自治区轻工行办2017年企业破产工作总结。
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自治区轻工行办XX年企业破产工作总结
按照自治区经贸委通知要求，现将我办XX年企业破产工作总结
一、工作回顾
按照自治区经贸委的统一部署和安排，今年由我办负责实施的政策性破产企业有两家，分别是×××包装装潢工业总公司和×××盐湖化工厂。在实际工作中，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照把握政策、规范操作的原则，积极稳妥地推进企业破产和职工安置工作。同时，结合实际，切实解决企业的难点热点问题，维护了企业和社会的稳定。
(一)规范操作，稳妥推进企业破产工作
企业破产工作政策性强，涉及到职工的切身利益。在工作中我们紧紧依靠企业党委和领导班子，在程序上规范、透明，把握政策上就高不就低，稳妥推进企业破产工作。
×××盐湖化工厂企业破产完成的主要工作有：
1、×××盐湖化工厂政策性破产前期报批及立案工作。经×××市中级人民法院裁定，×××盐湖化工厂已于XX年5月10日宣告破产。 2、按照破产清算程序，接管了企业，开展了债权债务的清理工作、财务审计工作、资产评估工作、土地测绘工作。目前权债务的清理、财务审计、资产评估基础工作、土地测绘工作已完成，经调整确定后，近期可上报有关部门审批。
3、召开了×××盐湖化工厂第一次债权人会议。
4、按照职工安置工作的要求，相继完成了×××盐湖化工厂职工工龄、提前拟退休职工、离退休职工职工住房面积的公示工作、职工工龄的认定工作、提前退休人员的批复工作、职工安置费用的测算和报批工作。经自治区劳动和社会保障厅审核，批复×××盐湖化工厂职工安置费用(第一批)计545xxxx元，其中3804.6xxxx元资金已经自治区财政厅拨付到位，并从11月8日起开始发放，目前已基本发放完毕。
5、积极协调企业破产后退休人员社会化管理、物业改制、医院移交等非经营性资产剥离移交工作，相继与×××市退管中心、×××、达坂×××政府、×××市人民医院等部门进行了多次协商，达成了初步意见。
×××包装装潢工业总公司企业破产完成的主要工作有：
1、
组织办理和发放了破产企业近20xxxx职工《再就业优惠证》，并办理和接续了职工失业和社会保险。
2、
清理了企业债权债务，完成了资产评估、审计和土地评估工作。
3、
召开了×××包装装潢工业总公司破产清算组第三次会议。
4、
移交了退休人员的档案，社区移交工作正在积极接洽中。
5、
通过挂牌公开交易，×××包装装潢工业总公司土地及地面设施等破产资产于九月三十日由×××天云达有限公司摘牌收购，竞标成交价格为126xxxx元，其中：土地94xxxx元，地面建筑等32xxxx元。破产资产的顺利变现，加快了企业破产清算工作的进程。目前，企业破产清算组正积极与收购方办理资产移交，并力争年底前终结破产清算程序。
(二)切实解决企业的难点热点问题
企业破产工作涉及面广，而且事关职工切身利益。工作中，我们坚持“群众利益无小事”的原则，深入实际调查研究，积极反映，积极协调，切实解决企业和职工生产、生活困难。今年主要开展了以下工作：
1、在春节和古尔邦节前，通过捐款等方式筹集资金近2xxxx元，深入困难和破产企业，开展了“送温暖活动”。
2、针对职工关心的焦点、热点问题，深入调查，积极反映，积极协调。如今年二月份，结合政府主席助理王永民亲临盐湖化工厂调研，对办属破产企业－×××盐湖化工厂、×××包装装潢工业总公司、×××日用玻璃厂及×××皮革工业集团公司等开展了调研，并针对存在的问题多次向自治区经贸委汇报，向自治区财政厅等部门反映。通过积极协调重点解决了×××包装装潢工业总公司和×××盐湖化工厂职工房改遗留问题，办理和发放了职工住宅房产证和土地证；解决了×××盐湖化工厂31xxxx“退休五七职工”的生活费问题；解决了原×××包装装潢工业总公司在职职工医疗保险的参保问题；筹措资金1xxxx万元，完成了×××包装装潢工业总公司职工住宅磁卡式电表、水表的改造和暖气管线、屋面防渗处理及生活区道路的维修工程；筹集资金2xxxx万元，对×××盐湖化工厂锅炉及管线进行了维修，确保了今冬职工住宅的供暖；解决了×××皮革工业集团公司离退休职工取暖费差价等问题，受到了广大职工的好评。
(三)认真做好信访工作
破产企业历史遗留问题多，拖欠费用多、职工积怨深，造成部分职工对企业破产不理解、不支持，聚集上访事件经常发生，存在不稳定因素。对此，我们充分发挥企业党组织及党员、干部的带头作用，深入职工家庭，宣传党和国家的政策。同时，与厂党委及当地派出所密切配合，及时沟通情况，及时报告，及时反映，妥善处置群体性事件，维护企业和社会的稳定。具体做法
