阶段的各个环节的工作
解决问题阶段是体现整个学习实践活动成果的关键环节。衡量学习实践活动是否取得实效，群众是否满意，归根到底在于解决问题。我们一定要站在全局和战略的高度，充分认识解决问题阶段的重要性，认真按照省委学习实践活动试点办的部署要求，以严肃、认真、负责的态度切实做好解决问题阶段各项工作，确保整个学习实践活动达到预期目的。解决问题阶段要重点在以下四个方面下功夫。
一是要在制定整改方案上下功夫。要在前两个阶段深入调研、广泛征求意见的基础上，针对总结分析报告中查摆出来的影响和制约科学发展的突出问题，针对广大纳税人和基层地税干部反映强烈的问题，进行认真梳理、分类，按照职责分工进行分解。由分管局领导牵头，相关处室和直属单位具体抓落实，做到责任落实到处（室），责任明确到个人，并提出解决问题的目标、时限、进度要求，向群众公开承诺，为解决问题提供领导保证和组织保障。
二是要在解决实际问题上下功夫。要把解决问题贯穿于学习实践活动的全过程，边学边改，边查边改，以实际行动和效果取信于民。领导班子和党员领导干部要集中力量解决几个影响和制约科学发展的突出问题，办几件群众迫切希望办的实事。班子主要领导要亲自挂帅，统筹协调，督促落实，其他领导分工负责，抓好落实。领导干部要对关系群众切身利益、群众反映强烈的实际问题认真抓好整改。其他党员干部也要结合自己的思想和工作实际，切实解决存在的问题。既要解决群众反映强烈的问题，也要解决我们内部管理中的问题。凡能够马上解决的，要责成有关领导、相关处室立即解决；通过努力能够解决的，要迅速着手解决；暂时不具备条件解决的，要创造条件，明确时限，分步实施，积极解决，同时还要向群众作出说明。对一些事关全局的重大问题，要成立专项领导小组，不等不靠，抓住不放。对一些涉及面广、群众迫切要求解决的矛盾和问题，要上下联动，综合治理。
三是要在整改效果上下功夫。机关及直属单位各支部在解决问题过程中，既要解决现实存在的问题，更要治理存在问题的根源，坚持标本兼治。要采取适当方式，把存在的问题、责任单位和责任人、采取的措施和办法、解决问题的进展和结果等情况向群众进行公布，充分听取群众意见，接受群众监督。省局学习实践活动领导小组办公室要对整改情况进行跟踪督查、跟踪问效。
四是要在促进工作上下功夫。上半年，全省地税收入完成情况较好，为完成全年任务打下了良好基础。下半年，既有积极的有利条件，也面临着一些不利因素，房地产业处于下行调整周期，来自工业企业的地方税源面临减收压力，政策因素减收对地税收入的影响加大等等。我们要时刻保持清醒的头脑，增强忧患意识，以学习实践活动为动力，坚持依法征税，抓住重点环节，挖潜增长，加强对餐饮、娱乐、房屋出租、交通运输等行业地方税收征管工作，加强对重点项目的税收跟踪管理工作，切实做好重点项目税收的及时入库。同时，要抓好民主评议政风行风工作，今年的民主评议政风行风工作，标准更高、要求更严、操作更细、压力更大，要统筹安排落实好各项工作，把工作做细做实，确保民主评议政风行风工作取得好的成绩。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动已经进入到了关键阶段，时间紧、任务重、要求高，我们务必要持之以恒，不能有丝毫松懈，要始终做到在思想上重视，在精力上集中，在安排上科学合理，坚持标准、严格要求，统筹协调。各级领导干部要以身作则，率先垂范，带头深入基层调查研究，带头选择疑难典型问题，亲自部署、亲自解决，带头整改、带头实践。只要我们上下高度重视，群策群力，以强烈的政治责任感和深入扎实的作风，就一定能够把学习实践活动进一步引向深入，圆满完成好学习实践活动的各项工作
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卫校学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作总结
卫校学习实践科学发展观活动分析检查阶段工总结
按照中央的部署和省市委的要求我校学习实践活动自2009年X月上旬转入分析检查阶段以来在市委第八指导检查组的有力指导和帮助下加强领导认真组织严格要求强化措施通过各党支部、全体党员以及广大干部职工的共同努力历时一个多月全面完成了召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议各环节工任务并始终坚持两手抓、两不误、两促进形成了学习实践活动业务工全面推进的良好局面。现将分析检查阶段的工总结如下。
一、基本情况
根据市委学习实践活动领导小组《关于认真做好第三批深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工的通知》结合学校实际在认真学习调研的基础上对搞好分析检查阶段各环节工进行全面安排部署。坚持高标准、严要求在广泛征求意见的基础上顺利完成了召开领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等三个环节的工。学校向市分管领导、主管单位、市直及各县医疗卫生单位、全校职工及学生发出征求意见函共1000份回840份召开有各方面代表参加的征求意见座谈会11次党总支成员分别主持召开分管科室、班组的干部职工代表和部分离退休干部、民主党派人士座谈会直接听取意见建议。通过认真疏共征求到各方面的意见和建议39条。
在分析检查阶段领导班子成员之间、领导和党员、党员之间开展各种形式交心谈心131人次4名校领导都撰写了发言材料分别参加了专题民主生活会和所在支部的专题组织生活会。4个党支部都分别召开了专题组织生活会。学校领导班子的专题民主生活会情况都在全校范围内进行了通报。2009年5月28日召开党政联席扩大会议征求对分析检查报告的修改意见于2009年6月4日召开了群众评议大会对分析检查报告进行了中评议满意率达88.2%。
自开展学习实践活动以来采取多种形式做好宣传工营造良好的舆论氛围。通过《吕梁日报》、吕梁电视台等新闻媒体报道我校学习实践活动情况7次；编发简报33期。第一阶段活动结束时市直中等职业学校学习实践活动在我校召开了现场推进会。
二、主要做法
（一）切实加强领导周密安排部署
为确保分析检查阶段工健康有序开展学习实践活动领导小组在转段前多次召开会议就如何开展分析检查阶段工进行认真研究。根据中央有关精神和省市委的要求结合实际制定下发了《吕梁卫校学习实践活动第二阶段（分析检查）工实施方案》明确了工目标、具体步骤和要求制发了分析检查阶段任务分解表明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工要求、参加人员和责任人等具体内容确保学习实践活动健康有序开展。
2009年5月9日在充分准备的基础上学校召开了学习实践活动转段会议全体教职工参加会议。薛永斌书记重要讲话市委指导检查八组李建春组长等到会指导对学习调研阶段工进行了认真总结对分析检查阶段工进行了思想发动和全面部署强调了分析检查阶段工的重要性、总体要求及工则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处好的几个关系并明确了领导责任；会上宋国林副校长第二阶段安排并就如何做好第二阶段各环节具体工进行安排。各支部认真履行职责认真抓好分析检查阶段各环节的工。校领导深入各联系点及分管科室督促指导分析检查阶段工确保不走过场、不出偏差、取得实效。
为进一步提高广大干部职工的思想认识扎实做好分析检查阶段工结合分析检查阶段的具体要求继续深化论学习结合实际找准分析检查阶段各环节工的切入点和重点。校长穆天真为全体党员进行了“中国特设社会主义论体系”的辅导讲座；宋国林副校长了题为“建设和谐社会”的专题辅导。各支部也组织了形式多样的论学习。
（二）广泛征求意见找准突出问题