1、通过召开企业党委、党员和中层干部、职工代表会议、与职工对话、张贴宣传材料等方式，积极宣传、耐心解释国家、自治区有关企业破产职工安置等政策。
2、规范操作。及时将破产工作进展情况向厂党委、职工代表报告；重大问题，工作组、厂党委和清算组会议研究决定；涉及职工利益等事项，采取多次公示方式接受职工的监督。
3、热情接待上访职工，耐心解释、积极协调，妥善解决和处理。今年工作组共计接待上访职工千余人次，妥善处理较大规模职工群体性聚集上访事件四起，特别是在盐湖化工厂5月15日－16日20xxxx名“五七工”采取静坐、封堵企业大门的群体性上访事件中，我办主要领导、工作组及厂党委，紧密配合，及时汇报，积极协调，与有关部门一道，耐心做好职工的思想工作，宣传政策、积极劝导，并专题向自治区党委艾斯海提副书记作了汇报，妥善地解决了31xxxx盐湖化工厂“退休五七工”的生活费问题，平息了这场风波，维护了企业和社会的稳定。
二、明年的工作安排
XX年我们继续坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持与时俱进、开拓创新，积极稳妥地推进企业破产工作。重点做好×××盐湖化工厂破产资产的变现、非经营性资产的剥离以及退休人员的社会化移交管理工作，以及×××包装装潢工业总公司资产移交、职工债权的兑现和非经营性资产、退休人员的移交工作。具体计划安排
单 位
日 期
工 作 内 容
×××盐湖化工厂
1月1日—31日
1、 完成企业资产审计、评估工作；
2、 协调职工医院的移交工作；
3、 完成组建物业公司的方案；
完成第二批职工安置费用的测算报批及资金落实工作；
2月1日—28日
1、完成职工债权的审核、确认、上报工作；
3月1日－31日
1、 完成土地评估工作；
2、 完成职工医院的移交工作；
3、 召开第二次债权人会议；
4、 完成资产的处置、公开挂牌交易工作；
4月1日—30日
1、 完成物业公司的组建工作和物业管理移交工作；
2、 完成退休职工社区移交工作；
5月1日－31日
1、 完成破产财产的移交工作；
2、 完成职工再就业工作；
3、 做好职工债权的兑现工作
6月1日－30日
1、 完成破产清算费用的审计工作；
2、 完成企业注销登记工作；
3、 开展破产清算费用的审计工作；
4、 开展破产终结工作；
5、 开展破产工作总结。
×××包装装潢工业总公司
1月1日—31日
1、 完成破产财产移交工作；
2、 完成退休人员社区移交工作；
2月1日—28日
1、 完成物业管理的移交工作；
2、 兑现职工债权；
3月1日－31日
1、 完成破产终结工作；
2、 完成破产清算审计工作；
3、 完成破产工作总结。
三、存在的问题
1、关于×××盐湖化工厂借欠×××盐湖制盐有限公司资金的问题
×××盐湖制盐有限责任公司是在×××盐湖化工厂陷入困境、难以维计、拟实施破产的情况下，为实现解决企业职工的生产生活问题、确保企业破产后能够顺利托盘重组的目的，而于XX年8月由职工自愿入股组建成立的以盐、硝化工产品为主的企业。
几年来，×××盐湖制盐公司在取得长足发展的同时，为维护盐湖地区的社会稳定，为×××盐湖化工厂借垫了100xxxx万元的资金，用于支付职工工资、离退休医疗费、取暖费等费用，其中截止XX年4月底借垫款55xxxx元，已经自治区国资委批复确认，同意由×××盐湖化工厂现有资产抵偿，而XX年5月1日至XX年3月30日所发生的54xxxx元借款，虽然已经审计机构和自治区财政厅进行了专项审计，可是目前仍未得到自治区财政厅、国资委的明确意见，这势必会影响到×××盐湖制盐有限公司托盘重组进程和今后的健康发展。
2、关于职工医院的移交问题
盐湖化工厂职工医院成立于1982年，是达板×××有一定规模和较好医疗条件的医院，并被自治区卫生厅确定为医保定点医院，2xxxx年来为职工及盐湖地区、达坂地区及周边地区居民的防病、治病做出了积极贡献，同时也给企业带来了沉重的负担。目前企业已进入破产程序，医院经费无着落，影响了居民看病就医。
3、关于职工生活区水电暖设备、线路及管网更新改造问题
×××盐湖化工厂供水、供电、供暖系统的设备和管网(线)都属企业自备设备和自行铺设的管网(线)，由于企业困难，无力投入资金进行维修和改造，设备已严重老化，无法保证正常使用。企业破产后为确保盐湖居民的正常生活，为企业物业改制和社区移交创造良好条件，需对锅炉、管线和供电线路进行改造和更新，改造和更新费用共计658.1xxxx元，其中：锅炉更新改造116.1xxxx元，生活区给排水管网改造226.9xxxx元，供暖管网改造150.4xxxx元，供电线路164.5xxxx元。