分析检查阶段一开始采取积极措施将征求意见贯穿于个分析检查阶段始终在专题民主生活会、分析检查报告和群众评议三个环节都广泛听取了各方面意见建议。一是充分发扬民主坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立电子邮箱等多种方式广泛深入地征求上级有关部门、市县直兄弟单位、老干部以及民主党派等各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。直接听取意见建议在召开专题民主生活会、专题组织生活会前就本校、本科室（支部）的发展思路、工措施、工效率等方面存在的突出问题以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见召开了座谈会。三是认真梳汇总查找突出问题。学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳汇总共归纳出39条意见和建议。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈和分解。将涉及全校性、协调性的意见和建议中反馈到党政联席会议。
（三）紧扣科学发展主题认真开好专题民主生活会和专题组织生活会
根据市委有关精神在专题民主生活会和专题组织生活会召开前广泛征求了各方面意见并采取有效措施避免把专题民主生活会、专题组织生活会开成一般工总结会确保“两会”不走过场。一是认真撰写民主生活会发言材料。校领导紧紧围绕“坚定想信念、弘扬吕梁精神加强内涵建设、推动科学发展”主题紧密联系思想实际、工实际以及深入调研、征求意见建议和谈心情况对照抢抓机遇、努力实现把学校办成卫生职业技术学院的根本任务提出今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工要求和主要举措分析存在的问题和不足认真撰写了发言提纲提出班子和班子成员改的打算和建议。二是多层次开展交心谈心活动。校领导之间、校领导和党员之间、党员之间把开展交心谈心活动为征求意见、找准问题的有效手段为沟通思想、增进团结的重要途径坚持“人为善坦诚相待沟通思想增进团结找准问题形成共识”的则在主要领导班子成员之间、班子成员所分管的科室之间、科室正职副职之间、党员之间普遍开展交心谈心活动围绕自身在履行工职责中的思路、措施和党性党风党纪等方面的情况对如何落实科学发展观、推进学校科学发展等进行沟通；主要领导还主动民主党派、老干部等沟通思想听取意见建议；为保证谈心交心活动取得实效学习实践活动领导小组对谈心交心活动提出了具体要求下发了《学习实践活动谈心登记表》要求谈话人认真做好谈话准备选择适当的谈心内容讲究谈心方式做到说真话、实话。三是及时召开“两会”确保质量。在广泛征求意见、完成领导班子发言材料的撰写、多层次开展交心谈心等工基础上及时召开专题民主生活会和专题组织生活会。为确保会议质量切实做到了“四不上会”即问题找得不准不上会、因分析不透不上会、改措施不实不上会、努力方向不明不上会。专题民主生活会由党总支书记主持校领导出席会议并专题发言邀请民主党派、教师、老干部、职代会代表11人列席会议市学习实践活动第八指导组组长李建春和市委组织部孙志红主任到会指导。会上大家坚持解放思想、实事求是充分发扬论联系实际、批评自我批评的风畅谈学习实践科学发展观的体会全面回顾近年来特别是党的十六大以来领导班子和个人贯彻落实科学发展观的情况开诚布公地谈问题认真查找领导班子和个人存在的突出问题深刻剖析主客观因特别是主观因全面总结经验教训明确了今后的努力方向达到了进一步解放思想、增进团结、共同提高的目的为形成高质量的分析检查报告奠定了坚实基础。
（四）深入分析检查严把分析检查报告质量关
领导班子分析检查报告是学习实践活动的重要成果。为形成有份量、有针对性、高质量的分析检查报告书记薛永斌、校长穆天真牵头学习实践活动领导小组及其办公室抓落实成立分析检查报告起草小组。严把质量关按照市委 “四不通过”的则即：调查研究和征求意见范围不广的不通过查找突出问题不准的不通过科学发展思路不清的不通过科学发展举措不实的不通过对分析检查报告反复研究、修改完善。一是把握撰写分析检查报告的总体要求。从开展深入学习实践科学发展观活动的主要情况；贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及因分析；推动科学发展总体思路及解决突出问题的主要措施；加强领导班子建设为推动科学发展提供组织保证等四个方面进行深入的分析检查。二是在分析检查报告初稿形成后为进一步完善分析检查报告的内容学习实践活动领导小组多次召开座谈会讨论两次召开联席会讨论提出了很好的意见和建议学习实践活动领导小组将梳后的意见建议充分吸到分析检查报告中。先后六次对分析检查报告进行了修改完善。三是于6月4日召开教职工大会对分析检查报告进行了评议。在通过群众评议后将分析检查报告提交指导检查第八组审定在指导检查第八组指导帮助下又再一次对报告进行修改完善形成了相对成熟的报告。
（五）紧密结合实际组织群众评议
按照分析检查阶段第三环节的工要求在认真查找问题、广泛征求意见建议的基础上2009年6月4日组织全校教职工召开了分析检查报告群众评议大会。会议由校长穆天真主持书记薛永斌宣了分析检查报告全会议引导参评人员着重从认识深不深、问题找得准不准、因分析得透不透、思路得清不清、措施定得可行不可行等方面进行评议。
参评人员以无记名填写评议表方式进行评议现场共发放群众评议表178份回178份。在群众评议中大家一致认为分析检查报告已经过广泛征求意见、多次修改符合我校实际并客观公正地反映了学校开展学习实践活动的情况、十六大以来贯彻落实科学发展观取得的成效、存在的问题及因并针对性地提出了加强领导班子建设的措施。6月5日学习实践活动办公室将群众报告在全校范围内进行了公开。
三、初步成效
一是找准了突出问题透彻分析了因。紧扣深入贯彻落实科学发展观、进一步推动学校科学发展一主题结合分析检查阶段各环节广泛征求到的意见建议认真查找、深入剖析。目前已梳出立即改的有17条限期改的13条努力争取的1条解释的7条。同时深入透彻地分析了存在问题的主观和客观因主观因包括四个方面：科学发展论学习的计划性和系统性不够强；深入调研不够思想观念有待进一步解放；抓落实的工机制还不够完善。
二是清了发展思路。面对新形势、新任务和新要求在广泛征求意见建议的基础上通过召开专题民主生活会和专题组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节的工明确推动学校科学发展的总体思路是：以邓小平论和“三个代表”重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观认真贯彻执行党的十七大十七届三中全会精神以创建卫生职业学校为目标提升办学层次促进学校可持续发展加强基础设施建设彻底解决学校占地不足的瓶颈问题。根据实际学校已提出重新征地300亩将学校体搬迁、易地新建创建吕梁卫生职业技术学院争取把附属医院建设也纳入城市总体规划进行建设。
以创建市级明和谐单位为载体利用事业单位人事分配制度改革的机遇全面提升办学能力和服务水平。
一要积极进行管机制体制创新进一步完善学校管制度尤其是在制度的针对性和可操性上下功夫在推动制度的落实上做。要进一步完善和创新以教代会工机制为主体的民主管体制完善教代会工制度积极推行教代会代表竞选方式建全教代表工小组落实教代会代表考察检查制度和定期评议教代会工制度不断强化学校民主管和民主监督以科学民主的决策程序规范高效的工过程明确有效的激励机制坚强有力的监督制约和问责措施推动学校工不断进步。
二要进一步明确科室职能近期内将科室职能要进行细化增强科室工的主动性和积极性 顺相互关系加强协调配合提高工效率。要进一步规范科室管健全制度和工规范科室工要从基础工抓起利用学习实践活动的契机查找科室在资料、办事程序、各种记录记载、发及处情况、工责任落实、资产管、执行制度等方面存在的问题近期内摸清情况及时进行改该补的补该加强的尽快加强全面夯实科室工基础。
三要进一步加强队伍建设。尤其是针对新教师多的实际情况采取岗位培训送出进修提高开展技能竞赛等综合措施加强培训提高。今后招聘人员要提高层次引进高质量、高水平人才适应学校的发展需要。同时要继续鼓励教师在搞好教学的同时积极开展教学研究和科学研究推进科技创新、论创新全面落实科技强校和人才强校战略。
四要进一步按照以人为本的精神从关心职工具体生活和工入手尽快解决教职工关心的职工食堂建设师生服务部的设置澡堂的运行职工体活动室的建立等具体问题。
五要根据附院的情况按照“大专科、小综合”的发展格局运。立足教学实际合配置医疗人才和设备尽力解决运中存在的设施设备、人力资源、资质、安全等方面存在的问题着力附院在医疗活动激烈竞争中的生存和发展努力提高社会效益和经济效益。