4、关于×××盐湖化工厂物业改制问题
×××盐湖化工厂远离市区，一切公益、生活、安全、医疗和教育都必须由自己配套并形成体系，是一个相对独立的小社会，盐湖地区的供暖、供电、供水、环境卫生、幼儿圆、保卫、煤气站、绿化、职工住宅的管理及公用设施的维护和维修等，工作量大，管理复杂，情况特殊。企业破产后，为保障盐湖地区广大职工群众的生活，工作组与厂党委多次研究，提出拟在原有化工厂物业公司的基础上，通过改制组建符合现代物业管理要求，独立运行的物业公司，对盐湖地区的后勤物业实行统一管理，并恳请在非经营性资产剥离和资产处置中给予政策性扶持。
5、关于×××盐湖化工厂饮用水问题
×××盐湖化工厂1958年建厂至今，生产、生活用水均靠企业在厂区打井采取地下水解决。近年来，由于达板×××农业开发力度加大，生产、生活用水量的增加，造成地下水位下降，盐湖的湖水回渗，盐湖居民饮用水水质下降，而且居民饮用水未经净化处理，给居民身心健康带来了危害，并造成盐湖居民由于水质原因患胆肾结石、高血压、高粘血病的人群明显增加。为了保证居民的身体健康及生活饮用水的正常供应，建议实施北草湖引水工程，改善居民饮用水的质量。引水工程费用预计476.9xxxx元，其中：水处理设施25xxxx元，给排水系统226.9xxxx元。恳请给予协调解决。
6、关于×××盐湖化工厂居民用天然气问题
盐湖化工厂由于远离市区，居民目前仍使用罐装液化气，单瓶价格高达7xxxx，给居民生活
造成了一定的负担。为了方便百姓生活，改善生活质量，恳请给予协调，在沿厂区而过的天然气管道开口并铺设天然气管道进厂，费用预计为23xxxx元(不含天然气开口费和基站建设费)。
7、关于×××包装装潢工业总公司拖欠职工工资、住房公积金、职工集资款等职工债权问题
经清算组清理并经自治区财政专项审计确认，企业拖欠职工生活费、住房公积金、职工集资款等款项39xxxx万元。清算组已专题行文上报自治区财政厅，但目前尚未予以落实和解决。由于破产清算和职工安置工作已基本结束，职工对此非常关注，反映强烈。
8、关于×××包装装潢工业总公司住房维修基金的问题
×××包装装潢工业总公司由于历史遗留违规挪用职工房改款等问题，使得企业职工住宅维修基金几近为零，因而给企业破产后职工住宅区物业管理和移交造成困难。
9、关于×××皮革工业集团公司破产遗留问题
×××皮革工业集团公司1998年8月30日宣告破产，XX年12月经×××市中级人民法院批准撤销企业破产清算组，破产清算和职工安置工作结束。由于政策等原因，造成企业离退休人员社会化管理移交等遗留问题，引发退休职工不满，上访频繁。主要问题
(1)关于取暖费的补贴差价问题
原皮革公司XX年4月破产安置时，103xxxx离退休人员按照自治区劳动和社会保障厅及自治区财政厅审核批复，其取暖费补贴标准为：楼房每年每平米19.1xxxx；×××冬炭费每人每年10xxxx。自XX年开始×××市取暖费收费标准经政府批准调整为每年每平米22.0xxxx，与审核批复的取暖费标准相比每平米提高了2.8xxxx。根据审核批复的离退休人员楼房取暖费报销面积2500xxxx米计算，每个取暖期的差额为7125xxxx。对于增加的差额部分取暖费，自XX年以来离退休职工多次上访反映，我们也向有关部门多次汇报，与自治区财政厅进行了协调，但至今未能妥善解决，离退休职工对此强烈不满。而且由于取暖费补贴差价问题未能妥善解决，引发部分退休职工与供热企业发生收费争执和拒交取暖费补贴差价的问题。今年，供热企业实施了暖气的分户改造和严格的收费制度，对于拖欠取暖费补贴差价的职工采取了限制供暖和缴费时收取滞纳金的措施，部分退休职工缴纳取暖费补贴差价的滞纳金高达40xxxx元，加重了退休职工的负担，引起职工不满。
原皮革公司离退休人员中×××住户有7xxxx。由于近年来煤价大幅上涨，×××的退休职工也多次上访反映，要求结合实际，提高标准，给予切实解决。
(2)退休职工的社会化移交管理问题
原皮革公司XX年破产安置时，为妥善处理企业破产后社区物业及退休人员的社会化管理问题，清算组经与×××政府多次协商，于XX年3月将皮革公司离退休人员的党组织关系整体转入×××区委卡子湾办事处党工委；于XX年9月签订协议，将皮革公司非经营性实物资产 830.4xxxx元以及相应的土地，整体移交×××人民政府，并举行了隆重的签字仪式，自治区党委常委、人民政府副主席艾力更.依明巴海出席了签字仪式。XX年自治区党委、×××市人民政府先后下发文件，规定自治区破产企业的退休人员实行社会化管理(新党办[XX]20号、乌政发[XX]56号)，需按照每人每年10xxxx，并按余命年XX年核定缴纳退休人员活动经费。由于在办理非经营性资产移交时，自治区及×××市政府的此项规定还未出台，所以自治区劳动和社会保障厅及自治区财政厅XX年审核批复离退休人员安置费用中并未核定有关退休人员社会化管理的活动经费，造成我办至今不能按规定将原皮革公司100xxxx名退休职工移交到×××政府卡子湾办事处创业社区管理的窘境， 给退休人员管理工作带来了诸多不便，退休职工对此反映强烈，多次到我办进行反映。为此我们已和×××政府进行了多次协商，但因×××政府迟迟不予表态，致使此项工作搁浅，无法进行。