三是明确了努力方向提出了具体举措。
（一）继续加强学习努力提高思想政治水平和驾驭全局的能力。要坚持牢固树立科学发展念深入学习和领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要从坚持和完善中心组学习一课三会心得体会交流等学习制度入手创新学习方式紧密结合学校教育教学改革实际拓宽学习内容借鉴国内外的有益经验和做法充实完善自身工思路。
（二）继续加强风建设切实解决实际问题。要坚持深入实际大兴调查研究之风努力掌握第一手资料积极主动地帮助基层解决实际问题。要坚持带头抓落实对学校部署的重点工带头研究设计载体构筑平台谋划特色活动制定行动方案督促落实到位。
（三）继续坚持依法治校民主管。要认真贯彻执行党的民主中制则建立健全贯彻民主中制的各项规定用制度保证民主中制则更好地贯彻落实。要坚持好教职工代表大会制度使学校各项工充分反映民意、符合民情。要坚持领导干部民主生活会制度认真开展批评自我批评不断增进领导体的团结和合力。要坚持体领导和分工负责制度自觉做到职责分思想合、工分、目标合岗位分、行动合真正形成思想经常见面工经常商量情况经常通气既有民主又有中既有紧张又有活泼的良好政治局面。
（四）继续加强党风廉政建设建立健全反腐倡廉制度体系。要严格落实党风廉政建设责任制深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性。要从抓责任意识入手把责任分解、责任履行为着重点。要以制度建设、责任考核、责任追究为手段使党风廉政建设工不断深化。要进一步强化廉政教育不断提高对党风廉政工的认识。要进一步强化监督增强监督的体合力提高监督的实际效果有效防止权力失控决策失误和行为失范。要以促进权力规范运行和正确行使为目标以改革创新为动力以强化监控为手段形成廉洁勤政的良好风气。
（五）继续加强干部队伍建设。要继续大力弘扬“以顽强拼搏为乐以奋勇争优为荣以崇尚厚德为首以提倡精业为本”的传统精神围绕提高执行力和落实力努力培养造就一支有真才实学会真抓实干的干部队伍。要进一步完善激励机制和责任追究制度奖优罚劣使学校形成想干事的有机会能干事的有舞台干成事的有荣誉不干事的有危机的良好局面。
四是为创新和完善体制机制奠定了基础。
分析检查阶段中我校已出台了“吕梁卫校创新体制机制的实施意见”就我校机制上存在的问题提出了改措施落实了责任。对体制上存在的诸如占地面积不足、难以有较大发展需重新征地300亩体搬迁、易地新建学校；中职学校职工入偏低；中职学校存在“多头管”实际是“多头不管”的体制方面的问题已向市委市政府进行了报告和建议。
四、下步打算
我校学习实践活动分析检查阶段工虽然取得了一定成效但也还存在不足。一是工进展不平衡。表现为交心谈心活动的广度、深度不平衡。领导干部之间、领导干部职工之间交心谈心较多干部职工之间的交心谈心相对较少。二是专题组织生活会的质量有待进一步提高。三是分析检查报告分量不够因分析不够透彻。下一步我们将着力抓好以下工。
一是进一步加大工力度强化对改落实阶段工重要性的认识。改落实阶段的工涉及许多突出问题、热点难点问题政策性强时间紧要求高。要将学习实践活动做好当前各项工更加紧密地结合起来。继续把学习贯穿始终特别是要紧密联系当前形势引导广大教职工把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来扎实抓好改落实阶段各环节工把能不能解决突出问题、制定可行措施、创新和完善机制体制为衡量学习实践活动有没有取得实效的重要标准进一步增强广大干部职工参加改落实工的主动性通过扎实有效地解决问题来促进各项工的全面开展。
二是以分析检查报告为依据制定切实可行的改方案。要把分析检查报告中提出的发展思路和措施、解决问题和完善制度的工具体化认真制定改落实方案使改落实工有可循群众满意度测评有据可依。改方案要突出重点求真务实便于操。要明确改落实项目按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度既要有近期目标又要有中长期安排逐项分析研究需要改落实的问题。要建立健全改落实责任制将任务分解细化把责任落实到人。最后采取适当方式在一定范围内公布改落实方案对重要事项出公开承诺及时通报情况接受监督。
三是以求真务实的精神中力量解决突出问题。要把抓落实、求实效为抓好改工的基本要求。做到时间落实、责任落实、措施落实。一要按照改方案分轻重缓急从几个影响和制约科学发展的突出问题抓起从几件群众普遍期待的实事办起。逐项明确改责任人狠抓落实。二要多措并举务求取得改实效。要把改的各个环节把握好、各项措施落实好要建立健全改落实督促检查制度和责任追究制度督促责任科室和责任人抓好改落实；对有条件解决或近期内可以创造条件解决的及时加以解决一时无法解决的跟踪问效逐步予以落实。三要尽力而行量力而行。要坚持实事求是解决问题通过求真务实抓改、办实事、解难题、促发展取得实实在在的实效。
四是推进体制机制创新为深入贯彻落实科学发展观创造良好的制度环境。从推动科学发展的需要出发明确体制机制创新和完善的内容着力解决制度落实和制度障碍等突出问题形成有利于科学发展的正确导向。在分析检查阶段工的基础上对现有的制度机制进行系统清查找因和漏洞对该废止的及时废止需要完善的及时修订完善需要新建的按照“要精、要管用”则努力在学习实践活动期间出台几项规制度。要充分借鉴调查研究和分析检查报告的成果、以及从各方面的意见建议确保体制机制的政策性和科学性。
五是切实加强组织领导坚持“两手抓、两不误、两促进”。要进一步处好开展学习实践活动和做好业务工的关系统筹兼顾、合安排把开展学习实践活动抓好当前各项工紧密结合起来做到一手抓学习实践活动一手抓培训楼建设、招生就业、毕业实习等用工的实效来衡量和检验学习实践活动的成果用学习实践活动促进各项工的开展。要对广大干部职工参加学习实践活动的情况进行一次“回头看”对学习培训不够扎实、活动开展不够深入、广大教职工参不够广泛的要及时进行“补课”确保改落实阶段的各项工业务工的双促进、双丰并认真做好总结和满意度测评的准备工
实践科学发展观活动第一阶段总结
4月29日省//厅召开动员大会，全面部署学习实践科学发展观活动以来,厅党组和各级领导班子、领导干部高度重视，围绕“推动科学发展、建设美好//”主题，按照“突出一个主题，体现两个特色，实现三个结合，把握四个方面”的总体目标和五项要求，带头参加集中学习，认真组织调查研究，主动征求各方意见，广泛进行思想发动，抓好各项措施落实，已完成了集中学习、调查研究阶段的各项任务，取得了较好成效，基本达到预期目标。
（一）认真组织学习，为深入开展学习实践活动奠定思想基础。 学习实践活动之初，厅党组明确要求，要把理论学习作为第一阶段学习实践活动的重点，切实抓好以科学理论指导学习实践活动。厅党组先后6次研究学习实践活动和组织中心组集中学习交流，党员集中学习一般在20小时左右。举办三个专题讲座，///厅长和两位专家分别作“科学发展观与文化产业”、“科学发展与艺术创作”、“科学发展观与文化遗产保护”等专题报告。厅机关和各直属单位组织党员干部认真学习中央印发的两个读本、十七大报告和胡锦涛同志有关重要讲话精神，做到集中学习与个人自学相结合，学习文件与思考问题、撰写读书笔记相结合，学习讨论与集中交流相结合。注重把理论学习和解放思想结合起来，围绕文化工作需要研究回答的6个方面问题，联系实际进一步解放思想，以科学发展指导江苏文化强省建设开展大讨论。//省文化厅政府网站、//文化周讯开辟专栏选登有关文章，加强学习心得体会交流。通过学习讨论，广大党员干部进一步深化了对科学发展观内涵、精神实质和根本要求的理解，统一思想，形成共识，在破除陈旧的发展观念、习惯的思维定势、不适时的条条框框、满足已取得的成绩经验，增强大局意识、服务意识、创新意识等方面有了较为明显的进步。
（二）深入调查研究，进一步探索用科学发展观指导文化强省建设的新思路。厅领导分别带领调研组，围绕用科学发展观指导文化强省建设，推动文化大发展大繁荣；加强农村基层文化建设，构建公共文化服务体系；加强文化市场管理，促进文化产业发展；打造艺术精品，提升艺术生产能力等课题赴苏南、苏中、苏北10个地级市和部分县（市区）、乡镇进行专题调研。通过听取汇报、召开座谈会、实地考察等方式，真诚地听取市、县政府、文化主管部门和基层干部群众的意见和建议，共开座谈会11个，120多人参加座谈会。了解基层干部和人民群众想什么，需要什么，有什么希望和要求。认真查找不符合不适应科学发展观的突出问题，拟定解决问题的对策措施，明确推进文化强省建设新思路。厅直单位也确定了15个调研课题，共形成调研报告10份。