(3)关于退休职工配偶去世后取暖费的问题
据了解，近年来原皮革公司离退休职工去世人员多达25xxxx人，按规定离退休职工去世后，其享受的取暖费补贴待遇于次年随之停发，其配偶须向供热公司按规定支付取暖费。对此，丧偶离退休职工反映由于养老金收入低(皮革公司退休职工月平均养老金为400-50xxxx)，全额缴纳取暖费困难，多次上访要求政府结合国企破产实际给予妥善解决。
(4)关于离休人员护理费的问题
原皮革公司离休干部有2xxxx。按照自治区财政厅、自治区党委老干部局新党老字[XX]16号“关于调整离休干部护理费标准的通知”文件规定，自XX年7月1日起离休干部护理费调整为每人每月5xxxx。由于XX年4月企业破产安置时有关部门并未核定离休干部的护理费，致使此问题一直未得到妥善解决，引发离休人员不满，多次上访要求予以解决。
四、建议
1、关于×××盐湖化工厂借欠×××盐湖制盐有限公司资金的问题，鉴于截止XX年4月底借垫款55xxxx元，已经自治区国资委批复确认，同意由×××盐湖化工厂现有资产抵偿，因此建议按照自治区国资委批复意见妥善处理×××盐湖制盐有限公司借款问题，为×××盐湖制盐有限公司顺利托盘重组×××盐湖化工厂创造条件。
2、关于×××盐湖化工厂职工医院的移交问题，我们已与×××市人民医院进行了多次协商，人民医院主要领导也前往实地考察，已达成初步意向。建议自治区经贸委协调×××市人民政府明确意见，将职工医院资产、人员移交×××市人民医院管理，以保证破产后盐湖地区职工群众基本医疗服务。
3、×××盐湖化工厂职工生活区水电暖设备、线路及管网更新改造问题是企业物业改制和移交当地政府管理的主要障碍，对此我们已专题上报自治区经贸委和自治区财政厅，建议自治区财政拨付专项经费解决，并从破产企业变现资产收益中抵补。
4、关于×××盐湖化工厂物业改制问题，鉴于盐湖地区的实际情况，建议采取非经营性资产剥离后移交达板×××国资局，并在现有物业公司的基础上进行改制，组建符合现代物业管理要求，独立运行的物业公司，托管剥离后的非经营性资产，对盐湖地区的后勤物业实行统一管理。
5、关于盐湖地区自来水改造和天然气工程，建议协调×××市政府及规划部门，纳入×××市政规划，进行投资建设和改造。
6、关于×××包装装潢工业总公司职工债权及住房维修基金问题，建议自治区财政从企业破产资产变现资金中给予解决。
7、关于×××皮革工业集团公司破产遗留问题，建议采取以下办法予以妥善解决：
(1)鉴于关于离退休职工取暖费补贴差价的问题由来已久，也是离退休职工反映最多、最为强烈的问题，建议经贸委给予协调，特事特办，报请自治区财政解决XX年至XX年四个采暖期的取暖费补贴差价额计28500xxxx，同时对于退休职工补交取暖费补贴差价时缴纳的滞纳金经核实后一并由自治区财政予以解决，以稳定离退休职工；并协调乌
鲁木齐市人民政府，由×××人民政府尽快接收原皮革公司100xxxx名退休职工，由市财政统筹解决今后年度的取暖费差额，彻底解决此问题。
(2)鉴于原皮革公司退休职工社会化管理，移交在前政策出台在后的实际，加之企业破产清算组移交×××人民政府的非经营性资产已远远超出退休职工社会化管理所需活动经费的现实，建议经贸委协调×××市人民政府，敦促×××人民政府尽快接收原皮革公司的全体退休职工，已确保退休职工社会化管理工作顺利进行。
(3)对于退休职工丧偶职工取暖费问题，建议经贸委协调，对特困、低保家庭的退休职工采取济困补助的办法，由自治区济困资金予以解决；或在退休职工整体移交×××人民政府后，由×××市民政部门统筹考虑，给予补助解决。
(4)对于离休干部护理费的问题，建议按照自治区财政厅、自治区党委老干部局新党老字[XX]16号“关于调整离休干部护理费标准的通知”文件规定，按每人每月5xxxx标准，平均余命年XX年计算，共计15000xxxx，由自治区财政分年拨付予以解决。
自治区轻工业行业管理办公室
XX年十二月八日
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区轻工企业工作总结和工作计划
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区2017年总结和2018年工作计划
一、2017年工作情况
2017年是轻工企业不寻常的一年，在经历机构调整、人员变动的过程中，轻工系统的干部始终与上级党委政府保持高度一致，坚决贯彻执行区委的决策部署，讲政治顾大局，不计个人得失，顺利完成了机构撤并、工作交接、业务整合和平稳过渡，没有出现任何，保证了轻工企业的整体稳定，为今后轻工行业的改革发展奠定了良好基础。
2017年轻工企业主要抓了以下几项工作：
1、全力抓好信访稳定。主要处理解决好以下几类信访难点。一是严重拖欠职工的养老医保问题。其中养老保险已累计欠费达3000万元，职工必须自己先行垫付补齐欠费才能办理退休。企业更无力缴纳医疗保险，职工失去基本的社会保障，心理失衡，频繁上访。二是企业改制后的遗留问题长期难以解决形成的信访积案。如淮海五金公司。三是城市改造拆迁中涉及到的一些企业拆迁和职工安置中出现的问题。如家具厂、包装厂。四是个别企业负责人以权谋私损害职工利益引起职工不满的问题。如服装工业公司。今年以来，由于在信访稳定工作方面用心用力，轻工企业没有发生一起越级集体访。
2、重点做好安全生产工作。一是对轻工机械一厂、二厂兴建的华美家具城和农贸市场消防安全进行严密防范措施到位。二是在厂房对外租赁的企业认真落实与承租商户签订安全责任书。三是想方设法筹措部分资金在安全上加大投入，提高安全标准，增强安全生产的责任感等。
3、积极服务职工。凡是到机关反映问题、咨询政策、办理事情、要求解决困难、提出帮助的职工，我们都热情接待耐心解释、主动搞好服务，受到职工较好评价。
4、认真抓好党建工作，严格执行各项纪律和规定。尽管轻工企业党组织基础比较薄弱，但是，我们在贯彻落实党建工作方面从未松懈。加强对机关人员和企业领导的教育管理，严格要求规范行为。切实做到讲规矩、守纪律，坚持原则和底线。
5、承担并较好完成了扶贫和禁烧工作任务。
今年以来就整体工作状况而言，也存在一些不足。主要原因是由于机构变动，工作不够专注、专心。有患得患失的想法，积极调整主动作为的自觉性不强。
二、2018年工作重点
2018年轻工企业将面临一个新时期、新机遇。并入经信委后，相信会在政策支持、加强领导、资源整合、管理水平等各方面有更大提升。今年轻工企业的整体工作思路是在区经信委党组的领导下，认真贯彻落实各项工作部署，认真做好信访稳定、服务职工、深化改革等一系列工作，让领导放心，使职工满意。重点做好四项工作：
1、进一步抓好信访稳定工作。一是继续加大力度解决和化解信访积案和一些遗留问题。主要是原淮海五金公司改制遗留问题和服装工业公司反映前任经理的经济问题。二是妥善处理企业拆迁和职工安置工作中出现的一些信访隐患。包括家具厂因拆迁补偿不到位、工作难以推进。包装厂拆迁安置工作滞后、职工意见较大，必须超前工作及时处置化解矛盾。三是积极热情地接待处理好职工的来信来访和利益诉求，耐心细致的做好政策宣传和解释工作。主动提供帮助和服务，为他们排忧解难，取得职工的理解和信任。
2、加强企业资产和财务管理。轻工企业多年来由于生产经营不景气，工作停顿，人员流失。长期存在资产管理不到位，财务监督缺位等问题。下一步要通过健全和完善厂务公开、财务公开制度和民主监督，加强对企业资产和财务资金的有效管理和实时监控，以确保资产安全和保值增值。把有限的资金用在职工身上。
3、加快推进企业改革。原轻工企业共有10家，分三种类型。两家转型办市场，3家已经或者正处于城市改造进入拆迁和职工安置阶段。其余5家企业主要依靠出租厂房车间仓库收取租金维持。按照市场经济的要求都是所谓的“僵尸企业”。要在深化企业改革上动脑筋、下功夫，积极探索企业转型、依法破产、整体搬迁、变现资产安置职工的新路子。
4、一如既往地抓好安全生产工作。突出对轻工机械一厂、华美家具城、轻机二厂农贸市场和安徽轻工机械厂大面积老旧厂房、车间对外租赁后存在的消费隐患进行重点防范和整改。要逐步落实安全工作主体责任，对存在的安全问题和事故苗头严排查、零容忍，不可有一丝麻痹大意，要坚决杜绝一切安全事故的发生。
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自治区安全生产工作总结
职责履行情况
一年来，我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直有关业务部门的具体指导下，认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列重要指示，按照县委、县政府的统一部署，加强对安全生产工作的领导，乡政府主要领导和分管领导切实负起责任，强化宣传和监督，建立健全安全管理制度，认真开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治，全乡安全生产状况总体稳定好转，年内全乡没有发生一起安全生产事故，安全生产工作取得了较好的成效。