（三）广泛征求意见，力争排查问题解决问题更具有针对性。省文化厅根据学习实践活动的要求结合机关作风建设，采取多种形式广泛征求意见。一是结合文化厅工作职能，突出重点征求意见，即加强文化事业建设，保障群众文化权益；加强文化市场管理，规范文化市场秩序；加强文化遗产保护，促进经济社会和谐；加强基层文化建设，丰富群众文化生活；加强机关作风建设，树立廉洁从政形象。二是书面征求意见与网上征求意见相结合。共发征求意见函211份，已收到书面反馈112份，网上建议12份。三是征求系统内组织（市、县、乡）和个人（包括党代表、人大代表、政协委员、民主党派等等）意见与征求相关部门意见相结合。四是专题调研与当面听取意见相结合。经初步梳理共形成具体意见和建议50多条。所提意见建议中肯且实事求是。为我们全面了解情况，分析原因，突出重点，有针对性解决问题，理清工作思路，提供了比较详实的第一手资料。
（四）体现实践特色，以学习实践活动促进当前工作。按照把学习实践活动与促进当前工作相结合的要求。省文化厅研究下发了《关于贯彻落实科学发展观努力为基层办实事的通知》，确定了推进公共文化场馆免费开放、加强乡镇文化站建设和管理、加快建设 “电子政务信息平台”、 推动全省现代戏创作、组织和谐文化基层行、为困难县（市）配置文化行政执法装备等“六件实事”，着力解决基层人民群众关心和需要解决的问题。并明确牵头处室细化责任分解。目前，六件实事都在落实之中。《乡镇文化站管理办法》已经正式列入立法项目，全省116个乡镇文化站已经50％开工建设，组织5场演出到基层和社区，文化行政执法装备配置资金已经到位，公共文化场馆免费开放、电子政务信息平台、现代戏创作也全面启动。使我厅学习实践活动实践特色、文化特色更加显现。以此推动其他各项工作开展。
（五）树立大局意识，以抗灾救灾的实际行动赋予学习实践活动新的内容。汶川地区地震发生以后，厅党组积极响应中央和省委号召，特别是///厅长在第一时间作出反映，决策果断，广泛动员，领导带头，迅速组织开展各种捐助活动，取得了显著成效。先后组织全系统干部职工捐款37.5万元，动员全体党员交纳“特殊党费”60.83万元，组织50余名知名书画家向省慈善总会捐赠书画作品115件，通过拍卖筹得善款325.7万元。在抗震救灾进入关键阶段，省文化厅于5月20日在全国率先发出《倡议书》，倡议东部地区文化部门和文化工作者，尽更大努力，开展对地震灾区文化系统的对口支援。得到了文化部的充分肯定和各地文化部门的广泛响应。日前，省文化厅组织了30多万元的救灾急需物资，派员专程送往对口支援的绵竹市文化部门。同时大力压缩经费支出，在全厅系统进一步宣传发动组织认捐等活动，筹集资金对口支援灾区文化设施建设。到昨天晚为止，省美术馆、南京图书馆、艺研院、剧目室、剧影月报、机关人事处、社文处、计财处、艺术处已完成了个人认捐。南通、徐州、镇江市文化局积极响应文化厅倡议捐款对口支援灾区。据不完全统计，全省文化部门共向灾区捐款捐物折合人民币3200万元。其中文化厅系统捐助465万元。这次救灾捐助活动我厅反映及时，行动迅速，干部职工积极踊跃，捐助次数多、数额大是前所未有的。充分反映了文化厅党组和各级党组织以及广大党员干部胸怀全局，为国分忧，心系灾民、爱心相助的责任意识和高尚情怀。既是学习实践活动成效的具体体现，也为我厅学习实践活动丰富了新的内容。
省学习实践活动试点工作简报第56期、第85期、第102期分别刊登了《江苏省文化厅突出“一二三四”目标要求，扎实有效开展学习实践活动》、《江苏省文化厅实施“六项举措”为基层办实事》、《江苏省文化厅在全国率先发出“倡议书”》的专题报道。前不久，省委学习实践科学发展观试点工作第十督导组来我厅督察指导时，对我厅的学习实践科学发展观活动情况表示了充分的肯定。