（一）主要工作情况和做法
1、加强领导，建立健全安全生产管理制度
我乡非常重视安全生产工作，在领导小组成员工作变动后，及时调整充实了乡安全生产管理领导小组，落实了乡安全管理办公室及其人员。一年来，乡三大班子、乡安全生产管理领导小组多次召开全乡安全生产工作会议，完善了乡安全生产管理责任制，建立健全安全生产会议制度和督查制度，对安全生产月活动、农机安全和开展安全生产大检查等安全生产各项工作进行具体部署，会议形成的各项决议除进行口头传达布置外还以下发文件的形式要求各村街各部门贯彻落实（先后下发了《XX乡安全生产管理制度》、《安全生产月活动方案的通知》、《XX乡村道路、车辆、驾驶员安全管理三包花名册》及各类生产预案和文件）。年初乡与村、村与屯，乡与业主层层签订责任状，各村、屯落实至少一名安全生产管理员，层层落实责任，以加强督查和指导。
2、认真开展安全生产大检查，深化安全生产专项整治
一是开展矿山安全专项整治。主要是采石常我乡有4个采石场，通过拍卖形式取得合法手续。分布在新荣、万吉、复兴和庞凌等四个村，从业人员有32名。对采石场，我们多次组织人员进行安全生产检查，对石场业主和工人进行宣传教育，同时，我们还配合县安监部门督促业主办理从业人员的人身保险；并健全村屯信息网络，落实监控措施，开展经常性的安全检查，由于监控到位，至今没有发现盗采行为，也无重大安全隐患，对一些隐患我们也下了整改通知书，并及时得到了整改。
二是开展道路交通安全专项整治。我乡有农用车74辆，驾驶员151名，因存在交通安全隐患被查封的乡村公路有1条（即高美村级路，已在路口设置警示牌）。今年我们进一步完善了道路交通安全管理三包责任制，使安全责任分解到基层和个人。乡安全生产管理办公室从乡府、派出所、司法所、国土所、治安联防队及农业服务中心等单位抽调30多人，坚持定期（特别是节假日、街日）或不定期进行上路检查，对违章农用车辆加以整治。2004年，我们配合上级执法部门共组织人员上路检查道路交通290人次，查处违章超载或无证无牌二轮摩托车25辆，三轮车16辆，农用车8辆，对这些违章的车主及司机除进行安全教育外还让他们写下安全生产保证书。通过整治，全乡的道路交通安全形势得到好转。
三是加强对公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治，做好防火安全教育。督促有关单位制定好安全事故应急预案，加强用火管理，防患于未然，认真扎实做好公共场所消防设施安全检查，特别是做好农村防火的宣传教育工作。同时，组织派出所、工商等部门对易燃易爆物品的经营、贮存、运输进行检查，落实民用爆炸物品的安全生产责任制，依法取缔非法贩运和销售烟花爆竹等民用爆炸物品。乡安全生产检查小组对辖区内的集贸市场特别是对5个烟花炮竹摊点进行严格检查，纠正不规范销售方式，消除存在的事故隐患。
四是做好汛期地质灾害的检查和监控，特别是在雨水时节，做好水灾和洪涝的防范工作，对已发现存在安全隐患的万吉村渠刚石危岩，在做好应急预案的同时，还经常督促乡、村监控责任人落实监控措施，经常查看现场，同时做好农户搬迁的各项准备工作。我们还组织乡村干部深入各村屯对地头水柜进行检查，对存有安全隐患的责令停止使用。
3、以多种形式，加强安全生产培训和法律法规宣传教育
年初，我们采取以会代培的形式，培训了车主和采石场业主，在安全生产月，我们培训了农机机手，在工作中，我们利用广播、墙报等多种形式，切实加强安全生产法律法规宣传，营造一个浓厚的舆论氛围。全年重新刷写6条固定标语、书写小标语500余条、印发农机安全、《道路交通安全六条禁令》和《矿产安全生产六条禁令》等资料共700多份发放给车主和群众，同时利用每个街日进行《安全生产法》、《靖西县人民政府关于乡村道路交通管理办法的通知》广播宣传，从而扩大安全生产法律、法规宣传面，增强了人民群众安全生产意识，做到居安思危，防患于未然。
企业办公室2017年工作总结
XX年企业办公室工作总结
文章作者： 文章加入时间：XX年12月16日21:2
在200x年的工作中，办公室作为企业的综合职能部门，在市局党组的领导下，在省局办公室的关心帮助和具体指导下，转变思想观念，强化服务意识，提高自身素质和工作质量，努力围绕中心任务开展工作，较好地发挥了职能作用，为行业的发展做出了应有的贡献。我们的主要做法是：
一、坚持进取的理念和工作方法，做到“实干”与“干实”的统一。
办公室作为一个单位的综合协调部门，在其工作过程中，如何落实江总书记“三个代表”的重要思想，坚持以民为本，是我们需要不断探索和掌握的方法论。坚持以民为本，很重要的一点就是在实践中，实现实干与干实的统一。在干实上要提高层次，不仅日常工作要准确到位，而且更主要的应当进一步研究如何把以民为主这一科学的思想方法真正自觉地、全面地贯彻到服务工作和辅助领导抓大事的具体实践当中去，在吃透上情的同时，更加注重深入体察并准确反映全区工作的整体情况和行业的民情民意。基于这种认识，我们在工作中坚持做到了四个增强：一是坚持为领导服务与积极主动关注基层和机关建设的辩证统一，增强工作的创造性。领导决策和推动工作开展的过程，实际上就是一切为基层服务，为群众谋利益的过程。在工作实践中，我们针对行业发展中存在的问题和职工关心的热门话题，有见解的提出建议和意见，通过各种渠道输送合理化的建议，在尽力协助领导和机关不断丰富和完善决策思想上有所创见、有所作为的同时，最大努力的注重、利用不同方式和渠道，了解基层在想什么、做什么；职工需要什么、反对什么，并根据上级的精神和领导的意图，实事求是地分析情况，进行理性思考，提出意见和建议，在上情与下情的结合和把握上体现求实、务实的工作作风。二是在提高预见性上下功夫，增强工作的超前性。实践中我们认识到，缺乏超前意识，工作被动应付，是影响办公室工作上质量、求实效的一个重要因素。克服懒惰思想，锐意进取，就必须发挥工作的主动性、创造性，做到察领导所察，察领导未察，力争在某些情况的把握上能够先于领导，宽于领导，在主动服务上跟上领导决策的节拍，做到与时俱进。我们积极主动的捕捉行业发展中好的经验做法和相关信息，加工整理，及时在全区推广，以促进工作的整体推进。截止到目前，共编发政务信息53期。其中，总结编发的在 “一价制”试行过程中成功县市的做法，有力地带动了“大访销、大配送”和“一价制”经营运行模式的推广，受到市局领导的充分肯定。三是在调查研究上求深、求实。增强工作的针对性，工作中，我们坚持把察实情、写实话、谋实事作为办公室协助领导出主意、当参谋的着力点。对省、市局的重要决策的贯彻落实，我们不满足于在上面等汇报、填报表，而是利用参加会议和下县调查等机会，掌握第一手资料。在系统全面收集材料的基础上，总结出在全区或大部分县（市）公司存在的共性问题，本着喜忧兼报的工作原则，向领导反馈实情，为决策提供参考依据，特别是针对影响工作进展，群众关心关注的深层次问题，不断的开展专题调查研究，做到了既提出问题，又研究解决的对策。从今年7月份起，根据各县工作进展情况，每月确定一个调研课题，利用不少于10天的时间，分别就“如何保持结构、销量高速发展”、“三项制度改革”、“专卖户籍化管理”、“大访销、大配送”、“财务管理”为题，选择成绩突出的典型县（市）公司进行了专题调研，写出调研报告，及时为领导提供决策参考。四是紧紧抓住事关全局的重点工作和大事要事，增强协助领导抓落实的工作力度。在贯彻落实工作指导方针过程中，我们一方面努力抓好本部门的工作落实；另一方面，围绕中心工作的落实，在做好本部门职能工作的基础上，开展督促检查，督办作用进一步发挥。①紧贴工作指导方针的贯彻落实，强化了决策督查工作。我们将领导决策和各项任务指标的有关内容逐项分解，规定了各部门的期量考核指标，责任到人、责任到部门，并加强了阶段性督查与情况通报，有力的推动市局决策的贯彻落实；②加紧档案资料的整理工作，严格按照省级良好级别的标准，规范文书档案、人事档案、会计档案(秘书家园http://欢迎您)、基建档案等的收集、整理和保管工作，完善档案室微机、专用库房、防盗门等硬件设施的配备。7月份，向省局正式申报升级申请。在此基础上，积极引导县级公司加强档案管理工作。截止11月底，已有3个单位完成前期准备和自查工作，准备申报升级申请。③根据省局修志的有关要求，及时下发
修志通知，抽调专职人员，全面收集、整理相关资料，10月份将全部资料上交省局修志办。④抓住行业重点问题，加强了专项督办工作。特别是对中层干部末位淘汰、竞争上岗、以及职工反应比较多的宿舍楼等敏感问题，我们办公室协调各部门积极参与督办，基本上做到了件件有着落，事事有回声；⑤以发现和解决问题为重点，加强了预见性督办工作。在落实决策的过程中，我们抽调部分同志及时深入到机关科室和基层了解情况，发现问题，提出建议，制定措施，主动解决问题，以此努力形成实干与干实的统一，从而实现了办公室工作质量和效果的新跨越。
二、狠抓规范化管理，努力提高工作效率。