我厅学习实践活动取得了一定成效，但仅仅是初步的。工作中还存在一些问题的薄弱环节，主要是：有的在组织学习、研读基本的文件材料上功夫下得不够，对科学发展观的精神实质和本质内涵理解还不够深刻；有的联系思想实际、工作实际开展思想解放大讨论不够广泛深入；有的注重党员领导干部学习，对普通党员学习重视不够；有的在处理工学矛盾，统筹兼顾学习实践活动与当前工作尚有欠缺。在下一阶段的学习实践活动中，要予以重视，并切实加以改进
学习实践科学发展观活动第三阶段总结
根据我校《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，从2009年12月下旬至2009年2月下旬转入第三阶段，即整改落实阶段。这是开展深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点是制定整改落实方案、解决突出问题和完善体制机制。为了进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果，确保整改落实阶段取得实效，我校党支部在学习实践科学发展观活动第三阶段中，具体做了以下的工作：
一、做好转段动员
2009年12月30日，学校党支部利用周二的教职工会议，召开转段动员大会，学校全体在职教职员工参加。校长对第二阶段对照检查、分析问题情况进行全面总结，同时对第三阶段活动进行动员部署。
二、制定整改落实方案
时间:1月10日至2月6日
学校党支部制定了《整改落实方案》，方案以分析检查报告为依据，对查摆出来的突出问题和需要完善的制度进行整改，注重可操作性，做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化，做到明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后，在党员会议及全体教职工大会上向党员、群众公布，接受党员和群众的监督。全校广大党员和教职工围绕制定、落实整改方案，积极建言献策。2月6日，是学校行政领导回校的第一天，学校党支部召开了一次“关于以转变作风为主题”的民主生活会，行政领导为如何努力转变作风、改进工作，促进我校的和谐发展等进行了认真的讨论和自我的批评。
三、集中解决突出问题
时间：2月7日至2月14日
按照贯彻落实科学发展观的要求，进一步明确我校科学发展的办学方向、办学思路和工作方法，侧重解决关系我校根本发展、长远发展的思路、重大措施等问题，并下大力气解决涉及教职工切身利益问题，把改革创新与构建和谐学校结合起来，协调推进。
四、完善体制机制
时间：2月15日至2月20日
充分借鉴学习调研成果，充分运用领导班子分析检查报告，从立足长远、促进科学发展的要求出发，突破制约我校科学发展的机制束缚，重点制定和完善符合我校科学发展的一系列措施、规章制度和体制机制。通过学习实践活动，建立健全一套比较完整的措施和规章制度，并汇编成册，形成制度成果。
五、总结和测评
时间：2月21—2月27日
1.写好总结报告
在学习实践活动基本完成时，认真做好总结工作，形成总结报告，除了书面呈报区教育局办公室外，还向党员、群众通报。
2、开展群众满意度测评工作
在总结报告进行公布基础上，做好满意度测评工作。学校根据有关规定和要求，确定有关方面具有代表性参评人员，采取集中评议、无记名投票形式，进行满意度测评。测评结果将以适当方式向群众公布。根据测评结果，进一步完善整改落实措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。
3、学习实践活动总结大会
全校召开开展深入学习实践科学发展观活动总结大会，对我校开展深入学习实践科学发展观活动进行全面总结。
通过“学习调研”、“分析检查”、“整改落实”三个阶段的主题教育，我校党支部更加坚定了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以加快发展促进和谐为主旨，立足科学发展，转变思维方式，改进工作方法，加强作风建设，提高服务水平，切实把我校的发展全面转入科学发展轨道，推动我校又好又快发展