办公室工作具有纷繁复杂，缺少连贯性、随机性大的特点；再加上我们人员少，下属单位多，一个电话通知要两个多小时，发个全市传真最少也要半天，工作量相对比较大。如果没有规范的工作程序和很高的工作效率，圆满完成任务是难以办到的。为此，我们以规范管理为突破口，借鉴市直工委的做法，在机关开展了“讲秩序、懂规范、树形象”教育，活动中，紧紧围绕建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体系这个总目标，对办公室的各项工作和制度进行了新的定位。一是规范办公室工作的基本要求。做到“懂规矩”。通过学习教育，严格奖惩和纪律约束，使办公室每个成员知道哪些能办，哪些不能办；哪些可以表态，哪些不可以表态；哪些该说，哪些不该说；做到办事有规定，不能越“雷池”、破规矩；二是规范办公室工作的基本原则，做到“讲程序”。要求办公室人员对省、市局的各项规定传阅、审批、一些重要文件的签发、重要事项的答复，该走哪个程序的，不折不扣的按程序办理，不省略、不简化、不拖拉；三是规范办公室工作的实效性。做到“树形象”。从建章立制入手，狠抓规范化管理的落实，相继下发了5个规范性文件，对车辆、印章、行文、文印、保密制度等事项的工作程序，纪律要求做了详细的规定。在具体工作中，围绕办文、办会、办事，以规范化建设为要求，在提高工作质量和效率上下功夫。加强了对重(秘书家园http://欢迎您)要活动、重要文件、重要会议、重大事项以及上下左右、内外工作关系的协调；对会议材料、议案、议题、会议秩序等项工作做到了科学而又精简的结构安排；对起草的工作报告做到了高效、优质、针对性强；对公文的处理做到了准确规范，传递迅速。为提高工作效率，在硬件建设上，增加了两台微机，安装了激光打印机、扫描仪，实现了全区各县及网点的联网，办公自动化水平有了明显提高。规范化水平的提高，确保了日常工作正常有序，上情下达、左右联络通畅，为圆满完成各项任务提供了可靠的保障。
车辆管理多年来是办公室工作的重点环节。我们按照市局领导的要求，严格行使管理职能，强化服务意识。针对机关业务用车的热点、难点(秘书家园http://欢迎您)问题，制定了《关于加强行业内机动车辆和交通安全管理工作的规定》、《关于修车费、车辆用油管理办法》、每月公开行车里程与蚝油量等管理制度和操作方法，公车统一集中管理，定点维修，不仅保证了车辆的完好率，而且各项费用也有较大幅度的降低。
三、强化奉献意识，努力营造团结向上、艰苦奋斗的良好精神风貌。
办公室工作大部分是“不干有人找，干了看不着”的事情，既专业又烦琐。因此，不计名利、勇于奉献、勇挑重担、乐于吃苦、工作第一、甘于清贫，是对办公室人员素质的基本要求。根据办公室实际情况，重点抓了两个方面的教育引导工作。一是要大兴学习之风，不断引导和鼓励办公室人员加强对有益于做好办公室工作知识的学习，拓宽知识领域，更新知识结构，提高知识水平，并坚持向实践学，向群众学，从改革开放和经济建设中汲取丰富的知识和营养。同时，还注意组织工作人员加强基本技能的培养和锻炼，不断摸索做好本职工作的规律，努力成为行家里手；二是强化奉献精神教育。办公室工作忙、头绪多，有时会加班加点，时间一长，部分同志流露出厌倦情绪。针对这一情况，我们通过随机教育与解决实际问题相结合的形式，使办公室人员牢固树立不计名利、任劳任怨、无私奉献、爱岗敬业的精神，严格要求，经得起锻炼和考验，耐得住辛苦、清贫和寂寞，在艰苦的磨练中充实自身，完善自我。通过教育引导使每个办公室人员在思想和工作作风上逐步实现了四个提高：①是提(秘书家园http://欢迎您)高了政治素质，做到了在政治上与党中央保持一致不动摇；②是提高了工作素质，能够围绕公司经济效益这个中心，处理各方面的关系，善于把各方面的力量团结在一起，有效的开展工作；③是提高了心理素质，使办公室人员真正做到大事误不了，小事漏不了，难事压不倒，苦事累不倒，从容、稳重而又大胆的处理各种复杂事物，保持旺盛的精力和斗志；④是提高了办公室人员的爱岗奉献
意识，营造了团结向上、艰苦奋斗的良好精神风貌。为了一篇典型的材料，我们坐公共汽车到县公司和网点了解情况；为了搞好培训，我们节假日不休息；为了赶材料，开夜车已经成为家常便饭。正是在这种“无私奉献”精神的支持下，办公室的同志们任劳任怨、毫无怨言、积极工作。为圆满完成各项工作任务，较好的发挥综合职能部门的作用，为企业的发展贡献了自己的一份力量。
一年来，我们办公室虽然取得了一些成绩，但距离上级要求、和兄弟单位的工作相比，在全面发展上，在争先创优上，都还存在一定(秘书家园http://欢迎您)差距。在今后的工作中，我们要认真履行办公室职责，开拓创新，把我们的工作提高到一个新的水平。新世纪，新形势赋予了办公室新的历史重任，办公室愿与行业内同行一起奋力拼搏，锐意进取，与时俱进，通过不懈的努力为办公室的建设和行业的发展增砖添瓦。